Постановление Правительства Московской области от 16.09.2003 № 563/34

О проекте Московского областного трехстороннего (регионального) соглашения между Правительством Московской области, Московским областным объединением организаций профсоюзов и объединениями работодателей Московской области на 2004-2005 годы

  
                           МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
                             ПРАВИТЕЛЬСТВО
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                    от 16 сентября 2003 г. N 563/34
    О проекте Московского областного трехстороннего (регионального)
     соглашения между Правительством Московской области, Московским
     областным объединением организаций профсоюзов и объединениями
           работодателей Московской области на 2004-2005 годы
       В целях  реализации  принципов  социального  партнерства  междуПравительством  Московской  области,  профсоюзами  и  работодателямиМосковской области Правительство Московской области
       
       постановляет:
       
       1. Одобрить   проект  Московского   областного   трехстороннего(регионального) соглашения между Правительством Московской  области,Московским   областным   объединением   организаций   профсоюзов   иобъединениями  работодателей Московской  области  на 2004-2005  годы(далее   -    Соглашение),   согласованный   Московской    областнойтрехсторонней   комиссией   по   регулированию    социально-трудовыхотношений (прилагается).
       2. Руководителям     центральных     исполнительных     органовгосударственной власти Московской области ежегодно представлять до 1августа  и до  1  февраля информацию  о  ходе выполнения  Соглашениясоответственно за полугодие  и год в Главное  управление по труду  исоциальным вопросам Московской области.
       3. Главному   управлению  по   труду   и  социальным   вопросамМосковской области (В.А. Рушев) организовать в установленном порядкесовместно с  центральными  исполнительными органами  государственнойвласти  Московской   области,   Московским  областным   объединениеморганизаций  профсоюзов,   объединениями  работодателей   Московскойобласти  работу  по  присоединению  к  Соглашению  организаций,   неучаствовавших в его заключении.
       4. Контроль за  исполнением настоящего постановления  возложитьна заместителя  Председателя Правительства  Московской области  С.Н.Кошмана.
       Губернатор
       Московской области Б.В. Громов
       
       
       
       Приложение
       к постановлению
       Правительства
       Московской области
       от 16 сентября 2003 г. N 563/34
       
       Проект
   МОСКОВСКОЕ ОБЛАСТНОЕ ТРЕХСТОРОННЕЕ (РЕГИОНАЛЬНОЕ) СОГЛАШЕНИЕ МЕЖДУПРАВИТЕЛЬСТВОМ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ, МОСКОВСКИМ ОБЛАСТНЫМ ОБЪЕДИНЕНИЕМ
    ОРГАНИЗАЦИЙ ПРОФСОЮЗОВ И ОБЪЕДИНЕНИЯМИ РАБОТОДАТЕЛЕЙ МОСКОВСКОЙ
                       ОБЛАСТИ НА 2004-2005 ГОДЫ
       Мы, нижеподписавшиеся  полномочные представители  ПравительстваМосковской области (далее  - Правительство), Московского  областногообъединения организаций профсоюзов (далее - Профсоюзы),  объединенийработодателей   Московской    области   (далее   -    Работодатели),руководствуясь    законодательством    Российской    Федерации     изаконодательством Московской области,  в целях создания  необходимыхусловий для экономического развития Московской области, социальной иправовой защиты  населения  Московской области  на основе  принциповсоциального партнерства заключили Московское областное трехстороннее(региональное) соглашение  между Правительством Московской  области,Московским   областным   объединением   организаций   профсоюзов   иобъединениями  работодателей Московской  области  на 2004-2005  годы(далее - Соглашение).
       Соглашение является      правовым      актом,      регулирующимсоциально-трудовые отношения в Московской области и  устанавливающимобщие  принципы  проведения  согласованной   социально-экономическойполитики в области в 2004-2005 годах.
       Обязательства и  гарантии,  включенные в  Соглашение,  являютсяминимальными и не могут быть изменены в сторону снижения  социальнойи экономической защищенности работников.
       Обязательства Правительства,    вытекающие    из    Соглашения,реализуются через соответствующие центральные исполнительные  органыгосударственной власти  Московской  области, территориальные  органыфедеральных органов исполнительной власти по Московской области.
       Соглашение является  основой   для  переговоров  и   заключениятерриториальных  трехсторонних,   отраслевых   и  иных   соглашений,заключаемых на уровне муниципальных образований Московской  области,коллективных договоров в организациях.
       Стороны признают   необходимым   заключение    территориальных,отраслевых и иных соглашений, коллективных договоров в  организацияхи  обязуются оказывать  трудовым  коллективам, развивающим  принципысоциального   партнерства,   всестороннее   содействие   в   решениисоциально-трудовых вопросов.
       Проекты нормативных   правовых   актов   Московской    области,затрагивающих важнейшие трудовые и социально-экономические  интересынаселения,   предварительно   согласовываются   сторонами   и    принеобходимости  рассматриваются  на заседаниях  Московской  областнойтрехсторонней   комиссии    по   регулированию    социально-трудовыхотношений.
       Стороны в   пределах  своих   полномочий   принимают  меры   пореализации    Генерального    соглашения    между    общероссийскимиобъединениями     профсоюзов,     общероссийскими      объединениямиработодателей и Правительством Российской Федерации.
       Присоединение к   Соглашению   работодателей   и    профсоюзов,действующих  на  территории  Московской  области,  осуществляется  всоответствии с Законом Московской области "О социальном  партнерствев Московской области".
    1. В целях обеспечения экономического роста в Московской области
       1.1. Стороны совместно:
       1.1.1. Вырабатывают     предложения     федеральным     органамгосударственной  власти и  проводят  активную политику  по  созданиюблагоприятных     условий    хозяйствования,     предпринимательскойдеятельности,  укреплению  экономического  и  финансового  положенияорганизаций,  повышению  жизненного уровня  населения  в  Московскойобласти.
       1.1.2. Способствуют привлечению в экономику Московской  областифинансовых средств отечественных и иностранных инвесторов.
       1.1.3. Разрабатывают  предложения по  стимулированию  реальногосектора   экономики   с   использованием   рыночных   механизмов   ипредоставлению  социально  значимым  категориям   налогоплательщиковналоговых льгот в соответствии с законодательством.
       1.1.4. Осуществляют взаимные консультации по вопросам бюджетнойи налоговой  политики,   составлению  прогнозов  и   государственныхпрограмм социально-экономического развития Московской области.
       1.1.5. Способствуют  увеличению объема  валового  региональногопродукта,   производства   промышленной   продукции   и   вводу)   вэксплуатацию жилых домов  за счет  всех источников финансирования  всоответствии   с    прогнозом   социально-экономического    развитияМосковской области на соответствующий год.
       1.1.6. Содействуют развитию  современных  методов управления  вэкономике  Московской   области  на   основе  новых   информационныхтехнологий.
       1.1.7. Принимают   меры   по  защите   интересов   организаций,потребителей от односторонних действий по установлению необоснованнозавышенных  ставок  и  тарифов  на  ресурсы  и  услуги  естественныхмонополий.   Рассматривают   вопросы  по   увеличению   тарифов   наэнергоносители  (электроэнергию,  газ) с  учетом  их  экономическогообоснования.
       1.1.8. Своевременно    принимают   меры    по    предупреждениюнесостоятельности   организаций,   их   финансовому    оздоровлению,используя в  полном  объеме досудебные  процедуры  (санация и  др.).Принимают  меры  по  предотвращению  банкротства  и   необоснованнойреорганизации   платежеспособных   предприятий.   Учитывают   мнениеобластной   организации    отраслевого   профсоюза   и    работниковорганизации-должника при подготовке решения о ее продаже, ликвидацииили банкротстве.
       1.1.9. Содействуют  погашению  долгов  федерального  бюджета  ибюджетов муниципальных  образований  организациям, расположенным  натерритории Московской области, и  не допускают долгов из  областногобюджета.
       1.1.10. Разрабатывают  меры  по  реализации  системы  земельныхотношений в соответствия с Земельным кодексом Российской Федерации изаконодательством  Московской  области,  участвуют  в  разработке  иреализации  механизма   возврата  неиспользуемых  предприятиями   попрямому назначению земель в собственность Московской области.
       1.1.11. Разрабатывают    план   мероприятий    по    подготовкеорганизаций Московской области при присоединении России к  Всемирнойторговой организации.
       1.2. Правительство:
       1.2.1. В целях  увеличения  объемов производства  отечественныхтоваров  и  услуг,  сохранения  рабочих  мест  оказывает   поддержкутоваропроизводителям Московской области.
       1.2.2. Осуществляет    финансовую    поддержку    хозяйствующихсубъектов    промышленности    и    агропромышленного     комплекса,зарегистрированных в  Московской области, в  соответствии с  закономМосковской   области  об   областном   бюджете  на   соответствующийфинансовый год и иными правовыми актами Московской области.
       1.2.3. Оказывает      поддержку     малому      и      среднемупредпринимательству во всех секторах экономики.
       1.2.4. Разрабатывает и обеспечивает реализацию  государственныхпрограмм  социально-экономического  развития  Московской  области  всоответствии с законодательством  Российской Федерации и  Московскойобласти.
       1.2.5. Формирует и  размещает государственный заказ  Московскойобласти на закупку и поставку продукции и оказание услуг.
       1.2.6. Содействует обновлению основных производственных  фондовв организациях научно-промышленного и агропромышленного  комплексов,а  также  в   организациях,  осуществляющих  деятельность,   имеющуюсоциальное значение, посредством  привлечения лизинговых компаний  ибанковских структур.  Участвует в  создании интегрированных  центровнауки, технологий и производства.
       1.2.7. Обеспечивает реализацию на территории Московской областипилотного проекта по  практической отработке элементов  национальнойинновационной системы  и механизмов  взаимодействия в  инновационномпроцессе органов государственной власти и местного самоуправления.
       1.2.8. Осуществляет  своевременное   финансирование  работ   построительству  объектов  гражданского,  промышленного  и   дорожногостроительства,   ремонту   и  содержанию   автомобильных   дорог   всоответствии с законом  Московской области  об областном бюджете  насоответствующий финансовый год и иными нормативными правовыми актамиМосковской области.
       Развивает систему  ипотечного  кредитования в  целях  повышениядоступности строительства жилья для населения Московской области.
       1.2.9. Осуществляет контроль за использованием по назначению  исохранностью   имущества   Московской   области,   находящегося    вхозяйственном   ведении   государственных   унитарных   предприятий,заключает и расторгает  в соответствии с законодательством  трудовойдоговор   с    руководителем.   В    случае   нестабильной    работыгосударственного унитарного предприятия в течение года  осуществляетнеотложные мероприятия по  стабилизации его работы, контролирует  ихвыполнение, информирует об этом трудовые коллективы.
       1.2.10. Принимает   необходимые   меры  по   улучшению   работыпассажирского транспорта общего пользования, обеспечивает возмещениерасходов, связанных с  предоставлением отдельным категориям  гражданльгот на  проезд  в пассажирском  транспорте  общего пользования,  впределах  средств,   предусмотренных  в  областном   бюджете,  и   всоответствии   с   источниками,   определенными    законодательствомРоссийской Федерации и законодательством Московской области.
       1.2.11. Оказывает содействие по реструктуризации  задолженностиорганизаций  агропромышленного   комплекса   Московской  области   всоответствии  с  Федеральным  законом  "О  финансовом   оздоровлениисельскохозяйственных  товаропроизводителей"  в  целях  улучшения  ихфинансового состояния до применения процедур банкротства.
       1.2.12. Содействует  сохранению  и  развитию  действующей  сетимуниципальных организаций бытового  обслуживания населения, а  такжеорганизаций муниципальной  системы жилищно-коммунального  хозяйства,транспорта, связи,  организаций  здравоохранения, социальной  защитынаселения, образования, культуры и спорта.
       1.3. Профсоюзы:
       1.3.1. Способствуют  организации соревновательного  движения  втрудовых   коллективах   и   содействуют   выполнению   мероприятий,предусмотренных             государственными             программамисоциально-экономического развития Московской области.
       1.3.2. Способствуют    участию    работников    в    управлениипроизводством,   стабилизации   финансово-экономического   положенияорганизаций.
       1.3.3. В  установленном порядке  участвуют  в работе  постояннодействующих   комиссий   при   Правительстве   Московской   области,рассматривающих   вопросы  приватизации,   банкротства,   ликвидациинеплатежеспособных  организаций  или  применения   реорганизационныхпроцедур.
       1.3.4. Оказывают практическую помощь организациям в  заключенииколлективных договоров и контролируют их выполнение.
       1.4. Работодатели:
       1.4.1. Принимают  меры   по   прибыльной  работе   организаций,созданию дополнительных  рабочих  мест, своевременному  техническомуперевооружению, внедрению передовых технологий.
       1.4.2. Проводят  сертификацию   систем  качества   организаций,расположенных   на   территории  Московской   области,   на   основегосударственных стандартов серии ГОСТ Р ИСО.
       1.4.3. Обеспечивают  своевременную  уплату  налогов  и  сборов,платежей в  областной бюджет, государственные  внебюджетные фонды  всоответствии   с    законодательством    Российской   Федерации    изаконодательством Московской области.
       1.4.4. Проводят   анализ  готовности   организаций   Московскойобласти по присоединению России к Всемирной торговой организации.
       1.4.5. Ежеквартально       информируют       работников       офинансово-хозяйственной деятельности организаций, принимаемых  мерахпо стабилизации и развитию производства.
       1.4.6. Предоставляют   право  профкомам   и   профорганизаторамбеспрепятственно получать информацию по социально-трудовым вопросам,в том числе знакомиться с результатами аудиторских проверок.
    2. В целях повышения уровня жизни, регулирования оплаты труда и
                   социальной защищенности населения
       2.1. Стороны совместно:
       2.1.1. Не допускают снижения уровня жизни в области и принимаютмеры по поэтапному  повышению минимального размера  оплаты труда  доуровня    прожиточного    минимума    трудоспособного     населения,установленного в Московской области.
       2.1.2. Проводят  работу  по  разработке  и  внедрению   системытарифного   регулирования    заработной    платы   в    организацияхвнебюджетного  сектора   экономики.   Рекомендуют  Работодателям   иПрофсоюзам  при   заключении  отраслевых  соглашений,   коллективныхдоговоров продолжить работу по установлению оптимального соотношениятарифной  и   надтарифной   части  в   структуре  заработной   платыработников.
       2.1.3. Принимают  меры по  полной  ликвидации и  предупреждениюпоявления  задолженности  по  заработной  плате  перед   работникамиорганизаций.
       2.1.4. Обеспечивают государственный и общественный контроль  завыделением средств на заработную плату и целевым их использованием.
       2.1.5. Проводят  консультации  и  вырабатывают  предложения  поразработке  с  учетом  специфики  области  программы  реформированияжилищно-коммунального хозяйства  в  Московской области,  анализируютсоциальные  последствия  реформы жилищно-коммунального  хозяйства  ипродолжают  совершенствовать  систему оказания  адресной  финансовойпомощи малоимущим пенсионерам,  инвалидам и другим  малообеспеченнымгражданам.
       2.1.6. Способствуют  сохранению  сети  летних   оздоровительныхлагерей всех типов для детей и подростков, лагерей труда и отдыха  иобеспечивают их материально-техническую базу.
       2.1.7. Не  допускают  снижения  уровня  оздоровления  детей   иподростков  по сравнению  с  предыдущим годом.  Устанавливают  частьстоимости путевки, оплачиваемую из семейного бюджета, но не выше 10%ее полной  стоимости.  Выделяют средства  на  компенсацию затрат  пооздоровлению  детей  и  подростков из  областного  бюджета,  средстворганизаций; содействуют выделению средств из бюджетов муниципальныхобразований.
       2.1.8. Принимают   меры    по   недопущению   ликвидации    илииспользования  не  по  назначению  социально-бытовых,  культурных  испортивных учреждений всех форм собственности.
       2.1.9. Проводят работу, направленную на сохранение и  улучшениездоровья населения, обеспечение необходимых условий для эффективногофункционирования организаций здравоохранения.
       2.1.10. Осуществляют  систематический контроль  за  соблюдениемустановленного уровня торговых надбавок на лекарственные средства  иизделия медицинского  назначения,  на продукты  детского питания,  атакже  уровня  наценки   на  продукцию   и  товары,  реализуемые   ворганизациях  общественного  питания  всех  форм  собственности  приобщеобразовательных       школах,      организациях       начальногопрофессионального образования, средних специальных и высших  учебныхзаведениях.
       2.1.11. Принимают   участие   в   управлении   государственнымивнебюджетными фондами в соответствии с законодательством  РоссийскойФедерации и Московской области.
       2.1.12. Осуществляют  контроль  за  созданием  в   организацияхусловий  для   получения   работниками  пенсий   в  соответствии   сдействующим  законодательством  (индивидуальный  персонифицированныйучет, своевременное перечисление страховых и накопительных  средств,сохранность архивных документов).
       2.2. Правительство:
       2.2.1. При   формировании   проекта   областного   бюджета   насоответствующий финансовый год и формировании межбюджетных отношениймежду Московской областью и муниципальными образованиями  Московскойобласти предусматривает средства на:
       - повышение  заработной   платы  работникам  бюджетной   сферы,оплачиваемым по ETC, социальных выплат и компенсаций в  соответствиис нормативными правовыми актами Российской Федерации и  нормативнымиправовыми актами Московской области;
       - выплату ежемесячной компенсации на приобретение  методическойлитературы  и   периодических   изданий  педагогическим   работникамучреждений   образования,    учебных   заведений    здравоохранения,социальной защиты и культуры;
       - выделение средств для долевого участия в строительстве жилья,предоставления льгот   и   субсидий  работникам   бюджетной   сферы,нуждающимся в улучшении жилищных условий;
       - страховые  взносы  на  обязательное  медицинское  страхованиенеработающего населения;
       - оказание   финансовой    помощи   для   подготовки    детскойоздоровительной  кампании   и  на   оздоровление  детей   работниковбюджетной сферы;
       - компенсацию   стоимости   питания   студентам   и    учащимсяобразовательных  учреждений   Московской  области  в   установленномзаконодательством порядке;
       - компенсацию  расходов  на  проезд  пассажирским   транспортомобщего  пользования  работникам,  имеющим льготы  в  соответствии  сдействующим законодательством;
       - дотации  нуждающимся студентам,  а  также выплату  за  особыеуспехи в учебе студентам областных высших учебных заведений  именныхстипендий;
       - оказание   государственной   социальной   помощи   малоимущимгражданам Московской области.
       2.2.2. Принимает  меры  по   компенсации  расходов  за   проездпассажирским транспортом общего пользования работникам 1-5  разрядовобластных учреждений образования, здравоохранения, социальной защитыи культуры.
       2.2.3. Организует работу по проведению мониторинга уровня жизнинаселения Московской области.  Обеспечивает в установленном  порядкеопределение   и   публикацию   в   средствах   массовой   информациипрожиточного минимума в Московской области.
       2.2.4. Осуществляет  меры  по  обеспечению  нормальной   работыобъектов социальной  сферы области,  направляет средства  областногобюджета  на  ее  дальнейшее   развитие  в  соответствии  с   закономМосковской   области  об   областном   бюджете  на   соответствующийфинансовый год.
       2.2.5. Обеспечивает  своевременную  выплату  заработной   платыработникам бюджетной сферы, стипендий по организациям, финансируемымиз областного бюджета.  Обеспечивает своевременную передачу  средствмуниципальным образованиям,  предназначенных  на выплату  заработнойплаты  работникам  бюджетной  сферы в  соответствии  с  нормативнымиправовыми актами  Московской области о  повышении заработной  платы.Осуществляет  контроль и  принимает  меры по  своевременной  выплатезаработной платы,  пенсий, пособий  по безработице,  на ребенка,  поопеке и других государственных социальных пособий и выплат.
       2.2.6. Принимает  меры  для повышения  заработной  платы  путемустановления доплаты  к заработной плате,  исчисленной на  основанииETC по всем разрядам  с учетом установленных нормативными  правовымиактами Российской Федерации надбавок и доплат, работникам учрежденийбюджетной   сферы   Московской   области,   оплата   труда   которыхосуществляется  за  счет  средств  областного  бюджета  и   бюджетовмуниципальных  образований  Московской области.  Принимает  меры  посокращению соотношения между заработной платой работников  бюджетнойсферы и реального сектора экономики.
       2.2.7. Осуществляет  контроль  за  соответствием   должностногооклада и  заработной платы  руководителей государственных  унитарныхпредприятий   трудовому   договору   и   условиям   оплаты    труда,предусмотренным нормативными правовыми актами Российской Федерации инормативными правовыми актами Московской области.
       2.2.8. Осуществляет контроль и принимает соответствующие меры кработодателям, допускающим несвоевременную выплату заработной платы.
       2.2.9. Совместно  с Профсоюзами  принимает  меры по  соблюдениюработодателями-организациями,  находящимися в  различных  процедурахбанкротства,  в  особенности градообразующими,  законодательства  обобязательном пенсионном страховании своих работников.
       2.2.10. Обеспечивает   гарантированный  объем   медицинской   илекарственной  помощи  населению,  в  том  числе  инвалидам   войны,медико-социальных  услуг  в  лечении и  профилактике  заболеваний  всоответствии  с Основами  законодательства  Российской Федерации  обохране здоровья граждан, Законом Российской Федерации "О медицинскомстраховании граждан в  Российской Федерации", Федеральными  законами"О  ветеранах",   "О  социальной  защите   инвалидов  в   РоссийскойФедерации", Московской областной программой государственных гарантийоказания  гражданам  Российской  Федерации  бесплатной   медицинскойпомощи, утвержденной постановлением Правительства Московской области29.05.2000 N 40/6.
       2.2.11. Проводит  изменение  тарифов  на   жилищно-коммунальныеуслуги, электроэнергию, газ 1  раз в год перед принятием  областногобюджета, предусматривая  меры социальной  защиты населения  области.Предварительно, не позднее  чем за один  месяц, информирует об  этомМосковскую  областную   трехстороннюю   комиссию  по   регулированиюсоциально-трудовых отношений.
       2.2.12. Не допускает увеличения доли расходов граждан по оплатеза содержание, ремонт, наем жилья и коммунальные услуги выше уровня,соответствующего федеральным     стандартам.     Предоставляет     вустановленном порядке субсидии на оплату жилищно-коммунальных  услугсоциально  незащищенным  слоям населения.  Проводит  разъяснительнуюработу  о  порядке   предоставления  жилищных  субсидий,   используясредства массовой информации.
       Разрабатывает предложения   по  предоставлению   дополнительныхжилищных субсидий семьям, имеющим доход ниже среднеобластного уровняи   уровень    оплаты   жилищно-коммунальных   услуг,    превышающийсреднеобластной уровень.
       2.2.13. Предусматривает  в   областном   бюджете  средства   наобеспечение  расчетов   бюджетных   организаций,  финансируемых   изобластного  бюджета,  за потребленную  ими  электрическую,  тепловуюэнергию  и  коммунальные  услуги в  пределах  установленных  лимитовпотребления и с учетом задания по экономии бюджетных средств.
       2.2.14. Принимает меры по  снижению тарифов на период  школьныхканикул  на электроэнергию,  тепловые  ресурсы, коммунальные  услугидетским оздоровительным учреждениям.
       2.2.15. Предусматривает   в   установленном   законодательствомпорядке    льготное     налогообложение    профсоюзных     здравниц,оздоравливающих   свыше   50%    жителей   Подмосковья,   а    такжепрофорганизаций, не занимающихся коммерческой деятельностью.
       2.2.16. Не  пересматривает  в  сторону  увеличения  тарифы   напассажирский  транспорт   общего   пользования  без   экономическогообоснования и  предварительного информирования Московской  областнойтрехсторонней   комиссии    по   регулированию    социально-трудовыхотношений.
       2.2.17. Устанавливает    порядок    компенсации    транспортныморганизациям из областного бюджета расходов, связанных с выполнениемперевозок, имеющих социальное  значение, на пассажирском  транспортеобщего пользования.
       2.2.18. Способствует     обеспечению     государственным      имуниципальным жильем работников бюджетной сферы и лиц, нуждающихся впервоочередном и  внеочередном улучшении жилищных  условий, а  такжерассматривает возможность  предоставления им безвозмездных  субсидийна строительство или приобретение жилья, оплату жилищно-коммунальныхуслуг, предусмотрев средства в соответствующих бюджетах.
       2.2.19. Осуществляет контроль за составлением смет в  бюджетныхучреждениях,  в  том  числе  на  формирование  в  них  расходов   напроведение мероприятий по охране труда.
       2.2.20. Рекомендует органам местного самоуправления:
       - сохранять практику невзыскания с нанимателей и  собственниковжилья пеней  по платежам за  жилье и  коммунальные услуги на  периодзадержки выплаты заработной платы, пенсий и пособий по безработице;
       - предусматривать в  бюджетах выделение  средств для  частичнойкомпенсации   расходов    на    содержание   стационарных    детскихоздоровительных  лагерей,  льготных тарифов  на  электроснабжение  икоммунальные услуги для детских оздоровительных лагерей, находящихсяна территории  области, установление льготных  тарифов на  перевозкудетей в каникулярный период;
       - устанавливать тарифы на коммунальные услуги для домов отдыха,пансионатов, санаторно-курортных  учреждений,  учреждений  культуры,спорта,  туризма,  собственниками  которых  являются  Профсоюзы,  науровне бюджетных организаций, но не ниже себестоимости;
       - предусматривать  в бюджетах  расходы  на льготное  питание  икомпенсацию  расходов  на  проезд  пассажирским  транспортом  общегопользования  работникам  здравоохранения,  образования,  культуры  исоциальной защиты с учетом адресного подхода.
       2.3. Профсоюзы:
       2.3.1. Обеспечивают защиту прав и интересов членов профсоюза повопросу социально-трудовых отношений, а в области коллективных  прави  интересов  -  всех  работников  организаций,  присоединившихся  кСоглашению.
       2.3.2. Осуществляют контроль за соблюдением законодательства  отруде, в  том числе  за  своевременной выплатой  заработной платы  идругих  социальных  выплат, предусмотренных  нормативными  правовымиактами  Российской   Федерации  и   нормативными  правовыми   актамиМосковской  области.   Выходят  с  инициативой   по  привлечению   кответственности  должностных   лиц,  не  обеспечивающих   выполнениеуказанных нормативных правовых актов.
       2.3.3. В  случаях   нарушения   установленных  сроков   выплатызаработной платы добиваются  ее выплаты  через комиссии по  трудовымспорам и суды.
       2.3.4. Добиваются включения в коллективные договоры:
       - минимального   размера   оплаты  труда   не   ниже   величиныпрожиточного  минимума   трудоспособного   населения  в   Московскойобласти;
       - роста   заработной    платы   в    соответствии   с    ростомпотребительских цен;
       - порядка компенсации  потерь в  заработной плате  в случае  еезадержки;
       - вопросов, связанных с защитой пенсионных прав работников;
       - предоставления  вышедшим на  пенсию  работникам и  их  семьямвозможности пользоваться объектами социально-культурного  назначенияорганизаций.
       2.3.5. Обеспечивают контроль за своевременностью  представленияработодателями    сведений,     необходимых    для     осуществленияиндивидуального   (персонифицированного)  учета,   и   своевременнымперечислением страховых взносов в территориальные органы Пенсионногофонда Российской Федерации.
       2.3.6. Содействуют реализации областной программы обязательногомедицинского страхования.  Осуществляют  контроль  за  своевременнымперечислением  страховых  взносов   на  работающее  и   неработающеенаселение.
       2.3.7. Участвуют в подготовке и проведении оздоровления детей иподростков.
       2.3.8. Участвуют  в работе  общественных  комиссий по  жилищнымвопросам при исполнительном  органе местного самоуправления в  целяхосуществления общественного контроля  и гласности за постановкой  научет граждан, нуждающихся  в улучшении жилищных условий,  соблюденияочередности на получение жилых помещений, а также их распределением.
       2.3.9. Организуют  обсуждение  проектов  нормативных   правовыхактов по социально-экономическим вопросам и осуществляют контроль заих реализацией.
       2.4. Работодатели:
       2.4.1. Устанавливают   в   организациях   (кроме   организаций,финансируемых из бюджетов) заработную плату работнику, отработавшемуполностью  месячную  норму  рабочего  времени  и  выполнившему  своитрудовые  обязанности,  в  размере  не  ниже  величины  прожиточногоминимума   трудоспособного  населения   в   Московской  области.   Ворганизациях,   где  заработная   плата   работника  ниже   величиныпрожиточного  минимума   трудоспособного   населения  в   Московскойобласти, разрабатывают совместно с Профсоюзами программы  поэтапногоее увеличения до величины прожиточного минимума, обязуясь при этом с1  января   2004   года  установить   заработную  плату   работнику,отработавшему   полностью   месячную  норму   рабочего   времени   ивыполнившему  свои трудовые  обязанности,  в  размере не  ниже  2200рублей.
       2.4.2. Принимают меры  по  доведению среднемесячной  заработнойплаты  работников  в 2004  году  в  размере  не менее  2,5  величиныпрожиточного минимума  трудоспособного  населения, установленного  вМосковской области.
       2.4.3. Не   допускают   без   согласия   работника    внедрениянетрадиционных  видов вознаграждения  за  труд (натуральные  выдачи,страхование и т.д.) за счет снижения размеров заработной платы.
       2.4.4. Предоставляют  по запросам  соответствующих  профсоюзныхорганов информацию по оплате труда работников.
       2.4.5. Не позднее I квартала заключают коллективные договоры  спрофсоюзными комитетами в организациях, предусматривая в них:
       - размеры тарифной  ставки 1  разряда не  ниже установленных  вотраслевых соглашениях (минимальной заработной платы в  соответствиис региональным (территориальным) трехсторонним соглашением);
       - порядок  индексации  заработной   платы  в  связи  с   ростомпотребительских цен;
       - сроки выплаты заработной платы;
       - графики  погашения  задолженности  и  размеры  компенсаций  вслучаях несвоевременной выплаты заработной платы;
       - средства   на   строительство  и   приобретение   жилья   дляработников, в том числе выделение бесплатного жилья;
       - расходы на оплату проезда  в транспорте общего пользования  ижилищно-коммунальных услуг наиболее нуждающимся работникам.
       2.4.6. Осуществляют   меры   по   сохранению   и    обеспечениюфункционирования   санаториев-профилакториев,  баз   отдыха,   домовкультуры,   спортивных   сооружений,   детских   оздоровительных   иобразовательных   учреждений  дополнительного   образования   детей,находящихся на балансе организаций.
       2.4.7. При  заключении  трудового  договора  с  работником   непрепятствуют его  вступлению  в члены  профсоюза.  Не увольняют  илидругим способом не наносят ущерб работнику на том основании, что  онявляется  членом  профсоюза  либо принимает  участие  в  профсоюзнойдеятельности в нерабочее время или с согласия работодателя в рабочеевремя.
     3. В целях обеспечения занятости и предотвращения роста уровня
       безработицы, содействия кадровому обеспечению организаций
       3.1. Стороны совместно:
       3.1.1. Принимают     меры    по     реализации     мероприятий,предусмотренных государственными программами по социальной защите  исодействию занятости населения Московской области.
       3.1.2. Не допускают превышения  уровня общей безработицы:  2004год  -  6,9%;  2005  год -  6,8%  от  числа  экономически  активногонаселения Московской  области. В  случае возникновения  чрезвычайнойситуации  на рынке  труда  разрабатывают программу  экстренных  мер,направленных   на   содействие   занятости   населения,    поддержкувысвобождаемых работников, определяют источники ее финансирования.
       3.1.3. Обеспечивают снижение  периода поиска работы  гражданамипутем  расширения  доступа  населения к  банку  данных  вакансий,  аработодателей - к банку данных рабочей силы. Не допускают превышенияпериода средней продолжительности безработицы 6,5 месяца.
       3.1.4. Принимают   меры   по   реализации   Плана   мероприятийПравительства   Московской   области,   направленных   на   кадровоеобеспечение организаций Московской области.
       3.1.5. Принимают  меры   по  сохранению   и  развитию   системыпрофессионального  обучения  и  подготовки  кадров  в   организацияхобласти.
       3.1.6. Проводят  обязательную социальную  экспертизу  областныхцелевых  программ  и  крупных инвестиционных  проектов  в  части  ихвлияния на рынок труда.
       3.1.7. Участвуют  в  организации  временных  рабочих  мест  дляучащихся в  период  летних каникул  и в  свободное  от учебы  время,отдавая   приоритеты    подросткам   из    социально   уязвимых    ималообеспеченных  семей.  Предусматривают финансирование  на  оплатутруда подросткам.  Содействуют созданию и  развитию молодежных  биржтруда.
       3.1.8. Разрабатывают и  осуществляют меры  по переподготовке  исоциальной  поддержке  работников в  условиях  проведения  процедур,связанных с несостоятельностью (банкротством) организаций,  особенноградообразующих.  При  введении  внешнего  управления   обеспечиваютдействие коллективного и трудовых договоров.
       3.1.9. Проводят     независимую    экспертизу     экономическойобоснованности предстоящих  массовых  высвобождений в  организациях,принимают решение об  их целесообразности. Информируют работников  осостоянии рынка труда и изменениях в законодательстве о занятости.
       3.1.10. Разрабатывают комплекс  мер, направленных на  улучшениеположения женщин на рынке труда Московской области.
       3.1.11. Проводят    согласованную    политику    по     вопросусоциально-трудовой адаптации молодежи.
       3.1.12. Руководствуются   в  случае   массового   высвобожденияработников следующими критериями:
       а) ликвидация организации  любой организационно-правовой  формысобственности с численностью работающих 10 и более человек;
       б) сокращение численности  или штата  работников организации  вколичестве:
       - 20 и более человек в течение 30 календарных дней;
       - 100 и более человек в течение 60 календарных дней;
       - 300 и более человек в течение 90 календарных дней.
       3.2. Правительство:
       3.2.1. При  формировании  областного  бюджета   предусматриваетсредства    на    финансирование    мероприятий,     предусмотренныхгосударственными  программами  по  социальной  защите  и  содействиюзанятости населения Московской области.
       3.2.2. Формирует  региональный  заказ на  подготовку  кадров  вучреждениях начального  профессионального образования для  реальногосектора экономики.
       3.2.3. Содействует созданию новых рабочих  мест, в том числе  ворганизациях  малого  предпринимательства,  с  учетом   приоритетныхнаправлений  социально-экономического развития.  Регулярно  проводитярмарки вакансий рабочих мест.
       3.2.4. Содействует расширению перечня видов общественных  работс учетом потребностей организаций Московской области в кадрах.
       3.2.5. Осуществляет  контроль   за  созданием  (выделением)   ворганизациях  Московской области  рабочих  мест для  трудоустройстваинвалидов  в  соответствии  с  законодательством.  В   установленномпорядке предусматривает льготы работодателям, создающим (выделяющим)рабочие места для инвалидов.
       3.2.6. При   выделении    средств    областного   бюджета    нафинансирование  мероприятий по  созданию  специальных рабочих  мест,специализированных  цехов  (предприятий)  для  инвалидов   учитываетучастие организаций в  системе социального партнерства и  реализациюими обязательств Соглашения.
       3.2.7. Регулярно информирует население через средства  массовойинформации о рынке труда, возможностях службы занятости населения потрудоустройству,    обучению   и    переподготовке    высвобождаемыхработников, а также профессиях, пользующихся устойчивым спросом.
       3.2.8. Проводит работу по привлечению  специалистов-управленцеворганизаций  Московской области  к  участию в  Программе  подготовкиуправленческих кадров для организаций народного хозяйства РоссийскойФедерации.
       3.2.9. Организует  на   территории  муниципальных   образованийМосковской области проведение  профориентационных работ с  учащимисяобразовательных учреждений всех уровней.
       3.2.10. Изучает опыт  современных технологий  профессиональногообучения кадров и рекомендует организациям внедрять его в практику.
       3.2.11. При  подготовке  предложений по  определению  квоты  навыдачу  иностранным  гражданам  приглашений на  въезд  в  Московскуюобласть  в  целях  осуществления  трудовой  деятельности   учитываетучастие организаций в  системе социального партнерства и  реализациюими обязательств Соглашения.
       3.3. Профсоюзы:
       3.3.1. Осуществляют контроль за соблюдением законодательства  ввопросах  найма,  увольнения,   сокращения  численности  или   штатаработников, предоставления льгот и гарантий в процессе работы и  приих высвобождении, реорганизации, ликвидации организаций.
       3.3.2. Добиваются   включения   в   коллективные   договоры   исоглашения  мероприятий,  направленных  на  сохранение,   увеличениеобъемов  работ, числа  рабочих  мест, переподготовку  высвобождаемыхработников,   предоставление   им   льгот   и   компенсаций    сверхустановленных   законодательством,    а    также   мероприятий    попрофессиональному обучению  и повышению  квалификации работников,  втом числе за счет внутрифирменного обучения персонала.
       3.3.3. Вносят в  органы местного  самоуправления предложения  оприостановке   решений   работодателей  о   массовом   высвобожденииработников. Выступают в поддержку требований трудовых коллективов  оприостановке   выполнения   решения   по   массовому   высвобождениюработающих или поэтапному проведению данной работы.
       3.3.4. Информируют работников организаций Московской области обизменениях, происходящих в действующем законодательстве.
       3.4. Работодатели:
       3.4.1. Проводят  анализ,  прогнозирование  и  учет  численностивысвобождаемых  работников,   предоставляют  в  профорганы,   центрызанятости населения информацию о  наличии вакантных рабочих мест,  атакже сроках и масштабах возможных массовых высвобождений.
       3.4.2. Формируют  социальный  заказ  органам  службы  занятостинаселения для  переподготовки высвобождаемых работников  с целью  ихдальнейшего трудоустройства.
       3.4.3. Взаимодействуют      с      учреждениями      начальногопрофессионального  образования   по   вопросам  подготовки   кадров,оказывают  помощь  в укреплении  материально-технической  базы  этихучреждений. Подготавливают заказ на подготовку кадров в  учрежденияхначального    профессионального   образования    для    формированиярегионального заказа,  предоставляют рабочие  места для  прохожденияучащимися производственной практики.
       3.4.4. Обеспечивают   включение    в   коллективные    договорымероприятий, направленных на сохранение и увеличение объемов  работ,числа  рабочих   мест,   возможность  прохождения   профессиональнойподготовки, повышения квалификации и переобучения работников, в  томчисле  намеченных  к   высвобождению,  предоставление  им  льгот   икомпенсаций.
       3.4.5. Оказывают    исходя    из    возможностей    организацииматериальную помощь семьям работников, потерявших работу  вследствиереорганизации, сокращения  штатов  организации и  т.д. Не  допускаютсокращения  работников, в  семье  которых  нет других  работников  ссамостоятельным заработком.
       3.4.6. Обеспечивают выполнение установленной им в  соответствиис нормативными правовыми актами Московской области квоты для  приемана   работу  граждан,   особо   нуждающихся  в   социальной   защите(инвалидов).
       3.4.7. Принимают меры по обеспечению высвобождаемых  работниковорганизаций-банкротов преимущественным правом трудоустройства на  неменее чем 70%  рабочих мест в организациях,  создаваемых на базе  ихимущества.
       3.4.8. Гарантируют высвобождаемым работникам сохранение очередина получение и приобретение  жилья в  течение двух лет,  пользованиедетскими дошкольными учреждениями.
       3.4.9. Не   допускают   массового   высвобождения   работников,связанного  с  совершенствованием  организации  труда,  ликвидацией,реорганизацией,   перепрофилированием  организации   или   частичнойприостановкой   производства   по   инициативе   работодателя    безпредварительного  (не  менее  чем  за  три  месяца)  уведомления   вписьменной форме соответствующих профсоюзных органов и проведения  сними переговоров о соблюдении прав и интересов работников.
       3.4.10. Осуществляют  привлечение и  использование  иностраннойрабочей  силы с  учетом  мнения  органов местного  самоуправления  исоответствующих профсоюзных органов.
       3.4.11. Обращаются за согласованием на увольнение работников  ввышестоящий профсоюзный орган, если число увольняемых в течение годапревысило уровень, установленный в отраслевом соглашении.
       4. В целях улучшения условий, охраны труда и экологической
                              безопасности
       4.1. Стороны совместно:
       4.1.1. Обеспечивают     реализацию     основных     направленийгосударственной  политики в  области  охраны труда  и  экологическойбезопасности, признавая приоритетным направлением своей деятельностисохранение жизни и здоровья работников.
       4.1.2. Обеспечивают контроль за противопожарной безопасностью ворганизациях. Предусматривают средства  на  организацию обучения  попротивопожарной безопасности.
       4.1.3. Разрабатывают    предложения    по     совершенствованиюзаконодательства   в   области   охраны   труда   и    экологическойбезопасности.
       4.1.4. Проводят мониторинг состояния  условий и охраны труда  ворганизациях.   Инициируют   разработку,   принятие   и   выполнениемероприятий,   направленных  на   предупреждение   производственноготравматизма и  профессиональных заболеваний, а  также на  сокращениеколичества   работников,   занятых   в   условиях,   не   отвечающихсанитарно-гигиеническим нормам.
       4.1.5. Содействуют     осуществлению     мер     экономическогостимулирования работодателей в создании безопасных условий труда.
       4.1.6. Принимают участие в расследовании несчастных случаев  напроизводстве и профессиональных заболеваний.
       4.1.7. Организуют  проведение   мероприятий  по  пропаганде   ираспространению  передового опыта  работы  в  сфере охраны  труда  иэкологической  безопасности,   информированию  работников  о   вновьпринимаемых нормативных правовых  актах по  вопросам охраны труда  ипорядку их применения.
       4.1.8. Осуществляют  взаимодействие  с  федеральными   органамигосударственного надзора и  контроля по  вопросам реализации ими  натерритории  Московской области  надзорных  и контрольных  функций  всфере охраны труда.
       4.1.9. Оказывают содействие в разработке мероприятий по  охранетруда в  рамках  коллективных договоров  и соглашений,  осуществляютвыборочный контроль за ходом их выполнения.
       4.2. Правительство:
       4.2.1. Организует  работу  Координационного  совета  по  охранетруда  Московской области  и  осуществляет методическое  обеспечениеработы  координационных  советов   по  охране  труда   муниципальныхобразований.
       4.2.2. Обеспечивает     взаимодействие    с     Государственнымучреждением  - Московским  областным  региональным отделением  Фондасоциального страхования Российской Федерации по вопросам страхованияработников от несчастных случаев на производстве и  профессиональныхзаболеваний.
       4.2.3. Обеспечивает контроль за противопожарной безопасностью ворганизациях бюджетной    сферы.   Предусматривает    средства    наорганизацию   обучения   в    организациях   бюджетной   сферы    попротивопожарной безопасности.
       4.2.4. Осуществляет   методическое   обеспечение   деятельностиорганизаций  по  созданию   здоровых  и  безопасных  условий   трудаработников.
       4.2.5. Формирует   в    центральных   исполнительных    органахгосударственной власти  Московской области службы  охраны труда  какодну  из основных  составляющих  государственной системы  управленияохраной труда.
       4.2.6. Создает    необходимые    условия    для     прохожденияруководителями    и    специалистами    организаций    обязательногоспециального обучения по охране  труда и проверки знаний  требованийохраны труда.
       4.2.7. Обеспечивает контроль качества проведения в организацияхаттестации рабочих   мест    по    условиям   труда,    правильностипредоставления компенсаций за тяжелую работу и работу с вредными илиопасными условиями труда.
       4.2.8. Обеспечивает  контроль соответствия  требованиям  охранытруда  и   экологической  безопасности   проектов  строительства   иреконструкции   производственных    объектов,   разрабатываемых    ворганизациях Московской области.
       4.2.9. Организует      рассмотрение      запросов       органовгосударственного    надзора    и   контроля,    суда,    объединенийработодателей, профессиональных союзов, иных заинтересованных лиц  оправомерности  и  полноте  предоставляемых  компенсаций  за  тяжелуюработу и работу с вредными или опасными условиями труда.
       4.2.10. Обеспечивает проведение в организациях:
       - обучения  по  охране  труда руководителей  и  специалистов  ипроверку знаний требований охраны труда;
       - аттестации  рабочих  мест  по условиям  труда  с  последующейсертификацией работ по охране труда;
       - обязательных  предварительных  и  периодических   медицинскихосмотров работников.
       4.3. Профсоюзы:
       4.3.1. Принимают    участие   совместно    с    Государственнымучреждением  - Московским  областным  региональным отделением  Фондасоциального  страхования Российской  Федерации  в проведении  работ,связанных  с отнесением  организаций  и  их подразделений  к  классупрофессионального риска, определением скидок и надбавок к страховомутарифу в соответствии с законодательством.
       4.3.2. Осуществляют   контроль   за   соблюдением   нормативныхправовых  актов  по  экологической безопасности  в  организациях,  вслучае выявления нарушений  предлагают работодателям устранить их  иинформируют об этом соответствующие государственные органы и  органыместного самоуправления.
       4.3.3. Подготавливают  методические  рекомендации  профсоюзномуактиву  организаций  по  осуществлению  общественного  контроля   засоблюдением  правил  и   норм  по   охране  труда  и   экологическойбезопасности.
       4.3.4. Защищают интересы работников, пострадавших от несчастныхслучаев на производстве или получивших профессиональное заболевание.
       4.3.5. Проводят   выборы   уполномоченных   (доверенных)    лицпрофсоюзных  комитетов или  трудового  коллектива по  охране  труда,организуют  их  обучение  в Учебном  центре  Московского  областногообъединения организаций профсоюзов.
       4.3.6. Совместно   с   органами   местного   самоуправления   иработодателями проводят смотры-конкурсы на лучшую организацию службыохраны  труда  в  организациях  Московской  области.  Распространяютпередовой опыт.
       4.3.7. Участвуют в  работе комиссий по  приемке в  эксплуатациюреконструированных и вновь построенных производственных объектов.
       4.3.8. Принимают  участие  в  разработке  проектов  нормативныхправовых актов по охране труда и экологической безопасности.
       4.4. Работодатели:
       4.4.1. Предусматривают в коллективных договорах и соглашениях:
       - мероприятия по охране труда и окружающей среды и средства  наих финансирование;
       - проведение аттестации рабочих мест по условиям труда;
       - дополнительные  компенсации  работникам, занятым  на  тяжелыхработах и работах с вредными или опасными условиями труда;
       - обеспечение    работников    спецпитанием    и     средствамииндивидуальной и коллективной защиты;
       - сокращение  количества рабочих  мест,  где условия  труда  неотвечают санитарно-гигиеническим нормам;
       - предоставление оплачиваемого рабочего времени  уполномоченнымпрофсоюзных комитетов по охране труда и членам комитетов  (комиссий)по охране труда  для выполнения возложенных  на них обязанностей  поконтролю за состоянием условий труда и их обучение;
       - компенсацию затрат, связанных  с обследованием работников  наналичие профзаболеваний, а также затрат, связанных с их лечением.
       4.4.2. Сообщают в установленном порядке обо всех происшедших напроизводстве смертельных, групповых и тяжелых несчастных случаях:
       - в  администрацию  муниципального образования,  на  территориикоторого произошел несчастный случай;
       - в  Главное   управление  по  труду   и  социальным   вопросамМосковской области;
       - в соответствующие государственные органы контроля и надзора;
       - в   территориальное   объединение   профсоюзов    (Московскоеобластное  объединение организаций  профсоюзов  и в  территориальныеотраслевые профсоюзы).
       4.4.3. Создают   условия  для   осуществления   уполномоченными(доверенными)  лицами   профсоюзных  комитетов,   а  также   членамикомитетов (комиссий)  по  охране труда  контроля  за соблюдением  нарабочих местах требований норм и правил по охране труда,  организуютобучение членов комитетов (комиссий) по охране труда.
       4.4.4. Создают  в  организациях  за  счет  собственных  средствспециальные рабочие места для трудоустройства инвалидов,  получившихтрудовое увечье, профессиональное заболевание либо иное  повреждениездоровья, связанное с исполнением работниками трудовых обязанностей.
       4.4.5. Принимают  меры по  выводу  из эксплуатации  морально  ифизически  изношенного оборудования,  угрожающего  жизни и  здоровьюработников, загрязнению окружающей среды.
             5. В целях обеспечения социального партнерства
       5.1. Стороны совместно:
       5.1.1. Создают  на   паритетной  основе  Московскую   областнуютрехстороннюю комиссию по регулированию социально-трудовых отношений(далее - Комиссия).
       5.1.2. Принимают решения по вопросам, включенным в  Соглашение,после ознакомления с ними сторон и консультаций на уровне  Комиссии.Обеспечивают возможность представителям  сторон принимать участие  врассмотрении на всех уровнях  вопросов, не включенных в  Соглашение,но представляющих взаимный интерес.
       5.1.3. Организовывают   обучение   не  менее   чем   10   тысячпредставителей  профсоюзов,  работодателей,  органов  исполнительнойгосударственной власти и органов местного самоуправления по вопросамправового регулирования социально-трудовых отношений.
       5.1.4. В   целях   совершенствования   механизмов   социальногопартнерства    ежегодно    организовывают    проведение    совещаний(научно-практических  конференций,  "круглых столов"),  конкурсов  идругих мероприятий.
       5.1.5. Предусматривают частичное финансирование Учебного центраМосковского областного    объединения    организаций     профсоюзов,направленное   на  выполнение   проводимых   в  рамках   социальногопартнерства мероприятий, обучение представителей организаций областиформам  и   методам   регулирования  социально-трудовых   отношений,совершенствование механизма трехсторонних отношений.
       5.1.6. Оказывают   содействие   в   создании   и    обеспечениидеятельности  первичных  профсоюзных  организаций,   территориальныхобъединений    профсоюзов    и    работодателей,     территориальныхтрехсторонних комиссий по регулированию социально-трудовых отношенийи заключению территориальных трехсторонних и отраслевых  соглашений,коллективных договоров.
       5.1.7. Проводят согласованную политику по созданию и укреплениюпрофсоюзных организаций в  транснациональных компаниях,  действующихна территории Московской  области, и  заключению в них  коллективныхдоговоров. Организуют на  согласованных условиях присоединение  этихкомпаний к Соглашению.
       5.1.8. Организуют освещение вопросов социального партнерства  вобластных и муниципальных  СМИ в  рамках государственного заказа  наоказание услуг  по информированию населения  о деятельности  органовгосударственной власти и местного самоуправления Московской  областии социально-экономическом развитии Московской области.
       5.1.9. Вносят    в     федеральные    органы     исполнительнойгосударственной власти предложения  по установлению для  профсоюзныхорганизаций, содержащихся за  счет профсоюзного бюджета, тарифов  науслуги связи на уровне бюджетных организаций.
       5.2. Правительство:
       5.2.1. Информирует в  установленном порядке стороны  Соглашенияпо вопросам, касающимся социально-трудовых отношений и выносимым  нарассмотрение Правительства  Московской области. Включает  Московскоеобластное   объединение   организаций   профсоюзов   и   объединенияработодателей области в перечень организаций, которым осуществляетсярассылка  правовых  актов,  касающихся  вопросов  социально-трудовыхотношений.
       5.2.2. Проводит  встречи  с   профсоюзным  активом  области   иработодателями.
       5.2.3. Рекомендует органам местного самоуправления:
       - сохранять   право   за  городскими   (районными)   комитетамипрофсоюзов и подведомственными им объектами социального  назначения,общественными  объединениями  работодателей  арендовать   помещения,находящиеся  в  муниципальной собственности,  с  взиманием  аренднойплаты не выше, чем это предусмотрено для бюджетных организаций;
       - освобождать от местных налогов и сборов профорганизации  всехуровней,   предусмотрев   это   в   территориальных    трехстороннихсоглашениях.
       5.3. Профсоюзы:
       5.3.1. Организуют   обучение   представителей   профсоюзов    иработодателей по  вопросам  труда, регулирования  социально-трудовыхотношений и разрешения трудовых споров.
       5.3.2. Организуют работу координационных советов профсоюзов  позаключению и контролю за выполнением территориальных  трехсторонних,отраслевых соглашений, коллективных договоров.
       5.3.3. Продолжают  работу   по   восстановлению  утраченных   исозданию первичных профсоюзных  организаций в трудовых  коллективах,особенно в негосударственном секторе экономики.
       5.3.4. Участвуют  в  выявлении,  предупреждении  и   разрешенииколлективных  трудовых  споров  (конфликтов).  Оказывают  помощь   всоздании комиссий по трудовым спорам.
       5.4. Работодатели:
       5.4.1. Сохраняют существующий порядок перечисления  профсоюзныхвзносов  в  организациях  по  безналичному  расчету  с   письменногосогласия работников и перечисляют их с расчетных счетов  организацийодновременно  с  выдачей  банками  средств  на  заработную  плату  всоответствии с платежными поручениями организаций.
       5.4.2. Обеспечивают   условия    для   уставной    деятельностипрофсоюзов  и  их  выборных органов  в  организациях.  Не  допускаютслучаев нарушения  прав профсоюзов, установленных  законодательствомРоссийской Федерации.
       5.4.3. Признают  отраслевые  (межотраслевые),   территориальныесоглашения   и   коллективные   договоры   важнейшим    инструментомподдержания социального мира и способствуют заключению  коллективныхдоговоров  в  организациях,  а также  проведению  их  уведомительнойрегистрации в органах по труду.
       5.4.4. В  обязательном  порядке рассматривают  все  требования,предложения, внесенные на профсоюзных конференциях (собраниях), и  втечение месяца принимают соответствующие меры.
       5.4.5. Предусматривают в  соглашениях и коллективных  договорахвыделение   средств  на   оплату   труда  освобожденным   работникампрофсоюзных комитетов, а  также обеспечивают неосвобожденным  членампрофсоюзных  органов   всех   уровней  время   для  выполнения   имиобщественных обязанностей с сохранением среднего заработка.
       5.4.6. Перечисляют    профсоюзам   средства    на    проведениесоциально-культурной  работы  в  организациях,  предусмотрев  это  вколлективных договорах.
    6. Действие Соглашения, обеспечение контроля за его выполнением,
            ответственность сторон за реализацию Соглашения
       6.1. Соглашение вступает в силу со дня подписания его сторонамии действует по 31 декабря 2005 года.
       6.2. Контроль  за  ходом выполнения  Соглашения  осуществляетсяКомиссией в соответствии с законодательством Российской Федерации  изаконодательством   Московской    области,    а   также    сторонамисамостоятельно  в соответствии  с  их функциями  и  организационнымипринципами  деятельности.  Изменения   и  дополнения  в   Соглашениевносятся  по   взаимному  согласию  сторон.   Итоги  по   выполнениюСоглашения подводятся не менее 2 раз в год на заседаниях Комиссии.
       6.3. В  случае   неисполнения   или  ненадлежащего   исполненияобязательств Соглашения или решения Комиссии виновная сторона  несетответственность в соответствии с законодательством.
       6.4. Ни  одна  из   сторон  Соглашения   не  может  в   течениеустановленного срока его действия в одностороннем порядке прекратитьисполнение принятых обязательств.
       6.5. В течение срока действия  Соглашения и при выполнении  егоусловий  Профсоюзы   не  выступают   организаторами  забастовок,   аРаботодатели  воздерживаются  от проведения  массовых  высвобожденийработников  и  приостановки   деятельности  организаций.  В   случаевозникновения  коллективных   трудовых  споров  стороны   Соглашенияпринимают все необходимые меры по их урегулированию.
       6.6. Правительство    Московской   области    обеспечивает    вдвухнедельный  срок  с   момента  подписания  сторонами   Соглашенияпубликацию его в газете "Ежедневные новости. Подмосковье".
       6.7. Стороны договорились о проведении в IV квартале 2005  годапереговоров  по заключению  аналогичного  Соглашения на  последующийпериод, а также о  возможном продлении срока действия Соглашения  напериод ведения коллективных переговоров.
       6.8. Настоящее  Соглашение  составлено   и  подписано  в   трехэкземплярах, каждый из которых имеет одинаковую юридическую силу.
       От Правительства
       Московской области:
       Губернатор Московской области
       Б.В. Громов
       
       От Московского
       областного объединения
       организаций профсоюзов:
       Председатель Московского
       областного объединения
       организаций профсоюзов
       В.В. Кабанова
       
       От объединений работодателей
       Московской области:
       Президент Торгово-промышленной
       палаты Московской области
       И.Е. Куимов
       
       Председатель президиума
       Московского областного союза
       промышленников и предпринимателей
       (работодателей)
       Ю.А. Гулько
       
       Генеральный директор
       НП "Союз строителей
       Московской области
       "Мособлстройкомплекс"
       С.В. Кривошеин
       
       Генеральный директор
       Союза НП "Мособлстройиндустрия"
       А.А. Куликов
       
       Сопредседатели Союза
       товаропроизводителей
       Московской области
       В.Е. Курташин,
       В.Н. Смирницкий
       
       Председатель
       Некоммерческого партнерства
       автотранспортников "АСМОР"
       С.И. Романюк
       
       Президент
       НП "Объединение предпринимательских
       организаций Московской области"
       Л.П. Широкова
       
       Председатель
       Московского областного
       аграрного союза
       В.Е. Гершман
       
       Президент
       НП "Мосплем"
       Д.М. Гулько
       
       Президент
       НП "Молоко Подмосковья"
       А.И. Семенов
       
       Председатель
       Московского
       Крестьянского союза
       Н.А. Соин
       
       Президент
       НП "Мосмясопрод"
       А.А. Упырев
       
       Генеральный директор
       Союза "Мосптицепром"
       В.И. Холин