Решение Областной Думы Московской области от 28.04.1999 № 16/54

О ПРОЕКТЕ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ СОСТАВЛЕНИЯ, УТВЕРЖДЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ СРЕДСТВ НА СОДЕРЖАНИЕ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ

  
                           МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
                             ОБЛАСТНАЯ ДУМА
                                РЕШЕНИЕ
                      от 28 апреля 1999 г. N 16/54
        О ПРОЕКТЕ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ СОСТАВЛЕНИЯ, УТВЕРЖДЕНИЯ И
      РАСХОДОВАНИЯ СРЕДСТВ НА СОДЕРЖАНИЕ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ
       Рассмотрев проект Положения о порядке составления,  утвержденияи  расходования средств  на  содержание Московской  областной  Думы,Московская областная Дума
       
       решила:
       
       1. Принять за  основу проект Положения  о порядке  составления,утверждения  и   расходования  средств   на  содержание   Московскойобластной Думы (прилагается).
       2. Контроль  за  исполнением настоящего  решения  возложить  наПредседателя Московской областной Думы А.Е. Жарова.
       Председатель
       Московской областной Думы А.Е. Жаров
       
       Проект
                               ПОЛОЖЕНИЕ
           О ПОРЯДКЕ СОСТАВЛЕНИЯ, УТВЕРЖДЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ
            СРЕДСТВ НА СОДЕРЖАНИЕ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ
                           1. Общие положения
       1.1. Настоящее   Положение  регулирует   порядок   составления,утверждения  и   расходования  средств   на  содержание   Московскойобластной Думы (далее - смета расходов).
       1.2. Финансирование   расходов   Московской   областной    Думыосуществляется за счет средств областного бюджета.
       1.3. Смета  расходов  на планируемый  финансовый  год  ежегодноутверждается решением Московской областной Думы.
       1.4. Сумма  расходов, утвержденная  в  смете расходов  решениемМосковской  областной  Думы,   включается  в  областной  бюджет   напланируемый финансовый год.
       1.5. Смета расходов составляется  в соответствии с  Федеральнымзаконом N 115-ФЗ "О бюджетной классификации Российской Федерации".
       1.6. Смета  расходов   составляется  в   целом  по   Московскойобластной Думе и отдельно по комитетам, Контрольно-счетной палате  иструктурным подразделениям Московской областной Думы.
       1.7. В смету  расходов включаются  средства на  государственноеуправление,  жилищно-коммунальное хозяйство,  образование,  средствамассовой информации, здравоохранение  и физическую культуру,  прочиерасходы.
       1.7.1. К расходам на государственное управление относятся:
       - денежное  содержание  депутатов  Московской  областной  Думы,помощников депутатов Московской областной Думы, сотрудников аппаратаМосковской областной Думы;
       - начисления   на   оплату    труда   (страховые   взносы    нагосударственное социальное страхование граждан);
       - приобретение предметов снабжения и расходных материалов;
       - командировки и  служебные разъезды (в  том числе  заграничныекомандировки);
       - оплата транспортных услуг (в том числе оплата автотранспорта,техническое обслуживание автомашин);
       - оплата услуг связи;
       - оплата  коммунальных  услуг   (в  том  числе  оплата   арендыпомещений);
       - приобретение    оборудования    и    предметов    длительногопользования;
       - прочие текущие расходы на закупки товаров и оплату услуг.
       В состав прочих текущих  расходов на  закупки товаров и  оплатууслуг включаются  оплата услуг научно-исследовательских  организаций(разработка нормативных актов), оплата текущего ремонта оборудованияи  инвентаря,  представительские  расходы и  расходы  на  проведениевыездных   заседаний   Московской  областной   Думы,   комитетов   иКонтрольно-счетной   палаты   Московской  областной   Думы,   оплатагостиницы для  депутатов, содержание  депутатов на  местах и  другиерасходы.
       К представительским  расходам  относятся затраты,  связанные  спроведением  официального  приема  представителей  (участников),  ихтранспортным     обеспечением,    посещением     культурно-зрелищныхмероприятий,   буфетным  обслуживанием   во   время  переговоров   имероприятий  культурной программы,  оплатой  услуг переводчиков,  несостоящих в штате Московской областной Думы.
       1.7.2. К расходам  на жилищно-коммунальное хозяйство  относятсязатраты   на   приобретение   служебных   квартир   для   депутатов,приобретение жилья и иные расходы.
       1.7.3. К   расходам  на   образование   относятся  затраты   напереподготовку и повышение квалификации кадров и иные расходы.
       1.7.4. К  расходам на  средства  массовой информации  относятсязатраты на издательство периодических информационно-публицистическихматериалов  Московской  областной Думы,  изготовление  видеороликов,телевизионные съемки и иные расходы.
       1.7.5. К  расходам  на здравоохранение  и  физическую  культуруотносятся  оплата комплекса  лечебно-профилактических  услуг и  иныерасходы.
       1.7.6. К прочим расходам относится создание резервного фонда нанепредвиденные расходы, который не  может превышать 0,8 процента  отобщей суммы сметы расходов.
       1.8. В смету  расходов Думы включаются  средства на  реализациюЗакона Московской области  N 7/97-ОЗ  "Огосударственной службе Московской  области" в отношении депутатов  игосударственных служащих Московской областной Думы на:
       - выплату  денежных  компенсаций  к  ежегодному   оплачиваемомуотпуску,  компенсацию  расходов  на  проезд  в  пределах  территорииРоссийской  Федерации,  на  проезд или  на  бесплатный  проезд  (илиприобретение проездных  билетов) на территории  Москвы и  Московскойобласти;
       - оплату услуг медицинских учреждений;
       - оплату   услуг   организаций   образования,    осуществляющихподготовку и переподготовку государственных служащих;
       - выплату денежных компенсаций на санаторно-курортное лечение.
       Аналогичные расходы предусматриваются для помощников  депутатовМосковской областной  Думы  и работников,  занимающих должности,  неотносящиеся   к   государственным   должностям,   и   осуществляющихтехническое обеспечение деятельности Московской областной Думы.
       1.9. В составе сметы расходов планируется перечень приоритетныхнаправлений расходования средств по статьям расходов.
       1.10. Изменения в смету  расходов вносятся решением  Московскойобластной Думы.
              2. Составление и утверждение сметы расходов
       2.1. Управление делами Московской областной Думы не позднее чемза 6 (шесть) месяцев до начала нового финансового года  осуществляетподготовку   документов   (договоры  на   предоставление   комплексамедицинских услуг, договоры с  организациями о поставке товаров  длянужд Московской областной Думы  и другие договоры), необходимых  дляпланирования расходов на предстоящий финансовый год.
       2.2. Составление сметы расходов осуществляется в соответствии сотчетными показателями  (за  последние два  года)  и  установленныминормативами формирования затрат.
       2.3. Заключение договоров о поставке товаров, выполнении  работи оказании услуг, включаемых в областной заказ, для нужд  Московскойобластной  Думы  осуществляется  в  порядке,  установленном  ЗакономМосковской области N 61/98-ОЗ "О закупках и поставках продукции  длягосударственных  нужд  Московской области"  и  Гражданским  кодексомРоссийской Федерации.
       2.4. Комитеты,   Контрольно-счетная   палата   и    структурныеподразделения Московской областной Думы  не позднее чем за 5  (пять)месяцев до  начала нового финансового  года направляют  управляющемуделами  Московской  областной  Думы  заявки  на  обеспечение   своейдеятельности,  в  том  числе с  указанием  приоритетных  направленийрасходов.
       2.5. Управление  делами  Московской областной  Думы  составляетпроект сметы расходов на планируемый финансовый год в соответствии спунктами 1.6, 2.1, 2.2 и 2.4 настоящего Положения.
       2.6. Председатель Московской областной Думы не позднее чем за 4(четыре) месяца  до  начала  нового финансового  года  направляет  вкомитеты Думы, Контрольно-счетную палату и структурные подразделенияМосковской  областной  Думы  проект сметы  расходов  на  планируемыйфинансовый год.
       2.7. Комитеты,   Контрольно-счетная   палата   и    структурныеподразделения Думы  в течение  2 (двух) недель  с момента  полученияпроекта сметы расходов  на планируемый финансовый год  рассматриваютуказанный  проект   и  направляют  свои   замечания  и   предложенияПредседателю Московской областной Думы.
       2.8. Председатель  Московской  областной  Думы  через  3  (три)недели с  момента  направления проекта  сметы  расходов в  комитеты,Контрольно-счетную  палату  и структурные  подразделения  Московскойобластной Думы вносит на утверждение Московской областной Думы сметурасходов на планируемый финансовый год.
       2.9. Смета расходов, утвержденная решением Московской областнойДумы, направляется  в  Комитет  по  финансам  и  налоговой  политикеАдминистрации  Московской   области  для  включения   ее  в   проектобластного  бюджета  на  планируемый  финансовый год  в  срок  до  1сентября года, предшествующего новому финансовому году.
       2.10. Управление   делами   Московской   областной   Думы    посогласованию с председателями комитетов, Контрольно-счетной палаты ируководителями структурных  подразделений Московской областной  Думысоставляет  поквартальное распределение  сметы  расходов в  месячныйсрок со дня вступления в силу закона Московской области об областномбюджете на планируемый финансовый год.
                      3. Исполнение сметы расходов
       3.1. Председатель   Московской   областной   Думы    организуетисполнение сметы расходов.
       3.2. Исполнение сметы расходов осуществляется в соответствии  сежеквартальным распределением расходов.
       В случае  недостаточности  средств  для  финансирования   сметырасходов   после  финансирования   защищенных   статей  расходов   впервоочередном   порядке  финансируются   приоритетные   направлениярасходования средств.
       3.3. До  вступления  в   силу  закона  Московской  области   обобластном  бюджете   на  планируемый   финансовый  год   ежемесячноефинансирование  по смете  расходов  осуществляется в  размере  однойдвенадцатой фактически произведенных  текущих расходов за  прошедшийфинансовый год.
               4. Контроль за исполнением сметы расходов
       4.1. Управление делами Московской областной Думы  ежеквартальноне  позднее  20  календарных  дней  по  истечении  каждого  кварталапредставляет на заседание  Московской областной Думы  информационноесообщение об исполнении сметы расходов.
       4.2. Председатель  Московской  областной  Думы  одновременно  спредставлением годового отчета  о работе Московской областной  Думы,но не позднее 1 марта года, следующего за отчетным, представляет  наутверждение  Московской областной  Думы  отчет об  исполнении  сметырасходов, а также указанные в пункте 2.1 документы для сведения.