Постановление Правительства Московской области от 07.07.2011 № 656/19
О ДОКЛАДЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ О СОСТОЯНИИ, ПРОБЛЕМАХ И ПЕРСПЕКТИВАХ РАЗВИТИЯ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ИТОГАМ 2010 ГОДА
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ПРАВИТЕЛЬСТВО
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 июля 2011 г. N 656/19О ДОКЛАДЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ О СОСТОЯНИИ, ПРОБЛЕМАХ И
ПЕРСПЕКТИВАХ РАЗВИТИЯ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ИТОГАМ 2010 ГОДА
Правительство Московской области
постановляет:
Одобрить доклад Правительства Московской области о состоянии,проблемах и перспективах развития малого и среднегопредпринимательства в Московской области по итогам 2010 годасогласно приложению к настоящему постановлению.
Губернатор
Московской области Б.В. Громов
Приложение
к постановлению Правительства
Московской области
от 7 июля 2011 г. N 656/19
ДОКЛАД
ПРАВИТЕЛЬСТВА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ О СОСТОЯНИИ, ПРОБЛЕМАХ
И ПЕРСПЕКТИВАХ РАЗВИТИЯ МАЛОГО И СРЕДНЕГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ИТОГАМ 2010 ГОДА
Доклад Правительства Московской области о состоянии, проблемахи перспективах развития малого и среднего предпринимательства вМосковской области по итогам 2010 года (далее - доклад) подготовленна основании статьи 18 Закона Московской области N 95/2010-ОЗ "Оразвитии предпринимательской деятельности в Московской области".
Данные по разделам доклада предоставлены центральнымиисполнительными органами государственной власти Московской области иорганами местного самоуправления муниципальных районов и городскихокругов Московской области на основании мониторинга состояния малогои среднего предпринимательства путем анализа данных государственнойстатистики, проведения социологических и аналитических исследований,в том числе с привлечением общественных объединений, представляющихинтересы субъектов малого и среднего предпринимательства.
Раздел 1. ДИНАМИКА РАЗВИТИЯ И СТРУКТУРА МАЛОГО И СРЕДНЕГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА ПО ВИДАМ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
На протяжении последних лет Московская область стабильно входитв тройку лидеров среди субъектов Российской Федерации по развитиюмалого предпринимательства (по количеству малых предприятий - третьеместо, по объему оборота малых предприятий - третье место, по объемуинвестиций в основной капитал - второе место).
В соответствии с информацией Территориального органаФедеральной службы государственной статистики по Московской областиколичество субъектов малого и среднего предпринимательства за январь- декабрь 2010 года составило 247611 единиц, что на 7,5 процентабольше, чем по итогам 2009 года (230414), в том числе:
количество средних предприятий увеличилось на 3,5 процента исоставило 858 единиц;
количество малых предприятий уменьшилось на 17,8 процента исоставило 16192 единицы;
количество микропредприятий увеличилось на 20,1 процента исоставило 65634 единицы;
количество индивидуальных предпринимателей увеличилось на 6,3процента и составило 164927 единиц.
Необходимо отметить, что, возможно, снижение значенийпоказателя количество малых предприятий в значительной мере связанос ростом числа микропредприятий, так как с учетом посткризисныхявлений наблюдалась тенденция перехода части малых предприятий вразряд микропредприятий.
По итогам 2010 года структура малых и средних предприятий (безмикропредприятий) по видам экономической деятельности сложиласьследующим образом: 29,2 процента составляют предприятия оптовой ирозничной торговли (+0,5 процента к уровню 2009 года); 20,6 процента- предприятия, занимающиеся операциями с недвижимым имуществом,арендой и предоставлением услуг (-0,7 процента к уровню 2009 года);19,8 процента - в сфере обрабатывающих производств (на уровне 2009года); 12,3 процента - строительные предприятия (+0,2 процента куровню 2009 года); 6,8 процента - предприятия транспорта и связи (науровне 2009 года); 2,0 процента - сельское хозяйство, охота и лесноехозяйство (-0,1 процента к уровню 2009 года); 0,8 процента -предприятия, занятые в производстве и распределении электроэнергии,газа и воды (+0,1 процента к уровню 2009 года).
Среднесписочная численность работников на малых и среднихпредприятиях (без микропредприятий) в январе - декабре 2010 годасоставила 438443 человека, что на 4,1 процента меньше, чем зааналогичный период 2009 года (457080 человек).
По итогам 2010 года структура занятых на малых и среднихпредприятиях (без микропредприятий) по видам экономическойдеятельности сложилась следующим образом: оптовая и розничнаяторговля - 21,1 процента (+0,2 процента); операции с недвижимымимуществом, аренда и предоставление услуг - 20,9 процента (-0,5процента к уровню 2009 года); обрабатывающие производства - 26,0процента (+0,2 процента к уровню 2009 года); строительство - 11,9процента (-1,0 процента к уровню 2009 года); транспорт и связь - 7,0процента (-0,1 процента); сельское хозяйство, охота и лесноехозяйство - 3,5 процента (-0,3 процента); производство ираспределение электроэнергии, газа и воды - 1,2 процента (на уровне2009 года).
Экономический оборот малых и средних предприятий (безмикропредприятий) в 2010 году увеличился по сравнению ссоответствующим периодом 2009 года на 9,2 процента и составил 1047,6миллиарда рублей.
Темпы роста оборота малых и средних предприятий (безмикропредприятий) в 2010 году по сравнению с 2009 годом по видамэкономической деятельности сложились следующим образом: 118,1процента - на предприятиях транспорта и связи; 114,5 процента - напредприятиях обрабатывающих производств; 111,9 процента - напредприятиях, занимающихся сельским хозяйством, охотой и леснымхозяйством; 108,9 процента - на строительных предприятиях; 108,1процента - на предприятиях, занимающихся операциями с недвижимымимуществом, арендой и предоставлением услуг; 106,2 процента - напредприятиях оптовой и розничной торговли; 97,7 процента - напредприятиях, занимающихся производством и распределениемэлектроэнергии, газа и воды.
По итогам 2010 года сложилась следующая структура оборота малыхи средних предприятий (без микропредприятий) по видам экономическойдеятельности: оптовая и розничная торговля - 47,0 процента (-1,3процента к уровню 2009 года); обрабатывающие производства - 21,7процента (+1,0 процента к уровню 2009 года); строительство - 12,8процента (на уровне 2009 года); операции с недвижимым имуществом,аренда и предоставление услуг - 9,1 процента (-0,1 процента к уровню2009 года); транспорт и связь - 4,2 процента (+0,3 процента к уровню2009 года); сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство - 1,3процента (на уровне 2009 года); производство и распределениеэлектроэнергии, газа и воды - 0,6 процента (-0,1 процента к уровню2009 года).
В 1,5 раза в 2010 году по сравнению с 2009 годом увеличилисьинвестиции в основной капитал малых и средних предприятий (безмикропредприятий) и составили 24,11 млрд. рублей. Наибольшееколичество инвестиций в 2010 году было размещено в организации,занимающиеся операциями с недвижимым имуществом, арендой ипредоставлением услуг, - 65,1 процента (+24,4 процента к уровню 2009года), что в 2,4 раза больше, чем в 2009 году. Доля инвестиций,размещенных в 2010 году в обрабатывающие производства, составила13,1 процента (+0,9 процента к уровню 2009 года), что на 63,1процента больше, чем в 2009 году; в сельское хозяйство, охоту илесное хозяйство - 8,3 процента (-7,0 процента к уровню 2009 года);в строительство - 5,7 процента (-15,0 процента к уровню 2009 года);в оптовую и розничную торговлю - 2,6 процента (-1,6 процента куровню 2009 года); в транспорт и связь - 2,3 процента (-1,6 процентак уровню 2009 года); в производство и распределение электроэнергии,газа и воды - 2,1 процента (-0,1 процента к уровню 2009 года).
Уровень средней заработной платы на малых и среднихпредприятиях (без микропредприятий) в 2010 году составил 18550рублей, что на 11,2 процента больше, чем в 2009 году. По видамэкономической деятельности средняя заработная плата распределиласьследующим образом: на предприятиях, занимающихся производством ираспределением электроэнергии, газа и воды, - 22274 рубля, рост кпредыдущему году 20,9 процента, операциями с недвижимым имуществом,арендой и предоставлением услуг, - 21887 рублей, рост к предыдущемугоду 18,9 процента; строительных организациях - 18877 рублей, рост кпредыдущему году 14,0 процента; в организациях сельского хозяйства,охоты и лесного хозяйства - 18770 рублей, рост к предыдущему году5,6 процента; в организациях транспорта и связи - 18546 рублей, ростк уровню 2009 года 14 процентов; в организациях оптовой и розничнойторговли - 17451 рубль, рост к уровню 2009 года 11,3 процента; ворганизациях обрабатывающих производств - 16493 рубля, рост к уровню2009 года 3,6 процента.
Раздел 2. РЕАЛИЗАЦИЯ МЕР ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ МАЛОГО
И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
2.1. Совершенствование нормативной правовой базы в целяхразвития субъектов малого и среднего предпринимательства.
В 2010 году принят Закон Московской области N 95/2010-ОЗ "Оразвитии предпринимательской деятельности в Московской области".
Данный Закон устанавливает основы государственной политикиМосковской области в сфере развития предпринимательства, в том числемалого и среднего, регулирует отношения, возникающие между органамигосударственной власти Московской области, органами местногосамоуправления муниципальных образований Московской области,юридическими и физическими лицами в сфере предоставлениягосударственной поддержки субъектам предпринимательскойдеятельности, разграничивает полномочия между органамигосударственной власти Московской областной в данной сфере,определяет формы и виды государственной поддержки, цели и условия ееоказания субъектам предпринимательской деятельности.
Принятие Закона направлено на создание эффективной системыгосударственной поддержки предпринимательства на региональномуровне, способствует активизации деловой активностипредпринимателей, росту количества малых и средних предприятий ичисленности занятых на них работников, что в конечном итоге приведетк увеличению объемов выпускаемой ими продукции (работ, услуг) иналоговых поступлений в бюджеты всех уровней и повышениюинвестиционной привлекательности региона.
Подготовлены изменения, вносимые в Закон Московской области N 74/2011-ОЗ).
Предыдущая редакция Закона распространялась на 29 видовэкономической деятельности. Однако в нем не были учтены такие важныеи актуальные виды деятельности, как научные исследования иразработки, различные виды промышленного производства. Действующеезаконодательство Московской области по сути исключало малыепредприятия указанных видов деятельности из числа получателейгосударственной налоговой поддержки и не в полной мересогласовывалось с политикой государства в сфере поддержки развитиямалого инновационного и промышленного предпринимательства.
Ситуация усугублялась тем, что с 2011 года резко вырастаетналоговая нагрузка на фонд оплаты труда - увеличиваются страховыевзносы более чем в 2 раза.
В целях частичного смягчения последствия увеличения налоговойнагрузки Закон дополнен девятью новыми видами деятельности, длякоторых применяется льготная ставка налогообложения.
Подготовлен проект закона Московской области "О проектефедерального закона "О внесении изменения в статью 346.12 частивторой Налогового кодекса Российской Федерации", целью которогоявляется снижение налогового бремени, упрощение процедурналогообложения и представления отчетности, создание благоприятногоналогового климата для малых инновационных предприятий (одобренпостановлением Правительства Московской области от 25.05.2010 N374/21).
Федеральным законом от 02.08.2009 N 217-ФЗ "О внесенииизменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации повопросам создания бюджетными научными и образовательнымиучреждениями хозяйственных обществ в целях практического применения(внедрения) результатов интеллектуальной деятельности" (далее -Федеральный закон N 217-ФЗ) бюджетным учреждениям науки иобразования предоставлена возможность учреждать хозяйственныеобщества (малые инновационные предприятия), занимающиеся внедрениемв производство результатов инновационной деятельности.
Анализ планов бюджетных научных и образовательных учреждений вМосковской области по созданию таких хозяйственных обществ с цельюкоммерциализации результатов инновационной деятельности показал, что80 процентов опрошенных бюджетных научных и образовательныхучреждений в Московской области не планировали создаватьхозяйственные общества в рамках реализации Федерального закона N217-ФЗ из-за проблем, которые могут возникнуть в ходе егореализации.
Основной причиной отказа было отсутствие возможностихозяйственным обществам в рамках Федерального закона N 217-ФЗиспользовать специальный налоговый режим в виде упрощенной системыналогообложения. Вносимые изменения в Налоговый кодекс такиевозможности предоставляют.
Кроме того, принято 17 постановлений Правительства Московскойобласти, регулирующих вопросы оказания государственной поддержкисубъектам малого и среднего предпринимательства.
2.2. Развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого исреднего предпринимательства.
В 2010 году Правительство Московской области завершилоформирование областной инфраструктуры поддержки малого и среднегопредпринимательства.
Создана некоммерческая организация "Фонд содействия развитиюинвестиций в субъекты малого и среднего предпринимательства вМосковской области", имущественный взнос в которую составил 104 млн.рублей (в 2011 году планируется увеличить размер фонда до 200 млн.рублей).
Московский областной фонд развития микрофинансированиясубъектов малого и среднего предпринимательства (Фондмикрофинансирования) и Московский областной гарантийный фондсодействия кредитованию субъектов малого и среднегопредпринимательства (Гарантийный фонд), функции учредителя которыхосуществляет Министерство экономики Московской области, в 2010 годуприступили к своей деятельности.
В 2010 году Гарантийный фонд заключил соглашения с 15банками-партнерами: АКБ "Пересвет" (ЗАО), ОАО "АЛЬФА-БАНК", ООО"Банк БЦК-Москва", Банк ВТБ 24 (ЗАО), ОАО Банк "Возрождение", АКБ"Кредит-Москва" (ОАО), ЗАО КБ "Мираф-Банк", ОАО "МИнБ", ОАО"НОМОС-БАНК", ОАО "Сбербанк России", ОАО "Промсвязьбанк", АКБ"РОСБАНК" (ОАО), ОАО "Русь-Банк", КБ "ЮНИАСТРУМ БАНК" (ООО), ОАО"УРАЛСИБ". В 2010 году Гарантийным фондом заключено 85 договоровпоручительства с субъектами малого и среднего предпринимательствапод кредиты, запрашиваемые ими в коммерческих банках на сумму 207,2млн. рублей. При этом сумма привлеченных субъектами малого исреднего предпринимательства кредитных ресурсов составила 467,1 млн.рублей.
В 2010 году Фондом микрофинансирования выдано 102 микрозаймапредпринимателям (в том числе инновационным предприятиям - 2микрозайма, сельскохозяйственным организациям - 6 микрозаймов,производственным организациям - 14 микрозаймов) на сумму 82 млн.рублей.
В качестве добровольного имущественного взноса на расширениеФонда микрофинансирования перечислены субсидии в сумме 130,5 млн.рублей, в том числе из бюджета Московской области - 45,0 млн.рублей, из федерального бюджета - 85,5 млн. рублей.
2.3. Реализация мер по оказанию финансовой поддержки субъектаммалого и среднего предпринимательства.
Расходы бюджета Московской области на государственную поддержкумалого и среднего предпринимательства в Московской области в 2010году составили 620 млн. рублей. Средства были направлены нареализацию мероприятий долгосрочной целевой программы Московскойобласти "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства вМосковской области на 2009-2012 годы" (утверждена постановлениемПравительства Московской области от 29.01.2009 N 71/2) игосударственную поддержку малого и среднего предпринимательства,включая крестьянские (фермерские) хозяйства.
В рамках долгосрочной целевой программы Московской области"Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства вМосковской области на 2009-2012 годы" финансовая поддержкапредпринимателям в 2010 году оказывалась по различным направлениям вчасти частичной компенсации затрат субъектов малого и среднегопредпринимательства в связи с осуществлением хозяйственнойдеятельности на конкурсной основе. Количество направлений, покоторым производилось субсидирование затрат субъектов малого исреднего предпринимательства, было расширено и увеличилось до 11против 7 в 2009 году.
Проведены конкурсные отборы по предоставлению субсидийсубъектам малого и среднего предпринимательства на:
частичную компенсацию затрат субъектам малого и среднегопредпринимательства на оплату платежей по договорам финансовойаренды в части средств, составляющих доход лизингодателя, за вычетомстоимости приобретаемого оборудования;
частичную компенсацию процентных ставок субъектам малого исреднего предпринимательства в Московской области по кредитам,выданным им банками и иными кредитными организациями дляприобретения основных и оборотных средств на осуществлениепредпринимательской деятельности;
частичную компенсацию затрат субъектам малого и среднегопредпринимательства, работающим менее года со дня государственнойрегистрации, на реализацию проектов (за исключением расходов напополнение оборотных средств и оплату труда);
частичную компенсацию затрат субъектам малого и среднегопредпринимательства, осуществляющим производственную деятельностьили осуществляющим деятельность в сфере бытовых услуг, наподключение к сетям инженерно-технического обеспечения;
частичную компенсацию затрат на оплату консультационных услугсубъектам малого и среднего предпринимательства;
частичную компенсацию затрат субъектам малого и среднегопредпринимательства на оплату образовательных услуг;
частичную компенсацию затрат субъектам малого и среднегопредпринимательства на патентно-лицензионные операции и защитуинтеллектуальной собственности;
частичную компенсацию затрат субъектам малого и среднегопредпринимательства на оплату услуг по разработке и внедрению Системменеджмента качества и проведение сертификации по соответствующимустановленным системам и стандартам качества, экологическимстандартам, в том числе международным;
оказание содействия хозяйственным обществам, деятельностькоторых заключается в практическом применении (внедрении)результатов интеллектуальной деятельности, исключительные права накоторые принадлежат учредителям (участникам) таких обществ -бюджетным научным или образовательным учреждениям;
частичную компенсацию затрат субъектам малого и среднегопредпринимательства в Московской области на участие ввыставочно-ярмарочных мероприятиях;
частичную компенсацию затрат организациям, образующиминфраструктуру поддержки и развития субъектов малого и среднегопредпринимательства, на участие в выставочно-ярмарочныхмероприятиях.
По результатам конкурсных отборов предоставлены субсидии понаправлениям:
частичная компенсация затрат на оплату платежей по договорамфинансовой аренды в части средств, составляющих доход лизингодателя,за вычетом стоимости приобретенного в лизинг оборудования - 22субъектам малого и среднего предпринимательства на общую сумму 8,45млн. рублей, в том числе из бюджета Московской области - 2,9 млн.рублей, из федерального бюджета - 5,55 млн. рублей;
частичная компенсация процентных ставок по кредитам, выданнымим банками и иными кредитными организациями для приобретенияосновных и оборотных средств на осуществление предпринимательскойдеятельности, - 84 субъектам малого и среднего предпринимательствана общую сумму 97,9 млн. рублей, в том числе из бюджета Московскойобласти - 33,7 млн. рублей, из федерального бюджета - 64,2 млн.рублей;
частичная компенсация затрат субъектам малого и среднегопредпринимательства, работающим менее года со дня государственнойрегистрации, на реализацию проектов (за исключением расходов напополнение оборотных средств и оплату труда) - 66 субъектам малого исреднего предпринимательства на общую сумму 41,9 млн. рублей, в томчисле из бюджета Московской области - 19,9 млн. рублей, изфедерального бюджета - 22,0 млн. рублей;
частичная компенсация затрат субъектам малого и среднегопредпринимательства, осуществляющим производственную деятельностьили осуществляющим деятельность в сфере бытовых услуг, наподключение к сетям инженерно-технического обеспечения - 2 субъектамна сумму 1,0 млн. рублей из бюджета Московской области;
частичная компенсация затрат на оплату консультационных услуг -13 субъектам малого и среднего предпринимательства из бюджетаМосковской области на общую сумму 0,7 млн. рублей;
частичная компенсация затрат на участие в выставочно-ярмарочныхмероприятиях - 26 субъектам малого и среднего предпринимательства избюджета Московской области в сумме 3,0 млн. рублей и 3 организацияминфраструктуры поддержки и развития субъектов малого и среднегопредпринимательства в размере 364,6 тыс. рублей;
частичная компенсация затрат на патентно-лицензионные операциии защиту интеллектуальной собственности - одному субъекту малого исреднего предпринимательства из бюджета Московской области в сумме94,1 тыс. рублей;
частичная компенсация затрат на оплату услуг по разработке ивнедрению Систем менеджмента качества и проведение сертификации посоответствующим установленным системам и стандартам качества,экологическим стандартам - 4 субъектам малого и среднегопредпринимательства на сумму 342,4 тыс. рублей.
По результатам конкурсных отборов в 2010 году субсидии получил221 субъект малого и среднего предпринимательства на сумму 153,9млн. рублей, что позволило создать в данных организациях 1400 новыхрабочих мест, увеличить выручку от реализации товаров (работ, услуг)данных предприятий более чем на 10 процентов, 99 организаций наполученные средства приобрели новое оборудование либо осуществилимодернизацию собственного оборудования. При этом поддержка оказана125 производственным организациям, 12 инновационным предприятиям, 1организации в сфере жилищно-коммунального хозяйства и 2сельскохозяйственным организациям.
Кроме того, проведен конкурс по предоставлению субсидийбюджетам муниципальных образований Московской области на реализациюмероприятий муниципальных программ развития субъектов малого исреднего предпринимательства по финансовой поддержке субъектовмалого и среднего предпринимательства и организаций, образующихинфраструктуру поддержки и развития малого и среднегопредпринимательства.
По итогам конкурсного отбора из 65 муниципальных образованийМосковской области, в которых разработаны и реализуютсямуниципальные программы развития предпринимательства, 21муниципальное образование Московской области получило субсидии насумму 199,1 млн. рублей, которые были направлены на финансовуюподдержку 243 субъектов малого и среднего предпринимательства и 11муниципальных структур поддержки малого и среднегопредпринимательства.
2.4. Реализация мер по оказанию имущественной поддержкисубъектам малого и среднего предпринимательства.
В целях реализации Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ"О развитии малого и среднего предпринимательства в РоссийскойФедерации" (далее - Федеральный закон N 209-ФЗ) по оказаниюимущественной поддержки субъектам малого и среднегопредпринимательства принято постановление Правительства Московскойобласти от 30.11.2009 N 1040/51 "Об утверждении Порядкаформирования, ведения и обязательного опубликования Перечня объектовимущества, находящихся в собственности Московской области,предназначенных для передачи во владение и (или) пользованиесубъектам малого и среднего предпринимательства и организациям,образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднегопредпринимательства" (далее - Постановление).
В соответствии с указанным Постановлением на основаниипредложений центральных исполнительных органов государственнойвласти Московской области и по согласованию с Советом по развитиюмалого и среднего предпринимательства при Правительстве Московскойобласти Министерство имущественных отношений Московской областисвоими распоряжениями включает в Перечень объекты недвижимогоимущества, находящиеся в собственности Московской области,предназначенные для передачи во владение и (или) пользованиесубъектам малого и среднего предпринимательства и организациям,образующим инфраструктуру их поддержки.
По состоянию на 31.12.2010 с субъектами малого и среднегопредпринимательства заключено 53 договора аренды имущества,находящегося в собственности Московской области, закрепленного направе оперативного управления за органами государственной властиМосковской области, государственными учреждениями Московскойобласти, а также составляющего казну Московской области (далее -имущество, находящееся в собственности Московской области).
Объем предоставленных субъектам малого и среднегопредпринимательства льгот по аренде имущества, находящегося всобственности Московской области, в 2010 году составил 15,1 млн.рублей.
Обращения субъектов малого и среднего предпринимательства овыкупе в соответствии с Федеральным законом от 22.07.2008 N 159-ФЗ"Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося вгосударственной собственности субъектов Российской Федерации или вмуниципальной собственности и арендуемого субъектами малого исреднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельныезаконодательные акты Российской Федерации" арендуемого имиимущества, находящегося в собственности Московской области, вМинистерство имущественных отношений Московской области в 2010 годуне поступали.
Дополнительная возможность получения необходимых площадей дляведения бизнеса существует у предпринимателей в ходе реализациипрограммы Правительства Московской области по созданию промышленныхокругов на территории Московской области на период до 2011 года(утверждена постановлением Правительства Московской области от30.06.2005 N 410/24).
В новую редакцию программы включен раздел по созданиюпромышленных округов на базе убыточных предприятий. Данная модельпозволяет малому предприятию снизить издержки по созданиюпроизводства за счет пользования услугами централизованной системыуправления инженерной инфраструктурой.
2.5. Реализация мер по оказанию информационной поддержкисубъектам малого и среднего предпринимательства.
В соответствии с мероприятиями долгосрочной целевой программыМосковской области "Развитие субъектов малого и среднегопредпринимательства в Московской области на 2009-2012 годы" втечение 2010 года заключались договоры (контракты) на предоставлениеуслуг по изготовлению рекламно-информационных баннеров, изготовлениюи распространению видеопродукции, посвященной развитиюпредпринимательства.
ООО Телеканал "Подмосковье" изготовлена и распространялась натерритории Московской области (более чем в 50 городах) телевизионнаяпередача "ПРОбизнес", посвященная развитию предпринимательства вМосковской области. Было отснято 11 выпусков указанной телевизионнойпередачи с хронометражем одной передачи 13 минут.
Помимо этого на телеканале "Подмосковье" выходят тематическиевыпуски программы "Область доверия", посвященные малому и среднемупредпринимательству, сюжеты в программах "Новости Подмосковья".
Изготовлены и размещены вдоль автомобильных дорог федеральногои регионального значения от внешнего контура Московской кольцевойавтомобильной дороги до внешних границ Московской области 144рекламно-информационных баннера.
Информация о государственной поддержке малого и среднегопредпринимательства Московской области и другая актуальнаяинформация, касающаяся малого и среднего предпринимательства,размещается на официальном сайте Министерства экономики Московскойобласти и в областных периодических печатных изданиях.
В рамках реализации мероприятий долгосрочной целевой программыМосковской области "Развитие субъектов малого и среднегопредпринимательства в Московской области на 2009-2012 годы" ведетсяПортал малого и среднего предпринимательства Московской области(далее - Портал) www.pmp.mosreg.ru.
Регулярно осуществляется актуализация разделов "Новости","Законодательство". В данных разделах размещается информация опроводимых в Московской области мероприятиях в сфере малого исреднего предпринимательства, также размещена информация о формах ивидах поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства,инфраструктуре поддержки субъектов малого и среднегопредпринимательства.
На Портале размещаются сведения, содержащиеся в Реестресубъектов малого и среднего предпринимательства - получателейгосударственной поддержки.
С целью популяризации реализуемых в Московской области мергосударственной поддержки предпринимательства, а такжеинформирования предпринимателей по различным аспектам осуществленияпредпринимательской деятельности осуществлялось участиепредставителями Министерства экономики Московской области вмероприятиях, организуемых и проводимых общественными объединениямии организациями, представляющими интересы субъектовпредпринимательства Московской области.
В 2010 году принято участие:
в трех мероприятиях, проводимых региональным отделениемобщероссийской общественной организации "ОПОРА РОССИИ" (собрания,конференции) на темы: "Ликвидация барьеров для субъектов малого исреднего предпринимательства на региональном и муниципальном уровнев свете планов, утвержденных Председателем Правительства РоссийскойФедерации и первыми заместителями Председателя ПравительстваРоссийской Федерации в феврале - марте 2010 года", "Проблемыантимонопольного регулирования в Московской области","Технологическое присоединение к электросетям, возможности ипроблемы субъектов малого и среднего предпринимательства";
в семинаре, проводимом некоммерческим партнерством "Московскаяобластная ассоциация предприятий сферы услуг" для предприятийторговли;
во Всероссийском Деловом Форуме "Делай свое дело", проводимомАссоциацией молодых предпринимателей России;
в Межрегиональной конференции представителей координационных исовещательных органов в области развития малого и среднегопредпринимательства, проведенной Общественно-экспертным советом помалому и среднему предпринимательству при Мэре и ПравительствеМосквы;
в 10 выездных встречах с предпринимателями в муниципальныхобразованиях Московской области.
На всех мероприятиях представителями центральных исполнительныхорганов государственной власти Московской области докладывалось оходе реализации долгосрочной целевой программы Московской области"Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства вМосковской области на 2009-2012 годы" и иных мерах государственнойподдержки развития малого и среднего предпринимательства натерритории Московской области.
2.6. Реализация мер по оказанию консультационной поддержкисубъектам малого и среднего предпринимательства.
В целях обеспечения прямой связи с предпринимательскимсообществом и в соответствии с решением Совета по развитию малого исреднего предпринимательства при Правительстве Московской области от27.05.2009 при государственном учреждении Московской области"Московский областной фонд поддержки малого предпринимательства"(далее - Фонд) создана "горячая линия" (телефон (495) 730-80-65). В2010 году поступило более 600 обращений от субъектовпредпринимательства из 74 муниципальных образований Московскойобласти. Основные вопросы, поступающие в обращениях, - этовозможность участия в конкурсах, проводимых в рамках реализациидолгосрочной целевой программы Московской области "Развитиесубъектов малого и среднего предпринимательства в Московской областина 2009-2012 годы", возможность получения кредитов и различного видасубсидий, вопросы организации и ведения бизнеса. Оказанаконсультативно-методическая помощь 372 субъектам малогопредпринимательства по подготовке заявок для участия в конкурсах в21 городском округе Московской области и 19 муниципальных районахМосковской области.
Работниками Фонда осуществлялась постоянная консультационнаяработа по вопросам защиты прав субъектов предпринимательства. Всегопроконсультировано более 90 предпринимателей, оказаноорганизационное и методическое содействие 6 общественнымобъединениям предпринимателей и структурам поддержкипредпринимательства.
Помимо этого представители Фонда, а также представителиМосковского областного фонда развития микрофинансирования субъектовмалого и среднего предпринимательства и Московского областногогарантийного фонда содействия кредитованию субъектов малого исреднего предпринимательства на постоянной основе оказываютконсультации по различным направлениям предпринимательскойдеятельности в ходе проводимых "круглых столов", семинаров, встреч спредпринимателями.
2.7. Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательствав области подготовки, переподготовки и повышения квалификациикадров.
В рамках государственного образовательного стандарта вобразовательные программы для студентов высших и среднихобразовательных учреждений введены дисциплины "Основыпредпринимательства", "Создание собственного дела","Бизнес-планирование", что позволяет выпускникам реализовать своивозможности по открытию собственного дела.
В государственном образовательном учреждении высшегопрофессионального образования Московской области "Московскийгосударственный областной университет" разработаны программыопережающего обучения:
"Предпринимательская деятельность в современных условиях";
"Инновационный менеджмент";
"Экономическая психология и психология предпринимательства";
"Основы предпринимательской деятельности с использованиемпрограммно-имитационной модели малого предприятия";
"Документоведение и документационное обеспечение управления".
Выпускникам 2010 года государственного образовательногоучреждения среднего профессионального образования Московской области"Дмитровский профессиональный колледж" были предложены следующиепрограммы обучения основам предпринимательства:
"Основы предпринимательства в малом бизнесе";
"Законодательная база малого бизнеса" (программа разработанаДмитровским профессиональным колледжем совместно с ДмитровскойТоргово-промышленной палатой);
курсы повышения квалификации "Основы предпринимательскойдеятельности".
В 2010 году начата работа по формированию сети образовательныхучреждений в Московской области, на базе которых предполагаетсяосуществлять подготовку кадров для предпринимательства.
По итогам реализации пилотного проекта по разработке иапробации научно-методического комплекса подготовки предпринимателейв Московской области на базе государственного образовательногоучреждения высшего профессионального образования Московской области"Королевский институт управления, экономики и социологии" спривлечением ведущих профессоров и специалистов в сфере малогопредпринимательства проведена апробация учебно-методическогокомплекса подготовки предпринимателей по программе "Менеджментмалого предприятия" в объеме 578 часов, предусматривающей созданиеобъектов интеллектуальной собственности, имеющих практическоезначение для применения создаваемыми малыми предприятиями в целяхформирования их уставных капиталов и практического применения(внедрения) в их деятельность.
По итогам первого набора студентов организована защита 15дипломных проектов по созданию малых предприятий инновационнойнаправленности.
В последующем планируется распространить опыт данного пилотногопроекта для внедрения во всех высших учебных заведениях Московскойобласти.
Раздел 3. РЕАЛИЗАЦИЯ МЕР, НАПРАВЛЕННЫХ НА РАЗВИТИЕ
И ПОДДЕРЖКУ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
В ОТДЕЛЬНЫХ СЕКТОРАХ ЭКОНОМИКИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
3.1. Развитие малого и среднего предпринимательства в сфереинноваций и промышленного производства.
Малое и среднее предпринимательство занимает достойное место вструктуре научно-промышленного комплекса и играет значительную рольв занятости населения области.
По состоянию на 01.01.2011 количество малых предприятий вобрабатывающих производствах составило 3047 организаций со среднейчисленностью работающих в них более 73 тысяч человек, что составляет16 процентов от общей численности по обрабатывающим производствам поМосковской области (за 2009 год - 3758 организаций и 77 тысяччеловек соответственно).
В 2010 году оборот малых предприятий в обрабатывающихпроизводствах составил 140,6 млрд. рублей, или 10,3 процента в общемобороте обрабатывающих производств по Московской области, в 2009году - 11,2 процента. Оборот организаций в 2010 году вобрабатывающих производствах вырос на 13 млрд. рублей по сравнению с2009 годом, или на 10 процентов. Наибольший удельный вес в объемеоборота обрабатывающих производств занимают металлургическоепроизводство - 12,7 процента (в 2009 году - 11,8 процента),производство пищевых продуктов в 2010 году - 12,4 процента (в 2009году - 13,6 процента), производство неметаллических минеральныхпродуктов - 12 процентов (в 2009 году - 11,8 процента), прочиепроизводства, включая производство мебели, - 10,9 процента (в 2009году - 10,3 процента), производство резиновых и пластмассовыхизделий - 10,6 процента (в 2009 году - 10,7 процента). В 2010 годупо сравнению с 2009 годом увеличился оборот производстватранспортных средств и производства машин и оборудования.
В вышеперечисленных видах экономической деятельностисосредоточено наибольшее количество занятых в обрабатывающихпроизводствах. Средняя численность работников списочного состава(без внешних совместителей) в обрабатывающих производствах за этотпериод уменьшилась на 4 тысячи человек. Прирост численности занятыхна малых предприятиях наблюдался в производстве кожи и обуви - на9,6 процента, в химическом производстве - на 11,4 процента, впроизводстве кокса и нефтепродуктов - на 10,1 процента. Наибольшеесокращение численности произошло в целлюлозно-бумажном производстве- на 22,3 процента, в обработке древесины и производстве изделий издерева - на 11,2 процента, в производстве резиновых и пластмассовыхизделий - на 8,1 процента, в прочих производствах, включаяпроизводство мебели, - на 6,2 процента.
Однако деятельность малых и средних предприятий в отдельныхвидах экономической деятельности, относящихся к промышленномупроизводству и научным исследованиям, остается недостаточноэффективной. Доля продукции, произведенной малыми предприятиямиобрабатывающих производств, в общем объеме отгруженных товаров поканезначительна и составляет 12,2 процента, или 129 млрд. рублей.
Инвестиции в основной капитал по малым предприятиямобрабатывающих производств составили 935 млн. рублей и увеличилисьна 36 процентов по сравнению с 2009 годом. Наибольший ростинвестиций наблюдался в текстильном и швейном, химическом, пищевомпроизводствах, обработке древесины.
В 2010 году по средним предприятиям заработная плата пообрабатывающим производствам за декабрь составила 20954 рубля (поМосковской области в целом по средним предприятиям - 23619 рублей),на предприятиях, занятых научными исследованиями и разработками, -60086 рублей. В средних предприятиях обрабатывающих производствзанято 40,9 тысячи человек (9 процентов от общей численности вобрабатывающих производствах по Московской области).
Оборот средних предприятий по обрабатывающим производствам в2010 году составил 86,9 млрд. рублей (в 2009 году - 71,4 млрд.рублей), доля оборота средних предприятий - 6,4 процента. Объемотгруженных товаров по этому виду деятельности за 2010 год составил80,6 млрд. рублей и вырос на 21,6 процента.
В 2010 году Министерством промышленности и науки Московскойобласти принята ведомственная целевая программа "Развитие малого исреднего предпринимательства в научно-промышленном комплексеМосковской области в 2011 году". Программой предусматриваетсяувеличение доли малых и средних предприятий в таких важныхинновационно ориентированных видах деятельности, как производствоэлектро- и электронного оборудования, химическое производство,производство транспортных средств, машин и оборудования. Врезультате реализации Программы планируется увеличить долю малых исредних предприятий в Московской области, занятых в обрабатывающихпроизводствах, до 18 процентов.
В научных исследованиях и разработках в 2010 году участвовали1,1 процента малых предприятий, осуществляли технологическиеинновации 3,06 процента малых предприятий, удельный весинновационных товаров, работ, услуг в общем объеме отгруженныхтоваров собственного производства составил 1,76 процента. В этойсвязи Программа предусматривает увеличение доли малых предприятийнаучно-инновационной направленности.
Основными направлениями развития малого и среднегопредпринимательства в научно-промышленном комплексе Московскойобласти являются:
научно-техническая и инновационная деятельность;
промышленное производство, в том числе импортозамещающей иэкспортно-ориентированной продукции;
технологическое переоснащение и модернизация производства.
В 2010 году заключено соглашение о сотрудничестве в сфереразвития малых инновационных предприятий в Московской области междуПравительством Московской области и Фондом содействия развитию малыхформ предприятий в научно-технической сфере (от 15.12.2010 N 53) исоздано постоянное представительство Фонда содействия развитию малыхформ предприятий в научно-технической сфере в Московской области.
Оказана организационная и информационная поддержка ЗАО "Протом"в создании сети центров протонно-лучевой терапии в Центральномфедеральном округе.
Министерством промышленности и науки Московской областисовместно с администрациями муниципальных образований Московскойобласти разрабатываются программы развития промышленных комплексов вмуниципальных образованиях. В качестве участников в программывключаются малые и средние предприятия независимо от их отраслевойпринадлежности. В ходе реализации мероприятий программ для оказаниясодействия предприятиям привлекаются помимо муниципальныхобразований Московской области центральные исполнительные органыгосударственной власти Московской области, от которых зависитвыполнение запланированных мероприятий. В 2010 году такая программабыла разработана программа в Каширском муниципальном районе.
Подготовлены предложения по размещению на базе свободныхплощадей промышленных предприятий организаций малого и среднегобизнеса в форме индустриальных парков для включения в ПрограммуПравительства Московской области по созданию промышленных округов натерритории Московской области по созданию промышленных округов.
В целях создания условий для развития инновационногопредпринимательства в 2010 году была проведенанаучно-исследовательская работа по данной тематике, по итогамкоторой подготовлен перечень объектов инновационной инфраструктуры,необходимых для размещения на территории муниципального образования.Результаты данной работы легли в основу подготовленного проектапрограммы формирования инновационной инфраструктуры в Московскойобласти.
3.2. Развитие малого и среднего предпринимательства в сфережилищного и коммунального хозяйства.
Число организаций малого и среднего предпринимательства вжилищно-коммунальной сфере в 2010 году составило 656 единиц (в 2009году - 697) с численностью работников в количестве 19718 человек.Рост среднесписочной численности работников в отчетном году посравнению с прошлым составил 100,2 процента.
Оборот указанных организаций в 2010 г. составил 20915,4 млн.рублей (в 2009 году - 18665,2 млн. рублей), рост объема оборота кпрошлому году составляет 12,1 процента.
Среднемесячная заработная плата в организациях малого исреднего предпринимательства в сфере жилищно-коммунального хозяйствав 2010 году достигла 26969 рублей, или 126,1 процента к уровнюпрошлого года (в 2009 году среднемесячная заработная платасоставляла 21380 рублей).
Объем реализованных услуг малых и средних организацийжилищно-коммунального хозяйства в общем объеме реализации за 2010год составил долю в 28 процентов, или 25446,3 млн. рублей, ростобъема услуг малых и средних организаций по сравнению с 2009 годомсоставил 16,7 процента.
В 2010 году данными организациями освоено инвестиций на суммуболее 310 млн. рублей, а в 2009 году - 211,4 млн. рублей. Ростсоставил 47 процентов.
3.3. Развитие малого и среднего предпринимательства в сфересельского хозяйства.
В рамках приоритетного национального проекта "Развитиеагропромышленного комплекса" выделяется сектор "малых формхозяйствования", к которым относятся крестьянские (фермерские)хозяйства, личные подсобные хозяйства граждан и созданные этимидвумя категориями хозяйств сельскохозяйственные потребительскиекооперативы.
На долю малых форм хозяйствования приходится более 40 процентовот общего объема валовой сельскохозяйственной продукции,производимой в агропромышленном комплексе Подмосковья.
По отдельным видам продукции объемы производства в секторемалых форм хозяйствования сопоставимы и даже превышают показатели вобщественном секторе.
Так, более 50 процентов картофеля и овощей производится вхозяйствах населения и фермерами.
Поэтому развитие малых форм хозяйствования на селе и оказаниеим государственной поддержки - это один из основных приоритетов.
Создана постоянно действующая рабочая группа Министерствасельского хозяйства и продовольствия Московской области понаправлению "Повышение финансовой устойчивости малых формхозяйствования на селе".
При поддержке и непосредственном участии Министерства сельскогохозяйства и продовольствия Московской области ежегодно проводятсясъезды Московского крестьянского союза и заседания СоветаМосковского крестьянского союза.
В 2010 году в агропромышленном комплексе Московской областибыло зарегистрировано 6640 крестьянских (фермерских) хозяйств, чтона 175 хозяйств меньше, чем в 2009 году. Количество сдающихстатистическую отчетность фермерских хозяйств составляет 517 единиц,что по сравнению с предыдущим периодом на 42 хозяйства меньше.
Численность фермерских хозяйств имеет тенденцию к сокращению.Основная причина заключается в низкой доходностисельскохозяйственного производства и уходе из агробизнеса главкрестьянских фермерских хозяйств по старости при отсутствии притокамолодых кадров, у которых в условиях сформировавшегося рынка трудаМосковской области есть альтернатива более привлекательного иприбыльного трудоустройства.
Крестьянские (фермерские) хозяйства имеют в собственности,пользовании, владении и аренде 54,7 тыс. га сельскохозяйственныхугодий, из них пашни - 45,0 тыс. га.
Общая площадь посевов составляет 15,6 тыс. га (или 2,8 процентаот всех площадей Московской области, занятых под посевы).
В структуре посевов преобладают зерновые, картофель и овощи.
В 2010 году по сравнению с 2009 площади посевов, занятые этимикультурами, были увеличены на 0,6 тыс. га, или на 10 процентов.Однако в связи с засухой летом 2010 года увеличение площади посевовне повлекло за собой ожидаемого роста объемов производствасельскохозяйственной продукции.
Всего за 2010 год крестьянскими (фермерскими) хозяйствами былопроизведено сельскохозяйственной продукции (в сопоставимых ценах) насумму 781,3 млн. рублей, что почти на 25 процентов ниже уровня 2009года.
Государственная поддержка крестьянских (фермерских) хозяйств вагропромышленном комплексе Московской области оказывается всоответствии с действующими региональными и федеральными целевымипрограммами.
В рамках реализации долгосрочной целевой программы Московскойобласти "Развитие сельского хозяйства Московской области на период2009-2012 годов", утвержденной постановлением ПравительстваМосковской области от 09.09.2008 N 795/33, основной формойгосударственной поддержки крестьянских (фермерских) хозяйствявляется субсидирование части затрат по обслуживанию краткосрочных иинвестиционных кредитов, выплата компенсаций на приобретение средствхимизации, элитных семян, племенных животных, на страхование урожая,а также выплата дотаций на производство молока.
По мероприятиям поддержки фермерских хозяйств в рамкахуказанной программы в 2010 году выплачено 12,2 млн. рублей, что в2,1 раза больше, чем в 2009 году.
В 2010 году Московский областной фонд развитиямикрофинансирования субъектов малого и среднего предпринимательствапредоставил 7 займов субъектам малого предпринимательства,осуществляющим сельскохозяйственную деятельность, на сумму 7 млн.рублей.
В целях снижения последствий ущерба, нанесенногосельскохозяйственным товаропроизводителям продолжительной засухойлетом 2010 года, 24 фермерским хозяйствам была выплачена компенсацияпотерь от гибели картофеля на сумму около 12 млн. рублей.
Общий размер государственной поддержки, полученнойкрестьянскими (фермерскими) хозяйствами в 2010 году по всемреализуемым Министерством сельского хозяйства и продовольствияМосковской области программам и мероприятиям государственнойподдержки сельхозтоваропроизводителей, составил 32,5 млн. рублей.
Даже без учета выплаты компенсаций в связи с засухой объемыфинансирования мероприятий поддержки крестьянских (фермерских)хозяйств в 2010 году были в 1,7 раза больше, чем в 2009 году.
В рамках реализации Приоритетного национального проекта"Развитие агропромышленного комплекса" в Московской области идетформирование двухуровневой системы сельскохозяйственнойпотребительской кредитной кооперации, основу которой составляют 8кредитных кооперативов первого уровня и областной кредитныйкооператив второго уровня.
В 2010 году объем займов, выданных кредитными кооперативамисубъектам малого предпринимательства на селе, составил 51 млн.рублей, в том числе 17,6 млн. рублей выдано областным кредитнымкооперативом второго уровня.
Наилучшие результаты в своем развитии показал районныйсельскохозяйственный кредитный потребительский кооператив"Дмитровская Деревня" Дмитровского муниципального района Московскойобласти.
В настоящее время кооператив объединяет 43 крестьянских(фермерских) хозяйства из 14 муниципальных образований Московскойобласти.
За время своей работы кооператив уже выдал займов на развитиекрестьянских хозяйств своих членов на сумму более 125 млн. рублей.
В целях создания инфраструктуры сельской кооперацииМинистерством сельского хозяйства и продовольствия Московскойобласти был организован Ревизионный союз сельскохозяйственныхкооперативов "Ревизор" (далее - Ревизионный союз), которым в 2010году было проведено 16 плановых ревизий сельскохозяйственныхкооперативов.
Кроме того, указанный Ревизионный союз оказывает помощь исодействие субъектам малого предпринимательства в подготовкедокументов для получения кредитов, в том числе при их работе ссозданными Московским областным фондом развития микрофинансированиясубъектов малого и среднего предпринимательства и Московскимобластным гарантийным фондом содействия кредитованию субъектовмалого и среднего предпринимательства.
В целях развития информационного обеспечения субъектов малогопредпринимательства на селе в Луховицком муниципальном районереализован пилотный проект по созданию районногоинформационно-консультационного центра для малых форм хозяйствованияна селе.
Все реализуемые в 2010 году направления государственнойподдержки крестьянских (фермерских) хозяйств будут продолжены,развиты и дополнены в 2011 году.
В 2010 году проводилась работа по разработке программы "Молодойфермер". Ее цель - привлечение молодежи к созданию собственныхфермерских хозяйств.
Предусматривается введение такой формы поддержки, каккомпенсация затрат на приобретение малыми формами хозяйствованияплеменного молодняка и племенного материала, предоставление субсидийна приобретение семян овощных и бахчевых культур.
3.4. Развитие малого и среднего предпринимательства в сферестроительного комплекса.
Московская область занимает лидирующие позиции в РоссийскойФедерации в сфере строительного комплекса.
Численность малых предприятий (включая микропредприятия)строительного комплекса в 2009 году составила 8183 единицы, или 96процентов от общего количества действующих в Московской областипредприятий строительного комплекса, а в 2010 - 7200 единиц, или 95процентов.
На оборот субъектов малого предпринимательства в 2009 году своенегативное влияние оказал финансово-экономический кризис, и в 2009году оборот этих организаций составил 100372,4 млн. рублей, что на44220,4 млн. рублей меньше, чем в 2008 году, и уже в 2010 году дажепри том, что количество малых предприятий и уменьшилось, но оборотих оценивается в объеме около 114883,5 млн. рублей, что на 14511,1млн. рублей больше, чем в 2009 году.
В 2010 году из числа малых строительных предприятий (включаямикропредприятия) 257 предприятий осуществляли свою деятельность поосновному виду экономической деятельности "Производство прочихнеметаллических продуктов", что составляет 1,6 процента от общегоколичества малых предприятий региона.
Относительно незначительное количество малых предприятий вотрасли объясняется спецификой производства и наличием достаточногочисла крупных и средних комбинатов и заводов, обеспечивающих спросна строительные материалы в Московской области.
Показатели, характеризующие деятельность малых предприятийпромышленности строительных материалов Московской области, в 2010году по сравнению с 2009 годом выросли: отгрузка товаровсобственного производства малыми предприятиями - на 9,9 процента,оборот организаций - на 11,1 процента, выручка от реализациитоваров, работ, услуг - на 16,4 процента.
По сведениям Территориального органа Федеральной службыгосударственной статистики по Московской области, объем освоенныхсубъектами малого и среднего предпринимательства инвестиций восновной капитал в 2009 году по отрасли "Строительство" составил14102,1 млн. рублей, что составляет 63,6 процента от общего объемаинвестиций, освоенных субъектами малого и среднегопредпринимательства Московской области. В 2010 году по отрасли"Строительство" субъектами малого и среднего предпринимательстваосвоено 13208,6 млн. рублей инвестиций в основной капитал, или 57,6процента от общего объема инвестиций, освоенных субъектами малого исреднего предпринимательства Московской области.
По сравнению с 2009 годом объем инвестиций снизился на 893,5млн. рублей. Основное падение освоения инвестиций произошло посубъектам среднего предпринимательства.
В 2010 году в Московской области велась работа по формированиюблагоприятных условий развития субъектов малого предпринимательствав сфере строительства, увеличению доли производимых субъектамималого и среднего предпринимательства товаров (работ, услуг) вобъеме валового регионального продукта, содействия обеспечениюзанятости населения Московской области:
проведение анализа финансово-хозяйственной деятельностисубъектов малого предпринимательства с численностью работающих до 15человек, проверка соответствия выполняемой ими работы, заявленной вучредительных документах, а при несоответствии предложение пройтиперерегистрацию в органах государственной статистики (например, вуставе записано "строительство", фактически - "сдача в арендуофисных помещений");
привлечение к выполнению муниципальных заказов малыхстроительных организаций, выполняющих условия районных (городских)трехсторонних соглашений, обеспечивающих стабильный ростпроизводительности труда и средней заработной платы;
оказание информационной поддержки малым предприятиям, стабильноработающим на территории муниципального образования в течение рядалет, имеющим низкую текучесть кадров, рост средней заработной платы,пополняющим бюджет муниципального образования;
разработка рекомендаций руководителям малых строительныхорганизаций по проведению обучения кадров, повышению квалификацииработников в региональных учебных центрах Министерства строительногокомплекса Московской области;
рассмотрение вопроса о введении в образовательный процессучебных заведений факультативного курса по изучению основпредпринимательской деятельности;
организация и проведение конкурсов по профессии среди субъектовмалого предпринимательства строительной отрасли для повышенияпрестижа работы в малых предприятиях;
привлечение саморегулируемых организаций строителей к решениювопросов создания достойных условий труда для субъектов малогопредпринимательства в сфере строительного комплекса.
3.5. Развитие малого и среднего предпринимательства в сферездравоохранения.
На территории Московской области наибольшее развитие малого исреднего предпринимательства в сфере здравоохранения наблюдается приосуществлении медицинской и фармацевтической деятельности.
В настоящее время лицензии на медицинскую деятельность имеют1707 юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, относящихсяк категории малого и среднего предпринимательства, что составляетоколо 60 процентов от всех участников, предлагающих медицинскиеуслуги на территории Московской области. В 2010 году числовышеуказанных лиц возросло на 304 по сравнению с 2009 годом (на 282юридических лица и на 22 индивидуальных предпринимателя).
Качественно изменилась сама структура предлагаемых медицинскихуслуг. Следует отметить, что если за последнее десятилетие на рынкемедицинских услуг лидировали стоматологические работы и услуги, топо итогам 2010 года увеличилось открытие частных медицинскихорганизаций, предлагающих многопрофильные медицинские услуги,включающие в том числе медицинские услуги по акушерству игинекологии, терапии, эндокринологии, неврологии, офтальмологии,отоларингологии, проведению ультразвуковой, клинико-лабораторной,компьютерной, функциональной диагностики.
По результатам анализа деятельности частных организаций системыздравоохранения на территории Московской области в 2010 годуотмечено, что в целом стоматологические работы и услуги составляют43,4 процента от всех предлагаемых медицинских услуг. Единичныемедицинские центры, которые ранее начинали свою предпринимательскуюдеятельность со стоматологии, стали расширять и предлагать другиенаиболее востребованные медицинские услуги.
Частными организациями системы здравоохранения предлагаются восновном медицинские услуги, оказываемые вамбулаторно-поликлинических условиях. Неоднородно представлена игеография частных медицинских услуг. Из 74 муниципальных районов игородских округов Московской области в двух (городской округ Восход,городской округ Молодежный) полностью отсутствует частная системаздравоохранения, не более 6 медицинских организаций частной формысобственности (в том числе индивидуальные предприниматели)присутствует в 11 муниципальных образованиях (Зарайский,Лотошинский, Серебряно-Прудский, Серпуховский, Талдомский, Шаховскоймуниципальные районы, городские округа Климовск, Краснознаменск,Лосино-Петровский, Рошаль, Черноголовка), что связано прежде всего снизкой платежеспособностью населения и суточной миграцией населения.
Для устранения административных барьеров в процедурелицензирования активно применяются положения статьи 8 Федеральногозакона от 08.08.2001 N 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видовдеятельности", связанные с возможностью продления срока действиялицензии, которая упрощает для лицензиата законное продолжениемедицинской деятельности. В 2009 году срок действия имеющихсялицензий продлили 16 лицензиатов, а на 01.01.2011 - уже 55лицензиатов (увеличение в 3,5 раза).
Всего количество аптечных учреждений, осуществляющихфармацевтическую деятельность на территории Московской области вчасти розничной и оптовой торговли, по состоянию на конец 2010 годасоставило 3621 единицу.
Из них розничную торговлю лекарственными средствамиосуществляют:
108 индивидуальных предпринимателей и 2717 организаций,относящихся к малому и среднему предпринимательству.
Наибольшее количество аптечных организаций, относящихся кмалому и среднему предпринимательству и осуществляющих розничнуюторговлю лекарственными средствами, расположено на территорияхмуниципальных районов: Одинцовского (130 объектов),Сергиево-Посадского (114 объектов), Люберецкого (111 объектов),Мытищинского (93 объекта), Красногорского (90 объектов), городскихокругов: Подольск (104 объекта), Химки (98 объектов).
На долю индивидуальных предпринимателей, осуществляющихрозничную торговлю лекарственными средствами, приходится 98 объектов(3,6 процента). Наибольшее количество объектов, на которыхосуществляют фармацевтическую деятельность индивидуальныепредприниматели, расположено на территориях муниципальных районов:Дмитровский (6 объектов), Истринский (5 объектов),Сергиево-Посадский (5 объектов), городских округов: Серпухов (7объектов), Подольск (6 объектов), Химки (5 объектов).
1104 аптечные организации, осуществляющие розничную торговлюлекарственными средствами, приходятся на долю сетевых аптечныхорганизаций, осуществляющих фармацевтическую деятельность на 5 иболее аптечных объектах (41 процент).
3.6. Развитие малого и среднего предпринимательства в сфереобразования.
В настоящее время на базе государственного образовательногоучреждения высшего профессионального образования Московской области"Международный университет природы, общества и человека "Дубна" врамках реализации Федерального закона от 02.08.2009 N 217-ФЗ "Овнесении изменений в отдельные законодательные акты РоссийскойФедерации по вопросам создания бюджетными научными иобразовательными учреждениями хозяйственных обществ в целяхпрактического применения (внедрения) результатов интеллектуальнойдеятельности" создано семь малых инновационных предприятий:
общество с ограниченной ответственностью "Аналитхим" (патент наполезную модель "Устройство для определения содержания органическихвеществ в жидких и твердых образцах", автор Сараева АнастасияЕвгеньевна), доля университета в уставном капитале предприятия - 34процента;
общество с ограниченной ответственностью"Инженерно-технологический центр "Стратегического прогнозирования вэнергетике и экономике" (программа для ЭВМ "IT-SPEE Prognosis Pro2.0", автор Сокотущенко Иадим Николаевич, свидетельство N2010611122, заявка N 2009617079, зарегистрирована в Реестре программдля ЭВМ 08.02.2010), доля университета в уставном капиталепредприятия - 34 процента;
общество с ограниченной ответственностью "Макс-Мастер"(программа для ЭВМ "IT-SPEE Prognosis Pro 3.0", автор МаксименкоРоман Викторович);
общество с ограниченной ответственностью "Мезон" (программа дляЭВМ "Программное обеспечение для определения расчетных параметровкомпонентов однопроводной сети передачи электрической энергии",автор Кучинская Наталья Петровна);
общество с ограниченной ответственностью "Нанохим" (патент наполезную модель "Устройство для непрерывного отбора газов,выделяемых с микроразмерных площадей поверхности", автор АртошинаОльга Вячеславовна);
общество с ограниченной ответственностью "Спектрум" (программадля ЭВМ "Высокоскоростной спектральный анализ радиосигналов", авторМешков Андрей Анальевич);
общество с ограниченной ответственностью "ЭлСи" (программа дляЭВМ "Формирование ШИМ 400 Гц трехфазной синусоиды", автор Бурч МарияВладимировна).
Министерством образования Московской области проведенсеминар-совещание, на котором был представлен опыт государственногообразовательного учреждения высшего профессионального образования"Международный университет природы, общества и человека "Дубна"(далее - Университет "Дубна") по вопросам:
"Об опыте работы Университета "Дубна" по привлечению студентовуниверситета к научной и инновационной деятельности";
"Организация работы в университете по созданию малыхинновационных предприятий";
"Участие студентов в работе малых предприятий, созданных набазе Университета "Дубна".
В 2010 году 44 выпускника высших образовательных учреждений,подведомственных Министерству образования Московской области,открыли собственное дело.
3.7. Развитие малого и среднего предпринимательства в сферекультуры.
С целью выявления тенденции развития предпринимательства всфере культуры в конце 2010 года Министерством культуры Московскойобласти был проведен мониторинг деятельности субъектов малого исреднего предпринимательства в сфере культуры (далее - мониторинг).
По данным органов культуры муниципальных образований Московскойобласти, по состоянию на октябрь 2010 года можно отметить увеличениечисла предприятий малого и среднего предпринимательства в сферекультуры на 35,5 процента по сравнению с 2009 годом.
В Московской области по данным мониторинга выявлено 168предприятий малого и среднего бизнеса в сфере культуры, из них 7средних предприятий, 84 малых предприятия, 15 предприятий относятсяк микропредприятиям и 62 - к индивидуальным предпринимателям. Длясравнения в 2009 году было выявлено 124 предприятия малого исреднего бизнеса в сфере культуры, из них 33 индивидуальныхпредпринимателя.
По результатам мониторинга определено, что наибольшее числомалых и средних предприятий в сфере культуры по видам экономическойдеятельности относится к деятельности в области искусства (15процентов), показа фильмов (14 процентов), прочейзрелищно-развлекательной деятельности (19 процентов) и деятельностипо организации и постановке театральных и оперных представлений,концертов и прочих сценических выступлений (13 процентов).
Наиболее слабо представлены малые и средние предприятия,зарегистрированные по видам экономической деятельности, такие какцирки (1 процент), дополнительное образование детей в сфере культуры(2 процента) и деятельность в области создания произведенийискусства (2 процента).
При проведении мониторинга выявлено, что наиболеераспространенными среди видов поддержки субъектов малого и среднегопредпринимательства, которые оказываются в муниципальныхобразованиях Московской области, являются консультационная (41процент), финансовая (21 процент) и информационная (21 процент)поддержка.
Следует отметить, что средства массовой информации (43процента) и сайты органов власти (38 процентов) являются основнымиспособами информирования о мерах поддержки, оказываемых субъектаммалого и среднего предпринимательства в сфере культуры.
Мониторинг 2010 года позволил не только выявить новые сегменты,которые не были отмечены ранее, такие как производство изделийнародных художественных промыслов и дополнительное образование детейв сфере культуры, но и проследить устойчивость структуры видовдеятельности малого и среднего предпринимательства в сфере культуры.
Увеличение числа малых предприятий, занятых в сфере культуры(без микропредприятий), в 2010 году составило 118,2 процента.
По данным Территориального органа Федеральной службыгосударственной статистики по Московской области, за 2010 год долямалых предприятий в общем объеме платных услуг, оказываемыхучреждениями культуры, составила 7,6 процента от общего объемаплатных услуг, или 176,6 млн. рублей.
В 2010 году Министерством культуры Московской области былоорганизовано 7 "кустовых" семинаров по разъяснению условий оказанияподдержки субъектам малого и среднего предпринимательства в сферекультуры.
В 2010 году в городе Москве на площадке Московского областногодома искусств "Кузьминки" состоялась Ярмарка "Творческие индустрииПодмосковья" (далее - Ярмарка), в ходе которой проводиликонсультации представители Министерства экономики Московскойобласти, Московского областного фонда поддержки малогопредпринимательства, Московского областного гарантийного фондасодействия кредитованию субъектов малого и среднегопредпринимательства и Московского областного фонда развитиямикрофинансирования субъектов малого и среднего предпринимательства.В числе участников и гостей Ярмарки были представители ПравительстваМосковской области, администраций муниципальных образованийМосковской области, международных организаций, высших учебныхзаведений, а также работники культуры и предприятий творческихиндустрий.
Также были проведены мастер-классы Илоны Исуповой "Основныеметоды организации Интернет-торговли", Сергея Лукьянова "Организациясовременной системы продаж", Дмитрия Милькова "Маркетинг и рыночноепозиционирование в сфере творческих индустрий".
В целях создания благоприятных условий для развитияинформационной среды для малого и среднего предпринимательства всфере культуры на базе государственной областной библиотеки им. Н.К.Крупской и в 5 муниципальных библиотеках в 2010 году созданы центрыделовой информации.
В ходе проведения встреч и мероприятий, организованныхМинистерством культуры Московской области с субъектами малого исреднего предпринимательства в сфере культуры, была выявленаосновная проблема, связанная с недостаточной информированностью омерах государственной поддержки субъектов малого и среднегопредпринимательства в сфере культуры.
Среди предложений о мерах поддержки субъектов малого и среднегопредпринимательства в сфере культуры участники мониторинга отметилинеобходимость финансовой поддержки (36 процентов), более тесногосотрудничества со средствами массовой информации (32 процента), атакже организации семинаров и выставок для предприятий малого исреднего бизнеса в сфере культуры, в том числе взаимодействия сдругими регионами Российской Федерации (16 процентов).
Министерством культуры Московской области в 2010 годуразработана ведомственная целевая программа Московской области"Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в сферекультуры в 2011 году", в рамках которой предусмотрены следующиемероприятия:
проведение "кустовых" совещаний в органах местногосамоуправления по вопросам развития субъектов малого и среднегопредпринимательства в сфере культуры;
проведение мониторинга субъектов малого и среднегопредпринимательства в сфере культуры;
проведение очередной "Ярмарки творческих индустрий Подмосковья"(в рамках "Ярмарки творческих индустрий Подмосковья" планируетсяпроведение мастер-классов по маркетингу, созданиюИнтернет-магазина);
создание модульной инновационной арт-площадки для презентацийпроектов субъектов малого предпринимательства в сфере культуры"Арт-коммуналка";
совместный проект с этнокультурным комплексом "Берендеевоцарство" - проведение семинаров и мастер-классов по созданию услугмалого и среднего бизнеса в сфере культуры;
создание центров деловой информации в общедоступных библиотекахМосковской области.
Основным направлением дальнейшей работы станет доведениеинформации о мерах государственной поддержки до субъектов малого исреднего предпринимательства в сфере культуры.
3.8. Развитие малого и среднего предпринимательства в сферетранспорта.
На территории Московской области устойчиво функционируетсовременная транспортная система, являющаяся составной частьюпроизводственной и социальной инфраструктуры региона иобеспечивающая потребности экономики Московской области и еенаселения в транспортных услугах. В транспортной отраслиосуществляет деятельность более 8 тысяч предприятий, на которыхработает более 166 тысяч человек.
Количество субъектов малого предпринимательства в сферетранспорта в Московской области составляет около 4 тысяч единиц (сучетом микропредприятий), что соответствует 50 процентам от общегочисла предприятий в сфере транспорта.
Численность работников предприятий малого предпринимательства всфере транспорта в Московской области составляет 32,5 тысячи человек(с учетом микропредприятий), что соответствует 19,5 процента отобщей численности работников предприятий в сфере транспорта.
Доля продукции, реализованной субъектами малогопредпринимательства в сфере транспорта, составляет 16,2 процента.
Несмотря на уменьшение количества малых предприятий в 2010 годупо сравнению с 2009 годом на 191 единицу и численности на 7,5 тыс.человек, которое связано со сложным положением многих промышленных истроительных предприятий региона в кризисный период экономики, общийобъем работ, услуг, реализованных субъектами малогопредпринимательства, вырос и составил 110,4 процента.
Развитие малого предпринимательства в сфере транспорта являетсяодним из условий социально-экономического развития Московскойобласти.
Основными достоинствами малого и среднего предпринимательстваявляются быстрота и гибкость реагирования на спрос, что позволяетнасытить рынок и добиться повышения качества и разнообразиятранспортных услуг.
Уровень развития малого предпринимательства в сфере транспортасущественно отличается по видам транспорта и сегментам рынковтранспортных услуг.
В таксомоторных перевозках удельный вес малых имикропредприятий в общем объеме перевозок приближается к 100процентам.
В целях реализации статьи 23 Закона Московской области N268/2005-ОЗ "Об организации транспортного обслуживания населения натерритории Московской области" принято распоряжение Министерстватранспорта Московской области от 22.10.2008 N 255 "Об утвержденииПорядка организации и условий осуществления перевозки пассажиров ибагажа легковыми такси на территории Московской области".
В 2010 году основная работа Министерства в сфере таксомоторныхперевозок была направлена на контроль реализации вышеуказанногоПорядка в муниципальных образованиях Московской области.
По состоянию на конец 2010 года в Московской области перевозкипассажиров и багажа легковыми такси осуществляют 1078 перевозчиков,заключивших договоры с муниципальными образованиями Московскойобласти и осуществляющих перевозки пассажиров и багажа 9740легковыми такси. Из всех перевозчиков, осуществляющих таксомоторныеперевозки в Московской области, 260 относятся к малым предприятиям,9 - к средним предприятиям.
Дальнейшая работа по развитию перевозок легковыми такси вМосковском регионе будет направлена на совершенствованиенормативно-правовой базы, регулирующей организацию перевозокпассажиров и багажа легковыми такси, а также созданиесаморегулируемых организаций в сфере такси.
Удельный вес средних, малых, микропредприятий и индивидуальныхпредпринимателей в услугах пассажирского автомобильного транспорта,осуществляющего перевозки по нерегулируемым тарифам, превысил 50процентов.
В соответствии с Законом Московской области N 268/2005-ОЗ "Оборганизации транспортного обслуживания населения на территорииМосковской области" допуск перевозчиков на выполнение перевозок понерегулируемым тарифам осуществляется на конкурсной основе сзаключением договора.
Организации, осуществляющие регулярные перевозки порегулируемым тарифам, допускаются на маршруты в соответствии сФедеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов напоставки товаров, выполнение работ, оказание услуг длягосударственных и муниципальных нужд" на основании государственных имуниципальных контрактов.
Из 17 организаций, осуществляющих перевозки автомобильным игородским наземным электрическим транспортом по регулируемымтарифам, 8 организаций (47 процентов) относятся к субъектам малогопредпринимательства.
Наибольшее число средних и малых организаций осуществляетдеятельность в сферах автомобильного грузового транспорта итранспортной обработки грузов и хранения (420 хозяйствующихсубъектов).
Грузовые автомобильные перевозки на территории Московскойобласти осуществляют транспортные организации различных формсобственности с парком грузовых автомобилей более 243 тыс. единиц.Физическим лицам принадлежит 60 процентов парка, а 40 процентовнаходятся в собственности юридических лиц.
В Московской области в 2010 году автопредприятиями перевезеноболее 3,76 млн. тонн грузов (темп роста 305 процентов к уровню 2009года). Темп роста грузооборота составил 120 процентов к 2009 году.
Несмотря на общую адаптацию грузового автомобильного транспортак рыночным условиям, его состояние и уровень развития нельзя считатьудовлетворительными. Около 60 процентов грузовых автомобилей имеютсрок эксплуатации 10 лет и свыше, поэтому парк требует обновления.
Около 80 процентов владельцев имеют парк до 20 автомобилей.Наиболее мелкие из них не имеют средств и возможностей применятьвысокоэффективные транспортно-логистические технологии. Поэкспертным оценкам, около 25 процентов парка грузовых автомобилей необеспечены грузовой работой в полной мере, а в крупныхиндустриальных районных центрах этот процент еще более превышаетоптимальную величину. В целях регулирования количественных икачественных параметров грузового автомобильного транспортатребуется оптимизация структуры рыночных сегментов участниковперевозочного процесса, механизмов допуска к рынку грузовыхавтотранспортных услуг и допуска к профессии.
Необходимо формирование финансово-экономического механизмарегулирования грузовой автотранспортной деятельности, в т.ч. и"механизма объявленного тарифа", что позволит:
создать равные условия для автоперевозчиков, экспедиторов,операторов;
обеспечить защиту экономических интересов потребителейтранспортных услуг;
создать условия восстановления на рынке транспортных услугосновного рыночного механизма "цена - качество".
В целях реализации задачи по развитию экспорта автотранспортныхуслуг при осуществлении международных перевозок требуется активноевзаимодействие и содействие в решении имеющихся проблем нафедеральном уровне. Подвижной состав, используемый на междугороднихи международных перевозках, должен оснащаться бортовыми средствамисвязи и спутниковыми системами навигации. Необходимо организовать вМосковской области достаточное количество пунктов прохождениятехнического осмотра автомобилей, осуществляющих международныегрузоперевозки, с целью получения международного сертификататехнического осмотра (МСТО) и создать условия для одновременногопрохождения годового технического осмотра автомобилей и полученияМСТО.
Для решения перечисленных проблем и повышения эффективностифункционирования грузового автомобильного транспорта Московскойобласти особое внимание должно быть уделено:
развитию централизованных перевозок на крупных грузообразующихобъектах и в транспортных узлах;
созданию крупных транспортно-экспедиционных компаний,специализирующихся на доставке грузов в междугородном сообщении;
созданию систем комплексного транспортно-экспедиционногообслуживания грузовладельцев с учетом выбора экономическирациональных маршрутов перевозок;
осуществлению перевозок областными экспедиторами иперевозчиками при реализации инвестиционных проектов на территорииМосковской области не менее 50 процентов от суммарных объемов;
обновлению и модернизации структуры парка грузовых автомобилейс учетом требований рынка и современных международных стандартов;
повышению безопасности перевозок и в первую очередь опасных,крупногабаритных и тяжеловесных грузов.
Отдельная задача стоит перед грузовым автомобильным транспортомМосковской области по созданию саморегулируемых организаций ивыработке стандартов качества оказания услуг по перевозке грузов.
Существенным фактором эффективного функционирования и развитиятранспортного комплекса является система технического сервисатранспортных средств, ориентированная на наиболее полноеудовлетворение потребностей в качественном техническом обслуживаниии ремонте.
По экспертным оценкам, действующие производственные мощноститехнического сервиса обеспечивают потребности в услугах на 60-70процентов.
Качество и объемы оказываемых услуг не удовлетворяют постоянновозрастающие потребности динамично развивающегося транспортногокомплекса. Примерно от 8 до 10 процентов дорожно-транспортныхпроисшествий происходят по причине неудовлетворительноготехнического состояния автотранспортных средств.
Большой срок окупаемости вложений в основные фонды сервисныхцентров и существующий уровень рентабельности являются причинойнедостаточного технического и технологического уровня определеннойдоли предприятий технического сервиса. Только незначительноеколичество предприятий осуществляют входной контроль качествазапасных частей и материалов и выходной контроль качествапредоставляемых услуг.
Объективным ограничителем сферы развития малогопредпринимательства на отдельных видах транспорта также являетсянеобходимость обеспечения жестких стандартов безопасности итехнологического единства.
3.9. Развитие малого и среднего предпринимательства в сфереторговли и услуг.
Субъекты малого и среднего предпринимательства занимали около90 процентов от общей численности хозяйствующих субъектов,осуществляющих деятельность в сфере потребительского рынка и услугМосковской области.
В первом полугодии 2010 года на развитии потребительского рынкаи услуг все еще сказывались негативные последствия финансовогокризиса. В начале года была приостановлена реализация некоторыхинвестиционных проектов, вместо строительства новых объектовпотребительского рынка даже крупные компании отдавали предпочтениеарендным площадям. В такой ситуации предприятия малого и среднегобизнеса благодаря своей многочисленности и гибкой ценовой политикеуспешно заполнили образующиеся свободные ниши на товарном рынке,обеспечивая покупателей необходимой продукцией в широкомассортименте.
Анализ оборота в сфере розничной и оптовой торговли,общественного питания и бытовых услуг Московской области показал,что доля оборота субъектов малого и среднего предпринимательствасоставила 48 процентов в совокупном обороте розничной торговли,более 31 процента в обороте оптовой торговли, 33 процента в оборотеобщественного питания и около 77 процентов в объеме бытовых услуг.Необходимо отметить, что в сфере розничной торговли в 2010 году доляпродаж на рынках и ярмарках, на которых работают в основном субъектымалого предпринимательства, постепенно снижалась, зато выросудельный вес оборота малых и микропредприятий, осуществляющихпродажи в магазинах и крупных торговых центрах (за год вырос на 1,8процента).
В 2010 году в целях реализации мер, направленных на развитие иподдержку субъектов малого и среднего предпринимательства,Министерством потребительского рынка и услуг Московской области длясубъектов малого и среднего предпринимательства было проведено 18семинаров, 12 заседаний "круглого стола".
Для субъектов малого и среднего предпринимательстваорганизовывались выставки-ярмарки во всех муниципальных образованияхМосковской области. Оказывалось содействие по участию их вфедеральных и зарубежных выставках.
Совместно с некоммерческим партнерством "Московская областнаяассоциация предприятий сферы услуг" (далее - МОАПСУ) в мае 2010 годапроведен VII Открытый Чемпионат субъектов малого предпринимательствав сфере парикмахерского искусства и декоративной косметики на КубокГубернатора Московской области. На Чемпионате свой профессионализмпредставляли мастера парикмахерского искусства и декоративнойкосметики из 22 муниципальных образований Московской области.Призеры Чемпионата Московской области принимали участие и занялипризовые места на 16-м Чемпионате России по парикмахерскомуискусству и декоративной косметике в октябре 2010 года.
Важным направлением поддержки субъектов малого и среднегобизнеса является совершенствование системы подготовки кадров. Вцелях повышения образовательного уровня предпринимателей и молодежи,способной адаптироваться в существующих рыночных условиях, на базенекоммерческого партнерства МОАПСУ при поддержке Министерствапотребительского рынка и услуг Московской области создана"Бизнес-школа", которая предоставляет возможности получениядоступного и качественного бизнес-образования для предпринимателей.
Основной проблемой развития малого и среднегопредпринимательства потребительского рынка и услуг Московскойобласти по-прежнему оставались трудности финансового обеспечения.Процесс кредитования малого и среднего бизнеса потребительскогорынка и услуг развит чрезвычайно слабо: это высокие процентныеставки по кредитам, большое количество документов, необходимых длядоступа к кредитным ресурсам, явное несоответствие между объемомгарантий по кредитным обязательствам и суммами предоставляемыхкредитов, короткие сроки возврата кредита, из-за которых невозможноуспеть использовать кредитные средства оптимальным образом.
Развитие малого и среднего предпринимательства в сферепотребительского рынка и услуг Московской области продолжится вследующих направлениях:
дальнейшее активное привлечение хозяйствующих субъектов кучастию в выставках-ярмарках, конкурсах, чемпионатах;
организация семинаров, конференций и "круглых столов" поактуальным отраслевым вопросам;
повышение профессионального уровня подготовки кадров дляпотребительского рынка и услуг;
дальнейшее взаимодействие с некоммерческими партнерствами,отраслевыми ассоциациями и союзами и проведение мероприятий посозданию условий для развития малого и среднего предпринимательства.
3.10. Развитие малого и среднего предпринимательства в сфереинформационных технологий и связи.
Малое и среднее предпринимательство заняло существенное место всфере информационных технологий и связи Московской области и играетзначительную роль в обеспечении реализации прав населения Московскойобласти, органов государственной власти Московской области, органовместного самоуправления муниципальных образований Московской областии хозяйствующих субъектов на территории Московской области вполучении современных услуг связи.
По состоянию на первое января 2011 года количество малых исредних предприятий в сфере связи и телекоммуникаций составило около210 предприятий, что составляет не менее 95 процентов от общейчисленности операторов связи, предоставляющих услуги связи всоответствии с лицензиями на территории Московской области.
Общее количество абонентских устройств на сетях местнойтелефонной связи Московской области составляет 1937,0 тыс. единиц.Из них 1621,4 тыс. абонентских устройств - на сетях Московскогофилиала ОАО "ЦентрТелеком" и 315,6 тыс. абонентских устройств (или16,3 процента) - на сетях альтернативных операторов связи, которыеотносятся к малым и средним предприятиям, против 15,7 процента в2007 году.
Средняя телефонная плотность по Московской области составляет28,7 телефона на 100 жителей. При этом 24,3 телефона на 100 жителей- это вклад Московского филиала ОАО "ЦентрТелеком", а 4,4 телефонана 100 жителей - вклад альтернативных операторов связи, то естьмалых и средних предприятий.
В доходах от услуг связи в целом по Московской области доляальтернативных операторов связи составляет 29 процентов против 22,6процента в 2007 году. По видам связи доля альтернативных операторовсвязи (малых и средних предприятий) в доходах от услуг связи в целомпо Московской области сильно колеблется:
в почтовой связи и проводном вещании нет никого, кто хотел быоткрыть свой бизнес по предоставлению услуг, поскольку все основныеуслуги убыточны;
в радиосвязи, радиовещании, телевидении и спутниковой связи -99,2 процента;
в городской телефонной связи - 17,9 процента;
в сельской телефонной связи - 16,6 процента;
во внутризоновой связи - 2,6 процента;
документальной связи - 65,8 процента;
в доходах от услуг присоединения и пропуска трафика на долюмалых и средних предприятий приходится 23 процента.
Что касается инвестиций в основной капитал, то на долю малых исредних предприятий в течение 2007-2010 годов приходилось примерно40 процентов от общей суммы инвестиций в основной капитал в сфересвязи и телекоммуникаций на территории Московской области.
Увеличение доли альтернативных операторов в объемахпредоставляемых услуг связи и в объеме инвестиций, безусловно,свидетельствует о том, что в Московской области связь развивается вконкурентной среде. Вместе с тем существует проблема, с которойсталкиваются и операторы связи, и Интернет-провайдеры, а именно:конкуренцию искусственно ограничивают администрации муниципальныхобразований, руководители товариществ собственников жилья иуправляющие компании по обслуживанию жилищного фонда, а такжемуниципальные унитарные предприятия энергосети.
Операторы связи и Интернет-провайдеры отмечают следующиетрудности при взаимодействии с перечисленными организациями:
1) со стороны администраций муниципальных образованийМосковской области:
затягивание сроков оформления земельных отношений стелекоммуникационными компаниями;
затягивание вопросов выделения помещений/площадей на условияхаренды для размещения оборудования связи;
лоббирование интересов отдельных компаний с целью ограничениядоступа на рынок услуг связи других компаний;
2) со стороны руководителей товариществ собственников жилья иуправляющих компаний по обслуживанию жилищного фонда:
затягивание сроков выдачи разрешительных документов на допусккомпаний в подъезды жилищного фонда для прокладки линий связи;
лоббирование интересов отдельных компаний с целью ограничениядоступа на рынок услуг связи других компаний.
Такое положение противоречит нормам законодательства РоссийскойФедерации и интересам пользователей услугами связи.
21.01.2010 Министерство информационных технологий и связиМосковской области и Управление Федеральной службы по надзору всфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций поМоскве и Московской области заключили Соглашение о взаимодействии.
Целью данного соглашения является создание условий дляэффективного государственного контроля и надзора в сфере связи иинформационных технологий, а также улучшение предпринимательскогоклимата на рынке телекоммуникационных услуг Московской области.
Работа по его реализации строится по следующим основнымнаправлениям:
создание благоприятной обстановки для построения, развития имодернизации сетей связи;
повышение уровня обслуживания населения и качествапредоставления услуг связи;
проведение контрольных и проверочных мероприятий по надзору иконтролю в сфере связи и информационных технологий;
возобновление работы по выяснению законности установки антенныхустройств и радиоэлектронных средств.
3.11. Развитие малого и среднего предпринимательства в сферетопливно-энергетического комплекса.
Рынки электроэнергии и газа в Московской области, являясьсегментами единых систем электроэнергетики и газообеспеченияРоссийской Федерации, формируются крупными федеральными итерриториальными компаниями в соответствии с правиламифункционирования данных рынков, определенными законодательствомРоссийской Федерации.
Доля оборота субъектов малого и среднего предпринимательства вобороте организаций в сфере электроэнергетики по итогам 2010 годасоставила 3,2 процента, в сфере газообеспечения - 0,2 процента.
Рынок розничной торговли нефтепродуктами в Московской областиимеет развитую конкурентную среду. Доля оборота субъектов малого исреднего предпринимательства в обороте организаций розничнойторговли моторным топливом по итогам 2010 года составила 32,5процента.
В правилах функционирования данного рынка нет жесткогогосударственного регламентирования, вместе с тем созданиепреференций отдельным участникам рынка отслеживается со стороныФедеральной антимонопольной службы Российской Федерации.
В соответствии с этим субъекты малого и среднегопредпринимательства имеют равнозначные условия для развития бизнесанаряду с крупными вертикально интегрированными компаниями нефтяногобизнеса.
На территории Московской области осуществляет деятельностьНекоммерческая организация "Московский межрегиональный нефтянойсоюз" (далее - НО "ММНС"), объединяющая более 60 средних и малыхорганизаций топливозаправочного комплекса Московской области, атакже производителей автозаправочного оборудования, строительные ипроектные организации, учебные и научно-исследовательские институтыи общественные организации. В состав НО "ММНС" также входят"дочерние" предприятия крупнейших нефтяных компаний, таких как ОАОНефтяная компания "Роснефть", ОАО "ТНК-BP Холдинг", ОАО "Татнефть",ОАО Нефтяная компания "Газпром нефть".
НО "ММНС" создана в целях защиты интересов своих членов, ихтехнической и экономической интеграции, а также взаимодействияпредприятий малого и среднего бизнеса с вертикально интегрированнымикомпаниями и органами государственной власти Московской области всоздании цивилизованного рынка нефтепродуктов Московской области.
Между Топливно-энергетическим комитетом Московской области и НО"ММНС" заключено соглашение о сотрудничестве, в соответствии скоторым основными направлениями взаимодействия сторон являются:
повышение эффективности системы нефтепродуктообеспеченияМосковской области;
совершенствование взаимодействия и координации деятельностивсех участников рынка нефтепродуктообеспечения Московской области;
обеспечение потребителей Московской области качественныммоторным топливом;
повышение уровня сервиса и безопасности объектовтопливозаправочного комплекса Московской области до соответствующеготребованиям времени уровня;
создание единой системы подготовки, переподготовки и повышенияквалификации работников топливозаправочного комплекса Московскойобласти;
внедрение системы добровольной аккредитации организацийтопливозаправочного комплекса Московской области;
внедрение системы добровольной сертификации услугтопливозаправочного комплекса Московской области.
В 2010 году развитие рынка нефтепродуктообеспечения вМосковской области осуществлялось в соответствии с Программойразвития топливозаправочного комплекса Московской области,утвержденной постановлением Правительства Московской области от17.05.2001 N 145/16 "Об утверждении Программы развитиятопливозаправочного комплекса Московской области и мероприятиях поее реализации" (далее - Программа).
Механизмом реализации Программы является открытый конкурс поотбору участников - юридических и физических лиц с равнозначнымиусловиями для организаций как крупного, так и малого бизнеса.
Так, по результатам последнего открытого конкурса, проведенногов апреле - июне 2010 года, по более чем 50 процентам объектовпобедителями определены предприятия среднего и малого бизнеса.
Основным направлением развития малого и среднегопредпринимательства в сфере нефтепродуктообеспечения насреднесрочную перспективу является дальнейшая реализация Программыразвития топливозаправочного комплекса Московской области.
3.12. Развитие малого и среднего предпринимательства в сферефизкультуры, спорта и туризма.
По состоянию на 01.01.2011 в сфере физической культуры, спортаи туризма Московской области зарегистрирована 291 организация. Запериод с начала отчетного года средняя численность работников помалым предприятиям составила 10184, за соответствующий период 2009года - 7138 человек.
В сравнении с достигнутыми показателями за 2009 год иконтрольными цифрами объем платных туристских услуг уменьшился на1,54 процента, а доля платных туристских услуг не изменилась исоставляет 87 процентов.
Доля платных услуг, оказываемых малыми предприятиями, в общемобъеме платных услуг физической культуры и спорта Московской областив 2010 году осталась на том же уровне, что и в 2009 году и составила18 процентов.
Раздел 4. РАЗВИТИЕ МОЛОДЕЖНОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
В целях поддержки и развития молодежного предпринимательства натерритории Московской области Комитетом по физической культуре,спорту, туризму и работе с молодежью Московской области в течение2010 года проводилась следующая работа:
1. С целью ознакомления руководителей органов местногосамоуправления муниципальных образований Московской области сосновными направлениями развития молодежного инновационногопредпринимательства 27.05.2010 на базе Конгресс-центра Особойэкономической зоны г. Дубна проведен семинар-совещание по теме "Рольорганов местного самоуправления по работе с молодежью в формированииинновационного мышления в молодежной среде".
В рамках семинара-совещания были рассмотрены вопросы:
работа Особой экономической зоны "Дубна", администрациигородского округа Дубна, государственного образовательногоучреждения высшего профессионального образования Московской области"Международный университет природы, общества и человека "Дубна" пововлечению молодежи в инновационно ориентированную деятельность попроведению конкурсов, семинаров и совещаний, направленных наподдержку молодых исследователей, молодежных внедренческихпредприятий, субъектов молодежного предпринимательства;
деятельность Совета молодых ученых и специалистов Московскойобласти по формированию инновационного мышления в молодежной среде;
работа Движения молодых политических экологов Подмосковья"Местные" по поддержке молодых предпринимателей и инноваторов.
В работе семинара приняли участие более 60 человек из 50муниципальных образований Московской области.
2. В марте - апреле 2010 года проведен конкурс "Молодойпредприниматель Московской области - 2010", являющийся региональнымэтапом Всероссийского конкурса "Молодой предприниматель России2010". Целью конкурса является популяризации предпринимательства какэффективной жизненной стратегии в молодежной среде.
Для участия в региональном этапе конкурса молодымипредпринимателями Московской области представлено 7 заявок. Поитогам работы конкурсной комиссии для участия во Всероссийском этапеконкурса было направлено 2 молодых предпринимателя из Московскойобласти.
3. В рамках подготовки Всероссийского образовательного форума"Селигер - 2010" (Тверская область) (10-19 июля 2010 года) дляучастия в работе смены на официальном сайте ForumSeliger.ruзарегистрировались более 120 молодых предпринимателей изПодмосковья. По итогам конкурсного отбора, проводимого экспертнымсоветом Проекта "Молодежное предпринимательство", сформированногоФедеральным агентством по делам молодежи, приглашения для поездки на"Селигер" получили более 70 молодых предпринимателей Московскойобласти.
4. С целью оказания поддержки продвижению молодежныхинновационных и бизнес-проектов 09.09.2010 была организована встречамолодых инноваторов и предпринимателей - участников и победителейпрофильных смен Всероссийского образовательного форума "Селигер2010" с представителями исполнительных органов государственнойвласти Московской области.
В 2011 году предусмотрено проведение семинаров-совещаний сучастием руководителей органов и учреждений по работе с молодежью имолодежных общественных организаций по вопросам вовлечения молодежив предпринимательскую деятельность и организации муниципальныхтрудовых лагерей.
Планируется проведение конкурса "Молодой предпринимательМосковской области - 2011" - регионального этапа Всероссийскогоконкурса "Молодой предприниматель России 2011".
Ведется работа по подбору кандидатов для направления и участияв работе профильной смены "Предпринимательство" Всероссийскогообразовательного Форума "Селигер 2011".
Раздел 5. РАЗВИТИЕ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
В МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЯХ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
5.1. Волоколамский муниципальный район.
Основная доля малого и среднего предпринимательствапредставлена в сфере оптовой и розничной торговли (41 процент),обрабатывающего производства (10 процентов), в строительстве (11,5процента), а также в сфере предоставления прочих коммунальных,социальных, персональных услуг (12,7 процента).
Основную долю организаций малого бизнеса (71,7 процента)составляют микропредприятия с численностью до 15 человек. Такой видэкономической деятельности, как бытовое обслуживание населения,представлен только малыми предприятиями.
Количество малых предприятий с учетом микропредприятий,зарегистрированных на территории Волоколамского муниципальногорайона Московской области, по итогам 2010 года составило 523единицы, что на 5 единиц больше по сравнению с 2009 годом.
Количество средних предприятий в 2010 году составило 16 единиц,что на 1 предприятие больше по сравнению с 2009 годом. Ростпроизошел в связи с переходом из категории малого предприятия всреднее.
Количество индивидуальных предпринимателей по уточненным данныммежрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 19 поМосковской области за 2010 год составило 1653 единицы.
По итогам 2010 года средняя численность работников списочногосостава малых предприятий с учетом микропредприятий составила 2960человек, что на 30 человек, или на 1 процент превышает уровень 2009года. Предприниматели стараются сохранять свои трудовые коллективы.
В Волоколамском муниципальном районе Московской области созданаи действует необходимая инфраструктура поддержки малого и среднегопредпринимательства, включающая в себя общественный Совет поподдержке и развитию малого и среднего предпринимательства при главеВолоколамского муниципального района Московской области иМуниципальный фонд поддержки малого предпринимательстваВолоколамского муниципального района Московской области.
В целях упразднения излишних административных барьеров ибюрократических проволочек при прохождении различных согласований с2009 года функционирует Консультационно-информационный центрразвития предпринимательства Волоколамского муниципального районаМосковской области, на базе которого оказывается безвозмезднаяправовая помощь - "горячая линия" для представителей районногобизнес-сообщества. За 2010 год количество обращений возросло натреть.
Кроме того, установлены дни личного приема главы Волоколамскогомуниципального района Московской области для представителейрайонного малого и среднего бизнеса.
В целях финансовой поддержки субъектов предпринимательскойдеятельности администрацией Волоколамского муниципального районаМосковской области предусмотрено установление льготной аренднойплаты по аренде муниципального имущества для таких видовдеятельности, как бытовое обслуживание, медицинские услуги, аптеки иторговля книжной продукцией.
В целях реализации Федерального закона от 22.07.2008 N 159-ФЗ"Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося вгосударственной собственности субъектов Российской Федерации или вмуниципальной собственности и арендуемого субъектами малого исреднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельныезаконодательные акты Российской Федерации" за 2009-2010 годы 8субъектов малого и среднего предпринимательства реализовали своепреимущественное право на выкуп муниципальных помещений с трехлетнейрассрочкой платежа.
Доля закупок для муниципальных нужд, проведенных исключительносреди субъектов малого предпринимательства, в общем объемемуниципальных закупок в 2010 году составила 31 процент, что на 7,8процента превышает уровень 2009 года.
В 2010 году разработана и принята муниципальная целеваяпрограмма "Развитие и поддержка малого и среднегопредпринимательства в Волоколамском муниципальном районе на2011-2013 годы", утвержденная постановлением главы Волоколамскогомуниципального района Московской области от 08.11.2010 N 2721 "Обутверждении муниципальной целевой программы "Развитие и поддержкамалого и среднего предпринимательства в Волоколамском муниципальномрайоне на 2011-2013 годы" (далее - Программа).
Программой предусмотрено финансирование за счет средствместного бюджета. В 2011 году на реализацию программных мероприятийпланируется направить 950 тыс. рублей средств бюджета Волоколамскогомуниципального района Московской области, что на 27 процентовпревышает объем финансирования 2010 года.
В 2010 году Программой было предусмотрено 750 тыс. рублей изместного бюджета - средства освоены в полном объеме. Кроме того,администрация Волоколамского муниципального района Московскойобласти выиграла областной конкурс на получение из бюджетаМосковской области субсидий на софинансирование мероприятиймуниципальной целевой программы, связанных с участиемпредпринимателей в выставочно-ярмарочных мероприятиях, в сумме 1млн. 200 тыс. рублей. Заявки на участие по данному направлениюподали две организации, компенсировав свои расходы на общую сумму750 тыс. рублей.
Реализация данных мероприятий позволилаэкспортно-ориентированному субъекту малого предпринимательства ООО"Дека" расширить рынки сбыта товаров и продвинуть продукцию намеждународный уровень.
В результате реализации мероприятий Программы в 2011 году:
количество малых и средних предприятий (в том числеиндивидуальных предпринимателей) увеличится на 10 единиц;
средняя численность работников малых и средних предприятий (втом числе работников индивидуальных предпринимателей) увеличится на50 человек;
среднемесячная заработная плата работников малых и среднихпредприятий (в том числе работников индивидуальных предпринимателей)увеличится до 21010 рублей.
В прошедшем году администрация Волоколамского муниципальногорайона Московской области активно содействовала организациивыставочно-ярмарочной деятельности субъектов малогопредпринимательства. Наиболее заметным событием стала демонстрациядостижений района на проводимой в соответствии с распоряжениемГубернатора Московской области Б.В. Громова в сентябре 2010 годаежегодной Международной выставке-презентации Московской области"Подмосковье - 2010". По итогам выставки Волоколамский муниципальныйрайон Московской области был удостоен VIP-диплома.
5.2. Воскресенский муниципальный район.
Динамика основных показателей, характеризующих развитие малогои среднего предпринимательства, за 2010 год является положительной.
Количество малых предприятий в 2010 году составило 639 единиц(больше показателя за 2009 год на 5 процентов), среднесписочнаячисленность работников малых предприятий - 4919 человек (увеличениена 5,4 процента), среднесписочная численность работниковмикропредприятий - 2390 человек (увеличение на 5,5 процента),средняя заработная плата работников малых предприятий - 13747,6рубля (увеличение на 0,6 процента).
Согласно официальным данным органов статистики структура малогои среднего предпринимательства в течение последнего ряда летостается практически неизменной. Сферы торговли, общественногопитания и услуг являются наиболее массовыми (около 53 процентов),промышленных предприятий (около 19 процентов), строительство (около12 процентов), сельское хозяйство, здравоохранение (около 2процентов), что вполне отвечает специфике малых форм хозяйствования.
Проблема повышения доступности кредитных ресурсов дляпредпринимательства решается администрацией района с помощьюосуществления взаимодействия с кредитными и залоговыми учреждениямидля создания условий доступа к кредитным и залоговым ресурсам.Информация распространяется через средства массовой информации идействующий на территории Воскресенского муниципального районаМосковской области общественно-экспертный совет по малому и среднемупредпринимательству при главе Воскресенского муниципального района.Так, на территории Воскресенского района Московской области запоследнее время открыты филиалы коммерческих банков, которые готовысотрудничать с предпринимательским сектором на льготных условиях.
В Воскресенском муниципальном районе созданы и функционируютнесколько структур развития и поддержки предпринимательства - Советпо содействию развитию и поддержке малого и среднегопредпринимательства при главе Воскресенского муниципального района имуниципальный фонд поддержки малого предпринимательстваВоскресенского района Московской области, основной целью которыхявляется создание благоприятных условий для развития бизнеса врайоне, в том числе при сокращении административных барьеров,затрудняющих деятельность предпринимателей. Кроме того, созданаВоскресенская торгово-промышленная палата, деятельность которойтакже направлена на улучшение имиджа предпринимателей. В конце 2008года было создано некоммерческое партнерство "Бизнес Альянс",главной задачей работы которого является всесторонняя поддержка иразвитие малого бизнеса в районе.
Постановлением руководителя администрации Воскресенскогомуниципального района Московской области от 31.12.2009 N 3533утверждена долгосрочная целевая программа "Развитие малого исреднего предпринимательства на территории Воскресенскогомуниципального района на 2010-2012 гг.". Финансовая поддержкасубъектам малого предпринимательства оказывается в рамках программына конкурсной основе.
В 2010 году оказана финансовая поддержка 4 предприятиям в формесубсидий из бюджета Московской области в соответствии смероприятиями долгосрочной целевой программы Московской области"Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства вМосковской области на 2009-2012 годы" на сумму 3203,380 тыс. рублей- компенсация в части затрат, связанных с уплатой процентов покредитам, привлеченным в российских кредитных организациях.
Решением Совета депутатов Воскресенского муниципального районаМосковской области от 29.05.2009 N 108/7 был сформирован переченьмуниципального имущества, предназначенного для предоставления варенду на долгосрочной основе субъектам малого и среднегопредпринимательства без права отчуждения в частную собственность. Вперечень включено 102 объекта муниципальной собственности общейплощадью 5826,2 кв. м.
Развитие молодежного предпринимательства - данным направлениемсовместно занимаются Совет по содействию развитию и поддержке малогои среднего предпринимательства при главе Воскресенскогомуниципального района, муниципальный фонд поддержки малогопредпринимательства Воскресенского района Московской области,государственное учреждение Московской области "Информационноеагентство Воскресенского муниципального района", отделпотребительского рынка и услуг администрации Воскресенскогомуниципального района Московской области.
Целью данной работы является формирование у молодежиВоскресенского района систематизированного взгляда напредпринимательство как возможную сферу приложения собственных сил вбудущем, знакомство с основами предпринимательской деятельности дляначинающих бизнесменов, предупреждение типовых ошибок при выбореорганизационно-правовых форм и системы налогообложения, порядка исроков регистрации предприятия и уведомления государственныхорганов.
Основные задачи развития малого и среднего предпринимательстваВоскресенского муниципального района Московской области следующие:
увеличение количества действующих малых и микропредприятий на7,1 процента;
увеличение величины заработной платы работников субъектовмалого предпринимательства на 8-10 процентов;
обеспечение роста налоговых поступлений от субъектов малогопредпринимательства во все уровни бюджетов на 5-8 процентов;
увеличение числа новых рабочих мест на 5,4 процента;
увеличение количества бесплатных консультационных услуг на 10процентов;
упрощение доступа малых предприятий к инвестиционным ресурсам;
содействие формированию положительного имиджа предпринимателя;
устранение административно-бюрократических барьеров, тормозящихразвитие предпринимательства;
финансовая поддержка субъектов малого и среднегопредпринимательства, проведение специальных аукционов, конкурсов ииных процедур по размещению муниципальных заказов на производстворабот, оказание услуг, поставку товаров для муниципальных нужд усубъектов малого и среднего предпринимательства, финансовоесодействие в организации начала работы субъекта малогопредпринимательства (для безработных граждан);
имущественная поддержка субъектов малого и среднегопредпринимательства, в том числе: подбор и предоставление в арендунежилых помещений муниципальной собственности субъектам малогопредпринимательства, отчуждение недвижимого имущества, находящегосяв муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого исреднего предпринимательства;
консультационная и информационная поддержка субъектов малогопредпринимательства, в том числе: информирование предприятий малогопредпринимательства о возможности участия в федеральных,региональных и муниципальных целевых программах, создание "горячейлинии" для постоянного обмена информацией с субъектами малого исреднего предпринимательства и размещение раздела на сайтеадминистрации района, информирование предпринимателей по проблемаморганизации и ведения бизнеса, создание и поддержкаконсультационно-информационного центра развития предпринимательства,создание и поддержка единого информационного массива на сайте и всредствах массовой информации для развития торговых связей междупредпринимателями, проведение ежеквартально специализированнойярмарки вакансий субъектов малого и среднего предпринимательства;
поддержка субъектов малого предпринимательства в областиподготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров, в томчисле: организация подготовки и повышения квалификации кадров длямалого предпринимательства, работников малых предприятий, работниковорганизаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малогопредпринимательства, безработных граждан;
поддержка субъектов малого предпринимательства в областиинноваций и промышленного производства, в том числе: создание вВоскресенском районе бизнес-инкубатора, создание производства попереработке отходов с использованием инновационных технологий;
поддержка и развитие выставочно-ярмарочной деятельности, в томчисле: проведение выставочно-ярмарочных мероприятий с участиемсубъектов малого и среднего предпринимательства, участиеадминистрации района в выставках "Подмосковье", "Высокие технологии21 века".
Среди приоритетных направлений деятельности субъектов малогопредпринимательства:
производство товаров народного потребления, продуктов питания;
инновационная деятельность;
переработка вторсырья;
переработка местного сырья;
сферы бытового обслуживания, сервисных услуг;
благоустройство и коммунальные услуги;
общественное питание;
развитие инфраструктуры туризма, досуга.
5.3. Дмитровский муниципальный район.
Число субъектов малого и среднего предпринимательства по итогам2010 года составило 6237 единиц (что больше аналогичного показателя2009 года на 13,9 процента), среднесписочная численность работников- 29714 человек (увеличение на 8,1 процента), оборот субъектовмалого и среднего предпринимательства - 17564 млн. рублей(увеличение на 10,6 процента), объем налоговых поступлений в бюджетмуниципального образования от деятельности субъектов малого исреднего предпринимательства - 38,8 млн. рублей (увеличение на 18,6процента).
Положительная динамика основных экономических показателейсвидетельствует о результативности разносторонних мер поддержкисубъектов малого и среднего предпринимательства, реализуемых вДмитровском муниципальном районе.
Инфраструктура поддержки предпринимательства в Дмитровскоммуниципальном районе представлена следующими организациями:
1. Комитет по развитию предпринимательства, потребительскомурынку и услугам населению городского поселения Дмитров Дмитровскогомуниципального района.
Основными задачами и функциями Комитета являются организацияразработки основных направлений, программ, нормативных правовыхактов по развитию предпринимательства и потребительского рынка натерритории муниципального образования, проведение единой политики,направленной на увеличение объемов производства товарной продукции,создание дополнительных рабочих мест, увеличение налоговыхпоступлений в бюджет, обеспечение конкурентоспособности субъектовпредпринимательства, привлечение инвестиций в эту сферудеятельности.
В 2010 году Комитет занимался разработкой нормативных правовыхактов, касающихся регулирования размещения нестационарной торговойсети, средств наружной рекламы.
2. Дмитровская межрайонная торгово-промышленная палата (далее -ДМТПП).
Основная задача ДМТПП - объединять предпринимателей длясовместного решения общих проблем. На базе ДМТПП созданы и работаютна регулярной основе объединения предпринимателей (совет по маломупредпринимательству, совет фермеров, совет машиностроителей и др.).Палата предлагает ряд услуг, необходимых бизнесу (оценка,экспертиза, оформление иностранной рабочей силы, услуги по подборуперсонала, юридические, образовательные услуги).
3. Муниципальный фонд поддержки малого предпринимательстваДмитровского района Московской области (далее - фонд).
В 2010 году фонд занимался финансовой поддержкой малого исреднего предпринимательства. Были проведены конкурсы по финансовойподдержке в форме субсидий субъектам малого и среднегопредпринимательства, организовано взаимодействие с областнымиструктурами поддержки предпринимательства, содействиямикрофинансированию. Всего за 2010 год при содействии фонда 47субъектам малого и среднего предпринимательства была оказанафинансовая поддержка в виде субсидий и льготных займов на суммуоколо 22,7 млн. рублей субъектам малого и среднегопредпринимательства.
4. Автономная некоммерческая организация "Образовательный центр"Школа бизнеса Дмитровской межрайонной торгово-промышленной палаты".
Проводились семинары и краткосрочные курсы для начинающих идействующих предпринимателей. Всего обучено около 200 человек.
5. Бизнес-инкубатор "START-UP" Дмитровской межрайоннойторгово-промышленной палаты.
Оказывалась поддержка 10 резидентам бизнес-инкубатора. Около 20бизнес-планов было подготовлено для безработных граждан, желающихоткрыть свое дело. Проводились конкурсы бизнес-планов, биржибизнес-идей, день начинающего предпринимателя, дни открытых дверей,встречи со студентами на темы осуществления предпринимательскойдеятельности.
6. Совет предпринимателей при Дмитровской межрайоннойторгово-промышленной палате.
В 2010 году ежеквартально проводились встречи Советапредпринимателей с руководителями органов местного самоуправлениямуниципальных образований Московской области и государственнойвласти Московской области. Советом согласовывались нормативныеправовые акты администрации Дмитровского муниципального района. Доорганов государственной власти Московской области власти доводиласьконсолидированная позиция предпринимательского сообщества посущественным вопросам предпринимательской деятельности.
Дмитровской межрайонной торгово-промышленной палате выделенасубсидия в размере 882 тыс. рублей на материально-техническоеоснащение бизнес-инкубатора. Финансировались текущие затратыМуниципального фонда поддержки малого предпринимательстваДмитровского района Московской области в размере 1 млн. рублей.Автономной некоммерческой организации "Образовательный центр "Школабизнеса ДМТПП" предоставлено в аренду муниципальное помещение дляразмещения учебного класса.
Еженедельно в течение года выходила деловая газета "СеверПодмосковья", где размещалась информация об актуальных событиях всфере предпринимательства. Был запущен Интернет-сайтбизнес-инкубатора ДМТПП с виртуальной биржей бизнес-идей, доработансайт Муниципального фонда поддержки малого предпринимательстваДмитровского района Московской области. Дорабатывался раздел оподдержке малого и среднего предпринимательства на официальном сайтеадминистрации Дмитровского муниципального района Московской области.
Консультации различного характера оказаны порядка 500 субъектаммалого и среднего предпринимательства организациями, образующимиинфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства.
В Дмитровском муниципальном районе Московской областиразработана долгосрочная целевая Программа развития субъектов малогои среднего предпринимательства в Дмитровском муниципальном районеМосковской области на 2009-2011 годы, в соответствии с которойосуществляется финансовая поддержка субъектов предпринимательства. В2010 году 34 предприятия малого и среднего предпринимательстваполучили финансовую поддержку из федерального, областного и местногобюджетов в общей сумме 12,8 млн. рублей, в том числе из местногобюджета 1,08 млн. рублей. В области инноваций поддержка оказана 2предприятиям. Органами муниципальной власти осуществляласьимущественная поддержка субъектов малого и среднегопредпринимательства, в 2010 году 25 субъектов малогопредпринимательства реализовали свое преимущественное право на выкуппомещений, находящихся в муниципальной собственности.Предоставлялись компенсации субъектам малого и среднегопредпринимательства по арендной плате, объем субсидий, выделенных наэти цели из местного бюджета, составил в 2010 году более 1 млн.рублей. Проводилась работа по поддержке субъектов малого и среднегопредпринимательства в области подготовки, переподготовки и повышенияквалификации кадров. Особое внимание уделяется поддержке начинающихпредпринимателей, 30 из них прошли обучение по вопросам открытиясобственного дела, 7 предпринимателей в 2010 году начали своюдеятельность в бизнес-инкубаторе.
В результате финансовой поддержки субъекты малого и среднегопредпринимательства - получатели поддержки в 2010 году создали 206новых рабочих мест.
Информация об увеличении доходов бюджета Дмитровскогомуниципального района Московской области в I квартале 2011 года посравнению с аналогичным периодом предыдущего года на фоне ухудшенияусловий для предпринимательской деятельности (например, увеличениеразмера отчислений в Пенсионный фонд и другие государственныевнебюджетные фонды) может быть свидетельством результативностипредпринятых мер по поддержке субъектов малого и среднегопредпринимательства.
В 2011-2013 годах для дальнейшего роста количества субъектовмалого и среднего предпринимательства предусматривается увеличитьфонд финансовой поддержки субъектов предпринимательства спривлечением средств местного бюджета и довести его в 2011 году до 5млн. рублей. В целях снижения субъектами малого предпринимательстваарендных платежей расширить производственные и офисные площадибизнес-инкубатора с 452 кв. м в 2010 году до 2000 кв. м в 2013 годудля последующей сдачи их в аренду субъектам предпринимательства.Особое внимание уделяется совершенствованию работы по предоставлениюсубъектам малого и среднего предпринимательства услуг в режиме"одного окна" по оформлению, согласованию необходимых документов ворганах местного самоуправления муниципальных образований Московскойобласти, территориальных органах федеральных органов исполнительнойвласти по Московской области.
В 2011 году предусматривается увеличить объем муниципальныхзакупок, проведенных исключительно среди субъектов малогопредпринимательства, и довести их объем в целом по району до 60 млн.рублей, или 5 процентов от общего объема муниципальных закупок.Продолжится работа по предоставлению субъектам малогопредпринимательства преимущественного права на выкуп помещений,находящихся в муниципальной собственности.
5.4. Егорьевский муниципальный район.
В 2010 году в Егорьевском муниципальном районе осуществлялидеятельность 576 малых предприятий, 11 средних предприятий и 2638индивидуальных предпринимателей. Среднесписочная численностьработников (без внешних совместителей и работников несписочногосостава), занятых на малых и средних предприятиях, составила 5220человек, что на 374 человека меньше, чем в 2009 году. Снижениечисленности работающих произошло в результате перехода рядапредприятий в разряд крупных, уменьшения численности работников надействующих предприятиях из-за финансовых трудностей.
Малое и среднее предпринимательство Егорьевского районаМосковской области в основном сконцентрировано в следующих отраслях:торговля, ремонт, промышленность и строительство. В последние годызаметно увеличился удельный вес предприятий, осуществляющих операциис недвижимым имуществом и предоставляющих услуги арендынедвижимости.
В 2010 году оборот субъектов малого и среднегопредпринимательства составил 7787,4 млн. рублей, что на 11,3процента больше предыдущего года. Среднемесячная оплата трудаработников малого и среднего предпринимательства выросла посравнению с уровнем 2009 года на 11,2 процента и составила 16051,1рубля. Несколько снизилась - с 16,4 до 16,1 процента - доляпродукции, реализованной субъектами малого и среднегопредпринимательства, в общем объеме реализованной продукции, работ(услуг) предприятиями Егорьевского муниципального района. Этосвязано с тем, что реализация продукции, работ (услуг) крупнымипредприятиями в 2010 году осуществлялась более высокими темпами.
Объем налоговых поступлений в бюджет Егорьевскогомуниципального района Московской области от деятельности субъектовмалого и среднего предпринимательства составил 248,9 млн. рублей,это на 2,5 процента меньше предыдущего года, что вызвано снижением в2010 году дополнительного норматива по налогу на доходы физическихлиц. Удельный вес поступлений от субъектов малого и среднего бизнесав общем объеме собственных доходов бюджета района составил более 25процентов.
Малыми и средними предприятиями в 2010 году освоено 225,5 млн.рублей инвестиций, их объем по сравнению с 2009 годом увеличился на32,9 процента.
На территории Егорьевского муниципального района осуществляютдеятельность организации инфраструктуры поддержкипредпринимательства: консультационно-информационный центр на баземуниципального социального учреждения "Многопрофильный молодежныйцентр "Маяк", оказывающий комплекс услуг для предпринимателей, иЕгорьевская торгово-промышленная палата, выражающая интересыпредпринимательского сообщества. В 2010 году Егорьевскойторгово-промышленной палатой введен новый вид услуг - участие ввидеоконференциях и вебинарах, проводимых Торгово-промышленнойпалатой Российской Федерации. В январе 2010 года было организованоучастие представителей Егорьевского промышленно-экономическоготехникума и филиала МГПУ им. Шолохова в Интернет-конференцииТоргово-промышленной палаты Российской Федерации по теме "Развитиемалых инновационных предприятий при высших учебных заведениях инаучных центрах".
В целях продвижения товаров и услуг, производимых субъектамималого и среднего предпринимательства, на отечественный и зарубежныйрынки администрацией Егорьевского муниципального района Московскойобласти совместно с Егорьевской торгово-промышленной палатойорганизуется участие предприятий района в различныхвыставках-ярмарках.
В районе действуют Совет малого предпринимательства иКоординационный совет по развитию малого и среднегопредпринимательства, созданные для обеспечения согласованныхдействий органов местного самоуправления Егорьевского муниципальногорайона и представителей малого и среднего предпринимательства ввыработке и реализации государственной и муниципальной политики вобласти развития малого и среднего предпринимательства.
В целях содействия развитию малого и среднегопредпринимательства в Егорьевском муниципальном районе реализуетсядолгосрочная муниципальная целевая программа "Развитие субъектовмалого и среднего предпринимательства в Егорьевском муниципальномрайоне на 2009-2012 годы" (далее - Программа).
В мае 2010 года в рамках Программы были проведены торжественныемероприятия с чествованием лучших малых предприятий ипредпринимателей года и VIII выставка-ярмарка товаров и услугпредприятий Егорьевского муниципального района, посвященнаяпразднованию Дня предпринимателя Московской области, в которойприняли участие 43 предприятия района.
Егорьевской торгово-промышленной палатой, Многопрофильныммолодежным центром "Маяк", Егорьевским центром занятости населенияпроводилась работа по оказанию консультативной помощи гражданам повопросам организации, ведения бизнеса и составления бизнес-планов.26 человек из числа безработных граждан открыли собственное дело (в2009 году собственное дело открыли 16 человек).
В рамках реализации Программы дополнительных мероприятий,направленных на снижение напряженности на рынке труда, реализуемойЕгорьевским центром занятости населения, в 2010 году оказанафинансовая помощь для открытия собственного дела 23 безработнымгражданам, в 2009 году аналогичная помощь оказана 12 безработнымгражданам.
Многопрофильным молодежным центром "Маяк" проводились занятияпо обучению граждан основам предпринимательской деятельности,оказывалась помощь в регистрации индивидуальным предпринимателям и вперерегистрации малым предприятиям.
Четыре предприятия Егорьевского муниципального района принялиучастие в конкурсах, проводимых Министерством экономики Московскойобласти, по оказанию финансовой поддержки субъектам малого исреднего предпринимательства в форме предоставления субсидий напогашение процентных ставок по кредитам. Два предприятия из четырехвыиграли конкурс и получили финансовую помощь (в 2009 году ваналогичном конкурсе приняли участие 7 субъектов малого и среднегобизнеса, 4 из них была оказана финансовая поддержка).
В целях реализации мероприятий по имущественной поддержкемалого и среднего предпринимательства:
утвержден Перечень муниципального имущества, предназначенногодля предоставления во владение и (или) пользование субъектам малогои среднего предпринимательства, в который включены 48 объектовмуниципальной собственности;
субъектам малого и среднего предпринимательства, имеющимпреимущественное право выкупа арендуемого ими муниципальногоимущества, в 2009 году было продано 13 объектов муниципальнойсобственности, в 2010 году - 19 объектов муниципальнойсобственности.
В среднесрочной перспективе в районе продолжится реализациямероприятий долгосрочной муниципальной целевой программы "Развитиесубъектов малого и среднего предпринимательства в Егорьевскоммуниципальном районе на 2009-2012 годы".
Администрацией Егорьевского муниципального района будетпродолжена работа по привлечению инвестиций на территорию района сцелью организации новых предприятий и создания дополнительныхрабочих мест, в том числе по созданию новых малых и среднихпредприятий.
Сегодня уже проводится работа по размещению малых предприятийна промышленных площадках бывшего завода "Комсомолец" и заводаавтотехнических изделий. Кроме того, ведется работа по организациипромышленного округа "Кукшево", где также предполагается размещениемалых и средних предприятий.
5.5. Зарайский муниципальный район.
По данным по состоянию на 01.01.2011 в Зарайском муниципальномрайоне Московской области осуществляет деятельность 137 субъектовмалого и среднего предпринимательства, относительно соответствующегопериода прошлого года количество субъектов увеличилось на 5процентов.
Среднесписочная численность работников (без внешнихсовместителей и работников несписочного состава) составила 2573человека (темп роста по сравнению с 2009 годом составил 91,2процента).
Оборот субъектов малого и среднего предпринимательства вырос на17,8 процента и составил 2922,9 млн. рублей.
Общий объем реализованной продукции и оказанных услугсубъектами малого и среднего предпринимательства составил 2973,1млн. рублей. Темп роста объемов оборота к аналогичному периодупрошлого года составил 117,7 процента.
Доля реализованной субъектами малого и среднегопредпринимательства продукции, работ и услуг в общем объеме порайону составила 57,5 процента, в 2009 году - 54 процента.
Объем освоенных малыми предприятий инвестиций в основнойкапитал в 2010 году составил 88,5 млн. рублей с темпом роста кпредыдущему году 79,3 процента.
Среднемесячная заработная плата работников малых предприятий заянварь - декабрь 2010 года составила 13460 рублей, что на 9,3процента выше уровня прошлого года.
Объем налоговых поступлений в муниципальный бюджет отдеятельности субъектов малого предпринимательства за 2010 годсоставил 52,5 млн. рублей (2009 год - 44,7 млн. рублей).
По инициативе администрации в Зарайском муниципальном районесоздан и работает Союз предпринимателей и промышленников Зарайскогорайона.
Администрацией Зарайского муниципального района осуществляетсяпривлечение субъектов малого и среднего предпринимательства квыполнению работ (услуг) для муниципальных нужд. Создан и ведетсяперечень муниципального имущества, предназначенного для аренды иливыкупа субъектами малого и среднего предпринимательства, выделениеземельных участков для размещения новых предприятий или расширенияпроизводственных площадей для увеличения производства(предоставления услуг, выполнения работ). Осуществляетсяинформационная поддержка субъектов малого и среднегопредпринимательства, в средствах массовой информации размещаютсяинформационные материалы и статьи о предприятиях малого и среднегопредпринимательства.
5.6. Истринский муниципальный район.
В настоящее время в Истринском муниципальном районефункционирует более 1700 предприятий малого и среднегопредпринимательства, на которых заняты 14137 человек.
Рост среднесписочной численности работников субъектов малого исреднего предпринимательства в 2010 году составил 2,3 процента.Такая динамика количества занятых в малом и среднемпредпринимательстве обусловлена тем, что в настоящих экономическихусловиях больше регистрируется в форме индивидуальныхпредпринимателей, чем юридических лиц. Рост количестваиндивидуальных предпринимателей в 2010 году составил 12,1 процентапо сравнению с 2009 годом.
Если рассматривать количественный разрез малых, средних имикропредприятий, то видны явный рост количества микропредприятий иуменьшение доли малых.
Несмотря на сложную финансовую ситуацию, на предприятиях малогопредпринимательства отмечается рост заработной платы по отношению куровню 2009 года, который составляет 5,1 процента.
Наряду с ростом на 8,8 процента объема реализованной продукции,работ (услуг) субъектами малого и среднего предпринимательстванаблюдается незначительный спад оборота этих предприятий. Негативнаядинамика данного показателя в большей степени связана со снижениемтоварооборота субъектов малого и среднего предпринимательства, чтообусловлено кризисными явлениями в экономике и является результатомобщего снижения платежеспособности экономических агентов.
Доля продукции, реализованной субъектами малого и среднегопредпринимательства, составляет почти 30 процентов от общего объемареализованной продукции всеми хозяйствующими субъектами района.
Важным показателем, характеризующим развитие малого и среднегопредпринимательства, являются инвестиции в основной капитал. Вотчетном периоде инвестиционная активность малого бизнеса осталасьна уровне предыдущего года. В целом рост инвестиций в основнойкапитал субъектов малого и среднего предпринимательства на 51процент по сравнению с 2009 годом обусловлен увеличением финансовыхвложений в связи с реализацией проекта реконструкции центральнойплощадки ООО "Птицефабрика Новопетровская".
Качественно улучшается и расширяется деятельность структурподдержки предпринимательства в Истринском муниципальном районе.Создано и успешно функционирует ООО "Консультационно-информационныйцентр развития предпринимательства Истринского района" (далее - ООО"КИЦ РП Истринского района").
На сайтах администрации Истринского муниципального районаМосковской области и ООО "КИЦ РП Истринского района", а также врайонном периодическом издании "Истринские вести" регулярнопубликуются информационные материалы для субъектов малого и среднегопредпринимательства. Информационно-консультационная работапроводится индивидуально с предпринимателями при обращении в отделэкономики Комитета экономической политики и развития района и ООО"КИЦ РП Истринского района".
В ближайшее время планируется расширение перечня услуг,оказываемых предприятиям малого и среднего бизнеса, ООО "КИЦ РПИстринского района".
Администрация района в целях продвижения товаров и услуг,производимых субъектами малого и среднего предпринимательства,содействует участию предприятий района в различныхвыставках-ярмарках.
5.7. Каширский муниципальный район.
В 2010 году численность субъектов малого и среднегопредпринимательства, осуществляющих деятельность на территорииКаширского муниципального района, составила 248 единиц, чтосоставляет 105,8 процента к уровню 2009 года. Среднесписочнаячисленность работников (без внешних совместителей и работниковнесписочного состава) в 2010 году составила 4659 человек, чтосоставляет 102,1 процента к уровню 2009 года. Оборот субъектовмалого и среднего предпринимательства в 2010 году составил 12403,84млн. рублей, что составляет 110,5 процента к уровню 2009 года.Среднемесячная оплата труда работников малых и средних предприятий в2010 году составила 16360,19 рубля, что составляет 107,2 процента куровню 2009 года. Общий объем реализованной продукции, работ (услуг)субъектами малого и среднего предпринимательства в Каширскоммуниципальном районе в 2010 году составил 2577346,9 тыс. рублей, чтосоставляет 115 процентов к уровню 2009 года, доля продукции,реализованной субъектами малого и среднего предпринимательствамуниципального образования, в общем объеме реализованной продукции,работ (услуг) предприятиями муниципального образования в 2010 годусоставила 8,61 процента, что больше уровня 2009 года на 0,01процента. Объем налоговых поступлений в бюджет муниципальногообразования от деятельности субъектов малого и среднегопредпринимательства составил 677,4 млн. рублей, что составляет 102процента к уровню 2009 года. Объем освоенных субъектами малого исреднего предпринимательства инвестиций составил 33,0 млн. рублей,что составляет 102 процента к уровню 2009 года.
Нормативными правовыми актами в сфере создания условий дляразвития малого и среднего предпринимательства являютсяпостановление администрации Каширского муниципального района от30.07.2010 N 1441-пг "Развитие малого и среднего предпринимательстваКаширского муниципального района на 2010-2012 годы", постановлениеглавы Каширского муниципального района от 09.07.2009 N 821 "О Советепо развитию малого и среднего предпринимательства при администрацииКаширского муниципального района".
Общий объем средств бюджетов Московской области и Каширскогомуниципального района, направляемых на реализацию мероприятийпрограммы поддержки и развития малого и среднего предпринимательствав Каширском муниципальном районе, составляет 4363 тыс. рублей (в томчисле 2010 год - 34 тыс. рублей).
Постоянно действующими общественными объединениями, образующимиинфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства натерритории Каширского муниципального района, являются некоммерческоепартнерство "Объединение промышленников и предпринимателейКаширского муниципального района" и Южная торгово-промышленнаяпалата Московской области.
В соответствии с постановлением администрации Каширскогомуниципального района от 30.07.2010 N 1439-пг "Об организации работыпо проведению ежегодного конкурса среди производителей Каширскогомуниципального района за звание "10 лучших товаров, произведенных вКаширском муниципальном районе в отчетном году" в 2010 году Южнойторгово-промышленной палатой Московской области совместно садминистрацией Каширского муниципального района проведен данныйконкурс, по результатам которого 6 организаций получили почетныеграмоты главы Каширского муниципального района. В 2010 году поПрограмме дополнительных мероприятий, направленных на снижениенапряженности на рынке труда, начали предпринимательскуюдеятельность 14 граждан, состоящих на учете в Каширском центрезанятости населения. Безработные граждане, принявшие решение оботкрытии собственного дела и представившие технико-экономическоеобоснование (бизнес-план), получили субсидию на открытиесобственного дела.
В рамках реализации на территории Каширского муниципальногорайона Федерального закона от 22.07.2008 N 159-ФЗ "Об особенностяхотчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственнойсобственности субъектов Российской Федерации или в муниципальнойсобственности и арендуемого субъектами малого и среднегопредпринимательства, и о внесении изменений в отдельныезаконодательные акты Российской Федерации" заключено 14 договоров ссубъектами малого и среднего предпринимательства по выкупуарендуемых помещений, находящихся в муниципальной собственности,общая площадь которых составила 9332,17 кв. м, 6 организацийполучили информационную поддержку, 110 граждан прошли краткосрочноеобучение по вопросам открытия собственного дела.
5.8. Клинский муниципальный район.
На территории Клинского муниципального района на конец 2010года работало 1092 малых предприятия. По сравнению с началом 2009года количество предприятий малого и среднего предпринимательствавыросло на 5 процентов. Численность индивидуальных предпринимателейтакже увеличилась в среднем на 16 процентов - с 2391 до 2852.
Предприятия малого и среднего предпринимательства обеспечиваютоколо 18 процентов налоговых поступлений в бюджеты всех уровней.
Средняя численность работников малых и средних предприятий наконец 2010 года составляет 11225 человек, что на 6 процентов больше,чем в 2009 году.
Рост средней заработной платы в малом и среднемпредпринимательстве Клинского муниципального района к началу 2011года составил свыше 3 процентов - 14112 рублей.
В Клинском муниципальном районе Московской области малыепредприятия сконцентрированы в основном в четырех отраслях: торговлеи общественном питании (31,9 процента), промышленности (25процентов), строительстве (11,6 процента), транспорте (3 процента),и около 25 процентов приходится на долю прочих предприятий.
Оборот малых и средних предприятий в Клинском муниципальномрайоне в 2010 году составил 16572,1 млн. рублей, что на 3 процентабольше, чем в 2009 году.
На становление и развитие малого и среднего предпринимательствав Клинском муниципальном районе Московской области серьезное влияниеоказывают существующая в стране экономическая ситуация и связанные сней общие для всех муниципальных образований Московской областипроблемы:
отсутствие стартового капитала и знаний для успешного началапредпринимательской деятельности, а также средств на ее развитие;
высокие процентные ставки банковских кредитов,труднодоступность лизинговых услуг;
усложненность административно-разрешительной системы поосуществлению деятельности субъектов малого и среднегопредпринимательства (лицензирование, сертификация, система контроляи тому подобное).
В Клинском муниципальном районе существуют различные формыподдержки малого и среднего предпринимательства. В 2010 году наподдержку малого и среднего предпринимательства из средств бюджетаКлинского муниципального района было выделено 16,02 млн. рублей,т.е. в 80 раз больше, чем в 2009 году. Из этих средств 13,5 млн.рублей было получено из бюджета Московской области в рамках Конкурсапо поддержке муниципальных программ развития предпринимательства.
Количество всех объектов инфраструктуры поддержки субъектовмалого предпринимательства, действующих в Клинском муниципальномрайоне, составляет 15 организаций. Это ассоциации и союзыпредпринимателей, муниципальный фонд поддержки малогопредпринимательства, 2 консультационно-информационных центраразвития предпринимательства, палата ремесел. В 2010 году насоздание и обеспечение деятельности организациям, образующиминфраструктуру поддержки малого предпринимательства, было выделено3197000 рублей, в том числе из средств бюджета Клинскогомуниципального района - 500 тыс. рублей.
В рамках оказания имущественной поддержки в 2010 году позаявлениям предпринимателей было принято 11 решений об условияхприватизации арендуемых ими помещений с правом выкупа, что в 2 разабольше, чем в 2009 году.
В рамках по оказанию информационной поддержки малогопредпринимательства в Клинском муниципальном районе открыт сайтМуниципального фонда поддержки малого предпринимательства Клинскогорайона, на котором размещается информация для предприятий ипредпринимателей, также на сайте администрации Клинскогомуниципального района существует специальный раздел. Помимо этого врайонной газете "Серп и Молот" выходит специализированная полоса"Деловой Клин", а также с недавнего времени газета "Клинская неделя"начала издавать специализированный журнал для предпринимателей"Бизнес-Платина".
В рамках консультационной и юридической поддержки малогопредпринимательства в Клинском муниципальном районе Московскойобласти при Муниципальном фонде поддержки малого предпринимательстваКлинского муниципального района создана "горячая линия дляпредпринимателей".
Клинский муниципальный район один из первых в Московскойобласти начал реализацию проекта, который сейчас носит название"Скорая юридическая помощь субъектам малого предпринимательства".Сотрудники юридического отдела Муниципального фонда поддержки малогопредпринимательства Клинского района по письменному или устномуобращению (действует "горячая телефонная линия") предпринимателявыезжают на место проведения проверки деятельности субъектаконтрольно-надзорными органами и на месте выясняют законность еепроведения.
По вопросам бухгалтерии и налогового законодательстваконсультационные услуги предпринимателям оказываются ООО"Консультационно-информационный центр развития предпринимательстваКлинского муниципального района" и ООО "Клинский городскойконсультационно-информационный центр развития предпринимательства".
В рамках поддержки и развития молодежного предпринимательстваиз бюджета Клинского муниципального района в 2011 году планируетсявыделить 750 тысяч рублей, а из бюджета городского поселения Клин -100 тыс. рублей.
5.9. Коломенский муниципальный район.
По итогам 2010 года в Коломенском муниципальном районенасчитывается 1178 субъектов малого и среднего предпринимательства(288 юридических лиц - 109,9 процента к уровню 2009 года, 890индивидуальных предпринимателей - 114,7 процента к уровню 2009года), делящихся по видам деятельности: обрабатывающее производствосоставляет 13 процентов, сельское хозяйство - 8 процентов,строительство - 7 процентов, транспорт и связь - 2 процента,торговля - 58,8 процента. Среднесписочная численность работающих намалых предприятиях - 3461 человек, что на 7 процентов выше уровня2009 года.
Среднемесячная заработная плата работников малых предприятий в2010 году составила 15084,67 рубля и выросла по сравнению с 2009годом на 10,6 процента.
В целом удалось сохранить положительную динамику развитияпредпринимательства за счет растущего количества микропредприятий ичисла индивидуальных предпринимателей.
В отчетном периоде на территории Коломенского муниципальногорайона зарегистрированы 56 юридических лиц малого бизнеса и 114индивидуальных предпринимателей, которыми создано около 100 рабочихмест.
Объем налоговых поступлений в муниципальный бюджет составилоколо 50 млн. рублей. Удельный вес налоговых платежей, поступившихот субъектов малого бизнеса, в общем объеме налоговых доходовсоставил более 14 процентов.
За 2010 год малыми предприятиями было отгружено товаровсобственного производства, выполнено работ и услуг собственнымисилами на сумму 3,6 млрд. рублей, или 111,3 процента к уровню 2009года. Доля малых предприятий в общем объеме отгруженной продукциисоставила 40,9 процента.
Развитие предпринимательства является одним из основныхфакторов снижения уровня безработицы в районе.
В течение всего отчетного периода велась активная работа сКоломенским центром занятости населения по программе дополнительныхмероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке трудаМосковской области в 2010 году. В частности, по программеорганизации содействия самозанятости безработных граждан в 2010 годузарегистрированы в качестве индивидуальных предпринимателей 7безработных граждан района (в 2009 году - 3 человека).
По Программе организации временной занятости впроизводственно-строительном кооперативе "Коломенский щебеночныйкарьер" 40 человек сохранили свои рабочие места.
Администрация района и некоммерческое партнерство"Межрегиональный союз предпринимателей" в каждом поселении районапроводили совместные совещания с руководителями субъектов малого исреднего предпринимательства. Освещались вопросы реализациидолгосрочной целевой программы Московской области "Развитиесубъектов малого и среднего предпринимательства в Московской областина 2009-2012 годы", а также деятельности некоммерческой организации"Московский областной фонд развития микрофинансирования субъектовмалого и среднего предпринимательства".
В реализации мероприятий данной долгосрочной целевой программыМосковской области в 2010 году приняли участие 2 предприятияКоломенского района (ООО "Пластик", ООО "РСТ"), предоставлены займыМосковским областным фондом развития микрофинансирования субъектовмалого и среднего предпринимательства ООО "УЗОН", ООО "УниверсалКоломна".
В сентябре 2010 года разработана и утверждена программа"Развитие малого и среднего предпринимательства в Коломенскоммуниципальном районе на 2011-2013 годы" (далее - Программа).
Целью Программы является создание благоприятных условий дляразвития малого предпринимательства в Коломенском районе.
В 2010 году на сайте администрации Коломенского муниципальногорайона размещен раздел "Малое предпринимательство", в которомосвещается информация для руководителей малого и среднегопредпринимательства:
нормативные правовые акты;
информационные материалы;
объявления.
Помощь в развитии малого предпринимательства оказываетМежрегиональный Союз предпринимателей. В 2010 году Союзом былипроведены следующие мероприятия:
подготовка и запуск нового проекта Интернет-магазин "Столзаказов в Коломне";
регистрация юридических лиц и индивидуальных предпринимателей,внесение изменений в учредительные документы и т.п.;
помощь в постановке бухгалтерского учета на предприятии, помощьв выборе системы налогообложения;
консультации предпринимателей;
проведение конференций;
проведение выставок;
взаимодействие с некоммерческой организацией "Московскийобластной фонд развития микрофинансирования субъектов малого исреднего предпринимательства": помощь и оформление займов длясубъектов малого и среднего предпринимательства под 8-10 процентовгодовых;
участие во встрече с делегацией рязанских предпринимателей,которая состоялась в Торгово-промышленной палате Московской области.
5.10. Красногорский муниципальный район.
По состоянию на 01.01.2011 в Красногорском муниципальном районеМосковской области осуществляет деятельность 6697 субъектов малого исреднего предпринимательства (с индивидуальными предпринимателями),относительно соответствующего периода прошлого года количествосубъектов увеличилось на 8,5 процента.
За 2010 год темп роста по обороту субъектов малого и среднегобизнеса в Красногорском районе составил 122,4 процента, чтоположительно сказалось на среднемесячной оплате труда работниковмалых и средних предприятий, которая возросла на 15,9 процента исоставила 23986 рублей.
Объем отгруженной продукции субъектами малого и среднегопредпринимательства увеличился по сравнению с предшествующимотчетным периодом на 131,3 процента.
Общий объем освоенных инвестиций малыми предприятиями в 2010году составил 2278 млн. рублей и возрос в сравнении с уровнемпрошлого года в 4,1 раза. Весомую прибавку по освоению инвестиций в2010 году внесли:
ООО "Айпиэс Лоджистик" - 913799 тыс. рублей;
ООО "Проектный офис ипподрома" - 194542 тыс. рублей;
ЗАО "Ф-Синтез" - 106014 тыс. рублей.
Увеличение объема налоговых поступлений в бюджет Красногорскогомуниципального района от деятельности субъектов малого и среднегопредпринимательства до 462,1 млн. рублей (рост на 33,3 процента посравнению с 2009 годом) есть следствие увеличения числа и оборотасубъектов малого и среднего предпринимательства, а также улучшенияэкономической ситуации в районе и постепенного выхода изэкономического кризиса.
Малый и средний бизнес в районе становится фактором, смягчающимпоследствия экономического кризиса, и основой для выхода из него всилу высокой мобильности, низкой капиталоемкости, быстрой реакции наизменения экономической ситуации в районе.
При разработке проектов нормативных правовых актов не только всфере создания условий для развития субъектов малого и среднегопредпринимательства, но и по всем вопросам, затрагивающим интересысубъектов малого и среднего предпринимательства, привлекаютсяпредпринимательские организации и объединения района. Поэтомуэффективность принимаемых нормативных правовых актов достаточновысока.
В 2010 году число организаций, образующих инфраструктуруподдержки субъектов малого и среднего предпринимательства,пополнилось следующими организациями:
профсоюз работников торговли, торгового предпринимательства,общественного питания и потребительской кооперации (по отраслевомупризнаку);
некоммерческое партнерство предприятий жилищно-коммунальногохозяйства Красногорского муниципального района "Красногорье" (поотраслевому признаку);
бизнес-инкубатор на базе ОАО "Технопарк "Нахабино".
Наиболее эффективную деятельность осуществляют следующиеорганизации:
Красногорская торгово-промышленная палата;
ОАО "Технопарк "Нахабино";
некоммерческое партнерство "Ассоциация малого бизнесаКрасногорского района";
Красногорский профсоюз работников малого бизнеса;
некоммерческое партнерство предприятий жилищно-коммунальногохозяйства Красногорского муниципального района "Красногорье".
В рамках мероприятий долгосрочной целевой программы "Развитиемалого и среднего предпринимательства в Красногорском муниципальномрайоне на 2009-2012 годы" в 2010 году 1122 субъектам малого исреднего предпринимательства оказана следующая поддержка:
имущественная поддержка - 285 субъектам;
информационная поддержка - 250 субъектам;
консультационная поддержка - 399 субъектам;
поддержка в области подготовки, переподготовки и повышенияквалификации кадров - 177 субъектам;
поддержка в области ремесленной деятельности - 8;
поддержка крестьянских фермерских хозяйств - 3.
В ближайшей перспективе администрация района совместно садминистрациями городских и сельских поселений намерена усилитьработу по следующим направлениям:
подготовка кадров для субъектов малого и среднегопредпринимательства на базе Красногорского колледжа;
открытие бизнес-инкубатора в городском поселении Красногорск;
создание общего районного реестра субъектов малого и среднегопредпринимательства.
5.11. Ленинский муниципальный район.
На 01.01.2011 число субъектов малого и среднегопредпринимательства в Ленинском муниципальном районе Московскойобласти составило 3043 единицы со среднесписочной численностьюработающих (без внешних совместителей) 20,1 тысячи человек.
На предприятиях малого и среднего бизнеса занято 27,3 процентаот общего числа работающих в районе.
В 2010 году отгружено товаров собственного производства,выполнено работ и услуг собственными силами субъектов малого исреднего предпринимательства на сумму 25,3 млрд. рублей. Доляпродукции, реализованной субъектами малого и среднегопредпринимательства, в общем объеме реализованной продукции районасоставляет 26,6 процента. Привлечено инвестиций в объеме 1413,8 млн.рублей.
Отраслевая структура малого бизнеса свидетельствует опреимущественном его развитии в сфере торговли и операциях снедвижимым имуществом. Предприятия сконцентрированы в следующихотраслях: оптовая и розничная торговля - 40 процентов, операции снедвижимым имуществом - 24 процента, обрабатывающие производства -10 процентов, строительство - 10 процентов, транспорт и связь - 6процентов, в прочих видах деятельности (деятельность гостиниц,здравоохранение, предоставление прочих коммунальных, социальныхуслуг) - 6 процентов.
Доля закупок для муниципальных нужд у субъектов малого исреднего предпринимательства в общем объеме муниципальных закупок в2010 году составила 35,3 процента, или 908 млн. рублей.
Поступление налогов в местный бюджет от субъектов малогопредпринимательства за 2010 год составило 435,0 млн. рублей, что в 2раза больше уровня 2009 года. Доля доходов от малогопредпринимательства в местный бюджет составила 13,85 процента отвсех налоговых поступлений в 2010 году. Доля доходов от малогопредпринимательства в консолидированный бюджет Московской областисоставила 12,4 процента от всех налоговых поступлений Ленинскогомуниципального района в 2010 году. Доходы от малогопредпринимательства в 2010 году в консолидированный бюджетувеличились в 2 раза.
Обеспечение экономического роста и занятости населения вусловиях кризиса в значительной степени зависит от состояния малогобизнеса. Увеличение стационарной сети объектов потребительскогорынка осуществлялось за счет ввода новых объектов. В целом за 2010год на территории района открыто 46 объектов потребительского рынка,из них 31 - новые. В результате жители района получили около 1450дополнительных рабочих мест (торговый центр "Вегас").
Темп роста стоимости основных фондов субъектов малого исреднего предпринимательства составляет около 4 процентов.Коэффициент износа основных фондов находится в рамках от 32 до 55процентов.
Основная проблема предпринимательства - недостаток оборотныхсредств у предприятий. Проблемы финансово-кредитной поддержки малогопредпринимательства возникают из-за низкого уровня финансовойустойчивости и залогоспособности малых предприятий, поэтомувозможности получить банковский кредит у малых предприятийограничены.
Среднемесячная оплата труда работников малых и среднихпредприятий района в 2010 году выросла на 15 процентов и составила21,6 тыс. рублей.
В 2008 году в районе принята Программа развития и поддержкималого предпринимательства до 2012 года.
Для выявления проблем предпринимательства, обсуждения состояниядел в сфере малого предпринимательства в 2010 году были проведенывстречи с представителями малого предпринимательства во всехпоселениях района.
По итогам проведенных встреч было принято решение Советадепутатов Ленинского муниципального района от 17.09.2010 N 3/48оставить ставку арендной платы за помещения, находящиеся вмуниципальной собственности, на уровне 2009-2010 годов. Сегодняарендная плата составляет 2185 рублей за 1 кв. м в год. При этомарендаторам, оказывающим социально значимые бытовые услуги населению(металлоремонт, индивидуальный пошив одежды или обуви, ремонтбытовой электротехники), арендная плата оставлена без изменения (науровне 2008 года) - 546 рублей за 1 кв. м в год.
Оптимизированы значения корректирующего коэффициента дляплательщиков единого налога на вмененный доход, учитывающие балансинтересов налогоплательщиков, с одной стороны, и бюджета Ленинскогомуниципального района - с другой.
В соответствии с федеральным законодательством разработано иутверждено Советом депутатов Ленинского муниципального районаПоложение о преимущественном праве выкупа недвижимого имущества,находящегося в собственности Ленинского муниципального района,арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства. Завесь период действия этого Положения поступило обращений арендаторовв администрацию Ленинского муниципального района по 30 объектамаренды о намерении реализовать преимущественное право выкупаарендованного имущества. Реализовано 14 прав.
Действует Координационный совет по развитию малого и среднегопредпринимательства, основная задача которого - привлечениебизнес-сообщества к обсуждению состояния дел в сфере малогопредпринимательства и разработке совместных предложений по основнымнаправлениям развития реального сектора экономики.
5.12. Лотошинский муниципальный район.
В 2006-2010 годах администрацией района была реализованамуниципальная целевая программа по развитию и поддержке малого исреднего предпринимательства, объем финансирования которой составил3,7 млн. рублей, в том числе расходы муниципального бюджета - 0,5млн. рублей. Фактически общий объем запланированных средств исполненна 100 процентов.
По данным по состоянию на 01.01.2011 в районе зарегистрировано576 субъектов малого и среднего предпринимательства, относительносоответствующего периода прошлого года количество субъектовувеличилось на 17 процентов. Плотность размещения в расчете на 10000населения составила 70 единиц, а с учетом индивидуальныхпредпринимателей - 332,4 единицы. Этот показатель по сравнению с2009 годом увеличился на 43,9 единицы.
В малом и среднем предпринимательстве в настоящее время занятыоколо 1700 человек, включая наемных работников. Доля занятых в маломбизнесе от общей численности занятых в экономике в отчетном периодесоставила 27,4 процента (2009 год - 26,5 процента). Число субъектовмалого и среднего предпринимательства увеличилось в основном в сфереторговли, бытового обслуживания, общественного питания и медицинскихуслуг.
В отраслевой структуре наибольшую долю составляют субъектыпредпринимательства, занятые в торговле, - 39 процентов, чтообъясняется быстрой окупаемостью вложенных средств, стабильнымпотребительским спросом. На втором месте по количеству предприятийобрабатывающие производства - 18,8 процента. Удельный веспредприятий, занимающихся операциями с недвижимым имуществом, - 18процентов, транспорта и связи - 10,9 процента, прочие(строительство, услуги, финансовая деятельность) - 13,3 процента.
Выручка от реализованной продукции и оказанных услуг субъектамималого и среднего предпринимательства составила по оперативнымданным 1067 млн. рублей. Темп роста объемов оборота к аналогичномупериоду прошлого года составил 115,6 процента. Основные видывыпускаемой продукции малыми предприятиями: пиломатериалы, мебель,минеральная вода, хлеб и хлебобулочные изделия, мясопродукты идругие виды продукции.
Удельный вес произведенной субъектами малого и среднегопредпринимательства продукции, работ и услуг в общем объеме порайону составил 34,4 процента, в 2009 году - 33 процента.
Инвестиции малых предприятий в основной капитал в 2010 годусоставили 23,2 млн. рублей и возросли по сравнению с уровнемпрошлого года в 1,8 раза.
Среднемесячная заработная плата работников малых предприятий заянварь - декабрь 2010 года составила 11478 рублей, что на 5процентов выше уровня 2009 года.
Объем налоговых поступлений в бюджет Лотошинскогомуниципального района от деятельности субъектов малогопредпринимательства за 2010 год составил 37 млн. рублей (2009 год -27,3 млн. рублей). Доля налогов от субъектов малого бизнеса в общемобъеме собственных доходов консолидированного бюджета Московскойобласти составила в 2010 году 30,1 процента (2009 год - 23,8процента).
Субъекты малого предпринимательства участвуют в конкурсах(торгах) по размещению заказов для муниципальных нужд. Доля объемазаказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг длямуниципальных нужд в соответствии с перечнем товаров, работ, услугдля государственных и муниципальных нужд, размещение заказов накоторые осуществляется у субъектов малого предпринимательства, в2010 году составляет 13,8 процента.
В 2010 году муниципальная программа по развитиюпредпринимательства Лотошинского муниципального района прошлаконкурсный отбор на выделение субсидий из бюджета Московской областина реализацию мероприятия муниципальной программы "Развитие иподдержка субъектов малого предпринимательства в Лотошинском районена 2006-2010 гг." - "Оказание поддержки (на конкурсной основе)субъектам малого и среднего предпринимательства, использующимнаукоемкие технологии".
Субсидия в сумме 3,14 млн. рублей, в том числе 0,5 млн. рублейсредств муниципального бюджета, была направлена ООО "МАКОФАРМ -ЖИЗНЬ". Основной вид продукции предприятия - пробиотики дляживотноводства на основе живых культур. На 01.01.2011 на предприятиисоздано 15 рабочих мест. В конце 2010 года на территории районазарегистрировались еще 2 предприятия инновационной направленности.
В 2010 году в рамках программных мероприятий по развитию иподдержке малого предпринимательства и самозанятости безработныхграждан через Лотошинский центр занятости населения субсидию изфедерального бюджета на открытие собственного дела получили 23человека (2009 год - 13 человек).
В целях оказания имущественной поддержки главой Лотошинскогомуниципального района принято постановление от 02.07.2010 N 434 "Обутверждении Перечня муниципального имущества, свободного от правтретьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого исреднего предпринимательства), предназначенного для передачи вовладение и (или) в пользование субъектам малого и среднегопредпринимательства и организациям, образующим инфраструктуруподдержки субъектов малого и среднего предпринимательства, иПоложения о порядке ведения перечня". Удельный вес такого имуществасоставляет 34 процента.
Успешному развитию сферы малого бизнеса оказывают кредитныеорганизации, работающие на территории района. В отчетном году объеммикрозаймов составил 17,3 млн. рублей (2009 год - 7,8 млн. рублей).
В целях содействия развитию малого и среднегопредпринимательства в Лотошинском муниципальном районе, учетаинтересов предпринимателей при формировании и реализациимуниципальной политики в сфере предпринимательства, широкогопривлечения предпринимателей к решению социально-экономическихпроблем главой муниципального района принято постановление от31.10.2008 N 579 "Об утверждении Положения о Совете предпринимателейпри главе Лотошинского муниципального района".
С целью оказания предпринимателям информационной поддержкиадминистрацией района предусмотрен специальный раздел"Предпринимательство" на официальном сайте администрации в сетиИнтернет (www.lotoshino.org).
5.13. Луховицкий муниципальный район.
По данным по состоянию на 01.01.2011 в районе осуществляетдеятельность 382 субъекта малого и среднего предпринимательства,относительно соответствующего периода 2009 года количество субъектовувеличилось на 24 процента.
Среднесписочная численность работников (без внешнихсовместителей и работников несписочного состава) составила 2221человек (темп роста по сравнению с 2009 годом составил 141,5процента).
Оборот субъектов малого и среднего предпринимательства вырос на51,4 процента и составил 1881,6 млн. рублей.
Общий объем реализованной продукции и оказанных услугсубъектами малого и среднего предпринимательства составил 1372,2млн. рублей. Темп роста объемов оборота к аналогичному периодупрошлого года составил 119,3 процента.
Доля реализованной субъектами малого и среднегопредпринимательства продукции, работ и услуг в общем объеме порайону составила 8,9 процента, 2009 год - 8,5 процента.
Среднемесячная заработная плата работников малых предприятий заянварь - декабрь 2010 года сложилась в размере 13807 рублей, что на7,9 процента выше уровня прошлого года.
Объем налоговых поступлений в муниципальный бюджет отдеятельности субъектов малого предпринимательства за 2010 годсоставил 266,5 млн. рублей (2009 год - 250,1 млн. рублей).
Затраты на технологические инновации выросли на 62,5 процента исоставили 266,4 млн. рублей.
Малое предпринимательство Луховицкого муниципального районаМосковской области охватывает все отрасли района: промышленность,сельское хозяйство, транспорт, связь, медицину, образование,риелторские, правовые услуги. В таких отраслях, как торговля,бытовое обслуживание, строительство, доля малых предприятийсоставляет 100 процентов.
Таким образом, развитие малого бизнеса в районе являетсястратегическим фактором, определяющим устойчивое развитие района, инаоборот, свертывание малых предприятий может иметь негативныепоследствия как экономического, так и социального характера.
В 2010 году в Луховицком муниципальном районе Московскойобласти объем отгруженных товаров, выполненных работ и услугсубъектами малого и среднего предпринимательства составил 1 млрд.372 млн. рублей, что, в свою очередь, составляет 17 процентов отвсех объемов отгруженной продукции, выполненных работ и услуг,произведенных в районе.
На территории Луховицкого муниципального района Московскойобласти действует некоммерческое партнерство "Союз предпринимателейЛуховицкого муниципального района", в функции которого входит:
содействие предпринимателям в поиске потенциальных инвесторов,партнеров;
содействие субъектам предпринимательства в их участии вфедеральных, долгосрочных целевых программах Московской области;
формирование единого открытого информационного пространствапредпринимательского сообщества;
распространение среди членов партнерства информации, связаннойс предпринимательской деятельностью.
В настоящее время на территории Луховицкого муниципальногорайона Московской области идет создание бизнес-инкубатора. Дляреализации данного проекта из бюджета Луховицкого муниципальногорайона планируется выделить 5 млн. рублей. Созданиебизнес-инкубатора позволит создать новые рабочие места и обеспечитьльготные условия для развития новых направлений бизнеса.
5.14. Люберецкий муниципальный район.
В Люберецком муниципальном районе созданы и работают следующиеструктуры поддержки предпринимательства: некоммерческое партнерство"Союз промышленников и предпринимателей Люберецкого района" иЛюберецкая торгово-промышленная палата.
На территории Люберецкого муниципального района создаютсяследующие промышленные округа (объекты инфраструктуры):логистический парк "ТЛК "Томилино", многофункциональный парк"Октябрьский", индустриальный парк "Малаховский".
Целью указанных проектов является реконструкция и строительствопроизводственных, складских, офисных и торговых площадей дляразмещения предприятий различных сфер деятельности малого и среднегопредпринимательства и создание новых рабочих мест.
В связи с продлением сроков действия программы ПравительстваМосковской области по созданию промышленных округов и формированиемнового перечня предполагаемых к созданию промышленных округовадминистрацией Люберецкого муниципального района подготовлена заявкаЗАО "ОКТЕКС" на создание промышленного округа - многофункциональныйпарк "Октябрьский", заявка ОАО "Малаховский экспериментальный завод"на создание промышленного округа - индустриальный парк "Малаховский"и заявка ООО "КОА-Газ" на создание промышленного округа -многофункциональный парк "КОА-Газ Красково".
Разработана и утверждена муниципальная целевая программа"Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства вЛюберецком муниципальном районе на 2010-2012 годы".
29 июня 2010 года организован и проведен "круглый стол""Проблемы малого и среднего предпринимательства в Люберецком районеи меры по его развитию" с участием представителей администраций иСоветов депутатов городских поселений Люберецкого района,некоммерческого партнерства "Союз промышленников и предпринимателейЛюберецкого района", Люберецкой торгово-промышленной палаты,Районного собрания Люберецкого муниципального района,предпринимателей, банков, средств массовой информации района.
На "круглом столе" были всесторонне рассмотрены и обсужденывопросы поддержки и развития малого и среднего предпринимательства вЛюберецком муниципальном районе.
30 сентября 2010 года в администрации Люберецкогомуниципального района было проведено совещание по вопросамгосударственной поддержки развития малого и среднегопредпринимательства в Московской области и в Люберецком районе сучастием представителей Министерства экономики Московской области,государственного учреждения Московской области "Московский областнойфонд поддержки малого предпринимательства", некоммерческойорганизации "Московский областной фонд микрофинансирования субъектовмалого и среднего предпринимательства", некоммерческой организации"Московский областной гарантийный фонд содействия кредитованиюсубъектов малого и среднего предпринимательства".
В целом за 2010 год 10 субъектов малого и среднегопредпринимательства Люберецкого муниципального района получилисубсидии в рамках реализации мероприятий долгосрочной целевойпрограммы Московской области "Развитие субъектов малого и среднегопредпринимательства в Московской области на 2009-2012 годы".
Администрацией Люберецкого муниципального района осуществляласьинформационная поддержка деятельности предпринимателей района всредствах массовой информации района.
Администрацией Люберецкого муниципального района осуществлялосьсовершенствование web-раздела "Промышленность" и подраздела"Поддержка предпринимательства" на сайте администрации Люберецкогомуниципального района www.lubreg.ru с актуализацией материалов повопросам развития научно-промышленного комплекса ипредпринимательства.
Осуществлялась дальнейшая проработка вопросов изготовленияинформационных стендов о предприятиях научно-промышленного комплексаЛюберецкого района, в том числе малых и средних предприятий, иразмещения их в здании администрации Люберецкого района в составеэкспозиции. В 2010 году были изготовлены 20 стендов. В целом ужеразмещена информация о 55 предприятиях и организациях района.
Осуществлялось постоянное взаимодействие с некоммерческимпартнерством "Союз промышленников и предпринимателей Люберецкогорайона" и предприятиями научно-промышленного комплекса района ввопросах проведения промышленной политики и развитияпредпринимательства на территории Люберецкого района (проведениесовещаний, совместных мероприятий и другие).
Осуществлено формирование совместно с предприятиями районаэкспозиции Люберецкого муниципального района для участия в 9-йМеждународной выставке-презентации "Подмосковье 2010" вмеждународном выставочном центре "Крокус Экспо" (сентябрь 2010 года)в целях демонстрации инвестиционной привлекательности предприятийрайона.
Сформирован Перечень недвижимого имущества, предназначенногодля передачи во владение и (или) пользование субъектам малого исреднего предпринимательства, в который включено 198 объектов общейплощадью 38873 кв. м. Субъектами малого и среднегопредпринимательства выкуплено 24 объекта муниципальной собственностиплощадью 3675 кв. м на сумму 152,4 млн. рублей.
5.15. Можайский муниципальный район.
По данным по состоянию на 01.01.2011 в районе фактическиосуществляет деятельность 231 субъект малого и среднегопредпринимательства, относительно соответствующего периода прошлогогода количество субъектов увеличилось на 11 процентов.
Среднесписочная численность работников (без внешнихсовместителей и работников несписочного состава) составила 5125человек (рост по сравнению с 2009 годом составил 3 процента).
Оборот субъектов малого и среднего предпринимательства вырос на23 процента и составил 6482 млн. рублей.
Общий объем реализованной продукции и оказанных услугсубъектами малого и среднего предпринимательства составил 1518,8млн. рублей. Темп роста объемов оборота к аналогичному периодупрошлого года составил 95 процентов, что связано с уменьшениемобъемов строительных работ в строительных организациях района.
Удельный вес произведенной субъектами малого и среднегопредпринимательства продукции, работ и услуг в общем объеме порайону составил 16,2 процента (2009 год - 18,2 процента).
Инвестиции малых предприятий в основной капитал в 2010 годусоставили 199,1 млн. рублей и возросли по сравнению с уровнемпрошлого года на 30 процентов.
Среднемесячная заработная плата работников малых предприятий заянварь - декабрь 2010 года сложилась в размере 14330 рублей, что на5 процентов выше уровня прошлого года.
Объем налоговых поступлений в муниципальный бюджет отдеятельности субъектов малого предпринимательства за 2010 годсоставил 109,8 млн. рублей (2009 год - 84,5 млн. рублей).
5.16. Мытищинский муниципальный район.
В 2010 году на территории Мытищинского муниципального районазарегистрировано 6053 организации малого и среднегопредпринимательства, из которых 926 организаций малогопредпринимательства, 5055 микропредприятий и 72 организации среднегопредпринимательства. Это на 264 организации больше, чем в 2009 году.Наибольшую долю составили предприятия: оптовой и розничной торговли- 27 процентов; предприятия, оказывающие посреднические услуги, - 26процентов; строительные организации составили 13 процентов;организации в сфере транспорта и связи - 7 процентов.
В 2010 году численность работников малого и среднегопредпринимательства возросла на 4 процента по сравнению с 2009 годоми составила 34329 человек, в том числе: в организациях малогобизнеса - 7871 человек, в микропредприятиях - 13143 человека, всредних предприятиях - 13315 человек.
Общий объем реализованной продукции по всем видам деятельностиорганизаций малого предпринимательства в 2010 году составил 100821,5млн. рублей, что составляет 23,3 процента от общего объемареализованных товаров.
В 2010 году населению Мытищинского муниципального районапредприятиями малого и среднего бизнеса оказано платных услуг насумму около 4 млрд. рублей, что составило более 42 процентов отобъемов платных услуг в целом. Наибольший объем составляют бытовыеуслуги. Основными сферами, обеспечивающими приток денежных средств вобщий объем бытовых услуг, являются салоны красоты, фитнес-центры идилерские центры по техническому обслуживанию автомобилей. Такиесоциально значимые услуги, как ремонт обуви, ремонт одежды,металлоремонт, пункты вторсырья, остаются востребованныминаселением, но являются низкорентабельными. Предприятия данногосегмента рынка особенно подвержены влиянию меняющейся экономическойконъюнктуры, поэтому им необходима дополнительная поддержка состороны местных органов власти.
Поддержку субъектам малого и среднего предпринимательстваоказывает Мытищинская торгово-промышленная палата (МТПП), входящая винфраструктуру поддержки субъектов малого и среднегопредпринимательства. МТПП обеспечивает защиту интересовпредпринимателей, координацию действий по осуществлениювыставочно-ярмарочной деятельности, обмену информацией, относящейсяк компетенции сторон, в том числе в сфере предпринимательскойдеятельности. В 2010 году МТПП оказала поддержку субъектам малого исреднего предпринимательства по следующим направлениям:
информационную поддержку получили 5300 предпринимателей;
консультационную поддержку - 4050 предпринимателей;
имущественную поддержку получили 8 предпринимателей;
поддержку в области ремесленной деятельности - 12предпринимателей;
поддержку в области сельскохозяйственной деятельности - 8предпринимателей;
поддержку в области внешнеэкономической деятельности - 14предпринимателей;
в области инноваций и промышленного производства - 1предприниматель.
В 2010 году МТПП провела 21 семинар с участием субъектов малогои среднего предпринимательства, целью которых стало обсуждение,изучение и обобщение имеющихся проблем и распространениеположительного опыта деятельности организаций, были подготовленыпредложения и приняты согласованные решения, направленные наоказание содействия развитию предпринимательства.
7 субъектов малого и среднего предпринимательства реализовалисвое преимущественное право на выкуп помещений, находящихся вмуниципальной собственности.
37 предпринимателей получили финансовую поддержку на частичнуюкомпенсацию затрат за участие в выставочно-ярмарочной деятельностипо долгосрочной целевой программе городского поселения Мытищи"Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства вгородском поселении Мытищи на 2010-2012 гг." в сумме 688,9 тыс.рублей.
10 предпринимателей получили финансовую поддержку поведомственной целевой программе "Развитие малого предпринимательствана территории сельского поселения Федоскинское" в сумме 142,0 тыс.рублей.
Доля муниципальных закупок, проведенных исключительно средисубъектов малого предпринимательства, в общем объеме муниципальныхзакупок составила 16,4 процента, или 305,5 млн. рублей.
При администрации Мытищинского муниципального района действуетСовет по развитию малого и среднего предпринимательства, основнымнаправлением деятельности которого является информационное иконсультативное обеспечение взаимодействия администрацииМытищинского муниципального района, муниципальных учрежденийМытищинского муниципального района, органов местного самоуправлениягородских и сельских поселений, входящих в состав Мытищинскогомуниципального района, субъектов малого и среднегопредпринимательства и организаций, образующих инфраструктуруподдержки малого и среднего предпринимательства.
Основными направлениями деятельности по развитию малого исреднего предпринимательства Мытищинского муниципального района насреднесрочную перспективу являются:
содействие развитию малого и среднего предпринимательства и егоконсолидация для решения актуальных социально-экономических проблемв Мытищинском муниципальном районе;
разработка предложений по совершенствованию нормативнойправовой базы по вопросам деятельности малого и среднегопредпринимательства и созданию условий, устраняющих административныебарьеры при оформлении и (или) согласовании ими документов,выдаваемых органами местного самоуправления;
обеспечение равного доступа субъектов малого и среднегопредпринимательства к получению поддержки в соответствии с условиямиее предоставления, установленными федеральными, региональными имуниципальными программами.
5.17. Наро-Фоминский муниципальный район.
По расчетным данным на территории муниципального образования на01.01.2011 насчитывалось 1240 малых предприятий, что на 9предприятий больше, чем в 2009 году, индивидуальных предпринимателей- 4820, что на 238 единиц больше, чем в 2009 году.
На 10 тысяч жителей Наро-Фоминского муниципального районаприходится более 63 организаций малого бизнеса, из них 70,3 процентаосуществляют деятельность в розничной и оптовой торговле, 5,6процента - в сельском хозяйстве, 4,9 процента - в строительстве, 3,3процента - в промышленности.
В районе насчитывается 362 малых предприятия, оказывающиебытовые услуги населению, в том числе:
парикмахерские - 99;
техническое обслуживание и ремонт автотранспортных средств -44;
ремонт жилья - 32;
ремонт обуви - 29;
ремонт и изготовление металлоизделий - 25;
услуги фотографий и фотолабораторий - 17;
услуги бань и душевых - 14;
услуги автостоянок - 12 и др.
В малом бизнесе занято более 24 процентов экономическиактивного трудоспособного населения района.
Предприятиями малого бизнеса в 2010 году отгружено товаровсобственного производства, выполнено работ и оказано услуг на сумму12,1 млрд. рублей против 11,9 млрд. рублей в 2009 году, что в общемобороте района составляет 24,9 процента.
Доля отгруженных товаров собственного производства, выполненныхработ и услуг малых и средних предприятий в общем объеме организацийэкономического комплекса района составляет: в оптовой и розничнойторговле - 93,8 процента; в строительстве - 92,3 процента; втранспорте - 23,7 процента; в промышленности - 11,6 процента.
Налоговые и неналоговые поступления в консолидированный бюджетРоссийской Федерации от организаций малого предпринимательстварайона в 2010 году составили 2,6 млрд. рублей, или 29 процентов (в2009 году - 1,7 млрд. рублей) от общего объема всех поступлений.
Среднемесячная заработная плата занятых в организациях малогобизнеса в 2010 году составила 23781,1 рубля против 21444,4 рубля в2009 году (рост на 10,9 процента).
Для развития и поддержки субъектов малого и среднегопредпринимательства в 2010 году привлечено банковских кредитов наобщую сумму 1533,5 млн. рублей против 1130,7 млн. рублей в 2009году.
Объем средств, направленных на реализацию мероприятий по выдачегрантов начинающим малым предприятиям по созданию собственного делав 2010 году, составил 1,2 млн. рублей (в 2009 году - 0,6 млн.рублей).
В 2010 году заключено договоров и выкуплено субъектами малого исреднего предпринимательства арендуемых помещений площадью 7,1 тыс.кв. м. В настоящее время подготовлен на перспективу Переченьобъектов имущества, находящегося в муниципальной собственности, сцелью передачи их в пользование субъектам малого и среднегопредпринимательства.
Для создания индустриальных парков и в целях максимальногоиспользования свободных производственных площадей предприятийпромышленного комплекса района организациям малого и среднегобизнеса намечено выделить 4,6 тыс. кв. м.
Объем льгот по аренде муниципальной собственности,предоставляемых субъектам малого и среднего предпринимательства,ежегодно составляет более 500,0 тыс. рублей.
Доля муниципальных закупок, проведенных исключительносубъектами малого предпринимательства, в общем объеме муниципальныхзакупок в 2010 году составила 11,1 процента против 9,5 процента в2009 году.
Предприятия района являются участниками различных конкурсов.Так, победителями конкурса "Молодой предприниматель Московскойобласти 2010" стали ООО "Вертонс" (генеральный директор Попов АндрейВладимирович) и ООО "Коннект" (генеральный директор Астахин АлексейЕвгеньевич), и они же стали призерами Всероссийского конкурса"Молодой предприниматель России - 2010".
Показатели работы организаций малого бизнеса были бызначительно выше, если бы не ситуация, в которой оказалосьбольшинство из них после финансово-банковского кризиса.
Результаты кризиса существенно сказались на работе субъектовмалого предпринимательства, но несмотря на трудности вфинансово-хозяйственной деятельности, сообразуясь с ситуацией,большинство из них скорректировало свои производственные икоммерческие планы, исключая случаи несвоевременной выплатызаработной платы и сокращение персонала.
В условиях кризиса успешно организовали производственнуюмаркетинговую деятельность ООО "Меркурий СКВ" (директор РемянниковСергей Евгеньевич), ЗАО "ТАОН" (генеральный директор Швечков ВалерийИванович), ЗАО "Немесида" (директор Цырульник Раиса Ивановна), ООО"Кералит" (директор Горбоненко Вячеслав Михайлович), ООО "Пингонс"(генеральный директор Дворядкин Сергей Владимирович),Строительно-инвестиционная группа "ОСТОВ" (руководитель ШаповаловИгорь Леонидович), ЗАО "Элинар-Бройлер" (исполнительный директорВашенцев Валерий Игоревич), ОАО "Наро-Фоминский хлебокомбинат"(генеральный директор Шахтарин Владимир Васильевич), ФГУП"Толстопальцево" Российской академии сельскохозяйственных наук(директор Волков Николай Константинович) и другие.
Особого внимания и положительной оценки заслуживаютпредприятия, осуществляющие различного рода услуги, такие как ООО"Мастер-Лэнд" (генеральный директор Жоров Владимир Анатольевич), ООО"Комильфо" (генеральный директор Поликушина Юлия Александровна),индивидуальный предприниматель Иванов Сергей Борисович, коллективООО "Универсал" (генеральный директор Полищук Елена Николаевна).
Предприниматели района приняли участие в конкурсах, проводимыхв рамках мероприятий долгосрочной целевой программы Московскойобласти "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства вМосковской области на 2009-2012 годы", и получили финансовуюподдержку в виде субсидий в размере 2,4 млн. рублей в 2010 году засчет вышеуказанных средств получили победители областных конкурсов.
В районе утверждена и действует долгосрочная целевая программа"Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства вНаро-Фоминском муниципальном районе на 2010-2012 годы", которойпредусмотрено выделить из местного бюджета около 17,0 млн. рублей наподдержку и развитие субъектов малого и среднегопредпринимательства.
Финансовую помощь намечено направить на создание районногогарантийного фонда, частичную компенсацию процентных ставок покредитам, создание и развитие предприятий сферы бытовых услуг.
В результате реализации мероприятий вышеуказанной программыпоставлена задача довести долю малых и средних предприятий в общемобороте района до 40 процентов.
В ответ на рекомендации Президента Российской Федерации иГубернатора Московской области решением Совета депутатовНаро-Фоминского муниципального района Московской области утвержденПрогнозный план (Программа) приватизации муниципального имуществаНаро-Фоминского муниципального района Московской области на2010-2015 годы, содержащий перечень объектов, подлежащих отчуждениюсубъектам малого и среднего бизнеса.
В настоящее время на территории района осуществляется работа посозданию на базе общедоступных библиотек в городских и сельскихпоселениях района информационных центров для представителей малого исреднего бизнеса.
На перспективу планом основных мероприятий по решению проблем,выявленных в результате анализа достигнутых значений показателейэффективности деятельности органов местного самоуправленияНаро-Фоминского муниципального района за 2010 год, необходимо:
разработать показатели отнесения вида деятельности малых исредних предприятий к инновационным и сформировать переченьинновационных предприятий, в том числе производящихконкурентоспособную, социально значимую продукцию. Провести отборпредприятий, нуждающихся в государственной поддержке;
завершить разработку и утвердить перечень муниципальногоимущества, а также порядок его предоставления по льготным ставкам вовладение или пользование субъектам малого и среднегопредпринимательства; установить для субъектов малого и среднегопредпринимательства ставку платежей за аренду не выше предыдущегогода;
осуществлять закупку товаров и услуг для муниципальныхпредприятий преимущественно на малых и средних предприятиях;
добиться, чтобы в муниципальных образованиях был сформированкомплекс предприятий, оказывающих полный пакет услуг малому исреднему предпринимательству, имея в виду созданиеконсультационно-информационных центров, фондов поддержки,микрофинансовых кооперативов, торгово-промышленных палат;
организовать публичный оперативный отбор с участиембизнес-сообщества нуждающихся в поддержке субъектов малого исреднего предпринимательства, производящих конкурентоспособную,социально значимую продукцию;
обеспечить широкое информирование бизнеса о доступныхвозможностях получения государственной поддержки, активизироватьработу "горячих линий", средств массовой информации;
принимать участие в сплошном федеральном статистическомнаблюдении за деятельностью субъектов малого и среднего бизнеса сцелью получения максимально полной информации о положении дел всфере малого и среднего предпринимательства;
оказывать содействие Министерству финансов Московской области впроведении выездных мероприятиях по мониторингу организаций,осуществляющих деятельность на объектах, расположенных втерриториальных границах Наро-Фоминского муниципального района, ивыявлению организаций, не состоящих на учете в налоговых органахМосковской области.
5.18. Ногинский муниципальный район.
В 2010 году на территории муниципального образования "Ногинскиймуниципальный район Московской области" осуществляли деятельность2335 предприятий малого и среднего предпринимательства.
Принята долгосрочная целевая программа "Развитие субъектовмалого и среднего предпринимательства в Ногинском муниципальномрайоне Московской области на 2009-2012 годы". В городском поселенииОбухово Ногинского муниципального района в 2010 году оказанаподдержка двум вновь созданным предприятиям в рамках долгосрочнойцелевой программы.
На территории района действует Союз промышленников ипредпринимателей Ногинского муниципального района, деятельностькоторого направлена на достижение экономической и финансовойустойчивости деятельности предприятий, организаций, фирм,зарегистрированных на территории Ногинского муниципального района.
Оказана поддержка субъектам малого и среднегопредпринимательства, осуществляющим сельскохозяйственнуюдеятельность, в виде субсидий из федерального бюджета - 102,0 тыс.рублей и областного бюджета - 678,1 тыс. рублей. Также субъектаммалого и среднего предпринимательства была оказана поддержка в видекредитов, общий объем которых составил 157,769 млн. рублей. Льготнойарендой муниципальной собственности пользуются 69 субъектов малого исреднего предпринимательства. Объем льгот по аренде муниципальнойсобственности, предоставленной субъектам малого и среднегопредпринимательства, за 2010 год составляет 13,5 млн. рублей.
За счет привлечения инвестиций в формирование современнойинфраструктуры в районе созданы: многофункциональный парк"Бориловский"; многофункциональный парк "Успенский".
В районе действует муниципальное унитарное предприятие"Консультационно-правовой центр Ногинского муниципального района",которое оказывает информационную поддержку (в 2010 годуинформационная поддержка оказана 109 субъектам малого и среднегопредпринимательства) и консультационную поддержку (в 2010 годуконсультационная поддержка оказана 157 субъектам малого и среднегопредпринимательства).
В районе действует образовательное учреждение "Ногинскийучебно-методический центр". 89 субъектам малого и среднегопредпринимательства оказаны образовательные услуги в рамках программразвития и поддержки малого и среднего предпринимательства. Поспециальному курсу "Предпринимательская деятельность" прошлиобучение 3 человека. После окончания обучения 1 человек открылсобственное дело.
Администрация Ногинского муниципального района активносотрудничает с предпринимателями. Обсуждение проблем малого исреднего бизнеса проводилось на встречах с предпринимателями вгородском поселении Старая Купавна, городском поселении Ногинск.
В сентябре 2010 года проведен семинар с представителямиМинистерства экономики Московской области по вопросу поддержкималого и среднего предпринимательства в Ногинском муниципальномрайоне. На семинаре присутствовали около 100 представителейсубъектов малого и среднего предпринимательства.
В 2011 году предполагается дальнейшее увеличение количествамалых предприятий Ногинского муниципального района и улучшениеусловий для их дальнейшего развития.
5.19. Одинцовский муниципальный район.
Создание новых предприятий малого и среднего бизнеса вОдинцовском муниципальном районе и развитие существующих ежегодноприводит к увеличению рабочих мест в среднем на 2 тысячи в год.Основными факторами, обеспечивающими привлекательность района длясоздания на его территории новых предприятий, являются выгодноегеографическое положение, финансовая устойчивость, стабильноесоциальное положение, динамичность в принятии решений,интеллектуальный потенциал.
В 2010 году на территории района работало 6049 малых и среднихпредприятий с общей численностью работающих 90,7 тысячи человек и8176 индивидуальных предпринимателей. Средняя заработная платаработников малых и средних предприятий в районе составила 26 тыс.рублей, что выше показателя прошлого года на 18 процентов.
Оборот предприятий малого и среднего бизнеса в 2010 годуувеличился на 10,9 процента и составил 17186 млн. рублей. Доляпродукции, реализованной субъектами малого и среднегопредпринимательства, в общем объеме реализованной продукции, работ(услуг) предприятиями района составляет 40 процентов.
Темп роста налоговых поступлений в бюджет Одинцовскогомуниципального района от деятельности малых и средних предприятий в2009 году составил 112 процентов к уровню 2009 года.
Доля муниципальных закупок у субъектов малогопредпринимательства в общем объеме муниципальных закупок в 2010 годусоставила 54,4 процента.
В соответствии с законодательством малыми и среднимипредприятиями района реализуется преимущественное право выкупамуниципального недвижимого имущества. В течение года субъектамималого и среднего предпринимательства выкуплены 11 объектовмуниципальной собственности.
В рамках реализации мероприятий долгосрочной целевой программы"Развитие субъектов малого и среднего бизнеса в Одинцовскоммуниципальном районе на 2009-2012 годы" в 2010 году приадминистрации Одинцовского муниципального района созданКоординационный совет по развитию малого и среднегопредпринимательства. При содействии государственного учрежденияМосковской области "Московский областной фонд поддержки малогопредпринимательства" в 2010 году в районе создан второйконсультационно-информационный центр развития предпринимательстваОдинцовского района. На базе Одинцовской торгово-промышленной палатысоздан удостоверяющий центр для использования электронной цифровойподписи и участия предпринимателей в электронных торгах.
Совместно с инфраструктурой поддержки малогопредпринимательства Одинцовского муниципального района в 2010 годупроведена работа по привлечению предпринимателей к участию вконкурсах на получение субсидий из бюджета Московской области. Врезультате проделанной работы в Московский областной фонд поддержкималого предпринимательства предпринимателями Одинцовскогомуниципального района подано 13 заявок на участие в конкурсах.
В Высшей школе бизнеса при Одинцовском гуманитарном институтепо разноуровневым программам и формам обучения, обеспечивающимактуальные потребности предпринимательства, прошли подготовку 28предпринимателей. В региональном центре социальной адаптациивоеннослужащих прошли подготовку 30 начинающих предпринимателей.
Плановый объем финансовых ресурсов, необходимых для реализациимероприятий долгосрочной целевой программы "Развитие субъектовмалого и среднего бизнеса в Одинцовском муниципальном районе на2009-2012 годы" (далее - Программа), на 2010 год составил 5700,0тыс. рублей. Основная доля средств, направленных на реализациюмероприятий Программы, приходится на собственные средствапредпринимателей - 73,7 процента, 26,3 процента - инвестиции.Финансирование мероприятий Программы за счет средств бюджетаОдинцовского муниципального района в 2010 году не планировалось всвязи с вынужденным ужесточением экономии бюджетных средств.Фактически в 2010 году освоено 4825 тыс. рублей, при этомфинансирование мероприятий Программы за счет собственных средствпредпринимателей выполнено на 79,2 процента, за счет инвестиций - на100 процентов.
5.20. Озерский муниципальный район.
На конец 2010 года в Озерском муниципальном районе фактическиосуществляло хозяйственно-финансовую деятельность 111 малыхпредприятий и 911 индивидуальных предпринимателей. Численностьзанятых на малых предприятиях составила свыше 1403 человек, что на 4процента выше аналогичного показателя прошлого года.
Одной из особенностей малого и среднего предпринимательстваявляется распространение вторичной занятости, что подчеркиваетсоциальную направленность малого бизнеса, предоставляющегодополнительные источники доходов для населения наряду с основнымместом работы. Доля работающих по совместительству и по договорам напредприятиях малого бизнеса составляет около 11 процентов от общейчисленности занятых в малом бизнесе.
Прирост числа занятых отмечается в таких видах деятельности,как: обрабатывающие производства - на 24 процента; оптовая ирозничная торговля, ремонт автотранспортных средств - на 18процентов; здравоохранение и предоставление социальных услуг - на154 процента.
Уменьшение численности работников отмечается в следующихотраслях: добыча полезных ископаемых - на 78 процентов;строительство - на 25 процентов; операции с недвижимым имуществом,аренда и предоставление услуг - на 20 процентов.
Средняя заработная плата на малых предприятиях Озерскогомуниципального района в 2010 году составила 16877 рублей, что на 16процентов превышает аналогичный показатель прошлого года.
Наибольший размер оплаты труда отмечается на предприятиях,занимающихся оптовой и розничной торговлей, ремонтомавтотранспортных средств, - 20075 рублей, рост составил 115процентов, обрабатывающим производством, - 16127 рублей, ростсоставил 123 процента; в образовании - 21529 рублей.
Отгрузка товаров собственного производства малыми предприятиямирайона за 2010 год составила 752 млн. рублей, что на 14 процентоввыше показателя прошлого года.
Выручка от реализации товаров, продукции, работ и услуг малыхпредприятий Озерского муниципального района за отчетный периодсоставила 3,02 млрд. рублей, темп роста составил 108 процентов.
Инвестиции в основной капитал, осуществляемые малымипредприятиями, в 2010 году составили 3 млн. рублей, что на 95процентов выше аналогичного показателя прошлого года.
В общем количестве малых предприятий наибольший удельный весзанимают предприятия оптовой и розничной торговли - 38,4 процента;предприятия обрабатывающих производств - 21,6 процента; организации,связанные с операциями с недвижимым имуществом, арендой ипредоставлением услуг, - 16 процентов; предприятия строительства - 8процентов.
Достигнутый уровень развития малого и среднегопредпринимательства еще недостаточен с точки зрения требованийрыночной экономики.
К числу основных проблем малого и среднего предпринимательстваследует отнести сравнительно низкую доходность, высокуюинтенсивность труда, сложность внедрения новых технологий,ограниченность собственных ресурсов и повышенный риск в конкурентнойборьбе, высокие издержки при "вхождении на рынок" для начинающихсубъектов малого предпринимательства, недостаток квалифицированныхкадров.
По экспертной оценке малый бизнес приносит в районный бюджетоколо 20 процентов его доходной части.
Одним из важных проектов для района является индустриальныйпарк "ОЗЕРЫ", который может предложить широкий спектрпроизводственных помещений на своей территории. Индустриальный паркзанимает территорию более 42 га земель промышленного назначения. Натерритории создана необходимая инфраструктура для размещенияпрактически любого производства.
Общая площадь свободных производственных помещений составляет135000 кв. м. На территории комплекса расположены железнодорожныйпогрузочно-разгрузочный терминал, складской комплекс и офисныепомещения.
Прошедший год для индустриального парка "ОЗЕРЫ" был непростым,но в то же время успешным. Сегодня на территории парка запускаютсвои производства 11 компаний-резидентов, создано около 500 рабочихмест. Среди них есть как предприятия малого и среднего бизнеса, таки крупные российские и иностранные производства. Такие как ООО"Прохо" - производство кондитерских изделий и "Превент ИммобилиенРус" - один из крупнейших мировых производителей внутренней отделкидля автомобилей.
Управляющая компания "Флагман", реализующая проект"Индустриальный парк "ОЗЕРЫ", планирует в 2011 году осуществитьреконструкцию зданий и отделку фасадов производственных корпусов,подготовку к открытию бизнес-центра, где будут располагатьсякачественные офисные помещения.
Индустриальный парк "ОЗЕРЫ" включен в Программу ПравительстваМосковской области по созданию промышленных округов.
Для координации деятельности и развития предпринимательства вОзерском муниципальном районе работает Совет по предпринимательствупри администрации Озерского муниципального района, в который вошлипредставители всех отраслей экономики района.
Многие предприниматели активно участвуют в районныхмероприятиях, оказывают посильную поддержку социально незащищеннымслоям населения, детскому приюту, ветеранам, школьным и дошкольнымучреждениям района.
5.21. Орехово-Зуевский муниципальный район.
По состоянию на 01.01.2011 в Орехово-Зуевском муниципальномрайоне количество субъектов малого и среднего предпринимательствасоставило 341 единицу (снизилось на 2,9 процента). Средняячисленность работающих в малых предприятиях составила 4060 человек ивозросла по сравнению с уровнем прошлого года на 1,8 процента.
Средняя заработная плата работающих в сфере малого бизнеса посравнению с прошлым 2009 годом увеличилась на 12,8 процента исоставила 12236 рублей.
Основная доля малого и среднего предпринимательствапредставлена в сфере оптовой и розничной торговли (39,9 процента), встроительстве (14,9 процента), обрабатывающем производстве (2,3процента), в сельском хозяйстве (5,6 процента), а также в сферепредоставления прочих коммунальных, социальных, персональных услуг(9,7 процента).
Доля реализованной субъектами малого и среднегопредпринимательства продукции, работ и услуг в общем объеме порайону составила 9,7 процента, в 2009 году - 8,2 процента.
Объем освоенных малыми предприятий инвестиций в основнойкапитал в 2010 году составил 79,5 млн. рублей и возрос по сравнениюс уровнем прошлого года в 4,5 раза.
В целях финансовой поддержки субъектов предпринимательскойдеятельности решением Совета депутатов Орехово-Зуевского района от22.10.2010 N 15/3 "О системе налогообложения в виде единого налогана вмененный доход для отдельных видов деятельности на территорииОрехово-Зуевского муниципального района" принят корректирующийкоэффициент базовой доходности при расчете единого налога навмененный доход на 2011 год.
В Орехово-Зуевском муниципальном районе создана и действуетинфраструктура поддержки малого и среднего предпринимательства,включающая в себя Совет по развитию предпринимательства при главемуниципального образования.
В Орехово-Зуевском муниципальном районе создан и действуетКоординационный совещательный совет по отчуждению долгосрочноарендуемого муниципального имущества.
За 2009-2010 годы 6 субъектов малого и среднегопредпринимательства реализовали свое преимущественное право на выкупмуниципальных помещений с 3-летней рассрочкой платежа общей площадьюобъектов 736,5 кв. м.
Разработана и принята муниципальная целевая программа "Развитиесубъектов малого и среднего предпринимательства в Орехово-Зуевскоммуниципальном районе на период 2010-2012 гг." с объемомфинансирования из местного бюджета 400,0 тыс. рублей, утвержденнаяпостановлением главы Орехово-Зуевского муниципального района от29.01.2010 N 35.
Основными направлениями в деятельности администрации поразвитию предпринимательства в районе являются:
проведение встреч и совещаний с предпринимателями, направленныхна недопущение убытков, на повышение средней и минимальнойзаработной платы среди субъектов предпринимательства, на открытиеновых и развитие существующих предприятий малого бизнеса;
оказание методической и консультационной помощи хозяйствующимсубъектам;
проведение конкурсов, выставок-ярмарок, курсов повышенияквалификации для субъектов малого предпринимательства.
5.22. Павлово-Посадский муниципальный район.
На территории Павлово-Посадского муниципального районаосуществляют деятельность 492 организации малого и среднего бизнеса(включая микропредприятия) с общей численностью 4844 человека, чтосоставляет 26,1 процента от общего числа работающих в районе.
Оборот субъектов малого и среднего предпринимательства вырос в2010 году на 20,7 процента и составил 9,7 млрд. рублей.
Отгружено товаров собственного производства, выполнено работ,услуг субъектами малого и среднего предпринимательства в 2010 годуна сумму 3,3 млрд. рублей, что составляет 91 процент к уровню 2009года. Доля отгрузки малых и средних предприятий составляет 35процентов в общей отгрузке по району.
Среднемесячная оплата труда работников малых и среднихпредприятий выросла на 9,6 процента и составила 13018 рублей. Вцелях повышения уровня средней заработной платы в районе проходятзаседания межведомственной комиссии по мобилизации доходов местногобюджета, на которые приглашаются руководители организаций, имеющихнизкий уровень заработной платы.
В 2010 году объем налоговых и неналоговых поступлений отпредприятий малого и среднего предпринимательства составил 257 млн.рублей, что в 1,9 раза выше уровня прошлого года.
Проблемным остается привлечение малыми и средними предприятиямиинвестиций в основной капитал. За 2010 год на приобретениеоборудования и реконструкцию производства использовано всего 34,5млн. рублей, что составляет 44 процента к уровню прошлого года.
В районе реализуется программа "Развитие малого и среднегопредпринимательства на 2009-2011 гг.", что позволило за 2010 годпредоставить льготу по аренде муниципальной собственности субъектаммалого и среднего предпринимательства на общую сумму 2,1 млн.рублей, что на 800 тыс. рублей больше уровня прошлого года. Внастоящее время разработан проект муниципальной целевой программы"Развитие малого и среднего предпринимательства на 2011-2013 годы".
В рамках реализации данной муниципальной целевой программы имероприятий по содействию занятости населения района, а также вцелях более широкого привлечения молодежи к предпринимательскойдеятельности ежегодно в районе проводится конкурс "Начни свойбизнес" среди школьников, студентов, работающей молодежи,безработных граждан.
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от23.07.1997 N 774 в рамках программы "Подготовка управленческихкадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации"руководители предприятий малого и среднего бизнеса и индивидуальныепредприниматели ежегодно направляются для комплексного обучениянавыкам в области управления.
В районе разработана и реализуется Программа дополнительныхмероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда,которая включена в областную Программу. В районе в 2010 годузарегистрировано 9 новых предпринимателей из числа безработныхграждан.
В рамках реализации Федерального закона от 22.07.2008 N 159-ФЗ"Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося вгосударственной собственности субъектов Российской Федерации или вмуниципальной собственности и арендуемого субъектами малого исреднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельныезаконодательные акты Российской Федерации" 14 предпринимателейвыкупили муниципальные помещения.
Большой спектр услуг предпринимателям района оказываетВосточная межрайонная торгово-промышленная палата Московскойобласти. Основная задача палаты - защита и поддержкапредпринимательской деятельности. Ежегодно совместно садминистрацией района проводятся конкурс "Лучший предпринимательгода", "круглые столы" по наиболее актуальным для предпринимателейтемам.
Восточная межрайонная торгово-промышленная палата Московскойобласти оказывает помощь предпринимателям района в оформленииконкурсной документации для участия в конкурсном отборе дляполучения субсидий из бюджета Московской области в рамкахмероприятий долгосрочной целевой программы Московской области"Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства вМосковской области на 2009-2012 годы". Три организации сталипобедителями конкурса на получение субсидий: ОАО "Павлово-Посадскийпищекомбинат", ОАО "Павлово-Посадский хлебозавод", ЗАО"Павлово-Посадский комбинат пожарных рукавов".
5.23. Подольский муниципальный район.
В Подольском муниципальном районе в 2010 году осуществлялодеятельность 1360 субъектов малого и среднего предпринимательства,что на 6 процентов больше, чем в предыдущем году. За период с начала2010 года на территории района начали свою деятельность 75 новыхорганизаций и индивидуальных предпринимателей. Численностьработающих на этих предприятиях более 15500 человек, что составляет48 процентов от всех работающих в Подольском районе. Открытие новыхпроизводственных, складских и объектов потребительского рынка врайоне позволило организовать на малых предприятиях более 500 новыхрабочих мест.
2010 год был непростым для экономики малых предприятий района,однако тенденции роста по основным показателям - товарообороту,объему произведенной продукции, уровню налоговых отчислений -сохранены и приумножены. Доля товарооборота и объема произведенноймалыми предприятиями продукции в общем объеме произведенной всемипредприятиями продукции составила более 60 процентов. Объемналоговых поступлений в бюджет Московской области от деятельностисубъектов малого и среднего предпринимательства увеличился на 29процентов.
Объем освоенных субъектами малого и среднегопредпринимательства инвестиций снизился на 40 млн. рублей посравнению с 2009 годом.
5.24. Пушкинский муниципальный район.
На территории Пушкинского муниципального района осуществляетдеятельность более 1000 малых предприятий, на которых работает свыше12 тысяч человек, что составляет третью часть от общего числазанятых в Пушкинском муниципальном районе. На их долю приходитсяоколо 30 процентов общего объема выпущенных товаров, выполненныхработ и услуг на территории района.
Количество индивидуальных предпринимателей, осуществляющих своюдеятельность на территории района, составляет около 2000 единиц.
Малые предприятия сконцентрированы в основном в трех отрасляхэкономики района, от общего количества малых предприятий онисоставляют:
в торговле и общественном питании - около 30 процентов;
в промышленности - 13 процентов;
в строительстве - 11 процентов.
Среднемесячная заработная плата на предприятиях малого бизнесапо данным государственной статистики составляет в среднем 16,2 тыс.рублей.
Среднесписочная численность работников (без внешнихсовместителей и работников несписочного состава) составила 12092человека (рост по сравнению с 2009 годом составил 1,2 процента).
Оборот субъектов малого и среднего предпринимательства вырос на2 процента и составил 1096,4 млн. рублей.
Общий объем реализованной продукции и оказанных услугсубъектами малого и среднего предпринимательства составил 19117,3млн. рублей. Темп роста объемов оборота к аналогичному периодупрошлого года составил 107 процентов.
Удельный вес произведенной субъектами малого и среднегопредпринимательства продукции, работ и услуг в общем объеме порайону составил 76,3 процента, 2009 год - 82,7 процента.
Инвестиции малых предприятий в основной капитал в 2010 годусоставили 10717,3 млн. рублей и с темпом роста по сравнению суровнем прошлого года на 88,2 процента.
Объем налоговых поступлений в муниципальный бюджет отдеятельности субъектов малого предпринимательства за 2010 годсоставил 184,3 млн. рублей (2009 год - 162,6 млн. рублей).
В районе созданы структуры поддержки предпринимательства:
некоммерческое партнерство "Союз предпринимателей Пушкинскогорайона", которое обеспечивает взаимодействие бизнес-сообщества сорганами местного самоуправления;
Муниципальное автономное учреждение "Агентство развитияПушкинского муниципального района" - для выполнения работ и оказанияуслуг в целях осуществления содействия в разработке и реализациипланов и программ социально-экономического развития Пушкинскогорайона, а также содействия развитию малого и среднегопредпринимательства в районе.
На базе Российского государственного университета туризма исервиса действует бизнес-инкубатор.
В 2010 году проведены 4 совещания (1 общерайонное и 3 выездныхв поселениях) на темы:
"О финансовой поддержке субъектов малого и среднегопредпринимательства";
"Частичная компенсация затрат малых и средних предприятий";
"Кредитование малых и средних предприятий".
Более 220 предпринимателей получили индивидуальныеконсультации.
В районе разработана и реализуется Программа дополнительныхмероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда,которая включена в областную программу. В целях создания новыхрабочих мест, стимулирования развития малого и среднегопредпринимательства одним из направлений Программы являетсясодействие безработным гражданам в открытии собственного дела: 7безработных граждан открыли свое дело и создали 8 дополнительныхрабочих мест, на которые трудоустроены безработные граждане,состоящие на учете в Пушкинском центре занятости населения.
Выделенные финансовые средства в сумме 882,0 тыс. рублейосвоены полностью.
В 2010 году было размещено заказов на 1266,7 млн. рублей, изних заключено контрактов с субъектами малого бизнеса на сумму 47403млн. рублей, что составляет 14 процентов для размещения заказовсреди субъектов малого и среднего предпринимательства.
В рамках реализации Федерального закона от 22.07.2008 N 159-ФЗ"Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося вгосударственной собственности субъектов Российской Федерации илимуниципальной собственности и арендуемого субъектами малого исреднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельныезаконодательные акты Российской Федерации" в 2010 году субъектамималого и среднего предпринимательства на льготных условиях быловыкуплено 3 арендованных помещения общей площадью 209,7 кв. м.
Решением Совета депутатов Пушкинского муниципального района от10.12.2009 N 271/36 на 2010 год полностью освобождены от уплатыаренды муниципального имущества предприятия малого и среднегобизнеса, обеспечивающие питанием образовательные учреждения,учреждения здравоохранения и социально незащищенные категориинаселения и арендующие помещения в бюджетных учреждениях дляорганизации питания.
В 2010 году на реализацию долгосрочной целевой программы"Развитие малого и среднего предпринимательства в городскомпоселении Пушкино на 2010-2012 гг." была оказана финансоваяподдержка 15 субъектам малого и среднего предпринимательства наобщую сумму 10004,3 тыс. рублей из всех уровней бюджетной системы:
на частичную компенсацию затрат на оплату платежей по договорамфинансовой аренды в части средств, составляющих доход лизингодателя,за вычетом стоимости приобретаемого в лизинг оборудования - 702915рублей;
на частичную компенсацию процентных ставок по кредитам,выданным банками и иными кредитными организациями для приобретенияосновных и пополнения оборотных средств на осуществлениепредпринимательской деятельности, - 312120 рублей;
на частичную компенсацию затрат субъектам малого и среднегопредпринимательства, работающим менее года со дня государственнойрегистрации, на реализацию проектов (за исключением расходов напополнение оборотных средств и оплату труда) - 970000 рублей;
на информационную поддержку субъектов малого и среднегопредпринимательства - 53,8 тыс. рублей;
на частичную компенсацию затрат на реализацию производственныхпроектов - 7537,5 тыс. рублей;
на частичную компенсацию затрат на участие ввыставочно-ярмарочных мероприятиях - 481760 рублей;
на иные формы поддержки субъектов малого и среднегопредпринимательства - 100000 рублей.
5.25. Раменский муниципальный район.
Наибольшее число предприятий малого бизнеса сконцентрировано впяти отраслях экономики: в торговле и общественном питании - 46,3процента, в промышленности - 13,4 процента, в строительстве - 12,7процента, на предприятиях, занимающихся операциями с недвижимымимуществом, арендой и предоставлением услуг, - около 16 процентов,на предприятиях, занимающихся общей коммерческой деятельностью пообеспечению функционирования рынка, - 4,6 процента.
Число субъектов малого предпринимательства в расчете на 10000населения Раменского муниципального района за 2010 год составило 109единиц.
Количество малых предприятий (включая микропредприятия) - 2451(увеличение с начала года на 234 единицы).
Количество индивидуальных предпринимателей - 5340 (увеличение сначала года на 89 единиц).
Среднесписочная численность работников малых предприятий(включая микропредприятия) - 15484 (увеличение с начала года на 194единицы).
Доля среднесписочной численности работников (без внешнихсовместителей) малых предприятий в среднесписочной численностиработников (без внешних совместителей) всех предприятий иорганизаций - 28,1 процента.
Средняя заработная плата работников малых предприятий за 2010год составила 15000 рублей.
Организационную основу развития и поддержки малогопредпринимательства в районе составляет долгосрочная целеваяпрограмма Раменского муниципального района "Развитие малогопредпринимательства в Раменском муниципальном районе на 2009-2011годы" (утверждена постановлением главы Раменского муниципальногорайона от 25.11.2008 N 3783) (далее - Программа).
Поддержка малого предпринимательства в 2010 году администрациейРаменского муниципального района осуществлялась по следующимнаправлениям.
Оказано содействие в организации и проведении 23-25 июня 2010года традиционной выставки "Раменская марка - 2010". В выставкеприняли участие 30 предприятий малого бизнеса. Из них 14 предприятийучаствовали в выставке впервые и были отмечены наградами в номинации"Раменский дебют".
Оказано содействие в организации сезонных ярмарок для субъектовпредпринимательства, осуществляющих сельскохозяйственнуюдеятельность (сезонная торговля овощами, организованы ярмаркивыходного дня).
Заключен и выполнен муниципальный контракт с газетным печатнымизданием "Грань" по созданию и размещению тематических материалов вподдержку малого предпринимательства.
Создан информационный стенд администрации в рамках ежегоднойвыставки субъектов малого и среднего предпринимательства.
Совместно со специалистами ООО "Центр правовой помощи"оказывалась консультационно-методическая помощь начинающимпредпринимателям.
Проводились конференции, конкурсы, профессиональные дни исеминары, бизнес-встречи по вопросам малого предпринимательства. Виюне 2010 года проведен семинар - "круглый стол" на тему "Мотивацияперсонала". В рамках выставки "Раменская марка - 2010" организованои проведено консультирование предпринимателей всеми службами района("Город для бизнеса").
На базе Раменского центра занятости проконсультировано повопросам организации собственного дела 64 человека. При содействиислужбы занятости начали свое дело 14 безработных. Для началасобственного бизнеса безработным выданы безвозмездные субсидии изфедерального бюджета и бюджета Московской области на сумму 588 тыс.рублей.
Проведены конкурсы профессионального мастерства:
январь 2010 года - организован и проведен отборочный районныйконкурс профессионального мастерства среди кулинаров предприятийобщественного питания района;
февраль 2010 года - два представителя района приняли участие вотборочном туре Всероссийских молодежных Дельфийских игр;
май 2010 года - завоевано одно из призовых мест в VII открытомчемпионате субъектов малого и среднего предпринимательства в сферепарикмахерского искусства и декоративной косметики на КубокГубернатора Московской области.
На официальном портале Раменского муниципального района вразделе "Потребительский рынок, предпринимательство" работаетИнтернет-приемная.
Финансирование мероприятий Программы обеспечивается за счетсредств районного бюджета, средств предпринимателей изаинтересованных организаций.
Всего на выполнение мероприятий Программы на 2010 год былизапланированы средства в размере 2827,0 тыс. рублей. За отчетныйпериод освоено 2262,0 тыс. рублей, что составляет 80,0 процента.
В том числе по источникам финансирования:
бюджетные средства: запланировано 1200,0 тыс. рублей, выделено447,0 тыс. рублей, что составляет 37,3 процента;
привлеченные средства: запланировано 1627,0 тыс. рублей,привлечено 1815,0 тыс. рублей, что составляет 111,6 процента.
Для обеспечения взаимодействия предпринимательских кругов сорганами власти, привлечения их к процессу подготовки и реализациирешений, направленных на развитие экономических реформ, продолжаютработу Общественный совет по развитию предпринимательства района,Раменская районная общественная организация "Гильдияпредпринимателей", некоммерческое партнерство "Торгово-промышленноепартнерство". В планах создание Торгово-промышленной палаты натерритории района как одной из наиболее эффективных форм реализацииинститута саморегулирования предпринимательской деятельности.
На развитие малого предпринимательства в районе серьезноевлияние оказывают существующая в стране экономическая ситуация исвязанные с ней следующие проблемы:
отсутствие стартового капитала;
недостаток необходимых знаний для успешного начала собственногобизнеса;
высокие процентные ставки банковских кредитов и лизинговыхопераций.
5.26. Рузский муниципальный район.
По состоянию на 01.01.2011 число субъектов малого и среднегопредпринимательства, отчитывающихся в органы статистики, составляет434 единицы. Темп роста к соответствующему периоду 2009 года - 102,6процента.
Среднесписочная численность работников малых и среднихпредприятий (без внешних совместителей и работников несписочногосостава) за 2010 год составила 6165 человек, что на 124 человекабольше, чем в 2009 году.
Численность работающих в малом и среднем предпринимательстве вобщей численности занятых в экономике Рузского муниципального районасоставляет 29,8 процента.
Распределение числа малых и средних предприятий по видамэкономической деятельности характеризуется преобладанием предприятийторговли и общественного питания - 21,6 процента, в производствесосредоточено 14,4 процента, строительстве - 14 процентов.
Оборот субъектов малого и среднего предпринимательства за 2010год составил 1552,74 млн. рублей и вырос по сравнению с 2009 годомна 5 процентов. Увеличение розничного товарооборота связано сповышением покупательской способности населения.
Общий объем реализованной продукции, работ (услуг) субъектамималого и среднего предпринимательства в 2010 году составил 6529 млн.рублей и увеличился по сравнению с аналогичным периодом прошлогогода на 29,4 процента. Анализ структуры показателя объемареализованной продукции малыми и средними предприятиями показал, чтонаращивают объемы предприятия пищевой промышленности исельхозпредприятия.
Вместе с тем доля продукции, реализованной субъектами малого исреднего предпринимательства, в общем объеме реализованнойпродукции, работ (услуг) предприятиями района в 2010 году посравнению с 2009 годом снизилась на 8 процентов и составила 12,8процента.
Снижение доли реализованной продукции субъектами малого исреднего предпринимательства связано с увеличением круга обследуемыхкрупных предприятий и увеличением объемов реализации на крупныхпредприятиях района.
Среднемесячная оплата труда работников малых и среднихпредприятий в 2010 году составила 23030 рублей, что на 890 рублей,или на 4 процента больше, чем в 2009 году.
Муниципальная поддержка субъектов малого и среднегопредпринимательства в Рузском районе осуществляется в рамкахреализации мероприятий долгосрочной целевой программы "Развитиесубъектов малого и среднего предпринимательства в Рузскоммуниципальном районе на 2009-2011 гг.", которой предусмотренкомплекс мероприятий по предоставлению следующих видов поддержки:
информационная поддержка малого и среднего предпринимательства;
развитие инфраструктуры поддержки малого и среднегопредпринимательства;
финансовая и имущественная поддержка субъектов малого исреднего предпринимательства;
кадровое обеспечение малого и среднего предпринимательства.
На реализацию мероприятий программы запланированофинансирование на 2011 год в размере 300 тыс. рублей. В целяхразвития инфраструктуры поддержки малого и среднегопредпринимательства запланировано создание фонда развития малого исреднего предпринимательства, оказывающего комплексные услугипредпринимателям.
В целях оказания эффективной поддержки предприятий малого исреднего бизнеса администрацией Рузского муниципального районапланируется создание бизнес-инкубатора для размещения субъектовпредпринимательства на территории района.
На уровне поселений Рузского муниципального района осуществляютдеятельность координационные советы по развитию малого и среднегопредпринимательства, созданные для учета интересов предпринимателейрайона в решении проблемных вопросов развития предпринимательства вгородских и сельских поселениях Рузского муниципального района.
На уровне района создана рабочая группа для решения проблемныхвопросов в сфере предпринимательства в периодфинансово-экономического кризиса, в состав которой вошлипредставители координационных советов поселений района.
Основные обсуждаемые на заседаниях рабочей группы вопросы:
аренда (субаренда) муниципального имущества, аренда земельныхучастков;
кредитование субъектов малого и среднего предпринимательства;
подключение к коммуникациям;
вопрос выделения, оформления земельных участков под объектыбизнеса и другие вопросы.
На территории Рузского муниципального района осуществляетдеятельность Консультационно-информационный центр развитияпредпринимательства.
В 2010 году обратились в Консультационно-информационный центрразвития предпринимательства 120 субъектов малого и среднегопредпринимательства.
Для рационального использования производственных площадей иподдержки малого предпринимательства в соответствии с Федеральнымзаконом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднегопредпринимательства в Российской Федерации" разработан и утвержденПеречень муниципального имущества Рузского муниципального района. Вперечень включено 45 объектов муниципальной собственности площадьюоколо 5000 кв. м, которые в настоящий момент арендуют 60 субъектовмалого и среднего предпринимательства, в том числе на долгосрочнойоснове - 29. В 2009 году 15 субъектов малого и среднегопредпринимательства реализовали свое право на выкуп арендуемогомуниципального имущества, в 2010 году - 8 субъектов. Выкуплено вобщей сложности 3781,2 кв. м муниципальных площадей (28 объектов).
Положительным результатом данного вида поддержки стало создание115 рабочих мест.
За 2010 год объем размещенного муниципального заказа составил426,8 млн. рублей, в том числе участие малого бизнеса - 35,4 млн.рублей. Доля муниципальных закупок в 2010 году, проведенных средисубъектов малого предпринимательства, в общем объеме муниципальныхзакупок составляет 12,1 процента.
На конкурсной основе и на условиях софинансирования за счетсредств бюджета Московской области и средств местного бюджетаподдержка малому и среднему предпринимательству оказывается в видечастичной компенсации транспортных расходов поставщикам товаров всельские населенные пункты Рузского муниципального района(постановление Московской областной Думы от 10.04.2008 N 6/39-П;постановление главы Рузского муниципального района от 26.04.2007 N834). Победитель конкурса - ПО "Рузское РАЙПО".
Сумма компенсации в 2010 году составила 256 тыс. рублей.
В целях повышения информационного обеспечения субъектов малогои среднего предпринимательства в период реализации программыоказывается консультационная и информационная поддержка малого исреднего бизнеса в виде предоставления консультационных услуг повопросам:
применения норм нормативных правовых документов, регулирующихдеятельность субъектов предпринимательства;
лицензирования отдельных видов деятельности;
налогообложения;
аренды муниципального имущества;
порядка организации торговли и бытового обслуживания;
участия в конкурсах и др.
Материалы о поддержке и развитии субъектов малого и среднегопредпринимательства, экономические показатели деятельности субъектовмалого и среднего предпринимательства размещены на официальном сайтеРузского муниципального района в разделе "Экономика".
В 2010 году воспользовался областной поддержкой Рузскийсельскохозяйственный потребительский кредитный кооператив,зарегистрированный на территории Рузского муниципального района,получив кредит в Московском областном фонде развитиямикрофинансирования субъектов малого и среднего предпринимательства.
Основными перспективными направлениями деятельностиадминистрации Рузского муниципального района по развитию малого исреднего предпринимательства являются:
развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднегопредпринимательства, что будет способствовать выводу малого бизнесана качественно новый уровень;
содействие продвижению товаров (работ, услуг) субъектов малогои среднего предпринимательства;
активизация работы совместно с центром занятости населения попривлечению безработных граждан к открытию собственного бизнеса;
поиск и привлечение инвесторов по внедрению пилотных проектовпо созданию инновационных технологий.
Среди приоритетных направлений развития субъектов малого исреднего предпринимательства в Рузском муниципальном районесельскохозяйственная деятельность, научно-техническая иинновационная деятельность, жилищная сфера, сферы коммунальногохозяйства и предоставления бытовых услуг, производство работ поулучшению экологии и природопользования, включая сбор, утилизацию ипереработку вторичных ресурсов, производство товаровпотребительского назначения, основанных на исторических и народныхтрадициях, деятельность в сфере туризма и отдыха, торговля и бытовоеобслуживание в малонаселенных пунктах.
5.27. Сергиево-Посадский муниципальный район.
По состоянию на 01.01.2011 на территории Сергиево-Посадскогомуниципального района зарегистрировано 2570 субъектов малого исреднего предпринимательства (в 2009 году - 2314 единиц), а также6726 индивидуальных предпринимателей. Рост числа субъектов малогопредпринимательства к соответствующему периоду 2009 года составил111,1 процента. Удельный вес организаций малого бизнеса в общемколичестве зарегистрированных организаций составляет 35,1 процента.
Структурный состав в разрезе видов экономической деятельностискладывается в следующем процентном соотношении: сельское хозяйство- 8,1 процента, оптовая и розничная торговля - 37,5 процента,промышленность (добыча полезных ископаемых, обрабатывающиепроизводства, распределение электроэнергии, газа и воды) - 8,2процента, строительство - 7,3 процента, транспорт и связь - 5,5процента, операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставлениеуслуг - 15,5 процента, прочие отрасли - 17,9 процента.
На каждые 10000 жителей района приходится 114,1 единицысубъектов малого и среднего предпринимательства.
В 2010 году вновь создано более 527 малых предприятий (включаямикропредприятия), 891 человек открыл свою предпринимательскуюдеятельность.
Средняя численность работающих на малых и средних предприятияхсоставила в 2010 году 28309 человек (в 2009 году - 23500 человек).
В настоящее время в сфере малого и среднего предпринимательствазанято 38,9 процента от численности занятых на крупных, средних ималых предприятиях.
В 2010 году уровень среднемесячной заработной платы на малыхпредприятиях (без учета микропредприятий) составил 17753,2 рубля.
Доля малого и среднего бизнеса в общем экономическом оборотекрупных, средних и малых предприятий района составляет 15,4процента.
Согласно данным Инспекции Федеральной налоговой службы погороду Сергиев Посад Московской области сумма налоговых поступленийв консолидированный бюджет Московской области от субъектов малого исреднего предпринимательства (малые, средние предприятия,индивидуальные предприниматели), осуществляющих деятельность натерритории Сергиево-Посадского муниципального района, составляет:2010 год - 2,5 млрд. рублей, 2009 год - 2,4 млрд. рублей. Удельныйвес налоговых поступлений от субъектов малого и среднегопредпринимательства в сумме налоговых поступлений муниципальногообразования: 2010 год - 45,7 процента, 2009 год - 52,0 процента.
Сумма налоговых поступлений в местный бюджет от субъектовмалого и среднего предпринимательства (малые, средние предприятия,индивидуальные предприниматели): 2010 год - 728,3 млн. рублей, 2009год - 727,9 млн. рублей.
Удельный вес налоговых поступлений от субъектов малого исреднего предпринимательства в сумме налоговых поступлениймуниципального образования в местный бюджет: 2010 год - 52,3процента, 2009 год - 54,2 процента.
В целях поддержки малого и среднего предпринимательства вСергиево-Посадском муниципальном районе осуществляют своюдеятельность организации инфраструктуры:
автономное учреждение "Центр поддержки малого и среднегопредпринимательства Сергиево-Посадского муниципального района";
автономная некоммерческая организация КИЦРП "Радонеж";
Торгово-Промышленная палата Сергиево-Посадского района.
Объем средств бюджета Сергиево-Посадского муниципальногорайона, направляемый на реализацию мероприятий долгосрочной целевойпрограммы Сергиево-Посадского муниципального района "Развитиесубъектов малого и среднего предпринимательства на 2010-2012 годы",составляет 8,9 млн. рублей, в том числе по годам: 2010 год - 1,2млн. рублей, 2011 год - 3,75 млн. рублей, 2012 год - 3,95 млн.рублей.
Общий объем расходов бюджета Сергиево-Посадского муниципальногорайона на развитие и поддержку малого и среднего предпринимательствав 2010 году составляет 14,975 млн. рублей, в том числе: федеральныйбюджет - 9,025 млн. рублей, бюджет Московской области - 4,750 млн.рублей, бюджет Сергиево-Посадского муниципального района - 1,200млн. рублей, в том числе:
на поддержку предприятий, осуществляющих деятельность винновационной и высокотехнологической сферах, - 1638 млн. рублей;
субсидии на компенсацию части арендной платы - 6,3 млн. рублей.
В 2010 году в рамках долгосрочной целевой программыСергиево-Посадского муниципального района "Развитие субъектов малогои среднего предпринимательства в Сергиево-Посадском муниципальномрайоне на 2010-2012 годы" оказана финансовая поддержка 33организациям района. Консультационную поддержку получили 213субъектов малого предпринимательства, 7 предприятийСергиево-Посадского муниципального района приняли участие вреализации долгосрочной целевой программы Московской области"Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства вМосковской области на 2010-2012 годы".
70 субъектов малого предпринимательства реализовали своепреимущественное право на выкуп помещений, находящихся вмуниципальной собственности.
Объем кредитов, выданных банками субъектам малого и среднегопредпринимательства в 2010 году, составил 1240,3 млн. рублей (в 2009году - 1485,7 млн. рублей).
Объем микрозаймов, выданных микрофинансовыми организациямисубъектам малого предпринимательства, составил 6,7 млн. рублей.
Объем муниципальных закупок в 2010 году составил 995,4 млн.рублей (в 2009 году - 1416,1 млн. рублей).
Доля муниципальных закупок, проведенных исключительно средисубъектов малого предпринимательства, в общем объеме муниципальныхзакупок составила 4,5 процента (в 2009 году - 1,4 процента).
Основными задачами на 2011 год по развитию малого и среднегопредпринимательства являются:
реализация мероприятий долгосрочной целевой программы "Развитиесубъектов малого и среднего предпринимательства в Сергиево-Посадскоммуниципальном районе на 2010-2012 годы";
создание условий для развития малого и среднегопредпринимательства;
организационная работа по расширению участия организаций районав реализации долгосрочной целевой программы "Развитие субъектовмалого и среднего предпринимательства в Московской области на2010-2012 годы";
создание бизнес-инкубатора площадью 182,5 кв. м;
формирование перечня муниципального имущества дляпредоставления в аренду субъектам малого и среднегопредпринимательства;
увеличение доли общего годового объема заказов на поставкутоваров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд всоответствии с перечнем товаров, работ, услуг для государственных имуниципальных нужд, размещение заказов на которые осуществляется усубъектов малого предпринимательства, утвержденным постановлениемПравительства Российской Федерации от 04.11.2006 N 642, размещенныхпутем проведения торгов, запроса котировок, участниками которыхявляются субъекты малого предпринимательства, в общем годовом объемезаказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг длямуниципальных нужд в соответствии с указанным перечнем, размещенныхпутем проведения торгов, запроса котировок.
5.28. Серебряно-Прудский муниципальный район.
На начало 2011 года числится 85 малых предприятий и 560индивидуальных предпринимателей.
Всего в малом бизнесе заняты около 2000 человек, что в 1,3 разабольше, чем в 2009 году.
Доля продукции, произведенной малыми предприятиями, в общемобъеме валового продукта района составляет до 30 процентов.
В консолидированный бюджет района предприятия малого бизнесаперечислили около 27 процентов общего числа собственных доходов.
Инвестиции в экономику района увеличились в среднем на 30процентов.
Открыты предприятие по производству манекенов, автошкола.Активно развивается такой вид деятельности, как установкапластиковых окон и изготовление тротуарной плитки, услуги потехническому осмотру автомобилей, перевозке пассажиров (такси),мойке автомобилей.
Двум субъектам малого предпринимательства района в рамкахмуниципальной программы развития и поддержки малого и среднегопредпринимательства была оказана имущественная поддержка в видельготы по арендной плате за арендованную муниципальную площадь.Результатом этой поддержки явились открытие социального магазина"Ветеран" и возможность получения льготы на парикмахерские услугиинвалидам Великой Отечественной войны.
Основными задачами в сфере потребительского рынка и малогопредпринимательства на 2011 год являются:
дальнейшее привлечение инвестиций в сферу малого и среднегопредпринимательства, обеспечение ввода новых объектов;
содействие развитию малого предпринимательства посредствомимущественной поддержки, поддержки в рамках реализации программыразвития и поддержки малого и среднего предпринимательства натерритории района;
расширение видов деятельности малого и среднегопредпринимательства, развитие платных и бытовых услуг;
рост оборота розничной торговли и оборота общественногопитания;
рост уровня средней заработной платы до среднеобластныхпоказателей.
5.29. Серпуховский муниципальный район.
По итогам 2010 года на территории Серпуховского муниципальногорайона работает 363 малых и средних предприятия и 919 индивидуальныхпредпринимателей, что на 5,7 процента больше, чем в 2009 году.Прирост числа предприятий осуществлен в основном за счет открытияпредприятий оптовой и розничной торговли, сельскохозяйственногопроизводства, а также за счет перевода предприятий из разряда"крупных и средних" в разряд "малых" предприятий.
Численность работников субъектов малого и среднегопредпринимательства выросла на 7,9 процента по отношению к 2009 годуи составила за отчетный период 3489 человек. Уровень заработнойплаты вырос на 8,5 процента по отношению к 2009 году и составил12618,3 рубля.
Объем налоговых поступлений в бюджет муниципального образованияот деятельности субъектов малого и среднего предпринимательствасоставил 68 млн. рублей, что на 4,1 процента выше по отношению к2009 году. Объем освоенных инвестиций субъектами малого и среднегопредпринимательства вырос на 9,9 процента по отношению к 2009 году.
Перспективным направлением по развитию малого и среднегопредпринимательства на территории Серпуховского муниципальногорайона является такая отрасль, как туризм.
5.30. Солнечногорский муниципальный район.
На территории Солнечногорского муниципального района в 2010году зарегистрировано 220 субъектов малого и среднегопредпринимательства. Таким образом, число субъектов малого исреднего предпринимательства за 2010 год составило 1902 единицы.Малое и среднее предпринимательство представлено в таких отрасляхэкономики, как торговля, общественное питание, промышленность,строительство и т.д. Средняя численность работников списочногосостава (без внешних совместителей) малых предприятий в 2010 годусоставила 22400 человек; микропредприятий - 4956 человек; среднихпредприятий - 1955 человек.
В районе действует Совет по развитию предпринимательства приадминистрации Солнечногорского муниципального района, созданный дляэкспертного, информационного и консультационного обеспечениядеятельности администрации Солнечногорского муниципального района всфере развития и поддержки предпринимательства.
Решением Совета депутатов Солнечногорского муниципальногорайона от 29.12.2009 N 105/11 утвержден Перечень муниципальногоимущества Солнечногорского муниципального района, предназначенногодля передачи в пользование субъектам малого и среднегопредпринимательства и организациям, образующим инфраструктуруподдержки субъектов малого и среднего предпринимательства. В 2010году площадь муниципального имущества, свободного от прав третьихлиц, включенного в перечень муниципального имущества в целяхпредоставления его во владение и (или) пользование на долгосрочнойоснове субъектам малого и среднего предпринимательства иорганизациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого исреднего предпринимательства, составила 10772,24 кв. м.
5.31. Ступинский муниципальный район.
На территории Ступинского муниципального района работают 1887(1739 в 2009 году) субъектов малого и среднего предпринимательства,в том числе микропредприятий - 1299.
Из общего числа малых предприятий основная часть - 52 процента- предприятия оптовой и розничной торговли, а также общественногопитания и бытового обслуживания, 16 процентов предприятий работают всфере обрабатывающих производств, 7 процентов - в строительстве, 7процентов - организации, выполняющие операции с недвижимымимуществом. Остальные 18 процентов работают в сфере транспорта исвязи, общей коммерческой деятельности, прочих сферах экономики.
В 2010 году выручка от реализации товаров, работ и услугпредприятиями малого бизнеса составила 11,7 млрд. рублей. Удельныйвес малых предприятий в общем объеме отгруженной продукции по районусоставляет 10 процентов. Удельный вес малого бизнеса в доходахместного бюджета составляет около 17 процентов.
Среднесписочная численность работников (без внешнихсовместителей и работников несписочного состава) составила 13900человек (рост по сравнению с 2009 годом составил 11 процентов).
Оборот субъектов малого и среднего предпринимательства вырос на16 процентов и составил 7938,7 млн. рублей.
Доля произведенной субъектами малого и среднегопредпринимательства продукции, работ и услуг в общем объеме порайону составила 9,7 процента, в 2009 году - 9,6 процента.
Объем освоенных малыми предприятий инвестиций в основнойкапитал в 2010 году составил 798,1 млн. рублей и возрос по сравнениюс уровнем 2009 года в 2,5 раза.
Среднемесячная заработная плата работников малых предприятий заянварь - декабрь 2010 года сложилась в размере 23846,5 рубля, что на16 процентов выше уровня 2009 года.
Объем налоговых поступлений в муниципальный бюджет отдеятельности субъектов малого предпринимательства за 2010 годсоставил 197,3 млн. рублей (2009 год - 185,6 млн. рублей).
Утверждена и реализуется муниципальная долгосрочная целеваяпрограмма "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательствав Ступинском районе на 2010-2012 гг.". В соответствии с программойпланируется строительство бизнес-центра, в том числебизнес-инкубатора, объектов торговли, общественного питания ибытового обслуживания населения.
В 2010 году два предприятия получили финансовую поддержку изсредств бюджетов всех уровней в виде субсидий субъектам малого исреднего предпринимательства на внедрение энергосберегающихтехнологий и организациям, образующим инфраструктуру поддержкисубъектов малого и среднего предпринимательства в научно-техническойсфере, на общую сумму 4447 тыс. рублей.
В областном конкурсе на право заключения договора опредоставлении целевых бюджетных средств в виде субсидий по шестинаправлениям приняли участие 8 предприятий - субъектов малогопредпринимательства и получили средства на общую сумму 3 млн. 793тыс. рублей.
Кроме того, 13 безработных граждан получили субсидии изфедерального бюджета на организацию собственного дела по планудополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженностина рынке труда Московской области, через Ступинский центр занятостина сумму 347 тыс. рублей.
В 2010 году у субъектов малого предпринимательства размещензаказ на общую сумму 37,2 млн. рублей. Доля общего годового объемазаказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг длямуниципальных нужд в соответствии с перечнем товаров, работ, услугдля государственных и муниципальных нужд, размещение заказов накоторые осуществляется у субъектов малого предпринимательства, за2010 год составила 11 процентов.
При администрации Ступинского муниципального района работаетСовет по развитию малого и среднего предпринимательства, основнымизадачами которого являются: привлечение субъектов малого и среднегопредпринимательства к реализации государственной политики в областиразвития малого и среднего предпринимательства; выдвижение иподдержка инициатив, имеющих районное значение и направленных нареализацию государственной политики в области развития малого исреднего предпринимательства; выработка предложений органамисполнительной власти Московской области при определении приоритетовв области развития малого и среднего предпринимательства;привлечение граждан, общественных объединений и представителейсредств массовой информации к обсуждению вопросов, касающихсяреализации права граждан на предпринимательскую деятельность, ивыработке по данным вопросам рекомендаций.
Площадь зарегистрированных на территории муниципальногообразования бизнес-инкубаторов, промышленных парков, технопарков,научных парков, инновационно-технологических центров и иныхобъектов, относящихся к инфраструктуре поддержки субъектов малого исреднего предпринимательства, составила в 2010 году 173,2 тыс. кв. мв расчете на 100 малых и средних компаний.
Приоритетными направлениями развития малого и среднегопредпринимательства в Ступинском районе являются:
научно-техническая и инновационная деятельность;
внедрение энергосберегающих технологий;
поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства,производящих и реализующих товары (работы, услуги), предназначенныедля экспорта;
развитие платных услуг населению;
создание и развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого исреднего предпринимательства;
развитие системы кредитования субъектов малого и среднегопредпринимательства;
реализация иных мероприятий по поддержке и развитию малого исреднего предпринимательства.
В рамках реализации проекта "Национальные инновационныесистемы" создан ООО "Инновационно-технологический центр" -организация, образующая инфраструктуру развития малого и среднегопредпринимательства Ступинского муниципального района. На базецентра планируется создание учебно-консультационного центра иCall-центра (центра обслуживания контактов малого и среднегобизнеса).
5.32. Талдомский муниципальный район.
В 2010 году оборот субъектов малого и среднегопредпринимательства по сравнению с 2009 годом увеличился на 22процента и составил 3103,7 млн. рублей. Численность работающих намалых и средних предприятиях в 2010 году по сравнению с 2009 годомувеличилась на 5 процентов и составила 3223 человека. Ростобусловлен увеличением численности на средних предприятиях. Средняязаработная плата на малых и средних предприятиях по итогам 2010 годаувеличилась на 20 процентов и составила 13942 рубля. По итогам 2010года на 49 процентов увеличились налоговые поступления в бюджетТалдомского муниципального района от деятельности малых и среднихпредприятий и составили 159 млн. рублей.
В районе созданы структуры поддержки малого и среднего бизнеса:Талдомский районный фонд поддержки малого предпринимательства, ООО"Консультационно-информационный центр развития предпринимательстваТалдомского муниципального района", талдомское представительствоДмитровской торгово-промышленной палаты, кредитные кооперативы.
С целью содействия развитию малого и среднегопредпринимательства администрацией района ежемесячно проводятсямежведомственные совещания по вопросу поддержки малого и среднегобизнеса, предпринимателей.
В 2010 году действовала программа "Развитие и поддержка малогои среднего предпринимательства в Талдомском муниципальном районеМосковской области в 2008-2010 годах" (далее - Программа).
Согласно ежегодно принимаемому бюджету района финансирование засчет средств бюджета Талдомского муниципального района в 2008-2010годах мероприятий Программы должно было составлять 4700 тыс. рублей,в том числе:
в 2008 году план - 1600 тыс. рублей, исполнение составило 17,3процента;
в 2009 году план - 1600 тыс. рублей, исполнение составило 33,6процента;
в 2010 году план - 4255 тыс. рублей, исполнение составило 86процентов.
Структурно указанные расходы были разделены на три части, аименно: возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам,полученным субъектами малого и среднего предпринимательства,софинансирование лучших проектов развития субъектов малого исреднего предпринимательства в приоритетных отраслях иинформационное, нормативно-правовое, кадровое и методическоеобеспечение программы.
В районе с 2001 года работает Общественный совет по развитиюмалого и среднего предпринимательства.
Расходы на частичную компенсацию процентных ставок субъектаммалого и среднего предпринимательства в Талдомском муниципальномрайоне по кредитам, выданным им банками и иными кредитнымиорганизациями на осуществление предпринимательской деятельности,составили 2912,7 тыс. рублей (92,5 процента от утвержденных средств- 3147 тыс. рублей).
Расходы на частичную компенсацию затрат субъектам малого исреднего предпринимательства, на реализацию проектов (за исключениемрасходов на пополнение оборотных средств и оплату труда) составили295 тыс. рублей (18,5 процента от утвержденных средств - 1595 тыс.рублей).
В рамках реализации мероприятий, предусмотренных Программой, наинформационную поддержку субъектов малого и среднегопредпринимательства, нормативно-правовое, кадровое и методическоеобеспечение израсходовано 886,7 тыс. рублей (41,5 процента отутвержденных средств - 2133 тыс. рублей). Оплачены услуги по изданиюпечатной продукции, изготовлению рекламно-информационных материалов,изготовлению и распространению информации, посвященной развитиюпредпринимательства в Московской области и Талдомском муниципальномрайоне.
В порядке частичной компенсации затрат субъектов малого исреднего предпринимательства в Талдомском муниципальном районе научастие в выставочно-ярмарочных мероприятиях заключен 1 договор насумму 402,4 тыс. рублей (участие в 2009-2010 годах в ежегодноймеждународной выставке-презентации Московской области"Подмосковье").
Из 16 субъектов малого и среднего предпринимательства,изъявивших желание участвовать в программе и получитьсоответствующую муниципальную поддержку, 13 (81 процент) такуюподдержку получили.
Основными направлениями развития малого и среднегопредпринимательства в Талдомском муниципальном районе являются:
научно-техническая и инновационная деятельность;
производство, в том числе импортозамещающей иэкспортно-ориентированной продукции;
технологическое оснащение и переоснащение производства;
развитие малого и среднего предпринимательства в жилищнойсфере, в сферах коммунального хозяйства и предоставления бытовыхуслуг;
развитие предпринимательской деятельности в сфере сельскогохозяйства.
5.33. Чеховский муниципальный район.
По оценке 2010 года количество субъектов малогопредпринимательства составляет 1255 единиц. Темп роста числа малыхпредприятий к уровню 2009 года составляет 103,5 процента.
63,7 процента из общего количества организаций сконцентрированов городе Чехове; 15,0 процента - в сельском поселении Баранцевское;11,4 процента - в сельском поселении Любучанское; 7,2 процента - всельском поселении Стремиловское; 2,7 процента - в городскомпоселении Столбовая.
По количеству работающих на предприятиях малого бизнеса с 2009года численность увеличилась на 130 человек, или на 1 процент, исоставляет 11650 человек - 26 процентов от общего числа занятых вэкономике Чеховского муниципального района.
Среднемесячная заработная плата по малым предприятиям района за2010 год по предварительной оценке (неполный круг) составит 17327,8рубля, или 106,5 процента к периоду, предшествующему отчетному.
Предприятия малого и среднего бизнеса доминируют в такихсекторах экономики, как торговля и общественное питание - 75,3процента, промышленность - 9,1 процента, предоставление услуг поведению домашнего хозяйства - 7,6 процента, строительство - 2,3процента, транспорт - 1,9 процента, наука и научное обслуживание -0,2 процента и прочие - 3,6 процента.
Товарооборот за 2010 год составил 12,3 млрд. рублей.
Наряду с действующими организациями торговли в 2010 году вполном объеме начал работать торгово-офисный центр "Перспектива", втом числе находящиеся на его территории кафе-бар "АКИХИТО" и ООО"Городъ". Открылись магазин "Копейка МО" на ул. Гагарина, 118, сетьмагазинов "Сикс-прайс" (промтовары "Все по 36") и кафе "Дарина".
Внедрили новую форму работы с покупателями - самообслуживание -Чеховские торговые сети "Торнадо" и "Синия линия". Здесь торговыезалы оснащены новым торговым и холодильным оборудованием,современными кассовыми терминалами. Полностью измениласьхимчистка-прачечная "Кристалл", расположенная в Доме быта. Изстарого неприглядного помещения с двумя старыми стиральными машинамиООО "Кристалл" превратилось в современное предприятие, оснащенноевысокотехнологичным оборудованием, способным удовлетворить самыеразные потребности населения в услугах прачечной и химчистки.
В 2010 году администрацией Чеховского муниципального районапроделана определенная работа по исполнению требований действующегозаконодательства в сфере предпринимательства:
разработана и принята целевая программа развития и поддержкималого предпринимательства в Чеховском муниципальном районе на2009-2012 годы;
образован совещательный орган - Совет по развитию малого исреднего предпринимательства Чеховского муниципального района;
ведется реестр субъектов малого и среднего предпринимательствав Чеховском муниципальном районе;
проведены районная итоговая конференция по маломупредпринимательству 28 апреля 2010 года (присутствовало 247человек), 5 крупных совещаний с общей численностью участников более1000 человек и 78 встреч с руководителями субъектов малого исреднего предпринимательства по социально-экономическим вопросам вусловиях кризисной ситуации;
создан штаб по вопросам предотвращения возможных кризисныхявлений в экономике и на рынке труда в Чеховском муниципальномрайоне, связанных с негативными проявлениями финансового кризиса;
достигнута договоренность с организациями, образующимиинфраструктуру поддержки субъектов малого и среднегопредпринимательства, о взаимодействии с малым и средним бизнесом;
обеспечивается равный доступ субъектов предпринимательскойдеятельности к получению сведений о поддержке опубликованиеминформации на официальном сайте Чеховского муниципального районаhttp://www.chekhov-city.ru и в газете "Чехов-сегодня".
Осуществляется поддержка предпринимательства в рамкахреализации мероприятий целевой программы развития и поддержки малогопредпринимательства в Чеховском муниципальном районе в 2009 и 2010гг.
Создано Чеховское местное отделение Общероссийской общественнойорганизации малого и среднего предпринимательства "ОПОРА РОССИИ".
С целью сотрудничества изучаются возможности банков: Чеховскогофилиала банка "Возрождение" ОАО, дополнительного офиса "Серпухов"Московского филиала ОАО АКБ "Росбанк", Сбербанка, АКБ"Инвестторгбанк" (ОАО), Подольского отделения N 2573 Среднерусскогобанка Российской Федерации и Чеховского отделения Мособлбанка.
Предприниматели района приняли участие в 2-дневномбизнес-семинаре для субъектов малого и среднего предпринимательства8-9 апреля 2010 года в Одинцовском районе Московской области.
По программе дополнительных мероприятий, направленных наснижение напряженности на рынке труда Московской области, посодействию самозанятости безработных граждан открыли собственноедело за счет средств федерального и областного бюджетов в 2009 году10 человек, в 2010 году - 20 человек.
В целях разработки дополнительных мер по устранениюадминистративных препятствий в развитии малого предпринимательствапринято распоряжение главы Чеховского муниципального района от30.09.2009 N 128-р. Количество запрашиваемых документов сокращено повопросам:
торговли - с 33 до 11;
арендных отношений - с 36 до 24;
вопросам рекламы - с 13 до 7;
строительства - с 36 до 13 документов.
В планах администрации Чеховского муниципального районарассматривается вопрос создания бизнес-инкубатора для размещениясубъектов малого и среднего предпринимательства на территориирайона.
5.34. Шатурский муниципальный район.
В 2010 году количество малых и средних предприятий,осуществляющих свою деятельность на территории Шатурскогомуниципального района, по оценке составило 391, что на 10,8 процентабольше, чем в 2009 году. Среднесписочная численность занятых в маломпредпринимательстве увеличилась на 1,7 процента по сравнению с 2009годом.
Количество индивидуальных предпринимателей в 2010 годусоставило 1670. Численность работающих у индивидуальныхпредпринимателей - 1953 человека.
Оборот субъектов малого и среднего предпринимательства вырос на15,5 процента и составил 2782,5 млн. рублей.
Общий объем реализованной продукции и оказанных услугсубъектами малого и среднего предпринимательства составил 1251 млн.рублей. Темп роста объемов оборота к аналогичному периоду прошлогогода составил 115 процентов.
Удельный вес произведенной субъектами малого и среднегопредпринимательства продукции, работ и услуг в общем объеме порайону составил 22,8 процента, в 2009 году - 17,6 процента.
Инвестиции малых предприятий в основной капитал в 2010 годусоставили 12 млн. рублей и возросли по сравнению с уровнем прошлогогода на 6,2 процента.
Среднемесячная заработная плата работников малых предприятий заянварь - декабрь 2010 года сложилась в размере 13717 рублей, что на25,7 процента выше уровня прошлого года.
На территории района реализуется муниципальная программаразвития и поддержки малого и среднего предпринимательства натерритории Шатурского муниципального района на 2008-2011 гг.(решение Совета депутатов Шатурского муниципального районаМосковской области от 16 июля 2008 года N 8/30). В рамках этойпрограммы специалистами администрации оказываются консультации,методическая и практическая помощь субъектам малого и среднегопредпринимательства по вопросам организации бизнеса, по действующемузаконодательству в сфере малого и среднего предпринимательства, поохране труда, по оформлению трудовых и коллективных договоров, посоциальному партнерству в трудовых отношениях, по участию вобластных конкурсах.
На сайте администрации Шатурского муниципального района созданаи поддерживается специальная информационная страница малого исреднего предпринимательства района, на которой каждый субъект,пройдя регистрацию, может разместить информацию о своем бизнесе.
Регулярно проводятся встречи с представителями малого исреднего предпринимательства (в 2009 году - 4, в 2010 году - 3).
На территории района созданы благоприятные условия дляналогообложения малого и среднего предпринимательства: граждане,впервые организующие крестьянские (фермерские) хозяйства,освобождаются от уплаты земельного налога в течение пяти лет смомента предоставления земельных участков; уменьшен корректирующийкоэффициент на отдельные виды предпринимательской деятельности(решение Совета депутатов Шатурского района от 17.11.2005 N 6/64 "Оземельном налоге").
Утвержден перечень муниципального имущества, предназначенногодля предоставления во владение или пользование юридическим ифизическим лицам, в том числе субъектам малого и среднегопредпринимательства (ставка платежей за аренду муниципальногоимущества 2010 году сохранилась на уровне 2009 года).
Действует Совет по малому и среднему предпринимательству приглаве Шатурского муниципального района (состав и Положениеутверждены постановлением главы Шатурского муниципального района от01.12.2008 N 2201). Совет определяет приоритетные направленияразвития предпринимательства и осуществляет оценку бизнес-проектовбезработных граждан для получения ими субсидий на открытиесобственного дела в рамках программы дополнительных мероприятий поснижению напряженности на рынке труда Шатурского муниципальногорайона (в 2010 г. - 26 бизнес-проектов).
На территории района осуществляет деятельность Союзпредпринимателей Шатурского муниципального района.
В 2010 году открыто представительство Общероссийскойобщественной организации малого и среднего предпринимательства"ОПОРА РОССИИ".
25 ноября 2010 года была организована встреча предпринимателейрайона, представителей центральных исполнительных органовгосударственной власти Московской области, регионального отделения"ОПОРА РОССИИ" с субъектами предпринимательства Шатурскогомуниципального района, в которой приняли участие около 300 человек.
В 2011 году будет продолжена реализация Программы поддержкисубъектов малого и среднего предпринимательства Шатурскогомуниципального района на 2008-2011 гг. и разработана программаподдержки субъектов малого и среднего предпринимательства на период2012-2014 гг.
В 2011 году планируется:
увеличить долю общего годового объема заказов на поставкутоваров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд усубъектов малого предпринимательства;
подготовить не менее 10 заключений о целесообразностиреализации бизнес-проектов в рамках содействия самозанятостибезработных граждан.
5.35. Шаховской муниципальный район.
В Шаховском муниципальном районе малое предпринимательство посостоянию на конец 2010 года представлено 294 субъектами малогобизнеса, в которых занято около 2000 человек, что составляет около25 процентов от числа занятого населения в районе.
В 2010 году число субъектов малого предпринимательства посравнению с 2009 годом увеличилось на 11 процентов.
В отраслевом разрезе предприятия представлены следующимобразом: в промышленности - 20 предприятий и 9 индивидуальныхпредпринимателей, в сельском хозяйстве - 14 крестьянско-фермерскиххозяйств, в строительстве - 2 предприятия, в сфере услуг - 16предприятий и 46 индивидуальных предпринимателей, в том числе воказании услуг такси - 27, в торговле - 35 предприятий и 152индивидуальных предпринимателя.
Вклад малого бизнеса в общеэкономический оборот района ежегодноувеличивается и составил в 2010 году 784,7 млн. рублей, или 38,1процента от общего. Объем произведенной продукции в промышленностималыми предприятиями в 2010 году составил 397 млн. рублей, или 92процента от общего. Объем произведенной продукциисельхозпредприятиями - 35,6 млн. рублей, или 19,8 процентасоответственно. Объем оборота розничной торговли и общественногопитания малыми предприятиями в 2010 году - 1363,9 млн. рублей, ихдоля в общем объеме товарооборота составила 93 процента; объембытовых услуг населению достиг 45,7 млн. рублей, что составляет 38процентов от общего объема.
Среднемесячная заработная плата на предприятиях малого бизнесав 2010 году составила порядка 15000 рублей.
В районе реализуется долгосрочная целевая программа "Развитиесубъектов малого и среднего предпринимательства в Шаховскоммуниципальном районе на 2009-2012 годы". В 2010 году муниципальныйрайон признан победителем конкурсного отбора по предоставлениюцелевых бюджетных средств Московской области для малогопредпринимательства (предоставлена субсидия из областного бюджета10781,4 тыс. рублей) и создания бизнес-инкубатора.
В рамках программы получили адресную поддержку на конкурснойоснове три начинающих предпринимателя и одно предприятие района. Этопредприятие, реализующее бизнес-проект по сборке высокоточныхстанков с числовым программным управлением для производства мебели.Частичная компенсация затрат предпринимателям, работающим менеегода, была направлена в сферу услуг и производства - открыта студия"Навигатор" по предоставлению услуг фото- и видеосъемки, открытановая мини-пекарня по производству хлебобулочных изделий,осуществляются услуги по информатизации.
Создан муниципальный бизнес-инкубатор (далее - РБИ), средствана его создание в размере 9,4 млн. рублей привлечены из местного,областного и федерального бюджетов. Данный объект представляет собойсемь изолированных помещений, в которых предполагается до конца годасоздать тридцать рабочих мест. Общий объем налоговых поступлений отпредприятий, размещенных в РБИ, планируется в размере 800,0 тыс.рублей в год.
Задачи, стоящие перед муниципальным районом в настоящее время,по дальнейшему социально-экономическому развитию планируется решать,оказывая дальнейшую поддержку субъектам малого бизнеса.
В целях успешной работы планируется:
повышение уровня заработной платы во внебюджетных отрасляхэкономики;
содействие в создании новых инновационных предприятий путемреализации мероприятий долгосрочной целевой программы "Развитиесубъектов малого и среднего предпринимательства в Шаховскоммуниципальном районе на 2009-2012 годы" (привлечение средствобластного и федерального бюджетов);
снижение уровня безработицы путем создания новых рабочих мест;
проведение консультационной работы с субъектами малогопредпринимательства по вопросам становления и развития бизнеса;
оказание информационных услуг начинающим предпринимателям ивновь созданным предприятиям для получения поддержки в рамкахдолгосрочной целевой программы "Развитие субъектов малого и среднегопредпринимательства в Шаховском муниципальном районе на 2009-2012годы";
сопровождение представленных бизнес-проектов начинающихпредпринимателей и вновь созданных предприятий, а также ведущихдеятельность предприятий и индивидуальных предпринимателей;
совместная работа с центром занятости населения по увеличениюколичества вновь зарегистрированных предпринимателей, получающихподдержку по программе дополнительных мероприятий, направленных наснижение напряженности на рынке труда Московской области.
5.36. Щелковский муниципальный район.
По состоянию на конец 2010 года количество субъектов малого исреднего предпринимательства в Щелковском муниципальном районесоставляет 2180 единиц (темп роста по отношению к 2009 году составил100,9 процента).
Среднесписочная численность работников малых и среднихпредприятий (без внешних совместителей и работников несписочногосостава) за 2010 год составила 10420 человек (темп роста поотношению к 2009 году - 100,9 процента).
Оборот субъектов малого и среднего предпринимательства в 2010году составил 16222,2 млн. рублей (темп роста по отношению к 2009году составил 101,1 процента).
Доля продукции, реализованной субъектами малого и среднегопредпринимательства района, в общем объеме реализованной продукции,работ (услуг) предприятиями района в 2010 году составляет 33,2процента (темп роста по отношению к 2009 году составил 101,5процента).
Среднемесячная оплата труда работников малых и среднихпредприятий в 2010 году составляет 21016,7 рубля (темп роста поотношению к 2009 году составил 106,5 процента).
Объем налоговых поступлений в местный бюджет Щелковскогомуниципального района от деятельности малого и среднегопредпринимательства в 2010 году составил 284,741 млн. рублей (темпроста по отношению к 2009 году - 90,7 процента). Причина сниженияналоговых поступлений в местный бюджет связана со снижением уплаты вбюджет района налога на доходы физических лиц.
По состоянию на 31.12.2010 в Щелковском муниципальном районесформирована следующая инфраструктура поддержки малого и среднегопредпринимательства:
Консультационно-информационный центр развитияпредпринимательства города Щелково;
Щелковская торгово-промышленная палата;
Щелковское отделение общероссийской общественной организациималого и среднего предпринимательства "ОПОРА РОССИИ".
Основные итоги реализации долгосрочной целевой программыЩелковского муниципального района "Развитие и поддержка субъектовмалого и среднего предпринимательства в Щелковском муниципальномрайоне на 2009-2013 годы" в 2010 году:
разработан Паспорт состояния и развития малого и среднегопредпринимательства в Щелковском муниципальном районе;
в части имущественной поддержки субъектов малого и среднегопредпринимательства 48 субъектам передано в пользованиемуниципальное имущество на льготных условиях;
на официальном сайте Щелковского муниципального района созданраздел "Малое предпринимательство", где размещены основныедокументы, касающиеся деятельности малого и среднегопредпринимательства, и ссылки на "полезные ресурсы".
В 2010 году субъектам малого и среднего предпринимательства врамках реализации долгосрочной целевой программы "Развитие иподдержка субъектов малого и среднего предпринимательства вЩелковском муниципальном районе на 2009-2013 годы" оказываласьтолько информационная поддержка.
Основные (перспективные) направления деятельности администрацииЩелковского муниципального района по развитию малого и среднегопредпринимательства на среднесрочную перспективу:
развитие инфраструктуры поддержки малого предпринимательствапутем создания новых и укрепления действующих субъектов;
проведение целенаправленной муниципальной политики поформированию положительного отношения населения кпредпринимательству;
создание муниципального фонда поддержки малогопредпринимательства, развитие системы микрокредитования;
создание на территории Щелковского муниципального районабизнес-инкубатора.
5.37. Городской округ Балашиха.
На малых и средних предприятиях городского округа Балашихатрудится треть от экономически активного населения округа. С учетоминдивидуальных предпринимателей в сфере малого и среднего бизнесазанят 20301 человек.
В торговле числится 27,9 процента работающих; в строительстве -14,5 процента; в организациях, осуществляющих операции с недвижимымимуществом, - 14,4 процента; предоставляющих разные виды услуг, -14,3 процента; в производстве - 11,7 процента; на предприятияхтранспорта и связи - 5,8 процента.
Количество малых и средних предприятий, отчитывающихся передБалашихинским отделом государственной статистики, за 2010 годсоставило 1471, из которых средних - 11, малых - 248, микро - 1212.Наблюдается тенденция плавающего перехода из одной категории вдругую.
Наибольшее число предприятий малого бизнеса сконцентрировано в4 отраслях экономики: торговле - 33,2 процента, занимающихсяоперациями с недвижимым имуществом - 14,6 процента, в производстве -11,3 процента и в строительстве - 11,3 процента.
На долю оборота малого предпринимательства в общем обороте всехпредприятий городского округа приходится около 50 процентов. Выручкаот продажи товаров, продукции, работ и услуг предприятий малогобизнеса за 2010 год возросла по сравнению с 2009 годом на 32,1процента и составила 47234 млн. рублей.
Общая сумма налоговых перечислений от предприятий малогобизнеса составила 380,7 млн. рублей. В областной бюджет перечислено78,9 млн. рублей, или 8,2 процента от общих налоговых поступлений. Вбюджет городского округа - 276,7 млн. рублей, или 20,4 процента отобщих налоговых поступлений.
Средняя заработная плата 1 работника в малом бизнесе заистекший год составила 18352 рубля (рост к уровню 2009 года на 8,1процента).
В основной капитал предприятиями малого и среднего бизнеса за2010 год вложено 589,0 млн. рублей, или больше уровня 2009 года на49,4 процента.
В городском округе Балашиха на протяжении ряда лет действуетцелевая программа развития и поддержки малого и среднегопредпринимательства. В 2010 году в рамках реализации даннойпрограммы были проведены следующие мероприятия:
ведется перечень субъектов предпринимательства городскогоокруга Балашиха;
осуществляется поддержка субъектов малого предпринимательствапутем снижения арендных платежей за недвижимое имущество. Льготыпредоставляются предприятиям, имеющим отделы социально доступныхцен, и предприятиям, имеющим по итогам работы предыдущего годасреднемесячную заработную плату выше среднерайонной. Общая суммапредоставленных льгот по арендной плате за пользованиемуниципальными нежилыми помещениями за 2010 год составила свыше 2,1млн. рублей;
субъекты малого предпринимательства привлекаются к участию вконкурсах по размещению муниципального заказа - 48 субъектов малогопредпринимательства за 2010 год выиграли конкурсы на размещениезаказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг длямуниципальных нужд, общая сумма контрактов по данным предприятиямсоставила 264,7 млн. рублей, или 31,5 процента от общей суммызаключенных за этот период договоров;
проведена работа с предприятиями малого и среднего бизнеса пооказанию помощи в подготовке конкурсной документации для участия вобластных конкурсах по возмещению затрат субъектов малого и среднегопредпринимательства. В 2010 году победителями открытого конкурса почастичной компенсации затрат субъектам малого и среднегопредпринимательства на участие в выставочно-ярмарочных мероприятияхстали 2 организации - ООО "Капитал-Прок" и ООО "Прок", общая суммасубсидии составила 267836 рублей;
в средствах массовой информации и на официальном сайтеадминистрации регулярно размещается информация по вопросампредпринимательства, в том числе статистические данные о состояниипредпринимательства, сведения о проводимых конкурсах,выставочно-ярмарочных мероприятиях, информация об изменениях взаконодательстве и др.;
проводится работа по предоставлению в аренду нежилых помещениймуниципальной собственности;
администрацией ведется реестр субъектов предпринимательства -получателей поддержки городского округа Балашиха. В реестр внесенысведения о предприятиях и предпринимателях, получивших имущественнуюи финансовую поддержку. Информация, содержащаяся в реестре,размещена на официальном сайте администрации городского округаБалашиха.
С целью повышения престижности предпринимательской деятельностив городе ежегодно проводится конкурс "Предприниматель года".
Победители были награждены дипломами и памятными подарками.Информация об итогах конкурса размещается в средствах массовойинформации, что позволяет расширить объективное представлениежителей о деятельности малого бизнеса.
В течение 2010 года проводились конференции, семинары,бизнес-встречи по вопросам малого предпринимательства:
в апреле 2010 года в администрации городского округа Балашихапроведено совещание об итогах работы малого и среднегопредпринимательства за 2009 год и задачах на 2010 год;
в июле состоялось заседание "круглого стола" с субъектамималого предпринимательства, на котором до предпринимателей доведенаинформация о конкурсах по предоставлению субъектам малого и среднегопредпринимательства субсидий на возмещение затрат за счет средствобластного бюджета;
в октябре 2010 года в администрации городского округа Балашихапроведено совещание-семинар с субъектами малого и среднегопредпринимательства, на котором были рассмотрены вопросы исчисленияи уплаты страховых взносов, порядок предоставления рабочей силы иформирования квоты на привлечение иностранной рабочей силы вМосковской области на 2011 год.
В рамках реализации мероприятий Программы для поддержкисубъектов малого предпринимательства был создан бизнес-инкубатор. Избюджета городского округа Балашиха в 2010 году выделено 3,0 млн.рублей на частичную компенсацию затрат по капитальному ремонтупомещений и закупке мебели и оборудования в бизнес-инкубаторе.
На территории городского округа созданы структуры поддержкималого и среднего предпринимательства: Торгово-промышленная палата,Фонд поддержки предпринимательства, Союз предпринимателей. В конце2010 года приступил к функционированию бизнес-инкубатор с площадью900 кв. м на 70 рабочих мест.
Администрацией городского округа Балашиха в 2010 году с цельюоценки работы предпринимательства в условиях кризиса был проведенопрос малых предприятий и индивидуальных предпринимателей,осуществляющих деятельность на территории городского округаБалашиха.
В результате опроса выявлены основные проблемы:
отсутствие стартового капитала и знаний для успешного началапредпринимательской деятельности, а также средств на ее развитие;
длительные сроки оформления кредитов, высокие процентные ставкипо кредитам, недостаточно широкое применение системымикрофинансирования и поручительств;
дефицит недвижимого имущества и высокая арендная плата;
административные барьеры, создаваемые ведомствами в сферерегулирования предпринимательской деятельности (лицензирование,сертификация, система контроля и тому подобное);
рост цен на энергоносители, сырье, тарифы;
трудности со сбытом продукции.
Деятельность будет направлена на формирование благоприятныхусловий для увеличения занятости населения, насыщения рынка товарамии услугами, повышения уровня заработной платы, развития субъектовмалого и среднего предпринимательства в сфере жилищно-коммунальногохозяйства, платных социальных услуг, молодежногопредпринимательства.
5.38. Городской округ Бронницы.
В 2010 году по отчетным данным в городском округе действовало173 предприятия малого бизнеса, это на 14 предприятий больше, чем в2009 году.
На данных предприятиях за январь - декабрь 2010 года средняячисленность списочного состава, как и за соответствующий период 2009года, составила 1655 человек. Доля занятых в малом бизнесе за 2010год составила 23,4 процента.
В процентном отношении от общего количества малых предприятийза январь - декабрь 2010 года 42,8 процента приходится напредприятия торговли и общественного питания, 11,6 процента - напредприятия промышленности и 12,7 процента - на предприятия в сферестроительства.
В малом бизнесе за январь - декабрь 2010 года среднемесячнаязаработная плата составила 17543,13 рубля. Относительно аналогичногопериода 2009 года среднемесячная заработная плата выросла на 4028,93рубля, тем самым темп роста составил 129,8 процента. Наибольшееувеличение заработной платы произошло в сфере "оптовой торговли" -на 13991,1 рубля, в сфере строительства - на 7065,18 рубля,"обрабатывающие производства" - на 4034,4 рубля.
За январь - декабрь 2010 года оборот малого бизнеса составил2766,89 млн. рублей, относительно аналогичного периода 2009 годаоборот увеличился на 50,7 процента. Доля малого бизнеса в оборотеорганизаций города за 2010 год составила 29,1 процента.
За январь - декабрь 2010 года доля малого бизнеса в общемобъеме отгруженных товаров собственного производства, выполненныхработ, услуг по городу составляет 26,4 процента, данный показательуменьшился на 16,7 процента, так как в 2010 году увеличился объемпроизводства в крупном бизнесе.
За отчетный период малыми предприятиями было отгружено,выполнено работ и услуг в фактических ценах (без НДС и акциза) -1653,16 млн. рублей. В сравнении с аналогичным периодом 2009 годанаблюдается увеличение данного показателя на 69,1 процента.Значительное увеличение отгрузки товаров собственного производства,выполненных работ и услуг собственными силами за 12 месяцев текущегогода произошло по видам деятельности: "строительство" - в 10,5 раза(увеличение отгрузки товаров на 444,4 млн. рублей), "операции снедвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг" - в 1,6 раза(увеличение отгрузки товаров на 201,3 млн. рублей).
Сеть розничной торговли и общественного питания среди малогобизнеса на 01.01.2011 представлена 56 предприятиями, из них 11предприятий - общественное питание. Розничный товарооборот за 12месяцев составил 1036,6 млн. рублей, это на 31,2 процента больше,чем за аналогичный период 2009 года. Темп роста составил 131,2процента.
Объем платных услуг населению за 2010 год увеличилсяотносительно аналогичного периода 2009 года на 47,5 процента исоставил 138,5 млн. рублей.
Согласно статистическим данным за январь - декабрь 2010 года вмалом бизнесе инвестиции в основной капитал составили 2,6 млн.рублей. Это в 2,5 раза меньше в сравнении с аналогичным периодом2009 года. На предприятиях: ООО "Гарант-Сервис" - увеличениеинвестиций на 0,79 млн. рублей, ООО "Галатея" - увеличение на 0,08млн. рублей, ЗАО "МПЗ Кнакер" - уменьшение на 2,06 млн. рублей (в2009 году размер инвестиций составлял 3,36 млн. рублей). ООО"Технология" с начала 2010 года отчитывается по полному кругу (в2009 году размер инвестиций этой организации составлял 1,5 млн.рублей).
Решением Совета депутатов городского округа Бронницы от06.02.2009 N 393/60 утвержден Перечень объектов имущества,находящихся в муниципальной собственности, предназначенных дляпередачи во владение и (или) в пользование субъектам малого исреднего предпринимательства и организациям, образующиминфраструктуру поддержки субъектов малого и среднегопредпринимательства (12 объектов - 1549,4 кв. м).
В 2010 году создан Координационный совет по поддержке иразвитию малого и среднего предпринимательства, заседаниеКоординационного совета состоялось в декабре 2010 года.Инфраструктура поддержки субъектов малого и среднегопредпринимательства на муниципальном уровне также представлена 2банками.
По вопросам поддержки малого и среднего бизнеса и сниженияадминистративных барьеров в 2009 году проведено 2 совещания -приняли участие 60 представителей малого бизнеса, в 2010 году - 1совещание, в котором приняли участие 72 представителя малогобизнеса.
Также представителям малого и среднего предпринимательстваоказывается информационная и консультационная поддержка по мере ихобращения в органы администрации городского округа Бронницы, вгазете "Бронницкие новости" и на официальном сайте администрациигорода Бронницы размещается информация, направленная на поддержкумалого бизнеса, открыта Интернет-страница на сайте администрации.
Кроме этого осуществляется на муниципальном уровне поддержканачинающих предпринимателей. В 2009-2010 гг. в Раменский центрзанятости населения обратилось 3 жителя города Бронницы, которымбыли выданы субсидии на открытие собственного дела.
Объем закупок для муниципальных нужд, проведенных исключительносреди субъектов малого предпринимательства, составил за 2010 год1,57 млн. рублей.
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства,получивших поддержку в 2010 году, - 140 единиц, в том числе по видамподдержки:
финансовая поддержка - 2;
имущественная поддержка - 10;
информационная поддержка - 72;
консультационная поддержка - 56.
Основные (перспективные) направления деятельности администрациигородского округа Бронницы по развитию малого и среднегопредпринимательства на среднесрочную перспективу:
оказание содействия в привлечении субъектов малого бизнеса кучастию в конкурсах на размещение муниципальных заказов;
оказание содействия в привлечении субъектов малого бизнеса кучастию в областных конкурсах;
предоставление земельных участков из состава муниципальныхземель для строительства объектов сферы производства и сферы услуг,наиболее востребованных на территории муниципального образования;
проведение выставок продукции предприятий малого и среднегобизнеса;
привлечение субъектов малого и среднего предпринимательства кучастию в выставочно-ярмарочной деятельности;
оказание начинающим предпринимателяминформационно-консультативной помощи по вопросам, касающимсяпредпринимательской деятельности;
организация встреч (семинаров) представителей малого и среднегобизнеса с руководством банковских структур с целью разъяснениямеханизмов и условий кредитования;
создание специализированной информационной базы о субъектахмалого предпринимательства в рамках единой информационной базыадминистрации;
освещение в средствах массовой информации материалов о малом исреднем предпринимательстве. Организация целевых телепрограмм,посвященных субъектам предпринимательской деятельности;
работа с субъектами предпринимательства по присоединению их ктрехстороннему соглашению между администрацией города,работодателями и профсоюзными организациями и трудовыми коллективамипредприятий и организаций и его реализация;
проведение консультаций для безработных и ищущих работу гражданпо выбору направления предпринимательской деятельности;
создание служебного телефонного справочника, содержащегонеобходимую бизнес-информацию;
предоставление грантов начинающим предпринимателям;
создание инфраструктур поддержки субъектов малого и среднегопредпринимательства (муниципальный фонд, консультационный центр);
оказание имущественной поддержки субъектам малого и среднегопредпринимательства.
5.39. Городской округ Восход.
По состоянию на 01.01.2011 в городском округе Восход фактическиосуществляют деятельность 8 субъектов малого и среднегопредпринимательства, относительно соответствующего периода 2009 годаколичество субъектов увеличилось на 60 процентов.
Среднесписочная численность работников (без внешнихсовместителей и работников несписочного состава) составила 85человек (рост по сравнению с 2009 годом составил 6,3 процента).
Оборот субъектов малого и среднего предпринимательства осталсяпрежним и составил 18,4 млн. рублей.
Общий объем реализованной продукции и оказанных услугсубъектами малого и среднего предпринимательства составил 38,8 млн.рублей. Темп роста объемов оборота к аналогичному периоду прошлогогода составил 105,7 процента.
Удельный вес произведенной субъектами малого и среднегопредпринимательства продукции, работ и услуг в общем объеме порайону составил 100 процентов, в 2009 году - 100 процентов.
Среднемесячная заработная плата работников малых предприятий заянварь - декабрь 2010 года сложилась в размере 13970 рублей, что на0,2 процента выше уровня прошлого года.
Стоимость основных фондов субъектов малого и среднегопредпринимательства составила 33 млн. рублей (темп роста к 2009 году135,3 процента).
Объем оборотных средств субъектов малого и среднегопредпринимательства составил 11 млн. рублей и увеличился на 18,3процента.
5.40. Городской округ Власиха.
С января 2010 года официально приступила к исполнению своихобязанностей администрация городского округа Власиха Московскойобласти.
На сегодняшний день развитие малого и среднегопредпринимательства, привлечение инвестиций на территории городскогоокруга затруднено тем, что земля и некоторые объекты имущественногокомплекса находятся в федеральной собственности (Министерстваобороны Российской Федерации).
Однако в городском округе есть необходимый ресурсный потенциал:имеются трудовые ресурсы, инженерные коммуникации, инфраструктура.Для решения данной проблемы необходимо создание законодательной базыпередачи объектов в муниципальную собственность, которая носила бысистемный характер. Многие пустующие помещения на территориигородского округа могли бы быть востребованы, причем довольноэффективно. Это возможно в случае размещения в них малыхпроизводств, привлечения инвестиций.
Малое предпринимательство в городском округе Власихасконцентрировано в основном в торговле и общественном питании,бытовом обслуживании населения. Объем налоговых поступлений отдеятельности субъектов малого и среднего предпринимательства вбюджет городского округа в 2010 году составил около 61 млн. рублей,или 28 процентов от общего объема налоговых поступлений.
Численность занятых в малом предпринимательстве в 2010 годусоставила около 3700 человек, среднемесячная заработная платаработников малых предприятий за 2010 год составила 15970 рублей.
Оборот субъектов малого и среднего предпринимательства за 2010год составил около 441 млн. рублей, общий объем реализованнойпродукции, работ (услуг) - 308 млн. рублей.
Доля продукции, реализованной субъектами малого и среднегопредпринимательства, в общем объеме реализованной продукции, работ(услуг) за отчетный период составила около 65 процентов.
С целью создания благоприятных условий для развития малого исреднего предпринимательства администрацией городского округаразработана и утверждена долгосрочная целевая Программа "Развитиесубъектов малого и среднего предпринимательства в городском округеВласиха Московской области на 2011-2013 годы" (далее - Программа).
Основной целью Программы является оказание финансовой,консультативной помощи малым и средним предпринимателям.
Основные задачи реализации Программы:
развитие инфраструктуры малого и среднего предпринимательства;
финансовая и имущественная поддержка субъектов малогопредпринимательства;
создание более комфортных условий для ведения малого и среднегобизнеса;
увеличение доли малых и средних предприятий на территориигородского округа и, как следствие, создание новых рабочих мест,увеличение доходной части бюджета за счет налоговых поступлений.
Также в рамках реализации мероприятий Программы планируетсясоздание на территории городского округа Фонда поддержкипредпринимательства, общественных объединений, выражающих интересысубъектов малого и среднего предпринимательства.
5.41. Городской округ Дзержинский.
По данным городского отдела статистики в городском округеДзержинский на 01.01.2011 данные о своей деятельности представили433 субъекта малого предпринимательства, что составляет 118,6процента к уровню 2009 года. Среди них 69 малых предприятий, 364микропредприятия.
Предпринимательство охватывает почти все отрасли экономикигородского округа. Наиболее характерной для малого и среднегопредпринимательства является деятельность в области оптовой ирозничной торговли - 29,8 процента; строительством занимаются 19,4процента предприятий, 14,5 процента - промышленные предприятия.
Объем отгруженной продукции, выполненных работ и услуг малымипредприятиями города в 2010 году составил 8948,5 млн. рублей, темпроста к уровню 2009 года - 166,1 процента.
Доля отгруженной продукции малыми предприятиями в общем объемеотгруженной продукции предприятиями города в 2010 году составила 28процентов против 19 процентов в 2009 году. В 2010 году шестьпредприятий малого бизнеса перешли в разряд крупных предприятий.
В структуре отгруженной продукции предприятиями малого бизнесапреобладают продукция, работы и услуги предприятий отрасли"Строительство" - 61,8 процента, на втором месте - предприятийотрасли "Промышленность" - 15,9 процента.
В малом предпринимательстве занято около 4 тыс. человек. К нимможно прибавить более 1 тыс. человек, работающих у индивидуальныхпредпринимателей. Таким образом, доля занятых в малом бизнесесоставляет 32 процента от среднесписочной численности работников вцелом по городу.
Наибольшее количество рабочих мест на малых предприятияхсконцентрировано в торговых предприятиях - 32,3 процента, встроительной отрасли - 22,5 процента, в промышленности - 18,5процента.
Размер среднемесячной заработной платы работников малыхпредприятий в 2010 году остается ниже среднего по городу - 18,2 тыс.рублей, темп роста - 111 процентов. Выплату среднемесячнойзаработной платы работникам в установленном минимальном размере(6700 рублей) обеспечивают более 80 процентов предприятий с охватомчисленности работников 98 процентов.
Вместе с тем малые предприятия дают значительную частьпоступлений доходов во все уровни бюджетов. В 2010 году доля малогопредпринимательства в доходах местного бюджета составила 34процента, в суммарном выражении доходы бюджета, полученные отсубъектов малого бизнеса, возросли на 14,8 процента по сравнению с2009 годом.
В городском округе Дзержинский принята и реализуется городскаяцелевая программа "Развитие малого и среднего предпринимательства вмуниципальном образовании "Городской округ Дзержинский" на 2010-2012годы".
Утвержден и опубликован перечень муниципального имущества,свободного от прав третьих лиц, для предоставления субъектам малогопредпринимательства, представленный 15 объектами общей площадью1799,5 кв. м.
По состоянию на начало 2011 года муниципальные нежилыепомещения арендовало 21 предприятие малого и среднегопредпринимательства.
Реализуется преимущественное право выкупа из муниципальнойсобственности недвижимого имущества, арендуемого субъектами малого исреднего предпринимательства. Заключено 8 договоров на выкуппомещений.
Установлены меры поддержки в форме применения понижающихкоэффициентов при определении величины размера арендной платы запользование муниципальным недвижимым имуществом для предприятийсферы бытового обслуживания и общественного питания.
На территории городского округа функционируют две организации,представляющие инфраструктуру поддержки малого предпринимательства:
НП Бизнес-инкубатор "Угреша", в котором в настоящее время наплощади 170 кв. м размещены 7 субъектов малого бизнеса;
ООО "Консультационно-информационный центр развитияпредпринимательства городского округа Дзержинский" (КИЦ РП) создан вдекабре 2010 года на условиях софинансирования за счет средствместного бюджета (500 тыс. рублей) и областного бюджета (600 тыс.рублей). КИЦ РП оказывает услуги по государственной регистрацииюридических лиц и индивидуальных предпринимателей в режиме "одногоокна", предоставлению бухгалтерской и налоговой отчетности вэлектронном виде, оказанию помощи на договорной основе субъектаммалого предпринимательства при обращении за финансовой поддержкой вформе субсидий, предоставляемых по конкурсу.
В качестве совещательного органа в области развития малого исреднего предпринимательства в городе создана Секция по развитиюмалого предпринимательства при Совете директоров предприятий города.
Работает общественное объединение предпринимателей НП"Бизнес-палата", которому на условиях безвозмездного пользованияпредоставлено муниципальное помещение площадью 192,2 кв. м."Бизнес-палата" объединяет 35 участников, организованных в гильдиипредприятий торговли, строительного комплекса, сферы услуг,производственных предприятий.
Оказывается поддержка выставочно-ярмарочной деятельностипредприятий малого бизнеса. Ежегодно 4-5 малым инновационнымпредприятиям предоставляется возможность участия в выставке"Подмосковье", городских выставках.
На постоянной основе организована информационная поддержка: наофициальном сайте города создан, поддерживается и обновляется раздел"Малое и среднее предпринимательство", "Бизнес-палата". В городскихсредствах массовой информации постоянно размещается информация повопросам, касающимся развития и поддержки малого и среднегопредпринимательства. Проводятся консультации по вопросам развитиямалого бизнеса, деятельности предприятий торговли и бытовогообслуживания населения, размещения наружной рекламы на территориигорода.
Деятельность администрации городского округа Дзержинский ввопросах развития малого и среднего предпринимательства насреднесрочную перспективу будет направлена на решение следующихзадач:
развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднегопредпринимательства: проектно-изыскательские работы и строительствоздания бизнес-инкубатора, развитие деятельности КИЦ РП;
оказание поддержки малым предприятиям, производящим продукцию сиспользованием наукоемких технологий, а также реализующимперспективные бизнес-проекты, обеспечивающие создание дополнительныхрабочих мест, уровень заработной платы не ниже среднего поМосковской области;
привлечение субсидий на поддержку субъектов малого и среднегобизнеса путем участия в конкурсах;
проведение мониторинга деятельности субъектов малого и среднегопредпринимательства.
5.42. Городской округ Долгопрудный.
По оценке органа городской статистики положение в малом исреднем бизнесе следующее:
заработная плата в основном выплачивается без задержек, уровеньее составляет 20,6 тыс. рублей (рост на 17,6 процента по сравнению с2009 годом);
количество субъектов малого и среднего предпринимательства в2010 году составило 836 единиц, что на 2,0 процента больше, чем в2009 году;
объем отгруженных товаров собственного производства,выполненных работ (услуг) собственными силами субъектами малого исреднего предпринимательства составил 13168,1 млн. рублей (темпроста 116,5 процента), что в общем объеме отгруженных товаров, работ(услуг) предприятиями муниципального образования составляет 36,6процента;
среднесписочная численность работников малых и среднихпредприятий на 01.01.2011 составила 8075 человек (8059 в 2009 году).
Для реализации городской политики, направленной на поддержку иразвитие малого предпринимательства, в городе сформированаинфраструктура поддержки малого предпринимательства, котораявключает:
совет предпринимателей при главе города Долгопрудный;
муниципальный фонд поддержки предпринимательства иинновационной деятельности городского округа Долгопрудный;
консультационно-информационный центр развитияпредпринимательства городского округа Долгопрудный;
бизнес-инкубатор.
Для содействия развитию среднего и малого предпринимательства иреализации намеченных задач в городе принята долгосрочная целеваяпрограмма "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательствав городе Долгопрудном Московской области на период 2010-2012 гг."(далее - Программа).
В рамках реализации Программы в 2010 году произведенофинансирование в сумме 10052,45 тыс. рублей. Источник финансирования- привлеченные средства.
183 субъектам малого предпринимательства была оказанаюридическая помощь.
Приоритетными направлениями деятельности на 2011 год поразвитию малого и среднего предпринимательства являются:
дальнейшее развитие и повышение эффективности деятельностигородской инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднегопредпринимательства;
поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства,работающих в сфере инновационной деятельности, производственаукоемкой продукции, а также в сфере услуг населению;
создание дополнительных рабочих мест и обеспечение занятостинаселения.
5.43. Городской округ Домодедово.
На территории городского округа Домодедово в 2010 годуосуществляли деятельность почти семь тысяч субъектов малогопредпринимательства (6983 единицы), в том числе 3650 индивидуальныхпредпринимателей, 2985 микропредприятий, 287 малых предприятий и 61среднее предприятие.
В период 2009-2010 годов количество субъектов малого и среднегопредпринимательства возросло на 2,2 процента - с 3261 до 3333единиц. Рост среднесписочной численности работников этих предприятийсоставил 1,9 процента - с 21889 до 22297 человек.
Оборот субъектов малого и среднего предпринимательства (суммаотгруженных товаров и выполненных услуг и проданных товаровнесобственного производства) увеличился на 8,2 процента - с 47640 до51559 млн. рублей и составил в общем обороте городского округаДомодедово 22,8 процента.
Среднемесячная оплата труда работников малых и среднихпредприятий возросла в 2010 году на 10,4 процента до 20956 рублей.
Общий объем реализованной продукции, работ (услуг) субъектамималого и среднего предпринимательства за отчетный период увеличилсяс 47634 млн. рублей до 55599 млн. рублей (на 16,7 процента).
Доля продукции, реализованной субъектами малого и среднегопредпринимательства, в общем объеме реализованной предприятиямипродукции, работ (услуг) сократилась с 26,1 процента до 24,2процента за счет значительного увеличения (на 29,1 процента) в 2010году суммы отгруженных товаров и выполненных услуг и проданныхтоваров несобственного производства крупных предприятий.
За рассматриваемый период возрос объем налоговых и неналоговыхпоступлений в бюджет городского округа от деятельности субъектовмалого и среднего предпринимательства на 6,3 процента - с 503,1 млн.рублей до 535,0 млн. рублей, что составляет 21 процент от общегообъема поступлений.
Объем освоенных субъектами малого и среднегопредпринимательства инвестиций в 2010 году сократился по сравнению с2009 годом с 3019,2 млн. рублей до 1877,9 млн. рублей. Падениеобъема инвестиций объясняется тем, что ООО "Склады 104" в 2009 годуосуществило ввод 1-й очереди производственно-складского комплекса(76 тыс. кв. м) и объем инвестиций составил почти 1 млрд. рублей. В2010 году строительство комплекса продолжилось, но объем освоенныхинвестиций составил всего 145 млн. рублей.
Политика администрации по развитию предпринимательствареализуется в рамках муниципальной программы "Развитие малого исреднего предпринимательства в городском округе Домодедово на2010-2013 годы" (далее - Программа).
Расходы муниципального бюджета на реализацию Программысоставили в 2010 году 12,7 млн. рублей, в 2011 планируется увеличитьобъем финансирования до 14,7 млн. рублей, в 2012 - до 14,8 млн.рублей.
В числе наиболее востребованных форм поддержки субъектов малогои среднего бизнеса финансовая и имущественная.
Финансовую поддержку в рамках реализации программы развития иподдержки субъектов малого и среднего предпринимательства получило41 предприятие, имущественную поддержку - 40 предприятий.
В целях финансовой помощи субъектам малого и среднегопредпринимательства общий размер компенсаций 6 предприятиям,осуществляющим капитальный ремонт арендуемого помещения в 2010 году,составил 4 млн. рублей, на участие в выставочно-ярмарочнойдеятельности 35 предприятиям была оказана поддержка в размере 523тыс. рублей.
В целях имущественной поддержки было принято постановлениеадминистрации городского округа Домодедово от 21.10.2010 N 115 "Оприменении льготного коэффициента деятельности при заключениидоговоров аренды нежилых помещений с предприятиями бытовогообслуживания (бани) на 2010 год".
Вследствие принятого постановления объем льгот по арендемуниципальной собственности, предоставленных 40 субъектам малого исреднего предпринимательства, в денежном выражении (разница междурасчетной и льготной арендной платой) в 2010 году составил 7,8 млн.рублей.
Администрацией сформирован перечень объектов имущества,находящихся в муниципальной собственности, свободных от прав третьихлиц, предназначенных для передачи во владение и (или) в пользованиена долгосрочной основе субъектам малого и среднегопредпринимательства и организациям, образующим инфраструктуруподдержки субъектов малого и среднего предпринимательства,включающий 133 объекта муниципального имущества с общей площадью22,3 тыс. кв. м.
Объем кредитов, выданных банками субъектам малого и среднегопредпринимательства городского округа Домодедово в 2010 году,составил 2304,4 млн. рублей.
В рамках информационной поддержки предпринимателей в 2010 годуважным направлением является размещение в муниципальной газете"Призыв" и на официальном сайте округа информации о наиболеезначимых событиях в сфере малого бизнеса.
Количество посетителей официального сайта городского округаДомодедово в 2010 году составило 138612 человек, количествоподписчиков муниципальной газеты "Призыв" - 21770 человек.
Администрация городского округа Домодедово также предоставляетвозможность предпринимателям получить консультации по широкому кругувопросов, связанных с организацией и ведением предпринимательскойдеятельности. За 2010 год консультационную поддержку получили 74предпринимателя.
Инфраструктура поддержки малого и среднего предпринимательствагородского округа Домодедово включает в себя Некоммерческоепартнерство "Альянс делового сотрудничества", районную общественнуюорганизацию "Домодедовский союз промышленников и предпринимателей",Консультационно-информационный центр развития предпринимательства,Совет по развитию малого и среднего предпринимательства при главегородского округа Домодедово.
В инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднегопредпринимательства также входят производственно-логистическийкомплекс, промышленные и индустриальные парки, складской комплекс.
Поддержка и развитие малого бизнеса не ограничиваются толькорамками Программы. Администрация городского округа Домодедовосотрудничает с центром занятости населения в целях реализациифедеральной программы по снижению напряженности на рынке труда вчасти организации самозанятости безработных граждан и вовлечения ихв сферу предпринимательства.
Основные направления развития малого и среднегопредпринимательства в дальнейшем будут включать:
организацию на территории округа благоприятных условий дляустойчивого развития малого и среднего предпринимательства,привлечение финансовых и материальных ресурсов в сферу малого исреднего предпринимательства;
дальнейшее обеспечение деятельности субъектов инфраструктурыподдержки малого и среднего предпринимательства, координационных исовещательных органов в области развития предпринимательства;
реализацию мер по финансовой, имущественной и иным видамподдержки субъектов малого и среднего предпринимательства,дальнейшую поддержку в виде льгот по арендной плате и компенсаций покапитальному ремонту арендуемых помещений;
консультационную поддержку по вопросам, связанным сорганизацией и ведением предпринимательской деятельности, помощьначинающим предпринимателям и лицам, открывающим собственное дело;
своевременное информирование в средствах массовой информации овсех нормативно-правовых актах и сведениях, касающихся мер поддержкии развития субъектов малого и среднего предпринимательства вгородском округе;
анализ финансовых, экономических, социальных и иных показателейразвития малого и среднего предпринимательства, эффективностипринятых мер, составление прогноза дальнейшего развития.
5.44. Городской округ Дубна.
По состоянию на 01.01.2011 в городском округе Дубна фактическиосуществляет деятельность 1635 субъектов малого и среднегопредпринимательства, относительно соответствующего периода 2009 годаколичество субъектов увеличилось на 1,8 процента.
Среднемесячная заработная плата работников малых предприятий заянварь - декабрь 2010 года сложилась в размере 18270 рублей, что на26 процентов выше уровня 2009 года.
Среднесписочная численность работников малых предприятий поитогам 2010 года составила 9058 человек, что на 9,1 процента больше,чем в 2009 году.
Общий объем реализованной продукции и оказанных услугсубъектами малого и среднего предпринимательства составил 5514,3,8млн. рублей. Темп роста объемов оборота к уровню 2009 года составил105 процентов.
Удельный вес произведенной субъектами малого и среднегопредпринимательства продукции, работ и услуг в общем объемепроизведенной предприятиями городского округа продукции, работ иуслуг составил 32 процента, в 2009 году - 30 процентов.
Доля объема налоговых поступлений в местный бюджет от субъектовмалого и среднего предпринимательства составила 34,7 процента иувеличилась на 6 процентов по сравнению с 2009 годом.
6 предприятий признаны победителями конкурсов на получениесубсидий из бюджета Московской области на сумму 1590,7 тыс. рублей врамках мероприятий долгосрочной целевой программы Московской области"Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства вМосковской области на 2009-2012 годы".
В 2009 году утверждена муниципальная программа поддержки иразвития малого предпринимательства в городском округе ДубнаМосковской области на 2010-2012 гг. (далее - Программа). В 2010 годупредусмотрено финансирование Программы за счет средств бюджетамуниципального образования - 1600 тыс. рублей.
В 2010 году городской округ Дубна принял участие в конкурсе поотбору муниципальных образований по предоставлению целевых бюджетныхсредств в форме субсидий бюджетам муниципальных образованийМосковской области на реализацию мероприятий муниципальных программразвития субъектов малого и среднего предпринимательства. Выделенасубсидия на сумму 16601,4 тысячи рублей.
Распоряжением Комитета по управлению муниципальным имуществомгородского округа от 22.05.2009 N 163 сформирован сводный переченьмуниципального имущества городского округа Дубна для предоставленияв аренду малым и средним предприятиям. В 2010 году субъектами малогои среднего предпринимательства выкуплено 25 помещений площадью4392,7 кв. м на сумму 80087 тыс. рублей.
Инфраструктура поддержки предпринимательства представленаСоветом по развитию предпринимательства при главе муниципальногообразования, консультационно-информационным центром развитияпредпринимательства, инновационным бизнес-инкубатором.
5.45. Городской округ Железнодорожный.
Анализ финансово-экономических показателей деятельности малых исредних предприятий в 2009-2010 годах показал, что несмотря назначительные трудности, этот сектор экономики более стойко преодолелпоследствия кризиса.
В 2010 году сохранилась тенденция к росту количества малых исредних предприятий. В основном растет число малых имикропредприятий, что также объясняется последствиями выхода изэкономического кризиса. По данным по состоянию на 01.01.2011 вгородском округе Железнодорожный фактически осуществляетдеятельность 1451 субъект малого и среднего предпринимательства,относительно соответствующего периода 2009 года количество субъектовувеличилось на 2,2 процента.
Рост среднемесячной заработной платы в 2010 году по сравнению с2009 годом составил 9,3 процента. Почти на 3 процента возросласреднесписочная численность работников. Среднемесячная заработнаяплата работников малых предприятий за январь - декабрь 2010 годасложилась в размере 17950 рублей, что на 9,3 процента выше уровня2009 года.
Наблюдается устойчивый рост налоговых поступлений, приходящихсяна долю малых и средних предприятий, как в долевом, так и внатуральном выражении. Рост фактических поступлений в 2010 году посравнению с 2009 годом составил 21,4 процента, а доля поступленийвозросла на 1,3 процента.
Разработана долгосрочная целевая программа городского округаЖелезнодорожный "Развитие субъектов малого и среднегопредпринимательства города Железнодорожного на 2009-2012 годы".Программой предусмотрено формирование благоприятных условий дляразвития субъектов малого и среднего предпринимательства;привлечение финансовых и материальных ресурсов; увеличение долипроизводимых субъектами малого и среднего предпринимательстватоваров. Для этого необходима, в частности, финансовая,имущественная, информационная поддержка.
Создан Координационный совет городского округа Железнодорожныйпо развитию малого и среднего предпринимательства. ДеятельностьСовета соответствует тем направлениям, актуальность которых находитсвое подтверждение в практической работе.
На территории города также действуют следующие субъектыинфраструктуры поддержки малого и среднего бизнеса:Торгово-промышленная палата города Железнодорожного и ООО "ФирмаЮридический центр - консультационно-информационный центр развитияпредпринимательства города Железнодорожного".
За счет средств бюджета Московской области в рамках участия вдолгосрочной целевой программе Московской области "Развитиесубъектов малого и среднего предпринимательства в Московской областина 2009-2012 годы" трем субъектам малого бизнеса оказанаматериальная поддержка в виде возмещения процентных ставок покредитам на общую сумму 2,7 млн. рублей.
19 марта, 20 апреля и 7 октября 2010 года администрациейгородского округа Железнодорожный совместно с Торгово-промышленнойпалатой города Железнодорожный проведены заседания "круглого стола"по вопросам поддержки малого и среднего предпринимательства иразвития инновационных технологий в сфере энергосбережения.
5.46. Городской округ Жуковский.
В 2010 году число зарегистрированных малых предприятий достигло2211, в том числе:
промышленных предприятий - 272;
строительных - 235;
торговли и общественного питания - 894;
научно-технические - 107;
транспорт и связь - 186;
прочие - 517.
За 2010 год среднесписочная численность работников составила7559 человек, в 2009 году на малых предприятиях работали 7492человека, в последующие годы ожидается положительная динамика ростасреднесписочной численности.
Среднемесячная заработная плата в 2010 году составила 23172,76рубля. К концу 2011 года планируется повышение средней заработнойплаты до 24331,4 рубля.
В городском округе Жуковский за последние 3 года существенновыросли показатели деятельности предприятий научно-производственнойи высокотехнологичной сфер деятельности: объем отгруженнойпродукции, выполненных работ и услуг этих предприятий увеличился на28 процентов, объем научно-технической и инновационной продукции -на 14 процентов, затраты на технологические инновации, включаязатраты на научно-исследовательские работы, - на 25 процентов.
В приоритетном порядке решаются вопросы выделения земельныхучастков для развития высокотехнологичных/инновационных производств:выделены участки земли под строительство авиатренажерного центра ЗАОЦНТУ "Динамика", общежития для сотрудников ОАО "НИИприборостроения".
Постановлением главы городского округа Жуковский от 24.07.2009N 1489 утверждена долгосрочная целевая программа городского округаЖуковский "Развитие и поддержка малого предпринимательствагородского округа Жуковский на 2009-2012 годы".
В соответствии с постановлением главы городского округаЖуковский от 22.04.2010 N 601 образован Совет по развитию иподдержке малого предпринимательства при главе городского округаЖуковский.
В городском округе существует инфраструктура поддержки малогопредпринимательства:
Общественная организация "Жуковская торгово-промышленнаяпалата" (ОО "ЖТПП");
Жуковская городская общественная организация "Союзпредпринимателей малого и среднего бизнеса";
Жуковская палата ремесел;
Некоммерческое партнерство "Ассоциация сферы услуг".
На территории городского округа Жуковский отсутствуютмуниципальные объекты недвижимости, свободные от прав третьих лиц,которые могут быть включены в Перечень муниципального имущества,предназначенного для предоставления субъектам малого и среднегопредпринимательства.
Государственным учреждением Московской области "Жуковский центрзанятости населения" были оказаны следующие услуги:
организация и проведение ярмарок вакансий и учебных рабочихмест;
психологическая поддержка;
профессиональная подготовка, переподготовка и повышениеквалификации безработных граждан;
осуществление социальных выплат гражданам, признанным вустановленном порядке безработными.
Приоритетными направлениями развития малого предпринимательствав городском округе Жуковский являются:
разработка (инжиниринг) и производство инновационной наукоемкойпродукции (авиационная и аэродромная техника, оборудование иавиакомпоненты, приборостроение и микроэлектроника, системыавтоматизированного управления и робототехника, конструкционныематериалы и высокопрочные строительные конструкции (в т.ч.модульные);
проведение испытаний (прочностные статические и динамические,аэродинамические) и сертификация;
разработка и производство высокотехнологичной продукции длянужд здравоохранения (медицинские приборы, стационарное и мобильноедиагностическое оборудование);
разработка и производство продукции для нужд образования(системы визуального проектирования и отображения информации,оборудование и программное обеспечение для видеоконференций,презентационное оборудование, программные комплексы дистанционногообучения);
ремонт и сервисное обслуживание производственного,испытательного и диагностического оборудования, автомобильной идорожно-строительной техники, торгового и складского оборудования;
оказание услуг по комплексному оснащению лабораторий ипроизводственных предприятий;
разработка и производство систем мониторинга иавтоматизированных систем управления производственными процессами,движением транспорта;
разработка программного обеспечения (в т.ч. на условияхаутсорсинга);
разработка и производство продукции для нужджилищно-коммунального хозяйства (диагностическое оборудование;системы учета; системы сканирования и дистанционного обнаруженияповреждений коммуникаций и утечек воды, газа и электроэнергии;высокопрочное сантехническое оборудование);
разработка и производство инновационного исследовательского (вт.ч. радиолокационного) оборудования для нужд геологоразведки;
разработка и производство приборов экологического мониторинга,фильтров различного назначения; оборудования для хранения, перевозкии переработки бытовых и промышленных отходов;
оказание услуг по аудиту, разработке и реализации проектов поповышению энергоэффективности (в т.ч. снижению энергозатрат)объектов промышленности и коммунального хозяйства;
оказание коммунальных и бытовых услуг.
5.47. Городской округ Звенигород.
Администрацией городского округа Звенигород разработано ипринято Положение о системе налогообложения в виде единого налога навмененный доход для отдельных видов деятельности в муниципальномобразовании "Городской округ Звенигород", в котором с цельюподдержки предпринимателей, осуществляющих деятельность в сферерозничной торговли детским питанием, удельный вес которого в общемобъеме продаж составляет 70 процентов, значение корректирующегокоэффициента установлено 0,9. Предпринимателям, осуществляющимрозничную торговлю через объекты торговли для социально незащищенныхслоев населения, значение корректирующего коэффициента установлено0,8.
В городском округе Звенигород создан Совет по поддержке иразвитию малого и среднего предпринимательства при главе города.Вопросы развития малого предпринимательства рассматриваютсяадминистрацией городского округа Звенигород совместно сМуниципальным фондом поддержки и развития малого предпринимательстваи Некоммерческим партнерством "Союз предпринимателей", которыедействуют с 2004 года.
Некоммерческим партнерством "Союз предпринимателей" совместно сМуниципальным фондом поддержки малого предпринимательства городскогоокруга Звенигород разработана долгосрочная целевая Программа"Развитие и поддержка субъектов малого и среднегопредпринимательства в городском округе Звенигород на 2010-2012 годы"с объемом финансирования 960,0 тыс. рублей.
По итогам реализации Программы в 2010 году произошло:
увеличение количества малых предприятий в 2010 году до 389, чтона 101 малое предприятие (на 35 процентов) больше, чем в 2009 году;
увеличение численности работающих в малом и среднем бизнесе в2010 году до 1787 человек, что на 170 человек (на 10 процентов)больше, чем в 2009 году;
увеличение среднемесячной заработной платы на малых и среднихпредприятиях в 2010 году до 15238 рублей, что на 218 рублей (на 1процент) больше по сравнению с 2009 годом;
увеличение темпов роста объема реализованной продукции(товаров, услуг) субъектами малого и среднего предпринимательства в2010 году до 2804382,5 тыс. рублей, что по сравнению с 2009 годомбольше на 98597,8 тыс. рублей (на 4 процента);
увеличение доходов местного бюджета за счет поступлений отмалого и среднего предпринимательства в 2010 году до 54943,3 млн.рублей, что на 3638,8 млн. рублей (на 7 процентов) больше, чем в2009 году.
Администрацией городского округа Звенигород была оказанаимущественная поддержка субъектам малого и среднегопредпринимательства по предоставлению льготной аренды муниципальнойсобственности: в 2009 году - 1 предпринимателю, в 2010 году - 6предпринимателям. Объем льгот по аренде муниципальной собственности,предоставленных субъектам малого и среднего предпринимательства, вденежном выражении составил (разница между рыночной и льготнойарендной платой): 2010 год - 9298,0 тыс. рублей, что на 7037,0 тыс.рублей (в 3,1 раза) больше, чем в 2009 году. Также была оказанаподдержка субъектам малого и среднего предпринимательства вреализации преимущественного права на выкуп помещений, находящихся вмуниципальной собственности: в 2009 году - 2 предпринимателям, в2010 году - 1 предпринимателю.
Объем муниципальных закупок, проведенных среди субъектов малогои среднего предпринимательства, составил в 2010 году 19,3 млн.рублей, что на 15,8 млн. рублей (в 4,5 раза) больше, чем за 2009год.
Запланировано увеличение среднесписочной численности работниковмалого и среднего бизнеса в 2011 году на 70-80 человек, в 2012 году- на 70-80 человек, в 2013 году численность работников ожидается вразмере 2050 человек, рост среднемесячной заработной платы на малыхи средних предприятиях (к 2013 году запланировано увеличениесреднемесячной заработной платы предприятий малого бизнеса до 27140рублей).
5.48. Городской округ Звездный городок.
По состоянию на 01.01.2011 в городском округе Звездный городокосуществляют деятельность 36 субъектов малого и среднегопредпринимательства, относительно соответствующего периода прошлогогода количество субъектов увеличилось на 11 процентов.
Среднесписочная численность работников (без внешнихсовместителей и работников несписочного состава) составила 104человека.
Общий объем реализованной продукции и оказанных услугсубъектами малого и среднего предпринимательства составил 76,9 млн.рублей.
Доля реализованной субъектами малого и среднегопредпринимательства продукции, работ и услуг в общем объеме порайону составила 78,4 процента.
Среднемесячная заработная плата работников малых предприятий заянварь - декабрь 2010 года сложилась в размере 27062 рублей.
Объем налоговых поступлений в муниципальный бюджет отдеятельности субъектов малого предпринимательства за 2010 годсоставил 3,2 млн. рублей.
Администрацией городского округа Звездный городок Московскойобласти проводились конференции "Оказание содействия в развитиималого и среднего предпринимательства на территории городскогоокруга Звездный городок Московской области", "Функционированиепредприятий малого предпринимательства в новых условиях.Имущественные отношения".
5.49. Городской округ Ивантеевка.
В 2010 году количество предприятий малого и среднегопредпринимательства увеличилось на 11,6 процента, а среднесписочнаячисленность работающих на этих предприятиях - на 4,4 процента посравнению с уровнем предыдущего года.
В 2010 году средняя заработная плата работников малых и среднихпредприятий составила 19564 рубля, темп роста к уровню 2009 годасоставил 107 процентов. В рамках долгосрочной целевой Программы"Развитие и поддержка субъектов малого и среднегопредпринимательства в городе Ивантеевке на 2009-2011 годы" (далее -Программа), утвержденной постановлением главы города Ивантеевки от22.09.2009 N 1522, реализуется комплекс мероприятий, обеспечивающихподдержку организациям малого и среднего бизнеса со стороныадминистрации и способствующих их ускоренному развитию.
В результате реализации мероприятий Программы дляинформационной поддержки субъектов малого и среднегопредпринимательства создан специальный сайт для предпринимателей"Ивантеевский бизнес". В рамках Программы на создание сайта выделенысредства из бюджета города. За полгода работы сайт посетило около 10тыс. человек, зарегистрировалось 150 клиентов по размещению услуг иработ.
Консультирование по ведению бизнеса осуществляетКонсультационно-информационный центр развития предпринимательства.За 2010 год оказана помощь более 500 малым предприятиям, набухгалтерском обслуживании находится более 50 субъектов малогобизнеса, с помощью Центра зарегистрировано в городе 60 новыхпредприятий.
В 2010 году администрация города Ивантеевки победила вконкурсном отборе на право предоставления средств бюджета Московскойобласти и Российской Федерации в форме субсидий на реализациюмероприятий Программы. Это позволило профинансировать мероприятияПрограммы на сумму 2,8 млн. рублей (в том числе 350 тыс. рублей -средства бюджета города), из них:
3 инвестиционных бизнес-проекта по созданию новых предприятий(ООО "Академ-Текстиль", индивидуальный предприниматель ГлаголеваИ.В. и ООО "Лада Сабвей");
частичная компенсация процентной ставки по банковским кредитамс целью пополнения оборотных средств 4 субъектам малогопредпринимательства (ООО "Фирма Фортуна", ООО "Смак", ООО "Юккон",ООО "Спортград").
В результате этих мероприятий Программы по финансовой поддержкев 2010 году создано 72 рабочих места, а также удалось сохранить 100рабочих мест с темпом роста заработной платы работников от 22 до 50процентов по сравнению с уровнем предыдущего года.
В 2010 году объем освоенных субъектами малого и среднегопредпринимательства инвестиций вырос на 21 процент по сравнению суровнем 2009 года и составил почти 42 млн. рублей. Затраты натехнологические инновации, осуществляемые субъектами малого исреднего бизнеса, в 2010 году составили 3,3 млн. рублей.
В 2010 году оборот малых и средних предприятий по всем видамэкономической деятельности составил почти 11,6 млрд. рублей, чтовыше уровня 2009 года на 34,6 процента.
Динамичное развитие предпринимательства позволило увеличить в2010 году объем всех налоговых поступлений от предприятий малого исреднего бизнеса в бюджет города на 26 процентов по сравнению суровнем предыдущего года, что составило 187,32 млн. рублей.
В 2010 году из 151 договора аренды муниципальных нежилыхпомещений 88 заключены с субъектами малого и среднегопредпринимательства (площадью 7,0 тыс. кв. м). Действуют понижающиекоэффициенты по видам деятельности от 0,5 до 0,7 (бытовоеобслуживание, здравоохранение, спорт, культура) при расчете аренднойплаты за пользование муниципальным недвижимым имуществом. Общийобъем компенсаций и льгот в денежном выражении в 2010 году составилоколо 300 тыс. рублей. Администрацией городского округа Ивантеевкаоказывается содействие некоммерческому предприятию "Центр развитияпредпринимательства" как инфраструктуре поддержки малого бизнеса,которое ежегодно освобождается от оплаты за аренду нежилогопомещения.
Шести субъектам малого предпринимательства предварительносогласовано размещение объектов с последующим предоставлениемземельных участков.
Преимущественное право выкупа арендных нежилых помещенийреализовали три малых предприятия (ООО "Мой доктор", ООО"Монтажстрой", ООО "Орхидея").
В сфере поддержки малого и среднего предпринимательстваадминистрацией города проводится работа в рамках взаимодействия собъединениями, союзами и гильдиями предпринимателей. Особая роль вэтой работе отводится Координационному совету в области развитиямалого и среднего предпринимательства под председательством главыгорода. Это общественный консультационный орган, в который вошлипредставители городских предпринимательских сообществ,предприниматели и депутаты. На заседаниях Координационного советарассматриваются проекты документов, влияющих на предпринимательскийклимат в городе, вопросы наличия административных барьеров инарушений в сфере бизнеса.
Администрация городского округа Ивантеевка привлекаетпредприятия к участию в региональных и республиканскихвыставках-ярмарках с целью продвижения местной продукции на рынкистраны. Высокие потребительские качества товаров и услугивантеевских предприятий (ООО "Экопродукт", ООО "ИНТ", ЗАО "Юлис",ООО "Верона" и др.) неоднократно отмечались дипломами и медалямисамого высокого достоинства на крупнейших международных выставках.
5.50. Городской округ Климовск.
По состоянию на 01.01.2011 в городском округе Климовскосуществляет деятельность 241 субъект малого и среднегопредпринимательства, относительно соответствующего периода 2009 годаколичество субъектов уменьшилось на 21 процент.
Среднесписочная численность работников (без внешнихсовместителей и работников несписочного состава) составила 5650человек (темп роста по сравнению с 2009 годом составил 87,7процента).
Оборот субъектов малого и среднего предпринимательствауменьшился на 18,6 процента и составил 1857,2 млн. рублей.
Удельный вес произведенной субъектами малого и среднегопредпринимательства продукции, работ и услуг в общем объеме порайону составил 31,9 процента, в 2009 году - 40,7 процента.
Инвестиции малых предприятий в основной капитал в 2010 годусоставили 79,9 млн. рублей и возросли по сравнению с уровнемпрошлого года в 2,4 раза.
Среднемесячная заработная плата работников малых предприятий заянварь - декабрь 2010 года сложилась в размере 13300 рублей, что на6,8 процента ниже уровня 2009 года.
Объем налоговых поступлений в муниципальный бюджет отдеятельности субъектов малого предпринимательства за 2010 годсоставил 68 млн. рублей (2009 год - 81,1 млн. рублей).
5.51. Городской округ Коломна.
По состоянию на 01.01.2011 в городском округе Коломнаосуществляет деятельность 1196 субъектов малого и среднегопредпринимательства, относительно соответствующего периода 2009 годаколичество субъектов увеличилось на 7,2 процента.
Среднесписочная численность работников (без внешнихсовместителей и работников несписочного состава) составила 12039человек (уменьшение по сравнению с 2009 годом составило 1,7процента).
Оборот субъектов малого и среднего предпринимательства вырос на18,4 процента и составил 5805,7 млн. рублей.
Инвестиции малых предприятий в основной капитал в 2010 годусоставили 199,1 млн. рублей и возросли по сравнению с уровнем 2009года на 30 процентов.
Среднемесячная заработная плата работников малых предприятий заянварь - декабрь 2010 года сложилась в размере 13335 рублей, что на5,8 процента выше уровня 2009 года.
5.52. Городской округ Котельники.
В 2010 году уменьшилось количество субъектов малого и среднегопредпринимательства по сравнению с 2009 годом с 234 до 212.Уменьшение объясняется большой конкуренцией на потребительском рынкеи в сфере услуг города.
Однако экономические показатели развития малого и среднегопредпринимательства в 2010 году сохранили положительную тенденциюроста: среднесписочная численность работников (3525 человек,увеличение по сравнению с 2009 годом на 15 процентов), объемреализации продукции собственного и несобственного производства(увеличение на 16 процентов) и доля продукции, реализованнойсубъектами малого и среднего предпринимательства, в общем объемереализованной продукции, работ (услуг) предприятиями (14,7 процентапри темпе роста 130 процентов), среднемесячная оплата трудаработников (25595 рублей с ростом 112 процентов), объем налоговыхпоступлений от деятельности субъектов малого и среднегопредпринимательства (120,7 млн. рублей с темпом роста 109процентов).
В городском округе Котельники сформирована инфраструктураподдержки субъектов малого и среднего предпринимательства.Утверждена и реализуется городская муниципальная программа "Развитиеи поддержка малого и среднего предпринимательства в городском округеКотельники".
Решениями Совета депутатов городского округа Котельникиутверждены:
Перечень муниципального имущества, предназначенного дляпередачи во временное владение или пользование субъектам малого исреднего предпринимательства;
Положение о продаже недвижимого имущества, находящегося вмуниципальной собственности и арендуемого субъектами малого исреднего предпринимательства на территории городского округаКотельники.
В настоящий момент на территории городского округа Котельникиактивно работает инфраструктура поддержки малого и среднегопредпринимательства, которая представлена:
Некоммерческим партнерством "Совет предпринимателей - городКотельники";
Консультационно-информационным центром развитияпредпринимательства городского округа Котельники;
Координационным советом в области развития малого и среднегопредпринимательства при администрации городского округа Котельники.
Создан и постоянно обновляется раздел "Малое и среднеепредпринимательство" сайта городского округа Котельники,направленный на поддержку малого бизнеса, обеспечивающий широкийдоступ предпринимателей к актуальной информации.
Приоритетными направлениями развития малого и среднегопредпринимательства в городском округе Котельники Московской областиявляются:
развитие организаций, образующих инфраструктуру поддержкисубъектов малого и среднего предпринимательства;
развитие малого и среднего бизнеса в сфере услуг и бытовогообслуживания населения;
участие малого и среднего предпринимательства в сфереинновационной и научно-технологической деятельности;
развитие предпринимательства в сфере жилищного и коммунальногохозяйства;
развитие малого и среднего бизнеса в вопросе предоставленияплатных социальных услуг.
5.53. Городской округ Королев.
По сравнению с 2009 годом с учетом индивидуальныхпредпринимателей общее число субъектов малого и среднегопредпринимательства в городе выросло на 14 процентов; числосубъектов малого и среднего предпринимательства снизилось на 7,7процента. Снижение этого показателя объясняется последствиямиэкономического кризиса и реорганизацией предприятий для сниженияналогового обложения (переход предпринимателей из юридической формыобществ с ограниченной ответственностью в индивидуальныепредприниматели). Число индивидуальных предпринимателей в городе в2010 году составило 5471 человек, для сравнения, в 2009 году - 4249человек, то есть выросло на 28,7 процента.
Среднесписочная численность работников выросла на 12 процентовк уровню 2009 года. Оборот субъектов малого и среднегопредпринимательства вырос на 11,7 процента.
Среднемесячная оплата труда выросла на 13 процентов к уровню2009 года и составила 23961 рубль, значительный рост этогопоказателя связан с включением в него показателя средней заработнойплаты средних предприятий, на которых он значительно превышаетразмер средней заработной платы на малых предприятиях.
Общий объем реализованной продукции вырос на 19 процентов. Доляпродукции, реализованной субъектами малого и среднегопредпринимательства, в общем объеме реализованной продукции, работ(услуг) выросла на 56 процентов по сравнению с 2009 годом.
Объем налоговых поступлений в бюджет города вырос на 9процентов.
Объем оборотных средств остался на уровне 2009 года, поскольку,несмотря на рост цен за товары (работы и услуги), покупательскийспрос практически не вырос из-за незначительного повышения уровнясредних заработных плат на предприятиях в связи с выходом изкризисной ситуации.
Плотность предприятий на 10000 человек населения увеличилась с382 до 456 единиц, то есть на 19,4 процента (с учетом индивидуальныхпредпринимателей).
Общая выручка предприятий увеличилась на 11,7 процента исоставила 54285 миллионов рублей.
Объем платных услуг населению (без учета индивидуальныхпредпринимателей) увеличился на 12,6 процента и составил 1819миллионов рублей.
Решением Совета депутатов города от 11.11.2009 N 467/72утверждена городская целевая программа "Развитие субъектов малого исреднего предпринимательства на 2010-2011 годы".
Общий объем финансирования Программы на 2010 год из городскогобюджета составил 4650 тыс. рублей.
Администрация города приняла участие в конкурсе в рамкахдолгосрочной целевой программы Московской области "Развитиесубъектов малого и среднего предпринимательства в Московской областина 2009-2012 годы". В соответствии с решением конкурсной комиссии навыполнение мероприятий программы дополнительно перечислено в бюджетгорода 3952 тыс. рублей из федерального бюджета и 2080 тыс. рублейиз бюджета Московской области, итого 6032 тыс. рублей. В результатев 2010 году проведены 7 конкурсов на "Лучший инвестиционный,инновационный и бизнес-проект субъектов малого и среднегопредпринимательства" и конкурсы "Лучший проект субъектов малого исреднего предпринимательства по процентным ставкам по кредитам,выданным им банками и иными кредитными организациями", "Лучшийбизнес-проект субъектов малого и среднего предпринимательства,работающих менее года со дня государственной регистрации". Врезультате 14 субъектов малого предпринимательства - участниковконкурсов получили финансовую поддержку на общую сумму 14816309рублей. Активную помощь в подготовке конкурсной документациипредпринимателям для участия в областных и городских конкурсахоказали Торгово-промышленная палата городского округа Королев и ООО"Консультационно-информационный центр развития предпринимательства".
В соответствии с резолюцией городской конференции по маломупредпринимательству и решением Общественного совета по малому исреднему предпринимательству городского округа Королев подготовленыпредложения по внесению изменений в законодательство РоссийскойФедерации и законодательство Московской области: об обязательномведении Реестра предприятий, осуществляющих свою деятельность натерритории муниципальных образований; о внесении изменений в ЗаконМосковской области N 9/2009-ОЗ "О ставке налога, взимаемого в связис применением упрощенной системы налогообложения в Московскойобласти".
В течение года дано более 200 консультаций предпринимателям пооткрытию предприятий, по участию в муниципальных конкурсах. Болеедесяти предпринимателям оказана реальная поддержка при проведениипроверок предприятий федеральными и общественными организациями, врезультате чего незаконно наложенные взыскания были отменены.
Организовано и полностью профинансировано участиеремесленников-мастеров города в международных выставках, проводимыхво Всероссийском Выставочном Центре, на эти цели израсходовано 100тыс. рублей, за счет спонсорских средств в размере 40 тыс. рублей наплощади перед Открытым акционерным обществом "Дом быта" организованапостоянно действующая экспозиция ремесленников, в финансированииэтого мероприятия активное участие приняли члены Общественногосовета по малому и среднему предпринимательству города,Торгово-промышленная палата городского округа Королев и дирекция ОАО"Дом быта".
В течение года предприниматели своевременно и оперативноинформировались через средства массовой информации о проведениивыставок, конкурсов разного уровня. Более четырехсот руководителейпредприятий и индивидуальных предпринимателей лично оповещены иприглашены к участию в конкурсах, проводимых муниципальным фондомподдержки предпринимательства в 2010 году, и областных конкурсах.
В газете "Калининградская правда" ведется постоянная полоса"Ликбез для предпринимателей", информация также параллельноразмещается и на сайте администрации города, где было размещеноболее 70 материалов. Более 15 видеоматериалов о предпринимательствегорода подготовлено и продемонстрировано на местном каналетелевидения.
Организовано командное участие мастеров парикмахерскогоискусства городского округа Королев в ежегодном Чемпионате субъектовмалого предпринимательства в сфере парикмахерского искусства идекоративной косметики на Кубок Губернатора Московской области.Активная поддержка администрации города в проведении этогомероприятия позволила команде мастеров занять первое место.
Организация и открытие бизнес-инкубатора в городе являетсяважнейшим фактором поддержки и развития малого и среднегопредпринимательства.
В бизнес-инкубаторе планируется оказывать предпринимателямбольшой комплекс услуг по льготным расценкам: предоставление варенду офисных и лабораторных помещений; почтово-секретарских,консультационных, юридических, информационных; бухгалтерских,маркетинговых, рекламных.
Персонал бизнес-инкубатора будет оказывать помощь в проведениимаркетинговых исследований, в получении кредитов и банковскихгарантий, в поиске инвесторов и потенциальных деловых партнеров, вподготовке учредительных документов и регистрации предприятий, вподготовке и экспертизе бизнес-планов, в подготовке патентнойдокументации.
В бизнес-инкубаторе планируется выделить площадь дляорганизации выставочного зала, тем самым будет предоставленавозможность предпринимателям продемонстрировать свою продукцию.
Открытие бизнес-инкубатора создаст основу для дальнейшегоразвития в городе технопарковой зоны.
5.54. Городской округ Красноармейск.
По итогам 2010 года на территории городского округаКрасноармейск Московской области осуществляли хозяйственнуюдеятельность 257 субъектов малого и среднего предпринимательства, изних 63 индивидуальных предпринимателя. По сравнению с 2009 годомколичество субъектов малого и среднего предпринимательствауменьшилось на 16 единиц. Численность работающих в малых и среднихпредприятиях составила в 2010 году 2693 человека (38 процентов отобщей численности работающих в городе). Малый и средний бизнес вгороде представлен в различных сферах - в промышленности, торговле,строительстве, образовании, в сфере бытового обслуживания, в сфереосвоения новых технологий.
За 2010 год малыми и средними предприятиями города выпущенопромышленной продукции на сумму примерно 2 млрд. рублей, или 79процентов от всей промышленной продукции, выпущенной предприятиямигорода. Основная масса работающих малых и средних предприятий занятав сфере промышленности - 813 человек (31 процент от общейчисленности работающих в малом и среднем бизнесе) и торговли - 651(24 процента).
Общий объем отгруженных товаров собственного производства,работ и услуг малыми и средними предприятиями за 2010 год увеличилсяна 10 процентов и составил 3629020 тыс. рублей. Удельный вессобственной отгруженной продукции, работ и услуг малыми и среднимипредприятиями составил 72,5 процента от общего объема отгруженнойпродукции, работ и услуг в городе.
В 2010 году средняя заработная плата по сравнению с 2009 годомвыросла на 11 процентов и составила 14611 рублей.
Удельный вес налоговых платежей от субъектов малого и среднегопредпринимательства в общем объеме налоговых поступлений оторганизаций города составил почти 35 процентов налогов, поступающихв городской бюджет.
Для содействия развитию малого предпринимательстваадминистрацией города была разработана и действовала в 2010 годумуниципальная целевая программа "Развитие субъектов малого исреднего предпринимательства в городском округе КрасноармейскМосковской области на 2009-2012 годы", которая утверждена решениемСовета депутатов города Красноармейска Московской области от15.10.2009 N 30-3.
На сегодняшний день предприятия городского округа постепенновыходят на докризисный уровень производства.
В текущем году ни одно из городских предприятий не допустилозадолженности по выплате заработной платы, не было случаевсокращения численности или штатов.
При поддержке администрации городского округа Красноармейсксоздано и активно действует Некоммерческое партнерство "Ассоциацияпредпринимателей города Красноармейск Московской области", котороевносит существенный вклад в координацию работы по поддержкегородского бизнеса.
В сентябре 2010 года создан Координационный совет по поддержкеи развитию малого и среднего предпринимательства городского округаКрасноармейск Московской области.
Разработан Паспорт состояния и развития малого и среднегопредпринимательства.
С целью поддержки и развития малого и среднегопредпринимательства утвержден Перечень муниципального имущества,предназначенного для передачи во владение и (или) в пользованиесубъектам малого и среднего предпринимательства и организациям,образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднегопредпринимательства, в городском округе Красноармейск.
В рамках Программы дополнительных мероприятий, направленных наснижение напряженности на рынке труда Московской области, на 2010год предприятиями городского округа на мероприятия программыполучены средства в размере 434130,66 рубля, из них предприятиямималого и среднего бизнеса - 403106,63 рубля.
В рамках долгосрочной целевой программы "Развитие субъектовмалого и среднего предпринимательства в Московской области на2009-2012 годы" администрацией города совместно с некоммерческимпартнерством "Ассоциация предпринимателей города КрасноармейскМосковской области" проводится работа по участию субъектов малого исреднего предпринимательства в конкурсах по отбору заявок на правозаключения договоров о предоставлении целевых бюджетных средствМосковской области в форме субсидий. По итогам конкурсоворганизациями городского округа получены субсидии на общую сумму2946219 рублей.
В 2010 году в городе открылось несколько новых объектовпотребительского рынка, среди которых магазины "Копейка", "Монетка",большой комплекс торговых и сервисных объектов на площадях ООО"Поланика".
В целях формирования благоприятных условий для осуществленияпредпринимательской деятельности на территории городского округаКрасноармейск, создания эффективной инфраструктуры поддержки малогои среднего бизнеса 25.09.2010 администрацией городского округасовместно с некоммерческим партнерством "Ассоциация предпринимателейгорода Красноармейск Московской области" проведен "круглый стол" сруководителем и представителями Московского областного фондаподдержки малого предпринимательства.
В августе 2010 года на официальном сайте администрации городасоздан новый раздел, посвященный развитию малого и среднегопредпринимательства в городе. В разделе "Предпринимательство" всезаинтересованные имеют возможность:
почерпнуть информацию о состоянии малого и среднегопредпринимательства на территории городского округа Красноармейск;
уточнить нормативно-правовую базу, регулирующуюпредпринимательскую деятельность как на территории РоссийскойФедерации, так и на региональном и местных уровнях;
узнать названия организаций, осуществляющих поддержку субъектовмалого и среднего предпринимательства;
вовремя получить информацию об организации и проведениивыставок, конкурсов, направленных на поддержку предпринимательства.
5.55. Городской округ Краснознаменск.
По состоянию на 01.01.2011 в городском округе Краснознаменскосуществляют деятельность 252 субъекта малого и среднегопредпринимательства.
Среднесписочная численность работников (без внешнихсовместителей и работников несписочного состава) составила 1460человек (уменьшение по сравнению с 2009 годом на 14 процентов).
Оборот субъектов малого и среднего предпринимательствауменьшился на 51 процент и составил 2895,6 млн. рублей.
Общий объем реализованной продукции и оказанных услугсубъектами малого и среднего предпринимательства составил 988,2 млн.рублей. Темп роста объемов оборота к аналогичному периоду 2009 годасоставил 38 процентов.
Удельный вес произведенной субъектами малого и среднегопредпринимательства продукции, работ и услуг в общем объеме составил20,1 процента, в 2009 году - 44 процента.
Среднемесячная заработная плата работников малых предприятий заянварь - декабрь 2010 года сложилась в размере 18500 рублей, что на5,4 процента выше уровня 2009 года.
Объем налоговых поступлений в муниципальный бюджет отдеятельности субъектов малого предпринимательства за 2010 годснизился на 33 процента по сравнению с 2009 годом.
Создан Координационный совет в области развития малого исреднего предпринимательства в городском округе КраснознаменскМосковской области.
На территории городского округа Краснознаменск Московскойобласти осуществляет свою деятельность отделение Всероссийскойобщественной организации малого и среднего предпринимательства"ОПОРА РОССИИ".
Принимаемые меры по развитию малого и среднегопредпринимательства:
передача в пользование на долгосрочной основе земельныхучастков;
передача в аренду помещений;
сохранение базовой ставки за аренду помещений;
информационная, консультационная поддержка субъектов малого исреднего предпринимательства (адресная поддержка), а такженеопределенного круга лиц путем размещения информации в сетиИнтернет, предоставления информации и консультаций с использованиемтелефонной или иной связи, распространения печатных изданий(общедоступная поддержка), через структурные подразделенияадминистрации и городской центр занятости населения.
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства,получивших поддержку в рамках реализации программ развития иподдержки субъектов малого и среднего предпринимательства, 1003единицы, в том числе:
финансовая поддержка - 13;
имущественная поддержка - 207;
информационная поддержка - 700;
консультационная поддержка - 20;
поддержка в области подготовки, переподготовки и повышенияквалификации кадров - 63;
количество субъектов малого и среднего предпринимательства,получивших субсидии для частичной оплаты образовательных услуг, -21.
Объем муниципальных закупок, проведенных среди субъектов малогои среднего предпринимательства, составил 233,1 млн. рублей.
5.56. Городской округ Лобня.
Число субъектов малого предпринимательства в 2010 годусоставило 1200 единиц, что на 0,8 процента больше, чем в 2009 году.
Количество малых предприятий (с учетом микропредприятий)увеличилось на 4,05 процента в сравнении с 2009 годом и составило385 единиц.
По итогам 2010 года структура предприятий малогопредпринимательства в городском округе Лобня сложилась следующимобразом по видам экономической деятельности:
оптовая и розничная торговля - 40 процентов;
обрабатывающие производства - 12 процентов;
строительство - 12 процентов;
предоставление коммунальных, социальных, персональных услуг - 6процентов;
транспорт и связь - 8 процентов;
операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг- 20 процентов;
прочие предприятия - 2 процента.
Среднесписочная численность работников малых предприятий поитогам 2010 года составила 5250 человек, что на 4,5 процента больше,чем в 2009 году.
Среднемесячная заработная плата по малым предприятиям по итогам2010 года увеличилась на 11 процентов и составила 18550 рублей.
Удельный вес работающих в малом и среднем предпринимательствеот занятого в экономике муниципального образования населения в 2010году составил 18,6 процента.
Удельный вес оборота малых и средних предприятий в общемобороте организаций в муниципальном образовании в 2010 году составил34,8 процента, что соответствует уровню 2009 года.
Утвержден перечень муниципального имущества города Лобни,используемого и предназначенного для использования субъектами малогои среднего предпринимательства.
В перечень включено шесть объектов общей площадью 435,2 кв. м,арендуемых субъектами малого и среднего предпринимательства дляоказания социально значимых услуг населению (бытовых, связи,информационно-вычислительных, медицинских, оздоровительных).
В 2010 году 25 субъектам малого и среднего предпринимательствапредоставлено в аренду муниципальное имущество. Общий объемкомпенсаций и льгот по аренде в денежном выражении в 2010 годусоставил 1,87 млн. рублей.
Преимущественным правом на возмездное приобретение арендуемогомуниципального имущества воспользовались 5 организаций. Общаяплощадь выкупленных помещений составляет 1653,3 кв. м, стоимостьвыкупленных помещений - 23480,5 тыс. рублей.
Ставка арендной платы для субъектов малого и среднегопредпринимательства в 2010 году не изменилась и была сохранена науровне 2009 года.
Утверждено Положение о ведении реестра субъектов малого исреднего предпринимательства - получателей поддержки в городе Лобне.
В инфраструктуру поддержки малого и среднегопредпринимательства входят:
Совет по развитию малого и среднего предпринимательства.
На заседаниях Совета проводится оценка деятельности субъектовмалого и среднего предпринимательства, рассматриваются возникающие вих деятельности проблемы (увеличение с 2011 года налоговой нагрузкина фонд оплаты труда, рост тарифов на энергоносители, цен на сырье),даются рекомендации по вопросам, поднятым представителями малогобизнеса, рассматривается деятельность убыточных предприятий ипредприятий, имеющих задолженность по налогам и сборам в бюджетывсех уровней.
Лобненская торгово-промышленная палата.
Оказывает субъектам малого и среднего предпринимательствауслуги юридической поддержки (предоставляет полный комплекс услуг порегистрации юридических лиц, внесению изменений в учредительныедокументы юридических лиц, представляет интересы юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей в судах разных инстанций), услуги посоставлению налоговой и бухгалтерской отчетности, организуетэкспертизу товаров и услуг, организует консультации по вопросамприменения норм законодательства, организует обмен опытом повопросам развития малого и среднего предпринимательства собъединениями коммерческих структур других районов.
Также поддержка субъектам малого и среднего предпринимательстваоказывается со стороны Лобненского центра занятости населения.
В 2010 году Лобненским центром занятости населения в рамкахПрограммы дополнительных мероприятий, направленных на снижениенапряженности на рынке труда Московской области, заключено 5договоров с безработными гражданами по организации самозанятости.
Утверждена целевая комплексная программа "Развитие и поддержкамалого и среднего предпринимательства городского округа Лобня" на2009-2011 годы.
В 2010 году расходы муниципального бюджета на поддержкувыставочно-ярмарочной деятельности субъектов малогопредпринимательства в рамках реализации целевой программы составили300 тыс. рублей.
Всего поддержка оказана 1127 субъектам, что на 19 процентовбольше, чем в 2009 году, в том числе по видам поддержки:
имущественная - 3 субъектам;
информационная - 550 субъектам;
консультационная - 550 субъектам;
выставочно-ярмарочная - 24 субъектам.
Бюджетные ресурсы города Лобни доступны для субъектов малого исреднего предпринимательства. В конкурсах, в запросах котировок назаключение муниципальных контрактов по различным видам поставоктоваров и оказание услуг более 75 процентов участников являютсясубъектами малого и среднего предпринимательства.
Общий объем муниципальных закупок у субъектов малого и среднегопредпринимательства в 2010 году составил 362,4 млн. рублей. Долямуниципальных закупок у субъектов малого и среднегопредпринимательства в общем объеме муниципальных закупок в 2010 годусоставляет 65 процентов.
На официальном сайте администрации города Лобни создан раздел"Малое и среднее предпринимательство" для размещения информации длясубъектов малого бизнеса (о федеральном законодательстве, опроводимых Министерством экономики Московской области конкурсах попредоставлению субсидий субъектам малого и среднегопредпринимательства, информации о создании и деятельностиМосковского областного фонда микрофинансирования и Московскогогарантийного фонда).
Основные усилия администрации городского округа Лобня наближайшую перспективу будут направлены на создание благоприятныхусловий для развития малого и среднего предпринимательства в такихсферах деятельности, как жилищно-коммунальное хозяйство и оказаниесоциально значимых услуг населению.
5.57. Городской округ Лосино-Петровский.
Экономический потенциал городского округа Лосино-Петровскийформирует в первую очередь промышленность, которая за 2010 год былапредставлена 2 средними, 39 малыми предприятиями.
Объем отгруженных товаров собственного производства,выполненных работ и услуг только по этим организациям за 2010 годсоставил 705232 тыс. рублей, или 120,4 процента к 2009 году (585664тыс. рублей).
Общая численность работающих в промышленности за 2010 годсоставила 1300 человек, или 28,9 процента от общей численностиработающих на территории городского округа.
В 2010 году промышленными предприятиями всех форм собственностипроизведено продукции на сумму 1894,4 млн. рублей.
Темп роста промышленного производства фактически составил 111,2процента к уровню 2009 года.
Разработана и утверждена муниципальная целевая программаразвития малого и среднего предпринимательства в городском округеЛосино-Петровский на 2009-2011 годы.
Создан и утвержден Координационный совет в области развитиямалого и среднего предпринимательства в городском округеЛосино-Петровский.
За 2010 год в рамках реализации программы развития и поддержкималого и среднего предпринимательства в городском округеЛосино-Петровский субъектам малого и среднего предпринимательствабыла оказана информационная поддержка (17 единиц), консультативнаяподдержка (45 единиц), два субъекта малого и среднегопредпринимательства реализовали свое преимущественное право на выкуппомещений, находящихся в муниципальной собственности (ООО "Книга",ИП Веденеева Н.В.).
Основными задачами на 2011 год являются ежеквартальноепроведение мониторинга собственников производственных помещений иарендаторов, осуществляющих производственную деятельность натерритории города, с целью увеличения объемов производства,увеличение количества рабочих мест, снижение уровня безработицы.Достичь темпа роста промышленного производства в 2011 году к уровню2010 года не менее 2-3 процентов посредством оказания всех видовконсультативной, консалтинговой и других видов реальной помощипредприятиям и малым формам бизнеса. Оказывать помощь в дальнейшемразвитии индустриального парка на бывшей фабрике первичной обработкишерсти с целью привлечения в город новых производств.
На 2011 год и плановый период 2012 и 2013 годов в рамкахреализации программы развития и поддержки малого и среднегопредпринимательства в городском округе Лосино-Петровский планируетсядля субъектов малого и среднего предпринимательства:
привлечение малых предприятий к участию в ежегодных конкурсахна поставку (закупку) продукции (работ, услуг) для муниципальныхнужд;
предоставление интересующей информации о действующихнормативно-правовых актах Российской Федерации, Московской области,городского округа Лосино-Петровский;
предоставление интересующей информации об учебных заведениях,осуществляющих подготовку и повышение квалификации кадров для малогобизнеса;
оказание методологической помощи по подготовке документов длявхождения в Реестр объектов потребительского рынка Московскойобласти и Реестр субъектов Российской Федерации;
предоставление преимущественного права субъектам малого исреднего предпринимательства на выкуп помещений, находящихся вмуниципальной собственности;
ведение Реестра объектов потребительского рынка Московскойобласти.
5.58. Городской округ Лыткарино.
По состоянию на 01.01.2011 на территории городазарегистрировано 476 предприятий малого бизнеса с численностьюработающих 3438 человек, или 24,2 процента от общей численностиработающих на предприятиях города.
Удельный вес малых предприятий в общем объеме выручки отпродажи товаров, работ, услуг в городе составляет 27,8 процента. Вобщем объеме промышленной продукции доля малых предприятийсоставляет 26,2 процента.
Средняя заработная плата работников субъектов малогопредпринимательства за 2010 год составила 21705,8 рубля. Наибольшийуровень среднемесячной заработной платы наблюдается в промышленных истроительных отраслях, наименьший - в сфере оказания услуг. Ростразмера заработной платы работников субъектов малогопредпринимательства составил 122,4 процента к уровню 2009 года.
Муниципальное имущество предоставляется субъектам малого исреднего предпринимательства во временное пользование (аренда) и вовладение (приватизация). Утвержден перечень муниципальногоимущества, предназначенного для передачи во владение илипользование.
Администрацией города организован прием представителей малого исреднего бизнеса по имеющимся проблемам.
На дальнейшее развитие малого предпринимательства в городесерьезное влияние оказывает дефицит нежилых помещений и свободныхземельных участков, пригодных для размещения малых предприятий, ростцен на сырье и энергоносители.
5.59. Городской округ Молодежный.
По состоянию на 01.01.2011 в городском округе Молодежныйосуществляет деятельность 16 субъектов малого и среднегопредпринимательства, относительно соответствующего периода прошлогогода количество субъектов не увеличилось.
Без изменения осталась среднесписочная численность работников(без внешних совместителей и работников несписочного состава) исоставила 55 человек.
Оборот субъектов малого и среднего предпринимательства вырос посравнению с 2009 годом на 2,1 процента и составил 43,1 млн. рублей.
Доля реализованной субъектами малого и среднегопредпринимательства продукции, работ и услуг в общем объемесоставила 47,7 процента, в 2009 году - 45,3 процента.
Среднемесячная заработная плата работников малых предприятий заянварь - декабрь 2010 года сложилась в размере 14000 рублей, что на5,3 процента выше уровня 2009 года.
Объем налоговых поступлений в муниципальный бюджет отдеятельности субъектов малого предпринимательства за 2010 годсоставил 0,7 млн. рублей (2009 год - 1,05 млн. рублей).
На территории городского округа Молодежный реализуетсямуниципальная целевая программа развития и поддержки малого исреднего предпринимательства на 2009-2012 гг. Целью данной программыявляется формирование благоприятных условий для развития субъектовмалого и среднего предпринимательства в городском округе Молодежный,привлечение финансовых и материальных ресурсов в сферу малого исреднего предпринимательства, увеличение поступления налогов отдеятельности субъектов малого и среднего предпринимательства вместный бюджет, содействие обеспечению занятости населения.
Всем субъектам малого и среднего предпринимательства органамиместного самоуправления городского округа была оказанаинформационно-методическая и консультационная поддержка.
Основными направлениями деятельности органов местногосамоуправления городского округа Молодежный по развитию малого исреднего предпринимательства являются нормативно-правовоеобеспечение, развитие инфраструктуры поддержки малого и среднегопредпринимательства, информационно-методическое обеспечение,привлечение предпринимателей к реализации инновационных иинвестиционных проектов, внедряемых на территории городского округа,привлечение предпринимателей к участию в ежегодных конкурсах напоставку продукции и услуг для муниципальных нужд, предоставлениепредпринимателям недвижимого имущества, находящегося в муниципальнойсобственности, на условиях аренды и аренды с последующим выкупом.
5.60. Городской округ Орехово-Зуево.
По состоянию на 01.01.2011 в городском округе Орехово-Зуевоосуществляет деятельность 1438 субъектов малого и среднегопредпринимательства, относительно 2009 года количество субъектовувеличилось на 2 процента.
Среднесписочная численность работников (без внешнихсовместителей и работников несписочного состава) составила 13890человек (рост по сравнению с 2009 годом составил 2 процента).
Доля произведенной субъектами малого и среднегопредпринимательства продукции, работ и услуг в общем объеме порайону составила 28,1 процента, в 2009 году - 27,3 процента.
Объем налоговых поступлений в муниципальный бюджет отдеятельности субъектов малого предпринимательства за 2010 годсоставил 221,9 млн. рублей (2009 год - 196,6 млн. рублей).
Оборот субъектов малого и среднего предпринимательства вырос на17,3 процента и составил 8975,6 млн. рублей.
Общий объем реализованной продукции и оказанных услугсубъектами малого и среднего предпринимательства составил 3890,4млн. рублей. Темп роста объемов оборота к уровню 2009 года составил113,4 процента.
Объем освоенных малыми предприятиями инвестиций в основнойкапитал в 2010 году составил 27,3 млн. рублей и возрос по сравнениюс уровнем прошлого года на 1,9 процента.
Среднемесячная заработная плата работников малых предприятий заянварь - декабрь 2010 года сложилась в размере 13571,6 рубля, что на11,1 процента выше уровня 2009 года.
Внимание и всесторонняя поддержка в городском округеоказываются ассоциации "Армия и бизнес". Изначально даннаяорганизация ставила своей целью помощь в трудоустройстве офицерам,уволенным в запас. За последние годы в сотрудничестве с органамигородской власти ассоциация "Армия и бизнес" выросла в крупноеобъединение предприятий малого бизнеса. В данную ассоциацию входят29 предприятий с общей численностью до тысячи человек.Трудоустройство военнослужащих в таком крупном объединениисущественно упрощается.
Данное объединение малых предприятий на современном этаперазвития ставит и решает ряд актуальных проблем:
объединенная бухгалтерия, которая дает возможность каждомуотдельному предприятию не иметь штатную единицу бухгалтера и темсамым экономить на фонде заработной платы;
сезонность в некоторых видах деятельности. В ассоциацию входятпредприятия "Мастер-Сити-М", выпускающее пластиковые и алюминиевые,а "Кедр-комфорт" деревянные окна. Деятельность в основном происходитс мая по октябрь, после чего происходит резкое падение заказов.Наличие в ассоциации малого предприятия "Стройсоюз", занимающегосяблагоустройством территорий и уборкой снега, позволяет в пределахассоциации осуществлять перераспределение рабочей силы с сохранениемуровня заработной платы;
микрофинансирование: в пределах данной ассоциации решениевопроса перераспределения свободных средств происходит посогласованию с членами правления в течение получаса. Оперативность ибеспроцентность такого рода услуги очень удобна, сумма за год помикрофинансированию составляет порядка десяти миллионов рублей;
наличие общего гаража: собственники транспорта при условииоплаты другими членами ассоциации предоставляют свой транспорт болееоперативно, чем при заказе со стороны, и дешевле;
предприятие "Кедр-комфорт" (член ассоциации) изготавливаеткорпусную и офисную мебель на заказ. Большая часть необходимыхизделий для оформления офисов и производственных помещений фирмассоциации, включая отделку интерьеров одного из ведущих городскихресторанов города "Охотник", изготовлена данным предприятием. Этосущественно удешевляет для предприятий данные статьи расходов. Такжев пределах ассоциации осуществляются строительные, отделочные,сантехнические и другие виды ремонтных работ;
широко применяется практика выдачи талонов работникампредприятий - членов ассоциации на товары в продуктовые магазины сминимальной наценкой и на посещение врачей по разным специализациямв медицинские центры "Новая медицина 2000" и "Спутник 2002".
Совместная работа органов городской администрации с открывшимсяпервого сентября 2010 года Орехово-Зуевским Бизнес-инкубаторомстроилась на понимании необходимости создания в городе современноготуристического комплекса. Городская администрация, привлекая местныхкраеведов, сотрудников муниципального музея и преподавателеймосковских вузов, на базе Бизнес-инкубатора совместно спредпринимателями, руководителями малых фирм, желающих строить своюработу по привлечению туристов в город, проводила учебу-семинар сцелью выработки концепции развития данного направления в городе. Вданной работе приняли участие и одновременно прошли обучение посовременному курсу ведения туристического бизнеса 70 человек.
В рамках проводимых городской администрацией мероприятий поимущественной поддержке предприятий малого бизнеса по 14предприятиям приняты решения об условиях приватизации спреимущественным правом выкупа. Из них с 11 предприятиями заключеныдоговоры с оплатой выкупаемого имущества в рассрочку. Средний срокрассрочки три года. Совокупная стоимость выкупленных субъектамималого предпринимательства помещений составляет 59653,6 тыс. рублей,совокупная площадь составляет 3150,7 кв. м. Четырем субъектам малогои среднего предпринимательства предоставлена возможностьиспользования льготного (0,75) коэффициента арендной платы.
Одним из направлений работы администрации городского округа повопросу поддержки малого и среднего бизнеса является совместнаядеятельность с Восточной межрайонной торгово-промышленной палатойМосковской области по консультированию начинающих предпринимателейпо вопросам открытия и ведения бизнеса, поиска деловых партнеров.Участие в научных конференциях по экономической тематике, проводимыхвузами, расположенными на территории городского округаОрехово-Зуево.
Перспективным направлением деятельности органа местногосамоуправления по развитию малого и среднего предпринимательстваявляется проведение мероприятий по формированию контактов местныхвузов, ведущих исследовательскую деятельность, с зарубежныминаучными центрами, проводящими аналогичную деятельность, сперспективой создания малых предприятий, производящих товарнуюпродукцию на базе проводимых исследований.
5.61. Городской округ Подольск.
Малый бизнес охватывает практически все отрасли экономикигорода Подольска. Доля предприятий торговли и общественного питанияв общем количестве малых предприятий составляет 40 процентов,промышленных предприятий - 10 процентов, строительных предприятий -13 процентов, операций с недвижимым имуществом, арендой ипредоставлением услуг - 29 процентов.
В сфере малого и среднего предпринимательства занято около 40процентов от среднесписочной численности работников всех предприятийи организаций города - это свыше 37 тысяч человек.
По сравнению с 2009 годом число субъектов малого и среднегопредпринимательства выросло на 7,5 процента и составило 2638.Среднемесячная оплата труда работников малых и средних предприятийза 2010 год выросла по сравнению с 2009 годом на 12 процентов исоставила 22567 рублей.
Число субъектов малого и среднего предпринимательства на 10000человек населения в 2010 году составило 140,78 субъекта, что на 6процентов больше по сравнению с 2009 годом.
Оборот субъектов малого и среднего предпринимательства вырос на25,4 процента. Темп роста общего объема реализованной продукции,работ (услуг) субъектами малого и среднего предпринимательства в2010 году составил 125,7 процента. Доля продукции, реализованнойсубъектами малого и среднего предпринимательства, в общем объемереализованной продукции, работ (услуг) предприятиями городаПодольска составила 34 процента.
Объем налоговых поступлений в бюджет города Подольска отдеятельности субъектов малого и среднего предпринимательства выросна 21,6 процента.
В городе Подольске созданы и действуют структуры поддержкималого бизнеса, общественные организации: Совет директоровпредприятий; Подольская торгово-промышленная палата; некоммерческиеорганизации "Союз предпринимателей города Подольска", Фонд развитияи поддержки малого предпринимательства города Подольска; Центробслуживания малого бизнеса; гильдии: рестораторов, мастеров ательеи парикмахерских услуг при Союзе предпринимателей.
С целью обеспечения трудовых прав, улучшения условий труда,обеспечения занятости населения и предотвращения роста уровнябезработицы в декабре 2010 года заключено отраслевое трехстороннеесоглашение между администрацией города Подольска, Подольскойтерриториальной организацией Московского регионального профсоюзаработников потребительской кооперации и торговогопредпринимательства и руководителями "Союза предпринимателей" на2010-2011 годы.
В 2010 году администрация городского округа Подольск Московскойобласти участвовала и выиграла конкурс на право заключения договорао предоставлении целевых бюджетных средств Московской области вформе субсидий бюджетам муниципальных образований Московской областина реализацию мероприятий муниципальных программ развития субъектовмалого и среднего предпринимательства. Это позволило в рамкахреализации мероприятий целевой программы "Развитие и поддержкамалого и среднего предпринимательства в городском округе ПодольскМосковской области на 2010 год" оказать государственную поддержку засчет федерального, областного и местного бюджетов субъектам малого исреднего предпринимательства городского округа Подольск в сумме12150,0 тыс. рублей. Реализация финансовой поддержки осуществляласьпутем проведения конкурсных отборов заявок субъектов малого исреднего предпринимательства.
Финансовая поддержка оказана в виде предоставления субсидий игрантов 10 субъектам малого и среднего предпринимательства.
Основными целями программы были развитие предпринимательскойинициативы на базе новых организационно-правовых форм предприятий,создание новых рабочих мест; создание условий для увеличениязанятости населения, насыщения рынка качественными товарами иуслугами по доступным ценам и т.д.
По разделу Программы "Информационная и консультационнаяподдержка малого и среднего предпринимательства в городе Подольске"создан раздел "Малое и среднее предпринимательство" на официальномсайте администрации города Подольска, проведен мониторинг состояниямалого и среднего предпринимательства для разработки концепций,прогнозов, программ развития малого бизнеса; оказывалиськонсультации по обеспечению финансово-хозяйственной деятельности изащиты прав субъектов малого и среднего предпринимательства.
По разделу Программы "Поддержка субъектов малого и среднегопредпринимательства города Подольска в области подготовки,переподготовки и повышения квалификации кадров" организованаподготовка повышения квалификации в автономной некоммерческойорганизации "Подольский центр дополнительного образования" (подоговорам с организациями и отдельными гражданами за оказаниеобразовательных услуг); проведены конкурс "Лучший по профессии";конкурсы мастерства учащихся на базе образовательных учрежденийгорода (столярные и слесарные мастерские, школьные кабинетыдомоводства, школьные салоны и студии красоты, школьные мастерскиепарикмахерского дела), экскурсии учащихся в автономнуюнекоммерческую организацию "Подольский центр дополнительногообразования".
Проводились ярмарки трудовых вакансий и рабочих мест дляшкольников, студентов и молодежи.
Проведен слет молодых специалистов городского округа Подольск.
Организованы временные рабочие места для молодежи вканикулярный период.
Оказывалась поддержка в развитии выставочно-ярмарочнойдеятельности. В 2010 году на территории города Подольска былопроведено 32 выставки-ярмарки.
Оказывалась имущественная поддержка - сформирован переченьмуниципального имущества, предназначенного для передачи во владениеи (или) в пользование субъектам малого и среднегопредпринимательства и организациям, образующим инфраструктуруподдержки субъектов малого и среднего предпринимательства. 42объекта муниципального имущества города Подольска переданы впользование субъектам малого и среднего предпринимательства.
Субъекты малого предпринимательства принимали участие вконкурсах по размещению заказов на поставки товаров, выполнениеработ, оказание услуг для муниципальных нужд города Подольска. Объеммуниципальных закупок, проведенных среди субъектов малогопредпринимательства, составил 41,7 млн. рублей.
5.62. Городской округ Протвино.
На территории города Протвино осуществляют деятельность 323предприятия малого и среднего предпринимательства, что составляет74,4 процента от общего количества предприятий города. В 2010 годуначали свою хозяйственную деятельность 18 новых малых предприятий (втом числе: 5 - промышленных, 6 - в сфере торговли, по 2 - в сфереуслуг, строительной и научной областях деятельности, 1 - в сферетранспорта).
Среднесписочная численность сократилась на 459 человек. Этообъясняется:
переходом ООО "Диалог СТ" в разряд крупных предприятий(численность 99 человек);
переездом ООО "Ирэн" в город Москву (численность 56 человек);
работой по сокращенному графику, неполной занятостьюсотрудников и увольнением работников (по собственному желанию) вряде предприятий из-за отсутствия заказов (ЗАО "СБС", ООО "ДизайнМебель", ООО "БорРос", ООО "ЗЖБИ", ООО "Лазер-106" и др.).
Общий оборот субъектов малого и среднего предпринимательства погороду составил 7163,1 млн. рублей (темп роста 101,6 процента).
Среднемесячная заработная плата по итогам года составила 17,4тыс. рублей. На предприятиях научной сферы деятельности этотпоказатель выше в два с лишним раза. Самая низкая заработная плата всфере образования.
Налоговые поступления в бюджет города по сравнению с прошлымгодом увеличились на 19,1 процента (или на 23 млн. рублей). На долюмалого и среднего бизнеса приходится 34,7 процента общих налоговыхпоступлений в бюджет города. Наиболее крупными налогоплательщикамиявляются ЗАО "Протом", ООО "ВЕДА", ООО "Малахит", ООО"ДНК-Технология".
Решением Совета депутатов городского округа Протвино Московскойобласти от 28.09.2009 N 55/11 "О предоставлении льгот юридическим ифизическим лицам по уплате местных налогов и сборов, арендной платы,коммунальных и эксплуатационных расходов" на 2010-2011 годыосвобождены:
инвалиды - индивидуальные предприниматели, работающие в сфереоказания бытовых услуг населению и не использующие наемный труд, отуплаты арендной платы за нежилые помещения, предоставленные им подмастерские;
индивидуальные предприниматели, обучающие детейизобразительному искусству, от уплаты арендной платы, коммунальныхуслуг и эксплуатационных расходов за помещения, используемые дляобучения.
Общая сумма льгот за 2010 год составила 64,1 тыс. рублей, в томчисле: по арендной плате - 24,2 тыс. рублей, коммунальным платежам -39,9 тыс. рублей.
На территории города в инфраструктуру поддержки малого исреднего предпринимательства входят некоммерческое партнерство"Технопарк "Протвино" и муниципальное учреждение"Технико-внедренческий центр "Позитрон" (бизнес-инкубатор).
При поддержке некоммерческого партнерства "Технопарк" в 2010году создано три малых предприятия, одно из которых размещено наплощадях бизнес-инкубатора (ООО "Системы автоматизации").
В 2010 году на поддержку малого и среднего бизнеса по Программесодействия развитию малого и среднего предпринимательства по городуПротвино на 2008-2012 годы привлечено 3934,7 тыс. рублей, в томчисле:
местный бюджет - 581 тыс. рублей;
федеральный бюджет - 2354,0 тыс. рублей (в том числе 855 тыс.рублей в рамках областного конкурса на предоставление целевыхбюджетных средств Московской области в форме субсидий бюджету городаПротвино на осуществление мероприятий муниципальной Программы и 1499тыс. рублей по Программе комплексного социально-экономическогоразвития города Протвино как наукограда Российской Федерации);
областной бюджет - 450 тыс. рублей (в рамках областногоконкурса на предоставление целевых бюджетных средств Московскойобласти в форме субсидий бюджету города Протвино на осуществлениемероприятий муниципальной Программы);
средства Технопарка - 496 тыс. рублей;
средства из других источников - 53,7 тыс. рублей.
Основные (перспективные) направления деятельности администрациигородского округа Протвино по развитию малого и среднегопредпринимательства на среднесрочную перспективу:
разработка Программы содействия развитию малого и среднегопредпринимательства по городу Протвино на 2013-2017 годы;
ведение паспорта состояния и развития малого и среднегопредпринимательства городского округа Протвино;
развитие некоммерческого партнерства "Технопарк" как структурыподдержки малого и среднего предпринимательства;
развитие муниципального учреждения "Технико-внедренческий центр"Позитрон" (бизнес-инкубатора);
техническая и информационная поддержка сайта малого и среднегопредпринимательства;
освещение вопросов малого и среднего предпринимательства впечатных средствах массовой информации, на кабельном телевидении и вИнтернете;
проведение деловых мероприятий: встреч, семинаров, "круглыхстолов" по вопросам малого и среднего предпринимательства;
организация работы Совета по малому и среднемупредпринимательству;
оказание консультационной поддержки предпринимателям по"горячей линии";
привлечение финансовых ресурсов в сферу малого и среднегопредпринимательства.
5.63. Городской округ Пущино.
Число субъектов малого и среднего предпринимательства по итогам2010 года составило 124 единицы, что на 26 процентов меньше, чем в2009 году.
Среднесписочная численность работников малых и среднихпредприятий по итогам 2010 года составила 1450 человек, что на 15,4процента меньше, чем в 2009 году. Снижение данных показателейпроизошло в связи с открытием филиалов сетевых магазинов"Пятерочка", "Копейка", "Дикси", которые не зарегистрированы натерритории города Пущино.
Среднемесячная заработная плата по малым и средним предприятиямпо итогам 2010 года составила 19700 рублей, что на 20 процентовбольше, чем в 2009 году.
Число субъектов малого и среднего предпринимательства в расчетена 10000 человек населения в 2010 году составило 61 единицу.
По итогам 2010 года структура предприятий малого и среднегопредпринимательства в городском округе Пущино по видам экономическойдеятельности сложилась следующим образом:
розничная торговля - 21 процент;
обрабатывающее производство - 20 процентов;
оптовая торговля - 10 процентов;
научные исследования и разработки - 7 процентов;
строительство - 6 процентов;
здравоохранение и предоставление прочих социальных услуг - 3процента;
прочие предприятия - 33 процента.
Доля объема налоговых поступлений в местный бюджет от субъектовмалого и среднего предпринимательства в городском округе Пущиносоставила 25 процентов, осталась на уровне 2009 года.
Объем освоенных малыми предприятиями инвестиций в основнойкапитал в 2010 году составил 71,7 млн. рублей и снизился на 29,4процента по сравнению с уровнем 2009 года.
Создан Совет по развитию предпринимательства при главегородского округа.
В перспективе планируется создание бизнес-инкубатора натерритории городского округа.
5.64. Городской округ Реутов.
В настоящее время в городском округе Реутов зарегистрированооколо 2000 малых и средних предприятий, 1910 индивидуальныхпредпринимателей. Кроме того, более 1300 юридических лиц и 311индивидуальных предпринимателей состоят на налоговом учете по местуосуществления своей деятельности.
Однако из числа зарегистрированных малых предприятий ипредпринимателей число устойчиво работающих значительно ниже.
Малое и среднее предпринимательство в городе сконцентрировано восновном в 4 отраслях: торговля и общественное питание,промышленность, строительство.
Численность занятых в малом и среднем предпринимательствесоставляет более трети от общего числа работающих.
Выпуск товаров и услуг малыми и средними предприятиями ежегодноувеличивается. Во всех отраслях наблюдается положительная динамика.
Оборот субъектов малого и среднего предпринимательства вырос на37,6 процента и составил 11042,2 млн. рублей.
Общий объем реализованной продукции и оказанных услугсубъектами малого и среднего предпринимательства составил 10942,3млн. рублей. Темп роста объемов оборота к уровню 2009 года составил181,5 процента.
Доля реализованной субъектами малого и среднегопредпринимательства продукции, работ и услуг в общем объемесоставила 34,5 процента, в 2009 году - 24,8 процента.
Объем освоенных малыми предприятиями инвестиций в основнойкапитал в 2010 году составил 439,2 млн. рублей и возрос по сравнениюс уровнем 2009 года на 15,3 процента.
Среднемесячная заработная плата работников малых предприятий заянварь - декабрь 2010 года сложилась в размере 20500 рублей, что на15,1 процента выше уровня прошлого года.
Затраты на технологические инновации, осуществляемые субъектамималого и среднего предпринимательства, составили 14993,5 млн. рублейи увеличились в 2,3 раза по сравнению с 2009 годом.
По экспертной оценке малый и средний бизнес приносит в бюджетгорода почти 40 процентов его доходной части.
Увеличение объемов реализованной продукции обусловлено вводом вэксплуатацию новых торговых комплексов: Реутовский торгово-складскойкомплекс "РИО", дилерский центр по продаже и обслуживанию легковыхавтомобилей "MAZDA", автотехцентр "NISSAN", торговые павильоны.
В городе сформирована и успешно работает инфраструктураподдержки предпринимательства, в состав которой входят: РеутовскаяТоргово-промышленная палата, ООО "Социально-деловой центр"Инициатива", автономная некоммерческая организация "Центр"Бизнес-развития", некоммерческая организация "Реутовский городскойфонд поддержки малого предпринимательства", автономнаянекоммерческая организация "Реутовский инновационный центр",автономная некоммерческая организация "Научный центр системныхтехнологий". Все структуры поддержки предпринимательства находятсяна самофинансировании, а их техническое оснащение проводилось засчет средств, которые выделялись в рамках международных проектов, атакже в рамках реализации мероприятий целевых программ развития иподдержки малого предпринимательства.
Деятельность структур поддержки предпринимательствакоординируется Координационным советом по развитию малого и среднегопредпринимательства, возглавляемым главой города, который был созданв 1998 году.
В феврале 2010 года городской округ Реутов принял участие вконкурсе по отбору заявок на право заключения договора опредоставлении целевых бюджетных средств Московской области в формесубсидий бюджетам муниципальных образований Московской области нареализацию мероприятий муниципальных программ развития субъектовмалого и среднего в размере 3,28 млн. рублей из средств областногобюджета и 6,23 млн. рублей из средств федерального бюджета.
В городе был проведен конкурс по отбору юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей на право заключения договора опредоставлении целевых бюджетных средств городского округа Реутов, атакже субсидий из бюджета Московской области и федерального бюджетана финансирование проектов лучших субъектов малого и среднегопредпринимательства в инновационной сфере. По результатам конкурсасубсидии на реализацию инновационных проектов получили следующиепредприятия: ООО "НК Фламена", ООО "Матрикс групп", ООО "НТЦСпецинвтехника", ООО "Сапротон", ООО "НТО Пламя".
По итогам 2010 года 50 процентов нежилых помещений и 53процента земли арендуются субъектами малого предпринимательства.
В 2010 году заключено 5 договоров купли-продажи нежилыхпомещений общей площадью 1978,9 кв. м, арендуемых субъектами малогои среднего предпринимательства, которым предоставлено правольготного приобретения арендуемого имущества в рассрочку, в 2011году планируется к льготной приватизации еще 1 нежилое помещение,арендуемое малым предприятием.
Ведется Перечень муниципального имущества города Реутова,предназначенного для передачи во владение и (или) пользование надолгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательстваи организациям, образующим инфраструктуру поддержки малого исреднего предпринимательства, в который в настоящее время входят 27нежилых помещений общей площадью 7761,9 кв. м.
В целях обеспечения устойчивого развития, повышения активностималого бизнеса в будущем администрация неукоснительно реализуетправо предпринимателей на льготный выкуп земельных участков. В 2010году в частную собственность продано 7,8 га земли субъектам малого исреднего предпринимательства.
В целях продвижения продукции и услуг субъектов малогопредпринимательства на отечественный и зарубежный рынкиадминистрацией города организуется участие малых предприятий городав выставках-ярмарках.
5.65. Городской округ Рошаль.
В городском округе Рошаль в 2010 году осуществляли деятельность82 предприятия малого и среднего бизнеса (19 малых и 61микропредприятие, 2 средних).
В 2010 году среднесписочная численность работающих на малых исредних предприятиях в городском округе Рошаль составила 1282человека, в 2009 году - 1319 человек.
На предприятиях малого и среднего бизнеса работают более 20процентов занятых в экономике города.
В 2010 году предприятия малого и среднего бизнеса работалистабильно.
Наибольшее число предприятий малого и среднего бизнесасконцентрировано в 4 отраслях экономики со значительным перевесом вобрабатывающих производствах - 75,8 процента, с операциями снедвижимостью, арендой и предоставлением услуг - 10,7 процента, встроительстве - 9 процентов, на предприятиях транспорта и связи -3,9 процента.
При общем объеме отгруженной продукции, выполненных работ,оказанных услуг в 2010 году в городском округе Рошаль в объеме3968,8 млн. рублей субъектами малого и среднего предпринимательстваобъем отгруженной продукции, выполненных работ, оказанных услугсоставил 1252,6 млн. рублей, или 97 процентов к уровню 2009 года, втом числе на малых предприятиях - 918,5 млн. рублей, на среднихпредприятиях - 334,1 млн. рублей.
Основная доля в объеме отгруженной продукции, выполненныхработ, оказанных услуг субъектами малого и среднегопредпринимательства приходится на обрабатывающие производства -1120,0 млн. рублей (89,4 процента).
В 2010 году темп роста объемов отгруженной промышленнойпродукции, выполненных работ и оказанных услуг малыми и среднимипредприятиями составил 97 процентов к уровню 2009 года, в том числепо малым предприятиям - 127,7 процента, по средним предприятиям -58,4 процента.
Удельный вес отгруженной промышленной продукции, выполненныхработ и оказанных услуг малыми и средними предприятиями в общемобъеме отгруженной промышленной продукции, выполненных работ иоказанных услуг по городскому округу Рошаль составил более 31,5процента, в том числе малыми предприятиями - 23,1 процента, среднимипредприятиями - 8,4 процента.
В 2010 году уровень среднемесячной заработной платы на малых исредних предприятиях составил 12182 рубля, в том числе на малыхпредприятиях - 13072 рубля, на средних предприятиях - 9814 рублей.
В 2010 году заработная плата на малых и средних предприятияхвозросла на 14,9 процента, в том числе на малых предприятиях - на21,5 процента, на средних предприятиях снизилась на 6 процентов посравнению с 2009 годом.
В общем объеме платных услуг населению по городскому округуРошаль в 2010 году (353,6 млн. рублей) объем платных услугнаселению, оказанных малыми и средними предприятиями (242,4 млн.рублей), составил около 68,6 процента.
При общем размере товарооборота 1148,0 млн. рублей на малые исредние предприятия приходится 700,7 млн. рублей, или 61 процент.
Предприятия малого и среднего бизнеса участвуют в поставкахтоваров, выполнении работ и оказании услуг для муниципальныхучреждений города. Из всех заключенных в 2010 году муниципальныхконтрактов и договоров на поставку товаров, выполнение работ,оказание услуг для муниципальных нужд городского округа Рошаль наобщую стоимость 156,0 млн. рублей около 20,0 млн. рублей приходитсяна субъекты малого и среднего предпринимательства, из нихосуществляющих свою хозяйственную деятельность на территориигородского округа Рошаль - на сумму более 11,0 млн. рублей.
На территории городского округа Рошаль был создан и действуетСоюз предпринимателей города Рошаль.
Городской округ Рошаль участвует в Программе ПравительстваМосковской области по созданию промышленных округов на территорииМосковской области. Управляющая организация пока не определена.
Развитию малого и среднего предпринимательства в городскомокруге Рошаль будет способствовать реализация инвестиционногопроекта, предусматривающего размещение на свободных землях вграницах городского округа Рошаль площадью 120 гахимико-технического кластера с объемом финансирования 15,0 млрд.рублей и созданием 2000 рабочих мест.
5.66. Городской округ Серпухов.
По состоянию на 01.01.2011 в городском округе Серпуховосуществляет деятельность 1531 субъект малого и среднегопредпринимательства, относительно соответствующего периода 2009 годаколичество субъектов увеличилось на 42,4 процента.
Среднесписочная численность работников (без внешнихсовместителей и работников несписочного состава) составила 9238человек (темп роста по сравнению с 2009 годом составил 96,8процента).
Оборот субъектов малого и среднего предпринимательства вырос на4,4 процента и составил 12968,2 млн. рублей.
Отгружено товаров собственного производства на сумму 5661,7млн. рублей. Темп роста объемов показателя к аналогичному периодупрошлого года составил 109,3 процента.
Доля реализованной субъектами малого и среднегопредпринимательства продукции, работ и услуг в общем объемереализованной продукции, работ и услуг составила 39 процентов, в2009 году - 38 процентов.
Объем освоенных малыми предприятиями инвестиций в основнойкапитал в 2010 году составил 212,8 млн. рублей и снизился посравнению с уровнем 2009 года на 59,8 процента.
Среднемесячная заработная плата работников малых предприятий заянварь - декабрь 2010 года сложилась в размере 14085 рублей, что на29 процентов выше уровня 2009 года.
Объем налоговых поступлений в муниципальный бюджет отдеятельности субъектов малого предпринимательства за 2010 годсоставил 357,3 млн. рублей (2009 год - 387,3 млн. рублей).
Малое и среднее предпринимательство в городе сконцентрировано вследующих сферах: промышленность, строительство, торговля иобщественное питание. Доминирующее положение по количеству субъектовпредпринимательства занимают предприятия торговли и общественногопитания.
Решением Совета депутатов города Серпухова была утвержденагородская целевая программа "Развитие малого и среднегопредпринимательства в городе Серпухове". Целью настоящей Программыявляется содействие развитию малого и среднего предпринимательства вгороде Серпухове и в первую очередь в сфере промышленногопроизводства.
Приоритетными направлениями развития малого и среднегопредпринимательства являются:
производство промышленной продукции;
строительная индустрия;
жилищно-коммунальное хозяйство;
бытовое обслуживание населения;
поддержка инновационных проектов, обеспечивающих выпускпринципиально новой продукции;
туризм и оказание услуг в сфере туризма.
В городском округе сформирован комплекс мероприятий,оказывающий полный пакет услуг малому и среднемупредпринимательству. Создан консультационно-информационный центр приавтономной некоммерческой организации "Серпуховскийсоциально-деловой центр" и фонде поддержки предпринимательства"Серпуховской бизнес-инкубатор". Реализуется Программамикрофинансирования малого и среднего предпринимательства.
В 2010 году бизнес-инкубатор оказал поддержку в создании иразвитии собственного дела 98 субъектам малого и среднегопредпринимательства. Из них 18 начинающим предпринимателям былиоказаны услуги на договорной основе по инкубированию бизнес-идей спредоставлением помещений в инкубаторе, оборудованных мебелью,оргтехникой, телефонной и Интернет-связью.
Плановый количественный показатель по инкубированию предприятийвыполнен на 120 процентов в сравнении с 2009 годом (размещались 15предприятий), рост на 20 процентов.
Вместе с тем финансовый план по данному направлению выполнентолько на 88 процентов. Компенсация расходов, связанных сразмещением начинающих предпринимателей, составила 2372261,66 рубляот плановой цифры 2760000 рублей. Снижение в сравнении с 2009 годомсоставило 12 процентов.
15 гражданам, начинающим собственное дело, были оказаны услугив организации и регистрации предпринимательской деятельности. Всравнении с 2009 годом отмечен рост на 36 процентов.
65 субъектам малого предпринимательства предоставлены услуги пообеспечению деятельности фирмы (внешние клиенты бизнес-инкубатора).Данными услугами воспользовалось на 8 предпринимателей больше, чем в2009 году.
При содействии бизнес-инкубатора за 2010 год сохранено 348 исоздано дополнительно 135 рабочих мест, в общей сложности это на 68рабочих мест больше, чем в 2009 году, за счет увеличения количествадоговоров на предоставление услуг по обеспечению деятельности фирмвнешних клиентов и договоров на регистрацию предпринимательскойдеятельности.
За отчетный период в бизнес-инкубаторе получили консультацию поразличным аспектам предпринимательской деятельности (общаяконсультация начала бизнеса, бухгалтерский учет, налогообложение,составление бизнес-плана, хозяйственное право и т.д.) всего 1542человека. Рост по сравнению с 2009 годом на 36 человек.
В целях расширения возможностей и улучшения условий дляальтернативных форм занятости граждан бизнес-инкубатором оказаныплатные услуги в организации обучения и повышения квалификации накурсах по специальностям: "Основатель собственного дела", "Основыландшафтного дизайна", "Пользователь ПК", "Бухгалтерский учет спрограммой 1С", "Маникюрша", "Парикмахер".
За отчетный период на этих курсах прошли обучение в общейсложности 82 человека. Выручка по этому направлению деятельностисоставила 831000 рублей.
Деятельность Серпуховского бизнес-инкубатора в 2010 году былаотмечена знаком Губернатора Московской области "Благодарю".
В 2010 году в администрацию города обратилось 540 субъектовмалого бизнеса по следующим вопросам:
заключения договоров купли-продажи арендуемого имущества ссубъектами малого и среднего предпринимательства, выразившимисогласие на использование преимущественного права выкупа, - 20;
выкупа помещений - 20;
аренды помещений - 11;
переоформления договоров аренды земли - 105;
согласования места размещения объекта для осуществленияреализации алкогольной продукции - 56;
оформления разрешений на право организации розничного рынка -5;
оформления и продления свидетельств о внесении в Реестробъектов потребительского рынка в Московской области - 141;
по вопросам открытия своего дела, начала бизнеса - 182.
5.67. Городской округ Троицк.
В малом бизнесе в Троицке заняты около 5 тысяч человек, чтосоставляет 41 процент от общего числа работников всех предприятий иорганизаций города.
По состоянию на 01.01.2011 в городском округе Троицкосуществляет деятельность 953 субъекта малого и среднегопредпринимательства, относительно соответствующего периода 2009 годаколичество субъектов увеличилось на 1 процент.
Оборот субъектов малого и среднего предпринимательства вырос на11 процентов и составил 6843 млн. рублей.
Общий объем реализованной продукции и оказанных услугсубъектами малого и среднего предпринимательства составил 3869,3млн. рублей. Темп роста объемов оборота к аналогичному периоду 2009года составил 71,5 процента.
Доля реализованной субъектами малого и среднегопредпринимательства продукции, работ и услуг в общем объемесоставила 46 процентов, в 2009 году - 64 процента.
Объем освоенных малыми предприятиями инвестиций в основнойкапитал в 2010 году составил 220 млн. рублей и снизился на 45процентов.
Среднемесячная заработная плата работников малых предприятий заянварь - декабрь 2010 года сложилась в размере 26530 рублей, что на53 процента выше уровня 2009 года.
Объем налоговых поступлений в муниципальный бюджет отдеятельности субъектов малого предпринимательства за 2010 годсоставил 520 млн. рублей (2009 год - 431 млн. рублей).
В 2010 году зарегистрировано 120 новых предприятий и 184индивидуальных предпринимателя.
По состоянию на 01.01.2011 в городском округе Троицкфункционирует более 300 объектов потребительского рынка. Бытовоеобслуживание населения осуществляется частными предприятиями ииндивидуальными предпринимателями (услуги бань, химчистки ипрачечной, парикмахерские услуги, различные виды ремонтов и т.п.).
В городе построены два дома предпринимателей: домпредпринимателей и бизнес-центр. В результате реализации этихпроектов построено более 5500 кв. м и создано более 300 рабочихмест. Преимуществом строительства таких бизнес-центров являетсянепосредственное участие самих предпринимателей в долевомстроительстве этих объектов.
Высокая концентрация научных организаций в городе обуславливаети развитие малого предпринимательства в области инновационнойдеятельности. Так, многие малые предприятия производят наукоемкуюпродукцию, используя научные достижения и технологии, разработанныев институтах города. Среди них Научно-производственное объединение(НПО) "Инфизприбор" (производство приборов для измерения физическихвеличин), ООО Центр "Вятич" (производство алмазного инструмента),ООО "Инженерный Центр новых технологий" (производство лазерныхмедицинских перфораторов для забора крови), научно-производственнаяфирма (НПФ) "Ниборит" (производство алмазного инструмента), ООО"Авеста-Проект" (производство фемтосекундных лазеров), закрытоеакционерное общество (ЗАО) "Термолюкс" (производство холодильников),ЗАО "Таймер" (производство переносных радиолокаторов).
С целью поддержки малого предпринимательства администрациейгорода обеспечивается ежегодное участие на льготных условиях фирм,научно-производственных центров, институтов городского округа Троицкв региональной выставке-ярмарке товаров народного потребления инаучно-технической продукции в городе Вэхтерсбахе (Германия).
Одной из главных задач на ближайшие годы является существенноеувеличение доли инновационной деятельности в экономике города.
По итогам 2010 года в муниципальном бизнес-инкубаторе"выращено" 10 малых компаний (ЗАО "ДАТИГРА", ООО "Джет Компьютерс",ООО "Интерра", ООО "Лазерные аналитические системы", ООО"Нанооптика", ООО "ТераОптика", ООО "РнД-ИСАН", ООО "Фортехлэб", ООО"Декларативные технологии", ООО "ТехноМакс Инжиниринг"), численностьперсонала которых составляет 55 человек, а общий оборот - более 10млн. рублей в год.
В рамках выполнения целевой программы развития субъектов малогои среднего предпринимательства в городе Троицке Московской областикак наукограде Российской Федерации на 2009-2012 годы была оказанафинансовая поддержка функционирования и развития муниципальногобизнес-инкубатора за счет муниципального, областного и федеральногобюджетов.
В течение всего отчетного года вел работу Общественныйкоординационный совет по развитию малого и среднегопредпринимательства города Троицка.
В 2010 году субъектами малого и среднего предпринимательствавыкуплено 13 помещений общей площадью более 1196 кв. м, общаястоимость выкупленных помещений 35305 тыс. рублей.
Создан и работает муниципальный бизнес-инкубатор (управляющаякомпания ООО "Русские Технопарки").
Второй бизнес-инкубатор планируется запустить в 2012 году. В2009-2010 гг. проведены проектно-изыскательские работы по данномуобъекту. Направление этого бизнес-инкубатора - лазерные иинформационные технологии.
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства,получивших поддержку в рамках реализации программ развития иподдержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в томчисле по видам поддержки: имущественная поддержка - 12;информационная поддержка - 8; поддержка в области инноваций ипромышленного производства - 11.
В соответствии с долгосрочной целевой программой Московскойобласти "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства вМосковской области на 2009-2012 годы" администрация города Троицкаподготовила проект создания технопарка. Проект предполагаетзавершение строительства и техническое оснащение муниципальногообъекта незавершенного строительства, расположенного по адресу:Московская область, город Троицк, ул. Школьная, д. 1. Результатомреализации данного проекта станет ввод в эксплуатацию офисных илабораторных помещений с общей площадью около 5000 кв. м, в которыхсмогут разместиться более 40 успешных инновационных предприятий счисленностью работников около 400 человек, а также несколькокомпаний по техническому обслуживанию, образовательным иконсультационным услугам с учетом специфики данного технопарка.
5.68. Городской округ Фрязино.
В период с января по сентябрь 2010 года в городе работало 379субъектов малого и среднего предпринимательства, что составляет 87процентов от количества хозяйствующих субъектов.
Количество занятых в малом и среднем бизнесе составляет 31,8процента от численности всех работников, занятых в экономике города.Это 5896 человек, из которых 2276 человек работают в промышленности(12,3 процента занятых), 1011 человек - в торговле (5,4 процентазанятых), 547 человек - в строительстве (3 процента занятых). Посравнению с 2009 годом численность сократилась на 4 процента. Восновном это коснулось численности сотрудников малых организаций (от15 до 100 человек).
По итогам 9 месяцев 2010 года средняя заработная плата напредприятиях малого и среднего бизнеса составляла 16471 рубль вмесяц на человека.
40 процентов от объема производимой в городе продукции и услугсоставляет продукция малого и среднего предпринимательства. Всравнении с 2009 годом доля сократилась в связи с большими темпамиразвития двух перешедших в категорию крупных предприятий: ЗАО "Новыйгород" и ООО "Фрязинский завод банковской техники".
32 процента от общего объема налогов и платежей юридических лицв местный бюджет поступают от предприятий малого и среднего бизнеса,из которых 5,7 процента поступают от предприятий оптовой и розничнойторговли; 10 процентов - от предприятий обрабатывающих производств;8,6 процента - от предприятий науки и предприятий, предоставляющихуслуги по операциям с недвижимым имуществом. По предварительнойоценке объем налоговых платежей увеличился в 2010 году на 36процентов (в основном за счет увеличения нормативных отчислений поналогу на доходы физических лиц в 2010 году по сравнению с 2009годом).
21,7 процента инвестиций проходят через малые и средниепредприятия. Объем инвестиций, освоенных субъектами малого исреднего предпринимательства, возрос в 2010 году на 13 процентов.
Анализ реализованных администрацией города мер по развитиюмалого и среднего предпринимательства:
в качестве составляющих инфраструктуру поддержки малого исреднего бизнеса в городе работают: Торгово-промышленная палатагородского округа Фрязино, автономная некоммерческая организация"Фрязинский СДЦ "Ресурсы", Консультационно-информационный центрразвития предпринимательства, инновационный бизнес-инкубатор;
администрацией городского округа Фрязино оказываетсяимущественная поддержка организаций малого и среднегопредпринимательства в виде предоставления в аренду муниципальногоимущества по льготной ставке аренды. Этим видом поддержкивоспользовались в 2009 году 97 предпринимателей, в 2010 - 104 насумму более 3 млн. рублей;
на официальном сайте городского округа Фрязино в разделе "Малоеи среднее предпринимательство" регулярно помещается информация осостоянии малого предпринимательства в городе, реестр получателейподдержки и другая информация.
5.69. Городской округ Химки.
На конец 2010 года предпринимательскую деятельность в городскомокруге Химки осуществляли 7255 малых и средних предприятий ииндивидуальных предпринимателей, что на 8,2 процента выше уровня2009 года. Сектор малого предпринимательства сформировался во всехвидах экономической деятельности, однако непроизводственная сфера(оптово-розничная торговля, ремонт автотранспортных средств)остается по-прежнему более привлекательной, чем производственная.Также наблюдается недостаточное количество субъектов малого исреднего предпринимательства в социальной сфере.
Среднесписочная численность работников (без внешнихсовместителей и работников несписочного состава) выросла на 25процентов.
Среднемесячная заработная плата работников малых предприятий заянварь - декабрь 2010 года составила 26100 рублей, что на 5,2процента выше уровня 2009 года.
В 2010 году в рамках муниципальной программы развития малогопредпринимательства были выделены субсидии 175 субъектам малогопредпринимательства на общую сумму 69 млн. рублей. Субсидиивыделялись по следующим направлениям: приобретение и пополнениеоборотных средств, компенсация затрат на оплату тепловой иэлектрической энергии, аренды помещений, внедрение энергосберегающихтехнологий.
В городском округе Химки создана и активно действует Химкинскаяторгово-промышленная палата, выполняющая двойную функцию: с однойстороны, это представительный орган, взаимодействующий сгосударственными структурами с целью создания более благоприятныхусловий для бизнеса, а с другой стороны, обслуживающая организация,оказывающая помощь своим членам и предоставляющая предпринимателямдостаточно широкий спектр услуг.
В 2010 году главное направление деятельности Химкинскойторгово-промышленной палаты - участие в реализации целевой программыподдержки малого и среднего бизнеса.
В городском округе Химки действует долгосрочная целеваяпрограмма "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательствав городском округе Химки на 2009-2012 годы" (далее - Программа).Предоставление средств на проведение мероприятий Программыосуществлялось в форме субсидий на конкурсной основе.
Финансирование мероприятий Программы в 2010 году осуществлялосьза счет средств бюджета городского округа Химки, бюджета Московскойобласти, а также за счет субсидии федерального бюджета бюджетуМосковской области.
По итогам реализации Программы в 2010 году 89 малых и среднихпредприятий городского округа Химки получили субсидии в видечастичной компенсации своих затрат на общую сумму 69060813,37 рубля.
В результате реализации мероприятий Программы в 2010 году:
количество малых и средних предприятий (в том числеиндивидуальных предпринимателей) увеличилось на 598 единиц;
численность работников малых и средних предприятий (в том числеработников индивидуальных предпринимателей) увеличилась на 13307человек;
количество малых и средних инновационных предприятий (в томчисле индивидуальных предпринимателей) не изменилось, т.к. 2предприятия были ликвидированы, а 2 открылись за аналогичныйотчетный период;
среднемесячная заработная плата работников малых и среднихпредприятий (в том числе работников индивидуальных предпринимателей)осталась на прежнем уровне. Рост заработной платы (по оценке)планируется во втором полугодии 2011 года в среднем на 10-16процентов и составит от 34425 до 36303 рублей.
Основные приоритетные направления развития малого и среднегопредпринимательства в городском округе Химки Московской области:
совершенствование финансово-кредитных механизмов стимулированиямалого и среднего предпринимательства городского округа ХимкиМосковской области;
развитие материально-технической базы малого и среднегопредпринимательства городского округа Химки Московской области;
содействие обеспечению доступа малого и среднегопредпринимательства городского округа Химки Московской области ксовременным технологиям и "ноу-хау";
стимулирование развития мелкомасштабных рынков товаров и услуг,рынков субподряда;
подготовка и переподготовка кадров для малого и среднегопредпринимательства городского округа Химки Московской области,подготовка кадров предпринимателей;
содействие межрегиональной и внешнеэкономической деятельности;
содействие деятельности некоммерческих организаций,общественных объединений, представляющих интересы малого и среднегопредпринимательства городского округа Химки Московской области;
развитие системы потребительской кооперации;
содействие защите интересов бизнеса, безопасностипредпринимателей и социальной защищенности работников;
создание системы консультационного обслуживания субъектовмалого и среднего предпринимательства городского округа ХимкиМосковской области;
содействие формированию благоприятной социально-психологическойсреды предпринимательства, в том числе освещение в средствахмассовой информации достижений и проблем малого и среднегопредпринимательства городского округа Химки Московской области.
5.70. Городской округ Черноголовка.
Для успешного развития предпринимательства в городском округеЧерноголовка была разработана и реализуется целевая программаподдержки малого и среднего предпринимательства в городском округеЧерноголовка на 2010-2012 годы. Также был создан Координационныйсовет по развитию малого и среднего предпринимательства при главегородского округа Черноголовка (постановление главы городскогоокруга Черноголовка от 17.05.2010 N 213). С 2005 года в Черноголовкедействует Торгово-промышленная палата, которая занимается вопросамиподдержки бизнеса в муниципальном образовании и оказываетпредпринимателям округа консультационные и информационные услуги.
В 2010 году число субъектов малого и среднегопредпринимательства уменьшилось по отношению к 2009 году вследствиетого, что часть организаций прекратила свою хозяйственнуюдеятельность, часть стала субъектами крупного предпринимательства,часть - микропредприятиями. В результате уменьшения количестваобследуемых предприятий снизилась среднесписочная численностьработников на 26,3 процента. При этом среднемесячная оплата трудаработников малых и средних предприятий выросла до 19496 рублей (на10 процентов), доля продукции, реализованной субъектами малого исреднего предпринимательства городского округа Черноголовка, в общемобъеме реализованной продукции, работ (услуг) предприятиями округане изменилась; объем инвестиций, освоенных субъектами малого исреднего предпринимательства, вырос в 2,5 раза.
5.71. Городской округ Щербинка.
В 2010 году в городе было зарегистрировано 105 новыхпредприятий. В настоящее время структура малых предприятий городавключает практически все виды экономической деятельности (торговля,операции с недвижимостью, строительство, обрабатывающиепроизводства, жилищное и коммунальное хозяйство, транспорт,общественное питание, бытовые услуги, оказание услуг в сфереобразования, здравоохранения и др.).
Малый бизнес дает рабочие места более чем для 3700 человек -это около 17,9 процента от всего трудоспособного населения и 39,2процента от всех работающих (занятых) в городе.
Ежегодно растет уровень заработной платы наемных работников вмалом и среднем бизнесе. Так, в 2010 году этот показатель достигуровня 23481 рубля. Это на 19 процентов больше уровня 2009 года.
По состоянию на 01.01.2011 в городском округе фактическиосуществляет деятельность 368 субъектов малого и среднегопредпринимательства, относительно 2009 года количество субъектовувеличилось на 28,7 процента.
Среднесписочная численность работников (без внешнихсовместителей и работников несписочного состава) составила 3766человек (рост по сравнению с 2009 годом составил 39,9 процента).
Оборот субъектов малого и среднего предпринимательства вырос на17,1 процента и составил 5308,2 млн. рублей.
Доля реализованной субъектами малого и среднегопредпринимательства продукции, работ и услуг в общем объеме погородскому округу составила 33,4 процента.
Объем освоенных малыми предприятиями инвестиций в основнойкапитал в 2010 году составил 25,2 млн. рублей и возрос по сравнениюс уровнем 2009 года на 60 процентов.
Объем налоговых поступлений в муниципальный бюджет отдеятельности субъектов малого предпринимательства за 2010 годсоставил 92,3 млн. рублей (2009 год - 78,2 млн. рублей).
Администрация города на постоянной основе сотрудничает сПодольским центром занятости населения по вопросам вовлечения впредпринимательскую деятельность безработных граждан.
Реализация государственной политики по поддержке и развитиюпредпринимательства в городе Щербинке осуществляется черезмуниципальную целевую программу "Развитие малого и среднегопредпринимательства в городском округе Щербинка на период 2008-2012годов". Основная цель программы - улучшение условий для развитиямалого и среднего предпринимательства, что в свою очередьспособствует формированию экономически активного населения,устойчивому росту уровня социально-экономического развития города,занятости и самозанятости населения. Одно из наиболее актуальных ивостребованных направлений программы - предоставление бесплатныхконсультаций предпринимателям по общим вопросам предпринимательскойдеятельности, налогообложению, защите прав предпринимателей, новымвопросам законодательства и др.
Постановлением главы городского округа Щербинка от 25.09.2009 N586 "О Совете по развитию малого и среднего предпринимательства приадминистрации городского округа Щербинка" в городе создан Совет поразвитию малого и среднего предпринимательства.
Основными направлениями деятельности администрации городскогоокруга Щербинка по развитию малого и среднего предпринимательства насреднесрочную перспективу являются:
повышение квалификации и профессиональная переподготовка всфере малого и среднего предпринимательства;
стимулирование и поддержка внедрения субъектами малого исреднего предпринимательства технологических и управленческихинноваций;
инициирование, стимулирование и поддержка научных исследованийи опытно-конструкторских разработок, осуществляемых субъектамималого и среднего предпринимательства;
информационная и коммуникативная поддержка субъектов малого исреднего предпринимательства;
поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства вчасти их обеспечения производственными, складскими, офисными и иныминежилыми помещениями на условиях минимальной доступной рыночнойстоимости аренды;
облегчение доступа субъектов малого и среднегопредпринимательства к объектам технической инфраструктуры (электро-и теплоснабжение, водоснабжение, телекоммуникации и т.п.);
повышение общественной значимости и престижа малого и среднегопредпринимательства в городе Щербинке.
5.72. Городской округ Электрогорск.
По состоянию на 01.01.2011 в городском округе Электрогорскфактически осуществляет деятельность 88 субъектов малого и среднегопредпринимательства, относительно 2009 года количество субъектовувеличилось на 8,7 процента.
Среднесписочная численность работников (без внешнихсовместителей и работников несписочного состава) составила 1038человек (рост по сравнению с 2009 годом составил 1 процент).
Оборот субъектов малого и среднего предпринимательства вырос на40 процентов и составил 1627 млн. рублей.
Общий объем реализованной продукции и оказанных услугсубъектами малого и среднего предпринимательства составил 1424,2млн. рублей. Темп роста составил 112,2 процента.
Доля реализованной субъектами малого и среднегопредпринимательства продукции, работ и услуг в общем объеме порайону составила 33,7 процента, в 2009 году - 17,8 процента.
Среднемесячная заработная плата работников малых предприятий заянварь - декабрь 2010 года сложилась в размере 12772 рублей, что на12,2 процента выше уровня 2009 года.
Объем налоговых поступлений в муниципальный бюджет отдеятельности субъектов малого предпринимательства за 2010 годсоставил 17,5 млн. рублей (2009 год - 13,1 млн. рублей).
В 2010 году при администрации городского округа Электрогорсксоздан Совет по развитию малого и среднего предпринимательства.
Проводится работа по созданию информационной базы опредприятиях малого и среднего бизнеса, реестра субъектов малого исреднего предпринимательства.
В рамках реализации программы развития малого и среднегопредпринимательства:
проводилась работа по привлечению субъектов малого и среднегопредпринимательства к участию в конкурсах на размещениемуниципальных заказов;
организовано информирование предпринимателей о возможностяхполучения государственной поддержки и оказание им содействия вподготовке необходимой документации для участия в областныхконкурсах на возмещение затрат малого бизнеса на ведениепредпринимательской деятельности, оказание практической помощи поведению бухгалтерии, перерегистрации и регистрации предприятий;
формируется перечень объектов муниципального имущества,предназначенного для передачи во владение, пользование субъектаммалого и среднего предпринимательства и организациям, образующиминфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства;
для субъектов малого и среднего предпринимательства установленпонижающий коэффициент 0,75 от ставки арендной платы, действующей натерритории городского округа;
осуществляется взаимодействие с центром занятости населения,который проводит мероприятия, направленные на выявление склонности кпредпринимательской деятельности безработных граждан, проведениеярмарок вакантных и учебных рабочих мест для заполнения вакансийпредприятий малого и среднего предпринимательства, а такжевзаимодействие по вопросам содействия самозанятости населения врамках реализации на территории городского округа Электрогорскфедеральной программы дополнительных мероприятий, направленных наснижение напряженности на рынке труда субъектов РоссийскойФедерации.
В течение года помощь в разрезе видов оказанной поддержкиоказывалась всем обратившимся, в том числе 2 предпринимателям,получившим субсидии на открытие собственного дела (клиринговыеуслуги, услуги фотографии).
Перспективные направления развития малого предпринимательства вгородском округе Электрогорск:
Завершение формирования перечня объектов имущества,находящегося в муниципальной собственности, предназначенного дляпередачи во владение и (или) пользование субъектам малого и среднегопредпринимательства.
Внесение изменений в программу развития малого и среднегопредпринимательства, предусматривающих дополнительные мероприятия поразвитию малого и среднего предпринимательства, а такжесофинансированию мероприятий из средств местного бюджета (10процентов).
Создание на территории городского округа Электрогорскмуниципального фонда развития малого и среднего предпринимательства.
Создание при администрации городского округа Электрогорскконсультационного пункта для желающих начать свой бизнес(консультанты - Восточная межрайонная торгово-промышленная палатаМосковской области (1-2 раза в неделю).
Регулярное информирование (в средствах массовой информации, наофициальном сайте города) субъектов малого и среднегопредпринимательства о проводимых областных конкурсах, о созданииразличных фондов по поддержке субъектов малого и среднегопредпринимательства и т.п.
5.73. Городской округ Электросталь.
В малом и среднем предпринимательстве трудятся около 12 тыс.человек, что составляет от численности всех занятых в экономикегорода 19 процентов.
По состоянию на 01.01.2011 на налоговом учете состоят 3283индивидуальных предпринимателя. В 2010 году вновь зарегистрированы530 индивидуальных предпринимателей.
Основными направлениями деятельности малых предприятий поитогам 2010 года были промышленное производство, торгово-закупочнаядеятельность и сфера услуг. В сфере строительства отмечен спаддеятельности.
Удельный вес малого и среднего предпринимательства в общемобороте организаций за 2010 год оценочно составляет 21 процент (в2009 году - 21 процент).
В 2010 году оборот средних предприятий составил 624452,1 тыс.рублей.
Объем инвестиций в основной капитал средних предприятий в 2010году составил 62,5 млн. рублей.
Среднемесячная заработная плата работников в малом и среднемпредпринимательстве по городу в 2010 году на одного работникаоценочно составила 17200 рублей.
Объем налоговых отчислений в местный бюджет от субъектов малогопредпринимательства (малый и средний бизнес и индивидуальныепредприниматели) составил 28,4 процента от общего объема налоговыхотчислений в местный бюджет.
Осуществлялось содействие развитию малого предпринимательства исамозанятости безработных граждан, так, безработным гражданам былопредусмотрено выделение безвозмездных субсидий на реализациюпредпринимательской инициативы (при условии регистрации вЭлектростальском центре занятости населения). Эти безвозмездныесубсидии получили в 2010 году 12 предпринимателей.
Действует целевая программа развития и поддержки малогопредпринимательства в городском округе Электросталь Московскойобласти на 2008-2012 гг.
В 2010 году в конкурсе по частичной компенсации затратсубъектам малого и среднего предпринимательства на оплату платежейпо договорам финансовой аренды в части средств, составляющих доходлизингодателя, за вычетом стоимости приобретаемого в лизингоборудования приняли участие 2 организации города и заключили поитогам конкурсного отбора договоры на сумму 655,675 тыс. рублей.
В конкурсе по частичной компенсации процентных ставок субъектаммалого и среднего предпринимательства в Московской области покредитам, выданным им банками и иными кредитными организациями дляприобретения основных и пополнения оборотных средств наосуществление предпринимательской деятельности, приняла участие 1организация, договор заключен на сумму 606,753 тыс. рублей.
В конкурсе по частичной компенсации затрат субъектам малого исреднего предпринимательства в Московской области за участие ввыставочно-ярмарочных мероприятиях приняли участие 2 организации, поитогам конкурсного отбора заключены договоры на сумму 251,478 тыс.рублей.
Всего по итогам конкурсного отбора 2010 года с 3 субъектамипредпринимательства нашего города (ЗАО "Полимер", ООО "РУСМАШ", ИПВострухин) заключены договоры на общую сумму 1513,906 тыс. рублей.
Два предприятия города ООО "Бансай-спорт" и ООО "НТЦ "ГраНаТ"получили финансовую поддержку в размере 2 млн. рублей внекоммерческой организации "Московский областной фонд развитиямикрофинансирования субъектов малого и среднегопредпринимательства".
В 2010 году населению городского округа Электросталь оказаноуслуг бытового характера через все каналы реализации на сумму 480,2млн. рублей. По сравнению с 2009 годом объем реализации вырос на17,4 процента.
Большую роль в развитии и поддержке предпринимательстваоказывает Торгово-промышленная палата города Электросталь.
Были проведены обучающие семинары как собственными силами, таки в содружестве с Международным институтом менеджмента дляобъединений предпринимателей при Торгово-промышленной палатеРоссийской Федерации.
Субъектами малого и среднего предпринимательства с 1 января по31 декабря 2010 года выкуплено 19 помещений совокупной площадью1728,2 кв. м, совокупная стоимость выкупленных помещений составила46702 тыс. рублей.
Всего с 01.01.2009 по 31.12.2010 совокупная площадь выкупленныхсубъектами малого и среднего предпринимательства помещений составила5106,2 кв. м на сумму 130967,8 тыс. рублей.
В целях информационной и консультативной поддержки субъектовмалого и среднего предпринимательства действует Координационныйсовет по развитию малого и среднего предпринимательства приадминистрации городского округа Электросталь Московской области.
5.74. Городской округ Юбилейный.
Количество малых предприятий (с учетом микропредприятий),фактически осуществляющих деятельность, по итогам 2010 годасоставило 295 единиц, что на 1,7 процента больше, чем в 2009 году(290).
По итогам 2010 года структура предприятий малогопредпринимательства в городском округе Юбилейный по видамэкономической деятельности сложилась следующим образом:
оптовая и розничная торговля - 38 процентов;
общественное питание - 3 процента;
обрабатывающие производства - 5 процентов;
строительство - 8 процентов;
предоставление прочих коммунальных, социальных, персональныхуслуг - 6 процентов;
транспорт и связь - 6 процентов;
операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг- 31 процент;
прочие предприятия - 3 процента.
Число субъектов малого предпринимательства в расчете на 100