Решение Областной Думы Московской области от 27.06.2001 № 14/140
О ПРОЕКТЕ ЗАКОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ "ОБ ОХРАНЕ ТРУДА В МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ"
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ОБЛАСТНАЯ ДУМА РЕШЕНИЕ от 27 июня 2001 г. N 14/140 О ПРОЕКТЕ ЗАКОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ "ОБ ОХРАНЕ ТРУДА В МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ" Московская областная Дума решила: 1. Принять поправки к проекту закона Московской области "Обохране труда в Московской области", принятому за основу решениемМосковской областной Думы N 9/132 от 11.04.2001 (приложение). 2. Поручить рабочей группе, созданной решением Московскойобластной Думы от 01.11.2000 N 4/112, доработать проект законаМосковской области "Об охране труда в Московской области" с учетомпринятых поправок в срок до 11.07.2001. 3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить напервого заместителя Председателя Московской областной Думы АксаковаВ.Е. Председатель Московской областной Думы А.Е. Жаров Приложение к решению Московской областной Думы от 27 июня 2001 г. N 14/140 ПОПРАВКИ К ПРОЕКТУ ЗАКОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ "ОБ ОХРАНЕ ТРУДА В МОСКОВСКОЙОБЛАСТИ" (ПРИНЯТОМУ ЗА ОСНОВУ РЕШЕНИЕМ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ ОТ 11.04.2001 N 9/132)|————|——————————————————————————————|———————————————————————————————————————|| N | Статья законопроекта, | Содержание поправки || п/п| в которую вносится поправка | ||————|——————————————————————————————|———————————————————————————————————————|| 1 | Статья 1, название | Название статьи изложить || | | в следующей редакции: || | | "Действие Закона по кругу лиц" ||————|——————————————————————————————|———————————————————————————————————————|| 2 | Статья 1, подпункт 2 | В абзаце 2 подпункта 2 пункта 1 || | пункта 1 | после слов "на территории || | | Московской области" дополнить || | | словами "(далее - организации)", || | | исключив эти слова после слова || | | "форм" ||————|——————————————————————————————|———————————————————————————————————————|| 3 | Статья 1, подпункт 2 | В абзаце 4 подпункта 2 пункта 1 || | пункта 1 | слова "государственные органы || | | и учреждения, созданные || | | для реализации отдельных функций || | | государственного управления || | | на территории Московской области" || | | привести в соответствие || | | со ст. 15 ЗМО "О схеме управления || | | Московской областью", изложив || | | в след. ред.: "государственные || | | органы и учреждения, созданные || | | для реализации отдельных функций || | | государственного управления || | | в Московской области". || | | В абзаце 4 подпункта 2 пункта 1 || | | слова "на территории" исключить ||————|——————————————————————————————|———————————————————————————————————————|| 4 | Статья 1, подпункт 2 | В абзаце 6 подпункта 2 пункта 1 || | пункта 1 | слова "без образования || | | юридического лица" исключить ||————|——————————————————————————————|———————————————————————————————————————|| 5 | Статья 1, подпункт 7 | В подпункте 7 пункта 1 после слов || | пункта 1 | "в организациях" слово || | | "находящихся" заменить словами || | | "осуществляющих свою деятельность" ||————|——————————————————————————————|———————————————————————————————————————|| 6 | Статья 1, пункт 2 | Пункт 2 исключить ||————|——————————————————————————————|———————————————————————————————————————|| 7 | Статья 2, пункт 1 | Пункт 1 изложить: || | | "1. Государственные нормативные || | | требования охраны труда (далее - || | | требования охраны труда), || | | содержащиеся в нормативных || | | правовых актах РФ и нормативных || | | правовых актах МО, устанавливают || | | правила, процедуры, критерии || | | и нормы, направленные || | | на сохранение жизни и здоровья || | | работников в процессе их трудовой || | | деятельности" ||————|——————————————————————————————|———————————————————————————————————————|| 8 | Статья 2, пункт 3 | Пункт 3 исключить, т.к. || | | нормативные правовые акты, || | | содержащие требования охраны || | | труда, разрабатывают не только || | | центральные исполнительные органы || | | государственной власти МО, || | | но и другие органы государственной || | | власти МО (ст. 5.6.7 Проекта) ||————|——————————————————————————————|———————————————————————————————————————|| 9 | Статья 2, пункт 4 | Пункт 4 статьи 2 исключить ||————|——————————————————————————————|———————————————————————————————————————|| 10 | Статья 2, пункт 5 | Пункт 5 изложить в следующей || | | редакции: "Проекты нормативных || | | правовых актов, содержащих || | | требования охраны труда, || | | действующие на территории || | | Московской области, || | | разрабатываются и принимаются || | | органами государственной власти || | | Московской области с учетом мнения || | | профессиональных союзов". || | | Пункт 5 ст. 2 обозначить || | | пунктом 3 ||————|——————————————————————————————|———————————————————————————————————————|| 11 | Статья 3 | Слова "федеральных органов || | | государственной власти" привести || | | в соответствие с п. 2 ст. 4 ФЗ || | | "Об основах охраны труда || | | в Российской Федерации", заменив || | | словами "органов государственной || | | власти Российской Федерации" ||————|——————————————————————————————|———————————————————————————————————————|| 12 | Статья 4 | Статью 4 изложить в следующей || | | редакции: "Государственное || | | управление охраной труда || | | на территории Московской области || | | осуществляется федеральными || | | органами исполнительной власти, || | | Правительством Московской области, || | | Центральными исполнительными || | | органами государственной власти || | | Московской области в пределах || | | их полномочий" ||————|——————————————————————————————|———————————————————————————————————————|| 13 | Статья 5 | Статью 5 изложить в следующей || | | редакции: "Московская областная || | | Дума осуществляет законодательное || | | регулирование и контроль || | | за соблюдением и исполнением || | | законодательства Московской || | | области в сфере охраны труда, || | | а также осуществляет иные || | | полномочия, установленные || | | федеральными законами и законами || | | Московской области по вопросам || | | охраны труда" ||————|——————————————————————————————|———————————————————————————————————————|| 14 | Статья 6, пункт 3 | Пункт 3 изложить в следующей || | | редакции: "разработка проектов || | | областных целевых программ || | | по охране труда в Московской || | | области, внесение их || | | на утверждение в Московскую || | | областную Думу, обеспечение || | | их выполнения и подготовка || | | отчетов о выполнении" ||————|——————————————————————————————|———————————————————————————————————————|| 15 | Статья 6, пункт 4 | Пункт 4 статьи 6 изложить || | | в следующей редакции: || | | "4) разработка и осуществление || | | мер экономической || | | заинтересованности работодателей, || | | стимулирующих улучшение условий || | | труда, создание и обеспечение || | | безопасных условий труда, || | | разработку и внедрение безопасной || | | техники и безопасных технологий, || | | производство и внедрение средств || | | индивидуальной и коллективной || | | защиты работников;" ||————|——————————————————————————————|———————————————————————————————————————|| 16 | Статья 6, пункт 7 | Пункт 7 изложить в следующей || | | редакции: "иные полномочия || | | в сфере охраны труда, || | | определенные законодательством || | | Российской Федерации || | | и законодательством Московской || | | области". || | | Дополнить ст. 6 пунктом 7 || | | "определение расходов на охрану || | | труда за счет средств областного || | | бюджета;". || | | Пункт 7 обозначить п. 8 ||————|——————————————————————————————|———————————————————————————————————————|| 17 | Статья 7, пункт 2 | Пункт 2 статьи 7 изложить || | | в следующей редакции: || | | "осуществляет координацию || | | деятельности центральных || | | исполнительных органов || | | государственной власти Московской || | | области и органов местного || | | самоуправления муниципальных || | | образований Московской области || | | по вопросам охраны труда" ||————|——————————————————————————————|———————————————————————————————————————|| 18 | Статья 7, пункт 5 | В пункте 5 ст. 7 слово "областных" || | | исключить и после слова "актов" || | | дополнить словами "Московской || | | области". || | | В пункте 5 слова "областных || | | нормативных правовых актов" || | | заменить словами "нормативных || | | правовых актов Московской области" ||————|——————————————————————————————|———————————————————————————————————————|| 19 | Статья 7, пункт 6 | В пункте 6 слова "других органов || | | государственного управления, || | | действующих на территории || | | Московской области" заменить || | | словами "других государственных || | | органов, осуществляющих свою || | | деятельность на территории || | | Московской области" ||————|——————————————————————————————|———————————————————————————————————————|| 20 | Статья 7, пункт 7 | В пункте 7 после слов "бюджета" || | | слова "Московской области" || | | исключить ||————|——————————————————————————————|———————————————————————————————————————|| 21 | Статья 7, пункт 9 | В пункте 9 слова "организаций, || | | действующих" заменить словами || | | "организаций, осуществляющих || | | свою деятельность" ||————|——————————————————————————————|———————————————————————————————————————|| 22 | Статья 7, пункт 11 | Пункт 11 исключить ||————|——————————————————————————————|———————————————————————————————————————|| 23 | Статья 10, пункт 3 | В пункте 3 слова "должны || | | назначаться" записать в редакции || | | "преимущественно назначаются" ||————|——————————————————————————————|———————————————————————————————————————|| 24 | Статья 10, пункт 5 | Пункт 5 после слов "в сфере || | | охраны труда" дополнить словами || | | "не менее трех лет" ||————|——————————————————————————————|———————————————————————————————————————|| 25 | Статья 10, пункт 8 | 1. Пункт 8 изложить в редакции || | | в соответствии со ст. 25 ФЗ || | | "О профессиональных союзах, || | | их правах и гарантиях || | | деятельности": "Условия и порядок || | | предоставления свободного || | | от работы времени с сохранением || | | среднего заработка членам || | | комитетов (комиссий) по охране || | | труда для их участия в работе || | | указанного комитета (комиссии), || | | а также для обучения по вопросам || | | охраны труда предусматриваются || | | в коллективных договорах || | | и соглашениях" ||————|——————————————————————————————|———————————————————————————————————————|| 26 | Статья 10, пункт 9 | Пункт 9 предлагается изложить || | | в редакции в соответствии || | | с п. 4 ст. 25 ФЗ || | | "О профессиональных союзах, || | | их правах и гарантиях || | | деятельности": "В соответствии || | | с законодательством Российской || | | Федерации привлечение || | | к дисциплинарной ответственности, || | | перевод на другую работу, || | | увольнение по инициативе || | | работодателя представителей || | | профессионального союза || | | в создаваемых в организациях || | | комитетах (комиссиях), а также || | | уполномоченных профсоюза || | | по охране труда допускаются || | | только с предварительного || | | согласия профсоюзного органа || | | в первичной профсоюзной || | | организации. В случаях, || | | предусмотренных коллективными || | | договорами, соглашениями, || | | привлечение к дисциплинарной || | | ответственности, перевод || | | на другую работу, увольнение || | | по инициативе работодателя || | | представителей иных || | | уполномоченных работниками || | | представительных органов, || | | являющихся членами комитетов || | | (комиссий) по охране труда," ||————|——————————————————————————————|———————————————————————————————————————|| 27 | Статья 11, пункт 2 | В пункте 2 после слова "лицензии" || | | записать слова "в соответствии || | | с законодательством Российской || | | Федерации" ||————|——————————————————————————————|———————————————————————————————————————|| 28 | Статья 11, пункт 4 | В пункте 4 слово "осуществляемый" || | | заменить словом "проводимый" ||————|——————————————————————————————|———————————————————————————————————————|| 29 | Статья 12, пункт 2 | Пункт 2 изложить в следующей || | | редакции: "Обязательства сторон || | | по обеспечению здоровых || | | и безопасных условий труда || | | в организациях предусматриваются || | | коллективными договорами || | | и соглашениями" ||————|——————————————————————————————|———————————————————————————————————————|| 30 | Статья 13, пункт 4 | В пункте 4 слова "трудовым || | | договором" привести в соответствие || | | со ст. 15 КЗоТ РФ и изложить || | | в следующей редакции: "трудовым || | | договором (контрактом)" ||————|——————————————————————————————|———————————————————————————————————————|| 31 | Статья 16, пункт 2 | Подпункт 12 пункта 2 ст. 16 || | | дополнить словами "занятых || | | на работах с особо вредными || | | условиями труда" ||————|——————————————————————————————|———————————————————————————————————————|| 32 | Статья 16, пункт 18 | В п.п. 18 пункта 2 после слов || | | "в установленном" дополнить || | | словами: "в соответствии || | | с законодательством Российской || | | Федерации и законодательством || | | Московской области" ||————|——————————————————————————————|———————————————————————————————————————|| 33 | Статья 17 | Статьи 16 и 17 поменять местами ||————|——————————————————————————————|———————————————————————————————————————|| 34 | Статья 18, пункт 5 | В пункте 5 слова "в отношении" || | | заменить словом "для" ||————|——————————————————————————————|———————————————————————————————————————|| 35 | Статья 18, пункт 7 | В пункте 7 ст. 18 исключить слова || | | "и санитарно - эпидемиологические || | | заключения о соответствии || | | санитарным нормам" ||————|——————————————————————————————|———————————————————————————————————————|| 36 | Статья 19 | Пункт 1 после слов "в || | | установленном порядке" дополнить || | | словами "определенном || | | Правительством Российской || | | Федерации" слово, "установленном" || | | исключить ||————|——————————————————————————————|———————————————————————————————————————|| 37 | Статья 20, пункт 1 | В пункте 1 слово "поручаемой" || | | исключить ||————|——————————————————————————————|———————————————————————————————————————|| 38 | Статья 20, пункт 4 | Пункт 4 после слов "за счет" || | | дополнить словом "средств" ||————|——————————————————————————————|———————————————————————————————————————|| 39 | Статья 20, пункт 6 | В пункте 6 перед словами || | | "Российской Федерации" исключить || | | предлог "в", а после этих слов || | | добавить слова "в Московской || | | области" ||————|——————————————————————————————|———————————————————————————————————————|| 40 | Статья 21, пункт 2 | Пункт 2 после слова "работодатель" || | | дополнить словами "(или || | | уполномоченное им лицо)" ||————|——————————————————————————————|———————————————————————————————————————|| 41 | Статья 21, пункт 5 | В пункте 5 слова "имеющих || | | разрешение уполномоченных органов" || | | исключить ||————|——————————————————————————————|———————————————————————————————————————|| 42 | Статья 22, пункт 3 | Пункт 3 исключить, поскольку || | | его содержание выходит за рамки || | | Федерального закона, а расходы || | | на мероприятия по охране труда || | | предусматриваются и отражаются || | | согласно указаниям о порядке || | | применения бюджетной классификации || | | РФ, утв. приказом Минфина РФ || | | от 25.05.99 N 38-н || | | по экономической статье 111040 || | | "Прочие расходы" ||————|——————————————————————————————|———————————————————————————————————————|| 43 | Статья 25, пункт 2 | Пункт 2 перенести отдельным || | | абзацем в конец статьи 25. || | | В пункте 2 слова "прекращения || | | деятельности" и "структурных" || | | исключить, слово "подразделений" || | | заменить словом "подразделения" ||————|——————————————————————————————|———————————————————————————————————————|| 44 | Статья 25, пункт 4 | В подпункте 4 пункта 4 слова || | | "характера и" исключить ||————|——————————————————————————————|———————————————————————————————————————|| 45 | Статья 25, пункт 6 | Пункт 6 после слов "посещать || | | организации" дополнить словами || | | "всех организационно - правовых || | | форм" в соответствии с п. 5 || | | ст. 21 ФЗ "Об основах охраны труда || | | в Российской Федерации" ||————|——————————————————————————————|———————————————————————————————————————|| 46 | Статья 27 | Слова "органов государственного || | | управления охраной труда" || | | исключить. После слова || | | "(контрактами)" дополнить словом || | | "или" ||————|——————————————————————————————|———————————————————————————————————————|