Постановление Правительства Московской области от 25.05.2000 № 27/7
О ФОРМИРОВАНИИ КОМИТЕТА ПО КУЛЬТУРЕ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ПРАВИТЕЛЬСТВО ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 25 мая 2000 г. N 27/7 Утратил силу - Постановление Правительства Московской области от 10.06.2002 г. N 230/20 О ФОРМИРОВАНИИ КОМИТЕТА ПО КУЛЬТУРЕ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ (В редакции Постановления Правительства Московской области от 08.06.2001 г. N 176/20) В соответствии с от24.03.2000 N 106-ПГ "О реорганизации исполнительных органовгосударственной власти Московской области" Правительство Московскойобласти постановляет: 1. Утвердить Положение о Комитете по культуре Московскойобласти (приложение 1). 2. Утвердить структуру и штатную численность Комитета покультуре Московской области (приложение 2). Губернатор Московской области Б.В. Громов Приложение 1 к постановлению Правительства Московской области от 25 мая 2000 г. N 27/7 ПОЛОЖЕНИЕ О КОМИТЕТЕ ПО КУЛЬТУРЕ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ Общие положения 1. Комитет по культуре Московской области (далее - Комитет)является центральным исполнительным органом государственной властиМосковской области, осуществляющим функции государственногорегулирования и межотраслевой координации в сфере культуры,искусства, кинематографии, охраны и использования историко -культурного наследия на территории Московской области. 2. Комитет формируется Правительством Московской области всоответствии с Законом Московской области "О схеме управленияМосковской областью". 3. Комитет действует на основании Конституции РоссийскойФедерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов,указов Президента Российской Федерации, постановлений ПравительстваРоссийской Федерации, Устава Московской области, законов Московскойобласти, постановлений Губернатора Московской области, постановленийПравительства Московской области, а также настоящего Положения. 4. В соответствии с законодательством Российской Федерации иМосковской области Комитет является специально уполномоченнымгосударственным органом охраны памятников истории и культуры натерритории Московской области. 5. Комитет осуществляет свою деятельность как непосредственно,так и во взаимодействии с федеральными органами исполнительнойвласти, исполнительными органами государственной власти Московскойобласти, органами местного самоуправления, организациями. 6. Комитет по вопросам, находящимся в его компетенции, вправепринимать правовые акты нормативного характера - распоряжения,которые не могут противоречить Конституции Российской Федерации,федеральным законам, указам Президента Российской Федерации,постановлениям Правительства Российской Федерации, Уставу Московскойобласти, законам Московской области, постановлениям ГубернатораМосковской области, постановлениям Правительства Московской области. Распоряжения Комитета действуют на всей территории Московскойобласти и обязательны для государственных органов и учреждений,созданных для реализации отдельных функций государственногоуправления, а также органов местного самоуправления, юридических ифизических лиц. 7. Комитет является юридическим лицом, имеет самостоятельныйбаланс, бюджетный и иные счета, гербовую печать со своимнаименованием, необходимые для его деятельности другие печати,бланки и штампы. 8. Финансирование деятельности Комитета осуществляется за счетсредств областного бюджета и иных источников, предусмотренныхзаконодательством. Основные задачи 9. Основными задачами Комитета по культуре Московской областиявляются: 9.1. Реализация на территории Московской областигосударственной политики в сфере культуры и кинематографии,направленной на сохранение исторического и культурного наследия,обеспечивающей необходимые условия для реализации конституционныхправ граждан Российской Федерации на свободу творчества, участие вкультурной жизни, пользование учреждениями культуры, кинотеатрами икинозалами, доступ к культурным ценностям и произведениямкинематографии. 9.2. Определение целей и приоритетов в развитии культурнойдеятельности, профессионального искусства, музейного и библиотечногодела, народного творчества, кинематографии, образования и науки всфере культуры и кинематографии на территории Московской области. 9.3. Управление деятельностью подведомственных организаций. 9.4. Осуществление контроля за исполнением законодательстваРоссийской Федерации и Московской области о культуре икинематографии на территории Московской области. Полномочия 10. Комитет в соответствии с возложенными на него задачамиосуществляет следующие полномочия: 10.1. Разрабатывает и согласовывает проекты нормативныхправовых актов по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета. 10.2. Вносит предложения по проектам законов по вопросам,отнесенным к компетенции Комитета, согласовывает проектыгосударственных программ социально - экономического развитияМосковской области в части вопросов, отнесенных к компетенцииКомитета. 10.3. Разрабатывает и реализует государственные программысохранения и развития культуры и кинематографии Московской области. 10.4. Разрабатывает областные нормативы финансированиякультурной деятельности и кинематографии. 10.5. Вносит предложения по нормам и видам материальногообеспечения организаций культуры и кинематографии, находящихся вгосударственной собственности Московской области, муниципальнойсобственности, а также работников указанных организаций. 10.6. Осуществляет информационное и научно - методическоеобеспечение культурной деятельности и кинематографии, организуетстатистический учет в сфере культуры и кинематографии. 10.7. Разрабатывает национально - региональные компонентыгосударственных образовательных стандартов в сфере культуры. 10.8. Осуществляет контроль за соблюдением государственныхобразовательных стандартов в сфере культуры. 10.9. Осуществляет в установленном порядке межрегиональные имеждународные культурные связи. 10.10. Осуществляет лицензирование деятельности в сферекультуры и кинематографии в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации и Московской области. 10.11. Формирует заказы организациям и физическим лицам насоздание спектаклей, концертных программ, произведенийизобразительного, декоративно - прикладного, народного искусства икинематографии, а также на приобретение культурных ценностей дляпополнения фондов музеев и библиотек. 10.12. Присваивает звание "народный" ("образцовый")любительским коллективам художественного творчества. 10.13. Аттестует руководителей государственных организацийкультуры Московской области. 10.14. Аттестует педагогических и руководящих работниковмуниципальных образовательных учреждений культуры на высшуюквалификационную категорию, педагогических и руководящих работниковгосударственных организаций культуры Московской области на первую ивысшую квалификационные категории. 10.15. Вносит предложения по созданию, реорганизации иликвидации организаций культуры и кинематографии, находящихся вгосударственной собственности Московской области. 10.16. Осуществляет распоряжение памятниками истории икультуры, связанными с ними сооружениями и объектами, относящимися кгосударственной собственности Московской области как особого родаимуществом, вместе с территориями этих памятников и связанными сними сооружениями и другими объектами как единым имущественнымкомплексом в соответствии с законодательством. 10.17. Организует использование недвижимых памятников истории икультуры в целях их сохранения и развития как культурного достоянияМосковской области. 10.18. Совместно с Комитетом по управлению имуществомМосковской области осуществляет функции представителя собственника вотношении недвижимых памятников истории и культуры, находящихся вгосударственной собственности Московской области. 10.19. Является арендодателем недвижимых памятников истории икультуры, расположенных на территории Московской области. 10.20. Разрабатывает и осуществляет мероприятия по выявлению,учету, охране, реставрации недвижимых памятников, музейныхкомплексов, историко - художественных и естественно - научныхколлекций и иных объектов культурного наследия. 10.21. Обеспечивает охрану и использование недвижимыхпамятников истории и культуры с их внутренним убранством, являющихсядвижимыми памятниками истории и культуры (в том числе переданных впользование религиозным объединениям, их органам управления иструктурным подразделениям) как единым целым с территориейпамятников истории и культуры и связанными с ними сооружениями идругими объектами. 10.22. Организует и ведет государственный учет, инвентаризациюи мониторинг состояния объектов культурного наследия. 10.23. Осуществляет государственный контроль за соблюдениемправил содержания, режима охраны и использования памятников историии культуры и других охраняемых объектов культурного наследия. 10.24. Организует и выполняет неотложные меры по пресечениюнарушений и устранению угрозы, возникшей для памятников истории икультуры и объектов культурного наследия. 10.25. Регулирует виды и формы деятельности в сфере сохраненияпамятников истории и культуры федеральной и областной собственностина территории Московской области. 10.26. Осуществляет контроль за проведением работ пореставрации, консервации и технической защите памятников истории икультуры. 10.27. Организует государственную приемку работ на объектахкультурного наследия. 10.28. Осуществляет организацию и координацию научно -исследовательских и проектно - изыскательских работ в сфересохранения и развития памятников истории и культуры федеральной иобластной собственности. 10.29. Готовит научно - методическую и нормативно - правовуюбазу для разработки и реализации мер по сохранению, восстановлению ивозрождению объектов культурного наследия. 10.30. Осуществляет функции единого государственного заказчикана проведение реставрационных, научно - исследовательских, проектныхи ремонтно - строительных работ независимо от источниковфинансирования и лицензирование в сферах обследования состояния,консервации, реставрации и ремонта памятников истории и культуры всоответствии с законодательством Российской Федерации. 10.31. Осуществляет государственный технический надзор запроведением ремонтно - реставрационных работ на памятниках истории икультуры, расположенных на территории Московской области, в томчисле находящихся в федеральной собственности (по согласованию сфедеральным органом исполнительной власти в сфере культуры). 10.32. Проверяет соблюдение правил охраны, использования, учетаи реставрации памятников истории и культуры и в случае необходимостиизучает состояние памятников независимо от того, в чьейсобственности или в чьем пользовании они находятся, составляетпротоколы проверки сохранности памятников, дает указания поустранению выявленных нарушений. 10.33. Приостанавливает работы по исследованию, реставрации,консервации, ремонту, приспособлению к использованию, реконструкциипамятников истории и культуры и иные работы, ведущиеся напамятниках, в пределах их территорий, историко - культурныхзаповедников, зон охраны памятников и историко - культурныхзаповедных территорий (мест), если эти работы осуществляютсясамовольно или с отступлением от утвержденных проектов, методовнаучной реставрации, технических условий и иных правил. 10.34. Приостанавливает строительные, мелиоративные, дорожные идругие работы в случае возникновения в процессе проведения этихработ опасности для памятников истории и культуры либо нарушенияправил их охраны. 10.35. Готовит предложения по организации зон охраны недвижимыхпамятников истории и культуры и других объектов культурногонаследия. 10.36. Разрабатывает предложения по отнесению территорийнедвижимых памятников истории и культуры и других объектовкультурного наследия к землям историко - культурного назначения. 10.37. Согласовывает в обязательном порядке все перемещения,изменения памятников истории и культуры, а также хозяйственнуюдеятельность на территориях недвижимых памятников истории и культурыи в зонах их охраны. 10.38. Разрабатывает инструктивные материалы, обеспечивающиереализацию законодательства об охране памятников на территорииМосковской области. 10.39. Вносит предложения об объявлении заповедными местамиотдельных участков городов и других населенных пунктов, имеющихособую историческую, научную, художественную или иную культурнуюценность, а также памятных мест, связанных с важнейшимиисторическими событиями. 10.40. Организует подготовку, переподготовку и повышениеквалификации работников культуры, искусства и кинематографии,специалистов в сфере охраны памятников истории и культуры. 10.41. Запрашивает в установленном порядке у органовгосударственной власти Московской области, органов местногосамоуправления, юридических и физических лиц информационно -аналитические материалы, а также данные (включая статистические),необходимые для осуществления возложенных на Комитет задач иполномочий. 10.42. В соответствии с законодательством Московской областивыступает учредителем организаций культуры и кинематографии,находящихся в государственной собственности Московской области. 10.43. Создает государственную квалификационную комиссию поустановлению квалификации профессий рабочих киносети и кинопроката икоординирует ее деятельность. 10.44. Обеспечивает создание условий для проката и показаотечественных фильмов. 10.45. Осуществляет контроль за формированием фильмофонда иорганизацией его сохранности, реставрации и ремонта. 10.46. Вносит предложения о представлении в установленномпорядке к присвоению почетных званий и награждению государственныминаградами работников культуры, искусства и кинематографии. 10.47. Организует и проводит мероприятия, посвященныезнаменательным событиям и памятным датам. 10.48. Координирует деятельность центральных исполнительныхорганов государственной власти Московской области, организационныхкомитетов (комиссий), созданных в муниципальных образованиях и ворганизациях Московской области, по вопросам подготовки и проведениямероприятий, посвященных знаменательным событиям и памятным датам. 10.49. Рассматривает и согласовывает в установленном порядкепредложения, вносимые центральными исполнительными органамигосударственной власти Московской области, по вопросам подготовки ипроведения мероприятий, посвященных знаменательным событиям ипамятным датам. 10.50. Участвует в рассмотрении в установленном порядке технико- экономических обоснований проектов, осуществляемых на территорииМосковской области в связи с подготовкой и проведением мероприятий,посвященных знаменательным событиям и памятным датам. 10.51. Готовит материалы для создаваемых областныхорганизационных комитетов по проведению мероприятий, посвященныхзнаменательным событиям и памятным датам. 10.52. Организует и проводит фестивали, конкурсы, выставки,симпозиумы, конференции, семинары, кинофестивали, кинопремьеры,ретроспективные показы кинокартин и другие мероприятия в сферекультуры и кинематографии. 10.53. Осуществляет иные полномочия, отнесенные к компетенцииКомитета законодательством Российской Федерации и Московскойобласти. Организация деятельности 11. Комитет возглавляет председатель, назначаемый на должностьи освобождаемый от должности Губернатором Московской области. Председатель несет ответственность за выполнение возложенных наКомитет задач и осуществление им своих полномочий. 12. Первый заместитель, заместители председателя и начальникиуправлений назначаются на должность и освобождаются от должностиГубернатором Московской области. 13. Председатель: 13.1. Руководит деятельностью Комитета на принципахединоначалия. 13.2. Вносит в установленном порядке на рассмотрениеГубернатора Московской области, Правительства Московской областипроекты нормативных правовых актов по вопросам, входящим вкомпетенцию Комитета. 13.3. Устанавливает должностные обязанности первогозаместителя, заместителей председателя и руководителей структурныхподразделений Комитета. 13.4. Утверждает штатное расписание Комитета и вносит в негоизменения в пределах установленных штатной численности и фондаоплаты труда работников Комитета. 13.5. Утверждает положения о структурных подразделенияхКомитета. 13.6. В пределах своей компетенции распоряжается финансовымисредствами, выделенными Комитету. 13.7. Назначает на должность и освобождает от должностиработников Комитета, применяет к работникам Комитета меры поощренияи меры дисциплинарного взыскания. 13.8. Издает в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации и Московской области и в пределах своей компетенцииприказы, подписывает распоряжения Комитета, утверждает инструкции. 13.9. Осуществляет другие полномочия в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и Московской области. 14. В Комитете могут быть образованы коллегия, экспертныефондово - реставрационный и научно - методический советы изспециалистов в сфере охраны и реставрации памятников, сохранения ииспользования культурного наследия, действующие на основанииположений, утверждаемых председателем Комитета. Порядок реорганизации, переименования и упразднения 15. Комитет по культуре Московской области может бытьреорганизован, переименован или упразднен в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и Московской области. Приложение 2 к постановлению Правительства Московской области от 25 мая 2000 г. N 27/7 СТРУКТУРА КОМИТЕТА ПО КУЛЬТУРЕ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ (В редакции Постановления Правительства Московской области от 08.06.2001 г. N 176/20) +----------------------+ +-----------+ ¦Председатель Комитета +---------------------¦Канцелярия ¦ +---------+------------+ +-----------+ ------------------------------------------------------+-------------------------------------------+ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------+------------------------+ +--------+------------+ ¦ ¦ Первый заместитель председателя, ¦ ¦ Заместитель ¦ ¦ ¦ заместители председателя (2) ¦ ¦ председателя - ¦ ¦ +--+-----------------------+----------+--------+-+ ¦ начальник Управления¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---------+------------+----+----------------------+ +-------+-----------------+ ¦ ¦ ¦ +---------+---------------+¦ Управление по охране и ¦ ¦ Управление музеев, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Финансово - экономическо妦 использованию памятников ¦ ¦ библиотек и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ управление ¦¦ истории и культуры ¦ ¦ образовательной политики¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----------+-------+-------+ +------+---------+--------+ +---+---+ +---+----+ --+--------¬ +---------------+---------+¦ Отдел ¦Инс- ¦Отдел ¦ ¦Отдел ¦ Отдел ¦ Отдел ¦ ¦Органи-¦ ¦ Отдел ¦ ¦ Отдел ¦ ¦ Отдел ¦Плановый ¦¦ земель ¦пекци- ¦рестав-¦ ¦музеев¦сохране- ¦образо- ¦ ¦зацион-¦ ¦театров,¦ ¦народного ¦ ¦бухгалтерского ¦ отдел ¦¦историко - ¦онный ¦рации и¦ ¦ ¦ния ¦вания ¦ ¦ный ¦ ¦концерт-¦ ¦творчества¦ ¦ учета ¦ ¦¦культурного¦отдел ¦службы ¦ ¦ ¦фондов ¦ ¦ ¦отдел ¦ ¦ной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦назначения ¦ ¦заказ- ¦ ¦ ¦музеев ¦ ¦ ¦ ¦ ¦работы и¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦чика ¦ ¦ ¦и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦кинема- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦библиотек¦ ¦ ¦ ¦ ¦тографии¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----------+-------+-------- +------+---------+--------- +-------+ +--------- +----------- +---------------+---------+ ШТАТНАЯ ЧИСЛЕННОСТЬ КОМИТЕТА ПО КУЛЬТУРЕ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ (В редакции Постановления Правительства Московской области от 08.06.2001 г. N 176/20)------------------------------------------------------ ---+----------+¦ Наименование должности, ¦Количеств структурного подразделения ¦единиц ¦+--------------------------------------------------------+----------+¦Председатель ¦ 1 ¦+--------------------------------------------------------+----------+¦1-й заместитель председателя ¦ 1 ¦+--------------------------------------------------------+----------+¦Заместитель председателя ¦ 2 ¦+--------------------------------------------------------+----------+¦Организационный отдел ¦ 4 ¦+--------------------------------------------------------+----------+¦Канцелярия ¦ 1 ¦+--------------------------------------------------------+----------+¦Отдел театров, концертных организаций и кинематографии ¦ 4 ¦+--------------------------------------------------------+----------+¦Отдел народного творчества ¦ 4 ¦+--------------------------------------------------------+----------+¦Управление по охране и использованию памятников ¦¦истории и культуры ¦+--------------------------------------------------------+----------+¦Начальник Управления ¦ 1 ¦+--------------------------------------------------------+----------+¦Отдел земель историко - культурного назначения ¦ 4 ¦+--------------------------------------------------------+----------+¦Инспекционный отдел ¦ 4 ¦+--------------------------------------------------------+----------+¦Отдел реставрации и службы заказчика ¦ 4 ¦+--------------------------------------------------------+----------+¦Всего по Управлению ¦13 ¦+--------------------------------------------------------+----------+¦Управление музеев, библиотек и образовательной ¦¦политики ¦+--------------------------------------------------------+----------+¦Начальник Управления ¦ 1 ¦+--------------------------------------------------------+----------+¦Отдел музеев ¦ 4 ¦+--------------------------------------------------------+----------+¦Отдел сохранения фондов музеев и библиотек ¦ 4 ¦+--------------------------------------------------------+----------+¦Отдел образования ¦ 4 ¦+--------------------------------------------------------+----------+¦Всего по Управлению ¦13 ¦+--------------------------------------------------------+----------+¦Финансово - экономическое управление ¦+--------------------------------------------------------+----------+¦Заместитель председателя Комитета - начальник Управления¦ 1 ¦+--------------------------------------------------------+----------+¦Отдел бухгалтерского учета ¦ 7 ¦+--------------------------------------------------------+----------+¦Плановый отдел ¦ 4 ¦+--------------------------------------------------------+----------+¦Всего по Управлению ¦12 ¦+--------------------------------------------------------+----------+¦Итого: штатная численность Комитета ¦55 ¦+--------------------------------------------------------+----------+