Решение Областной Думы Московской области от 18.06.2003 № 9/61

О ПРОЕКТЕ ЗАКОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ "ОБ ИСПОЛЬЗОВАНИИ ЗЕМЕЛЬ НА ТЕРРИТОРИИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ"

  
                           МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
                             ОБЛАСТНАЯ ДУМА
                                РЕШЕНИЕ
                       от 18 июня 2003 г. N 9/61
    О ПРОЕКТЕ ЗАКОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ "ОБ ИСПОЛЬЗОВАНИИ ЗЕМЕЛЬ НА
                     ТЕРРИТОРИИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ"
       Рассмотрев проект закона  Московской области "Об  использованииземель на территории Московской области", Московская областная Дума
       
       решила:
       
       1. Одобрить проект закона Московской области "Об  использованииземель на территории Московской области" (прилагается).
       2. Создать на паритетных  началах из представителей  Московскойобластной Думы и Губернатора  Московской области рабочую группу  длядоработки проекта закона Московской области "Об использовании земельна территории Московской области".
       3. Включить в  состав  рабочей группы  от Московской  областнойДумы:
       
       Баранова В.М.          - депутата от избирательного округа N 11
       Горового А.А.          - депутата от избирательного округа N 17
       Грудинина П.Н.         - депутата от избирательного округа N 2
       Дупака В.Я.            - депутата от избирательного округа N 35
       Игнатову М.В.          - депутата от избирательного округа N 7
       Шарова А.Н.            - депутата от избирательного округа N 23
       4. Предложить  Губернатору  Московской  области  Громову   Б.В.направить своих представителей в состав рабочей группы.
       5. Контроль  за  исполнением настоящего  решения  возложить  наПредседателя Московской областной Думы Аксакова В.Е.
       Председатель
       Московской областной Думы В.Е. Аксаков
       
       
       
       Приложение
       к решению
       Московской областной Думы
       от 18 июня 2003 г. N 9/61
       
       Проект
                                 ЗАКОН
                           МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
        ОБ ИСПОЛЬЗОВАНИИ ЗЕМЕЛЬ НА ТЕРРИТОРИИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
       Статья 1. Земельное законодательство Московской области
       1. Земельное  законодательство  Московской  области  регулируетотношения по  использованию  и охране  земель  в Московской  области(земельные отношения).
       2. Земельное  законодательство  Московской области  состоит  изнастоящего Закона,  иных  законов Московской  области и  нормативныхправовых актов Правительства Московской области.
       3. Земельные  отношения,  которые согласно  Земельному  кодексуРоссийской Федерации  или федеральным  законам могут  регулироватьсязаконодательством,  нормативными   правовыми  актами  или   органамигосударственной  власти  субъектов  Российской  Федерации,  подлежатрегулированию законами Московской области или в соответствии с ними.
       4. Правительство    Московской   области    вправе    приниматьнормативные правовые акты по вопросам использования и охраны  земельна территории Московской области только на основании и во исполнениеЗемельного  кодекса   Российской  Федерации,  федеральных   законов,настоящего Закона и иных законов Московской области.
       5. Полномочия  органов  местного  самоуправления  в  Московскойобласти  по   вопросам,  отнесенным   согласно  Земельному   кодексуРоссийской Федерации  или федеральным законам  к ведению  Московскойобласти как субъекта Российской Федерации, устанавливаются настоящимЗаконом, другими законами  Московской области  или в соответствии  сними.
       6. В  случае  противоречия настоящему  Закону  норм  земельногоправа, содержащихся в  других нормативных правовых актах  Московскойобласти  или органов  местного  самоуправления, действует  настоящийЗакон.
       Статья 2.  Полномочия  Московской  областной  Думы  в   областиземельных отношений
       Законами Московской области:
       а) утверждаются  программы  использования  и  охраны  земель  вМосковской области;
       б) устанавливаются  категории работников  организаций,  имеющихправо на получение служебных наделов, а также условия предоставленияслужебных наделов;
       в) определяются  случаи  предоставления  земельных  участков  всобственность граждан и юридических лиц бесплатно;
       г) устанавливаются  предельные  (максимальные  и   минимальные)размеры   земельных    участков,    предоставляемых   гражданам    всобственность  из находящихся  в  государственной или  муниципальнойсобственности  земель   для   ведения  крестьянского   (фермерского)хозяйства,  садоводства,  огородничества,  животноводства,   дачногостроительства;
       д) устанавливаются максимальные  размеры земельных участков  изземель,   находящихся    в    собственности   Московской    области,предоставляемых  гражданам  в собственность  бесплатно  для  ведениякрестьянского (фермерского) хозяйства, садоводства,  огородничества,животноводства,   дачного   строительства,   для   ведения   личногоподсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства;
       е) определяется   порядок   установления  и   отмены   органамигосударственной  власти  Московской  области  и  органами   местногосамоуправления публичных сервитутов;
       ж) определяются  случаи  изъятия,  в том  числе  путем  выкупа,земельных участков для  государственных нужд Московской области  илимуниципальных нужд, а также  порядок принятия решений об изъятии,  втом числе путем выкупа, земельных участков для государственных  нуждМосковской области или муниципальных нужд;
       з) устанавливается   перечень    особо   ценных    продуктивныхсельскохозяйственных угодий, использование которых для других  целейне допускается;
       и) устанавливается порядок проведения землеустройства;
       к) устанавливается  порядок   утверждения  и  изменения   чертыгородских и сельских поселений;
       л) устанавливается  порядок  отнесения земель  к  землям  особоохраняемых территорий регионального значения;
       м) устанавливается порядок  установления  или изменении  граництерриторий с особым правовым режимом использования;
       н) регулируются иные отношения, не отнесенные законодательствомРоссийской Федерации  к  полномочиям  Российской  Федерации  или   кполномочиям органов местного самоуправления.
       Статья 3.  Полномочия   Правительства  Московской  области   поиспользованию и охране земель
       1. Правительство   Московской   области   принимает   следующиерешения:
       а) об  отнесении  земель  к категориям,  перевод  их  из  однойкатегории  в   другую   в  случаях   и   в  порядке,   установленныхзаконодательством Российской Федерации;
       б) об изъятии, в том числе путем выкупа, земельных участков длягосударственных нужд Московской области или муниципальных нужд;
       в) об осуществлении преимущественного права субъекта РоссийскойФедерации на  покупку земельного  участка  или  доли в  праве  общейсобственности на земельный  участок из земель  сельскохозяйственногоназначения или об отказе от этого права;
       г) об установлении и об отмене публичных сервитутов;
       д) о  проведении  торгов  (конкурсов,  аукционов)  по   продаженаходящихся в государственной  собственности земельных участков  илиправа на заключение договоров аренды таких земельных участков,  еслииное не установлено законодательством Российской Федерации;
       е) о  предоставлении гражданам  и  юридическим лицам  земельныхучастков  в  случаях, предусмотренных  законодательством  РоссийскойФедерации и статьей 5 настоящего Закона;
       ж) об  утверждении или  изменении  черты городских  и  сельскихпоселений;
       з) об установлении  или  изменении границ  территорий с  особымправовым режимом использования;
       и) о согласовании перечней  земельных участков, находящихся  натерритории Московской  области, на которые  у Российской  Федерации,Московской  области  и  муниципальных  образований  возникает  правособственности в порядке разграничения государственной  собственностина землю;
       к) принимает иные  решения в  соответствии с  законодательствомРоссийской Федерации, настоящим Законом и иными законами  Московскойобласти.
       2. Правительство Московской  области  вправе делегировать  своиполномочия в области земельных отношений иным исполнительным органамгосударственной власти Московской области, а также органам  местногосамоуправления  в  том  случае,  если  это  предусмотрено  настоящимЗаконом и иными законами Московской области.
       Статья 4.   Полномочия  центрального   исполнительного   органагосударственной  власти  Московской  области  в  области   земельныхотношений
       Центральный исполнительный    орган   государственной    властиМосковской области, уполномоченный Правительством Московской области(далее  -  уполномоченный  орган),  вправе  осуществлять   следующиеполномочия в области земельных отношений:
       а) заключает на основании соответствующих решений ПравительстваМосковской области  договоры аренды  земельных  участков и  договорыкупли-продажи   земельных  участков   или   долей  в   праве   общейсобственности на земельные участки;
       б) осуществляет  действия,   необходимые  для   государственнойрегистрации:
       публичных сервитутов,  установленных Правительством  Московскойобласти, а также их отмены;
       решений Правительства  Московской  области об  изъятии,  в  томчисле  путем выкупа,  земельных  участков для  государственных  нуждМосковской области;
       права собственности Московской области на земельные участки илина долю в  общей собственности  на  земельные участки,  в том  числеизъятые путем выкупа для государственных нужд Московской области;
       прекращения права     собственности,     права      постоянного(бессрочного) пользования, права пожизненного наследуемого  владенияили права безвозмездного  срочного пользования земельными  участкамина основании судебных решений;
       в) осуществляет  действия,  предусмотренные   законодательствомРоссийской Федерации для прекращения права на земельные участки  илиправа на доли  в праве общей собственности  на земельные участки  наосновании  судебных решений,  в  том числе  в  связи с  ненадлежащимиспользованием земельных участков;
       г) осуществляет   иные  полномочия,   установленные   настоящимЗаконом, иными законами Московской области.
       Статья 5.  Полномочия  исполнительных  органов  государственнойвласти  Московской  области  и  органов  местного  самоуправления  вобласти земельных  отношений до разграничения  в Московской  областигосударственной собственности на землю
       1. До  разграничения   в  Московской  области   государственнойсобственности   на   землю   земельные   участки,   находящиеся    вгосударственной   собственности,    предоставляются   гражданам    июридическим лицам  на  основании решений  глав (глав  администраций)соответствующих муниципальных образований в случаях, если:
       а) площадь  предоставляемого  земельного участка  не  превышаетпредельный (максимальный) размер, установленный для соответствующегомуниципального  образования в  соответствии  с пунктом  2  настоящейстатьи;
       б) предоставление  земельного участка  не  связано с  переводомземель из одной категории в другую;
       в) земельный  участок  не предназначен  для  размещения  органагосударственной  власти   или  государственного  органа   Московскойобласти, федерального органа государственной власти, учреждения  илиунитарного  предприятия,  учредителем которого  является  РоссийскаяФедерация,  или  Московская  область, или  иной  субъект  РоссийскойФедерации (независимо от размера земельного участка).
       2. Предельные   (максимальные)  размеры   земельных   участков,которые предоставляются гражданам  и юридическим лицам на  основаниирешений глав муниципальных образований (предельные размеры земельныхучастков),  устанавливаются  Правительством  Московской  области   вотношении каждого муниципального образования.
       При этом  предельный   размер  земельного   участка  не   можетпревышать трех гектаров.
       3. Глава муниципального образования вправе принимать решения  опроведении торгов  (конкурсов, аукционов) по  продаже находящихся  вгосударственной  собственности  земельных  участков  или  права   назаключение  договоров  аренды  таких земельных  участков,  если  ониотвечают  требованиям,   установленным  подпунктом   "а"  пункта   1настоящей статьи.
       4. В случаях, когда в соответствии с пунктом 1 настоящей статьиглава муниципального  образования  не  вправе  принимать  решения  опредоставлении земельных участков,  эти решения,  а также решения  опроведении  торгов  (конкурсов,  аукционов)  по  продаже   земельныхучастков или права  на заключение  договоров аренды таких  земельныхучастков принимает Правительство Московской области.
       5. Материалы о прекращении права на земельный участок ввиду егоненадлежащего использования    направляются    органом,     вынесшимпредупреждение  о   допущенных   земельных  правонарушениях,   главемуниципального  образования,  если  площадь  земельного  участка  непревышает предельного размера земельных участков, установленного длясоответствующего муниципального образования, а также если  земельныйучасток не предназначен для сельскохозяйственного производства.
       В указанных случаях органы местного самоуправления направляют всуд заявления  о прекращении  прав  на  земельные участки,  а  такжеобеспечивают  государственную регистрацию  прекращения  прав на  этиземельные участки.
       В остальных   случаях   действия,   предусмотренные   настоящимпунктом, осуществляет уполномоченный орган.
       6. При предоставлении земельных  участков на основании  решенийглав  муниципальных образований  не  допускается деление  земельногоучастка на части с целью предоставления одному и тому же физическомуили  юридическому лицу  земельных  участков, общая  площадь  которыхпревышает   предельные    размеры,   установленные    ПравительствомМосковской области для соответствующего муниципального образования.
       7. В   случае   нарушения  органами   местного   самоуправлениятребований  настоящей  статьи  действия,  предусмотренные  настоящейстатьей, на  территории соответствующего муниципального  образованияосуществляют  Правительство  Московской  области  и   уполномоченныйорган.
       Статья 6.  Порядок  бесплатного  приобретения  в  собственностьграждан земельных  участков, принадлежащих им  на праве  постоянного(бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения
       1. Для  бесплатного  приобретения  в  собственность  земельногоучастка,   принадлежащего    гражданину    на   праве    постоянного(бессрочного) пользования  или  пожизненного наследуемого  владения,гражданин  направляет в  соответствующий  орган следующие  документы(подлинники или надлежащим образом заверенные копии):
       а) заявление   о   бесплатном  приобретении   в   собственностьземельного участка.
       Форма заявления   устанавливается   Правительством   Московскойобласти;
       б) кадастровую карту (план) земельного участка;
       в) документы, удостоверяющие в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации право постоянного (бессрочного) пользования илиправо пожизненного наследуемого владения на земельный участок;
       г) документы,  подтверждающие  внесение  заявителем  сборов  забесплатное   приобретение   в  собственность   земельного   участка,предусмотренных федеральными законами.
       Обязанность доказать свое  право на  бесплатное приобретение  всобственность земельного участка возлагается на заявителя.
       2. В течение двух  недель со  дня подачи заявления  принимаетсярешение о бесплатном приобретении в собственность земельного участкаили решение об отказе заявителю в этом.
       Решение об  отказе в  бесплатном  приобретении в  собственностьземельного участка может быть принято в случаях, если:
       а) заявителем представлены  не  все документы,  предусмотренныепунктом 1 настоящей статьи;
       б) представленные  документы   не  соответствуют   требованиям,установленным законодательством Российской Федерации;
       в) в   представленных   документах  содержится   неполная   илинедостоверная информация;
       г) заявитель привлечен к административной ответственности,  емувынесено предупреждение о  допущенном земельном правонарушении и  намомент подачи заявления правонарушение не было устранено;
       д) суд  принял  к   рассмотрению  заявление  о   принудительномпрекращении у заявителя права постоянного (бессрочного)  пользованияили  пожизненного наследуемого  владения  на земельный  участок  илирешение суда об этом принято, но еще не вступило в силу;
       е) вступило в силу решение суда о принудительном прекращении  узаявителя   права   постоянного   (бессрочного)   пользования    илипожизненного наследуемого владения на земельный участок;
       ж) заявителем   уже   было   реализовано   право    бесплатногоприобретения    в    собственность   иного    земельного    участка,принадлежавшего ему на  праве постоянного (бессрочного)  пользованияили  пожизненного   наследуемого  владения,   независимо  от   местанахождения этого земельного участка;
       з) принято  решение  о  реквизиции земельного  участка  или  обизъятии  земельного участка  для  государственных или  муниципальныхнужд.
       3. Обязанность  доказать  наличие  оснований,   предусмотренныхподпунктами "г"-"з" пункта 2 настоящей статьи, возлагается на орган,рассматривающий заявление.
       4. Гражданин, в отношении которого принято решение об отказе  вбесплатном приобретении в  собственность земельного участка,  вправевновь подать заявление после прекращения обстоятельств,  послужившихоснованием для принятия решения об отказе, за исключением отказа  пооснованиям, предусмотренным подпунктами  "е"-"з" пункта 2  настоящейстатьи.
       5. Если  иное  не  предусмотрено  законодательством  РоссийскойФедерации,  решение  о   бесплатном  приобретении  в   собственностьземельного участка, принадлежавшего гражданину на праве  постоянного(бессрочного) пользования  или  пожизненного наследуемого  владения,является основанием для  регистрации заявителем права  собственностина этот участок.
       6. Правила, установленные  настоящей  статьей, применяются  припередаче в собственность  граждан земельных участков, находящихся  вих фактическом пользовании,  которые не  были надлежаще оформлены  изарегистрированы, если на них расположены жилые дома,  приобретенныедо вступления в силу  Закона СССР от 6 марта  1990 года N 1305-1  "Особственности в СССР".
       При этом  вместо  документов,  предусмотренных  подпунктом  "в"пункта  1  настоящей   статьи,  заявитель  представляет   документы,удостоверяющие право  собственности на жилой  дом, расположенный  наземельном участке, а также то, что это право возникло до указанной внастоящем пункте даты.
       В случае  отсутствия   кадастровой  карты  (плана)   земельногоучастка  заявитель  вправе  представить  проект  границ   земельногоучастка, утвержденный органом местного самоуправления.
       Решение о бесплатном  приобретении  в собственность  земельногоучастка и проект границ  земельного участка являются основанием  длягосударственного   кадастрового    учета   земельного   участка    иустановления  границ  земельного   участка  на  местности  за   счетзаявителя.
       Статья 7.      Предоставление     исполнительными      органамигосударственной  власти Московской  области  земельных участков  длястроительства на торгах
       1. Правительство  Московской   области   принимает  решения   опроведении   торгов  по   продаже   находящихся  в   государственнойсобственности земельных участков  или права на заключение  договороваренды таких  земельных участков  (далее -  торги) по  представлениюуполномоченного  органа,  иных  центральных  исполнительных  органовгосударственной  власти Московской  области  или глав  муниципальныхобразований Московской области.
       Торги проводятся с целью:
       а) получения доходов в бюджет;
       б) реализации государственных  программ Московской области  илиместных  программ, предусматривающих  строительство  соответствующихобъектов  за счет  внебюджетных  источников финансирования  (частныхинвестиций);
       в) осуществления  застройки  за  счет  внебюджетных  источниковфинансирования в  соответствии с  градостроительной документацией  оградостроительном планировании  развития соответствующей  территорииМосковской области.
       2. Правительство Московской области определяет:
       а) форму торгов и  форму подачи  предложений о цене  земельногоучастка или о размере арендной платы;
       б) срок проведения торгов;
       в) предмет торгов, включая  сведения о местоположении  (адрес),площади,  границах,   обременениях,   кадастровом  номере,   целевомназначении и разрешенном использовании земельного участка;
       г) начальную  цену  земельного  участка  или  начальный  размерарендной платы;
       д) "шаг аукциона"  в случае проведения  аукциона, открытого  поформе подачи предложений по цене или арендной плате;
       е) размер задатка;
       ж) существенные  условия  договора  купли-продажи  или   арендыземельного участка;
       з) условия конкурса, сроки их исполнения;
       и) организатора торгов.
       Одновременно с принятием решения о проведении торгов может бытьпринято решение  об установлении  публичного  сервитута в  отношенииземельного участка.
       Порядок подготовки решения  о  проведении торгов  устанавливаетПравительство Московской области.
       3. Начальная  цена  земельного   участка  и  начальный   размерарендной  платы  определяются   на  основании  отчета   независимогооценщика.
       Оценка земельных участков осуществляется оценщиками, прошедшимиконкурсный отбор   в    порядке,   устанавливаемом    ПравительствомМосковской области.
       4. Задаток  определяется  в  размере  не  менее  20   процентовначальной цены  земельного участка или  начального размера  аренднойплаты за год, но не более 50 процентов этих показателей.
       5. Организаторами торгов могут  быть Фонд имущества  Московскойобласти,  уполномоченный  орган и  иные  центральные  исполнительныеорганы  государственной   власти   Московской  области,   являющиесягосударственными    заказчиками   соответствующих    государственныхпрограмм Московской области.
       Организатор торгов:
       а) определяет место,  даты и  время начала  и окончания  приемазаявок  об   участии  в  торгах,   определения  участников   торгов,подведения итогов торгов;
       б) организует подготовку  и публикацию  извещений о  проведенииторгов, об отказе от их проведения, а также информации о результатахторгов;
       в) предоставляет заинтересованным лицам необходимые материалы идокументы о торгах;
       г) принимает заявки, документы  и предложения от  претендентов,регистрирует, обеспечивает сохранность  документов и предложений,  атакже  конфиденциальность  сведений  о  претендентах  и   участникахторгов;
       д) организует осмотр земельных участков на местности;
       е) проверяет  правильность  оформления  заявок  и   документов,представленных претендентами;
       ж) принимает  решение  о  признании  претендентов   участникамиторгов или  об отказе  в  допуске к  участию в  торгах и  уведомляетпретендентов о принятом решении;
       з) определяет  победителя   торгов  и   оформляет  протокол   орезультатах торгов, а также иные протоколы, предусмотренные порядкомпроведения торгов.
       На основании  договора  организатор  торгов  вправе  передаватьосуществление   полномочий,  предусмотренных   подпунктами   "б"-"е"настоящего  пункта,  организации, специализирующейся  на  проведенииторгов.
       6. Независимо  от  того,  кто  является  организатором  торгов,уполномоченный  орган   осуществляет   подготовку  проектов   границземельных  участков,  являющихся предметом  торгов,  их  кадастровыйучет, а также готовит и заключает договоры купли-продажи или  арендыземельных участков.
       7. Условия   конкурса   должны   соответствовать   мероприятиямутвержденных  государственных  программ Московской  области,  в  томчисле условиями конкурса может предусматриваться:
       а) проведение  реставрационных,  ремонтных   и  иных  работ   вотношении  коммунальных,   инженерных   объектов  или   транспортнойинфраструктуры;
       б) реализация мероприятий по охране окружающей среды;
       в) реализация мероприятий по охране земель.
       Условия конкурса могут  предусматривать обязанность  победителяторгов  заключить государственный  контракт  на поставку  продукции,выполнение  работ  или  оказание  услуг  для  государственных   нуждМосковской области за счет средств областного бюджета.
       Условия конкурса  должны иметь  отношение  только к  земельномуучастку, являющемуся предметом конкурса.
       Условия конкурса  не   подлежат   изменению  после   публикацииизвещения о проведении конкурса.
       Затраты, необходимые для  исполнения  условий конкурса,  должныбыть обоснованы  и не  могут превышать 20  процентов начальной  ценыземельного участка  или начального размера  годовой арендной  платы,кроме затрат, связанных с исполнением государственного контракта.
       Срок исполнения условий конкурса не  может быть более чем  одингод.
       Выполнение условий конкурса подтверждается актом, подписываемымсторонами договора.
       Все условия конкурса реализуются за счет победителя конкурса набезвозмездной и    безвозвратной     основе,    кроме     исполнениягосударственного контракта на  поставку продукции, выполнение  работили оказание услуг для государственных нужд Московской области.
       8. Публикация извещений о  проведении торгов,  об отказе от  ихпроведения,  а  также  публикация информации  о  результатах  торговобязательна в  средствах массовой информации,  в которых  официальнопубликуются законы Московской области, а также в средствах  массовойинформации, учредителем  которых  является Правительство  Московскойобласти или Московская областная регистрационная палата.
       Указанная информация    подлежит    размещению    на     сайтахПравительства Московской  области в  электронных средствах  массовойинформации.
       9. Финансирование   расходов,   связанных  с   организацией   ипроведением  торгов,  осуществляется  за  счет  средств   областногобюджета.
       Если иное   не    установлено   законодательством    РоссийскойФедерации,  средства,  поступившие  от  продажи  конкурсной  и  инойдокументации, суммы задатков, не подлежащие возврату, зачисляются  вобластной бюджет.
       Денежные средства, полученные  от  покупателей или  арендаторовземельных  участков,  за  вычетом  расходов  на  проведение   торговподлежат перечислению в федеральный,  областной и местные бюджеты  всоответствии с законодательством Российской Федерации.
       Статья 8. Существенные условия договоров купли-продажи и арендыземельных участков,    заключаемых    уполномоченным    органом    спокупателями и арендаторами земельных участков
       1. Договор  купли-продажи  земельного  участка  независимо   отоснований его заключения должен содержать следующие условия:
       а) сведения о сторонах договора;
       б) сведения  о  земельном  участке:  местоположение,   площадь,обременения,  кадастровый   номер,  категория  земель,   разрешенноеиспользование.
       Кадастровая карта    (план)   земельного    участка    являетсянеотъемлемой частью договора;
       в) цена земельного участка.
       Цена земельного участка определяется в соответствии с пунктом 2настоящей статьи;
       г) порядок оплаты цены земельного участка.
       Оплата цены    земельного    участка    может     производитьсяединовременно или в  рассрочку. Срок рассрочки  не может быть  болеечем один год.
       На сумму денежных  средств, по  уплате которой  предоставляетсярассрочка,  производится  начисление  процентов  исходя  из  ставки,равной  ставке   рефинансирования   Центрального  банка   РоссийскойФедерации, действовавшей на дату заключения договора.
       В случае единовременной  оплаты денежные  средства должны  бытьперечислены в соответствующий бюджет не позднее 5 банковских дней содня заключения договора;
       д) условия  конкурса,  формы  и сроки  их  исполнения,  порядокподтверждения  исполнения  условий конкурса,  порядок  осуществленияконтроля за исполнением условий конкурса;
       е) сведения об обременениях земельного  участка, в том числе  опубличных сервитутах;
       ж) договор  должен   предусматривать  возможность   регистрацииперехода  права  собственности  на земельный  участок  только  послеполной оплаты приобретателем его цены и исполнения условий конкурса.
       С момента заключения (подписания)  договора купли-продажи и  доперехода права собственности на земельный участок к приобретателю онвправе  использовать   земельный  участок  в   соответствии  с   егоразрешенным использованием,  в том  числе осуществлять  строительныеработы.  В  случае   расторжения  договора  купли-продажи  по   винеприобретателя затраты, связанные с использование земельного участка,возмещению не подлежат.
       Затраты, связанные с регистрацией перехода права  собственностина  земельный  участок,   возлагаются  договором  на   приобретателяземельного участка;
       з) ответственность  сторон  за  неисполнение  или  ненадлежащееисполнение договора.
       Договор должен предусматривать уплату приобретателем земельногоучастка неустойки в следующих случаях:
       за несвоевременное перечисление денежных средств за каждый деньпросрочки в   размере   одной  трехсотой   ставки   рефинансированияЦентрального  банка  Российской   Федерации,  действующей  на   деньвыполнения денежного обязательства, от неуплаченной суммы;
       за неисполнение  или  ненадлежащее  исполнение  других  условийдоговора -  в  размере 5  процентов от  цены  земельного участка  подоговору.
       Уплата неустойки не освобождает  от исполнения обязательств  подоговору купли-продажи;
       и) порядок расторжения договора.
       Договор купли-продажи может быть расторгнут в судебном  порядкепо требованию одной из сторон договора.
       В случае  расторжения  договора  в связи  с  неисполнением  илиненадлежащим исполнением его условий, в том числе условий  конкурса,взыскивается неустойка в размере, равном цене земельного участка,  атакже убытки в части, не покрытой неустойкой.
       В случае  расторжения  договора  стороны  не  вправе  требоватьвозвращения того,  что  было исполнено  ими  до момента  расторжениядоговора.
       Договор купли-продажи земельного  участка может содержать  иныенеобходимые условия.
       2. При заключении  договоров купли-продажи земельных  участков,находящихся в государственной собственности, цена земельного участкаустанавливается в размере:
       а) предложенном победителем торгов в случае проведения торгов;
       б) десятикратного размера ставки  земельного налога за  единицуплощади земельного участка  на начало  календарного года, в  которомзаключается  договор  купли-продажи  земельного  участка,  если   наземельном  участке  расположено  здание,  строение  или  сооружение,находящееся в собственности приобретателя земельного участка, в  томчисле  находившееся  ранее   в  государственной  или   муниципальнойсобственности  (приватизированное),  а также  здание,  строение  илисооружение,  в отношении  которого  принято решение  о  приватизации(кроме случая, предусмотренного подпунктом "в" настоящей статьи);
       в) трехкратного  размера ставки  земельного  налога за  единицуплощади земельного участка  на начало  календарного года, в  которомзаключается договор купли-продажи земельного участка, если земельныйучасток  входит   в  состав   имущественного  комплекса   унитарногопредприятия, в отношении которого принято решение о приватизации,  втом числе путем преобразования унитарного предприятия в  акционерноеобщество;
       г) равном рыночной стоимости земельного участка, на котором  нерасположены   здания,   строения  или   сооружения,   если   договоркупли-продажи  этого  земельного участка  заключается  на  основаниирешения соответствующего органа.
       Рыночная стоимость    земельных   участков    определяется    всоответствии с законодательством  Российской Федерации об  оценочнойдеятельности.
       Оценка земельных    участков    по    договорам,    заключаемымуполномоченным   органом,  осуществляется   оценщиками,   прошедшимиконкурсный   отбор   в   порядке,   устанавливаемом   ПравительствомМосковской области.
       3. Договор аренды  земельного участка  независимо от  основанийего заключения должен содержать следующие условия:
       а) сведения о сторонах договора;
       б) сведения  о  земельном  участке:  местоположение,   площадь,обременения, кадастровый номер, категория земель.
       Кадастровая карта    (план)   земельного    участка    являетсянеотъемлемой частью договора;
       в) срок договора аренды.
       Срок аренды   устанавливается    на    основании   решения    опредоставлении земельного участка в аренду или решения о  проведенииторгов по  продаже права  на заключение  договора аренды  земельногоучастка.
       Срок договора   аренды   не   может   превышать   максимального(предельного)  срока,  установленного  законодательством  РоссийскойФедерации и пунктом  5 статьи 13 настоящего  Закона, а также  срока,установленного договором аренды расположенного на земельном  участкеобъекта   недвижимого   имущества,  находящегося   в   собственностиМосковской области.
       Если арендатором   земельного   участка   является    унитарноепредприятие Московской  области, созданное  на неопределенный  срок,срок аренды земельного участка договором не определяется;
       г) разрешенное использование земельного участка.
       Условия использования земельного участка должны соответствоватьусловиям, установленным  законодательством  Российской  Федерации  изаконами Московской области.
       Если иное не установлено  решением о предоставлении  земельногоучастка в аренду или решением о проведении торгов, договором  арендыне допускается устанавливать  более длительный срок  неиспользованияземельного  участка,   предназначенного  для   сельскохозяйственногопроизводства   либо   жилищного   или   иного   строительства,   чемпредусмотрено Земельным кодексом Российской Федерации;
       д) порядок определения размера арендной платы.
       Договор аренды должен устанавливать порядок определения размераарендной платы в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи.
       Договором аренды   должна   быть   предусмотрена    возможностьизменения  порядка определения  размера  арендной  платы в  связи  свнесением изменений и дополнений в настоящий Закон.
       Договором предусматривается обязанность арендодателя в  течениепяти  рабочих  дней  со  дня  вступления  в  силу   соответствующегонормативного  правового  акта   направить  арендатору  изменения   кдоговору аренды,  касающиеся изменения  порядка определения  размераарендной платы,  и/или  уведомить арендатора  об изменении  значенияпоказателей, используемых при определении размера арендной платы.
       Ответственность за  правильное  определение  размера   аренднойплаты возлагается на арендатора.
       Определение размера арендной платы с применением новых значенийпоказателей осуществляется с 1  числа месяца, следующего за  месяцемвступления в силу соответствующего нормативного правового акта, еслииное не установлено настоящим Законом или самим актом.
       Применение нового порядка  определения  размера арендной  платыосуществляется с  1 января  года, следующего за  годом вступления  всилу закона Московской области, устанавливающего этот порядок;
       е) порядок, условия и сроки внесения арендной платы.
       Договором аренды    предусматривается   внесение    арендаторомарендной  платы с  первого  по  десятое число  каждого  последующегомесяца.
       Договором должно быть предусмотрено,  что в случае  направленияарендатору письменного  предупреждения  в связи  с неисполнением  имобязательства по внесению арендной  платы он обязан внести  аренднуюплату в течение трех рабочих дней со дня получения предупреждения;
       ж) сведения об обременениях земельного  участка, в том числе  опубличных сервитутах;
       з) условия использования арендуемого имущества.
       Арендатор вправе  сдавать земельный  участок  или его  часть  всубаренду, а также передавать  свои права и обязанности по  договорутретьим  лицам  с  согласия уполномоченного  органа  при  заключениидоговора аренды на срок до пяти лет.
       Договором определяется      порядок     получения      согласияуполномоченного органа на совершение указанных действий.
       При этом  с  момента   возникновения  прав  третьего  лица   наземельный участок для расчета арендной платы применяется то значениекоэффициента  Кд,   которое  соответствует  условиям   использованияземельного участка  этим  лицом, но  не  менее ранее  установленногозначения.
       Если срок договора аренды  более пяти  лет, арендатор обязан  втечение   трех   рабочих   дней   уведомить   в   письменной   формеуполномоченный орган  о сдаче  земельного  участка или  его части  всубаренду, а также о передаче своих прав и обязанностей по  договорутретьему лицу;
       и) условия  конкурса,  формы  и сроки  их  исполнения,  порядокподтверждения  исполнения  условий конкурса,  порядок  осуществленияконтроля за исполнением условий конкурса;
       к) на    арендатора    возлагаются   расходы,    связанные    сгосударственной регистрацией договора аренды  и изменений к нему,  атакже  расходы,  связанные  с использованием  и  охраной  земельногоучастка.
       В случае расторжения  договора, а также  после истечения  срокааренды произведенные арендатором расходы не подлежат возмещению;
       л) ответственность арендатора за неисполнение или  ненадлежащееисполнение обязательств.
       Договор аренды   должен  предусматривать   уплату   арендаторомнеустойки в следующих случаях:
       за нарушение срока внесения арендной платы, в том числе в связис неправильным исчислением арендной платы, в размере одной трехсотойставки рефинансирования Центрального  банка Российской Федерации  закаждый день просрочки от неуплаченной суммы;
       за неисполнение или ненадлежащее исполнение арендатором  другихусловий договора - в размере 5 процентов от суммы арендной платы  замесяц.
       Арендатор не может быть  освобожден от исполнения  обязательствпо договору  аренды в  случае уплаты неустойки  за неисполнение  илиненадлежащее исполнение этих обязательств;
       м) порядок  контроля  со  стороны  уполномоченного  органа   засоблюдением арендатором условий договора аренды.
       Помимо условий,  предусмотренных  настоящим  пунктом,   договораренды    может    содержать   другие    условия,    предусмотренныезаконодательством  Российской  Федерации  или  законами   Московскойобласти.
       4. Если  иное   не  установлено  законодательством   РоссийскойФедерации,   договор   аренды   земельного   участка,    заключаемыйуполномоченным  органом,  должен  устанавливать  один  из  следующихпорядков определения размера арендной платы (Апл):
       а) в  случае проведения  торгов  на право  заключения  договорааренды
              Апл = Апоб x Кинф,
       где:
       Апоб - арендная плата, предложенная победителем торгов;
       Кинф -  индекс  инфляции  (индекс-дефлятор),  применяемый   присоставлении проекта областного бюджета на соответствующий финансовыйгод.
       Кинф применяется при определении размера арендной платы начинаяс 1 января года, следующего за годом, в котором был заключен договораренды;
       б) в остальных случаях
                 Апл = Ба x S,
       где:
       Ба - базовый размер арендной платы;
       S - площадь арендуемого земельного участка.
                Ба = Сзн x Кд,
       где:
       Сзн - ставка земельного налога;
       Кд - коэффициент, учитывающий категорию землепользователя.
       Применяются следующие значения Кд:
       Кд =  6,  если  на  земельном  участке  арендатор  осуществляетбанковскую,     биржевую,    лизинговую,     нотариальную     (кромегосударственных), рекламную, аудиторскую или охранную  деятельность,а  также  страхование,  обмен  валюты  или  если  земельный  участокпредназначен  для  размещения  арендатором  ночного  клуба,  казино,гостиницы, мотеля, кемпингов;
       Кд = 4,2, если  на земельном  участке размещены ресторан,  бар,зал  игровых  автоматов,   дискотека,  торговые  помещения,   склад,терминал, автосервис, платная автостоянка, автозаправочная станция;
       Кд =  1,5,  если  на  земельном  участке  расположены   объектыпромышленного производства, транспорта;
       Кд = 1,2, если арендаторами являются:
       субъекты малого    предпринимательства    (кроме     субъектов,осуществляющих     производство     подакцизных     товаров      илиторгово-посредническую деятельность);
       учреждения образования,  культуры,  кроме  учреждений,  имеющихправо на постоянное бессрочное пользование земельным участком;
       организации федеральной   почтовой    связи,   не    являющиесяучреждениями;
       организации с  численностью работающих  инвалидов  не менее  50процентов от среднесписочной численности работающих, если их доля  вфонде оплаты труда составляет не менее 25 процентов;
       фермеры;
       Кд = 1,2, если арендатор на земельном участке осуществляет:
       реализацию товаров,  оказание  услуг или  выполнение  работ  нальготных  условиях   инвалидам,   пенсионерам,  участникам   ВеликойОтечественной войны, многодетным семьям;
       ремонт и  эксплуатацию  государственного  и/или  муниципальногожилого фонда;
       реализацию товаров, выполнение работ или оказание услуг жителямсельской местности и военных городков;
       организацию досуга детей и подростков;
       сенокошение и выпас скота.
       В остальных случаях Кд принимается равным 2.
       5. Цена  земельного  участка  и  арендная  плата   определяютсядоговорами  без  учета  налога  на  добавленную  стоимость  и   иныхобязательных платежей.
       6. Правительство Московской области утверждает примерные  формыдоговоров купли-продажи и аренды земельных участков.
       7. Контроль за  исполнением условий  договоров купли-продажи  иаренды  земельных  участков  осуществляют  уполномоченный  орган   ицентральный исполнительный  орган государственной власти  Московскойобласти, исполняющий областной бюджет.
       8. До  разграничения   в  Московской  области   государственнойсобственности не  землю  требования настоящей  статьи обязательны  вотношении договоров, заключаемых органами местного самоуправления.
       Статья 9. Изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участковдля государственных нужд Московской области или муниципальных нужд
       1. Решения об  изъятии,  в том  числе  путем выкупа,  земельныхучастков   для   государственных   нужд   Московской   области   илимуниципальных нужд  могут быть  приняты в  случае отсутствия  другихвариантов размещения следующих объектов:
       а) предназначенных   для    органов   государственной    властиМосковской области или органов местного самоуправления;
       б) предназначенных для  учреждений  или унитарных  предприятий,учредителем которых  является Московская  область или  муниципальноеобразование;
       в) строительство  которых   осуществляется   за  счет   средствобластного и/или  местного бюджета,  в том  числе целевых  бюджетныхфондов,   территориального   дорожного   фонда   (помимо   объектов,перечисленных в подпунктах "а" и "б" настоящего пункта);
       г) возведение  которых   предусмотрено  за  счет   внебюджетныхисточников  финансирования государственными  программами  Московскойобласти, местными программами или градостроительной документацией  оградостроительном планировании  развития соответствующей  территорииМосковской области.
       Указанные решения могут быть  приняты также с целью  объявленияземель особо охраняемыми природными территориями.
       2. Правительство  Московской   области  принимает  решения   обизъятии,  в  том   числе  путем   выкупа,  земельных  участков   длягосударственных нужд Московской  области, если расходы, связанные  сизъятием  земельных   участков,  предусмотрены  законом   Московскойобласти об областном бюджете на соответствующий финансовый год.
       Если расходы, связанные с изъятием,  в том числе путем  выкупа,земельных участков для  государственных нужд Московской области,  непредусмотрены в областном  бюджете или  они предусмотрены в  меньшемобъеме,   чем   необходимо,   проект   постановления   ПравительстваМосковской области об изъятии земельного участка для государственныхнужд Московской области вместе с проектом закона Московской  областио внесении соответствующих изменений  в областной бюджет вносится  вМосковскую областную Думу Губернатором Московской области.
       Постановление об изъятии земельного участка может быть  принятоПравительством Московской  области  только после  вступления в  силузакона о внесении соответствующих изменений в областной бюджет.
       3. Решения об  изъятии,  в том  числе  путем выкупа,  земельныхучастков для  муниципальных нужд могут  быть приняты  ПравительствомМосковской   области    по   представлению   глав    соответствующихмуниципальных  образований,  если  расходы,  связанные  с   изъятиемземельных  участков,  предусмотрены   в  полном  объеме  в   местныхбюджетах.
       4. Если  возмещение  убытков  в  связи  с  изъятием  земельногоучастка   для   государственных   нужд   Московской   области    илимуниципальных нужд осуществляется лицом, в пользу которого изымаетсяземельный  участок,   Правительство  Московской  области   принимаетрешение  об  изъятии   земельного  участка  с  согласия   Московскойобластной Думы.
       Согласие Думы считается  полученным, если проект  постановленияПравительства  Московской  области  об  этом  будет  одобрен   болееполовиной от установленного числа депутатов.
       Согласие Думы оформляется решением, проект которого вносится  вДуму Губернатором Московской области вместе с проектом постановленияПравительства Московской  области  об изъятии  земельного участка  ипояснительной запиской с обоснованием этого изъятия.
       5. Расходы, необходимые для изъятия, в том числе путем  выкупа,земельного  участка  для государственных  нужд  Московской  области,утверждаются  в  составе   областного  бюджета  на   соответствующийфинансовый год отдельной статьей.
       При этом  законом  об  областном бюджете  в  отношении  каждогоземельного  участка  (с  указанием  его  местонахождения,   площади,сведений  о   правообладателе)  устанавливается,   для  какой   целипланируется его изъятие и планируемые расходы.
       6. В постановлении Правительства Московской области об изъятии,в том числе  путем выкупа, земельного  участка (земельных  участков)для государственных нужд  Московской области или муниципальных  нужддолжны содержаться следующие сведения:
       а) об изымаемом земельном участке: местонахождение, кадастровыйномер, площадь,   категория   земель,   разрешенное   использование,обременения;
       б) о   собственнике,  землепользователе,   землевладельце   илиарендаторе изымаемого земельного участка;
       в) о цели изъятия,  в том числе сведения  о лицах, в  интересахкоторых предполагается изъятие;
       г) условия изъятия,  в  том числе  выкупа, земельного  участка:размер  выкупной  цены  или  подлежащих  возмещению  убытков,   срокизъятия,  источник финансирования  расходов,  связанных с  изъятием,либо сведения  о земельном участке,  который предоставляется  взаменизымаемого.
       Размеры выкупной  цены   или   подлежащих  возмещению   убытковопределяются на  основании  отчетов независимых  оценщиков, а  такжерасчетов  собственников,  землепользователей,  землевладельцев   илиарендаторов изымаемых земельных участков.
       Отбор оценщиков осуществляется на конкурсной основе в  порядке,установленном Правительством Московской области.
       7. Собственники,    землевладельцы,    землепользователи    илиарендаторы    (правообладатели)    земельных    участков,    которыепредполагается изъять  для государственных  нужд Московской  областиили муниципальных нужд, и их представители вправе присутствовать приобсуждении  и  принятии  решений,  связанных  с  изъятием  земельныхучастков,  и  давать  необходимые пояснения,  знакомиться  со  всемидокументами  и   материалами,  а   также  представлять   необходимыедокументы и  материалы, в  том числе сведения  о рыночной  стоимостиземельного  участка и  находящегося  на нем  недвижимого  имущества,расчет подлежащих возмещению убытков.
       Органы государственной  власти  Московской  области  и   органыместного самоуправления обязаны  заблаговременно в письменной  формедо принятия соответствующих решений сообщить указанным лицам о  датеи месте их рассмотрения.
       8. Проекты правовых актов  о предварительном согласовании  местразмещения объектов, о  резервировании земельных участков и  проектыправовых  актов об  изъятии,  в том  числе  путем выкупа,  земельныхучастков для государственных нужд Московской области и муниципальныхнужд  могут   быть  рассмотрены   органами  государственной   властиМосковской области  и  органами местного  самоуправления только  приналичии  на  них   подписей  правообладателей  изымаемых   земельныхучастков или их представителей.
       Подписи указанных лиц  являются доказательством  того, что  ониознакомлены с этим проектами.
       В случае  несогласия  указанных  лиц  с  решениями  об  изъятииземельных участков или  с условиями  изъятия земельных участков  онивправе  письменно  изложить  свое  мнение,  которое  приобщается   крассматриваемым материалам.
       9. Правовой акт об изъятии, в том числе путем выкупа земельногоучастка для   государственных    нужд    Московской   области    илимуниципальных  нужд,  передается  или  направляется  с  уведомлениемправообладателю изымаемого  земельного участка в  течение 3  рабочихдней со дня принятия.
       10. Уполномоченный  орган  или  орган  местного  самоуправленияобеспечивает  государственную   регистрацию   принятых  решений   обизъятии,  в  том   числе  путем   выкупа,  земельных  участков   длягосударственных нужд  Московской области или  муниципальных нужд,  атакже извещает в письменной  форме правообладателей этих участков  опроизведенной регистрации с указанием ее даты.
       Уполномоченный орган   или   орган   местного    самоуправлениязаключает   с   правообладателями   изымаемых   земельных   участковсоглашения о выкупной цене  или о возмещении убытков либо  заключаетсоглашения  о  предоставлении  взамен  изымаемых  других   земельныхучастков.
       11. Соглашения  могут   предусматривать   срок  изъятия   болеекороткий, чем установлено  решениями об изъятии,  в том числе  путемвыкупа,  земельных  участков  для  государственных  нужд  Московскойобласти или муниципальных нужд.
       Соглашения не могут предусматривать  размеры выкупной цены  иливозмещаемых убытков большие, чем определены решениями об изъятии,  втом числе путем выкупа  земельных участков для государственных  нуждМосковской области или муниципальных нужд.
       12. В  случаях,  предусмотренных  законодательством  РоссийскойФедерации, уполномоченный  орган или  орган местного  самоуправленияпредъявляет  в  суд иски  об  изъятии,  в  том числе  путем  выкупа,земельных участков для  государственных нужд Московской области  илимуниципальных нужд.
       13. Государственная  регистрация перехода  права  собственностиили прекращения  иных прав  на земельные участки,  изымаемые, в  томчисле путем выкупа, для государственных нужд Московской области  илимуниципальных  нужд,   осуществляется  уполномоченным  органом   илиорганом   местного  самоуправления   после   окончания  расчетов   справообладателями изымаемых земельных участков.
       Окончание расчетов   подтверждается   актом,   форма   которогоустанавливается Правительством Московской области.
       Указанные органы письменно извещают правообладателей  изымаемыхземельных участков о произведенной регистрации с указанием ее даты.
       Статья 10.  Порядок   установления  на  территории   Московскойобласти  публичных сервитутов  Правительством  Московской области  иорганами местного самоуправления
       1. Публичные  сервитуты  могут устанавливаться  одновременно  спринятием   решения   о   предоставлении   земельного   участка    всобственность, постоянное (бессрочное) пользование или безвозмездноесрочное пользование,  а также  в отношении  земельного участка,  ужепредоставленного    в   собственность,    постоянное    (бессрочное)пользование,  безвозмездное  срочное  пользование  или   пожизненноенаследуемое  владение,  независимо  от того,  какой  орган  принималрешение о его предоставлении и когда оно было принято.
       2. Публичные    сервитуты    устанавливаются     ПравительствомМосковской области по  представлению органов государственной  властиМосковской области или глав муниципальных образований.
       Главы муниципальных образований вправе устанавливать  публичныесервитуты по представлению органов местного самоуправления, а  такжепо  инициативе  заинтересованных  физических и  юридических  лиц  (винтересах населения).
       3. Представление  или  заявление  с  просьбой  об  установлениипубличного сервитута должно содержать следующие сведения:
       а) о  земельном участке,  в  отношении которого  предполагаетсяустановить публичный  сервитут: местонахождение, кадастровый  номер,площадь, категория земель, разрешенное использование, обременения;
       б) о собственнике, землепользователе, землевладельце земельногоучастка;
       в) цель   установления    публичного   сервитута    (содержаниепубличного сервитута) и обоснование необходимости его установления;
       г) предлагаемый срок действия публичного сервитута;
       д) в отношении какой части земельного участка будет действоватьпубличный сервитут (сфера действия публичного сервитута);
       е) о  лицах,  в  интересах  которых  устанавливается  публичныйсервитут (перечень или категория лиц).
       4. Заявление об установлении  публичного сервитута должно  бытьподписано  руководителем(ями)   юридического(их)  лица  (лиц)   либозаинтересованными  физическими лицами  с  указанием фамилии,  имени,отчества, паспортных данных каждого.
       К заявлению  могут  быть  приложены  материалы  о   результатахпредварительного согласования  установления  публичного сервитута  ссобственником,  землепользователем  или  землевладельцем  земельногоучастка, а также расчет возможных убытков, связанных с установлениемпубличного сервитута.
       5. В течение двух рабочих дней со дня регистрации представленияили заявления  об  установлении публичного  сервитута  собственнику,землепользователю и  землевладельцу земельного участка  направляетсяписьменное извещение.
       6. Решение об установлении  публичного сервитута или об  отказедолжно  быть принято  в  течение  трех  месяцев со  дня  регистрациизаявления или представления.
       Решения об  отказе в  установлении  публичного сервитута  могутбыть приняты в случаях, если:
       а) установление публичного  сервитута приведет к  невозможностииспользования земельного участка  и при этом  не может быть  приняторешение об изъятии, в том числе путем выкупа, земельного участка илине  может   быть  предоставлен  равноценный   земельной  участок   свозмещением убытков его правообладателю;
       б) цель,  для  достижения  которой  предполагалось   установитьпубличный сервитут, может быть достигнута другим способом;
       в) не   представлено  достаточное   обоснование   необходимостиустановления публичного сервитута;
       г) публичный  сервитут   не   соответствует  правовому   режимуиспользования земельного участка.
       7. Решение   об   установлении  публичного   сервитута   должносодержать следующие сведения:
       а) о  земельном  участке,   в  отношении  которого   установленпубличный сервитут: местонахождение, кадастровый номер;
       б) о   собственнике,   землепользователе   или   землевладельцесоответствующего    земельного    участка:    полное    наименованиеюридического лица, данные государственной регистрации, фамилия, имя,отчество физического лица, его паспортные данные;
       в) содержание публичного сервитута и сфера его действия, в  томчисле  сведения о  части  земельного  участка, который  должен  бытьобособлен  (обозначен),   если  это   возможно,  для   осуществлениязаинтересованными лицами  права ограниченного пользования  земельнымучастком;
       г) срок действия публичного сервитута;
       д) условия  установления  публичного  сервитута:   установлениеплаты  за публичный  сервитут,  предоставление другого  равноценногоземельного участка, изъятие,  в том  числе путем выкупа,  земельногоучастка для государственных или муниципальных нужд.
       8. Уполномоченный орган, а также орган местного самоуправления,уполномоченный главой   муниципального   образования,   обеспечиваютгосударственную регистрацию публичного сервитута.
       Сведения о публичном сервитуте в течение 10 рабочих дней со днягосударственной регистрации    публикуются   Московской    областнойрегистрационной  палатой   в  изданиях,   учредителем  которых   онаявляется.
       9. Копия правового акта об установлении публичного сервитута  втечение   трех  дней   со   дня  принятия   (издания)   направляетсяправообладателю  земельного участка,  в  отношении которого  он  былустановлен.
       Правообладатель земельного  участка,  обремененного   публичнымсервитутом, извещается в письменной форме уполномоченным органом илиорганом  местного   самоуправления  о  государственной   регистрациипубличного сервитута с указанием ее даты.
       10. Правообладатель земельного участка, обремененного публичнымсервитутом, вправе  направить   в  орган   или  должностному   лицу,принявшему  решение   о  его  установлении,   заявление  об   отменепубличного сервитута или об установлении соразмерной платы.
       Заявление должно быть рассмотрено в течение двух месяцев со дняего регистрации.
       11. Лица, заинтересованные в установлении или отмене  публичныхсервитутов, а  также их представители  до принятия  соответствующегорешения имеют  право  знакомиться со  всеми  материалами по  вопросуустановления  или отмены  публичных  сервитутов, а  также  письменнодавать  необходимые разъяснения  и  заявлять  о своем  согласии  илинесогласии с введением подобного ограничения, а также присутствоватьпри обсуждении этих вопросов и принятии решений.
       Правительство Московской  области   или  глава   муниципальногообразования своевременно извещают в письменной форме соответствующихлиц о месте и  времени рассмотрения вопросов по поводу  установленияили отмены  публичных сервитутов, а  также обеспечивают  возможностьсвоевременного ознакомления с необходимыми материалами.
       12. Финансирование  расходов,   связанных  с  установлением   иотменой публичных  сервитутов,  в том  числе  расходов, связанных  свнесением изменений в кадастровую карту (план) земельного участка, свозмещением    убытков    правообладателю    земельного     участка,осуществляется  соответственно  за   счет  средств  областного   илиместного бюджета.
       За счет  правообладателя   земельного  участка,   обремененногопубличным  сервитутом,  осуществляются  расходы,  связанные  с   егоотменой, если решение об этом принято по инициативе этого лица.
       Статья 11. Об особенностях оборота земель сельскохозяйственногоназначения в Московской области
       1. Приобретение в  собственность земельных  участков из  земельсельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной  илимуниципальной   собственности   (приватизация),   осуществляется   смомента, устанавливаемого  специальным  законом Московской  области,если иное не установлено Земельным кодексом.
       Проект закона   Московской   области  о   начале   приватизацииземельных участков из земель сельскохозяйственного назначения вноситв Московскую областную Думу Губернатор Московской области.
       2. Не допускается выдел земельного участка в счет доли  (долей)в  праве  общей  собственности  на  земельный  участок  из   составаискусственно  орошаемых  сельскохозяйственных  угодий,  если  размервыделяемого в натуре (на  местности) земельного участка меньше  ____га.
       3. В  случае отсутствия  лица,  изъявившего желание  приобрестиземельный участок или долю в праве общей собственности на  земельныйучасток   из   земель   сельскохозяйственного   назначения,    когдасобственник обязан  в силу  Федерального закона  "Об обороте  земельсельскохозяйственного   назначения"   произвести   их    отчуждение,Правительство Московской области принимает решение о приобретении  всобственность  Московской области  земельного  участка или  доли  поначальной цене предмета торгов  либо делегирует право принять  такоерешение главе соответствующего муниципального образования.
       Указанное решение должно быть принято  в течение месяца со  дняполучения  от организатора  торгов  извещения о  том,  что торги  попродаже земельного участка или  доли в праве общей собственности  наземельный участок признаны несостоявшимися.
       4. При  продаже  земельного  участка или  доли  в  праве  общейсобственности на земельный  участок из земель  сельскохозяйственногоназначения  с нарушением  преимущественного  права покупки  субъектаРоссийской  Федерации  Московская областная  регистрационная  палатаизвещает об этом Правительство Московской области в письменной формев  течение 3  рабочих  дней  с момента  государственной  регистрацииперехода права собственности  на такой  земельный участок или  правасобственности  на долю  в  праве  общей собственности  на  земельныйучасток.
       Правительство Московской  области  в  течение  месяца  со   дняполучения  извещения  принимает  решение   об  обращении  в  суд   стребованием о переводе на  него прав и обязанностей покупателя,  илиоб  отказе от  такого  права,  или  делегирует право  принять  такоерешение главе соответствующего муниципального образования.
       5. Правительство Московской области принимает решения о  выделенеиспользуемой  в течение  двух  лет  части находящегося  в  долевойсобственности  земельного  участка из  земель  сельскохозяйственногоназначения  и  о  направлении  в суд  заявления  о  признании  правасобственности Московской  области  на такой  земельный участок  либоделегирует главе соответствующего муниципального образования принятьподобные решения.
       Статья 12.    Публикация    сообщений    участниками    долевойсобственности на земельные  участки из земель  сельскохозяйственногоназначения
       1. Участники  долевой  собственности на  земельные  участки  изземель сельскохозяйственного  назначения, находящихся на  территорииМосковской  области   (участники   долевой  собственности),   вправеопубликовать  сообщения  о  продаже  своей  доли  или  сообщения   онамерении  выделить земельный  участок  в счет  доли  в праве  общейсобственности на земельные  участки из земель  сельскохозяйственногоназначения,  а также  сообщения  о предстоящем  собрании  участниковдолевой собственности в средствах массовой информации,  учредителямикоторых являются:
       а) Московская  областная  Дума и/или  Правительство  Московскойобласти;
       б) Московская областная регистрационная палата.
       2. Средства  массовой   информации,   определенные  пунктом   1настоящей статьи, обязаны  опубликовать сообщение участника  долевойсобственности в ближайшем  номере, но не позднее  5 рабочих дней  содня его получения.
       3. Стоимость  публикации   сообщения  не   может  быть   большестоимости публикации обычного объявления.
       4. Сообщение  участников   долевой  собственности  может   бытьопубликовано  в  средствах  массовой  информации,  не  указанных   внастоящей  статье.  В  этом  случае  срок  и  стоимость   публикацииопределяется соглашением сторон.
       Статья 13. Условия предоставления гражданам земельных  участковдля  сенокошения   и   выпаса  скота   из   земель,  находящихся   вгосударственной или муниципальной собственности
       1. Свободные земельные участки из земель  сельскохозяйственногоназначения,   находящиеся   в  государственной   или   муниципальнойсобственности, могут  передаваться гражданам  для сенокошения  и/иливыпаса  скота только  на  основании договора  аренды,  если иное  неустановлено пунктами 6 и 7 настоящей статьи.
       2. Земельные участки для  сенокошения и/или выпаса скота  могутпредоставляться в аренду одному  или нескольким гражданам (аренда  смножественностью лиц на стороне арендатора).
       Размеры земельных участков,  предоставляемых для сенокошения  ивыпаса    скота,   определяются    в    соответствии   с    нормами,устанавливаемыми Правительством Московской области.
       Указанные нормы  устанавливаются  в  зависимости  от  поголовьястада и вида животных.
       3. Договор  аренды  земельных  участков,  предназначенных   длясенокошения  и/или  выпаса  скота, должен  устанавливать  запрет  насовершение арендатором следующих действий:
       а) посадка плодово-ягодных и иных сельскохозяйственных культур;
       б) возведение капитальных жилых строений (зданий), а также иныхжилых строений с правом регистрации проживания в них;
       в) вспашка земель, осушение или мелиорация земель.
       4. Договор аренды может предусматривать возможность  возведенияна земельном участке,  предназначенном для сенокошения и/или  выпасаскота,  временных  строений (сооружений),  которые  при  прекращении(расторжении) договора аренды подлежат сносу арендаторами за их счетбез возмещения им затрат, связанных с их возведением и сносом.
       5. Договор  аренды  земельного  участка,  предназначенного  длясенокошения и/или  выпаса скота,  может  быть заключен  на срок,  непревышающий 3 лет.
       6. Выпас  скота разрешается  на  свободных государственных  илимуниципальных землях без оформления  договора аренды в случае,  еслиосуществляется выпас не более пяти животных.
       Заключение договора  аренды   не   требуется,  если   свободныйземельный участок, находящийся  в государственной или  муниципальнойсобственности, используется для заготовки не более одной тонны  сенав год.
       7. Для  сенокошения  и   выпаса  скота  гражданам  может   бытьпредоставлено  право   ограниченного  пользования  чужим   земельнымучастком в порядке, предусмотренном статьей 10 настоящего Закона.
       Статья 14. Заключительные и переходные положения
       1. Настоящий Закон вступает в силу на следующий день после  егоофициального опубликования.
       2. Внести в  Закон Московской  области N 51/2002-ОЗ) следующие дополнения:
       пункт 3  статьи 4  дополнить  подпунктами "з",  "и"  следующегосодержания:
       "з) собственники, землепользователи и землевладельцы  земельныхучастков за предоставление информации о зарегистрированных публичныхсервитутах,  если  они установлены  актами  органов  государственнойвласти или органов местного самоуправления;
       и) собственники, землепользователи  и землевладельцы  земельныхучастков, изымаемых, в том  числе путем выкупа, для  государственныхили муниципальных нужд,  за предоставление информации о  регистрациирешений  соответствующих   органов  об  изъятии   и  о   регистрациипрекращения их прав на земельные участки в связи с изъятием".
       3. С  момента  вступления  в  силу  настоящего  Закона  считатьутратившими силу:
       Закон Московской области N 23/96-ОЗ "О распоряжении  земельнымиучастками,   находящимися   в   государственной   собственности    ииспользуемыми  для   ведения  предпринимательской  деятельности   натерритории Московской области";
       Закон Московской области N 108/2000-ОЗ "О внесении изменений  вЗакон  Московской  области  "О  распоряжении  земельными  участками,находящимися  в государственной  собственности  и используемыми  дляведения предпринимательской  деятельности  на территории  Московскойобласти";
       Закон Московской области N 151/2001-ОЗ "О внесении изменений  идополнений в  Закон  Московской области  "О распоряжении  земельнымиучастками,   находящимися   в   государственной   собственности    ииспользуемыми  для   ведения  предпринимательской  деятельности   натерритории Московской области";
       Закон Московской  области  N  217/2001-ОЗ  "О  цене  земли  припродаже  земельных  участков  собственникам  расположенных  на   нихзданий, строений, сооружений на территории Московской области".