Постановление Губернатора Московской области от 03.06.1999 № 194-ПГ
ОБ ОБРАЗОВАНИИ УПРАВЛЕНИЯ ПО ПРОИЗВОДСТВУ И КОНТРОЛЮ АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ГУБЕРНАТОР ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 3 июня 1999 г. N 194-ПГ Утратил силу - Постановление Губернатора Московской области от 28.04.2000 г. N 182-ПГ ОБ ОБРАЗОВАНИИ УПРАВЛЕНИЯ ПО ПРОИЗВОДСТВУ И КОНТРОЛЮ АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ В соответствии со статьей 60 от 10.06.98 N 5/20 "О структуреАдминистрации Московской области" постановляю: 1. Образовать Управление по производству и контролю алкогольнойпродукции Московской области на базе Управления АдминистрацииМосковской области по производству и контролю алкогольной продукции. 2. Утвердить прилагаемое Положение об Управлении попроизводству и контролю алкогольной продукции Московской области. 3. Назначить начальником Управления по производству и контролюалкогольной продукции Московской области Кравченко АнатолияКузьмича, освободив его от должности начальника УправленияАдминистрации Московской области по производству и контролюалкогольной продукции. 4. Признать утратившим силу пункт 3 постановления ГубернатораМосковской области от 16.01.98 N 2-ПГ "О мерах по выполнениюпостановления Правительства Москвы и Правительства Московскойобласти от 11.11.97 N 792-83 "О временном введении в Москве иМосковской области региональной системы идентификации качестваалкогольной продукции и контроля за ее производством, хранением иреализацией". Губернатор Московской области А.С. Тяжлов Приложение к постановлению Губернатора Московской области от 3 июня 1999 г. N 194-ПГ ПОЛОЖЕНИЕ ОБ УПРАВЛЕНИИ ПО ПРОИЗВОДСТВУ И КОНТРОЛЮ АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ I. Общие положения 1. Управление по производству и контролю алкогольной продукцииМосковской области (далее - Управление) является центральным органомисполнительной государственной власти Московской области,осуществляющим проведение государственной политики в сферерегулирования производства и оборота этилового спирта, алкогольной испиртосодержащей пищевой продукции на территории Московской области(краткое наименование - Мособлалкогольконтроль). 2. Управление в своей деятельности руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, законодательством Российской Федерации,Уставом Московской области, законодательством Московской области, атакже настоящим Положением. 3. Управление осуществляет свою деятельность какнепосредственно, так и во взаимодействии с федеральными органамиисполнительной власти, центральными органами исполнительнойгосударственной власти Московской области, органами местногосамоуправления, организациями. 4. Управление является юридическим лицом, имеет самостоятельныйбаланс, бюджетный и иные счета, гербовую печать со своимнаименованием, необходимые для его деятельности печати, бланки иштампы. 5. Финансирование деятельности Управления осуществляется засчет средств областного бюджета и иных источников, предусмотренныхзаконодательством Российской Федерации и законодательствомМосковской области. 6. Численность и фонд оплаты труда Управления утверждаютсяГубернатором Московской области. II. Основные задачи 7. Основными задачами Управления являются: 1) осуществление на территории Московской области контроля запроизводством и оборотом этилового спирта, алкогольной испиртосодержащей пищевой продукции; 2) участие в разработке государственной политики в сферепроизводства и оборота этилового спирта, алкогольной испиртосодержащей пищевой продукции на территории Московской области,направленной на защиту интересов, прав и здоровья потребителей итоваропроизводителей; 3) осуществление мероприятий, обеспечивающих функционированиена территории Московской области региональной системы идентификациикачества алкогольной, спиртосодержащей пищевой продукции. III. Полномочия 8. Управление в соответствии с возложенными на него задачамиосуществляет следующие полномочия: 1) разрабатывает и согласовывает проекты нормативных правовыхактов по вопросам, отнесенным к компетенции Управления; 2) вносит предложения по проектам законов по вопросам,отнесенным к компетенции Управления, согласовывает проектыгосударственных программ социально - экономического развитияМосковской области в части вопросов, отнесенных к компетенцииУправления; 3) осуществляет лицензирование деятельности по производству иобороту произведенных этилового спирта, алкогольной испиртосодержащей пищевой продукции, переработке этилового спирта,алкогольной и спиртосодержащей продукции в случае установления еенесоответствия государственным стандартам и техническим условиям,переработке отходов производства этилового спирта с производственноймощностью и объемом указанного оборота в пересчете на абсолютныйалкоголь не более 0,02 миллиона декалитров в год; 4) осуществляет лицензирование деятельности по производству иобороту произведенной алкогольной и спиртосодержащей продукции ссодержанием этилового спирта не более 15 процентов объема готовойпродукции, по розничной продаже алкогольной продукции; 5) осуществляет в пределах своей компетенции лицензированиедеятельности по производству, хранению и поставке спиртосодержащейнепищевой продукции, а также других видов производственнойдеятельности, при осуществлении которых в качестве сырья иливспомогательного материала используется этиловый спирт; 6) проводит экспертизы документов и обследования организацийдля определения их соответствия требованиям, предъявляемым кпроизводству и обороту этилового спирта, алкогольной испиртосодержащей пищевой продукции; 7) составляет и ведет государственный сводный реестр всехвыданных, приостановленных и аннулированных Управлением лицензий напроизводство и оборот этилового спирта, алкогольной испиртосодержащей пищевой продукции; 8) осуществляет в пределах своей компетенции государственныйконтроль за соблюдением организациями законодательства,регулирующего производство и оборот этилового спирта, алкогольной испиртосодержащей пищевой продукции, а также условий, предусмотренныхлицензиями на осуществление видов деятельности, подлежащихлицензированию; 9) принимает участие совместно с федеральными органамиисполнительной власти в разработках ежегодных балансов объемовпроизводства и потребления этилового спирта и алкогольной продукции; 10) определяет на основании предложений организаций намечаемыеобъемы производства алкогольной продукции, а также квоты на закупкуэтилового спирта из пищевого сырья для организаций - производителейалкогольной и спиртосодержащей продукции; 11) устанавливает для организаций - производителей алкогольнойи спиртосодержащей продукции годовую квоту на закупку этиловогоспирта с учетом наличия мощностей и их использования, являясьфондодержателем спирта по Московской области; 12) осуществляет контроль за соблюдением порядка декларированияв сфере оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащейпродукции, проводит анализ поступающих деклараций и принимаетнеобходимые меры в соответствии с законодательством; 13) осуществляет государственный контроль за объемамипроизводства, хранения и оптовой реализации этилового спирта,оптовой и розничной реализации алкогольной, спиртосодержащей пищевойпродукции, контролирует соблюдение технологии производства указаннойпродукции с целью обеспечения качества и эффективности использованиясырья при ее производстве; 14) осуществляет работу в региональной системе идентификациикачества алкогольной, спиртосодержащей пищевой продукции; 15) заключает договоры на поставку идентификационных марок, ихполучение, хранение и обеспечивает ими организации, уполномоченныедля работы в региональной системе идентификации качестваалкогольной, спиртосодержащей пищевой продукции; 16) проводит обследование организаций, использующихидентификационные марки, для определения соответствия требованияминструкции по учету, хранению и нанесению идентификационных марок; 17) организует взаимодействие и заключает договоры саккредитованными лабораториями санитарно - эпидемиологическихстанций и центрами стандартизации и метрологии для осуществленияконтроля за качеством продукции; 18) анализирует отчетные и статистические данные, результатыпроверок организаций, информацию и сведения, получаемые отфедеральных органов исполнительной власти, и на их основеразрабатывает предложения о мероприятиях по обеспечениюгосударственного регулирования производства и оборота этиловогоспирта, алкогольной, спиртосодержащей пищевой продукции; 19) участвует в прогнозировании социально - экономическогоразвития и формировании консолидированного бюджета Московскойобласти; 20) проводит на территории Московской области самостоятельноили совместно с правоохранительными и контролирующими органамипроверки организаций, производящих и реализующих алкогольную,спиртосодержащую пищевую продукцию; 21) участвует в аккредитации организаций, осуществляющих натерритории Московской области оптовую поставку алкогольной,спиртосодержащей пищевой продукции для розничной торговли иобщественного питания; 22) осуществляет иные полномочия, отнесенные законодательствомк компетенции Управления. 9. Управление имеет право: 1) в пределах своей компетенции и в установленном порядкеприостанавливать или аннулировать действие выданных им лицензий напроизводство и оборот алкогольной и спиртосодержащей пищевойпродукции в случаях нарушения законодательства; 2) вносить в установленном порядке предложения оприостановлении действия или аннулировании лицензий на производствои оборот этилового спирта и алкогольной продукции, выданныхфедеральными органами исполнительной власти; 3) проводить осмотр и проверку организаций независимо от формысобственности и ведомственной принадлежности, производящих иреализующих алкогольную, спиртосодержащую пищевую продукцию,составлять соответствующие акты проверок и выдавать предписания(заключения) об устранении выявленных нарушений; 4) запрашивать и получать в установленном порядке необходимуюинформацию по вопросам, отнесенным к компетенции Управления, отцентральных органов исполнительной государственной власти Московскойобласти, органов местного самоуправления, организаций, расположенныхна территории Московской области. IV. Организация деятельности Управления 10. Управление по производству и контролю алкогольной продукцииМосковской области возглавляет начальник Управления, назначаемый надолжность и освобождаемый от должности Губернатором Московскойобласти. Начальник Управления несет ответственность за выполнениевозложенных на Управление задач и осуществление Управлением своихполномочий. 11. Начальник Управления имеет заместителей, назначаемых надолжность и освобождаемых от должности по согласованию сГубернатором Московской области. 12. Начальник Управления: 1) руководит деятельностью Управления на принципахединоначалия; 2) вносит в установленном порядке на рассмотрение ГубернатораМосковской области и Правительства Московской области проектынормативных правовых актов по вопросам, отнесенным к компетенцииУправления; 3) устанавливает должностные обязанности заместителейначальника, руководителей и заместителей руководителей структурныхподразделений Управления; 4) утверждает положения о структурных подразделенияхУправления; 5) утверждает в пределах установленных численности и фондаоплаты труда работников структуру и штатное расписание Управления, атакже смету расходов на его содержание в пределах утвержденных насоответствующий период бюджетных ассигнований; 6) назначает на должность и освобождает от должности работниковУправления, применяет к работникам Управления меры поощрения идисциплинарного взыскания; 7) назначает на должность и освобождает от должностируководителей подведомственных государственных предприятий игосударственных учреждений Московской области, заключает, изменяет ирасторгает с ними трудовые договоры (контракты) в соответствии сзаконодательством; 8) издает в пределах своей компетенции приказы и утверждаетинструкции, обязательные для выполнения работниками Управления. V. Порядок реорганизации или ликвидации 13. Управление может быть реорганизовано или ликвидировано порешению Губернатора Московской области.