Решение Областной Думы Московской области от 25.04.2001 № 8/134
ОБ ОТЧЕТЕ О ПОСТАВКАХ ПРОДУКЦИИ ДЛЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ НУЖД МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ В 2000 ГОДУ
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ОБЛАСТНАЯ ДУМА РЕШЕНИЕ от 25 апреля 2001 г. N 8/134ОБ ОТЧЕТЕ О ПОСТАВКАХ ПРОДУКЦИИ ДЛЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ НУЖД МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ В 2000 ГОДУ Рассмотрев представленный Губернатором Московской области всоответствии со статьей 10 Закона Московской области N 39/2001-ОЗ) отчет о поставкахпродукции для государственных нужд Московской области в 2000 году,Московская областная Дума решила: 1. Принять к сведению отчет о поставках продукции длягосударственных нужд Московской области в 2000 году (приложение). 2. Предложить Губернатору Московской области: 2.1. В целях повышения ответственности государственныхзаказчиков до внесения в Московскую областную Думу отчета опоставках продукции для государственных нужд Московской области всоответствующем году рассматривать этот отчет на заседанииПравительства Московской области. 2.2. Обеспечить координацию деятельности исполнительных органовгосударственной власти Московской области и государственных органовМосковской области при формировании и размещении областного заказа,а также по обеспечению оплаты поставленной продукции, выполненныхработ и оказанных услуг. 2.3. Обеспечить в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации и Законом Московской области "О закупках и поставкахпродукции для государственных нужд Московской области" привлечение кгражданской (имущественной) ответственности поставщиков продукции,исполнителей работ и услуг для государственных нужд Московскойобласти за неисполнение или ненадлежащее исполнение имигосударственных контрактов. 2.4. Обеспечить размещение областного заказа путем проведенияпреимущественно открытых конкурсов, а также заключениегосударственных контрактов преимущественно с производителямипродукции, включенной в областной заказ. 2.5. С целью обеспечения эффективного расходования средствобластного бюджета, предусматриваемых на финансирование поставокпродукции, выполнение работ и оказание услуг для государственныхнужд Московской области, рассмотреть вопрос о создании единой службыгосударственного заказчика Московской области или вопрос овозложении этих функций на один из центральных исполнительныхорганов государственной власти Московской области. 3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить назаместителя Председателя Московской областной Думы В.Я. Дупака. Председатель Московской областной Думы А.Е. Жаров Приложение к решению Московской областной Думы от 25 апреля 2001 г. N 8/134 ОТЧЕТО ПОСТАВКАХ ПРОДУКЦИИ ДЛЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ НУЖД МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ В 2000 ГОДУ 1. Формирование государственного заказа Московской области на 2000 год Государственный заказ Московской области на 2000 г. былсформирован на основе предложений восьми государственных заказчиков.Перечень госзаказчиков был утвержден постановлением ПравительстваМосковской области от 13.06.2000 N 49/12 "Об утверждении перечнягосударственных заказчиков Московской области на 2000 год, мерах пообеспечению финансирования государственного заказа Московскойобласти и контроля за исполнением государственных контрактов назакупку и поставку продукции для государственных нужд Московскойобласти". В государственный заказ Московской области на 2000 год былавключена продукция, необходимая для обеспечения жизнедеятельностиобластных учреждений образования, здравоохранения, социальной защитынаселения; продукция и мероприятия, необходимые для выполнениягосударственных программ Московской области, таких как: - "Обеспечение содержания, ремонта, реконструкции и новогостроительства автомобильных дорог общего пользования, находящихся вгосударственной собственности Московской области, и сооружений наних в 2000 году"; - "Обеспечение содержания, ремонта и строительства объектовобластного дорожно - мостового хозяйства в городах и поселкахМосковской области в 1997 году и на период до 2000 года"; - "Создание и совершенствование организации и ведениягосударственного земельного кадастра Московской области на 1996-2000годы"; - "Жилище". Государственный заказ Московской области был утвержден всоставе областного бюджета на 2000 г. в объеме 1295,34 млн. руб. посеми государственным заказчикам: - Главное управление здравоохранения МО; - Главное управление образования МО; - Комитет социальной защиты населения МО; - ГУ МО "Управление автомобильных дорог Московской области"; - Комитет по земельным ресурсам и землеустройству МО; - ГУ МО "Управление городских и поселковых дорог Московскойобласти"; - Министерство строительного комплекса МО. В течение года в процессе внесения изменений в областной бюджетМосковской области перечень государственных заказчиков был дополненКомитетом по культуре МО. В государственный заказ были дополнительновключены услуги по организации вневедомственной охраны музеев,реставрация недвижимых памятников, реставрация движимых памятниковмузеев областного подчинения на общую сумму 22,4 млн. руб. Перечень государственных заказчиков, перечень (укрупненнаяноменклатура) и объем закупок продукции, включенной вгосударственный заказ Московской области на 2000 год представлены вприложениях 1 <*>, 2 <*>. -------------------------------- <*> Не приводится. В структуре государственного заказа основную долю составили: Товары - 624613,3 тыс. руб. (47,4%) Строительно - монтажные работы - 552163,0 тыс. руб. (41,9%) Оплата коммунальных услуг - 99033,3 тыс. руб. (7,5%) Прочие работы и услуги - 41973,7 тыс. руб. (3,2%) Закупки товаров, включенных в государственный заказ, имелиследующую структуру: Продукция агропромышленного - 184794,5 тыс. руб. (29,6%) комплекса Продукция, используемая - 108991,2 тыс. руб. (17,4%) в медицинских целях Продукция промышленности - 92359,1 тыс. руб. (14,8%) строительных материалов Продукция химической - 84295,6 тыс. руб. (13,5%) и нефтехимической промышленности Продукция топливной - 76634,0 тыс. руб. (12,3%) промышленности Продукция машиностроения - 29751,2 тыс. руб. (4,8%) и металлообработки Потребительские товары - 18238,8 тыс. руб. (2,9%) для хозяйственных целей Продукция угольной - 17429,0 тыс. руб. (2,8%) промышленности Другие отрасли - 12119,9 тыс. руб. (1,9%) Структура закупок товаров представлена на диаграмме. Далее приводится диаграмма "Структура государственного заказа2000 года на товары".2. Исполнение государственного заказа Московской области в 2000 году В течение 2000 года закупки продукции для государственных нуждМосковской области осуществлялись государственными заказчиками восновном в соответствии с заключенными государственными контрактамии договорами. Государственные контракты заключались по итогам конкурсов,которые проводились либо самими государственными заказчиками, либоМинистерством экономики в соответствии с поручением ПравительстваМосковской области, на закупку и поставку однотипной для несколькихгосзаказчиков продукции. Без проведения конкурсов заключались договоры на поставку услугестественных и локальных монополий и на продукцию, стоимость которойне превышала 2500 минимальных оплат труда в соответствии сдействующим законодательством. Всего государственными заказчиками было заключено 227государственных контрактов, в том числе по государственнымзаказчикам:|—————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|| Наименование государственного заказчика | Количество || | заключенных || | государственных || | контрактов ||—————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|| Всего | 227 ||—————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|| Главное управление здравоохранения Московской | 22 || области | ||—————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|| Главное управление образования Московской | 7 || области | ||—————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|| Комитет социальной защиты населения Московской | 25 || области | ||—————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|| Государственное учреждение Московской области | 4 || "Управление автомобильных дорог Московской | || области "Мосавтодор" | ||—————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|| Комитет по земельным ресурсам и землеустройству | 9 ||—————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|| Государственное учреждение Московской области | 97 || "Управление городских и поселковых дорог | || Московской области "Мособлдор" | ||—————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|| Министерство строительного комплекса Московской | 27 || области | ||—————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|| Комитет по культуре Московской области | 36 ||—————————————————————————————————————————————————————|—————————————————| Из них выполнены в полном объеме 186 государственныхконтрактов, по 18 имеется задолженность за выполненные работы, 9госконтрактов были расторгнуты. Выполнение государственного заказа по итогам прошедшего 2000года по всем государственным заказчикам составило 1097279,2 тыс.руб. (83,3%). В том числе: (тыс. руб.)|——————————————————|——————————————————|———————————————————|——————————————|| Наименование | Утвержденный | Выполнение | % выполнения || государственного | объем | государственного | госзаказа || заказчика | государственного | заказа | || | заказа | (фактически | || | | профинансировано) | ||——————————————————|——————————————————|———————————————————|——————————————|| Всего | 1317740,0 | 1097279,2 | 83,3 ||——————————————————|——————————————————|———————————————————|——————————————|| Главное | 229609,5 | 217097,4 | 94,5 || управление | | В т.ч.: | || здравоохранения | | товары - 194710,5 | || Московской | | работы и услуги - | || области | | 22386,3 | ||——————————————————|——————————————————|———————————————————|——————————————|| Главное | 159990,6 | 87040,5 | 54,4 || управление | | В т.ч.: | || образования | | товары - 45883,6 | || Московской | | работы и услуги - | || области | | 41157,0 | ||——————————————————|——————————————————|———————————————————|——————————————|| Комитет | 178763,2 | 173078 | 96,8 || социальной | | В т.ч.: | || защиты | | товары - 91684,6 | || населения | | работы и услуги - | || Московской | | 81393,4 | || области | | | ||——————————————————|——————————————————|———————————————————|——————————————|| Государственное | 398200,0 | 301309,2 | 75,7 || учреждение | | | || Московской | | | || области | | | || "Управление | | | || автомобильных | | | || дорог Московской | | | || области | | | || "Мосавтодор" | | | ||——————————————————|——————————————————|———————————————————|——————————————|| Комитет | 10000,0 | 5600,0 | 56,0 || по земельным | | | || ресурсам и | | | || землеустройству | | | ||——————————————————|——————————————————|———————————————————|——————————————|| Государственное | 248820,0 | 248820,0 | 100 || учреждение | | | || Московской | | | || области | | | || "Управление | | | || городских | | | || и поселковых | | | || дорог Московской | | | || области | | | || "Мособлдор" | | | ||——————————————————|——————————————————|———————————————————|——————————————|| Министерство | 70000,0 | 41934,1 | 60,0 || строительного | | | || комплекса | | | || Московской | | | || области | | | ||——————————————————|——————————————————|———————————————————|——————————————|| Комитет | 22400,0 | 22400,0 | 100 || по культуре | | | || Московской | | | || области | | | ||——————————————————|——————————————————|———————————————————|——————————————| Выполнение государственного заказа по государственнымзаказчикам показано на диаграмме. Далее приводится диаграмма "Выполнение государственного заказапо государственным заказчикам в 2000 году". Из общего выполнения государственного заказа работы и услугисоставили 765000,5 тыс. руб., или 69,7%, товары - 332278,7 тыс.руб., или 30,3%, закупка которых осуществлялась Главным управлениемздравоохранения, Главным управлением образования и Комитетомсоциальной защиты населения Московской области.|————|———————————————————————|——————————————————|———————————|————————————|——————————————————|| N | Наименование | Государственный | Комитет | Главное | Главное || п/п| продукции | заказ Московской | социальной| управление | управление || | | области - всего | защиты | образования| здравоохранения || | | | населения | МО | МО || | | | МО | | ||————|———————————————————————|——————————————————|———————————|————————————|——————————————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 ||————|———————————————————————|——————————————————|———————————|————————————|——————————————————|| | Всего товаров | 332278,7 | 91684,6 | 45883,6 | 194710,5 ||————|———————————————————————|——————————————————|———————————|————————————|——————————————————|| | В том числе: | | | | || 1. | Продукция топливной | 11621,6 | 8701,0 | 457,6 | 2463,0 || | промышленности | | | | ||————|———————————————————————|——————————————————|———————————|————————————|——————————————————|| 2. | Продукция угольной | 19571,2 | 12132,0 | 777,6 | 6661,6 || | промышленности | | | | ||————|———————————————————————|——————————————————|———————————|————————————|——————————————————|| 3. | Продукция черной | 1737,5 | 0,0 | | 1737,5 || | металлургии | | | | ||————|———————————————————————|——————————————————|———————————|————————————|——————————————————|| 4. | Продукция химической | 16507,1 | 2981,0 | | 13526,09 || | и нефтехимической | | | | || | промышленности | | | | ||————|———————————————————————|——————————————————|———————————|————————————|——————————————————|| 5. | Продукция | 21007,4 | 10670,0 | | 10337,41 || | машиностроения | | | | || | и металлообработки | | | | ||————|———————————————————————|——————————————————|———————————|————————————|——————————————————|| 6. | Продукция | 86,4 | 0,0 | | 86,41 || | деревообрабатывающей | | | | || | и целлюлозно - | | | | || | бумажной | | | | || | промышленности | | | | ||————|———————————————————————|——————————————————|———————————|————————————|——————————————————|| 7. | Продукция | 696,7 | 0,0 | | 696,73 || | промышленности | | | | || | строительных | | | | || | материалов | | | | ||————|———————————————————————|——————————————————|———————————|————————————|——————————————————|| 8. | Продукция легкой | 8630,9 | 7142,6 | | 1488,3 || | промышленности | | | | ||————|———————————————————————|——————————————————|———————————|————————————|——————————————————|| 9. | Продукция, | 101792,0 | 6792,0 | | 95000,0 || | используемая для | | | | || | медицинских целей | | | | ||————|———————————————————————|——————————————————|———————————|————————————|——————————————————|| 10.| Продукция | 144419,3 | 39793,0 | 44626,3 | 60000,0 || | агропромышленного | | | | || | комплекса | | | | ||————|———————————————————————|——————————————————|———————————|————————————|——————————————————|| 11.| Потребительские | 6208,6 | 3473,0 | 22,1 | 2713,49 || | товары, | | | | || | используемые для | | | | || | хозяйственных | | | | || | целей | | | | ||————|———————————————————————|——————————————————|———————————|————————————|——————————————————| Структура закупок товаров приведена на диаграмме. Далее приводится диаграмма "Структура выполнениягосударственного заказа 2000 года на товары (тыс. руб.)". Государственными заказчиками было закуплено товаров у 726поставщиков, из них 555 поставщиков из области, 165 московскихпоставщиков и 6 поставщиков из других регионов. 136 поставщиковосуществляли поставки для нескольких государственных заказчиков. В процентном отношении вся закупаемая продукция по поставщикамвыглядит следующим образом: - 83,2% от общего объема закупалось в области; - 16,0% - в г. Москве; - 0,8% - в других регионах. В г. Москве в основном закупались лекарственные средства. В других регионах были закуплены колбасные изделия, мясо исубпродукты 1-й категории, цельномолочная продукция, творог, маслосливочное, компьютеры, пишущие машинки, картофель и рыбная продукция(закупки составили менее 1 процента). Экономически это было болеевыгодно, так как цены были на 30% ниже средних цен по Московскойобласти. В Московской области наиболее крупными поставщиками продукции,закупаемой для государственных нужд, явились: - по продовольственным товарам: ЗАО ТД "Чайка", ЧП Савинова,ООО "ГАСТРО" (г. Орехово - Зуево), хладокомбинат (г. Наро -Фоминск), Фрязино-М, торговая база и ООО "Ардыбаш" (г. Фрязино), ООО"РИСК" (г. Серпухов), ЗАО "Продтовары" (г. Коломна), ОАО"Подмосковье" (г. Люберцы), ОО "Мария" (г. Подольск), МУП "Магазин N1" (г. Яхрома); МУП "Магазин N 2 "Продукты" (п. Фирсановка), ИТД"Карташов" (г. Егорьевск), Егорьевская мелкооптовая база (г.Егорьевск), Бронницкое ПО (г. Бронницы), ООО "Агро", ПТК "Восход"(г. Щелково); - по лекарственным средствам: МП "Аптека 70" (п. Малаховка), МП"Аптека 99" (г. Коломна), МП "Аптека 116" (г. Куровское), МП "Аптека292" (г. Яхрома); - по бензину автомобильному всех марок: филиал ОАО"Моснефтепродукт" (г. Дмитров), ООО "Альянс - Петрол" (г. Фрязино),ООО "Мигеко" (г. Орехово - Зуево); - по углю: Егорьевское МУТП (г. Егорьевск), "Теплодар" (г.Люберцы), "Коломнаагроснабкомплекс" (г. Коломна). Перечень поставщиков продукции для областных нужд приведен вприложении 3 <*>. Номенклатура продукции, объемы закупленнойпродукции, а также средние цены приведены в приложении 4 <*>. -------------------------------- <*> Не приводится. 3. Координация деятельности по поставкам продукции для государственных нужд Московской области В соответствии с постановлением Правительства Московскойобласти от 25.01.99 N 9/3 "О мерах по выполнению Закона Московскойобласти "О закупках и поставках продукции для государственных нуждМосковской области" координация деятельности по закупкам и поставкампродукции для государственных нужд Московской области была возложенана начальника Департамента региональной экономической политики иразвития Московской области и установлено, что обеспечение работы покоординации этой деятельности осуществляется Департаментомрегиональной экономической политики и развития Московской области. В связи с тем, что Департамент позднее был реорганизован вКомитет по экономической политике и развитию Московской области, а вдальнейшем на его базе создано Министерство экономики, всядеятельность по координации госзаказа проводилась Министерствомэкономики Московской области. Министерством экономики Московской области в течение 2000 годав целях развития системы государственного заказа и во исполнениеЗакона Московской области "О закупках и поставках продукции длягосударственных нужд Московской области" были разработаны и вдальнейшем подписаны Губернатором Московской области следующиенормативные правовые акты: 1. Закон Московской области от 09.02.2000 N 11/2000-ОЗ "Овнесении изменений и дополнений в Закон Московской области "Озакупках и поставках продукции для государственных нужд Московскойобласти". 2. Постановление Губернатора Московской области от 31.01.2000 N24-ПГ "О мерах по выполнению Закона Московской области "О закупках ипоставках продукции для государственных нужд Московской области". 3. Постановление Правительства Московской области от 13.06.2000N 49/12 "Об утверждении перечня государственных заказчиковМосковской области на 2000 год, мерах по обеспечению финансированиягосударственного заказа Московской области и контроля за исполнениемгосударственных контрактов на закупку и поставку продукции длягосударственных нужд Московской области". 4. Постановление Правительства Московской области от 30.08.2000N 87/22 "О перечне государственных заказчиков Московской области на2001 год и финансировании государственного заказа Московскойобласти". 5. Постановление Губернатора МО от 09.12.2000 N 401-ПГ "Окоординации деятельности по поставкам продукции для государственныхнужд Московской области". 6. Постановление Правительства Московской области от 25.12.2000N 162/39 "О внесении изменений в постановление ПравительстваМосковской области от 25.01.99 N 9/3 "О мерах по выполнению ЗаконаМосковской области "О закупках и поставках продукции длягосударственных нужд Московской области". В течение года Министерством экономики Московской областиоказывалась методическая помощь государственным заказчикам повопросам формирования предложений для включения продукции в госзаказМосковской области и размещения ее. Министерство экономики на основе предложений прямых получателейсредств областного бюджета и анализа закупок для областных нужд запредыдущие годы подготовило предложения по перечню государственныхзаказчиков Московской области на 2001 г., назначению продукции икатегории получателей продукции, включаемой в государственный заказ,укрупненной номенклатуре продукции и ее стоимости для включения впроект закона "Об областном бюджете Московской области на 2001 год". В соответствии с Соглашением о передаче Министерством экономикиРФ части своих полномочий по исполнению Положения об организациизакупки товаров, работ и услуг для государственных нужд(утвержденного Указом Президента РФ от 8 апреля 1997 года N 305),заключенным между Министерством экономики РФ и АдминистрациейМосковской области, Министерством экономики осуществлялосьсогласование способа закупок продукции для областных нужд за счетсредств областного бюджета. В Министерство экономики для согласования способа закупкигосударственными заказчиками поступило 7 обращений. Все они былисогласованы. Одной из важнейших задач координатора государственного заказаявляется планирование, координация и реализация централизованныхзакупок и поставок продукции для удовлетворения нужд отдельныхгосударственных заказчиков и обеспечения межотраслевых областныхнужд. Централизованная закупка продукции для нужд несколькихгосударственных заказчиков является действенным механизмомэффективного использования бюджетных средств. В целях выполнения этой задачи в соответствии с поручениемПравительства Московской области (постановление ПравительстваМосковской области от 13.06.2000 N 49/12) Министерством экономикисовместно с государственными заказчиками Московской области (Главнымуправлением здравоохранения, Комитетом социальной защиты населения,Главным управлением по образованию Московской области) былипроработаны номенклатура и объемы продукции закупаемойцентрализованно для государственных нужд Московской области,заключены договоры на передачу Министерству экономики Московскойобласти функций по организации и проведению конкурсов. Быларазработана конкурсная документация, подготовлены четырераспоряжения о составе и регламенте работы конкурсной комиссии поцентрализованной закупке продукции топливной промышленности,продуктов питания, промышленных товаров и синтетических моющихсредств, разработан и согласован с государственными заказчикамиграфик проведения конкурсов на централизованную закупку и поставкупродукции для государственных нужд. Графики конкурсов и объявления о торгах публиковались вобластной газете "Народная газета" и журнале "Конкурсные торги".Информация о торгах была направлена главам городов и районовМосковской области по электронной почте, а также в министерстваМосковской области: Министерство финансов, Министерство торговли,Министерство сельского хозяйства и продовольствия, Министерствопромышленности, Министерство жилищно - коммунального хозяйства,топлива и энергетики. Было проведено 49 открытых конкурсов с предварительнымквалификационным отбором поставщиков. На 1-й конкурс была поданалишь 1 заявка (томатная паста) и по 6 наименованиям заявок непоступило (ткани шелковые, чулки, гольфы, яйца, обувь, полотенцахлопчатобумажные). В конкурсах приняло участие 114 поставщиков, из них 40областных. Всего проведено конкурсов на общую сумму 80148,055 тыс.руб. По результатам проведенных конкурсов общая экономия областныхбюджетных средств, направляемых на закупку продукции длягосударственных нужд Московской области, за счет централизации иконкурсного размещения составила 11414,3 тыс. руб., или 12,5%(расчет прилагается). Экономия рассчитывалась исходя из оптовых ценна рынке и цен, по которым были заключены государственные контракты. В том числе:|——————————————————————————————————|————————————|——————————|————————————|| Укрупненная | Сумма | Расчетная| % экономии || номенклатура продукции | контрактов,| экономия,| || | тыс. руб. | тыс. руб.| ||——————————————————————————————————|————————————|——————————|————————————|| Продукция топливной | 32712,0 | 1559,3 | 4,5 || и угольной промышленности | | | ||——————————————————————————————————|————————————|——————————|————————————|| Продукция АПК | 420843,4 | 7984,9 | 15,7 ||——————————————————————————————————|————————————|——————————|————————————|| Потребительские товары, | 10316,1 | 799,2 | 37,8 || используемые для хозяйственных | | | || целей | | | ||——————————————————————————————————|————————————|——————————|————————————|| Продукция легкой | 30276,5 | 1070,9 | 24,6 || промышленности | | | ||——————————————————————————————————|————————————|——————————|————————————|| Итого | 80148,055 | 11414,3 | 12,5 ||——————————————————————————————————|————————————|——————————|————————————| Конкурсы были проведены в соответствии с федеральными иобластными нормативно - правовыми актами. Были выбраны поставщики, предложившие наименьшую цену и лучшиеусловия поставки. По результатам конкурса государственными заказчиками былизаключены государственные контракты на поставку угля, дизельноготоплива, сахара, круп, макаронных изделий, мясных консервов.Результаты конкурса опубликованы в средствах массовой информации. Перечень поставщиков - победителей приведен в таблице.|————|——————————————|————————————————————|——————————|——————————|———————————|| N | Наименование | Наименование | Объем | Цена | Сумма || п/п| продукции | поставщика - | поставки | единицы | контракта || | | победителя (место | | продукции| (тыс. || | | регистрации) | | (руб.) | руб.) ||————|——————————————|————————————————————|——————————|——————————|———————————|| 1. | Уголь | ООО "ИНКРУ", | 20626 т | 830 | 17119,58 || | | г. Москва | | | ||————|——————————————|————————————————————|——————————|——————————|———————————|| 2. | Дизельное | ООО "Подмосковье - | 2310,0 т | 6750 | 15592,15 || | топливо | 21 век", г. Мытищи | | | ||————|——————————————|————————————————————|——————————|——————————|———————————|| 3. | Макаронные | ООО "Регион - | 302000 кг| 8,48 | 2560,96 || | изделия | Инвест 2000", | | | || | | г. Люберцы | | | ||————|——————————————| |——————————|——————————|———————————|| 4. | Мука пшенич. | | 315000 кг| 8,15 | 2567,25 ||————|——————————————| |——————————|——————————|———————————|| 5. | Сахар - | | 548000 кг| 12 | 6576 || | песок | | | | ||————|——————————————| |——————————|——————————|———————————|| 6. | Рис | | 86500 кг | 9,2 | 795,8 ||————|——————————————| |——————————|——————————|———————————|| 7. | Крупа | | 53500 кг | 7,2 | 385,2 || | перловая | | | | ||————|——————————————| |——————————|——————————|———————————|| 8. | Крупа манная | | 40000 кг | 9,55 | 382 ||————|——————————————| |——————————|——————————|———————————|| 9. | Крупа | | 95500 кг | 17,05 | 1628,275 || | гречневая | | | | ||————|——————————————| |——————————|——————————|———————————|| 10.| Крупа | | 30000 кг | 8,5 | 255 || | овсяная | | | | ||————|——————————————| |——————————|——————————|———————————|| 11.| Пшено | | 66500 кг | 6,55 | 435,575 ||————|——————————————| |——————————|——————————|———————————|| 12.| Горох | | 84000 кг | 11,55 | 970,2 ||————|——————————————| |——————————|——————————|———————————|| 13.| Геркулес | | 10000 кг | 11 | 110 ||————|——————————————| |——————————|——————————|———————————|| 14.| Масло | | 190000 кг| 16,3 | 3097 || | растительное | | | | ||————|——————————————|————————————————————|——————————|——————————|———————————|| 15.| Консервы | ООО "Подмосковье - | 1044 тыс.| 16,27 | 16981,965 || | мясные | 21 век", г. Мытищи | банок | | || | | | (325 г) | | ||————|——————————————| |——————————|——————————|———————————|| 16.| Молоко | | 5600 кг | 24,5 | 137,2 || | сгущенное | | | | ||————|——————————————|————————————————————|——————————|——————————|———————————|| 17.| Рыба свеже- | ООО "Регион - | 50000 кг | 28,8 | 1440 || | мороженая | Инвест 2000", | | | || | | г. Люберцы | | | ||————|——————————————| |——————————|——————————|———————————|| 18.| Консервы | | 19500 кг | 40 | 780 || | рыбные | | | | || | в масле | | | | ||————|——————————————| |——————————|——————————|———————————|| 19.| Консервы | | 12500 кг | 27 | 337,5 || | рыбные | | | | || | в томате | | | | ||————|——————————————|————————————————————|——————————|——————————|———————————|| 20.| Консервиро- | ООО "ИРС-Б", | 11900 | 6 | 71,4143 || | ванный | г. Москва | банок | | || | зеленый | | | | || | горошек | | | | ||————|——————————————|————————————————————|——————————|——————————|———————————|| 21.| Сок | ООО "Фирма | 20000 л | 15,45 | 309 || | яблочно - | "Герань", | | | || | черноплод- | г. Москва | | | || | но - рябино- | | | | || | вый | | | | ||————|——————————————|————————————————————|——————————|——————————|———————————|| 22.| Соки в | ООО "Амтел Софт | 30000 л | 16,25 | 487,5 || | ассортименте | Дринкс", | | | || | | г. Королев | | | ||————|——————————————|————————————————————|——————————|——————————|———————————|| 23.| Чай | ООО | 3570 кг | 73,8 | 263,47 || | | "Чаеразвесочная | | | || | | фабрика Амтел", | | | || | | г. Королев | | | ||————|——————————————|————————————————————|——————————|——————————|———————————|| 24.| Маргарин | ООО "ИРС-Б", | 153000 кг| 14,85 | 2272,05 || | | г. Москва | | | ||————|——————————————|————————————————————|——————————|——————————|———————————|| 25.| Мыло хозяй- | ООО "Эсконда", | 52800 | 3,9 | 205,92 || | ственное | г. Москва | кусков | | || | | | (200 г) | | ||————|——————————————| |——————————|——————————|———————————|| 26.| Мыло хозяй- | | 25000 | 3,4 | 85 || | ственное | | кусков | | || | (самовывоз) | | (200 г) | | ||————|——————————————| |——————————|——————————|———————————|| 27.| Мыло | | 52800 | 4 | 211,2 || | туалетное | | кусков | | || | | | (100 г) | | ||————|——————————————| |——————————|——————————|———————————|| 28.| Мыло | | 20000 | 3,5 | 70 || | туалетное | | кусков | | || | (самовывоз) | | (100 г) | | ||————|——————————————| |——————————|——————————|———————————|| 29.| Стиральный | | 40000 кг | 12,5 | 500 || | порошок | | | | ||————|——————————————| |——————————|——————————|———————————|| 30.| Стиральный | | 20000 кг | 12,2 | 244 || | порошок | | | | || | (самовывоз) | | | | ||————|——————————————|————————————————————|——————————|——————————|———————————|| 31.| Ткани х/б | ООО "Кордилена", | 5000 м | 10,3 | 51,5 || | | г. Москва | | | ||————|——————————————| |——————————|——————————|———————————|| 32.| Трусы | | 3000 шт. | 21 | 63 || | мужские | | | | ||————|——————————————| |——————————|——————————|———————————|| 33.| Халаты | | 3000 шт. | 102 | 306 || | жен. (бязь) | | | | ||————|——————————————| |——————————|——————————|———————————|| 34.| Халаты | | 3000 шт. | 98 | 294 || | жен. (бязь) | | | | || | самовывоз | | | | ||————|——————————————| |——————————|——————————|———————————|| 35.| Халаты жен. | | 3000 шт. | 127,5 | 382,5 || | (фланель) | | | | || | самовывоз | | | | ||————|——————————————| |——————————|——————————|———————————|| 36.| Носки | | 4000 шт. | 12 | 48 || | мужские | | | | ||————|——————————————| |——————————|——————————|———————————|| 37.| Костюмы хи- | | 400 шт. | 180 | 72 || | рургические | | | | || | самовывоз | | | | ||————|——————————————|————————————————————|——————————|——————————|———————————|| 38.| Одеяла | ООО "Эсконда", | 1000 шт. | 196 | 196 || | ватные | г. Москва | | | || | 1,5-сп. | | | | ||————|——————————————|————————————————————|——————————|——————————|———————————|| 39.| Свитера п/ш | Подольская | 3000 шт. | 259 | 777 || | | трикотажная ф-ка | | | ||————|——————————————|————————————————————|——————————|——————————|———————————|| 40.| Куртки для | ООО "Эсконда", | 500 шт. | 760 | 380 || | взрослых | г. Москва | | | ||————|——————————————| |——————————|——————————|———————————|| 41.| Куртки для | | 1500 шт. | 360 | 540 || | детей | | | | ||————|——————————————|————————————————————|——————————|——————————|———————————|| 42.| Одеяла п/ш | ЗАО "Спартак - | 900 шт. | 185 | 166,5 || | | Текстиль", | | | || | | Раменский район | | | ||————|——————————————|————————————————————|——————————|——————————|———————————|| | Итого | | | | 80148,055 ||————|——————————————|————————————————————|——————————|——————————|———————————| По 22 лотам победителями конкурсов стали поставщики изМосковской области. Среди них: Подольская трикотажная фабрика, ЗАО"Спартак - Текстиль" (Раменский р-н), ООО "Амтел Софт Дринкс" и ООО"Чаеразвесочная фабрика Амтел" (г. Королев), ООО "Подмосковье - 21век" (г. Мытищи), ООО "Регион - Инвест 2000" (г. Люберцы). В 2000 г. государственным заказчикам уголь поставлялся по цене830 руб. за тонну (в то время как розничная цена составляла1100-1300 руб. за тонну), дизельное топливо - по цене 8100 руб. затонну (при цене 8300-8400 руб. за тонну), сахар по цене 15 руб. за 1кг. Вся продукция поставлялась непосредственно потребителям,контрактная цена включала расходы на хранение и доставку. Тем не менее в 2000 г. имели место случаи, когда поставщик -победитель конкурса, переоценив свои возможности, не выполнил своиобязательства по поставке продукции. С этими поставщиками государственные контракты былирасторгнуты. В целях реализации контроля за исполнением государственныхконтрактов и разрешения возникавших при этом разногласий междупоставщиками и госзаказчиками Министерство экономики проводилосовещания, в том числе с приглашением поставщиков, и по итогамрассмотрения споров коллегиально принимались взвешенные решения.Всего в течение сентября - декабря 2000 г. было проведено 17совещаний по контролю за исполнением госконтрактов. 4. Исполнение государственного заказа Московской области по государственным заказчикам 4.1. Главное управление здравоохранения Московской области Государственный заказ Московской области по Главному управлениюздравоохранения утвержден в объеме 229609,5 тыс. руб., фактическипрофинансировано 217097,4 тыс. руб., или 94,5%. Получателями продукции, включенной в госзаказ, явилисьобластные учреждения здравоохранения: 24 больницы, 9 поликлиник, 15санаториев, 17 училищ, 8 домов ребенка. Поставки продукции для государственных нужд производились всоответствии с государственными контрактами, заключенными Главнымуправлением здравоохранения с поставщиками - победителями открытыхконкурсов, которые проводились Министерством экономики для нужднескольких государственных заказчиков, победителями конкурса,проводимого Главным управлением здравоохранения, а также всоответствии с договорами, которые заключались подведомственнымиучреждениями здравоохранения. Всего по результатам конкурса было заключено 22 государственныхконтракта (14 выполнены полностью, 1 расторгнут). Из них: - 2 госконтракта на поставку дизельного топлива. Один былзаключен с ООО "Подмосковье - 21 век" на поставку 415 тонндизельного топлива на общую сумму 2801,25 тыс. руб. Всего по данномуконтракту было поставлено 79,73 тонны (19,2%) на сумму 538,18 тыс.руб. Вся поставленная продукция оплачена. И с ООО "Межтрансимпорт"на поставку 335,95 тонны дизельного топлива на сумму 2810,8 тыс.руб. Поставка осуществлена в полном объеме и полностью оплачена; - 1 госконтракт с ООО "Регион - Инвест 2000" на поставкупродуктов длительного хранения (сахар, мука, крупа, маслорастительное, горох, макаронные изделия) на общую сумму 3849,75 тыс.руб. Поставка продуктов составила 936,21 тыс. руб. Оплатапроизведена полностью; - 1 госконтракт с ООО "ИРС-Б" на поставку 3000 банок овощныхконсервов на сумму 18 тыс. руб. Контракт выполнен в полном объеме иоплачен полностью; - 1 госконтракт с ООО "Подмосковье - 21 век" на поставку 150тыс. банок говядины тушеной на сумму 2440,5 тыс. руб. Контрактвыполнен и оплачен полностью; - 1 госконтракт с ООО "Эсконда" на поставку стиральногопорошка, мыла туалетного и хозяйственного на общую сумму 399 тыс.руб. Поставка осуществлена в полном объеме и полностью оплачена; - 1 госконтракт с ООО "ИНКРУ" на поставку 8026 тонн угля насумму 6661,58 тыс. руб. Поставки осуществлены на 30%, задолженностьпо оплате на конец года составила 543,64 тыс. руб.; - 1 госконтракт с ЗАО "Спартак - Текстиль" на поставку 900 штукшерстяных одеял на сумму 166,5 тыс. руб. Поставка продукцииосуществлена на 90% (продукция вывозилась самим государственнымзаказчиком), на конец года задолженность по оплате составила 67,52тыс. руб.; - 1 госконтракт с ЗАО "НПП "ВНИИХТ - ГЕОТЭП" на поставку 100тонн сахарного песка на сумму 1500 тыс. руб. Поставлено 100 тоннсахара, оплата произведена полностью; - 1 госконтракт с ООО "Кордилена" на поставку женских халатов ихирургических костюмов на общую сумму 748 тыс. руб. Контрактвыполнен в полном объеме, оплата произведена полностью; - 11 госконтрактов на поставку медикаментов на общую сумму27110,18 тыс. руб. Вся поставленная по контрактам продукция оплаченаполностью. Оплата за поставленную продукцию осуществлялась по фактупоставки. Реестр государственных контрактов, объемы и суммы контрактовприведены в приложении 5 <*>. Договоры на поставку такой продукции, как коммунальные услуги,сельскохозяйственная продукция, скоропортящиеся продукты питания,заключались самими учреждениями здравоохранения на местах безпроведения конкурсов в основном с местными производителями ипоставщиками по ценам, не превышающим среднеобластные. Перечень поставщиков, номенклатура продукции и объемы поставокприведены в приложениях 3 <*>, 4 <*>. -------------------------------- <*> Не приводится. 4.2. Главное управление образования Московской области Государственный заказ на 2000 год по Главному управлениюобразования составлял 159990,6 тыс. руб. Фактическое выполнениегосзаказа составило 90792,6 тыс. руб., профинансировано 87040,5 тыс.руб., или 54,4%. Получателями продукции явились: 111 учреждений начальногопрофессионального образования, 4 областных детских дома, 2 школы длядетей с девиантным поведением, 7 школ - интернатов для детей снедостатками в умственном и физическом развитии и пр. Поставки продукции для государственных нужд производились всоответствии с государственными контрактами, заключенными Главнымуправлением образования с поставщиками - победителями открытыхконкурсов, которые проводились Министерством экономики, а также всоответствии с договорами, которые заключались подведомственнымиучреждениями образования. Всего Главным управлением образования по результатам конкурсовбыло заключено 7 государственных контрактов (из них 3 выполнены вполном объеме, 1 пролонгирован на 2001 г., 3 расторгнуты в связи сневыполнением поставщиками условий поставки): - 1 госконтракт заключен с ООО "ИНКРУ" на поставку 5000 тоннугля. Общая сумма контракта - 4150 тыс. руб. На конец года поставкаугля составила 925,5 тонны (18,5%). Оплачена полностью. Поинициативе госзаказчика и конкурсной комиссии госконтрактпролонгирован на 2001 г.; - 1 госконтракт заключен с ООО "Подмосковье - 21 век" напоставку 423,6 тонны дизельного топлива. Сумма контракта составила2859,3 тыс. руб. Однако поставки фирмой "Подмосковье - 21 век" небыли начаты. Контракт был расторгнут. Впоследствии еще 1 контракт на поставку дизельного топлива былзаключен с фирмой "Московия - Нефтепродукт" по цене, согласованной сМинистерством экономики. Было поставлено 55 тонн топлива на общуюсумму 457,6 тыс. руб. Вся поставка оплачена полностью; - 1 госконтракт заключен с ООО "Эсконда" на поставку 5600 штукмыла туалетного и хозяйственного на общую сумму 22,12 тыс. руб.Контракт выполнен в полном объеме и оплачен полностью; - 1 госконтракт заключен с ООО "Подмосковье - 21 век" напоставку 561 тыс. банок тушеной говядины на сумму 9127,6 тыс. руб.Впоследствии контракт был расторгнут по причине его невыполнения; - 1 госконтракт заключен с ООО "Регион - Инвест 2000" напоставку продуктов питания длительного срока хранения (сахар, мука,крупы, масло растительное, макароны) на общую сумму 8932 тыс. руб.Контракт был расторгнут в связи с невыполнением поставщиком условийпоставки и закупки осуществлялись учреждениями на местах; - 1 контракт на поставку 125 тонн маргарина. Ввиду ограниченнойвместимости складских помещений образовательных учреждений с фирмойбыло заключено дополнительное соглашение об уменьшении поставокмаргарина и о его частичной замене овощными консервами. Всего былопоставлено продуктов по этому контракту на 1115,15 тыс. руб. Оплатаза поставленную продукцию произведена полностью. Реестр контрактов с указанием объемов поставки и цен приведен вприложении 6 <*>. Остальная продукция закупалась учреждениями образования наместах по договорам у подмосковных поставщиков. Значительную долю государственного заказа по Главномууправлению образования на 2000 год составляли коммунальные услуги(48,1%). Указанные услуги оплачены не полностью, на конец 2000 годазадолженность по коммунальным платежам составила 3752,1 тыс. руб. Перечень поставщиков, номенклатура продукции и объемы поставокприведены в приложениях 3 <*>, 4 <*>. -------------------------------- <*> Не приводится. 4.3. Комитет социальной защиты населения Московской области Государственный заказ на 2000 г. по Комитету социальной защитынаселения утвержден в объеме 178763,2 тыс. руб. Исполнение составило173078,0 тыс. руб., или 96,8%. Получателями продукции были: 25 домов - интернатов дляинвалидов и престарелых, детские дома - интернаты для умственноотсталых детей, ветераны и инвалиды ВОВ Московской области(выделение автомобилей "Ока", услуги по протезированию и т.п.). По результатам конкурсов Комитетом социальной защиты населениябыло заключено 25 государственных контрактов. Из них выполнены вполном объеме 18 контрактов, 5 госконтрактов расторгнуто. Реестр госконтрактов, общая стоимость продукции поставляемой поуказанным госконтрактам и стоимость единицы продукции представлены вприложении 7 <*>. Из них: - 6 государственных контрактов было заключено на приобретение1594 санаторно - курортных путевок для инвалидов Московской областив соответствии с областной целевой программой "Социальная поддержкаинвалидов Московской области, 1998-2002 годы" с ГУП "Пансионат"Электроника", ОАО "Санаторий "Кругозор", ЛПУ "Санаторий им. ЭрнстаТельмана", АУКЗ СКО ФНПР "Профкурорт", ЛПУ "Санаторий "Сосны", ОООСКО ФНПР "Профкурорт" на сумму 9135,45 тыс. руб. Из них на сумму6062,9 тыс. руб. в подмосковные санатории и на 3072,55 тыс. руб. всанатории по России, поскольку по рекомендации медицинскихучреждений инвалидам положено лечение не только в средней полосе, нои в южной климатической зоне. Оплата продукции произведенаполностью; - 1 государственный контракт заключен с ООО "ИНКРУ" на поставкуугля для подведомственных учреждений 7600 тонн угля на общую сумму6308 тыс. руб. Контракт был выполнен не в полном объеме и былрасторгнут по инициативе Комитета, поскольку в соответствии с УказомПрезидента РФ от 29.01.2000 N 115 "О мерах по улучшению условийпроживания престарелых и инвалидов в государственных и муниципальныхстационарных учреждениях социального обслуживания населения" в счетпогашения задолженности в Пенсионный фонд Комитетом было закуплено7800 тонн угля. Поставленная продукция оплачена полностью; - 1 государственный контракт с ООО "Подмосковье - 21 век" напоставку 1472 тонн дизельного топлива для отопления Сергиево -Посадского дома - интерната для умственно отсталых детей. Суммаконтракта - 9936 тыс. руб. Поставка составила 20% от плана иоплачена полностью. Госконтракт был расторгнут по причиненевыполнения его поставщиком. Новый контракт был заключеннепосредственно интернатом с фирмой ООО "Киевское-66" по цене 8100руб. за тонну, согласованной с Министерством экономики. Поставкиосуществлялись согласно утвержденному графику, поставленнаяпродукция оплачена полностью; - 4 государственных контракта с ООО "Эсконда" на поставкумоющих средств, одежды и одеял ватных на общую сумму 3256,5 тыс.руб. Поставка осуществлена в полном объеме и оплачена полностью; - 2 государственных контракта с ООО "Регион - Инвест 2000" напоставку продуктов питания длительного срока хранения (мука, крупы,сахар, макаронные изделия, масло растительное), всего на сумму9114,22 тыс. руб. Всего по этим контрактам поставлено продукции насумму 4823 тыс. руб. Поставленная продукция оплачена полностью. Поставка продуктов питания в соответствии с заключеннымиконтрактами была осуществлена не в полном объеме и госконтракты былирасторгнуты в связи с обеспечением учреждений социальной защитынаселения указанными продуктами питания согласно Указу Президента РФN 115 за счет погашения задолженности в Пенсионный фонд; - 1 государственный контракт с ООО "Подмосковье - 21 век" напоставку 102 тыс. банок говядины тушеной на сумму 1659,54 тыс. руб.,14 тыс. банок сгущенного молока на сумму 137,2 тыс. руб. Поставкиосуществлены в полном объеме и оплачены полностью; - 2 госконтракта на поставку соков с ООО "Фирма "Герань" напоставку 20 тыс. литров сока на сумму 309 тыс. руб. и с ООО "АмтелСофт Дринкс" на поставку 30 тыс. литров сока на сумму 4875 тыс. руб.Поставки осуществлены в полном объеме и оплачены полностью; - в начале года были заключены 2 государственных контракта сЗАО "ВИАЛЕК" на поставку 50 тонн крупы и 30 тонн макарон, всего насумму 919,5 тыс. руб. и с ЗАО "Коломнаагроснабкомплекс" на поставку1000 тыс. банок говядины тушеной на общую сумму 1678 тыс. руб. Поуказанным госконтрактам было поставлено 25 тонн крупы и макарон наобщую сумму 286,85 тыс. руб. и 30 тыс. банок тушенки на сумму 503,4тыс. руб. Выполнение контрактов с ЗАО "ВИАЛЕК" и ЗАО"Коломнаагроснабкомплекс" выполнено не полностью, поскольку Комитетсоциальной защиты населения не смог выполнить своевременно своихобязательств по оплате за поставленную продукцию (бюджет на 2000 г.был принят лишь в мае, и финансирование осуществлялось по 1/12 отфактических расходов 1999 года). За товары, поставленные в феврале -апреле 2000 года, окончательные расчеты произведены лишь в июле; - 1 государственный контракт был заключен с ООО "Чаеразвесочнаяфабрика "Амтел" на поставку 2370 кг чая на сумму 174,906 тыс. руб.Поставки осуществлены в полном объеме и оплачены полностью; - 1 госконтракт с ООО "ИРС-Б" на поставку 28 тонн маргарина насумму 415,8 тыс. руб. и 8900 банок овощных консервов на сумму 53,4тыс. руб. Контракт выполнен в полном объеме и оплачен полностью; - 1 госконтракт с Подольской трикотажной фабрикой на поставку3000 штук свитеров на сумму 777 тыс. руб. Поставка осуществлена вполном объеме и оплачена полностью; - 1 госконтракт с ООО "Кордилена" на поставку тканей, халатовженских и пр. на общую сумму 468,5 тыс. руб. Контракт выполнен вполном объеме; - 1 госконтракт (договор) с ОАО "Егорьевский хлопчатобумажныйкомбинат" на поставку 4818 комплектов на сумму 771 тыс. руб.Поставка произведена в полном объеме и оплачена полностью. Кроме того, Комитетом осуществлялись закупки продукции,включенной в номенклатуру государственного заказа, без проведенияконкурсов по согласованию с координатором госзаказа на сумму 1712,21тыс. руб. При этом проводилась политика поддержки подмосковныхпредприятий - производителей, предприятий, применяющих трудинвалидов, и учреждений уголовно - исполнительной системы. Так, в третьем квартале для нужд областных учрежденийсоциальной защиты населения в счет погашения задолженности поналогам в областной бюджет ОАО "Батек" было закуплено мыло на общуюсумму 364,78 тыс. руб. На Люберецкой трикотажной фабрике былозакуплено товаров на 44,82 тыс. руб. В четвертом кварталепроизводились закупки трикотажных изделий у ОАО "Дмитровскийтрикотаж" на сумму 46,31 тыс. руб.; в качестве оказания помощивоеннослужащим, находящимся в Чечне, по просьбе Комитета солдатскихматерей закуплено товаров на 93,6 тыс. руб.; у ОАО "Кубинка" -зимней мужской обуви на 200,32 тыс. руб., у ОАО "Зарайск - обувь" -зимней детской обуви на 199,98 тыс. руб., у ЗАО ТФ "Купавна" -женских зимних пальто на сумму 16,2 тыс. руб.; для инвалидовМосковской области в соответствии с областной целевой программой"Социальная поддержка инвалидов Московской области, 1998-2002 годы"было приобретено 17 автомобилей "Ока" на ОАО "Серпуховскийавтомобильный завод" на сумму 732,6 тыс. руб. Вся продукция закупалась по ценам, согласованным сМинистерством экономики, не выше рыночных. Во исполнение постановления Правительства Московской области от20.09.2000 N 102/24 "О размещении госзаказа в учреждениях уголовно -исполнительной системы" у Можайской женской колонии было приобретенопостельного белья на сумму 13,6 тыс. руб. В течение 2000 года закупки продукции, включенной вгосударственный заказ, производились и самими учреждениямисоциальной защиты населения. В основном - это продукты питания, неподлежащие длительному хранению, такие как мясо, рыба, овощи,молочная продукция, яйца; отдельные виды непродовольственных товаров(канцелярские принадлежности, запчасти и др.). Продукция закупалась,как правило, у местных производителей и предпринимателей по ценам,не превышающим среднеобластной уровень. Кроме того, заключались договоры без конкурса на оказаниекоммунальных услуг. Всего за прошедший год непосредственно учреждениями былозаключено 373 договора. Из них на поставку продуктов питания - 138договоров на сумму 35700 тыс. руб. Причем на 32200 тыс. руб., или90,2%, с поставщиками Московской области. Перечень поставщиков продукции, номенклатура и объемы товаровпредставлены в приложениях 3 <*>, 4 <*>. -------------------------------- <*> Не приводится. 4.4. Государственное учреждение Московской области "Управление автомобильных дорог МО "Мосавтодор" Государственный заказ Московской области на 2000 год по ГУ МО"Мосавтодор" утвержден в объеме 398200 тыс. руб. Фактическоевыполнение и финансирование его составило 301309,247 тыс. руб., или75,7%. В государственный заказ были включены наиболее важные объектыдля Московской области и г. Москвы. Для проведения работ, предусмотренных в рамках государственногозаказа, ГУ МО "Мосавтодор" было заключено 4 государственныхконтракта, 2 из них - переходящие строительством с 1999 года. И на 2были проведены закрытые конкурсы среди областных подрядчиков,расчетная сумма экономии составила 1,91 млн. руб. Реестр государственных контрактов приведен в приложении 8 <*>. В прошедшем году были произведены следующие работы: 1. Строительство транспортной развязки с Московско -Ярославским направлением железной дороги на 72 км автомобильнойдороги "Подъезд к г. Сергиев Посад". Объект, переходящий с 1999года. Госконтракт заключен с ОАО "Мосавтодор и партнеры". По итогамгода выполнение составило 162888,288 тыс. руб. Объект являетсяпереходящим на 2001 год. 2. Строительство транспортного тоннеля под железнодорожнойлинией "Москва - Нижний Новгород" у ст. Кучино на автомобильнойдороге "Кучино - Горьковское шоссе". Объект также являетсяпереходящим с 1999 года. Госконтракт заключен с ОАО "Мосавтодор ипартнеры". Выполнение работ по данному объекту составило 79115,709тыс. руб. Объект переходит на 2001 год. 3. Реконструкция автомобильной дороги "Черкизово - Пирогово -Тарасовка" (Осташковское шоссе), 1-й участок - 4 км. Конкурсныеторги проведены в декабре 1999 г., по итогам которых был заключенгосударственный контракт с ОАО "Мосавтодор и партнеры". Фактическоевыполнение по итогам года составило 19224,53 тыс. руб. Объектявляется переходящим на 2001 год. 4. Капитальный ремонт автомобильной дороги "Можайское шоссе"(км 51,4 - км 65), участок 13,6 км. Новый объект. Конкурсные торгипроведены в декабре 1999 г., по итогам которых был заключенгосударственный контракт с ОАО "Можайский Дорожник". Фактическоевыполнение по итогам года составило 40080,72 тыс. руб. Объектявляется переходящим на 2001 год. -------------------------------- <*> Не приводится. 4.5. Комитет по земельным ресурсам и землеустройству Московской области Государственный заказ на 2000 год по Комитету по земельнымресурсам и землеустройству Московской области был утвержден вобластном бюджете в объеме 10000 тыс. руб. Выполнение госзаказасоставило 5600 тыс. руб., или 56%. Для выполнения работ и мероприятий по улучшению землеустройстваи землепользования на территории Московской области, включенных вгосударственный заказ Московской области на 2000 год, Комитетом поземельным ресурсам и землеустройству по результатам конкурса былозаключено 9 государственных контрактов на общую сумму 1481,5 тыс.руб. В том числе: 1. 7 госконтрактов с МосНИиПИземлеустройства. 2. 1 госконтракт с ГУП МосЦТИСИЗ. 3. 1 госконтракт с Центрземкадастрсъемка,на выполнение следующих работ: - аэрофотогеодезические и картографические работы и межеваниеземель (557,0 тыс. руб.); - массовая оценка земли и недвижимости (718,4 тыс. руб.); - землеустроительное обеспечение земельной реформы в сельскомхозяйстве в соответствии с Указом Президента РФ от 07.03.96 N 337 "Ореализации конституционных прав граждан на землю"; - разработка рекомендаций и мероприятий по улучшениюиспользования выработанных торфяников в Орехово - Зуевском районе; - издание атласа земель Московской области; - картографические, множительные и другие работы, связанные собеспечением ведения госземкадастра, приобретение расходныхматериалов. Государственные контракты выполнены и оплачены полностью. 4.6. Государственное учреждение Московской области "Управление городских и поселковых дорог "Мособлдор" Государственный заказ Московской области по Управлениюгородских и поселковых дорог "Мособлдор" был утвержден в объеме248820 тыс. руб. Государственный заказ выполнен и профинансированполностью. В государственный заказ были включены работы по капитальномуремонту дорог, работы по текущему ремонту и содержанию городских ипоселковых дорог и мостов в соответствии с областной целевойпрограммой. По всем видам работ заключены государственные контракты. Реестры контрактов с указанием исполнителей и сумм контрактовприведены в приложениях 9 <*>, 10 <*>. Государственные контракты заключались только с областнымиподрядчиками. ГУ МО "Мособлдор" на капитальный ремонт 169,53 тыс. кв. м дорогбыл заключен 51 госконтракт на общую сумму 61212,62 тыс. руб., в томчисле на ремонт: 1. 12,14 тыс. кв. м в Дмитровском районе. 2. 2,32 тыс. кв. м в Домодедовском районе. 3. 0,55 тыс. кв. м в Егорьевском районе. 4. 17,69 тыс. кв. м в г. Звенигороде. 5. 15,38 тыс. кв. м в Истринском районе. 6. 5,52 тыс. кв. м в Коломенском районе. 7. 2,22 тыс. кв. м в Ногинском районе. 8. 55,38 тыс. кв. м в Сергиево - Посадском районе. 9. 5,86 тыс. кв. м в Серпуховском районе. 10. 8,28 тыс. кв. м в Ступинском районе. 11. 43,39 тыс. кв. м в Щелковском районе. На содержание и текущий ремонт дорог был заключен 41госконтракт с местными филиалами "Мособлдора" на общую сумму209960,3 тыс. руб. На содержание и текущий ремонт мостов - 5 госконтрактов наобщую сумму 11199,2 тыс. руб. Общая сумма контрактов составила 492332,42 тыс. руб. Частьработ по контракту перешла на 2001 г. -------------------------------- <*> Не приводится. 4.7. Министерство строительного комплекса Московской области Государственный заказ Московской области на 2000 г. поМинистерству строительного комплекса был утвержден в объеме 70000тыс. руб. на строительство социально значимых объектов Московскойобласти. Всего по итогам года на строительстве объектов, включенныхв государственный заказ, было освоено 49444,2 тыс. руб.,профинансировано 41934,1 тыс. руб., или 60% от запланированного. Всего было заключено 27 государственных контрактов настроительство 41 объекта. Из них 21 объект газификации, детский домдля глухих и слабослышащих детей в г. Коломне, объекты Восточнойсистемы водоснабжения, объекты канализования, жилой дом длясотрудников дома - интерната для престарелых и инвалидов в г.Звенигороде, сельские котельные, наркологический корпус длямедицинского центра психического здоровья и социальной адаптации вг. Орехово - Зуево и другие объекты. Реестр государственных контрактов с указанием объектов и суммконтрактов приведен в приложении 11 <*>. Все заказчики - застройщикии подрядчики - подмосковные. Информация о финансировании по государственным контрактам наинвестирование строительства для государственных нужд Московскойобласти приведена в приложении 12 <*>. За прошедший год было завершено строительство: 1. Детского дома на 96 мест для глухих и слабослышащих детей вг. Коломне. 2. Первой очереди школы с художественным уклоном в пос.Электроизолятор Ново - Харитоновской сельской администрации. 3. Газоснабжения жилого дома в пос. Красная Гора Волоколамскогорайона. 4. Газоснабжение жилого дома по ул. Поселковая в г. Яхроме. 5. Газопровода к 10 фермерским хозяйствам д. Демидово Павлово -Посадского района. 6. Котельной в с. Акатьево Коломенского района. По четырем объектам задельные работы не были начаты в связи стем, что в первую очередь осуществлялось финансирование вводныхобъектов и оплата за выполненные строительные работы. Задолженность за выполненные работы в 2000 г. составила 7510тыс. руб., в том числе 246,7 тыс. руб. по введенным объектам. -------------------------------- <*> Не приводится. 4.8. Комитет по культуре Московской области Государственный заказ Московской области по Комитету покультуре на 2000 год был утвержден в объеме средств 22400 тыс. руб.и включал следующие работы и услуги: - вневедомственную охрану областных музеев - на 7900 тыс. руб.; - реставрацию движимых памятников истории и культуры - на 1200тыс. руб.; - реставрацию недвижимых памятников истории и культуры - на13300 тыс. руб. Государственный заказ выполнен полностью. По вневедомственной охране музеев областного подчинения былозаключено 10 госконтрактов (договоров) с территориальными отделамивневедомственной охраны, находящимися в подчинении Управлениявневедомственной охраны при Главном управлении внутренних делМосковской области, на всю предусмотренную сумму (7900 тыс. руб.). Втом числе на охрану: - Сергиево - Посадского государственного историко -художественного музея - заповедника; - Серпуховского историко - художественного музея; - Музея - усадьбы "Мураново" Ф.И. Тютчева; - Государственного историко - архитектурного природного музея -заповедника А.А. Блока в Шахматово; - Государственного историко - архитектурного художественного иархеологического музея "Зарайский Кремль"; - Государственного историко - литературного музея - заповедникаА.С. Пушкина; - Государственного литературно - мемориального музея -заповедника А.П. Чехова; - Государственного Дома - музея П.И. Чайковского; - Звенигородского историко - архитектурного и художественногомузея; - Историко - архитектурного и художественного музея "НовыйИерусалим". Услуги оплачены полностью. По реставрации движимых памятников истории и культуры былозаключено 8 госконтрактов (договоров) на сумму 1068,4 тыс. руб. Изних: 1. Для осуществления реставрации экспонатов Государственногоисторико - литературного и природного музея - заповедника А.А. Блокабыло заключено 4 госконтракта (договора): - 3 госконтракта с ВХНРЦ им. академика И.Э. Грабаря на сумму299,99 тыс. руб.; - 1 госконтракт с реставрационным центром "Музеум - дизайн+" насумму 300 тыс. руб. 2. Для реставрации 6 произведений живописи, находящихся вколлекции Серпуховского историко - художественного музея, - 2договора с ВХНРЦ им. академика И.Э. Грабаря на сумму 368,39 тыс.руб. 3. Для реставрации 3 предметов живописи Государственногоисторико - архитектурного художественного и архитектурного музея"Зарайский Кремль" - договор с реставрационным центром "Музеум -дизайн+" на сумму 100,004 тыс. руб. Все запланированные работы выполнены, контракты пролонгированына 2001 год. Для проведения работ по реставрации недвижимых памятниковистории и культуры Комитетом по культуре Московской области былозаключено 18 контрактов (договоров) на общую сумму 13300 тыс. руб. Проводились реставрационные работы по главному дому усадьбыШахматово, где будет располагаться экспозиция музея А.А. Блока.Открытие дома планируется в III квартале 2001 года. Были завершены противоаварийные работы и работы поблагоустройству аварийного склона Ново - Иерусалимского монастыря,что позволило предотвратить разрушение стен и башен монастыря наданном участке. Были завершены работы по реставрации кровли Братского корпусаНово - Иерусалимского монастыря. Начаты реставрационные работы Зарайского Кремля. Реставрационные работы проводились и на других объектах. Проведена работа по инвентаризации памятников истории икультуры на территории Московской области. Эта работа проводится вцелях совершенствования управления государственной собственностью,отнесенной к объектам историко - культурного наследия, как особогорода имуществом в соответствии с постановлением ГубернатораМосковской области от 25.03.97 N 52-ПГ "О совершенствовании порядкауправления государственным имуществом, относящимся к категориинедвижимых памятников истории и культуры, на территории Московскойобласти". Выполненные работы (7217,9 тыс. руб.) оплачены полностью. При выборе подрядных организаций в первую очередь учитывалосьналичие лицензии Министерства культуры РФ на право проведенияреставрационных работ на памятниках истории и культуры, а такженаличие опыта в реставрации, качества проводимых работ. Подрядныеорганизации, с которыми были заключены государственные контракты,выполняли эти работы. Реестр госконтрактов (договоров) приведен в приложении 13 <*>. -------------------------------- <*> Не приводится. 5. Заключение Проведенная работа по формированию, размещению и контролюгосударственного заказа показала, что увеличение объема закупокпродукции позволяет снизить контрактные цены на закупаемуюпродукцию. В связи с этим имеет смысл привлечь к этой работе муниципальныеобразования. В этом случае объемы закупок увеличатся в несколькораз. Для более эффективного использования бюджетных средств ипривлечения наиболее надежных поставщиков необходимо созданиеинфраструктуры обслуживания государственного заказа (созданиецентрализованных баз хранения продукции, специализированных структурпо доставке ее потребителям по согласованным графикам и т.д.). В связи с этим в 2001 г. в Закон Московской области "О закупкахи поставках продукции для государственных нужд Московской области"были внесены изменения и дополнения, позволяющие проводить этуработу и осуществлять дальнейшее развитие системы государственногозаказа.