Постановление Губернатора Московской области от 21.12.1999 № 486-ПГ
О приведении отдельных нормативных правовых актов Московской области в соответствие с законодательством Российской Федерации
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ГУБЕРНАТОР ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 21 декабря 1999 г. N 486-ПГО приведении отдельных нормативных правовых актов Московской области в соответствие с законодательством Российской Федерации (В редакции Распоряжения Губернатора Московской области от 02.06.2000 г. N 453-РГ; Постановления Губернатора Московской области от 24.07.2002 г. N 156-ПГ) В соответствии с Федеральными законами от 25.09.98 N 158-ФЗ "Олицензировании отдельных видов деятельности", от 07.01.99 N 18-ФЗ "Овнесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Огосударственном регулировании производства и оборота этиловогоспирта и алкогольной продукции", Указом Президента РоссийскойФедерации от 10.09.99 N 1207 "О приведении некоторых актовПрезидента Российской Федерации в соответствие с Федеральным законом"О лицензировании отдельных видов деятельности", постановлениямиПравительства Российской Федерации от 15.12.98 N 1493 "Обутверждении Правил аккредитации организаций, осуществляющих поставкиалкогольной продукции для розничной торговли и общественногопитания", от 16.02.99 N 178 "Об изъятии из незаконного оборота иконфискации этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащейпродукции", от 13.10.99 N 1150 "О внесении изменений и дополнений впостановление Правительства Российской Федерации от 19 августа 1996года N 987" постановляю: 1. Признать утратившими силу: - постановление Главы Администрации Московской области от06.01.93 N 1 "О введении лицензирования торговли продовольственнымии непродовольственными товарами"; - распоряжение Главы Администрации Московской области от11.07.95 N 463-РГ "О мерах по упорядочению продажи алкогольныхнапитков и пива на территории Московской области"; - постановление Главы Администрации Московской области от10.07.96 N 305-ПГ "О мерах по обеспечению государственногорегулирования производства и оборота этилового спирта и алкогольнойпродукции на территории Московской области"; - распоряжение Губернатора Московской области от 30.06.97 N491-РГ "О мерах по упорядочению торговли алкогольной продукцией натерритории Московской области"; - распоряжение первого Вице-главы Администрации Московскойобласти от 14.10.96 N 853-РВГ "О мерах по регулированию розничнойторговли алкогольной продукцией на территории Московской области". 2. (Утратил силу - Постановление Губернатора Московской областиот 24.07.2002 г. N 156-ПГ) И.о. Губернатора Московской области В.Ю. Голубев Приложение 1 к постановлению Губернатора Московской области от 16 декабря 1998 г. N 389-ПГ СОСТАВ Московской областной конкурсной комиссии по аккредитации организаций, осуществляющих поставки алкогольной продукции для розничной торговли и общественного питания (В редакции Распоряжения Губернатора Московской области от 02.06.2000 г. N 453-РГ) Председатель комиссии: Хубутия М.М. - министр торговли Правительства Московской области (В редакции Распоряжения Губернатора Московской области от 02.06.2000 г. N 453-РГ) Члены комиссии: Кравченко А.К. - начальник Управления по производству и контролю алкогольной продукции Московской области Новиков Ю.А. - заместитель министра сельского хозяйства и пищевой промышленности Московской области Пулькин В.Ю. - заместитель руководителя Управления Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Московской области(по согласованию) Перфилов Ю.М. - начальник оперативной службы Управления Федеральной службы налоговой полиции Российской Федерации по Московской области (по согласованию) Смирнов А.А. - начальник оперативно - разыскной части Управления по борьбе с экономическими преступлениями Главного управления внутренних дел Московской области Трофимов Н.В. - консультант службы экономической контрразведки Управления Федеральной службы безопасности Российской Федерации по г. Москве и Московской области (по согласованию) Кацкова А.Ф. - начальник Государственной инспекции по торговле, качеству товаров и защите прав потребителей по Московской области (по согласованию) Ракитина Т.П. - начальник отдела гигиены питания Центра Госсанэпиднадзора в Московской области (по согласованию) Юров Д.А. - главный юрисконсульт отдела нормативных правовых актов Департамента по правовому обеспечению Администрации Московской области Лазарева Т.А. - консультант отдела развития торговли и хлебопекарной промышленности Администрации Московской области Брумер Л.И. - консультант отдела развития торговли и хлебопекарной промышленности Администрации Московской области Приложение 2 к постановлению Губернатора Московской области от 16 декабря 1998 г. N 389-ПГ ПОЛОЖЕНИЕ О Московской областной конкурсной комиссии по аккредитации организаций, осуществляющих поставки алкогольной продукции для розничной торговли и общественного питания 1. Московская областная конкурсная комиссия по аккредитацииорганизаций, осуществляющих поставки алкогольной продукции длярозничной торговли и общественного питания (далее - Комиссия),создана с целью проведения аккредитации организаций, имеющихлицензии на оптовую реализацию алкогольной продукции, на правоосуществления оптовых поставок алкогольной продукции для розничнойторговли и общественного питания. 2. Аккредитация проводится в целях защиты прав потребителей,охраны здоровья населения и предотвращения поставки в торговую сетьнекачественной, фальсифицированной алкогольной продукции,обеспечения условий для надлежащей уплаты налогов, сборов и иныхобязательных платежей. 3. Комиссия в своей деятельности руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, законодательством Российской Федерации изаконодательством Московской области, а также настоящим Положением. 4. Основными задачами Комиссии являются: - аккредитация на конкурсной основе организаций независимо оторганизационно - правовой формы, имеющих лицензии на оптовуюреализацию алкогольной продукции, на право осуществления поставокалкогольной продукции для розничной торговли и общественного питанияна территории Московской области (далее - организации - поставщики); - контроль за производством, товародвижением и реализациейалкогольной продукции на территории Московской области,своевременностью уплаты налоговых платежей в бюджеты всех уровней,недопущение на потребительский рынок в Московской областинедобросовестных организаций - поставщиков; - поддержка российских, в том числе областных, организаций -поставщиков в продвижении на потребительский рынок в Московскойобласти изготавливаемой ими продукции. 5. Комиссия в целях выполнения стоящих перед ней задач: - осуществляет взаимодействие органов исполнительнойгосударственной власти Московской области и территориальных органовфедеральных органов исполнительной власти, представители которыхвходят в состав Комиссии, по вопросам аккредитации и работы всистеме идентификации качества алкогольной продукции организаций,осуществляющих поставки алкогольной продукции для розничной торговлии общественного питания; - готовит предложения по совершенствованию системы контроля запроизводством и оборотом алкогольной продукции на территорииМосковской области; - рассматривает вопросы по функционированию системыидентификации качества алкогольной продукции на территорииМосковской области и перечень организаций, уполномоченных для работыв указанной системе. 6. Комиссия имеет право: - запрашивать в установленном порядке необходимые материалы иинформацию по вопросам, входящим в компетенцию Комиссии; - проводить конкурсы по аккредитации организаций,осуществляющих поставки алкогольной продукции для розничной торговлии общественного питания, среди организаций, имеющих лицензии наоптовую реализацию алкогольной продукции, проводить предварительныйотбор претендентов, организовывать при необходимости ихобследование, принимать решения об аккредитации, оформлять ивыдавать организациям документы об аккредитации; - по представлению налоговых, правоохранительных иконтролирующих органов лишать аккредитации и рассматривать вопросыоб исключении из системы идентификации качества алкогольнойпродукции организации, допустившие нарушения правил аккредитации,установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации иМосковской области; - рассматривать вопросы о приостановлении действия илианнулировании лицензий на производство, розлив, хранение и оптовуюреализацию алкогольной продукции в случае выявления надзорными иконтролирующими органами нарушений организациями лицензионныхтребований и условий; - обращаться в соответствующие органы исполнительнойгосударственной власти Московской области и территориальные органыфедеральных органов исполнительной власти с предложениями о выдачелицензий, приостановлении их действия либо их аннулировании; - создавать рабочие группы из числа специалистов для подготовкипредложений по отдельным проблемам функционирования системы контроляза производством и оборотом алкогольной продукции в Московскойобласти. 7. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но нереже одного раза в месяц и считаются правомочными, если на нихприсутствует более половины от списочного состава ее членов. 8. Решения Комиссии оформляются протоколами, которыеподписываются председателем Комиссии. 9. Решения, принимаемые Комиссией в пределах ее компетенции повопросам аккредитации организаций на осуществление поставокалкогольной продукции для розничной торговли и общественного питанияна территории Московской области, являются обязательными дляисполнения аккредитованными организациями - поставщиками алкогольнойпродукции, организациями розничной торговли и общественного питанияв Московской области. 10. Решения Комиссия могут быть обжалованы в установленномпорядке. 11. Организационно - техническое обеспечение деятельностиКомиссии осуществляется отделом развития торговли и хлебопекарнойпромышленности Администрации Московской области. Приложение 3 к постановлению Губернатора Московской области от 16 декабря 1998 г. N 389-ПГ Председателю Московской областной конкурсной комиссии по аккредитации организаций, осуществляющих поставки алкогольной продукции для розничной торговли и общественного питания __________________________________ (Ф.И.О.) ЗАЯВКА НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ ПО АККРЕДИТАЦИИ ОРГАНИЗАЦИЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ПОСТАВКИ АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ ДЛЯ РОЗНИЧНОЙ ТОРГОВЛИ И ОБЩЕСТВЕННОГО ПИТАНИЯ Прошу аккредитовать ___________________________________________ _______________________________________________________________ (полное наименование организации, _______________________________________________________________ ее адрес и адрес склада) на осуществление поставок алкогольной продукции для розничнойторговли и общественного питания в Московской области. Ознакомившисьс Правилами аккредитации организаций, осуществляющих поставкиалкогольной продукции для розничной торговли и общественногопитания, утвержденными постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 15.12.98 N 1493, обязуюсь отвечать требованиям,предъявляемым к аккредитованной организации. Приложения: 1. Нотариально заверенные копии учредительных документов исвидетельства о государственной регистрации организации либоподлинники и копии указанных документов. 2. Нотариально заверенные копии лицензий на оптовую реализациюалкогольной продукции либо подлинник и копия указанной лицензии. 3. Справка налогового органа о постановке на учет, о налоговыхи других обязательных платежах и о декларировании объемовалкогольной продукции на последнюю отчетную дату. 4. Справка(и) банка(ов) или иной кредитной организации,обслуживающих организацию, об отсутствии кредиторской задолженностиорганизации. 5. Нотариально заверенная копия документа, подтверждающегоправо собственности на помещение для хранения алкогольной продукцииили его аренду, либо подлинник и копия указанного документа. 6. Копии договоров, заключенных с организациями - поставщикамиалкогольной продукции. 7. Заполненная анкета - вопросник. Руководитель организации _________________________ (Ф.И.О., подпись) М.П. Дата Приложение 4 к постановлению Губернатора Московской области от 16 декабря 1998 г. N 389-ПГ Анкета - вопросник с данными об организации, подавшей заявку на участие в конкурсе по аккредитации организаций, осуществляющих поставки алкогольной продукции для розничной торговли и общественного питания 1. Организация оптовой торговли: наименование, местонахождение,адрес, фамилия, имя, отчество ее руководителя, телефон, факс,банковские реквизиты. 2. Объем поставленной алкогольной продукции и ее реализацияорганизациям розничной торговли и общественного питания по видамалкогольной продукции за истекший период (в рублях и декалитрах). 3. Продолжительность работы организации по данному видудеятельности. 4. Наличие договоров с организациями - поставщиками алкогольнойпродукции и организациями розничной торговли и общественногопитания. 5. Основные характеристики и сведения о материально -техническом оснащении объекта: - собственные или арендованные складские помещения (кв. м), ихместонахождение; - административные и подсобные помещения (кв. м); - наличие компьютерной техники; - наличие инженерного, технологического и подъемно -транспортного оборудования; - наличие подъездных путей к складам, транспортных средств; - наличие сертифицированных приборов для определенияподлинности специальных, акцизных и идентификационных марок; - наличие охранной сигнализации. 6. Численность персонала, в том числе со специальнымобразованием. 7. Обеспеченность нормативной документацией. 8. Возможности организации по увеличению оборота алкогольнойпродукции. ____________________________________ (подпись, должность, фамилия, имя, отчество руководителя организации) М.П. Дата Приложение 5 к постановлению Губернатора Московской области от 16 декабря 1998 г. N 389-ПГ АДМИНИСТРАЦИЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ АТТЕСТАТ АККРЕДИТАЦИИВыдан ____________________________________________________________ (наименование организации)Дата ______________ N _____________действителен до "_____" _____________________________________ годаНастоящий Аттестат удостоверяет, что _______________________________________________________________________________________________ (наименование организации)____________________________________________________________________________________________________________________________________ (адрес склада) АККРЕДИТОВАНО на осуществление поставок алкогольной продукциидля розничной торговли и общественного питанияПредседатель Московской областнойконкурсной комиссии по аккредитацииорганизаций, осуществляющих поставкиалкогольной продукции для розничнойторговли и общественного питания ________________________ (Ф.И.О., подпись) М.П. Приложение 6 к постановлению Губернатора Московской области от 16 декабря 1998 г. N 389-ПГ АКТ ПРОВЕРКИ__________________________________________________________________ (наименование организации)Московская областная конкурсная комиссия по аккредитацииорганизаций, осуществляющих поставки алкогольной продукции длярозничной торговли и общественного питания, в составе:____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________провела проверку ___________________________________________________________________________________________________________________ (наименование организации)на соответствие требованиям, предъявляемым при аккредитации корганизации, осуществляющей поставки алкогольной продукции длярозничной торговли и общественного питания.При проверке установлено:|———————————————————————————————————|—————————————————————————————————————|| Основные проверяемые | Заключение комиссии || требования | ||———————————————————————————————————|—————————————————————————————————————|| 1. Продолжительность работы | _________________________________ || по поставкам алкогольной | _________________________________ || продукции | _________________________________ ||———————————————————————————————————|—————————————————————————————————————|| 2. Наличие вывески с указанием | _________________________________ || организационно - правовой | _________________________________ || формы, фирменного | _________________________________ || наименования, адреса, | _________________________________ || режима работы | ||———————————————————————————————————|—————————————————————————————————————|| 3. Площадь складских помещений | _________________________________ ||———————————————————————————————————|—————————————————————————————————————|| 4. Площадь административных | _________________________________ || и подсобных помещений | || (кв. м) | _________________________________ ||———————————————————————————————————|—————————————————————————————————————|| 5. Наличие стенда информации | _________________________________ || для оптовых и розничных | _________________________________ || покупателей | _________________________________ ||———————————————————————————————————|—————————————————————————————————————|| 6. Санитарно - гигиеническое | _________________________________ || и техническое состояние | _________________________________ || помещений | _________________________________ || | _________________________________ ||———————————————————————————————————|—————————————————————————————————————|| 7. Наличие охранной | _________________________________ || сигнализации | _________________________________ ||———————————————————————————————————|—————————————————————————————————————|| 8. Условия хранения, | _________________________________ || температурно - влажностный | _________________________________ || режим, наличие вентиляции | _________________________________ ||———————————————————————————————————|—————————————————————————————————————|| 9. Соблюдение требований | _________________________________ || электротехнической | _________________________________ || и противопожарной | _________________________________ || безопасности | ||———————————————————————————————————|—————————————————————————————————————|| 10. Наличие компьютерной | _________________________________ || техники с программным | _________________________________ || обеспечением учета движения | _________________________________ || алкогольной продукции | _________________________________ ||———————————————————————————————————|—————————————————————————————————————|| 11. Количество телефонных | _________________________________ || номеров | _________________________________ ||———————————————————————————————————|—————————————————————————————————————|| 12. Наличие сертифицированных | _________________________________ || приборов для определения | _________________________________ || подлинности специальных, | _________________________________ || акцизных | _________________________________ || и идентификационных марок | _________________________________ ||———————————————————————————————————|—————————————————————————————————————|| 13. Механизация погрузочно - | _________________________________ || разгрузочных работ | _________________________________ ||———————————————————————————————————|—————————————————————————————————————|| 14. Обеспеченность | _________________________________ || транспортными средствами | _________________________________ ||———————————————————————————————————|—————————————————————————————————————|| 15. Наличие подъездных путей | _________________________________ ||———————————————————————————————————|—————————————————————————————————————|| 16. Наличие автостоянок | _________________________________ || большегрузного и легкового | _________________________________ || автотранспорта | _________________________________ ||———————————————————————————————————|—————————————————————————————————————|| 17. Численность персонала, | _________________________________ || в т.ч. со специальным | _________________________________ || образованием | _________________________________ ||———————————————————————————————————|—————————————————————————————————————|| 18. Обеспеченность нормативной | _________________________________ || документацией, | _________________________________ || устанавливающей требования | _________________________________ || к качеству алкогольной | _________________________________ || продукции, ее упаковке | _________________________________ || и маркировке | ||———————————————————————————————————|—————————————————————————————————————|| 19. Наличие сертификатов | _________________________________ || соответствия на закупаемую | _________________________________ || и отгружаемую алкогольную | _________________________________ || продукцию | ||———————————————————————————————————|—————————————————————————————————————|| 20. Объемы полученной | _________________________________ || и реализованной алкогольной | _________________________________ || продукции | _________________________________ || за предшествующий период | || (в руб. и декалитрах) | _________________________________ ||———————————————————————————————————|—————————————————————————————————————|Комиссия рекомендует________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ (замечания и рекомендации по устранению недостатков)Заключение______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ (выводы комиссии в отношении аккредитации)Подписи членов комиссии:________________________________________________________________________Дата "