Постановление Правительства Московской области от 10.07.2001 № 211/23
О ПРИМЕНЕНИИ НОРМАТИВОВ БЮДЖЕТНОЙ ОБЕСПЕЧЕННОСТИ ПРИ СОСТАВЛЕНИИ ПРОГНОЗА КОНСОЛИДИРОВАННОГО БЮДЖЕТА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2002 ГОД НА СОДЕРЖАНИЕ ОРГАНОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ПРАВИТЕЛЬСТВО ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 10 июля 2001 г. N 211/23 О ПРИМЕНЕНИИ НОРМАТИВОВ БЮДЖЕТНОЙ ОБЕСПЕЧЕННОСТИ ПРИ СОСТАВЛЕНИИ ПРОГНОЗА КОНСОЛИДИРОВАННОГО БЮДЖЕТА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2002 ГОД НА СОДЕРЖАНИЕ ОРГАНОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ В целях реализации Концепции социально - экономическогоразвития Московской области на 1997-2005 годы и обеспеченияразработки проекта закона Московской области "Об областном бюджетена 2002 год" Правительство Московской области постановляет: 1. Утвердить Методику расчета нормативов бюджетнойобеспеченности, применяемых при составлении прогнозаконсолидированного бюджета Московской области на 2002 год насодержание органов муниципального управления Московской области(приложение). 2. Министерству финансов Московской области (Кузнецов А.В.) приразработке проекта закона Московской области "Об областном бюджетена 2002 год" и регулировании межбюджетных отношений в 2002 годуприменять нормативы бюджетной обеспеченности, рассчитанные всоответствии с Методикой, утвержденной пунктом 1 настоящегопостановления. 3. Рекомендовать главам муниципальных образований Московскойобласти при составлении проектов бюджетов соответствующихмуниципальных образований на 2002 год применять нормативы бюджетнойобеспеченности на содержание органов муниципального управленияМосковской области, рассчитанные в соответствии с Методикой,утвержденной пунктом 1 настоящего постановления. 4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложитьна заместителя Председателя Правительства Московской области Н.М.Репченко. Губернатор Московской области Б.В. Громов Приложение к постановлению Правительства Московской области от 10 июля 2001 г. N 211/23 МЕТОДИКА РАСЧЕТА НОРМАТИВОВ БЮДЖЕТНОЙ ОБЕСПЕЧЕННОСТИ, ПРИМЕНЯЕМЫХ ПРИ СОСТАВЛЕНИИПРОГНОЗА КОНСОЛИДИРОВАННОГО БЮДЖЕТАМОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2002 ГОД НА СОДЕРЖАНИЕ ОРГАНОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ 1. Общие положения Настоящая Методика расчета нормативов бюджетной обеспеченности,применяемых при составлении прогноза консолидированного бюджетаМосковской области на 2002 год на содержание органов муниципальногоуправления Московской области (далее - нормативы), разработана наосновании статьи 14 Закона Московской области "О бюджетных правахместного самоуправления". Правовой основой для расчета нормативов являются Федеральныйзакон "Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации", от 19.09.2000 N 331-ПГ"О среднемесячной заработной плате по Московской области". 2. Состав нормативов Нормативы на содержание органов муниципального управленияМосковской области (по группам муниципальных образований) - в рубляхна одного жителя муниципального образования. 3. Порядок расчета нормативов Нормативы включают в себя расходы на заработную платуработников органов муниципального управления с начислениями единогосоциального налога (Зар.Пл.) и расходы на материальные затраты (безкапитального ремонта) (Мат.Зат.). За базу расчета нормативов принимаются: - численность населения по каждому муниципальному образованиюпо состоянию на 01.01.2001; - распределение муниципальных образований на пять групп взависимости от численности населения; - средняя численность работников органов муниципальногоуправления Московской области на одну тысячу жителей (по пятигруппам муниципальных образований, сгруппированным в зависимости отчисленности населения) по состоянию на 01.01.2001 (Ср.Чраб.упр.); - размер среднемесячной заработной платы по Московской области,применяемый для расчета должностных окладов в органахгосударственной власти, государственных органах Московской области иорганах местного самоуправления в Московской области с 01.01.2001(К1); - средний коэффициент должностных окладов на одного работникаорганов муниципального управления Московской области по состоянию на01.01.2001, исчисленный исходя из среднего коэффициента должностныхокладов по второй группе муниципальных образований по каждойдолжности муниципальной службы и должности для техническогообеспечения деятельности органов местного самоуправления вМосковской области (К2); - количество должностных окладов в год, необходимых дляобеспечения установленных законодательством Московской областивыплат работникам органов муниципального управления Московскойобласти (должностных окладов, надбавок к должностному окладу заквалификационный разряд, особые условия труда и выслугу лет, премий,материальной помощи и других выплат) (К3); - единый социальный налог (начисления на заработную плату)(K4); - средняя величина затрат по Московской области на выплатуодному работнику органов муниципального управления Московскойобласти годового денежного содержания с начислениями единогосоциального налога (далее - расходы на годовое денежное содержаниеодного работника (K5), где K5 = K1 x К2 x К3 + (K1 x К2 x К3) x K4; - коэффициент соотношения расходов на материальные затраты (безкапитального ремонта) к расходам на заработную плату с начислениямиединого социального налога за 2000 год (Кмат.зат.). Первая составная часть нормативов (расходы на заработную плату)определяется по формуле: Зар.Пл. = К5 x Ср.Чраб.упр./1000. Вторая составная часть нормативов (расходы на материальныезатраты) определяется по формуле: Мат.Зат.= Зар.Пл. x Кмат.зат. Нормативы на содержание органов муниципального управленияМосковской области исчисляются как сумма первой и второй частейнормативов (Зар.Пл. и Мат.Зат.). Для обеспечения дополнительных расходов на материальныезатраты, связанных с наличием территориальных структурныхподразделений в муниципальных образованиях (территориальныхадминистраций городов районного подчинения, поселков и сельскихокругов), вводятся поправочные коэффициенты, рассчитанные исходя изфактических расходов в 2000 году на материальные затраты в среднемна одно территориальное структурное подразделение по муниципальнымобразованиям и количества территориальных структурных подразделенийпо каждому муниципальному образованию. Поправочные коэффициенты, учитывающие наличие территориальныхструктурных подразделений: Количество территориальных Поправочный структурных подразделений коэффициент от 1 до 10 1,1 от 11 до 15 1,15 от 16 до 20 1,2 от 21 до 25 1,25 от 26 и более 1,3 4. Порядок расчета прогнозных показателей расходов на содержание органов муниципального управления Московской области на 2002 год Расходы на содержание органов муниципального управленияМосковской области на 2002 год по конкретному муниципальномуобразованию определяются умножением норматива на содержание органовмуниципального управления на численность населения муниципальногообразования и поправочный коэффициент, учитывающий наличиетерриториальных структурных подразделений.