Решение Областной Думы Московской области от 25.04.2001 № 15/134

О ПРОЕКТЕ ЗАКОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ "О ПОРЯДКЕ НАДЕЛЕНИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ОТДЕЛЬНЫМИГОСУДАРСТВЕННЫМИ ПОЛНОМОЧИЯМ И ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ"

  
                           МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
                             ОБЛАСТНАЯ ДУМА
                                РЕШЕНИЕ
                     от 25 апреля 2001 г. N 15/134
    О ПРОЕКТЕ ЗАКОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ "О ПОРЯДКЕ НАДЕЛЕНИЯ ОРГАНОВ
           МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ
    ОТДЕЛЬНЫМИГОСУДАРСТВЕННЫМИ ПОЛНОМОЧИЯМ И ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ
               ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ"
       Московская областная Дума
       
       решила:
       
       1. Принять  проект   закона  Московской   области  "О   порядкенаделения органов местного самоуправления муниципальных  образованийотдельными  государственными  полномочиями  исполнительных   органовгосударственной власти Московской области" за основу (прилагается).
       2. Направить  проект  закона  Московской  области  "О   порядкенаделения органов местного самоуправления муниципальных  образованийотдельными  государственными  полномочиями  исполнительных   органовгосударственной власти Московской области" в комитеты, Контрольно  -счетную  палату Московской  областной  Думы, Губернатору  Московскойобласти Громову Б.В., в органы местного самоуправления муниципальныхобразований Московской области для подготовки поправок.
       3. Поручить  рабочей  группе,  созданной  решением   Московскойобластной Думы от 22.12.99 N 10/79, обобщить поступившие поправки попроекту  закона  Московской  области "О  порядке  наделения  органовместного   самоуправления   муниципальных   образований   отдельнымигосударственными полномочиями исполнительных органов государственнойвласти Московской области".
       4. Контроль  за  исполнением настоящего  решения  возложить  назаместителя Председателя Московской областной Думы Алексеева В.К.
       Председатель
       Московской областной Думы А.Е. Жаров
       Приложение
       к решению
       Московской областной Думы
       от 25 апреля 2001 г. N 15/134
       Проект
                                 ЗАКОН
                           МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
   О ПОРЯДКЕ НАДЕЛЕНИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
       ОБРАЗОВАНИЙ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТДЕЛЬНЫМИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ
       ПОЛНОМОЧИЯМИ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ
                           МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
       Настоящий Закон устанавливает общие принципы, порядок и условиянаделения органов местного самоуправления муниципальных  образованийМосковской  области   (далее  -   органы  местного   самоуправления)отдельными  государственными  полномочиями  исполнительных   органовгосударственной  власти  Московской   области  (далее  -   отдельныегосударственные полномочия).
       Статья 1. Общие положения
       1. Правовое  регулирование   отношений,  возникающих  в   связинаделением     органов    местного     самоуправления     отдельнымигосударственными    полномочиями,    осуществляется     КонституциейРоссийской   Федерации,  федеральными   конституционными   законами,федеральными законами, Уставом Московской области, настоящим Закономи принимаемыми в  соответствии с  ними иными нормативными  правовымиактами Московской области.
       2. Государственные     полномочия    исполнительных     органовгосударственной  власти Московской  области  - права  и  обязанностиисполнительных органов государственной власти Московской области  порешению вопросов,  отнесенных к их  ведению Конституцией  РоссийскойФедерации,  федеральными  конституционными  законами,   федеральнымизаконами, Уставом Московской области, законами Московской области, атакже иными нормативными правовыми актами, принятыми в  соответствиис Конституцией Российской Федерации.
       Статья 2. Принципы  наделения  органов местного  самоуправленияотдельными государственными полномочиями
       1. Наделение   органов   местного   самоуправления   отдельнымигосударственными полномочиями осуществляется исключительно  законамиМосковской области.
       2. Отдельными  государственными полномочиями  могут  наделятьсяорганы местного  самоуправления  одного муниципального  образования,нескольких   муниципальных   образований  или   всех   муниципальныхобразований.
       3. Наделение   органов   местного   самоуправления   отдельнымигосударственными   полномочиями   осуществляется   с   одновременнойпередачей необходимых  для их исполнения  материальных и  финансовыхсредств.
       4. Органы местного  самоуправления обязаны исполнять  отдельныегосударственные полномочия, которыми они наделяются в  установленномнастоящим Законом порядке.
       5. Не  допускается  наделение органов  местного  самоуправленияполномочиями   исполнительных    органов   государственной    властиМосковской  области,  отнесенными  нормативно  -  правовыми   актамиРоссийской  Федерации  и  Московской области  к  их  исключительномуведению.
       6. В   случае   наделения   органов   местного   самоуправленияотдельными  государственными   полномочиями  исполнительные   органыгосударственной  власти  Московской  области  прекращают  исполнениепередаваемых   полномочий   в   порядке,   устанавливаемом   закономМосковской области о наделении этими государственными полномочиями.
       7. Правительство Московской области обеспечивает  непрерывностьисполнения государственных полномочий.
       Статья 3.   Срок,   в   течение   которого   органы    местногосамоуправления исполняют отдельные государственные полномочия
       Органы местного     самоуправления     исполняют      отдельныегосударственные полномочия в  течение срока, установленного  закономМосковской области о наделении соответствующими полномочиями.
       Если указанный срок  законом Московской  области не  определен,отдельные  государственные   полномочия  считаются  переданными   нанеограниченный срок.
       Статья 4.  Порядок  наделения органов  местного  самоуправленияотдельными государственными полномочиями
       1. Проект  закона  Московской   области  о  наделении   органовместного  самоуправления  отдельными  государственными  полномочиямивносит  на   рассмотрение  Московской   областной  Думы   ГубернаторМосковской области.
       2. Органы местного  самоуправления  вправе вносить  предложенияГубернатору  Московской  области  о  наделении  их  соответствующимиотдельными государственными полномочиями.
       Порядок внесения   и    рассмотрения   указанных    предложенийустанавливает Губернатор Московской области.
       3. При  внесении  законопроекта  в  Московскую  областную  Думудолжны быть представлены:
       1) пояснительная записка, содержащая обоснование  необходимостинаделения     органов     местного     самоуправления     отдельнымигосударственными полномочиями;
       2) перечень законов Московской  области и нормативных  правовыхактов Московской области, подлежащих принятию, изменению, дополнениюили отмене в связи с принятием закона Московской области о наделенииорганов   местного   самоуправления   отдельными    государственнымиполномочиями;
       3) финансово  -  экономическое  обоснование  наделения  органовместного самоуправления отдельными государственными полномочиями;
       4) заключение на законопроект органов местного  самоуправления,которые наделяются отдельными государственными полномочиями;
       5) иные нормативные правовые акты, подлежащие принятию в  связис принятием Московской областной  Думой закона Московской области  онаделении     органов     местного     самоуправления     отдельнымигосударственными полномочиями.
       4. Закон  Московской  области  о  наделении  органов   местногосамоуправления    муниципальных(ого)    образований(я)    отдельнымигосударственными полномочиями должен содержать:
       1) наименование исполнительных  органов государственной  властиМосковской области, отдельными государственными полномочиями которыхнаделяются органы местного самоуправления;
       2) порядок  прекращения  исполнения  исполнительными   органамигосударственной    власти     Московской    области     передаваемыхгосударственных полномочий;
       3) перечень государственных  полномочий исполнительных  органовгосударственной  власти  Московской  области,  передаваемых  органамместного самоуправления;
       4) наименование   муниципальных(ого)   образований(я),   органыместного   самоуправления   которых   наделяются    соответствующимиотдельными государственными полномочиями;
       5) дату начала  и дату окончания  исполнения органами  местногосамоуправления  отдельных  государственных полномочий,  а  в  случаепередачи полномочий на неограниченный срок - дату начала исполнения;
       6) перечень  и  объем  необходимых  для  исполнения   отдельныхгосударственных  полномочий материальных  и  финансовых средств  илипорядок их определения;
       7) порядок,   условия  и   сроки   передачи  органам   местногосамоуправления необходимых для исполнения отдельных  государственныхполномочий материальных и финансовых средств и их возврата;
       8) нормативы  или порядок  определения  нормативов для  расчетаматериальных  и  финансовых  средств,  необходимых  для   исполненияотдельных государственных полномочий;
       9) наименование исполнительных  органов государственной  властиМосковской  области,   осуществляющих  методическое  руководство   иконтроль  за   исполнением   переданных  отдельных   государственныхполномочий, а также определяющих порядок и формы этого контроля;
       10) другие  положения,   необходимые   для  наделения   органовместного самоуправления  отдельными государственными полномочиями  иисполнения этих полномочий.
       Статья 5.    Порядок    прекращения    исполнения     отдельныхгосударственных полномочий органами местного самоуправления в случаеих отзыва
       1. В   случае   неисполнения,  ненадлежащего   исполнения   илиневозможности исполнения органами местного самоуправления  отдельныхгосударственных  полномочий,   которыми   они  наделены,   указанныеполномочия могут быть отозваны.
       2. Прекращение  исполнения  органами  местного   самоуправленияотдельных государственных полномочий, которыми они были наделены,  вслучае  их  отзыва  осуществляется на  основании  закона  Московскойобласти.
       3. Проект закона  Московской области  о прекращении  исполненияорганами   местного    самоуправления   отдельных    государственныхполномочий в  случае  их отзыва  вносит  на рассмотрение  Московскойобластной Думы Губернатор Московской области.
       4. Органы местного  самоуправления  вправе вносить  предложенияГубернатору Московской  области  об отзыве  переданных им  отдельныхгосударственных полномочий.
       Порядок внесения   и    рассмотрения   указанных    предложенийустанавливает Губернатор Московской области.
       5. Проект закона  Московской области  о прекращении  исполненияорганами   местного    самоуправления   отдельных    государственныхполномочий в случае их отзыва должен содержать:
       1) перечень отзываемых государственных полномочий;
       2) наименование  муниципальных(ого) образований(я),  у  органовместного    самоуправления   которых(ого)    отзываются    отдельныегосударственные полномочия;
       3) основания отзыва отдельных государственных полномочий;
       4) порядок и сроки отзыва отдельных государственных полномочий;
       5) перечень  и   объем  материальных   и  финансовых   средств,подлежащих возврату, а также порядок, условия и сроки их возврата;
       6) наименование исполнительных(ого) органов(а)  государственнойвласти Московской области,  которым передаются отзываемые у  органовместного самоуправления отдельные государственные полномочия;
       7) другие  положения,  необходимые  для  регулирования  порядкапрекращения исполнения отдельных государственных полномочий в случаеих отзыва.
       Статья 6.  Порядок  и условия  передачи  материальных  средств,необходимых   для   исполнения  органами   местного   самоуправленияотдельных государственных полномочий,  основания и порядок  возвратаэтих средств
       1. Для обеспечения исполнения органами местного  самоуправленияотдельных  государственных  полномочий  помимо  необходимых  средствобластного   бюджета    органам   местного   самоуправления    можетпередаваться иное имущество, находящееся в собственности  Московскойобласти (далее - областная собственность).
       2. При  наделении  органов местного  самоуправления  отдельнымигосударственными  полномочиями  не  допускается  передача  областнойсобственности,   закрепленной    за   государственными    унитарнымипредприятиями на праве хозяйственного ведения или за учреждениями направе оперативного управления.
       3. Передача    областной   собственности    органам    местногосамоуправления  с   целью  обеспечения   исполнения  ими   отдельныхгосударственных полномочий не влечет перехода права собственности наэто имущество к соответствующим муниципальным образованиям.
       4. Перечень  и  процедура  передачи  областной   собственности,предназначенной  для   обеспечения   исполнения  органами   местногосамоуправления каждого  из передаваемых государственных  полномочий,определяется законом Московской области о наделении органов местногосамоуправления   этими    государственными   полномочиями   или    вустанавливаемом им порядке.
       Передача органам     местного     самоуправления      областнойсобственности, необходимой для исполнения отдельных  государственныхполномочий,  осуществляется  после  вступления  в  силу   указанногозакона.
       Передача областной  собственности  оформляется актом  приема  -передачи,  подписываемым   главой  соответствующего   муниципальногообразования    либо    главой    администрации    и    руководителемисполнительного органа  государственной  власти Московской  области,уполномоченным осуществлять контроль за реализацией этих полномочий,а также руководителем исполнительного органа государственной  властиМосковской  области,  осуществляющего  полномочия  по  управлению  ираспоряжению областной собственностью.
       5. Областная собственность, необходимая для исполнения органамиместного самоуправления   отдельных   государственных    полномочий,передается в  безвозмездное  пользование на  срок исполнения  данныхполномочий и должна быть свободна от прав третьих лиц.
       Областная собственность,     переданная    органам     местногосамоуправления для  исполнения  ими соответствующих  государственныхполномочий, не может использоваться для других целей.
       Особенности использования областной собственности, передаваемойорганам местного  самоуправления   для   исполнения  ими   отдельныхгосударственных  полномочий,   в   том  числе   условия  и   порядокфинансирования    расходов,     необходимых    для     использования(эксплуатации) указанных  объектов, определяются законом  Московскойобласти о наделении органов местного самоуправления соответствующимигосударственными  полномочиями или  в  порядке, определяемом  даннымзаконом.
       6. В   течение  всего   срока   исполнения  органами   местногосамоуправления  отдельных  государственных  полномочий   запрещаетсяотчуждение областной собственности,  переданной для исполнения  этихполномочий, в том числе в муниципальную собственность.
       7. Исполнительный  орган   государственной  власти   Московскойобласти,  осуществляющий  полномочия по  управлению  и  распоряжениюобластной   собственностью,  ведет   учет   в  отношении   объектов,переданных органам местного самоуправления для исполнения  отдельныхгосударственных полномочий.
       Для целей  данного  учета  в  реестр  областной   собственностиподлежат включению следующие сведения об этих объектах:
       1) наименование объекта;
       2) балансовая стоимость объекта (первоначальная и остаточная);
       3) сведения  о  балансодержателе  объекта  на  срок  исполнениягосударственных  полномочий (полное  наименование  балансодержателя,данные  государственной  регистрации,  место  нахождения,   почтовыйадрес);
       4) описание полномочий, для исполнения которых передан объект;
       5) срок, на который передан объект;
       6) сведения о должностном лице, ответственном за  осуществлениеконтроля по использованию объекта по назначению;
       7) местонахождение объекта;
       8) сведения об  органе местного  самоуправления, в  пользованиекоторому  передан  данный  объект  (наименование,   местонахождение,почтовый адрес, телефон руководителя);
       9) основания  передачи объекта  в  пользование органу  местногосамоуправления;
       10) инвентарный номер, дата и номер паспорта специализированнойорганизации технической инвентаризации;
       11) год ввода в эксплуатацию;
       12) общая площадь, количество этажей;
       13) особый  статус   объекта   (памятник  истории,   культуры),основания его присвоения;
       14) целевое назначение.
       8. Контроль   за   использованием   по   назначению   областнойсобственности,  переданной   органам  местного  самоуправления   дляисполнения   отдельных  государственных   полномочий,   осуществляютисполнительный  орган  государственной  власти  Московской  области,уполномоченный осуществлять контроль за реализацией этих полномочий,и исполнительный  орган государственной  власти Московской  области,осуществляющий  полномочия по  управлению  и распоряжению  областнойсобственностью.
       9. Имущество, переданное  органам  местного самоуправления  дляисполнения  отдельных   государственных  полномочий,  отражается   упользователя  этого  имущества  на  отдельном  балансе.  По  данномуимуществу ведется самостоятельный учет.
       Убытки, причиненные   утратой   или   повреждением   указанногоимущества,   подлежат   возмещению    за   счет   средств    бюджетасоответствующего  муниципального   образования  с  учетом   рыночнойстоимости этого имущества.
       10. Областная   собственность,  переданная   органам   местногосамоуправления для исполнения отдельных государственных  полномочий,подлежит  возврату по  акту,  подписываемому лицами,  указанными  вовтором  абзаце  пункта  4 настоящей  статьи,  в  случае  прекращенияисполнения     органами    местного     самоуправления     отдельныхгосударственных  полномочий,  в  том числе  и  на  основании  законаМосковской области об отзыве отдельных государственных полномочий.
       Статья 7.   Порядок   и   условия   бюджетного   финансированияисполнения отдельных  государственных  полномочий органами  местногосамоуправления
       1. Порядок  бюджетного   финансирования  исполнения   отдельныхгосударственных   полномочий   органами   местного    самоуправлениярегулируется  законами  Московской   области  о  наделении   органовместного самоуправления отдельными государственными полномочиями,  обюджетном устройстве и бюджетном  процессе в Московской области,  обобластном бюджете на соответствующий финансовый год, о ведомственнойклассификации расходов областного  бюджета, иными актами  бюджетногозаконодательства Российской Федерации и Московской области.
       2. Финансовые средства,  передаваемые для исполнения  отдельныхгосударственных   полномочий,   органами   местного   самоуправленияиспользуются исключительно по целевому назначению.
       3. Финансовые средства,  необходимые  для исполнения  отдельныхгосударственных полномочий, предусматриваются:
       1) в  областном  бюджете  как  ассигнования  на  финансированиеосуществления  отдельных  государственных  полномочий,  передаваемыхорганам местного самоуправления,  по разделам, подразделам,  целевымстатьям  и  видам  расходов  функциональной  классификации  расходовбюджетов   Российской   Федерации  и   ведомственной   классификацииобластного бюджета;
       2) в  соответствующем  местном  бюджете  в  составе  доходов  ирасходов местного бюджета по разделам, подразделам, целевым  статьями  видам  расходов функциональной  классификации  расходов  бюджетовРоссийской Федерации и ведомственной классификации местного бюджета.
       4. Не  допускается  финансирование  отдельных   государственныхполномочий в  форме  проведения зачетов  денежных  средств в  случаеустановления    встречных    обязательств    между    областным    исоответствующим местным бюджетом.
       5. Передача  финансовых   средств   для  исполнения   отдельныхгосударственных   полномочий    органам   местного    самоуправленияосуществляется   в   виде   ассигнований   из   областного   бюджетаисполнительным органом  государственной  власти Московской  области,осуществляющим  полномочия по  составлению  и исполнению  областногобюджета,   в   установленные   законом   о   наделении    отдельнымигосударственными полномочиями сроки  и порядке, предусмотренном  дляисполнения областного бюджета.
       6. К    бюджетным     полномочиям    исполнительных     органовгосударственной  власти  Московской области,  на  которые  возложенапередача финансовых средств для исполнения отдельных государственныхполномочий органами местного самоуправления, относятся:
       1) разработка  совместно   с  другими  участниками   бюджетногопроцесса  нормативов  финансовых   затрат  на  исполнение   органамиместного самоуправления отдельных государственных полномочий;
       2) передача  средств  из областного  бюджета  органам  местногосамоуправления для исполнения отдельных государственных полномочий;
       3) разработка форм и  порядка представления сводной  отчетностиорганами  местного  самоуправления   об  исполнении  ими   отдельныхгосударственных полномочий;
       4) организация  контроля  за  целевым  расходованием   средств,поступивших в местные бюджеты из областного бюджета;
       5) осуществление  блокировки  расходов областного  бюджета  привыявлении  органом,  исполняющим   областной  бюджет,  или   органомгосударственного    финансового    контроля    фактов     нецелевогоиспользования переданных бюджетных средств.
       7. К бюджетным полномочиям  органов местного самоуправления  пофинансированию отдельных государственных полномочий относятся:
       1) право органов местного  самоуправления получать средства  изобластного  бюджета,  предназначенные для  финансирования  отдельныхгосударственных полномочий, которыми они наделены;
       2) составление смет  доходов и  расходов бюджетных  учреждений,финансирование  которых осуществляется  за  счет средств  областногобюджета, переданных  на исполнение  органам местного  самоуправленияотдельных  государственных  полномочий,  на  основе  уведомления   обюджетных ассигнованиях из областного бюджета;
       3) зачисление средств областного бюджета, передаваемых  органамместного самоуправления, на единый счет местного бюджета и учет их ведином плане счетов бюджетного учета, устанавливаемом ПравительствомРоссийской Федерации;
       4) представление исполнительному органу государственной  властиМосковской  области,  осуществляющему полномочия  по  составлению  иисполнению  областного  бюджета, сводной  отчетности  об  исполненииместного бюджета по переданным средствам областного бюджета.
       8. В  случае изменения  в  течение финансового  года  ожидаемыхобъемов расходов на исполнение отдельных государственных  полномочийпо  сравнению с  нормативами  орган местного  самоуправления  вправенаправить обоснованные предложения Губернатору Московской области  овнесении  изменений в  соответствующий  закон Московской  области  вчасти уточнения соответствующего норматива.
       9. В   случае  несвоевременной   и   (или)  неполной   передачисоответствующих   финансовых  средств,   обеспечивающих   исполнениеотдельных  государственных  полномочий,  финансирование   переданныхполномочий  возможно  за  счет средств  местных(ого)  бюджетов(а)  всоответствии  с  нормативными  правовыми  актами  муниципальных(ого)образований(я) в пределах расходов, утвержденных законом  Московскойобласти  об  областном  бюджете  на  текущий  финансовый  год,   дляисполнения  государственных  полномочий  соответствующими   органамиместного самоуправления.
       В случае исполнения органами местного самоуправления  отдельныхгосударственных  полномочий   за  счет   средств  местного   бюджетапонесенные затраты компенсируются за счет средств областного бюджетав порядке, устанавливаемом Правительством Московской области.
       Статья 8. Методическое  руководство и  контроль за  исполнениеморганами   местного    самоуправления   отдельных    государственныхполномочий
       1. Методическое руководство и контроль за исполнением  органамиместного   самоуправления   отдельных   государственных   полномочийобеспечивают в пределах установленной компетенции:
       1) Губернатор Московской области;
       2) Правительство Московской области;
       3) руководители     центральных     исполнительных      органовгосударственной  власти  Московской  области,  отдельные  полномочиякоторых переданы органам местного самоуправления;
       4) руководители исполнительных  органов государственной  властиМосковской  области,  осуществляющие  полномочия  по  управлению   ираспоряжению  областной   собственностью,  а  также   осуществляющиеполномочия по составлению и исполнению областного бюджета;
       5) руководители     центральных     исполнительных      органовгосударственной власти Московской области, осуществляющие полномочияпо организации взаимодействия с органами местного самоуправления  натерритории Московской области;
       6) руководители иных  органов, определяемых законом  Московскойобласти  о  наделении  органов  местного  самоуправления  отдельнымигосударственными полномочиями.
       2. Московская областная  Дума вправе  осуществлять контроль  заисполнением    органами     местного    самоуправления     отдельныхгосударственных  полномочий  в  рамках  осуществления  контроля   заисполнением  областного  бюджета,  за  управлением  и  распоряжениемобластной собственностью, за реализацией законов Московской области.
       3. Порядок  и формы  методического  руководства и  контроля  заисполнением    органами     местного    самоуправления     отдельныхгосударственных полномочий со стороны органов государственной властиМосковской  области устанавливаются  законами  Московской области  онаделении этими полномочиями.
       Контроль осуществляется  как   в  отношении  органов   местногосамоуправления,  так  и  в  отношении  соответствующих   центральныхисполнительных органов государственной власти Московской области.
       4. В целях осуществления данного контроля указанные в пункте  1настоящей  статьи  органы   и  должностные  лица  вправе   назначатьдокументальные и  выездные проверки,  запрашивать у  соответствующихорганов  и должностных  лиц  необходимую информацию  (документы),  атакже требовать представления соответствующих отчетов.
       5. Основанием для принятия решения о применении соответствующейформы контроля  могут  быть  в  том  числе  обращения  граждан   илиюридических лиц,  в  отношении которых  переданные органам  местногосамоуправления отдельные  государственные полномочия не  исполняютсяили исполняются ненадлежащим образом.
       6. По результатам контроля  в случае установления нарушений  поисполнению     органами    местного     самоуправления     отдельныхгосударственных полномочий может быть принято решение:
       1) о   направлении   предписания   об   устранении   выявленныхнарушений;
       2) об  инициировании  процедуры   отзыва  у  органов   местногосамоуправления отдельных государственных полномочий;
       3) о привлечении виновных лиц к ответственности в  соответствиис законодательством.
       Статья 9.   Исполнение    органами   местного    самоуправленияпереданных им отдельных государственных полномочий
       1. Органы  местного  самоуправления  исполняют  переданные   имотдельные  государственные  полномочия  в  соответствии  с   закономМосковской  области  о  наделении  органов  местного  самоуправлениясоответствующими    отдельными    государственными     полномочиями,законодательством Российской Федерации и Московской области.
       2. Исполнение   органами  местного   самоуправления   отдельныхгосударственных полномочий осуществляется  ими в пределах  (объемах)переданных им материальных и финансовых средств.
       3. Органы местного  самоуправления, которым переданы  отдельныегосударственные  полномочия,   принимают  правовые  акты,   принятиекоторых   необходимо    для    обеспечения   исполнения    отдельныхгосударственных полномочий на территории муниципального образования,предусматривающие:
       1) перечень  мероприятий  по  реализации  закона  о   наделенииотдельными государственными полномочиями;
       2) перечень    структурных   подразделений,    организаций    идолжностных лиц, осуществляющих исполнение переданных полномочий;
       3) порядок   и   формы  контроля   за   исполнением   отдельныхгосударственных полномочий  и ответственность  за неисполнение  либоненадлежащее исполнение этих полномочий;
       3) порядок  использования  материальных и  финансовых  средств,переданных для исполнения отдельных государственных полномочий;
       5) другие  положения,  необходимые  для  исполнения  переданныхгосударственных полномочий.
       4. Копии  соответствующих   правовых  актов  органов   местногосамоуправления направляются  в течение  10 календарных  дней со  дняпринятия исполнительному  органу  государственной власти  Московскойобласти,  осуществляющему  методическое руководство  и  контроль  заисполнением отдельных государственных полномочий.
       5. Органы местного самоуправления  и должностные лица  местногосамоуправления   обязаны    оказывать   содействие    уполномоченнымисполнительным органам государственной  власти Московской области  восуществлении  контроля  за  исполнением  отдельных  государственныхполномочий.
       Статья 10. Ответственность органов  и должностных лиц  местногосамоуправления   за   неисполнение  либо   ненадлежащее   исполнениеотдельных государственных полномочий
       Органы и  должностные   лица   местного  самоуправления   несутустановленную законодательством ответственность за неисполнение  илиненадлежащее  исполнение  переданных  им  отдельных  государственныхполномочий  в  том  случае,  если  их  исполнение  было   обеспеченонеобходимыми материальными и финансовыми средствами.
       Статья 11.      Ответственность     исполнительных      органовгосударственной  власти  Московской  области и  должностных  лиц  занеобеспечение  или  ненадлежащее  обеспечение  исполнения  отдельныхгосударственных полномочий органами местного самоуправления
       Исполнительные органы государственной власти Московской областии их   должностные   лица  несут   установленную   законодательствомответственность  за   необеспечение  или  ненадлежащее   обеспечениеисполнения отдельных  государственных  полномочий органами  местногосамоуправления.
       Статья 12.   О   приведении  нормативных   правовых   актов   всоответствие с настоящим Законом
       Нормативные правовые  акты  Московской  области,  принятые   довступления  в  силу  настоящего   Закона,  действуют  в  части,   непротиворечащей  настоящему  Закону,   и  должны  быть  приведены   всоответствие  с  настоящим  Законом  не позднее  6  месяцев  со  днявступления его в силу.
       Статья 13. О вступлении в силу настоящего Закона
       Настоящий Закон  вступает  в  силу  со  дня  его   официальногоопубликования.Принят за основурешением Московской областной Думыот 25.04.2001 N 15/134