Распоряжение Губернатора Московской области от 15.07.2003 № 620-РГ
Об утверждении Плана действий по гигиене окружающей среды Московской области на 2003-2005 годы
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ГУБЕРНАТОР РАСПОРЯЖЕНИЕ от 15 июля 2003 г. N 620-РГОб утверждении Плана действий по гигиене окружающей среды Московской области на 2003-2005 годы В соответствии с протоколом заседания Правительственнойкомиссии по охране здоровья граждан от 21.09.2001 N 4-пр, одобрившейНациональный план действий по гигиене окружающей среды РоссийскойФедерации на 2001-2003 годы, и письмом заместителя ПредседателяПравительства Российской Федерации Матвиенко В.И. от 25.11.2001 N6133 п-П12 "О Национальном плане действий по гигиене окружающейсреды Российской Федерации на 2001-2003 годы": 1. Утвердить прилагаемый План действий по гигиене окружающейсреды Московской области на 2003-2005 годы (далее - План). 2. Центральным исполнительным органам государственной властиМосковской области: 2.1. Принять меры по выполнению Плана. 2.2. Ежегодно в срок до 1 июля представлять сведения овыполнении Плана в Центр госсанэпиднадзора в Московской области. 3. Возложить на Координационный совет по охране здоровьянаселения при Губернаторе Московской области координациюдеятельности центральных исполнительных органов государственнойвласти по реализации Плана. 4. Рекомендовать главам муниципальных образований Московскойобласти разработать территориальные планы действий по гигиенеокружающей среды. 5. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить назаместителя Председателя Правительства Московской области КошманаС.Н. Губернатор Московской области Б.В. Громов Утвержден распоряжением Губернатора Московской области от 15 июля 2003 г. N 620-РГ ПЛАНДЕЙСТВИЙ ПО ГИГИЕНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2003-2005 ГОДЫ ВВЕДЕНИЕ План действий по гигиене окружающей среды Московской области на2003-2005 годы (далее - План) разработан в соответствии сНациональным планом действий по гигиене окружающей среды РоссийскойФедерации на 2001-2003 годы, указанием Министерства здравоохраненияРоссийской Федерации от 14.01.2002 N 17-у "О реализацииНационального плана действий по гигиене окружающей среды РоссийскойФедерации" и поручением Губернатора Московской области Б.В. Громоваот 30.10.2001. Основной целью Плана является снижение влияния неблагоприятныхфакторов окружающей и производственной среды на здоровье человека,стабилизация и улучшение санитарно-эпидемиологической обстановки,предупреждение инфекционной и неинфекционной заболеваемостинаселения. Основная задача Плана - обеспечение благоприятной окружающейсреды и охрана здоровья жителей Московской области. Одним из механизмов решения этой задачи является разработка иреализация целевых программ. Мероприятия по гигиене окружающей среды включены вгосударственную "ДетиПодмосковья" и др. Вопросы обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучиянаселения Московской области отражены в программе развития исовершенствования деятельности Центра госсанэпиднадзора в Московскойобласти и центров госсанэпиднадзора в городах и районах Московскойобласти. В городах и районах Московской области реализуются 264 целевыхпрограммы, содержащие мероприятия по предупреждению влияния вредныхфакторов среды обитания на здоровье человека, объем финансированиякоторых в 2002 году составил более 1095 млн. рублей. В Московской области проводится работа по развитиюнормативно-правовой базы, регулирующей вопросы обеспеченияблагоприятной окружающей среды. Приняты законы Московской области об отходах производства ипотребления, охране труда, правилах по обеспечению благоустройства ипорядка на территории Московской области, об организации ифункциональном зонировании территории Подмосковья, о недрах инедропользовании. Губернатор Московской области и Правительство Московскойобласти за последние 3 года приняли около 60 распорядительныхдокументов, направленных на снижение негативного влияниянеблагоприятных факторов окружающей среды и профилактикуинфекционных заболеваний. План подготовлен Центром госсанэпиднадзора в Московской областис использованием материалов Министерства здравоохранения Московскойобласти, Министерства экономики Московской области, Министерстваэкологии и природопользования Московской области, Министерствасельского хозяйства и продовольствия Московской области,Министерства строительного комплекса Московской области,Министерства жилищно-коммунального хозяйства, топлива и энергетикиМосковской области, Министерства по делам гражданской обороны ичрезвычайным ситуациям по Московской области, Главного управленияприродных ресурсов и охраны окружающей среды Министерства природныхресурсов Российской Федерации по Московской области, МосковскогоЦентра по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, Главногоуправления по труду и социальным вопросам Московской области идругих органов государственной власти. В результате реализации Плана на территории Московской областидолжно быть достигнуто: - правовое обеспечение санитарно-эпидемиологическогоблагополучия; - улучшение качества питьевой воды и состояния атмосферноговоздуха; - обеспечение качества и безопасности продовольственного сырьяи пищевых продуктов, оптимизация структуры питания населения; - улучшение условий труда работающих, снижениепроизводственного травматизма и профессиональных заболеваний; - обеспечение радиационной безопасности населения; - снижение числа заболеваний, связанных с воздействиемнеблагоприятных факторов среды обитания, в том числе инфекционныхзаболеваний, возникших в результате использованиянедоброкачественных продуктов питания и питьевой воды; - снижение уровня преждевременной смертности населения. Механизм реализации Плана предполагает участие центральныхисполнительных органов государственной власти Московской области,территориальных органов федеральных органов исполнительных власти поМосковской области, органов местного самоуправления,научно-исследовательских институтов, профессиональных союзов, атакже различных хозяйствующих субъектов. Финансирование мероприятий Плана планируется за счет средствфедерального бюджета, бюджета Московской области, Московскогообластного регионального отделения Фонда социального страхованияРоссийской Федерации, внебюджетных источников. Перечень первоочередных мероприятий Плана включает в себяосновные действия по законодательному, нормативному и методическомуобеспечению создания благоприятной для здоровья человека средыобитания, а также по организационным вопросам, научному иинформационному сопровождению реализации Плана. Предусматриваетсякорректировка Плана с учетом социально-экономического положенияМосковской области, результатов социально-гигиеническогомониторинга, научных исследований по проблемам гигиены окружающейсреды. ПРИОРИТЕТНЫЕ ПРОБЛЕМЫ ГИГИЕНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ Атмосферный воздух В Московской области около 40% населения проживают натерриториях с повышенным уровнем загрязнения атмосферного воздуха.Основными загрязнителями атмосферы являются взвешенные вещества,диоксид азота, оксид углерода, формальдегид, оксид серы,углеводороды. По данным Всемирной организации здравоохранения,загрязнение атмосферного воздуха обусловливает 7-10% всех случаевреспираторных заболеваний среди детей, 3-7% случаев хроническихобструктивных заболеваний легких и 3-5% новых случаев бронхиальнойастмы. Снижается неспецифическая сопротивляемость организма. Анализ заболеваемости органов дыхания жителей Московскойобласти свидетельствует о выраженной тенденции роста этой группызаболеваний у детей и подростков. БОЛЕЗНИ ОРГАНОВ ДЫХАНИЯ (СЛУЧАИ НА 1000 ЧЕЛ.) |—————————————————————————————|————————|—————————|——————————| | Возрастные группы | 1999 г.| 2000 г. | 2001 г. | |—————————————————————————————|————————|—————————|——————————| | Дети от 0 до 14 лет | 1131,7 | 1145,1 | 1186,9 | |—————————————————————————————|————————|—————————|——————————| | Подростки 15-17 лет | 515,8 | 512,5 | 528,2 | |—————————————————————————————|————————|—————————|——————————| | Взрослые 18 лет и старше | 210,0 | 217,4 | 208,4 | |—————————————————————————————|————————|—————————|——————————| Основным источником загрязнения атмосферного воздуха вМосковской области в последние годы является автотранспорт,расчетные валовые выбросы которого с учетом транзитного транспортасоставляют около 2 млн. т в год, что значительно превышает выбросызагрязняющих веществ всех промышленных предприятий области.Численность автотранспорта за последние 10 лет возросла в 3 раза исоставила в 2002 году 1,44 млн. единиц. В зонах плотной жилой застройки, непосредственно примыкающих кавтомагистралям федерального значения с максимально интенсивнымдвижением транспорта, ориентировочно проживает каждый 6-й жительМосковской области. Выбросы от стационарных источников увеличились с 272,5 тыс. т в1998 г. до 310,7 тыс. т в 2002 г., что связано с определенным ростомпромышленного производства. Наибольшие валовые выбросы имеют место в таких районахМосковской области, как Воскресенский (10300 т/год), Каширский(37704 т/год), Люберецкий (22092 т/год), Подольский (13800 т/год),Ступинский (12300 т/год), Шатурский (28917 т/год), где размещеныосновные объекты теплоэнергетики и строительной индустрии. Приводится график "Состояние атмосферного воздуха (удельный веспроб, превышающих ПДК, %)". По данным Центра госсанэпиднадзора в Московской области ицентров госсанэпиднадзора в городах и районах Московской области запоследние пять лет в целом по области произошло снижение удельноговеса проб атмосферного воздуха с превышением предельно допустимыхмаксимально разовых концентраций загрязняющих веществ с 13,2 до9,1%; в зонах влияния промышленных предприятий - с 8,5 до 6,8%, взонах влияния автотранспорта - с 20,7 до 13,7%. Причинами некоторого улучшения показателей состоянияатмосферного воздуха в городах Московской области являются: - строительство автотранспортных развязок и обходныхавтомагистралей (трассы в обход городов Коломны, Люберцы, Видное,Бронницы); - запрещение применения этилированного бензина (в 1974 году -постановлением Главного государственного санитарного врача поМосковской области, в 1999 году - постановлением ПравительстваМосковской области); - газификация источников теплоснабжения и асфальтобетонныхзаводов (66,4% котельных и 75% АБЗ переведены на газовое топливо); - перепрофилирование или закрытие ряда вредных промышленныхпредприятий; - реализация воздухоохранных мероприятий с внедрениемсовременного газопылеочистного оборудования. Значительные мероприятия по снижению выбросов в атмосферувыполнены в Воскресенском, Балашихинском, Подольском, Чеховском,Серпуховском, Раменском и других районах Московской области. В то жевремя в зонах влияния ряда промышленных предприятий, в т.ч. и натерриториях жилой застройки, отмечаются превышения предельнодопустимых концентраций (ПДК) химических веществ: хлористоговодорода - на границе санитарно-защитной зоны (СЗЗ) АО "Подольскийхимико-металлургический завод" и Подольского электромеханическогозавода, свинца - в СЗЗ Подольского аккумуляторного завода, аммиака -в зоне влияния ОАО "Московский коксогазовый завод" и др. Наиболее высокий удельный вес проб воздуха, не отвечающихгигиеническим нормативам, зарегистрирован в городах Люберцы (42%),Клину (34%), Мытищи (25%), Коломне (20%), Истре (17%), Домодедово(16%), Одинцово (16%), Видное (13%). По данным Московского Центра по гидрометеорологии и мониторингуокружающей среды (далее - МОС ЦГМС) отмечены превышениясреднесуточных предельно допустимых концентраций формальдегида вгородах Подольске, Серпухове, Коломне (до 3,3 - 4,7 раза), аммиака -в г. Воскресенске (до 2 раз), окислов азота - в г. Дзержинский (до 2раз), хлористого водорода - в г. Щелково (до 1,5 раза). Значительное влияние на уровень загрязнения атмосферноговоздуха также оказывают погодные условия, обусловливающие процесснакопления вредных веществ, который наиболее интенсивно происходитпри неблагоприятных метеорологических условиях - штиль, инверсия,туман и др. При неблагоприятных метеорологических условияхконцентрации вредных веществ в воздухе могут превышать гигиеническиенормативы в несколько раз. В эти периоды резко возрастает количествожалоб от населения на загрязненность атмосферы. В настоящее время нет достаточной координации междуадминистрациями муниципальных образований Московской области,контролирующими органами, МОС ЦГМС и предприятиями Московскойобласти по вопросам снижения уровня загрязнения воздуха в периодынеблагоприятных метеорологических условий. Регулярно подтверждаютсяфакты недостаточно внимательного отношения предприятий к выполнениюмероприятий по сокращению выбросов в периоды неблагоприятныхметеорологических условий в силу нечеткого понимания проблемы,отсутствия административного и экономического механизмоврегулирования. Переход предприятий на особый режим работы позволяетснизить уровень загрязнения воздуха в период неблагоприятныхметеорологических условий на 20-60%. Ухудшение состояния атмосферного воздуха в 2002 г. связано слесоторфяными пожарами и неблагоприятными метеорологическимиусловиями. Летом 2002 года отмечались превышения содержания окисиуглерода в зонах задымления в Шатурском, Егорьевском,Орехово-Зуевском, Павлово-Посадском, Ногинском, Дмитровском районахМосковской области до 2-4 ПДК. Кроме окиси углерода - основного продукта горения - ватмосферном воздухе городов Московской области были зарегистрированывысокие концентрации окислов азота, формальдегида, углеводородов идругих вредных веществ. Наблюдения за уровнем загрязнения атмосферного воздухаосуществляют лаборатории 47 центров госсанэпиднадзора в городах ирайонах Московской области, лаборатории МОС ЦГМС, имеющие 18стационарных постов наблюдений в городах Воскресенске, Дзержинский,Клину, Мытищах, Подольске, Серпухове, Щелково, Электросталь,Коломне. Стационарные посты работают по неполной программе наблюдений,которая не позволяет определять среднесуточную концентрациюзагрязняющих веществ. Расширение программы наблюдений насуществующих стационарных постах Государственной службы наблюденийпозволит определять среднесуточные концентрации веществ, наиболееполно характеризующие качество атмосферного воздуха. Регулирование качества атмосферного воздуха и защита населенияот воздействия загрязняющих веществ регламентируются Федеральнымизаконами от 04.05.1999 N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха", от30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучиинаселения", от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" идругими нормативными правовыми актами. Требования к качеству атмосферного воздуха населенных мест исоблюдению государственных санитарно-эпидемиологических правил инормативов при размещении, проектировании, строительстве,реконструкции и эксплуатации объектов установлены Санитарныминормами и правилами "Гигиенические требования к охране атмосферноговоздуха населенных мест" (СанПиН 2.1.6.575-96). Основой регулирований качества атмосферного воздуха населенныхмест являются гигиенические нормативы - предельно допустимыеконцентрации (ПДК) и ориентировочно безопасные уровни воздействия(ОБУВ), соблюдение которых обеспечивает отсутствие прямого иликосвенного влияния на здоровье населения и условия его проживания. Государственный санитарно-эпидемиологический надзор закачеством атмосферного воздуха, влиянием его на состояние здоровьянаселения, соблюдение государственных санитарно-эпидемиологическихправил и нормативов по охране атмосферного воздуха от загрязненияосуществляет Государственная санитарно-эпидемиологическая службаРоссийской Федерации. Федеральная служба России по гидрометеорологии и мониторингуокружающей среды формирует и обеспечивает деятельность и охранугосударственной системы наблюдений загрязнения окружающей природнойсреды, а также ведет Единый государственный фонд данных о состоянииокружающей природной среды, ее загрязнении. Государственный контроль за выполнением природоохранныхмероприятий и эксплуатацией пыле- и газоочистного оборудованияосуществляет Министерство природных ресурсов Российской Федерации,общественный контроль - техническая инспекция труда профсоюзов. Государственный учет выбросов вредных веществ в атмосферу ведетГосударственный комитет Российской Федерации по статистике. В области охраны атмосферного воздуха требуется: 1. Выполнение областных целевых программ "Экология Подмосковьяна 2003-2004 гг.", "Газификация Московской области на 2001-2004гг.". 2. Разработка целевой областной программы по снижениюнегативного влияния автотранспорта на условия проживания населенияМосковской области, предусматривающей: 2.1. Строительство обходных автомагистралей в городах Балашихе,Клину, Солнечногорске, Щелково, пос. Октябрьский Люберецкого районаМосковской области и др. 2.2. Организацию рационального движения автотранспорта,строительство развязок, подземных пешеходных переходов и мостов,увеличение скоростного режима на автомагистралях. 2.3. Оснащение автомобилей нейтрализаторами выбросов. 2.4. Обеспечение контроля за содержанием вредных веществ вотработавших газах двигателей и др. 3. Эффективная организация производственного контроля напредприятиях за состоянием атмосферного воздуха. 4. Выполнение воздухоохранных мероприятий, разработка иреализация проектов предельно допустимых выбросов (ПДВ), соблюдениепредельно допустимых концентраций вредных веществ в атмосферномвоздухе на границе жилой застройки. 5. Совершенствование системы управления процессами выбросоввредных веществ в неблагоприятных метеорологических условиях.Составление регулярных прогнозов и оперативное оповещение МОС ЦГМСадминистраций муниципальных образований Московской области ипредприятий Московской области о возникновении неблагоприятныхметеорологических условий для выполнения мероприятий по сокращениювыбросов в соответствии с проектами ПДВ. 6. Проведение мероприятий по предупреждению лесных и торфяныхпожаров. 7. Совершенствование стационарной и маршрутной сетей наблюденийза качеством атмосферного воздуха. Расширение программы наблюденийна существующих постах МОС ЦГМС в городах Воскресенске, Дзержинский,Коломне, Клину, Мытищах, Подольске, Щелково, Серпухове,Электросталь. Проработка вопроса организации стационарных постов наблюдения вгородах Московской области, имеющих высокий валовый выброспредприятий: Кашира, Орехово-Зуево, Люберцы, Сергиев Посад,Железнодорожный, Ногинск. 8. Внедрение в деятельность Центра госсанэпиднадзора вМосковской области и центров госсанэпиднадзора в городах и районахМосковской области, территориальных органов Федеральной службыРоссии по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды вМосковской области методики оценки риска заболеваний населения,связанных с качеством атмосферного воздуха, в том числе с наличием ватмосфере мелкодисперсной пыли и приземного озона. Организация наблюдения за приземным озоном и мелкодисперснойпылью на стационарной сети Государственной службы наблюдений дляведения социально-гигиенического и экологического мониторингов иподготовки управленческих решений. 9. Разработка системы обмена информацией о качествеатмосферного воздуха между специально уполномоченными органами вобласти охраны окружающей среды. 10. Обеспечение взаимодействия специально уполномоченныхтерриториальных органов федеральных органов исполнительной власти поМосковской области, центральных исполнительных органовгосударственной власти Московской области, Московского областногообъединения организаций профсоюзов в сфере охраны атмосферноговоздуха. Питьевая вода Население Московской области (93%) получает воду из подземныхисточников, в качестве которых преимущественно используются 5водоносных горизонтов, расположенных в известняках каменноугольноговозраста. Величина общего водозабора подземных вод по данным"Геоцентр-Москва" в Московской области составляет порядка 4 млн.куб. м/сут. Среднесуточное потребление питьевой воды на 1 человека вгородах Московской области составляет 300-350 л, в сельскойместности - 100-120 л. Города Московской области, расположенные влесопарковом защитном поясе г. Москвы, получают дополнительно водуиз системы водоснабжения г. Москвы в объеме 260 тыс. куб. м/сут. Московская область обеспечена запасами подземных вод внеобходимом количестве. Однако их распределение по отдельным городами районам Московской области не совпадает с требуемыми объемамиводоснабжения. Из-за высокого водоотбора резко понизился уровеньподземных вод, образовалась депрессионная воронка диаметром до 100км и глубиной до 140 м под г. Москвой. В результате перетока изповерхностных горизонтов и канализационных отстойников происходитзагрязнение глубокозалегающих подземных вод. Самыми неблагополучнымипо обеспечению питьевой водой оказались промышленные густонаселенныецентральный, восточный и южный районы Московской области. ВПодольском районе Московской области дефицит воды составляет 75,1тыс. куб. м/сут., Мытищинском - 26,1 тыс. куб. м/сут., Люберецком -44,3 тыс. куб. м/сут., Павлово-Посадском - 17,8 тыс. куб. м/сут.,Орехово-Зуевском - 11,0 тыс. куб. м/сут., Щелковском - 16,7 тыс.куб. м/сут., Ногинском - 5,7 тыс. куб. м/сут., Наро-Фоминском - 1,6тыс. куб. м/сут., Балашихинском - 8,4 тыс. куб. м/сут. Ряд районовМосковской области испытывает недостаток воды в летний период. Вряде городов Московской области прослеживается проблемаводоснабжения жителей верхних этажей высотных домов. За последние 10 лет крайне недостаточно производилсякапитально-восстановительный ремонт зданий, сооружений,технологического оборудования систем водоснабжения и магистральныхсетей. Практически прекращена реконструкция и строительство сооруженийпо очистке и обеззараживанию питьевой воды. Около 40% сетей исооружений водоснабжения исчерпали свой эксплуатационный ресурс, 15%находятся в аварийном и предаварийном состоянии. В результатепроисходят частые перебои подачи воды. За 2002 г. на системахводоснабжения Московской области зарегистрировано более 6,9 тыс.различных аварийных ситуаций. Не имеют организованных зон санитарнойохраны 6,7% водоисточников. В последние годы отмечается ухудшение качества воды посанитарно-химическим показателям, удельный вес неудовлетворительныхпроб воды как из источников, так и из сети в Московской областизначительно выше среднероссийского уровня. В 2002 г. по сравнению с2001 г. несколько улучшилось качество воды из сети. Приводится диаграмма "Качество воды централизованных системводоснабжения населения Московской области. Удельный вес проб воды,не отвечающих санитарно-гигиеническим требованиям (в %)". Наиболее неблагополучными по химическому составу водыисточников являются города Московской области Ивантеевка (67,2%неудовлетворительных исследований), Звенигород (86,6%), Жуковский(67,1%), Лыткарино (96,0%), Электросталь (71,1%) и районыЕгорьевский (55,9%), Щелковский (68,9%), Можайский (97,7%), Клинский(75,0%), Ленинский (80,7%) и др. Основная доля нестандартных проб формируется за счетнеудовлетворительных органолептических показателей, высокойжесткости, мутности, повышенного природного содержания железа,фтора, стабильного стронция, лития. 91,4% всех неудовлетворительных исследований приходится наорганолептические показатели (в том числе содержание железа). Наибольшее количество нестандартных проб воды из-за повышенногосодержания стабильного стронция отмечалось в Егорьевском,Наро-Фоминском, Ногинском, Балашихинском, Воскресенском, Подольскомрайонах Московской области и городах Жуковский, Климовске. В 2001 г. исследовано 1243 пробы воды на содержание лития.Наибольшее число превышений гигиенического норматива отмечено в водеМытищинского, Ногинского, Подольского, Химкинского, Балашихинскогорайонов Московской области, городах Жуковский и Климовске. По микробиологическим показателям качество воды на протяжениипоследних лет остается стабильным. В 2002 г. 97,4% проб соответствовало гигиеническим нормативам,что является одним из лучших показателей в Российской Федерации. Вместе с тем продолжает регистрироваться высокий процентнеудовлетворительных исследований проб воды из источников помикробиологическим показателям в ряде районов Московской области: вВолоколамском (22,1%), Домодедовском (12,2%), Зарайском (11,0%),Егорьевском (12,1%), Подольском (10,3%), Воскресенском (12%) и др. На протяжении ряда лет Центром госсанэпиднадзора в Московскойобласти и центрами госсанэпиднадзора в городах и районах Московскойобласти проводятся исследования на коли-фаги - косвенные показателивирусного загрязнения. Доля неудовлетворительных исследований в 2002году составила 3,4%. Бактериальное и вирусное загрязнение питьевойводы является причиной возникновения вспышечной инфекционнойзаболеваемости населения. Так в 2001 г. было зарегистрировано 8вспышек острых кишечных инфекций (ОКИ). В 2002 г. - 4 вспышки,заболело 540 человек. Самая большая вспышка острой дизентерииводного происхождения произошла в п. Октябрьский Люберецкого районаМосковской области, в которой пострадало 425 человек, в т.ч. 196детей. Для улучшения питьевого водоснабжения населения требуется: 1. Выполнение мероприятий, намеченных областной целевойпрограммой "Обеспечение населения Московской области качественнойпитьевой водой и водоотведением на 2002-2006 гг.". 2. Освоение дополнительных источников водоснабжения,строительство 1-й очереди Южной системы водоснабжения. 3. Рациональное использование воды из Восточной системыводоснабжения. 4. Строительство установок водоподготовки на водозаборных узлахдля обеззараживания и снижения содержания железа, фтора, стабильногостронция. 5. Ревизия действующих водопроводных сетей и сооружений,тампонаж изношенных скважин. 6. Проведение реконструкции и капитального ремонта объектовводоснабжения. 7. Организация зон санитарной охраны на всех водозаборныхсооружениях, благоустройство их территорий. 8. Приобретение Министерством жилищно-коммунального хозяйства,топлива и энергетики Московской области передвижной хлораторнойустановки для обеззараживания питьевой воды при аварийных ичрезвычайных ситуациях. 9. Проведение мониторинга качества подземных вод. 10. Проведение геологических изысканий запасов подземных вод. 11. Развитие производств бутилированной питьевой воды. Открытые водоемы Вследствие высокой антропогенной и техногенной нагрузкибольшинство поверхностных водоемов Московской области подверженывысокому бактериальному и химическому загрязнению. В 2002 году удельный вес проб воды, не отвечающих гигиеническимнормативам по микробиологическим показателям, из водоемов -источников питьевого и хозяйственно-бытового назначения (I категорияводопользования) составил 30,8%, из водоемов, используемых длярекреационных целей (II категория водопользования), - 32,8%; посанитарно-химическим показателям - 43,4% из водоемов I категории и32,8% из водоемов II категории водопользования. Приводится диаграмма "Качество воды открытых водоемов". Ухудшение качества воды в 2002 году было в значительной степенисвязано с жарким летом и маловодностью водоемов. В Московской области ежегодно сбрасывается более 600 млн. куб.м загрязненных сточных вод, имеется более 750 очистныхканализационных сооружений. Эффективность работы большинства из нихне соответствует требованиям, предъявляемым к очистке сточных вод,вследствие длительной эксплуатации и несвоевременного проведениякапитально-восстановительных ремонтов. В городах Клину, Шатуре,Зарайске, Кашире, Красноармейске, Домодедово, Щелково, Луховицы, п.Уваровка Можайского района Московской области очистные сооруженияработают неудовлетворительно из-за перегрузки по объему стоков. Намногих очистных сооружениях не организована система обеззараживаниястоков, что приводит к микробному загрязнению водоемов. Большую опасность в этом плане представляютсельскохозяйственные предприятия, особенно в паводковый период,когда накопившиеся навозные стоки смываются в реки и водохранилищаили происходит фильтрация их через почву в грунтовые воды и водоемы. Значительным фактором ухудшения качества воды являетсязагрязнение донных отложений. Биологические, биохимические ихимические процессы, протекающие в донных отложениях, приводят вопределенные периоды года к повторному загрязнению поверхностныхвод. При подъеме из донных отложений образовавшихся газов выносятсяв толщу воды тяжелые металлы, стойкие органические загрязнители имногие другие вещества. Загрязнению водных объектов способствует отсутствие ливневойканализации в большинстве населенных пунктов. При теснойгидравлической связи рек Москвы, Оки, Клязьмы и др. с подземнымиводами, используемыми для питьевого водоснабжения населения, можетпроисходить загрязнение воды подземных водозаборов возбудителямиинфекционных заболеваний. Высокий уровень загрязнения отмечается вр. Москве (ниже г. Москвы), р. Клязьме (ниже г. Щелково), р. Пахре(ниже г. Подольска), р. Наре и др. Из воды этих водоемовпериодически выделяется патогенная микрофлора. Ежегодно в Московской области около 25,5 тыс. человекзаболевает дизентерией и острыми кишечными инфекциями установленнойи неустановленной этиологии, более 6 тыс. человек - острым вируснымгепатитом А, около 500 человек - лямблиозом и др. заболеваниями, ввозникновении которых значительную роль играет водный факторпередачи инфекции. В 8,7% проб воды из водоемов, используемых для рекреационныхцелей, отмечено несоответствие гигиеническим нормативам по индексуколи-фагов (косвенного показателя вирусного загрязнения), в 1,8%проб выделены возбудители инфекционных заболеваний (сальмонеллы), в3,7% проб - гельминты. В воде водоемов - источников питьевого водоснабжения населенияг. Москвы и ряда городов ближнего Подмосковья в 2002 году невыявлено отклонений от гигиенических нормативов по тяжелым металлам,пестицидам, не обнаружены возбудители инфекционных заболеваний ирадиоактивные вещества. Несоответствие гигиеническим нормативамрегистрируется в основном по биологической и химической потребностикислорода (ВПК и ХПК), показателям содержания в воде органическихвеществ. В створах лабораторного контроля, ближайших к Рублевской,Западной, Восточной и Северной водопроводным станциям, вода почти повсем показателям в 2002 году отвечала гигиеническим нормативам. Центром госсанэпиднадзора в Московской области ведетсямониторинг качества воды водоемов - источников питьевоговодоснабжения г. Москвы, разработана программа контроля,осуществляется автоматическая обработка данных. Лабораторный контроль за качеством воды водоемов такжеосуществляют Московский Центр по гидрометеорологии и мониторингуокружающей среды, Главное управление природных ресурсов и охраныокружающей среды Министерства природных ресурсов РоссийскойФедерации по Московской области, Московское государственноеунитарное предприятие "Мосводоканал". Для обеспечения охраны поверхностных водоемов от химического ибиологического загрязнения требуется: 1. Выполнение мероприятий областных целевых программ "ЭкологияПодмосковья на 2003-2004 гг.", "Обеспечение населения Московскойобласти качественной питьевой водой и водоотведением на 2002-2006гг.". КонсультантПлюс: примечание. В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка:областная целевая программа, утвержденная Законом МО от 26.07.2001 N37/2001-ОЗ, имеет название "Обеспечение населения Московской областикачественной питьевой водой и обеспечение водоотведения в Московскойобласти на 2002-2006 годы", а не "Обеспечение населения Московскойобласти качественной питьевой водой и водоотведением на 2002-2006годы". 2. Повышение эффективности работы очистных сооружений,своевременное проведение их ремонта. 3. Внедрение на очистных сооружениях систем обеззараживаниясточных вод. 4. Строительство систем сбора и очистки поверхностных стоков вгородах и поселках Московской области. 5. Решение проблемы утилизации осадков сточных вод. 6. Продолжение работы по оценке процессов вторичногозагрязнения водоемов от донных отложений. 7. Расширение системы лабораторного контроля качества водыводоемов, обеспечение взаимной информацией в рамкахсоциально-гигиенического и экологического мониторинга. Строгое выполнение санитарного и водного законодательства взонах санитарной охраны водоемов - источников питьевоговодоснабжения населения. Разработка проектов зон санитарной охраны иводоохранных зон. Почва и отходы Загрязнение почв обусловлено выбросами промышленных предприятийи автотранспорта, наличием большого количества санкционированных инесанкционированных полигонов и свалок твердых бытовых отходов(ТБО), нерациональным применением средств химизации сельскогохозяйства, использованием в качестве удобрений осадка очистныхсооружений и др. В Московской области 7,8% проб почвы не соответствуютгигиеническим нормативам по химическим и 17,6% - помикробиологическим показателям; в 5,0% проб обнаружены яйцагельминтов, что представляет реальную угрозу здоровью населения,особенно детей. На 58 полигонов твердых бытовых отходов (ТБО) ежегодновывозится около 5,4 млн. куб. м отходов. Оборудование и техническоеоснащение большинства свалок не отвечают существующим требованиям.Основными нарушениями являются нерегулярное проведение уплотненияотходов и их изоляция грунтом, непринятие мер по предотвращениювозникновения пожаров на свалках, отсутствие системы сбора и очисткифильтрата. Имеет место унос ветром легких фракций отходов изагрязнение ими прилегающей территории, не везде ведется мониторингза влиянием полигонов на объекты окружающей среды. Медленно внедряются индустриальные методы переработки твердыхбытовых отходов (ТБО). Имеют место случаи нарушений в системе плановой очисткитерритории жилой застройки населенных мест от бытовых отходов,сжигания мусора, что приводит к загрязнению атмосферного воздухатоксичными, в т.ч. канцерогенными веществами. Большое количество стихийных свалок отмечается в частномсекторе, около садовых, дачных и гаражных кооперативов, вдольжелезных дорог. В Московской области отсутствует система сбора, переработки,централизованного хранения и обезвреживания токсичных отходов,которые в основном депонируются на территории промышленных площадок,при этом не исключен незаконный вывоз их на свалки твердых бытовыхотходов (ТБО) или в другие неустановленные места. Отмечается определенная зависимость уровня загрязнения почвы икачества атмосферного воздуха. По данным Института минералогии, геохимии и кристаллохимииредких элементов, во многих городах Московской областисформировались интенсивные очаги загрязнения почвы микроэлементами.В частности, в Подольске, Воскресенске, Электростали, Клинусуммарная площадь очагов с высоким и средним уровнем загрязненияпревышает 50% городской территории, что увязывается с расположениемвблизи промышленных предприятий. Доля проб почвы селитебных зон, не отвечающих гигиеническимнормативам по тяжелым металлам, составила в Московской области в2001 году 8,0%, в 2002 году - 5,6%. В целях охраны почвы от загрязнения требуется: 1. Разработка схемы сбора и утилизации отходов Московскойобласти. 2. Разработка комплексных целевых программ обеспеченияхимической и бактериологической безопасности Московской области. 3. Развитие производств по промышленной переработке отходов. 4. Решение проблемы утилизации токсичных отходов. 5. Четкое определение принадлежности территорий, прилегающих кжелезным дорогам, для обеспечения их должного санитарного состояния,уборки мусора. 6. Решение на уровне муниципальных образований вопросов уборкикрупногабаритных отходов, организации регулярного вывоза твердыхбытовых отходов из частного сектора, садоводческих и дачныхкооперативов. 7. Своевременная рекультивация отработанных полигонов твердыхбытовых отходов. 8. Эксплуатация полигонов твердых бытовых отходов всоответствии с действующим санитарным и природоохраннымзаконодательством. Пестициды и агрохимикаты Агрохимикаты и пестициды являются неотъемлемой частью системыведения современного сельского хозяйства. Работы с этими веществами регламентируются Федеральнымизаконами от 19.07.1997 N 109-ФЗ "О безопасном обращении спестицидами и агрохимикатами", от 30.03.1999 N 52-ФЗ "Осанитарно-эпидемиологическом благополучии населения". В основу действующего начала данных препаратов входятвысокоэффективные и зачастую высокотоксичные вещества. Попадание ихв окружающую среду, продукты питания и непосредственная работа сними могут оказывать негативное воздействие на здоровье человека. На территории Московской области функционирует около 340сельскохозяйственных предприятий, которые используют агрохимикаты.Среднеобластной уровень пестицидных нагрузок на 1 га обрабатываемыхсельскохозяйственных угодий составил в 1997 г. 1,6 кг, в 1998-2000гг. - 1,4 кг, в 2001 г. - 1,3 кг, 2002 г. - 1,2 кг. Приводится карта "Ранжирование территории Московской области поуровням пестицидной нагрузки". Высокие пестицидные нагрузки, в 1,5-2 раза превышающиесреднеобластные показатели, установлены в районах Московской областис развитым производством овощной сельскохозяйственной продукции:Балашихинском, Ленинском, Дмитровском, Коломенском, Подольском.Максимальные уровни нагрузок выявлены в крупных тепличныхкомбинатах: АОЗТ "Нива" Люберецкого района Московской области, СПКАгрофирма Балашихинского района Московской области, колхоз им.Горького Ленинского района Московской области, ОАО "Матвеевское"Одинцовского района Московской области (от 10 до 15 кг/га) и вцветоводческих тепличных хозяйствах: АО "Пушкинское" Пушкинскогорайона Московской области, СПК "Воскресенское", Ульяновский совхоздекоративного садоводства Ленинского района Московской области (от10 до 30 кг/га). УДЕЛЬНЫЙ ВЕС ПРОБ, ПРЕВЫШАЮЩИХ ПДК ПЕСТИЦИДОВ (%)|——————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|| Объекты | 1997 г.| 1998 г.| 1999 г.| 2000 г.| 2001 г.| 2002 г.|| окружающей среды | | | | | | ||——————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|| Вода питьевая | 0,0 | 0,12 | 0,06 | - | 0 | - ||——————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|| Вода водоемов | 0,002 | 0,0 | 0,0 | - | 0 | - ||——————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|| Почва | 3,6 | 1,07 | 1,8 | 1,8 | 0 | 1,1 || сельхозугодий | | | | | | ||——————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————| Результаты лабораторного контроля объектов окружающей среды запоследние три года на содержание пестицидов свидетельствуют оботсутствии превышения ПДК в воде водоемов, снижении удельного весанеудовлетворительных проб почвы. Выявленные единичные нарушениягигиенических нормативов в питьевой воде были связаны со случаямилокального загрязнения грунта и воды питьевых колодцев. Основные находки пестицидов в количествах, не превышающихмаксимально допустимых уровней (МДУ), приходились на овощнуюпродукцию и составляли в 1997 г. 3,6%, в 1998 г. - 4,42%, в 1999 г.- 5,75%, в 2000 и 2001 гг. - 4,8%, в 2002 г. - 2,9% от числаисследованных проб. Обнаруживаются пестициды - децис, фосфамид,ридомил, зенкор, хлорофос. Серьезной проблемой является утилизация непригодных киспользованию ядохимикатов. В настоящее время в Московской областископилось 356 тонн пестицидов, применение которых запрещено (в силуих высокой токсичности) или невозможно в связи с вышедшими срокамигодности. В числе этих препаратов имеется около 19 тоннвысокотоксичных хлорорганических ядохимикатов (гексахлоран и ДДТ) спериодом полураспада от 10 до 20 лет. В 2001 г. на полигон "Красный бор" Ленинградской областивывезено из Клинского района Московской области 50 т непригодныхядохимикатов. Для предотвращения загрязнения окружающей среды агрохимикатамитребуется: 1. Внедрение на территории Московской области Санитарных правилСП 1.2.1170-02 "Гигиенические требования к безопасностиагрохимикатов". 2. Утилизация непригодных или запрещенных пестицидов. 3. Обеспечение охраны складов пестицидов и минеральныхудобрений. 4. Обеспечение безопасной эксплуатации могильника пестицидов вСергиево-Посадском районе Московской области. 5. Организация и проведение гигиенического обучения работающихс пестицидами. 6. Проведение санитарно-просветительной работы с населением омерах безопасности при применении средств защиты растений. 7. Применение в Московской области только препаратов, внесенныхв ежегодный Государственный каталог пестицидов и агрохимикатов,разрешенных к применению на территории Российской Федерации. Пищевое сырье и продукты питания Фактическое питание отдельных групп населения Московскойобласти характеризуется снижением потребления белковой пищи (мясо,рыба, молочные продукты), свежих овощей и фруктов. При этомотмечается значительное увеличение потребления крупяных,хлебобулочных изделий, картофеля. Имеется дефицит содержаниявитаминов, микроэлементов в рационах питания. В целях выполнения постановления Правительства РоссийскойФедерации от 10.08.1998 N 917, утвердившего Концепциюгосударственной политики в области здорового питания населения РФ напериод до 2005 года, постановления Главного государственногосанитарного врача Российской Федерации от 28.12.1999 N 17 "Опреодолении дефицита микронутриентов" в Московской области налаженопроизводство йодированного хлеба в Зарайском, Клинском,Серпуховском, Шатурском, Люберецком, Наро-Фоминском районах, вгородах Лобне, Лыткарино и др. Организован выпуск хлебобулочных изделий, обогащенныхвитаминами, железом, кальцием, фосфором, пищевыми волокнами. В настоящее время под руководством Института питания РАМНначата работа по оценке рационов питания отдельных групп населения вгородах Воскресенске и Королеве, а также по оценке нагрузкичужеродных веществ на организм человека и разработке методическихрекомендаций по ликвидации микро-, макронутриентной недостаточности. В профилактике алиментарных заболеваний и пищевых отравленийособое значение имеет безопасность продовольственного сырья ипродуктов питания. Приводится диаграмма "Гигиеническая характеристикапродовольственного сырья и продуктов питания, производимых иреализуемых на территории Московской области". В Московской области за последние 3 года отмечается тенденцияулучшения качества продовольственного сырья и продуктов питания.Удельный вес проб, не отвечающих гигиеническим нормативам помикробиологическим показателям, сократился с 8,7% в 1999 г. до 5,9%в 2002 г., по санитарно-химическим показателям - с 2,1% до 1,2%(средние показатели по России в 2001 г. - 6,46% и 4,3%соответственно). Наиболее неблагополучными по микробиологическим показателямявляются рыба и рыбопродукты, молочные, мясные продукты, птица иптицепродукты. УДЕЛЬНЫЙ ВЕС НЕУДОВЛЕТВОРИТЕЛЬНЫХ ОБРАЗЦОВ ПО МИКРОБИОЛОГИЧЕСКИМ ПОКАЗАТЕЛЯМ (В %)|————————————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|| | 1998 г.| 1999 г.| 2000 г.| 2001 г.| 2002 г.||————————————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|| Рыба и рыбопродукты | 9,9 | 12,5 | 9,5 | 8,5 | 8,9 ||————————————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|| Молочные продукты | 13 | 12 | 9,8 | 7,4 | 7,8 ||————————————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|| Мясные продукты | 9,7 | 8,5 | 7,1 | 6,3 | 4,8 ||————————————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|| Птица и птицепродукты | 6,7 | 5,9 | 6,9 | 5,9 | 5,0 ||————————————————————————|————————|————————|————————|————————|————————| В 2002 году Центром госсанэпиднадзора в Московской области ицентрами госсанэпиднадзора в городах и районах Московской областибыло забраковано 513 партий (238,2 т) продовольственного сырья ипищевых продуктов, из них 29% - на безалкогольные напитки и пиво,0,46% - на мясную и 36,5% - молочную продукцию. В Московской области остается актуальной проблема организациипитания детей раннего возраста, так как 70% новорожденных находятсяна искусственном вскармливании. Детские молочные кухни (далее - ДМК) в системе здравоохраненияостаются основными производителями детских молочных продуктов. В2002 году функционировала 31 ДМК. Материально-техническая база ДМКухудшается, количество их сокращается (1999 г. - 58, 2000 г. - 56,2001 г. - 41, 2002 г. - 31). 1,9% проб продукции ДМК не соответствует гигиеническимнормативам по микробиологическим показателям. Из-за нарушенийсанитарно-эпидемиологических правил и нормативов при выработкедетской молочной продукции в 2002 году было вынесено 3 постановленияглавных государственных санитарных врачей по городам и районамМосковской области о прекращении эксплуатации ДМК (г. Ступино,Павловский Посад, Красногорск). Остро стоит проблема организации горячего питания учащихсяобразовательных учреждений. Дотация на питание учащихся выделяетсятолько за счет средств местных бюджетов в объеме 1,5% отминимального размера оплаты труда. В большинстве муниципальныхобразований эти средства направляются для организации питания детейиз малообеспеченных семей, сирот и посещающих группы продленногодня. Вследствие этого горячим питанием в целом по области охвачено45% учащихся. В г. Москве этот показатель по начальным классамсоставляет 100%, с 5 по 11 классы - 60%. В рационах питанияшкольников наблюдается снижение потребления мясных, рыбных, молочныхпродуктов, овощей. Дети недополучают белки животного происхождения,молочные жиры, витамины и другие вещества, необходимые длянормального роста и развития организма. Общая заболеваемость органов пищеварения у детей за последние 5лет увеличилась на 60%, причем ведущая роль в структурезаболеваемости принадлежит гастритам и дискинезиям желчевыводящихпутей, на 30% увеличились болезни эндокринной системы, а такжеболезни крови, ведущая роль среди которых принадлежит анемиям.Основной причиной роста данных заболеваний является ухудшениепитания детей. В целях обеспечения рационального и безопасного питаниянаселения требуется: 1. Разработка проекта закона Московской области "О качестве ибезопасности пищевых продуктов". 2. Организация горячего питания школьников. 3. Оптимизация питания детей раннего возраста. 4. Проведение мероприятий по профилактике микронутриентнойнедостаточности. 5. Продолжение работы по оценке рационов питания отдельныхгрупп населения ряда городов Московской области. 6. Усиление контроля за продукцией из генетическимодифицированных источников. Организация лабораторий полимеразнойцепной реакции (ПЦР) в Центре госсанэпиднадзора в Московской областии в центрах госсанэпиднадзора в городах и районах Московскойобласти. 7. Усиление взаимодействия Центра госсанэпиднадзора вМосковской области и центров госсанэпиднадзора в городах и районахМосковской области, госветслужбы, госторгинспекции и ГосстандартаРоссии по вопросам контроля за безопасностью пищевого сырья ипродуктов питания. 8. Проведение санитарно-просветительной работы среди населенияс использованием средств массовой информации по вопросамрационального питания и профилактике пищевых отравлений итоксикоинфекций. 9. Совершенствование ведения мониторинга безопасности продуктовпитания Московской области. Ионизирующее излучение Согласно данным ежегодной радиационно-гигиеническойпаспортизации Московской области радиационно-гигиеническаяобстановка за 2002 год по всем основным показателям являетсястабильной и удовлетворительной. По результатам паспортизации в 2002году был разработан План реализации мероприятий, указанных вРадиационно-гигиеническом паспорте Московской области по состояниюна 01.01.2002, утвержденный Губернатором Московской области17.05.2002, финансирование которого осуществляется в рамкахГосударственной программы Московской области "Радиационнаябезопасность Московской области на 1999-2005 гг.". Ведущими факторами коллективного дозообразования для населенияМосковской области продолжают оставаться природные источники имедицинское облучение (99,6%), что практически полностью совпадает сосновной структурой облучения населения Российской Федерации (99,1%за 2001 год по России). Значения удельной активности радиоактивных веществ в пищевыхпродуктах местного производства стабильно сохраняются на минимальномуровне. Отмечаются случаи повышенного содержания цезия-137 впривозной пищевой продукции и сырье из Липецкой, Тамбовской,Брянской, Смоленской областей (ягоды, сиропы), Брестской области(мясо говядина). В течение 2002 года Центром госсанэпиднадзора в Московскойобласти и центрами госсанэпиднадзора в городах и районах Московскойобласти проведено 1634 исследования воды на суммарную альфа- ибета-активность, из них 1432 благополучны, в 202 случаях отмеченыпревышения нормативов по суммарной альфа-активности, из них 50 пробисследованы по расширенной программе. Охват водоисточниковпервичными радиационными исследованиями составил только 40%. Основной вклад в облучение от природных источниковионизирующего излучения дает пребывание в жилых, общественных ипроизводственных зданиях. В 2002 г. в Московской области проведеноболее 10591 исследования радона в помещениях. В 23 (0,2%) случаяхобследований эксплуатируемых зданий активность находилась вдиапазоне 100-200 Бк/куб. м, т.е. несколько выше средних значений,но в пределах установленных нормативов; в 9 (0,1%) случаяхактивность превышала установленные нормативы (более 200 Бк/куб. м). Центром госсанэпиднадзора в Московской области и центрамигоссанэпиднадзора в городах и районах Московской области исследовано744 пробы строительных материалов на удельную эффективную активностьрадиоактивных веществ (из них 736 (99%) отнесены к первому классу,допускающему неограниченное применение в строительстве). В целях усиления госсанэпиднадзора за обеспечением радиационнойбезопасности на этапах строительства на основании федеральногозаконодательства и Государственной программы Московской области"Радиационная безопасность Московской области на 1999-2005 годы"разработаны и внедрены организационные документы, отработан рядунифицированных процедур, связанных с реализацией аналитических инадзорных функций по рассматриваемой проблеме. Центромгоссанэпиднадзора в Московской области и центрами госсанэпиднадзорав городах и районах Московской области проведенысанитарно-эпидемиологические экспертизы (с гигиенической оценкойрадиационной обстановки) более 200 комплексныхинженерно-экологических радиационных изысканий на земельных участкахпод строительство и радиационных обследований выстроенных зданий привводе их в эксплуатацию; ряд земельных участков имеет выраженнуюпотенциальную радоновую опасность; при приемках отмечаются единичныеслучаи повышенного содержания радона и продуктов его распада ввоздухе обследованных помещений. Разработан макет проектаТерриториальных строительных норм (ТСН) "Радиационная безопасностьна этапах строительства". В отрасли здравоохранения Московской области используется около1550 рентгеновских аппаратов, 55% из них эксплуатируются больше 10лет. В Московской области не отработана система по осуществлениюпланово-профилактических работ, ремонту и другим работам пообслуживанию радиационной и защитной техники. По лучевой нагрузке засчет медицинской рентгенологии Московская область остается натретьем месте среди субъектов Российской Федерации, а по нагрузке засчет рентгеноскопии - на втором месте. На контроле Центра госсанэпиднадзора в Московской области ицентров госсанэпиднадзора в городах и районах Московской областисостоят 245 организаций (с 414 подразделениями)научно-производственного назначения и около 380лечебно-профилактических учреждений с 946 рентгеновскими кабинетами(около 1549 аппаратов); всего около 630 организаций и 1360подразделений. На всех радиационных объектах Московской областиведется учет и инвентаризация источников ионизирующих излучений,организован производственный контроль радиационной безопасности(производственный радиационный контроль), имеются согласованные сЦентром госсанэпиднадзора в Московской области и центрамигоссанэпиднадзора в городах и районах Московской области локальныеинструкции по радиационной безопасности и по действиям в случаерадиационной аварийности, ежегодно составляютсярадиационно-гигиенические паспорта организаций, ведутся годовыеформы N 1-ДОЗ государственного статистического наблюдения заоблучением персонала, службы контроля представляют отчетные справкио состоянии радиационной безопасности на объекте за отчетный период.Состояние радиационной безопасности на подконтрольных объектахпредставляется устойчивым, радиационных аварий при использованииисточников ионизирующих излучений в 2002 году не отмечено, но поданным инвентаризации источников ионизирующих излучений, проведеннойс помощью МосНПО "Радон" в 2002 году, в промышленных иисследовательских организациях Московской области имеется порядка60% радионуклидных источников ионизирующих излучений с истекшимисроками службы; в отчетном году захоронено всего 10% источниковионизирующих излучений. Обеспечение радиационной безопасности при обращении сметаллоломом остается одной из актуальных задач. В Московскойобласти активно внедряется современная регламентация требований кобеспечению радиационной безопасности, пересматривается порядоквзаимодействия с таможенными органами по предотвращению экспортарадиоактивно загрязненных партий металлолома, упорядочиваетсясистема производственного радиационного контроля на предприятияхМосковской области, надзор и контроль центров госсанэпиднадзора вгородах и районах Московской области за обеспечением радиационнойбезопасности на всех этапах обращения с металлоломом. Силами Центрагоссанэпиднадзора в Московской области и центров госсанэпиднадзора вгородах и районах Московской области в 2002 году обследовано 4214транспортных единиц с количеством металлолома порядка 150 тыс. тонн;отмечено 3 нештатные радиационные ситуации, связанные срадиоактивным загрязнением металлолома, поступившего на территориюМосковской области из других областей, и выявленные при проведениипредприятиями входного производственного радиационного контроля. Известные аномалии и захоронения (ОАО "ПЗЦМ", аномалия близозера Солнечное Раменского района Московской области, полигон ТБО"Щербинка", ОАО "Мосрентген") находятся под наблюдением и непредставляют опасности для населения при соблюдении установленныхрежимных ограничений. В целях улучшения радиационной обстановки требуется: 1. Дальнейшая реализация Государственной программы Московскойобласти "Радиационная безопасность Московской области на 1999-2005годы". 2. Совершенствование радиационно-гигиенической паспортизации вМосковской области. 3. Разработка комплекса первоочередных мероприятий по развитиюсистемы радиационной защиты населения области при медицинскомоблучении. 4. Разработка предложений по системе ограничения облучениянаселения от природных источников излучения и техногенно усиленногорадиационного фона. 5. Разработка предложений по организации радиационногомониторинга по отдельным актуальным проблемам радиационнойбезопасности и по развитию региональной подсистемы Единойгосударственной системы контроля и учета индивидуальных дозоблучения граждан (ЕСКИД). 6. Совершенствование радиационно-гигиенической экспертизыввозимых на территорию Московской области и производимых вМосковской области материалов и изделий. 7. Корректировка порядка взаимодействия специальноуполномоченных органов при обнаружении и ликвидации радиационныхчрезвычайных ситуаций. Условия труда и профессиональная заболеваемость работающих Состояние условий труда работающих характеризуется качествомпроизводственной среды. В 2002 г. удельный вес проб воздуха рабочейзоны с превышением ПДК вредных веществ составил 11,8%, при этом несоответствовала гигиеническим нормативам каждая 5-я проба воздуха,исследованная на содержание пыли и аэрозолей. В 28,5% исследованийуровни шума превышали предельно допустимые. Недостаточнаяосвещенность выявлена на каждом четвертом рабочем месте. Следствием неудовлетворительных условий труда являетсяпрофессиональная заболеваемость. Приводится график "Профессиональная заболеваемость (на 10 тыс.работающих)". С 1999 года в Московской области отмечался некоторый ростпрофессиональных заболеваний. В 2002 году заболеваемость снизилась,было зарегистрировано 78 случаев профзаболеваний, в т.ч. 27 случаевсреди женщин. Наиболее высокий уровень профессиональной заболеваемости в 2002г. отмечался в Чеховском, Орехово-Зуевском, Раменском, Луховицкомрайонах Московской области, в г. Коломне. Максимальное число случаев профзаболеваний выявлено в 2002 г.на предприятиях тяжелого машиностроения (13 случаев), строительныхматериалов (11 случаев), авиационной промышленности (8 случаев),легкой и текстильной промышленности (по 6 случаев). Из хроническихпрофессиональных заболеваний чаще регистрируются вибрационнаяболезнь, силикоз, поражения органа слуха, болезни, связанные сперенапряжением. Приводится диаграмма "Удельный вес групп заболеваний вструктуре профессиональной заболеваемости (в %)". За период 2001-2002 гг. зарегистрировано профессиональныхзаболеваний на предприятиях АО "Коломенский завод", 18 сл. - 2001г., 9 сл. - 2002 г. (вибрационная болезнь, тугоухость, силикоз);"Завод асбестотехнических изделий" (г. Егорьевск), 5 сл. - 2001 г.(асбестоз); АО "Дулевский фарфоровый завод", 3 сл. - 2001 г., 4 сл.- 2002 г. (силикоз, заболевания от перенапряжения нервно-мышечногоаппарата). За последние три года выявлено 4 случая профессиональныхонкологических заболеваний, в связи с чем Центром госсанэпиднадзорав Московской области и центрами госсанэпиднадзора в городах ирайонах Московской области активизирована работа по контролю заканцерогенноопасными предприятиями, в т.ч. по организациипроизводственного контроля за содержанием канцерогенов в воздухерабочей зоны, своевременному проведению медицинских осмотровработающих, внедрению паспортизации данных предприятий. В настоящее время в Московской области паспортизировано 36,2%канцерогенноопасных производств. В профилактике профессиональных заболеваний большое значениеимеют предварительные и периодические медицинские осмотрыработающих. Удельный вес охвата медицинскими осмотрами в 2001 и 2002 гг.составил 95,1% (2000 г. - 93,4%). На медицинских осмотрах выявлено50% профпоражений (2001 г. - 48,5%). Сложно решается вопрос проведения медицинских осмотров сучастием необходимых врачей узких специальностей и осуществлениялабораторных и инструментальных методов исследований. В целях улучшения условий труда и профилактики профессиональныхзаболеваний требуется: 1. Выполнение Закона Московской области N 170/2001-ОЗ "Обохране труда в Московской области". 2. Проведение аттестации рабочих мест. 3. Совершенствование производственного контроля за выполнениемсанитарно-эпидемиологических правил и нормативов. 4. Проведение паспортизации канцерогенноопасных производств. 5. Повышение качества предварительных и периодическихмедицинских осмотров в соответствии с приказом Минздрава России от14.03.1996 N 90, обеспечение участия в них необходимых специалистови выполнения лабораторных и инструментальных исследований. ПЕРЕЧЕНЬ ПЕРВООЧЕРЕДНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПЛАНА ДЕЙСТВИЙ ПО ГИГИЕНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2003-2005 гг.----------------TT------------------------------------------------TT--------------------TT----------------------------------------мм||N ||Наименование мероприятия||Срок ||Основные исполнители||||п/п || ||исполнения|| ||++--------------++------------------------------------------------++--------------------++----------------------------------------++||1. ||Законодательные акты Московской области ||++--------------++------------------------------------------------TT--------------------TT----------------------------------------++|| ||Разработать проекты || || |||| ||законов Московской || || |||| ||области || || ||++--------------++------------------------------------------------++--------------------++----------------------------------------++||1.1. ||"О санитарно- ||2003-2004 ||Министерство |||| ||эпидемиологическом ||гг. ||здравоохранения |||| ||благополучии населения || ||Московской области, |||| ||в Московской области" || ||Центр |||| || || ||госсанэпиднадзора |||| || || ||в Московской |||| || || ||области, |||| || || ||(Центр |||| || || ||госсанэпиднадзора |||| || || ||в Московской |||| || || ||области является |||| || || ||исполнителем |||| || || ||мероприятий |||| || || ||по согласованию) ||++--------------++------------------------------------------------++--------------------++----------------------------------------++||1.2. ||Областной целевой ||2003 г. ||Министерство |||| ||программы "Экология || ||экологии |||| ||и природные ресурсы || ||и |||| ||на 2004-2006 годы" || ||природопользования |||| || || ||Московской области ||++--------------++------------------------------------------------++--------------------++----------------------------------------++||1.3. ||Областной целевой ||2004 г. ||Министерство |||| ||программы "Биологическая|| ||экологии и |||| ||безопасность Московской || ||природопользования |||| ||области" || ||Московской области, |||| || || ||Министерство |||| || || ||сельского хозяйства |||| || || ||и продовольствия |||| || || ||Московской области, |||| || || ||Главное управление |||| || || ||региональной |||| || || ||безопасности |||| || || ||Московской области, |||| || || ||Пущинский |||| || || ||государственный |||| || || ||научный центр РАН |||| || || ||(по согласованию), |||| || || ||Государственный |||| || || ||научный центр |||| || || ||прикладной |||| || || ||микробиологии |||| || || ||(п. Оболенск) |||| || || ||(по согласованию) ||++--------------++------------------------------------------------++--------------------++----------------------------------------++||2. ||Нормативно-правовые акты Правительства Московской |||| ||области, центральных исполнительных органов |||| ||государственной власти Московской области ||++--------------++------------------------------------------------TT--------------------TT----------------------------------------++||2.1. ||Рассмотреть на заседании|| || |||| ||Правительства Московской|| || |||| ||области вопросы: || || ||++--------------++------------------------------------------------++--------------------++----------------------------------------++||2.1.1. ||О мерах по улучшению ||2003 г. ||Министерство |||| ||санитарно- || ||здравоохранения |||| ||эпидемиологического || ||Московской области, |||| ||благополучия населения || ||Центр |||| ||Московской области || ||госсанэпиднадзора |||| || || ||в Московской области||++--------------++------------------------------------------------++--------------------++----------------------------------------++||2.1.2. ||Об организации питания ||2004 г. ||Министерство |||| ||детей раннего возраста || ||здравоохранения |||| || || ||Московской области, |||| || || ||Центр |||| || || ||госсанэпиднадзора |||| || || ||в Московской области||++--------------++------------------------------------------------++--------------------++----------------------------------------++||2.1.3. ||О совершенствовании ||2003 г. ||Министерство |||| ||ведения радиационно- || ||экологии |||| ||гигиенической || ||и природопользования|||| ||паспортизации || ||Московской области, |||| ||организаций и территорий|| ||Центр |||| ||Московской области || ||госсанэпиднадзора |||| || || ||в Московской области||++--------------++------------------------------------------------++--------------------++----------------------------------------++||2.2. ||Разработать || || |||| ||и представить || || |||| ||на утверждение || || |||| ||Правительства Московской|| || |||| ||области: || || ||++--------------++------------------------------------------------++--------------------++----------------------------------------++||2.2.1. ||Программу Правительства ||2003 г. ||Министерство |||| ||Московской области || ||экологии |||| ||"Утилизация || ||и природопользования|||| ||и переработка бытовых || ||Московской области |||| ||отходов на территории || || |||| ||Московской области || || |||| ||на период 2004-2010 || || |||| ||годов" || || ||++--------------++------------------------------------------------++--------------------++----------------------------------------++||2.3. ||Разработать и утвердить ||2003 г. ||Министерство |||| ||Территориальные || ||экологии |||| ||строительные нормы (ТСН)|| ||и природопользования|||| ||"Обеспечение || ||Московской области, |||| ||радиационной || ||Министерство |||| ||безопасности на этапах || ||строительного |||| ||строительства || ||комплекса |||| ||в Московской области" || ||Московской области, |||| || || ||Центр |||| || || ||госсанэпиднадзора |||| || || ||в Московской области||++--------------++------------------------------------------------++--------------------++----------------------------------------++||2.4. ||Внести изменения ||2003-2005 ||Министерство |||| ||и дополнения ||гг. ||строительного |||| ||в Территориальные || ||комплекса Московской|||| ||строительные нормы (ТСН)|| ||области, |||| ||"Планировка и застройка || ||Главное управление |||| ||городских и сельских || ||архитектуры |||| ||поселений" || ||и градостроительства|||| || || ||Московской области ||++--------------++------------------------------------------------++--------------------++----------------------------------------++||3. ||Основные методические документы по гигиене окружающей |||| ||среды ||++--------------++------------------------------------------------TT--------------------TT----------------------------------------++||3.1. ||Подготовить и направить ||2003 г. ||Министерство |||| ||главам муниципальных || ||экологии |||| ||образований и главным || ||и природопользования|||| ||врачам центров || ||Московской области, |||| ||госсанэпиднадзора || ||Центр |||| ||в городах и районах || ||госсанэпиднадзора |||| ||Московской области || ||в Московской области|||| ||указание об усилении || || |||| ||контроля за реализацией || || |||| ||Федерального закона || || |||| ||от 09.01.1996 N 3-ФЗ || || |||| ||"О радиационной || || |||| ||безопасности населения" || || |||| ||и ведения радиационно- || || |||| ||гигиенической || || |||| ||паспортизации || || |||| ||организаций и территорий|| || |||| ||в Московской области || || ||++--------------++------------------------------------------------++--------------------++----------------------------------------++||3.2. ||Подготовить предложения ||2003 г. ||Центр |||| ||по интеграции || ||госсанэпиднадзора |||| ||региональных подсистем || ||в Московской |||| ||Единой государственной || ||области, |||| ||системы контроля и учета|| ||Министерство |||| ||индивидуальных доз || ||экологии |||| ||облучения граждан || ||и природопользования|||| ||(ЕСКИД), Единой || ||Московской области, |||| ||государственной || ||Московский Центр |||| ||автоматизированной || ||по гидрометеорологии|||| ||системы контроля || ||и мониторингу |||| ||радиационной обстановки || ||окружающей среды |||| ||на территории Российской|| ||(по согласованию), |||| ||Федерации (ЕГАСКРО), || ||Министерство жилищно|||| ||государственного учета || ||-коммунального |||| ||и контроля радиоактивных|| ||хозяйства, топлива |||| ||веществ и радиоактивных || ||и энергетики |||| ||отходов и сопряжению || ||Московской области |||| ||их с системой || || |||| ||социально-гигиенического|| || |||| ||мониторинга в || || |||| ||Московской области || || ||++--------------++------------------------------------------------++--------------------++----------------------------------------++||3.3. ||Разработать программу ||2003 г. ||Министерство |||| ||мероприятий || ||здравоохранения |||| ||по совершенствованию || ||Московской области, |||| ||ведомственной системы || ||Московская областная|||| ||управления и контроля || ||организация |||| ||радиационной || ||профсоюза работников|||| ||безопасности персонала || ||здравоохранения |||| ||и населения || ||(по согласованию) |||| ||при использовании || || |||| ||источников ионизирующего|| || |||| ||излучения в медицинских || || |||| ||целях || || ||++--------------++------------------------------------------------++--------------------++----------------------------------------++||3.4. ||Разработать программу ||2003-2004 ||Министерство |||| ||мероприятий ||гг. ||здравоохранения |||| ||по совершенствованию || ||Московской области |||| ||системы технического || || |||| ||обслуживания || || |||| ||радиационной, защитной и|| || |||| ||контрольно-измерительной|| || |||| ||техники и планомерному || || |||| ||техническому || || |||| ||перевооружению || || |||| ||медицинской || || |||| ||рентгенорадиологии || || ||++--------------++------------------------------------------------++--------------------++----------------------------------------++||3.5. ||Разработать методические||2003 г. ||Центр |||| ||рекомендации || ||госсанэпиднадзора |||| ||по совершенствованию || ||в Московской |||| ||системы радиационно- || ||области, |||| ||гигиенической экспертизы|| ||Раменский |||| ||ввозимых в Московскую || ||регионально- |||| ||область сырья || ||экологический центр |||| ||и продукции, а также || ||(по согласованию), |||| ||производимых || ||Технико- |||| ||в Московской области || ||экологический |||| ||материалов и изделий || ||центр "Немчиновка" |||| || || ||(по согласованию) ||++--------------++------------------------------------------------++--------------------++----------------------------------------++||3.6. ||Разработать методические||2003 г. ||Центр |||| ||рекомендации || ||госсанэпиднадзора |||| ||по организации || ||в Московской области|||| ||производственного || || |||| ||контроля в Московской || || |||| ||области в соответствии || || |||| ||с санитарными правилами || || ||++--------------++------------------------------------------------++--------------------++----------------------------------------++||3.7. ||Принять участие ||2003-2004 ||Центр |||| ||в разработке федеральных||гг. ||госсанэпиднадзора |||| ||санитарных правил || ||в Московской области|||| ||"Гигиенические || || |||| ||требования к хранению, || || |||| ||транспортировке || || |||| ||и обезвреживанию || || |||| ||промышленных отходов" || || ||++--------------++------------------------------------------------++--------------------++----------------------------------------++||3.8. ||Усовершенствовать ||2003 г. ||Министерство |||| ||взаимодействие || ||по делам гражданской|||| ||специально || ||обороны |||| ||уполномоченных органов || ||и чрезвычайным |||| ||по вопросам обеспечения || ||ситуациям |||| ||радиационной || ||по Московской |||| ||безопасности населения || ||области |||| ||и среды обитания || ||(по согласованию), |||| ||при возникновении || ||Министерство |||| ||(обнаружении) и || ||экологии |||| ||ликвидации радиационных || ||и природопользования|||| ||чрезвычайных ситуаций || ||Московской области, |||| || || ||Центр |||| || || ||госсанэпиднадзора |||| || || ||в Московской области||++--------------++------------------------------------------------++--------------------++----------------------------------------++||3.9. ||Разработать схемы: || || ||++--------------++------------------------------------------------++--------------------++----------------------------------------++||3.9.1. ||Санитарной очистки ||2003 г. ||Министерство |||| ||Московской области || ||жилищно- |||| ||(сбор, сортировка, || ||коммунального |||| ||переработка, утилизация,|| ||хозяйства, топлива |||| ||захоронение твердых || ||и энергетики |||| ||бытовых отходов (ТБО) || ||Московской области, |||| || || ||Министерство |||| || || ||экологии |||| || || ||и природопользования|||| || || ||Московской области ||++--------------++------------------------------------------------++--------------------++----------------------------------------++||3.9.2. ||Размещения полигонов для||2003 г. ||Главное управление |||| ||захоронения ТБО || ||архитектуры |||| ||на территории Московской|| ||и градостроительства|||| ||области || ||Московской области, |||| || || ||Министерство |||| || || ||экологии |||| || || ||и природопользования|||| || || ||Московской области, |||| || || ||Министерство |||| || || ||строительного |||| || || ||комплекса Московской|||| || || ||области, |||| || || ||Государственное |||| || || ||унитарное |||| || || ||предприятие |||| || || ||Московской области |||| || || ||"Экосистема" |||| || || ||(по согласованию) ||++--------------++------------------------------------------------++--------------------++----------------------------------------++||3.9.3. ||Развития дождевой ||2003-2004 ||Главное управление |||| ||канализации Московской ||гг. ||архитектуры |||| ||области || ||и градостроительства||++--------------++------------------------------------------------++||Московской области, ||||3.9.4. ||Водоснабжения || ||Министерство |||| ||в Московской области || ||строительного ||++--------------++------------------------------------------------++||комплекса Московской||||3.9.5. ||Бытовой канализации || ||области, |||| ||в Московской области || ||Министерство |||| || || ||жилищно- |||| || || ||коммунального |||| || || ||хозяйства, топлива |||| || || ||и энергетики |||| || || ||Московской области, |||| || || ||Министерство |||| || || ||экологии |||| || || ||и природопользования|||| || || ||Московской области ||++--------------++------------------------------------------------++--------------------++----------------------------------------++||3.9.6. ||Инженерной защиты ||2003 г. ||Главное управление |||| ||от опасных природных || ||архитектуры |||| ||и техногенных процессов || ||и градостроительства|||| || || ||Московской области ||++--------------++------------------------------------------------++--------------------++----------------------------------------++||4. ||Совершенствование службы гигиены окружающей среды ||++--------------++------------------------------------------------TT--------------------TT----------------------------------------++||4.1. ||Методическое || || |||| ||обеспечение: || || ||++--------------++------------------------------------------------++--------------------++----------------------------------------++||4.1.1. ||Разработать и принять ||2003-2004 ||Центр |||| ||соглашения ||гг. ||госсанэпиднадзора |||| ||о взаимодействии Центра || ||в Московской |||| ||госсанэпиднадзора || ||области, |||| ||в Московской области, || ||Министерство |||| ||Министерства || ||здравоохранения |||| ||здравоохранения || ||Московской области, |||| ||Московской области, || ||Министерство |||| ||Министерства образования|| ||образования |||| ||Московской области, || ||Московской области, |||| ||Главного управления || ||Главное управление |||| ||по труду и социальным || ||по труду |||| ||вопросам Московской || ||и социальным |||| ||области, Комитета || ||вопросам Московской |||| ||по физической культуре || ||области, |||| ||и спорту Московской || ||Комитет |||| ||области, Московского || ||по физической |||| ||областного объединения || ||культуре и спорту |||| ||организаций профсоюзов || ||Московской области, |||| ||при проведении работ по || ||Московское областное|||| ||социально-гигиеническому|| ||объединение |||| ||мониторингу по вопросам || ||организаций |||| ||обмена информацией || ||профсоюзов |||| ||при осуществлении || ||(по согласованию) |||| ||социально-гигиенического|| || |||| ||мониторинга || || ||++--------------++------------------------------------------------++--------------------++----------------------------------------++||4.1.2. ||Совершенствовать ||2003 г. ||Центр |||| ||взаимодействие центров || ||госсанэпиднадзора |||| ||госсанэпиднадзора || ||в Московской |||| ||в городах и районах || ||области, |||| ||Московской области || ||Министерство |||| ||и государственной || ||сельского хозяйства |||| ||ветеринарной службы || ||и продовольствия |||| ||в Московской области || ||Московской области |||| ||при осуществлении || || |||| ||надзора за обеспечением || || |||| ||безопасности продуктов || || |||| ||питания и пищевого сырья|| || |||| ||в соответствии || || |||| ||с Федеральным законом || || |||| ||от 02.01.2000 N 29-ФЗ "О|| || |||| ||качестве и безопасности || || |||| ||пищевых продуктов" || || ||++--------------++------------------------------------------------++--------------------++----------------------------------------++||4.1.3. ||Разработать соглашение ||2003 г. ||Центр |||| ||о взаимодействии Центра || ||госсанэпиднадзора |||| ||госсанэпиднадзора || ||в Московской |||| ||в Московской области || ||области, |||| ||и Министерства экологии || ||Министерство |||| ||и природопользования || ||экологии |||| ||Московской области || ||и природопользования|||| || || ||Московской области ||++--------------++------------------------------------------------++--------------------++----------------------------------------++||4.1.4. ||Усовершенствовать ||2003-2005 ||Центр |||| ||социально-гигиенический ||гг. ||госсанэпиднадзора |||| ||мониторинг, включив || ||в Московской |||| ||в него дополнительные || ||области, |||| ||показатели качества || ||Министерство |||| ||питьевой воды, || ||здравоохранения |||| ||атмосферного воздуха, || ||Московской области, |||| ||социальных условий и др.|| ||Московский областной|||| || || ||комитет |||| || || ||государственной |||| || || ||статистики, |||| || || ||Московский Центр |||| || || ||по гидрометеорологии|||| || || ||и мониторингу |||| || || ||окружающей среды |||| || || ||(по согласованию) ||++--------------++------------------------------------------------++--------------------++----------------------------------------++||4.1.5. ||Подготовить предложения ||2003 г. ||Центр |||| ||по унификации приема || ||госсанэпиднадзора |||| ||и обработки информации, || ||в Московской области|||| ||поступающей из центров || || |||| ||госсанэпиднадзора || || |||| ||в городах и районах || || |||| ||Московской области || || |||| ||по показателям состояния|| || |||| ||среды обитания в рамках || || |||| ||социально-гигиенического|| || |||| ||мониторинга || || ||++--------------++------------------------------------------------++--------------------++----------------------------------------++||4.1.6. ||Обеспечить сбор ||2003-2004 ||Центр |||| ||и обработку информации ||гг. ||госсанэпиднадзора |||| ||о качестве || ||в Московской области|||| ||и безопасности продуктов|| || |||| ||питания на территории || || |||| ||Московской области || || |||| ||в рамках мониторинга || || |||| ||питания населения || || ||++--------------++------------------------------------------------++--------------------++----------------------------------------++||4.1.7. ||Осуществить разработку ||2003-2005 ||Центр |||| ||и ведение мониторинга ||гг. ||госсанэпиднадзора |||| ||состояния здоровья детей|| ||в Московской |||| ||и подростков || ||области, |||| ||в г. Жуковский || ||Центр |||| ||Московской области || ||госсанэпиднадзора |||| || || ||в г. Жуковский |||| || || ||Московской области, |||| || || ||Министерство |||| || || ||здравоохранения |||| || || ||Московской области, |||| || || ||администрация |||| || || ||г. Жуковский |||| || || ||Московской области |||| || || ||(по согласованию), |||| || || ||Академия |||| || || ||последипломного |||| || || ||образования врачей |||| || || ||Министерства |||| || || ||здравоохранения |||| || || ||Российской Федерации|||| || || ||(по согласованию) ||++--------------++------------------------------------------------++--------------------++----------------------------------------++||4.1.8. ||Разработать и внедрить ||2003 г. ||Центр |||| ||систему наблюдения || ||госсанэпиднадзора |||| ||за бактериальным || ||в Московской области|||| ||загрязнением водоемов, || || |||| ||формирования баз данных || || |||| ||лабораторных || || |||| ||исследований || || ||++--------------++------------------------------------------------++--------------------++----------------------------------------++||4.1.9. ||Создать ||2003-2004 ||Центр |||| ||автоматизированный банк ||гг. ||госсанэпиднадзора |||| ||данных по размещению || ||в Московской области|||| ||передающих || || |||| ||радиотехнических || || |||| ||объектов на территории || || |||| ||Московской области || || ||++--------------++------------------------------------------------++--------------------++----------------------------------------++||4.1.10.||Разработать и внедрить ||2003 г. ||Центр |||| ||автоматизированную || ||госсанэпиднадзора |||| ||программу учета || ||в Московской области|||| ||санитарно- || || |||| ||эпидемиологических || || |||| ||заключений по выбору || || |||| ||земельных участков || || |||| ||под строительство || || |||| ||в Московской области || || ||++--------------++------------------------------------------------++--------------------++----------------------------------------++||4.1.11.||Разработать и создать ||2003-2004 ||Министерство |||| ||канцер-регистр ||гг. ||здравоохранения |||| ||в Московской области || ||Московской области, |||| ||по методике ВОЗ || ||Московский областной|||| || || ||онкодиспансер |||| || || ||(по согласованию), |||| || || ||Центр |||| || || ||госсанэпиднадзора |||| || || ||в Московской области||++--------------++------------------------------------------------++--------------------++----------------------------------------++||4.1.12.||В соответствии ||Ежегодно ||Министерство |||| ||с созданным регистром || ||здравоохранения |||| ||врожденных пороков || ||Московской области, |||| ||развития (ВПР) || ||Центр |||| ||новорожденных || ||госсанэпиднадзора |||| ||в Московской области || ||в Московской области|||| ||проводить текущий || || |||| ||мониторинг с целью || || |||| ||установления || || |||| ||причинно-следственных || || |||| ||связей ВПР || || |||| ||и неблагоприятных || || |||| ||условий внешней среды || || ||++--------------++------------------------------------------------++--------------------++----------------------------------------++||4.1.13.||Обеспечить ведение ||2003-2005 ||Центр |||| ||мониторинга за качеством||гг. ||госсанэпиднадзора |||| ||воды водоемов || ||в Московской области|||| ||I категории || || |||| ||водопользования || || |||| ||на территории Московской|| || |||| ||области || || ||++--------------++------------------------------------------------++--------------------++----------------------------------------++||4.1.14.||Продолжить ведение ||2003-2005 ||Центр |||| ||мониторинга за качеством||гг. ||госсанэпиднадзора |||| ||воды подземных || ||в Московской |||| ||водоисточников || ||области, |||| ||по эксплуатируемым || ||Главное управление |||| ||горизонтам на территории|| ||природных ресурсов |||| ||Московской области || ||и охраны окружающей |||| ||с автоматизированной || ||среды Министерства |||| ||обработкой результатов || ||природных ресурсов |||| ||лабораторных || ||Российской Федерации|||| ||исследований || ||по Московской |||| || || ||области |||| || || ||(по согласованию) ||++--------------++------------------------------------------------++--------------------++----------------------------------------++||4.1.15.||Обеспечить контроль ||2003-2005 ||Центр |||| ||за проведением ||гг. ||госсанэпиднадзора |||| ||государственной || ||в Московской области|||| ||регистрации || || |||| ||потенциально опасных || || |||| ||химических || || |||| ||и биологических веществ || || |||| ||на предприятиях || || |||| ||Московской области || || |||| ||в соответствии || || |||| ||с постановлением || || |||| ||Главного || || |||| ||государственного || || |||| ||санитарного врача || || |||| ||Российской Федерации || || |||| ||от 19.12.2001 N 38 || || |||| ||"О государственной || || |||| ||регистрации потенциально|| || |||| ||опасных химических || || |||| ||и биологических веществ"|| || ||++--------------++------------------------------------------------++--------------------++----------------------------------------++||4.1.16.||Организовать ||2003 г. ||Центр |||| ||лабораторный контроль || ||госсанэпиднадзора |||| ||за генетически || ||в Московской области|||| ||модифицированными || || |||| ||продуктами питания || || ||++--------------++------------------------------------------------++--------------------++----------------------------------------++||4.1.17.||Внедрить методики ||2003 г. ||Центр |||| ||определения нитрозаминов|| ||госсанэпиднадзора |||| ||и листерий в пищевом || ||в Московской области|||| ||сырье и продуктах || || |||| ||питания || || ||++--------------++------------------------------------------------++--------------------++----------------------------------------++||4.1.18.||Внедрить в деятельность ||2003 г. ||Центр |||| ||центров || ||госсанэпиднадзора |||| ||госсанэпиднадзора || ||в Московской области|||| ||в городах и районах || || |||| ||Московской области || || |||| ||методические указания || || |||| ||(МУК 4.1.994-00) || || |||| ||"Санитарно-химическая || || |||| ||оценка полимерных || || |||| ||материалов, || || |||| ||предназначенных || || |||| ||для применения в || || |||| ||видеодисплейных || || |||| ||терминалах, персональных|| || |||| ||ЭВМ и элементах систем || || |||| ||на основе" || || ||++--------------++------------------------------------------------++--------------------++----------------------------------------++||4.1.19.||Принять участие ||2003 г. ||Министерство |||| ||в разработке и внедрении|| ||здравоохранения |||| ||в Московской области || ||Московской области, |||| ||геоинформационной || ||Центр |||| ||системы "Качество || ||госсанэпиднадзора |||| ||питьевой воды и здоровье|| ||в Московской |||| ||населения" || ||области, |||| ||в соответствии || ||Главное управление |||| ||с Национальным планом || ||природных ресурсов |||| ||действий по гигиене || ||и охраны окружающей |||| ||окружающей среды || ||среды Министерства |||| ||Российской Федерации || ||природных ресурсов |||| ||на 2001-2003 гг. || ||Российской Федерации|||| || || ||по Московской |||| || || ||области |||| || || ||(по согласованию) ||++--------------++------------------------------------------------++--------------------++----------------------------------------++||4.2. ||Материально-техническое || || |||| ||обеспечение: || || ||++--------------++------------------------------------------------++--------------------++----------------------------------------++||4.2.1. ||Приобрести 5 лабораторий||2003 г. ||Центр |||| ||полимеразной цепной || ||госсанэпиднадзора |||| ||реакции по ускоренному || ||в Московской области|||| ||обнаружению возбудителей|| || |||| ||инфекционных заболеваний|| || |||| ||(ПЦР-диагностики), || || |||| ||оснастить ими Центр || || |||| ||госсанэпиднадзора || || |||| ||в Московской области, || || |||| ||центры госсанэпиднадзора|| || |||| ||в Дмитровском, || || |||| ||Ногинском, Подольском, || || |||| ||Одинцовском районах || || |||| ||Московской области || || ||++--------------++------------------------------------------------++--------------------++----------------------------------------++||4.2.2. ||Приобрести приборы ||2003-2004 ||Московский Центр |||| ||для определения ||гг. ||по гидрометеорологии|||| ||приземного озона || ||и мониторингу |||| ||и мелкодисперсной пыли || ||окружающей среды |||| ||в атмосферном воздухе || ||(по согласованию) ||++--------------++------------------------------------------------++--------------------++----------------------------------------++||4.2.3. ||Приобрести 5 ||2003-2004 ||Центр |||| ||атомно-абсорбционных ||гг. ||госсанэпиднадзора |||| ||спектрофотометров, 10 || ||в Московской области|||| ||хроматографов за счет || || |||| ||внебюджетных средств || || |||| ||и средств бюджетов || || |||| ||в рамках областных || || |||| ||целевых программ || || ||++--------------++------------------------------------------------++--------------------++----------------------------------------++||4.2.4. ||Приобрести для Центра ||2003 г. ||Центр |||| ||госсанэпиднадзора || ||госсанэпиднадзора |||| ||в Московской области || ||в Московской области|||| ||бета-гамма- || || |||| ||спектрометрический || || |||| ||комплекс || || ||++--------------++------------------------------------------------++--------------------++----------------------------------------++||4.2.5. ||Провести ремонт ||2003-2004 ||Центр |||| ||лаборатории особо ||гг. ||госсанэпиднадзора |||| ||опасных инфекций, || ||в Московской области|||| ||санитарно-химической || || |||| ||лаборатории Центра || || |||| ||госсанэпиднадзора || || |||| ||в Московской области || || ||++--------------++------------------------------------------------++--------------------++----------------------------------------++||4.2.6. ||Завершить строительство || ||Министерство |||| ||новых зданий: || ||здравоохранения |||| || || ||Российской Федерации|||| || || ||(по согласованию) ||++--------------++------------------------------------------------++--------------------++----------------------------------------++|| ||Центра госсанэпиднадзора||2003-2004 ||Центр |||| ||в Каширском районе ||гг. ||госсанэпиднадзора |||| ||Московской области || ||в Каширском районе |||| || || ||Московской области ||||++------------------------------------------------++--------------------++----------------------------------------++|| ||Центра госсанэпиднадзора||2005 г. ||Центр |||| ||в Зарайском районе || ||госсанэпиднадзора |||| ||Московской области || ||в Зарайском районе |||| || || ||Московской области ||++--------------++------------------------------------------------++--------------------++----------------------------------------++||4.2.7. ||Дооснастить Центр ||2003 г. - ||Центр |||| ||госсанэпиднадзора ||12 шт., ||госсанэпиднадзора |||| ||в Московской области ||2004 г. - ||в Московской |||| ||и центры ||15 шт., ||области, центры |||| ||госсанэпиднадзора ||2005 г. - ||госсанэпиднадзора |||| ||в городах и районах ||10 шт. ||в городах и районах |||| ||Московской области || ||Московской области |||| ||персональными || || |||| ||компьютерами современной|| || |||| ||модификации || || ||++--------------++------------------------------------------------++--------------------++----------------------------------------++||4.2.8. ||Обеспечить возможность ||2004 г. ||Центр |||| ||передачи информации || ||госсанэпиднадзора |||| ||по электронной почте || ||в Московской |||| ||в 53 центрах || ||области, центры |||| ||госсанэпиднадзора || ||госсанэпиднадзора |||| ||в городах и районах || ||в городах и районах |||| ||Московской области || ||Московской области ||++--------------++------------------------------------------------++--------------------++----------------------------------------++||4.3. ||Совершенствовать службу || ||Центр |||| ||радиационной гигиены: || ||госсанэпиднадзора ||++--------------++------------------------------------------------++--------------------++вМосковской области||||4.3.1. ||Разработать концепцию ||2003 г. || |||| ||совершенствования || || |||| ||организации || || |||| ||и комплексного || || |||| ||обеспечения работы || || |||| ||Центра госсанэпиднадзора|| || |||| ||в Московской области || || |||| ||и центров || || |||| ||госсанэпиднадзора || || |||| ||в городах и районах || || |||| ||Московской области || || |||| ||по разделу радиационной || || |||| ||гигиены и охраны || || |||| ||окружающей среды || || ||++--------------++------------------------------------------------++--------------------++||||4.3.2. ||Разработать и внедрить ||2003 г. || |||| ||рекомендации || || |||| ||по актуальным проблемам || || |||| ||обеспечения радиационной|| || |||| ||безопасности || || |||| ||при эксплуатации || || |||| ||техногенных источников || || |||| ||ионизирующего излучения || || ||++--------------++------------------------------------------------++--------------------++||||4.3.3. ||Разработать и внедрить ||2003 г. || |||| ||методические || || |||| ||рекомендации || || |||| ||по совершенствованию || || |||| ||надзора и контроля || || |||| ||за соблюдением || || |||| ||в Московской области || || |||| ||СанПиН 2.1.6.1192-03 || || |||| ||"Гигиенические || || |||| ||требования к устройству || || |||| ||и эксплуатации || || |||| ||рентгеновских аппаратов || || |||| ||и проведению || || |||| ||рентгенологических || || |||| ||исследований" || || ||++--------------++------------------------------------------------++--------------------++----------------------------------------++||5. ||Реализация мероприятий по уменьшению вредного влияния |||| ||загрязненной окружающей среды на здоровье населения ||++--------------++------------------------------------------------TT--------------------TT----------------------------------------++||5.1. ||Реализовать мероприятия ||2003-2005 ||Министерство |||| ||областной целевой ||гг. ||жилищно- |||| ||программы "Обеспечение || ||коммунального |||| ||населения качественной || ||хозяйства, топлива |||| ||питьевой водой || ||и энергетики |||| ||и обеспечение || ||Московской области, |||| ||водоотведения || ||Министерство |||| ||в Московской области || ||строительного |||| ||на 2002-2006 годы" || ||комплекса Московской|||| ++------------------------------------------------++ ||области,|||| ||В том числе: || ||Министерство ||++--------------++------------------------------------------------++||экономики Московской||||5.1.1. ||- проведение || ||области |||| ||реконструкции || || |||| ||и капитального ремонта || || |||| ||объектов водоохранных || || |||| ||и очистных сооружений || || ||++--------------++------------------------------------------------++|| ||||5.1.2. ||- строительство || || |||| ||водозаборных сооружений,|| || |||| ||водопроводных сетей, || || |||| ||очистных сооружений || || |||| ||и сетей водоотведения || || ||++--------------++------------------------------------------------++|| ||||5.1.3. ||- внедрение современных || || |||| ||методов подготовки || || |||| ||и очистки питьевых вод || || ||++--------------++------------------------------------------------++|| ||||5.1.4. ||- тампонаж изношенных || || |||| ||скважин || || ||++--------------++------------------------------------------------++|| ||||5.1.5. ||- восстановление || || |||| ||и ремонт ограждений зон || || |||| ||санитарной охраны, || || |||| ||благоустройство || || |||| ||территорий объектов || || ||++--------------++------------------------------------------------++|| ||||5.1.6. ||- установка локальных || || |||| ||систем водоочистки || || |||| ||в школах, дошкольных || || |||| ||учреждениях, жилых || || |||| ||домах, зданиях || || |||| ||гражданского назначения || || ||++--------------++------------------------------------------------++|| ||||5.1.7. ||- внедрение технологии || || |||| ||утилизации и переработки|| || |||| ||обезвоженного осадка || || |||| ||сточных вод || || ||++--------------++------------------------------------------------++|| ||||5.1.8. ||- инвентаризация || || |||| ||аварийных || || |||| ||и предаварийных объектов|| || |||| ||водоснабжения || || |||| ||и водоотведения || || ||++--------------++------------------------------------------------++|| ||||5.1.9. ||- организация || || |||| ||централизованного || || |||| ||материально-технического|| || |||| ||обеспечения объектов || || |||| ||водоснабжения || || |||| ||и водоотведения, || || |||| ||создание аварийного || || |||| ||запаса оборудования || || |||| ||и запасных частей || || ||++--------------++------------------------------------------------++--------------------++----------------------------------------++||5.2. ||Выполнить мероприятия ||2003-2004 ||Министерство |||| ||в рамках областной ||гг. ||экологии |||| ||целевой программы || ||и природопользования|||| ||"Экология Подмосковья || ||Московской области, |||| ||на 2003-2004 гг." по: || ||Главное управление ||++--------------++------------------------------------------------++||природных ресурсов ||||5.2.1. ||- охране водных || ||и охраны окружающей |||| ||ресурсов: строительство,|| ||среды Министерства |||| ||реконструкция || ||природных ресурсов |||| ||и капремонт очистных || ||Российской Федерации|||| ||сооружений || ||по Московской |||| ||канализационных || ||области |||| ||и ливневых сточных вод, || ||(по согласованию), |||| ||замена дюкеров, || ||Министерство |||| ||разработка проектов || ||жилищно- |||| ||водоохранных зон || ||коммунального |||| ||и проведение работ || ||хозяйства, топлива |||| ||по закреплению || ||и энергетики |||| ||на местности || ||Московской области, |||| ||водоохранными знаками || ||Министерство |||| ||границ прибрежных || ||строительного |||| ||защитных полос и др. || ||комплекса Московской||++--------------++------------------------------------------------++||области, ||||5.2.2. ||- мониторингу окружающей|| ||Московский Центр |||| ||среды: разработка || ||по гидрометеорологии|||| ||проекта системы || ||и мониторингу |||| ||комплексного || ||окружающей среды |||| ||экологического || ||(по согласованию) |||| ||мониторинга, создание || || |||| ||автоматизированной || || |||| ||системы информационного || || |||| ||обеспечения, мониторинг || || |||| ||бактериального || || |||| ||загрязнения открытых || || |||| ||водоемов, создание || || |||| ||в г. Королеве Московской|| || |||| ||области фрагмента || || |||| ||областной системы || || |||| ||контроля атмосферного || || |||| ||воздуха на основе || || |||| ||автоматических станций, || || |||| ||созданных || || |||| ||на предприятиях || || |||| ||Ракетно-космической || || |||| ||корпорации "Энергия", || || |||| ||и др. || || ||++--------------++------------------------------------------------++|| ||||5.2.3. ||- размещению || || |||| ||и переработке отходов: || || |||| ||разработка схемы || || |||| ||размещения полигонов || || |||| ||твердых бытовых отходов || || |||| ||(ТБО) || || |||| ||и специализированных || || |||| ||предприятий || || |||| ||по переработке бытовых || || |||| ||и приравненных к ним || || |||| ||промышленных отходов || || |||| ||и рекультивации || || |||| ||полигонов ТБО, || || |||| ||разработка и внедрение || || |||| ||экологически чистых || || |||| ||технологий || || |||| ||по использованию || || |||| ||вторичного сырья и др. || || ||++--------------++------------------------------------------------++--------------------++----------------------------------------++||5.3. ||Реализовать мероприятия ||2003-2005 ||Главное управление |||| ||областной целевой ||гг. ||природных ресурсов |||| ||программы "Геологическое|| ||и охраны окружающей |||| ||изучение недр и || ||среды Министерства |||| ||воспроизводство || ||природных ресурсов |||| ||минерально-сырьевой базы|| ||Российской Федерации|||| ||Московской области || ||по Московской |||| ||на 2001-2005 годы" || ||области ||++--------------++------------------------------------------------++||(по согласованию), |||| ||В том числе: || ||Министерство ||++--------------++------------------------------------------------++||экологии ||||5.3.1. ||- оценка обеспеченности || ||и природопользования|||| ||подземными водами || ||Московской области |||| ||городов и поселков || || |||| ||Московской области || || ||++--------------++------------------------------------------------++|| ||||5.3.2. ||- изучение и оценка || || |||| ||загрязнения подземных || || |||| ||вод, добываемых || || |||| ||на территории Московской|| || |||| ||области || || ||++--------------++------------------------------------------------++|| ||||5.3.3. ||- развитие системы || || |||| ||мониторинга подземных || || |||| ||вод территориального || || |||| ||уровня и формирование || || |||| ||информационных баз || || |||| ||систем наблюдения || || ||++--------------++------------------------------------------------++|| ||||5.3.4. ||- оценка негативного || || |||| ||влияния свалок ТБО || || |||| ||и промышленных отходов || || |||| ||в заброшенных || || |||| ||или бесхозных карьерах || || |||| ||на экологическое || || |||| ||состояние природной || || |||| ||среды в пределах районов|| || |||| ||Московской области || || ||++--------------++------------------------------------------------++--------------------++----------------------------------------++||5.4. ||Обеспечить выполнение ||2003-2005 ||Министерство |||| ||областной целевой ||гг. ||здравоохранения |||| ||программы || ||Московской области |||| ||"Предупреждение и борьба|| || |||| ||с заболеваниями || || |||| ||социального характера || || |||| ||в Московской области || || |||| ||на 2003-2006 годы", || || |||| ||включающей следующие || || |||| ||подпрограммы: || || |||| ||"Неотложные меры борьбы || || |||| ||с туберкулезом || || |||| ||в Московской области", || || |||| ||"Вакцинопрофилактика", || || |||| ||"О мерах || || |||| ||по предупреждению || || |||| ||распространения || || |||| ||в Московской области || || |||| ||заболевания, вызванного || || |||| ||вирусом иммунодефицита || || |||| ||человека (ВИЧ-инфекции)"|| || || КонсультантПлюс: примечание. В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка:подпрограмма областной целевой программы "Предупреждение и борьбас заболеваниями социального характера в Московской области на2003-2006 годы", имеет название "Неотложные меры попредупреждению распространения в Московской области заболевания,вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)", а не"О мерах по предупреждению распространения в Московской областизаболевания, вызванного вирусом иммунодефицита человека(ВИЧ-инфекции)".++--------------++------------------------------------------------++--------------------++----------------------------------------++||5.5. ||Выполнить мероприятия ||2003-2005 ||Министерство |||| ||Государственной ||гг. ||экологии |||| ||программы Московской || ||и природопользования|||| ||области "Радиационная || ||Московской области, |||| ||безопасность Московской || ||Министерство |||| ||области на 1999-2005 || ||по делам гражданской|||| ||годы" || ||обороны ||++--------------++------------------------------------------------++||и чрезвычайным |||| ||В том числе: || ||ситуациям ||++--------------++------------------------------------------------++||по Московской ||||5.5.1. ||- локализация || ||области |||| ||и ликвидация || ||(по согласованию), |||| ||радиационно-аварийных || ||Центр |||| ||ситуаций || ||госсанэпиднадзора ||++--------------++------------------------------------------------++||в Московской ||||5.5.2. ||- выявление техногенного|| ||области, |||| ||радиоактивного || ||Министерство |||| ||загрязнения || ||здравоохранения ||++--------------++------------------------------------------------++||Московской области ||||5.5.3. ||- организация || || |||| ||и функционирование || || |||| ||областной системы учета || || |||| ||и контроля радиоактивных|| || |||| ||веществ и радиоактивных || || |||| ||отходов || || ||++--------------++------------------------------------------------++|| ||||5.5.4. ||- радиационно- || || |||| ||гигиеническая || || |||| ||паспортизация || || |||| ||организаций и территорий|| || ||++--------------++------------------------------------------------++|| ||||5.5.5. ||- снижение уровня || || |||| ||облучения населения || || |||| ||от природных || || |||| ||радиоактивных источников|| || ||++--------------++------------------------------------------------++|| ||||5.5.6. ||- защита населения при || || |||| ||медицинском облучении || || ||++--------------++------------------------------------------------++|| ||||5.5.7. ||- радиационный контроль || || |||| ||продовольственного || || |||| ||и сельскохозяйственного || || |||| ||сырья || || ||++--------------++------------------------------------------------++|| ||||5.5.8. ||- организация и ведение || || |||| ||радиационного || || |||| ||мониторинга || || ||++--------------++------------------------------------------------++--------------------++----------------------------------------++||5.6. ||Организовать и провести ||2003-2004 ||Министерство |||| ||утилизацию скопившихся ||гг. ||сельского хозяйства |||| ||на территории Московской|| ||и продовольствия |||| ||области непригодных || ||Московской области, |||| ||к использованию || ||Министерство |||| ||пестицидов || ||экологии |||| ||и агрохимикатов || ||и природопользования|||| || || ||Московской области ||++--------------++------------------------------------------------++--------------------++----------------------------------------++||5.7. ||Провести комплексную ||2003 г. ||Главное управление |||| ||проверку предприятий || ||по труду |||| ||машиностроения, || ||и социальным |||| ||металлообработки || ||вопросам Московской |||| ||и мебельного || ||области, |||| ||производства по вопросам|| ||Центр |||| ||состояния условий труда || ||госсанэпиднадзора |||| ||и профилактики || ||в Московской области|||| ||травматизма || || |||| ||и профзаболеваний || || |||| ||работников, в том числе || || |||| ||женщин и подростков, || || |||| ||с подготовкой материалов|| || |||| ||для рассмотрения || || |||| ||на Координационном || || |||| ||совете по охране труда || || |||| ||Московской области || || ||++--------------++------------------------------------------------++--------------------++----------------------------------------++||5.8. ||Организовать и проводить||2003-2005 ||Центр |||| ||инструментальный ||гг. ||госсанэпиднадзора |||| ||контроль за соблюдением || ||в Московской области|||| ||допустимых уровней || || |||| ||авиационного шума || || |||| ||в населенных пунктах, || || |||| ||расположенных || || |||| ||под трассами пролетов || || |||| ||самолетов аэропортов || || |||| ||гражданской авиации || || |||| ||"Внуково" || || |||| ||и "Шереметьево" || || ||++--------------++------------------------------------------------++--------------------++----------------------------------------++||5.9. ||Провести исследования ||2003 г. ||Министерство |||| ||по оценке шумового || ||транспорта |||| ||воздействия в зоне || ||Московской области |||| ||влияния аэропортов || || |||| ||государственной || || |||| ||и экспериментальной || || |||| ||авиации Московской || || |||| ||воздушной зоны || || |||| ||(Чкаловская, Клин, || || |||| ||Кубинка, Остафьево, || || |||| ||Раменское, Третьяково) || || ||++--------------++------------------------------------------------++--------------------++----------------------------------------++||5.10. ||Разработать комплекс ||2003 г. ||Министерство |||| ||мероприятий по созданию || ||экологии |||| ||экологического || ||и природопользования|||| ||мониторинга в зонах || ||Московской области |||| ||аэропортов || || |||| ||и расположенных рядом с || || |||| ||ними населенных пунктов || || ||++--------------++------------------------------------------------++--------------------++----------------------------------------++||6. ||Научные исследования ||++--------------++------------------------------------------------TT--------------------TT----------------------------------------++||6.1. ||Провести пилотные ||2003-2004 ||Центр |||| ||исследования влияния ||гг. ||госсанэпиднадзора |||| ||условий труда || ||в Московской |||| ||на здоровье работающих || ||области, |||| ||на предприятиях городов || ||Министерство |||| ||Подольска, Ступино, || ||здравоохранения |||| ||Воскресенска, Балашихи, || ||Московской области, |||| ||Орехово-Зуево Московской|| ||Главное управление |||| ||области в рамках || ||по труду |||| ||социально-гигиенического|| ||и социальным |||| ||мониторинга || ||вопросам Московской |||| || || ||области ||++--------------++------------------------------------------------++--------------------++----------------------------------------++||6.2. ||Провести ||2003-2004 ||Центр |||| ||научно-практическую ||гг. ||госсанэпиднадзора |||| ||работу по изучению || ||в Московской |||| ||влияния гигиенических || ||области, |||| ||факторов окружающей || ||Федеральный Центр |||| ||среды на развитие || ||гигиены |||| ||заболеваний кожи || ||им. Ф.Ф. Эрисмана |||| ||и подкожной клетчатки || ||(по согласованию), |||| ||у различных групп || ||Министерство |||| ||населения в г. Мытищи || ||здравоохранения |||| ||Московской области || ||Московской области ||++--------------++------------------------------------------------++--------------------++----------------------------------------++||6.3. ||Продолжить проведение ||2003-2005 ||Центр |||| ||работы ||гг. ||госсанэпиднадзора |||| ||по донозологической || ||в Московской |||| ||диагностике состояния || ||области, |||| ||здоровья школьников || ||Центр |||| ||с использованием || ||госсанэпиднадзора |||| ||специализированного || ||в г. Жуковский |||| ||аппаратно-программного || ||Московской области, |||| ||комплекса "Варикард" || ||Министерство |||| ||в г. Жуковский || ||здравоохранения |||| ||Московской области, || ||Московской области, |||| ||внедрить данную методику|| ||администрация |||| ||в 2-3 городах Московской|| ||г. Жуковский |||| ||области || ||Московской области |||| || || ||(по согласованию) ||++--------------++------------------------------------------------++--------------------++----------------------------------------++||6.4. ||Изучить фактическое ||2003 г. ||Центр |||| ||питание населения || ||госсанэпиднадзора |||| ||и разработать || ||в Московской |||| ||практические || ||области, |||| ||рекомендации || ||НИИ питания РАМН |||| ||по профилактике || ||(по согласованию), |||| ||микронутриентной || ||Центр |||| ||недостаточности || ||госсанэпиднадзора |||| ||и воздействия || ||в Воскресенском |||| ||неблагоприятных факторов|| ||районе Московской |||| ||на здоровье населения || ||области, |||| ||в городах Королеве || ||Центр |||| ||и Воскресенске || ||госсанэпиднадзора |||| ||Московской области || ||в г. Королеве |||| || || ||Московской области ||++--------------++------------------------------------------------++--------------------++----------------------------------------++||6.5. ||Изучить влияние ||2003 г. ||Московский областной|||| ||неблагоприятных факторов|| ||научно- |||| ||окружающей среды || ||исследовательский |||| ||на распространенность || ||клинический институт|||| ||рассеянного склероза || ||им. |||| ||в Московской области || ||М.Ф. Владимирского |||| || || ||(МОНИКИ) |||| || || ||(по согласованию), |||| || || ||Центр |||| || || ||госсанэпиднадзора |||| || || ||в Московской области||++--------------++------------------------------------------------++--------------------++----------------------------------------++||6.6. ||Изучить йододефицитные ||2003-2004 ||Московский областной|||| ||состояния в ряде городов||гг. ||научно- |||| ||Московской области || ||исследовательский |||| ||с разработкой || ||клинический институт|||| ||мероприятий || ||им. |||| ||по профилактике || ||М.Ф. Владимирского |||| ||недостатка йода || ||(МОНИКИ) |||| ||в организме || ||(по согласованию), |||| || || ||Центр |||| || || ||госсанэпиднадзора |||| || || ||в Московской области||++--------------++------------------------------------------------++--------------------++----------------------------------------++||7. ||Обучение, образование, повышение квалификации |||| ||специалистов ||++--------------++------------------------------------------------TT--------------------TT----------------------------------------++||7.1. ||Обеспечить повышение ||2003-2005 ||Центр |||| ||квалификации медицинских||гг. ||госсанэпиднадзора |||| ||работников Центра || ||в Московской области|||| ||госсанэпиднадзора || || |||| ||в Московской области || || |||| ||и центров || || |||| ||госсанэпиднадзора || || |||| ||в городах и районах || || |||| ||Московской области || || ||++--------------++------------------------------------------------++--------------------++----------------------------------------++||7.2. ||Подготовить на ||2003 г. - ||Центр |||| ||медико-профилактическом ||25 чел., ||госсанэпиднадзора |||| ||факультете Медицинской ||2004 г. - ||в Московской |||| ||академии ||20 чел., ||области, |||| ||им. И.М. Сеченова ||2005 г. - ||Медицинская академия|||| ||и Академии ||15 чел. ||им. И.М. Сеченова |||| ||последипломного || ||(по согласованию) |||| ||образования специалистов|| || |||| ||Центра госсанэпиднадзора|| || |||| ||в Московской области || || |||| ||и центров || || |||| ||госсанэпиднадзора || || |||| ||в городах и районах || || |||| ||Московской области || || |||| ||по вопросам гигиены || || |||| ||окружающей среды || || |||| ||и оценке риска || || |||| ||при воздействии || || |||| ||химических факторов || || ||++--------------++------------------------------------------------++--------------------++----------------------------------------++||7.3. ||Включить в программы ||2003-2005 ||Московский областной|||| ||подготовки специалистов ||гг. ||учебный центр |||| ||природоохранного профиля|| ||"Нахабино" |||| ||вопросы о влиянии || ||(по согласованию), |||| ||загрязненной окружающей || ||Центр |||| ||среды на здоровье || ||госсанэпиднадзора |||| ||населения || ||в Московской области||++--------------++------------------------------------------------++--------------------++----------------------------------------++||7.4. ||Создать систему обучения||2003 г. ||Министерство |||| ||и аттестации || ||сельского хозяйства |||| ||специалистов, || ||и продовольствия |||| ||занимающихся применением|| ||Московской области, |||| ||ядохимикатов || ||Центр |||| || || ||госсанэпиднадзора |||| || || ||в Московской области||++--------------++------------------------------------------------++--------------------++----------------------------------------++||8. ||Информирование населения ||++--------------++------------------------------------------------TT--------------------TT----------------------------------------++||8.1. ||Создать сайт Центра ||2003 г. ||Центр |||| ||госсанэпиднадзора || ||госсанэпиднадзора |||| ||в Московской области || ||в Московской области|||| ||для размещения || || |||| ||на нем информационных || || |||| ||материалов о загрязнении|| || |||| ||атмосферного воздуха, || || |||| ||качестве питьевой воды, || || |||| ||продуктов питания и др. || || ||++--------------++------------------------------------------------++--------------------++----------------------------------------++||8.2. ||Обеспечить подготовку ||Ежегодно ||Центр |||| ||государственного доклада|| ||госсанэпиднадзора |||| ||"О санитарно- || ||в Московской области|||| ||эпидемиологической || || |||| ||обстановке в Московской || || |||| ||области" || || ||++--------------++------------------------------------------------++--------------------++----------------------------------------++||8.3. ||Организовать издание ||Ежегодно ||Главное управление |||| ||государственного доклада|| ||природных ресурсов |||| ||"О состоянии природной || ||и охраны окружающей |||| ||среды в Московской || ||среды Министерства |||| ||области" || ||природных ресурсов |||| || || ||Российской Федерации|||| || || ||по Московской |||| || || ||области |||| || || ||(по согласованию) ||++--------------++------------------------------------------------++--------------------++----------------------------------------++||8.4. ||Обеспечить ||Постоянно ||Центр |||| ||взаимодействие || ||госсанэпиднадзора |||| ||со средствами массовой || ||в Московской |||| ||информации по вопросам || ||области, |||| ||гигиены окружающей среды|| ||Министерство |||| || || ||по делам печати |||| || || ||и информации |||| || || ||Московской области ||++--------------++------------------------------------------------++--------------------++----------------------------------------++||8.5. ||Размещать информацию ||2003-2005 ||Центр |||| ||о природоохранной ||гг. ||госсанэпиднадзора |||| ||деятельности, состоянии || ||в Московской |||| ||окружающей среды || ||области, |||| ||и здоровья населения || ||Министерство |||| ||на территории Московской|| ||по делам печати |||| ||области, профилактике || ||и информации |||| ||инфекционных, || ||Московской области, |||| ||профессиональных || ||Министерство |||| ||и эндемичных заболеваний|| ||экологии |||| ||в средствах массовой || ||и природопользования|||| ||информации || ||Московской области, |||| || || ||Главное управление |||| || || ||природных ресурсов |||| || || ||и охраны окружающей |||| || || ||среды Министерства |||| || || ||природных ресурсов |||| || || ||Российской Федерации|||| || || ||по Московской |||| || || ||области |||| || || ||(по согласованию) ||++--------------++------------------------------------------------++--------------------++----------------------------------------++||8.6. ||Проводить мероприятия ||Ежегодно ||Министерство |||| ||в рамках общероссийских || ||экологии |||| ||Дней защиты населения || ||и природопользования|||| ||от экологической || ||Московской области, |||| ||опасности на территории || ||Главное управление |||| ||Московской области || ||природных ресурсов |||| || || ||и охраны окружающей |||| || || ||среды Министерства |||| || || ||природных ресурсов |||| || || ||Российской Федерации|||| || || ||по Московской |||| || || ||области |||| || || ||(по согласованию), |||| || || ||специально |||| || || ||уполномоченные |||| || || ||территориальные |||| || || ||органы федеральных |||| || || ||органов |||| || || ||исполнительной |||| || || ||власти в сфере |||| || || ||охраны окружающей |||| || || ||природной среды |||| || || ||(по согласованию) ||LL--------------++------------------------------------------------++--------------------++------------------------------------------