Постановление Правительства Московской области от 08.04.2002 № 131/12
Об утверждении нормативных документов по созданию и эксплуатации платных автомобильных дорог Московской области
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ПРАВИТЕЛЬСТВО ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 8 апреля 2002 г. N 131/12 Об утверждении нормативных документов по созданию и эксплуатации платных автомобильных дорог Московской области В соответствии с постановлением Губернатора Московской областиот 14.12.99 N 476-ПГ "О дополнительных мерах по развитию сетиавтомобильных дорог в Московской области" Правительство Московскойобласти постановляет: Утвердить: 1. Технические условия проектирования платных автомобильныхдорог (дорожных объектов) Московской области (прилагаются). 2. Примерный договор о создании и эксплуатации платнойавтомобильной дороги (дорожного объекта) (прилагается). 3. Требования к созданию и эксплуатации объектов дорожногосервиса на платных автомобильных дорогах Московской области(прилагаются). Губернатор Московской области Б.В. Громов Утверждены постановлением Правительства Московской области от 8 апреля 2002 г. N 131/12 ТЕХНИЧЕСКИЕ УСЛОВИЯ ПРОЕКТИРОВАНИЯ ПЛАТНЫХ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ (ДОРОЖНЫХ ОБЪЕКТОВ) МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ 1. Общие положения 1.1. Настоящие Технические условия распространяются напроектируемые, находящиеся в незавершенном строительстве,реконструкции и действующие автомобильные дороги общего пользования,предназначенные для эксплуатации на платной основе (далее - платныеавтомобильные дороги). 1.2. Платные автомобильные дороги создаются с целью повышениякачества услуг, предоставляемых пользователям, повышения уровнябезопасности движения, получения дополнительных финансовых ресурсовна дальнейшее развитие и улучшение качества сети автомобильных дорогМосковской области. Проезд по ним осуществляется за плату, для чегопредусматривается контролируемый въезд и (или) выезд автомобилей идругих транспортных средств. 1.3. Проектирование, строительство (реконструкция) мостов,путепроводов, тоннелей (далее - дорожные объекты), эксплуатируемыхна платной основе, осуществляется в соответствии со СНиП 2.05.03-84и СНиП 32.04-97. При проектировании этих объектов, а также подходовк ним следует соблюдать требование единообразия условий движения поплатной автомобильной дороге. 1.4. Кроме общих требований, предъявляемых к автомобильнымдорогам общего пользования, к платным автомобильным дорогампредъявляется ряд специальных: - пересечения платных автомобильных дорог с другими наземнымипутями сообщения, как правило <*>, следует осуществлять в разныхуровнях с целью обеспечения высокой пропускной способности ирасчетной скорости движения; - наличие, как правило, двух и более полос движения в одномнаправлении движения; - наличие разделительной полосы или раздельное трассированиеполос встречного движения; - устройство переходно - скоростных полос; - отделение автобусных остановок от проезжей части островкамибезопасности, совмещение их с зонами дорожного сервиса; - недопустимость размещения пешеходных переходов в одном уровнес проезжей частью дороги; - недопустимость примыкания велосипедных и пешеходных дорожекнепосредственно к проезжей части дороги; - уровень загрузки платной дороги должен соответствоватьдвижению транспорта, как правило, в состоянии свободного потока. -------------------------------- <*> Пересечение в одном уровне допускается только при созданииплатных автомобильных дорог категория ниже II. 1.5. Дополнительно платные автомобильные дороги должны иметь: - контролируемые въезды и (или) выезды (пункты взимания платыза проезд), оснащенные системами сбора платы за проезд; - систему поддержания проезжей части дороги в требуемомэксплуатационном состоянии в неблагоприятных погодных условиях; - дополнительные дорожные знаки; - административные и бытовые здания для работы и размещенияперсонала, обслуживающего платную автомобильную дорогу; - системы охраны, оповещения и аварийного вызова; - зоны дорожного сервиса, предназначенные для размещения иэксплуатации объектов дорожного сервиса; - другие объекты и средства, необходимые для обеспеченияусловий эксплуатации платных автомобильных дорог. 2. Назначение основных показателей платных автомобильных дорог 2.1. Проектными решениями платных автомобильных дорогобеспечиваются повышенные скорости, уровни безопасности икомфортности движения по сравнению с бесплатным проездом поальтернативной дороге для создания заинтересованности пользователя ввыборе платного проезда. 2.2. Платные автомобильные дороги проектируются в соответствиис требованиями строительных норм и правил, изложенных в СНиП2.05.02-85 "Автомобильные дороги", других строительных норм иправил, государственных стандартов Российской Федерации (ГОСТ) вобласти строительства, строительными нормами Московской области(ТСН) с учетом стандартов предприятий дорожно - строительного истроительного комплексов, положений настоящих Технических условий,отражающих особенности платных дорог Московской области. 2.3. Отвод земель под вновь строящуюся или реконструируемуюплатную автомобильную дорогу. 2.3.1. Земельные участки под платную автомобильную дорогупредоставляются в соответствии с законодательством, при этом вполосу отвода платной автомобильной дороги включаются участки земли,необходимые для размещения объектов и средств, обеспечивающихвыполнение специальных требований к платным автомобильным дорогам,указанных в пунктах 1.4, 1.5 настоящих Технических условий. 2.3.2. Границы полосы отвода для каждой платной автомобильнойдороги проектируются по результатам технико - экономическогообоснования инвестиций в создание платной автомобильной дороги исогласовываются с органами местного самоуправления муниципальныхобразований, по территории которых проходит эта платнаяавтомобильная дорога. 2.3.3. Земельные участки в пределах полосы отвода платныхавтомобильных дорог предоставляются организации, осуществляющейэксплуатацию этой дороги, в порядке, установленномзаконодательством. 2.4. Технические нормы и транспортно - эксплуатационныепоказатели платных автомобильных дорог. 2.4.1. На направлениях с ожидаемой (наблюдаемой длясуществующих автодорог) начальной приведенной интенсивностьюдвижения и ее прогнозируемым ростом в период платной эксплуатации,обеспечивающими экономическую эффективность эксплуатации(окупаемость инвестиций в создание и эксплуатацию платнойавтомобильной дороги в течение нормативного срока эксплуатации)платные автомобильные дороги проектируются по требованиям дляавтомобильных дорог общего пользования I и II категорий. На направлениях с высокой транспортной загрузкой, создающейповышенную социальную напряженность, в целях снижения потребности винвестициях и уменьшения срока платной эксплуатации допускаетсясоздание платных автомобильных дорог по нормам ниже II категории. 2.4.2. Расчетная скорость движения транспортных средств дляпроектирования элементов плана, продольного и поперечного профилей,а также других элементов дороги, зависящих от скорости движения,принимается в зависимости от принятой категории дороги не нижезначений, указанных в таблице 3 СНиП 2.05.02-85. Средняя скоростьдвижения по платной дороге должна быть выше средней скоростидвижения по альтернативной бесплатной дороге с учетом еепредполагаемой реконструкции за планируемый период эксплуатацииплатной дороги. 2.4.3. Нормативная осевая нагрузка для расчета прочностидорожных одежд и проверки устойчивости земляного полотнаавтомобильной дороги принимается, как правило, 100 кН (10 тс). Дляплатных дорог, создаваемых по нормам ниже II категории, можетназначаться нормативная осевая нагрузка 60 кН (6 тс), если зарасчетный период эксплуатации на дорогу не будут допускатьсятранспортные средства с осевой нагрузкой свыше 60 кН (6 тс), апункты взимания платы за проезд (ПВП) будут оснащены средствамивесового контроля. 2.4.4. Параметры поперечного профиля проезжей части и земляногополотна (число полос движения, ширина полос движения, проезжейчасти, обочин, разделительных полос, земляного полотна и др.)назначаются по таблице 4, а поперечные уклоны проезжей части -таблицам 7, 8 СНиП 2.05.02-85 в зависимости от принятой категориидороги. Поперечные уклоны обочин принимаются по требованиям п. 4.16СНиП 2.05.02-85. Число полос движения на дорогах I и II категории назначается взависимости от интенсивности движения по таблице 5 СНиП 2.05.02-85,а на платных автомобильных дорогах ниже II категории принимается неменее трех. Габарит приближения конструкций дорожных сооружений (намостах - конструкций моста) по высоте (расстояние от поверхностипроезда до верхней линии очертания габарита) над дорожным полотном иобочинами назначается не менее 5,0 м (на мостах - только надпроезжей частью). 2.4.5. Параметры проектирования плана и продольного профилядороги (продольные уклоны, продольная и боковая видимости, радиусыкривых в плане и в продольном профиле, длины кривых и углы переломапроектной линии в продольном профиле и др.) следует назначать всоответствии с п. 4.20, учитывая при этом предельно допустимыезначения этих параметров по табл. 10 СНиП 2.05.02-85 и требованияландшафтного проектирования. 2.4.6. В целях радикального снижения аварийности и повышениятранспортно - эксплуатационных преимуществ платной дорогирекомендуется на стадии технико - экономического обоснованиярассматривать варианты создания дороги с раздельными трассамивстречного движения. 2.4.7. Для реконструируемых дорог II и III категорий в платныескоростные автомобильные дороги более высокой категории следуетрассматривать варианты строительства дополнительных полос, а такжестроительства параллельной дороги с целью раздельного трассирования,при котором старая дорога будет использоваться для движения в одномнаправлении, а новая - в противоположном. 2.4.8. Назначение технических и транспортно - эксплуатационныхпоказателей для платных дорог, создаваемых на базе существующих, атакже находящихся в состоянии незавершенного строительства,осуществляется на основе технико - экономических расчетов исравнения различных вариантов с учетом реального состоянияиспользуемых дорог. Доведение отдельных показателей до нормативных,предусмотренных строительными нормами и правилами для даннойкатегории платной дороги, может осуществляться поэтапно в ходе ееэксплуатации. 2.4.9. Велосипедные дорожки могут проектироваться на отдельныхучастках платных автомобильных дорог с интенсивностью движениявелосипедов (мопедов) не менее 1000 единиц в сутки. 2.5. Пересечения и примыкания платных дорог к другимавтомобильным дорогам, железным дорогам и коммуникациям. 2.5.1. Проектирование пересечений и примыканий осуществляется всоответствии с требованиями п. 5 СНиП 2.05.02-85 и с учетомобеспечения рациональной организации транспортных связей сприлегающими территориями, а также комплексного решения вопросовразмещения на дороге инженерных сооружений обустройства дороги. 2.5.2. Пересечение дорог I и II категорий с автомобильнымидорогами всех категорий обязательно в разных уровнях. Припересечениях и примыканиях платных дорог низших категорий (ниже II)к другим дорогам таких же категорий решение на устройствотранспортных развязок должно быть обосновано технико - экономическимрасчетом. 2.5.3. Проектирование пересечений и примыканий платных дорогнизших категорий в одном уровне проводится с учетом сооружениятранспортных развязок при возможной последующей поэтапнойреконструкции платной дороги, если прогнозируется значительноевозрастание интенсивности движения на ней. 2.5.4. Для обеспечения безопасности и удобства движенияпересечения и примыкания должны проектироваться с учетом требованийк своевременной их видимости, понятности и удобства проезда. 2.5.5. Кольцевые пересечения в одном уровне допускаетсяпроектировать только на платных дорогах ниже I и II категорий. 2.5.6. Пересечения должны проектироваться в разных уровняхпотоков, при этом должно быть обеспечено безопасное и удобноедвижение автомобилей с расчетными скоростями по основнымнаправлениям. Левоповоротные съезды могут выполняться в виделевоповоротной эстакады над проезжей частью дороги или по типуразвязки "клеверный лист". 2.5.7. Расстояния между съездами (въездами) на платную дорогуопределяются по результатам технико - экономических обоснований взависимости от расположения сети дорог на территории и интенсивностипритока движения на платную дорогу на планируемых развязках ипримыканиях и ухода с нее. Кроме того, учитывается перспективаразвития дорожной сети в районе, тяготеющем к платной дороге. 2.5.8. Искусственные сооружения в местах пересечения с полевымидорогами и прогона скота располагаются по согласованию с органамиместного самоуправления, но не реже чем через каждые 2 км дороги приналичии потребности в них. Их габариты принимаются по табл. 17 СНиП2.05.02-85. 2.5.9. На каждом пересечении и примыкании должна бытьпредусмотрена переходно - скоростная полоса для разгона и сниженияскорости независимо от интенсивности движения. Ширину переходно -скоростных полос следует принимать равной ширине полосы основнойпроезжей части дороги. Переходно - скоростные полосы длялевоповоротных съездов транспортных развязок типа "клеверный лист"следует проектировать в виде одинаковых по длине полос для смежныхсъездов, включая участок путепровода. 2.5.10. Для контроля въездов на платную дорогу и съездов с неена транспортных развязках и примыканиях могут устанавливаться ПВП. 2.5.11. Пересечения платных автомобильных дорог с любымижелезными дорогами осуществляется в разных уровнях. 2.5.12. Пересечения платных автомобильных дорог с подземными инадземными коммуникациями (водопровод, канализация, газопровод,продуктопровод, нефтепровод, трубы теплосетей, кабеля подземных ипровода воздушных линий связи и электропередачи и др.) следуетпроектировать по Техническим условиям, согласованным сгосударственным учреждением Московской области "Управлениеавтомобильных дорог Московской области "Мосавтодор" (далее -Управление "Мосавтодор") и головной организацией <*>, а такжетребованиями СНиП 2.05.02-85. Прокладка подземных коммуникаций под насыпями вдоль дорог недопускается. -------------------------------- <*> Головная организация - организация, осуществляющая созданиеи эксплуатацию платной автомобильной дороги Московской области. 2.5.13. Для прокладки инженерных коммуникаций по землям платныхавтомобильных дорог (по дорожным объектам) заинтересованныеюридические и физические лица обязаны заключить с головнойорганизацией договор, учитывающий особенности эксплуатации платнойавтомобильной дороги. При прокладке любых коммуникаций на земляхплатных автодорог Управление "Мосавтодор" имеет право осуществленияконтроля за проведением работ. 2.5.14. Прокладка и переустройство коммуникаций черезсуществующие платные дороги (дорожные объекты) осуществляется засчет средств владельцев этих коммуникаций на основании разрешений итехнических условий, выдаваемых головной организацией, и проектно -сметной документации, согласованной с Управлением "Мосавтодор",Управлением ГИБДД Главного управления внутренних дел Московскойобласти МВД России (далее - УГИБДД ГУВД Московской области) иголовной организацией. 2.5.15. Существующие коммуникации, проложенные в полосах отводаплатных автомобильных дорог, могут быть вынесены за пределы полосотвода за счет сил и средств головной организации. 2.5.16. При разработке проектов строительства (реконструкции)платных автомобильных дорог необходимо предусмотреть сооружения длясообщения разобщенных территорий и пропуска путей миграции дикихживотных, а также предотвращения их попадания на проезжую частьдороги. 3. Проектная подготовка создания платных автомобильных дорог (дорожных объектов) 3.1. При проектной подготовке строительства (реконструкции)платных дорог, кроме нормативных и правовых документов, указанных вп. 2.2 настоящих Технических условий, следует руководствоватьсяобщими положениями, изложенными в Порядке разработки, согласования,утверждения и составе обоснования инвестиций в строительствопредприятий, зданий и сооружений (СП II-101-95), утвержденномпостановлением Минстроя России от 30.06.95 N 18-63. 3.2. Последовательность и содержание проектной подготовкистроительства (реконструкции) платной автомобильной дороги(дорожного объекта). 3.2.1. Проектную подготовку строительства (реконструкции)следует рассматривать как один из элементов единого инвестиционно -строительного процесса создания платной автомобильной дороги,включающего проектирование, финансирование, строительство и ееэксплуатацию. В инвестиционном процессе проектная подготовкастроительства (реконструкции) платной автомобильной дороги(дорожного объекта) осуществляется в ходе пяти последовательныхэтапов: предынвестиционного (предпроектного) (ПИ), обоснованияинвестиций (ОИ), подготовки тендерной документации (ПТД), проектастроительства (ПС) и рабочей документации (РД). Для объектовмассового и повторного применения может разрабатываться рабочийпроект РП (утверждаемая часть и рабочая документация) <*> илирабочая документация РД. 3.2.1.1. Проектная подготовка строительства (реконструкции)платных автомобильных дорог осуществляется заказчиком (этапы ПИ, ОИ,ПТД) и подрядчиком (этапы ПС, РП и РД). Возможен вариант, когда всяпроектная подготовка строительства (реконструкции) осуществляетсязаказчиком. 3.2.1.2. Для разработки проектной документации заказчик иподрядчик могут привлекать на договорной основе проектные, проектно- строительные организации и других юридических и физических лиц,имеющих оформленное в установленном порядке право на выполнениесоответствующих проектных работ. Заказчик проектной документациисоставляет по установленной форме техническое задание на выполнениепроектных работ. При организации торгов и заключении договоров напоэтапное выполнение проектной подготовки разрешается использоватьрекомендации Руководства по проведению торгов на проектные работы,разработку экономических обоснований и организацию надзора застроительством (М., 1997 г., ФДС России). 3.2.2. На первом предынвестиционном (предпроектном) этапе наоснове анализа сети автомобильных дорог области, ее загруженностидвижением, перспектив развития дорожной сети и экономики формируетсязамысел (идея) создания платной дороги, ее местоположение,ориентировочно принимаются основные технические и транспортно -эксплуатационные показатели, изучаются возможные способыфинансирования и инвестирования. 3.2.2.1. По результатам первого этапа составляются предложенияо включении намечаемой дороги в Перечень проектов платныхавтомобильных дорог (дорожных объектов) Московской области <**>. 3.2.2.2. В Перечень могут включаться намечаемые к строительству(реконструкции), находящиеся в незавершенном строительстве(реконструкции) и действующие автомобильные дороги и дорожныеобъекты независимо от состояния их готовности к эксплуатации. 3.2.2.3. В предложениях о включении намечаемой дороги(дорожного объекта) в Перечень отражаются: наименование платногообъекта, предлагаемые сроки его строительства и платнойэксплуатации, основные технические и транспортно - эксплуатационныепоказатели с приложением карты - схемы предлагаемой автомобильнойдороги (дорожного объекта) и района тяготения (М 1:100000),финансово - экономическую оценку, возможное влияние автомобильнойдороги на социальную, экологическую и санитарную обстановку. -------------------------------- <*> Все, что далее по тексту относится к ПС, в равной мересправедливо и для РП. <**> Перечень проектов платных автомобильных дорог (дорожныхобъектов) в установленном порядке представляется на утверждениеПравительства Московской области. 3.2.2.4. Если для создания платной автомобильной дорогипредполагается использование действующей автомобильной дороги(дорожного объекта), то в предложениях о включении намечаемой дороги(дорожного объекта) в Перечень отражается и ее технико -эксплуатационное описание. 3.2.2.5. Включение объекта в Перечень проектов платныхавтомобильных дорог (дорожных объектов) области является основаниемдля разработки обоснований инвестиций и оформления в установленномпорядке акта о предварительном согласовании изъятия и отвода земельдля размещения предлагаемой дороги (дорожного объекта). 3.2.2.6. Объем инвестиций на первом этапе оцениваетсяориентировочно в текущем уровне цен на основе аналогов о проведенныхподрядных торгах на строительство подобных объектов, стоимости ужепостроенных дорог, экспертных оценок и по укрупненным показателям.При этом указывается курс рубля и индекс к нормативно - сметнойбазе. 3.2.3. На втором этапе проектной подготовки разрабатываетсяобоснование инвестиций (ОИ) в строительство (реконструкцию, ремонт)платной автомобильной дороги (дорожного объекта). На этом этапеготовятся материалы о технической осуществимости, экономической,коммерческой, социальной целесообразности инвестиций в строительство(реконструкцию) платной автомобильной дороги (дорожного объекта),определение местоположения дороги (объекта), ее техническихпараметров и составление акта выбора земельного участка дляразмещения объекта и выполнения проектно - изыскательских работ. На основании материалов ОИ разрабатываются документы,предусмотренные п. 10 Основ создания и эксплуатации платныхавтомобильных дорог (дорожных объектов) Московской области(утверждены постановлением Губернатора Московской области от14.12.99 N 476-ПГ). В случаях создания платной автомобильной дороги (дорожногообъекта) по инициативе инвестора первый и второй этапы проектнойподготовки могут объединяться. 3.2.3.1. Исходными материалами для ОИ являются: а) паспортдороги, карточки искусственных сооружений, результаты ихобследований и испытаний; б) данные банка о транспортно -эксплуатационном состоянии дороги, мостов и других искусственныхсооружений; в) данные о последних мероприятиях строительства,реконструкции и ремонта; г) материалы о ранее проведенныхэкономических, инженерных изысканиях, проектных проработках,согласованиях и актах выбора трасс; д) выкопировки из генеральныхпланов населенных пунктов, их детальной планировки и застройки, есличерез них планируется прокладка дороги; е) сведения о подземных иназемных коммуникациях в полосе отвода, оказывающих существенноевлияние на проложение трассы и строительные работы; ж) сведения оподлежащих сносу зданиях, строениях, сооружениях, о размереизымаемых земель; з) документы, подтверждающие наличие в районепроложения дороги полезных ископаемых и природных строительныхматериалов; и) сведения о памятниках истории, археологии, культуры,территориях с особым статусом (заповедники, заказники, национальныепарки и др.), попадающих в зону влияния дорога, технические условияна меры по их защите; к) предварительные согласования трассы дороги(местоположения дорожного объекта); л) акт выбора трассыавтомобильной дороги (местоположения дорожного объекта) и приложенияк нему; м) данные о существующем состоянии природной среды; н)согласование трассы дороги с военным округом; о) лесорубочный билет(при необходимости); п) размеры льгот, коэффициентов к зарплате,надбавок и других расходов, которые должны быть учтены в расчетеинвестиций. 3.2.3.2. По результатам ОИ разрабатываются следующие документы:пояснительная записка, карта - схема транспортной сети районатяготения, сводная ведомость грузонапряженности, грузооборота,интенсивности движения, таблица основных технико - экономическихпоказателей, план трассы М 1:10000 (25000), сокращенный продольный итиповые поперечные профили, чертежи принятых вариантов конструкцийдорожной одежды, ведомости мостов, путепроводов и ПВП, автобусныхостановок, грунтовых резервов и месторождений дорожно - строительныхматериалов, переустройства крупных коммуникаций, сноса (переноса)зданий и сооружений, документы согласований, план размещенияобъектов дорожного сервиса, схемы сравнения вариантов трассы и принеобходимости другие документы. 3.2.3.3. В пояснительной записке к ОИ отражаются следующиеразделы: исходные данные, транспортно - экономическая характеристикарайона тяготения дороги (дорожного объекта), определение ипрогнозирование интенсивности и состава движения; варианты трассыавтомобильной дороги (местоположения дорожных объектов и ПВП) и ихсравнение, основные технические решения по основному варианту,объекты дорожного сервиса, оценка воздействия на окружающую среду,объем инвестиций с указанием возможных источников, долейтерриториального дорожного фонда и негосударственных инвестиций,обоснование сроков платной эксплуатации и стоимости проезда, оценкасоциально - экономической эффективности и последствий от реализациипредлагаемого варианта дороги (дорожного объекта), обоснованиеизъятия и предоставления земель. 3.2.3.4. В разделе "Исходные данные" пояснительной записки к ОИотражаются особенности природных, климатических, экологических идругих местных условий, влияющих на проложение трассы(местоположение дорожного объекта), объемы инвестиций, темпывыполнения строительных работ и эксплуатацию автомобильной дороги(дорожного объекта), характеристика действующей (реконструируемой,находящейся в состоянии незавершенного строительства) дороги(дорожного объекта) и альтернативной дороги, сведения о существующейинтенсивности движения и динамике ее изменения за последние годы,планируемое дорожное строительство в районах, прилегающих к трассебудущей платной дороги, сведения об источниках исходной информациидля обоснования инвестиций, в том числе сроки и объемы экономическихи инженерных изысканий, экологических исследований и др. 3.2.3.5. Раздел "Транспортно - экономическая характеристикарайона тяготения дороги (дорожного объекта)" включает: показателиэкономики района тяготения, оптимистический и пессимистическийпрогнозы ее развития, основные грузообразующие и грузопоглощающиепункты, транспортные связи по видам сообщений и видам транспорта,оценки оптимальных способов доставки грузов по данному направлению иперераспределения перевозок между автомобильным и другими видамитранспорта. При составлении оптимистического и пессимистического прогнозовэкономики анализируется население, промышленность, сельскоехозяйство и обеспеченность транспортом района тяготения ивзаимодействие его различных видов, уровень автомобилизациинаселения, место и роль предлагаемой дороги (дорожного объекта) втранспортной сети. Анализу подлежат местные, пригородные,внутриобластные, межобластные и дальние виды сообщений. В разделеприводятся также сведения об альтернативной дороге: ее маршрут идлина, транспортно - эксплуатационные и технические характеристики,техническое состояние, владелец дороги, сроки проведения ремонтов ивозможной реконструкции и др. 3.2.3.6. В разделе "Определение и прогнозирование интенсивностии состава движения" для вновь строящихся платных автомобильных дорогпо существующим методикам теоретически определяется и прогнозируетсяинтенсивность и состав движения с использованием транспортно -экономической характеристики района тяготения дороги и другихисходных данных. Выбор методики, требуемая точность результатовсогласовываются с юридическим лицом, заказывающим ОИ. При переводе в платную эксплуатацию действующих(реконструируемых) автомобильных дорог (дорожных объектов)экспериментальные исследования интенсивности движения на планируемойплатной дороге и на альтернативной дороге обязательны. Полученные входе исследований данные по интенсивности и составу движенияоформляются актом, подписанным должностным лицом, проводившимисследования, и утвержденным руководителем проектной организации. КОИ прилагаются оформленные в установленном порядке журналынаблюдений, статистическая обработка и обобщенные результатыисследований. 3.2.3.7. В разделе "Варианты трассы автомобильной дороги(местоположения дорожного объекта) и их сравнение" отражаютсяварианты проложения трассы платной дороги (местоположения мостов,путепроводов, тоннелей, тип, количество и места размещения пунктоввзимания платы за проезд), основные конструктивные решения, ссылкина согласования вариантов, выполненные при экономических изысканиях,достоинства и недостатки вариантов, их технико - экономическаяоценка. Варианты оцениваются также по влиянию на транспортноеобслуживание, социальное и экономическое развитие, экологическуюобстановку территорий, обходам городов и населенных пунктов,необходимости пересечений и подъездов, пересечению залежей полезныхископаемых, сельскохозяйственных угодий, мест размножения, питания ипутей миграции диких животных, птиц и обитателей водной среды и др.Раздел заканчивается сводной таблицей сравнения вариантов свключением показателей, характерных для платных дорог (например,количество пунктов взимания платы за проезд и др.), и рекомендациейпо выбору наиболее рационального к производству варианта. 3.2.3.8. В разделе "Основные технические решения по принятомуварианту" разрабатываются следующие вопросы: описание принятоговарианта трассы (дорожного объекта) и обоснование принятыхтехнических решений; выбор категории дороги, расчетной скорости, мерпо обеспечению безопасности и комфортности движения; основныепараметры продольного и поперечного профилей, конструкции дорожнойодежды, транспортные развязки и примыкания; конструкции пунктоввзимания платы за проезд; нагрузки и габаритные требования кпроектированию мостов, путепроводов, тоннелей; расчетные вероятностипревышения паводков, типы водопропускных труб и других малыхискусственных сооружений, их количество; сроки строительства(реконструкции) и др. 3.2.3.9. В разделе "Объекты дорожного сервиса" обосновываютсяперечень и ассортимент услуг по сервисному обслуживаниюпользователей платной дороги (дорожного объекта), перспективы иэтапность развития, виды, состав и места размещения объектовдорожного сервиса, их производительность (пропускная способность). 3.2.3.10. Оценка воздействия на окружающую среду выполняется всоответствии с установленным порядком с учетом требований ирекомендаций по охране окружающей среды при строительствеавтомобильных дорог и дорожных объектов. 3.2.3.11. В обоснованиях строительства платного мостовогоперехода (путепровода, тоннеля) требуется привести сведения опротяжении существующего моста и подходов к нему, прогнозируемойприведенной интенсивности движения, судоходного класса реки,варианты местоположения, схем моста, мостового перехода и др. 3.2.3.12. В разделе "Инвесторский расчет на строительство(реконструкцию) и эксплуатацию платной автомобильной дороги(дорожного объекта)" приводится: а) расчет инвестиций настроительство (реконструкцию) платной автомобильной дороги(дорожного объекта) с учетом инфляционных процессов; б) переченьвозможных инвесторов с указанием их доли в финансировании и краткойхарактеристикой их финансово - экономического и производственногосостояния; в) участие и доля территориального дорожного фонда идругих фондов; г) ежегодные затраты на эксплуатацию платнойавтомобильной дороги (дорожного объекта) с учетом страхованиярисков; д) расчет стоимости проезда по платной дороге (дорожномуобъекту); е) распределение доходов от взимания платы за проезд повидам затрат на эксплуатацию платного объекта, возврат инвестиций иприбыль эксплуатирующей организации; ж) определение договорногосрока платной эксплуатации автомобильной дороги (дорожного объекта). Все расчеты по разделу могут выполняться по действующимметодикам, выбор которых производится в каждом конкретном случае взависимости от условий строительства (реконструкции) и эксплуатацииплатного объекта, складывающихся договорных отношений и общейэкономической ситуации. 3.2.3.13. Раздел "Оценка социально - экономическойэффективности и последствий" от реализации принятого вариантавключает данные по улучшению потребительских свойств дороги,результаты определения экономической эффективности мероприятий посозданию и эксплуатации дороги, сокращению ДТП и потерь в другихотраслях народного хозяйства; результаты опроса общественного мнениянаселения в прилегающей к будущей платной дороге территории повопросу о создании платной автомобильной дороги; оценкаэкологических и социальных последствий. 3.2.3.14. В разделе по обоснованию изъятия и предоставленияземель приводятся: наименования административных районов, на земляхкоторых планируется строительство платной автомобильной дороги(дорожного объекта); обоснование ширины полосы отвода с учетомразмещения земляного полотна, коммуникаций, элементов обстановкидороги, искусственных сооружений, ПВП, водоотводных устройств,лесополос, полос для безопасного съезда автомобилей, зон избыточноготранспортного загрязнения в зависимости от местных условий итребований по обеспечению безопасности движения на отдельныхучастках дороги. Необходимо также указывать сведения о требуемом временномотводе или аренде земель для обеспечения работы строительных машин,хранения отвалов растительного грунта, устройства объездов,переустройства коммуникаций, стройплощадок, карьеров, резервовгрунта, кавальеров и др. При необходимости в пояснительную запискувключаются данные по рекультивации временно занимаемых земель. 3.2.3.15. Экспертиза ОИ проектов платных автомобильных дорог всоответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от27.12.2000 N 1008 и постановлением Правительства Московской областиот 22.06.2001 N 188/21 проводится государственным учреждениемМосковской области "Мособлгосэкспертиза" в порядке, установленномдля экспертизы обоснования инвестиций проектов строительстваавтомобильных дорог общего пользования. ОИ в полном составедокументов, перечисленных в п. 3.2.3.2, в установленном порядкепредставляется на экспертизу, после чего проводится внесениеизменений по принятым замечаниям экспертизы. По спорным замечаниямэкспертизы в пояснительной записке к проекту постановленияПравительства Московской области о создании платного объектаприводятся обоснования отклонения замечаний. 3.2.4. На третьем этапе проектной подготовки "Разработкатендерной документации" готовятся документы торгов и техническоезадание на проектирование, строительство (реконструкцию) платнойавтомобильной дороги (дорожного объекта) с необходимыми схемами,чертежами и пояснениями. 3.2.4.1. Схемы и чертежи составляются в объеме, достаточном дляоднозначного определения конструктивных параметров и характеристик,которые не подлежат изменению при дальнейшем проектировании истроительстве. 3.2.4.2. Документы торгов должны включать инструкцию дляучастников, условия контракта, формы конкурсных предложений иквалификационных сведений. Состав и содержание этих документовопределяется в соответствии с нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации и Московской области. 3.2.4.3. Допускается проведение торгов после разработки ПС. Вэтом случае заказчик, проводя торги, имеет более точные данные остоимости объекта, однако несет дополнительно значительные затратына разработку ПС. Эти затраты могут быть полностью или частичновозмещены на договорной основе при согласии подрядчика использоватьразработанный ПС в полном объеме или частично. 3.2.5. Проект строительства (ПС) платной автомобильной дороги(дорожного объекта) содержит обосновывающие материалы,предназначенные для заказчика, подрядчика и экспертизы проекта.Разработка ПС платной автомобильной дороги заключается в выборетрассы дороги, выборе оптимальных технических, технологических,организационных решений и финансовых обоснований по ее строительству(реконструкции), определении видов, объемов и сроков работ, ихстоимости, оформлении документации по изъятию и отводу земель. Содержание ПС платной автомобильной дороги принимается с учетомрекомендаций СНиП 11-01-95 в составе разделов: общая пояснительнаязаписка, план и продольный профиль трассы дороги, строительныерешения, технологические решения, организация и управлениестроительством, организация и условия труда работников, охранаокружающей среды, инженерно - технические мероприятия по обеспечениюбезопасности движения и предупреждению чрезвычайных ситуаций,инвесторский сметный расчет (сметная документация), документация поизъятию и отводу земель. 3.2.5.1. В общую пояснительную записку ПС включаются: основаниядля разработки проекта; исходные данные для проектирования исогласования по проекту в целом; данные ОИ о грузообороте,грузонапряженности, интенсивности движения по рекомендуемомуварианту трассы дороги; проектные решения, утвержденные в составеОИ; обоснование проектных решений (кроме выполненных в ОИ) с учетомместных инженерно - геологических, гидрологических и природоохранныхтребований; оценка безопасности движения; характеристика объекта(транспортная доступность, наличие баз стройиндустрии, промышленныхкарьеров, разгрузочных тупиков, необходимость переноса коммуникаций,сноса и переноса строений, описание возможной схемы поставокстройматериалов); данные о расчетной стоимости строительных работ иобщей стоимости строительства; обоснование принятойпродолжительности строительства и ее соответствие показателям,полученным при обосновании инвестиций; технико - экономическиепоказатели проекта, рассчитанные в ходе разработки ПС, ихсопоставление с показателями ОИ; выводы и предложения по реализациипроекта, сведения о проведенных согласованиях проектных решений,подтверждение соответствия разработанной проектной документациигосударственным стандартам, нормам и правилам, а также ТУ, выданныморганами государственного надзора и заинтересованными организациямипри согласовании места размещения объекта; оформленные вустановленном порядке согласования об отступлениях от действующихнормативных документов; сведения об использованных в проектеизобретениях, сведения о социально - экономических и экологическихусловиях района строительства. 3.2.5.2. Исходными данными для составления ПС являются: а) ОИ строительства (реконструкции) платной автомобильнойдороги (дорожного объекта) и все исходные материалы для ОИ (п.3.2.3.1); б) постановление Правительства Московской области о создании иэксплуатации платной автомобильной дороги и согласования ссоответствующими органами местного самоуправления муниципальныхобразований Московской области. Кроме того, требуются следующиедополнительные материалы: технические условия на присоединениепроектируемых объектов к источникам снабжения, инженерным сетям,коммуникациям; сведения о проведенных социологических исследованиях;исходные данные по оборудованию, в том числе индивидуальногоизготовления, необходимые данные по выполненным НИР и ОКР, связанныхс созданием технологических процессов и оборудования; материалыинвентаризации, оценочные акты, решения органов местногосамоуправления муниципальных образований о сносе и размерекомпенсаций за сносимые сооружения; материалы проведенных ранееинженерных, экономических и экологических изысканий и обследований;обмерочные чертежи существующих зданий и сооружений, подземных иназемных сетей и коммуникаций; сведения о существующих сооружениях,обслуживающих участников дорожного движения, дорожной иавтотранспортной служб; данные о возможных подрядчиках,располагающихся в районе строительства (реконструкции) платнойдороги (дорожного объекта), источниках получения строительныхматериалов, изделий и конструкций, способах и возможностях ихподвоза. 3.2.5.3. В раздел ПС "План и продольный профиль трассы дороги"включаются краткая характеристика района строительства, карта -схема транспортной сети района тяготения; сводная ведомостьгрузонапряженности; таблица основных технико - экономическихпоказателей; план трассы (М 1:2000 - 1:10000) и ее варианты,сравнение и оценка вариантов трассы, обоснование выбранного вариантатрассы, продольный профиль трассы, ситуационные планы размещениязданий дорожной и автотранспортной служб, объектов дорожногосервиса, места размещения, типы и состав пунктов взимания платы запроезд; ведомости автобусных остановок, площадок отдыха, рубки икорчевки пней, переустройства коммуникаций, грунтовых резервов,сноса и переноса зданий и сооружений; схема сравнения вариантовтрассы; схема занимаемых земель. 3.2.5.4. В раздел ПС "Строительные решения" включаютсяконструктивные решения земляного полотна, дорожных одежд,водоотводных устройств, пересечений и примыканий, мостов, труб,тоннелей и других искусственных сооружений и дорожных объектов,типовые поперечные профили, варианты конструкций дорожной одежды,ведомость проектируемой дорожной одежды; покилометровая ведомостьоплачиваемых земляных работ; ведомость искусственных сооружений;варианты схем мостов и путепроводов, варианты схем опор мостов (принеобходимости); ведомость пересечений и примыканий, вариантытранспортных развязок; чертежи конструкций и сооружений, техническиеспецификации, конструктивные решения элементов обустройства дорог изащитных дорожных сооружений, объектов дорожного сервиса. 3.2.5.5. В раздел ПС "Технологические решения" включаютсякраткая характеристика и обоснование решений по технологиистроительства дороги, дорожных объектов, зданий и сооруженийдорожной и автотранспортных служб, объектов дорожного сервиса,добыче и переработке дорожно - строительных материалов,технологические схемы и карты, потребность в средствах механизации,транспорте и оборудовании, в т.ч. и импортных, мероприятия поконтролю качества строительства, топливно - энергетический иматериальный балансы технологических процессов, ТУ на рекультивациюземель, чертежи и технологию рекультивации; данные о вредном влияниина окружающую среду и технические решения по предотвращению этоговлияния, вид, состав и объемы отходов, подлежащих утилизации изахоронению. 3.2.5.6. Содержание раздела по организации строительствапринимается в соответствии со СНиП 3.01.01-85 с учетом условий итребований на выполнение проектных работ и имеющихся данных о рынкестроительных услуг; раздела по организация и условиям труда иработников - в соответствии со СНиП 11-01-95; раздела по охранеокружающей среды - в соответствии с нормативными актами,регулирующими природоохранную деятельность; раздела по инженерно -техническим мероприятиям обеспечения безопасности движения ипредупреждения чрезвычайных ситуаций - в соответствии с нормами иправилами в области гражданской обороны, защиты населения итерриторий от ЧС природного и техногенного характера. 3.2.5.7. В содержание раздела "Документация по изъятию и отводуземель" включаются материалы ОИ, перечисленные в п. 3.2.3.14,документы, регламентирующие снос сооружений и зданий в полосе отводадороги, необходимые согласования и правовые акты федеральных органовисполнительной власти, исполнительных органов государственной властиМосковской области, органов местного самоуправления муниципальныхобразований Московской области по изъятию земель и землеотводу. 3.2.5.8. Расчет стоимости строительства (реконструкции) платнойавтомобильной дороги (дорожного объекта) или сметная документациясоставляется в соответствии с требованиями СП 81-01-94 "Свод правилпо определению стоимости строительства в составе предпроектной ипроектной документации" в виде инвесторского сметного расчета. 3.2.5.9. Инвесторский сметный расчет составляется в текущем(прогнозируемом) уровне цен и основывается на реалистическомсостоянии рынка. При необходимости расчет стоимости производится вценах нормативно - сметной базы с учетом инфляционных процессовсуществующими методиками. 3.2.5.10. В состав инвесторского сметного расчета включаются:сводка затрат; сводный сметный расчет стоимости; ведомость стоимостиработ; сметные объектные и локальные расчеты; расчеты на отдельныевиды работ и затрат, в т.ч. на проектные, изыскательские и другиеработы. К сметной документации составляется пояснительная записка, вкоторой раскрывается методика инвесторского сметного расчета,обоснование примененных цен и нормативно - сметной базы. При определении стоимости объектов, их частей или видов работ изатрат по укрупненным нормативам и аналогам стоимость в объектных исводных расчетах разрешается указывать без разбивки затрат покомпонентам. 3.2.5.11. Средства в ведомости стоимости работ распределяютсяпо следующим главам: подготовительные работы, выполняемыеподрядчиком; земляные работы; искусственные сооружения; пересеченияи примыкания; пункты взимания платы за проезд; дорожные устройства иобстановка дороги; дорожная и автотранспортная служба; объектыдорожного сервиса, подъезды к дороге. 3.2.5.12. В сводном сметном расчете предусматриваются следующиеглавы: стоимость работ по ведомости объемов работ; выполнениефункций заказчика и надзор за строительными работами; затратызаказчика на подготовку территории строительства; прочие затратызаказчика (проведение торгов, премия за ввод и др.); проектные иизыскательские работы; резерв средств на непредвиденные работы изатраты, исчисляемый от общей сметной стоимости. 3.2.5.13. ПС в полном объеме составляющих документов (п. 3.2.5)представляется в установленном порядке на экспертизу и по еезамечаниям вносятся необходимые изменения. 3.2.6. На пятом этапе подготовки проектной документации всоответствии с действующими государственными стандартами подрядчикомразрабатываются рабочие чертежи на строительство (реконструкцию)платной автомобильной дороги (дорожного объекта) в необходимомобъеме и степени детализации. РД может разрабатываться в ходестроительных работ с некоторым их опережением. 3.2.7. При создании платной автомобильной дороги (дорожногообъекта) с использованием действующей автомобильной дорогипроведением комплекса строительных и ремонтных работ по улучшению еетехнических, транспортно - эксплуатационных показателей, обеспечениюповышенных уровней безопасности и комфортности движения изложенныйвыше общий порядок подготовки проектной документации сохраняется. На этапе проектной подготовки ОИ предусматривается техническоеобследование существующей автомобильной дороги (дорожного объекта) исравнение полученных результатов с данными проекта, по которомупостроена дорога, составление дефектных ведомостей, расцененнойописи ремонтных работ, перечня работ и объектов нового строительствасо сметным расчетом. На основе полученных в ходе технического обследования данныхпроизводится технико - экономическая оценка возможности ицелесообразности использования существующих конструктивныхэлементов, дорожных объектов и сооружений, ремонта, переустройства истроительства новых объектов. 3.2.8. Согласования направлений трассы дороги, местоположениямостового перехода (путепровода, тоннеля), снос строений,пересечений дорог и коммуникаций, зданий и сооружений различногоназначения, карьеров строительных материалов, заводов и баз по ихпереработке и др. проводятся в соответствии с нормативными правовымиактами Российской Федерации и Московской области. 3.2.9. Проектно - сметная документация на строительство(реконструкцию) платных автомобильных дорог (дорожных объектов),разработанная в соответствии с действующими государственнымистандартами, нормами, правилами и инструкциями, подписываетсяглавным инженером проекта и не подлежит согласованию с органамигосударственного надзора (за исключением органов надзора забезопасностью движения МВД России). 4. Обустройство платных автомобильных дорог 4.1. Обустройство платных автомобильных дорог предназначено дляпредупреждения дорожно - транспортных происшествий и снижениятяжести их последствий, обеспечения мер по организации дорожногодвижения, зрительного ориентирования водителей, обеспечения удобств,комфортабельности движения и бесперебойной работы автомобильнойдороги (дорожного объекта) круглый год. 4.2. К обустройству платных дорог относятся сооружения дляконтролируемого въезда на дорогу и съезда с нее (пункты взиманияплаты за проезд, далее - ПВП), технические средства организациидорожного движения и защитные сооружения (снегозадерживающие барьерыи насаждения, шумопонижающие экраны, защитные полосы озеленения). Обустройство платных дорог осуществляется в соответствии соСНиП 2.05.02-85 "Автомобильные дороги" и указаниями настоящей главы,отражающей специфику платных дорог и дорожных объектов. Размещение, состав и особенности проектирования ПВП изложены вприложении к настоящим Техническим условиям. 4.3. К техническим средствам организации дорожного движения поГОСТ 23457-86 относятся: дорожные знаки (ГОСТ 10807-78), опорыдорожных знаков (ГОСТ 2545882 и ГОСТ 25459-82), дорожная разметка(ГОСТ 13508-74, ГОСТ 25459-82), дорожные ограждения, в том числеметаллические (ГОСТ 28604-86), направляющие устройства, сетиосвещения, светофоры, системы автоматизированного управлениядвижением. 4.3.1. Дорожные знаки должны быть заметными на большомрасстоянии как в дневное, так и в ночное время. Дорожная разметка должна сочетаться с дорожными знаками, аматериалы, используемые для дорожной разметки, должны иметь яркуюокраску и быть противоскользящими и износоустойчивыми. Установка дорожных знаков и нанесение разметки должныспособствовать ориентированию и быстрой оценке водителем обстановкина дороге. Места установки дорожных знаков и нанесения дорожной разметкиопределяются организацией, эксплуатирующей платную дорогу, с учетомтребований ГОСТ 23457-86 и по согласованию с УГИБДД ГУВД Московскойобласти. 4.3.2. В порядке, установленном законодательством РоссийскойФедерации, на платных автомобильных дорогах (дорожных объектах)могут устанавливаться специальные дорожные знаки и наноситьсяспециальная разметка. 4.3.3. При необходимости знаки и указатели дублируются и длявстречного движения. 4.3.4. Дорожные ограждения устанавливаются на платной дорогенезависимо от ее категории по нормам, изложенным в пп. 9.1-9.9 СНиП2.05.02-85 "Автомобильные дороги" для дорог I-II категорий. 4.3.5. Для предотвращения случайных съездов транспортныхсредств с дороги, наездов на массивные предметы и сооружения,расположенные в полосе отвода дороги, создания условий безопасностидвижения пешеходов по тротуарам на обочинах платных дорог иразделительных полосах устанавливаются энергопоглощающие ограждениябарьерного и парапетного типов высотой не менее 0,75 м (0,6 м - дляпарапетов). На обочинах дорог барьерные и парапетные ограждениярасполагаются не ближе 0,5 м и не далее 0,85 м от бровки земляногополотна. При ширине разделительной полосы до 3 м барьерные и парапетныеограждения устанавливаются по ее оси, а при наличии опасныхпрепятствий - вдоль оси разделительной полосы на расстоянии не менее1 м от кромки проезжей части. При ширине разделительной полосы более3 м устанавливаются двухсторонние металлические ограждения. 4.3.6. При необходимости по обеим сторонам платнойавтомобильной дороги устанавливаются сетки, конструкции перильноготипа или заборы высотой 0,8-1,6 м, предназначенные для упорядочениядвижения пешеходов, предотвращения выхода на проезжую частьживотных, а также ограждения полосы отвода. Ограждение должно находиться на расстоянии не менее 0,75 м отграницы полосы отвода дороги и не менее 1,0 м от границы насыпиоткоса. 4.4. Для обеспечения видимости внешнего края обочин и опасныхпрепятствий в темное время суток и при неблагоприятных условиях наплатных автомобильных дорогах устанавливаются направляющиеустройства в виде отдельно стоящих сигнальных столбиков или тумбвысотой 0,75-0,85 м (за исключением мест, где установлены барьерныеили парапетные ограждения и требуется искусственное освещение). 4.4.1. Сигнальные столбики устанавливаются на обочинах по обеимсторонам платной автомобильной дороги на расстоянии 0,35 м от бровкиземляного полотна. Расстояние между столбиками принимается потаблицам 49, 50 СНиП 2.05.02-85 "Автомобильные дороги". 4.4.2. Направляющие тумбы (в том числе с искусственнымосвещением) устанавливаются в начале разделительной полосы, передторцовыми частями подпорных стенок транспортных тоннелей, а такжеперед любыми препятствиями на дороге, вызывающими измененияполосности движения. 4.5. При прохождении платных дорог вблизи населенных пунктов ипревышении санитарных норм допустимого транспортного уровня шума дляего снижения устанавливаются специальные шумозащитные барьеры,используются лесозащитные полосы и насаждения. На таких участкахавтомобильных дорог могут применяться дорожные покрытия, проезд покоторым сопровождается низким уровнем шума. Шумоотражающие барьеры рекомендуется устанавливать из дерева,железобетона, алюминиевых сплавов и пластмасс. При расположенииобъектов шумозащиты с обеих сторон дороги шумозащитные барьерыдолжны быть шумопоглощающими. 4.6. При проектировании платной дороги необходимопредусматривать мероприятия по предупреждению заноса проезжей частидороги снегом и образования гололеда. Заносимые снегом участкидороги, участки наиболее частого образования гололеда (гололедицы)определяются на основе обследований дорог в зимний период и анализаданных многолетних наблюдений метеостанций за снежными осадками. 4.6.1. Защита от снежных заносов на платных дорогах (дорожныхобъектах) осуществляется установкой переносных щитов, сеток,постоянных заборов и лесонасаждениями. Ширина снегозащитныхлесонасаждений и минимальные расстояния их приближений к земляномуполотну принимаются по таблице 51 СНиП 2.05.02-85 "Автомобильныедороги". 4.6.2. На участках наиболее частого образования гололеда(гололедицы) для борьбы со скользкостью могут предусматриватьсяустройства для обогрева покрытия теплоносителем, заложенным вдорожную одежду. 4.7. В случае если на участке дороги возможны сильные боковыеветры, необходимо устраивать специальные заграждения, в частности,при въездах на мосты, после прохождения долин либо ущелий. Тип ирасположение таких барьеров выбирается после уточнения направления ичастоты ветров в данном месте. 4.8. При большой интенсивности движения в темное время суток поплатным дорогам для предотвращения снижения скорости движения и ДТПследует предусматривать наружное электрическое освещение. Проезжая часть дороги должна быть освещена: при подходе кискусственным сооружениям; на развязках; при прохождении внаселенных пунктах; на участках, проходящих по пониженной местности,где часто возникают туманы. 4.8.1. При проектировании освещения необходиморуководствоваться следующими требованиями: - обеспечивать количественные и качественные показателиосветительных установок, среднюю яркость проезжей части,равномерность распределения яркости, коэффициент ослепленности всоответствии с нормами освещения; - выявлять и подчеркивать расположение опасных зон(пересечений, сужений дорог, пешеходных переходов, автобусныхостановок, мест размещения и конструкций опор и светильников) иповышение уровня яркости проезжей части в опасной зоне; - обеспечивать зрительное ориентирование водителей в путирациональным размещением опор и светильников, изменением цветностиисточников света на примыкающих дорогах, ограничениемдезориентирующего действия огней; - не прерывать освещения перед сложными и опасными участкамидороги, не допускать чередования освещенных и неосвещенных зон,предусматривать непрерывное освещение при расположении освещенныхучастков на расстоянии менее 250 м друг от друга; - обеспечивать плавное снижение яркости проезжей части навыезде с освещенного участка на неосвещенный, предусматривая натаких участках переходную зону, длина которой в зависимости отперепада яркостей может составлять от 50 до 250 м; - использовать осветительные установки, отвечающие требованиямэстетики, не нарушая вид архитектурного ансамбля различныхсооружений; - избегать размещения осветительных опор на тех элементах дороги пересечений, где их установка может явиться причиной ДТП; - использовать опоры, не оказывающие большого сопротивления насрез при наезде автомобиля; - при выборе источников света для установок преимущество должноотдаваться натриевым лампам. 4.8.2. Отношение максимальной яркости покрытия проезжей части кминимальной не должно превышать 3:1, при этом показательослепленности не должен превышать 150. Отношение максимальнойосвещенности к средней должно быть не более 3:1. Средняя яркостьпокрытия проезжей части и равномерность распределения яркостиустанавливаются в зависимости от интенсивности движения. 4.8.3. Для предотвращения ослепления участников движения состороны встречного движения следует применять бликоподавляющиеэкраны. Такие экраны должны защищать глаза водителей до высоты 2,5м. В качестве бликоподавляющих экранов могут использоваться деревья,кусты, ограды и др. 4.8.4. Для предоставления возможности туристам и другимпользователям платной автомобильной дороги (дорожного объекта)возможностей осмотра природных ландшафтов, имеющих культурнуюценность, исторических мест и памятников могут оборудоватьсясмотровые площадки и площадки отдыха с устройством удобных подъездовк ним. 5. Обеспечение безопасности движения 5.1. Безопасность движения на платных автомобильных дорогах(дорожных объектах) на этапе их проектирования обеспечиваетсявыполнением положений СНиП, настоящих Технических условий и другихнормативных документов при назначении параметров автомобильных дорог(дорожных объектов), влияющих на безопасность движения. 5.2. Для оценки проектируемой автомобильной дороги по степенибезопасности движения рекомендуется применять частные коэффициентыаварийности, учитывающие влияние отдельных элементов дороги набезопасность движения транспортных средств, с использованием методових расчета согласно Методике оценки проектных решений побезопасности движения на автомобильных дорогах в равнинной,пересеченной и горной местности. 5.3. Воздействие неблагоприятных метеорологических условий напринятый уровень обеспеченности расчетной скорости и безопасностидвижения следует учитывать проектированием дороги по отдельнымхарактерным участкам. Для каждого характерного участка назначаются параметрыпродольного и поперечного профилей, укрепленных полос и обочин,размеры и формы разделительной полосы; рабочие отметки и очертанияземляного полотна, конструкция дорожной одежды, параметрышероховатости и сцепных качеств покрытия проезжей части, укрепленныхполос и обочин, снего- и ветрозащитных насаждений и сооружений;места размещения баз для хранения противогололедных материалов;структура и мощность службы содержания дорог и оснащения ее дорожнойтехникой; схемы организации и режимов движения в различные периодыгода; схемы разметки дороги и расстановки знаков по сезонам года, втом числе знаков со сменной информацией. 5.4. Безопасность движения при эксплуатации платныхавтомобильных дорог (дорожных объектов) оценивается в соответствии сУказаниями по обеспечению безопасности движения на автомобильныхдорогах (ВСН 25-86), величиной частных и итогового коэффициентоваварийности. 5.5. Для учета влияния погодно - климатических факторов набезопасность движения и оценки изменения условий движения вразличные сезоны года следует разрабатывать сезонные графикикоэффициентов аварийности применительно к летнему, зимнему ипереходным периодам года. 5.6. Для проектируемых дорог частные коэффициенты аварийностипринимают исходя из величин геометрических элементов плана и профилядороги, умножая их на поправочный коэффициент для различных сезонов;для эксплуатируемых автомобильных дорог частные коэффициентыаварийности определяют по материалам сезонных обследований дорог. 5.7. Для реконструируемых дорог графики коэффициентоваварийности для разных сезонов следует совмещать на одном бланке.Это дает возможность выявить опасные участки и оценить изменениестепени их опасности по сезонам года. На графиках рекомендуетсяотмечать места ДТП в разные сезоны года с указанием их вида. 5.8. Для обеспечения безопасности движения на платнойавтомобильной дороге должны выполняться следующие требования: 5.8.1. Дорожное покрытие должно отвечать условиям безопасностив части требований ровности и чистоты, не иметь ямочности и выбоин,иметь достаточные сцепные свойства между покрытием дороги и колесамитранспортных средств при любой погоде во все сезоны года. 5.8.2. Для обеспечения быстрого водоотвода должны строговыдерживаться продольные уклоны трассы дороги и поперечные уклоныпроезжей части на всем протяжении автомобильной дороги (дорожногообъекта). 5.8.3. Платные автомобильные дороги должны иметь краевые полосыи укрепленные обочины. 5.8.4. Условия видимости на каждой полосе движения должныпозволять водителю безопасно остановиться перед препятствием придвижении со скоростью на 10 км/час больше расчетной для даннойполосы движения. Эти требования предполагают высоту препятствия 0,45м для скорости 120 км/час; 0,3 м - для расчетной скорости 80 км/час;0,15 м - для расчетной скорости 70 км/час. Данные препятствия должныбыть видимы с точки, расположенной на высоте 1 м над осьюавтомобиля. Минимальные дальности видимости в зависимости от уклонаи скорости движения следует принимать по СНиП 2.05.02-84"Автомобильные дороги". 5.9. Все устройства для обслуживания участников движения должныбыть доступны для инвалидов. Все знаки, стойки и прочее, представляющие опасность длядвижения, должны располагаться на сочлененной основе. Сооружения, непредназначенные непосредственно для участников движения, должны бытьогорожены. 5.10. Дорога должны быть оснащена средствами техническогообслуживания, которые позволяли бы осуществлять текущий ремонтдороги и ее содержание в соответствии с нормативными требованиями вчасти обеспечения безопасности движения. 5.11. На платных автомобильных дорогах в целях сниженияутомления водителя не следует допускать перегрузки дороги движением,необходимо стремиться обеспечивать психологическую ясность трассыдороги. 5.12. Вдоль трассы дороги предусматривается своевременноеинформирование водителей о дорожных условиях и рекомендуемых режимахдвижения; при необходимости устраиваются площадки длякратковременного отдыха водителей и пассажиров, создаются комплексыдорожного сервиса с пунктами питания и отдыха. 6. Средства информации на платной автомобильной дороге 6.1. При приближении к платной автомобильной дороге (дорожномуобъекту) на удалении 1,0 км и 0,5 км от въезда на нее должныустанавливаться дорожный знак "Платная автомобильная дорога", атакже информационные табло с показом маршрутов платной автомобильнойдороги и альтернативной дороги, их протяженности, стоимости проезда,информации о выгодах пользования платной дорогой и другойинформацией, необходимой пользователям автомобильной дороги. В конце платной автомобильной дороги устанавливается дорожныйзнак "Конец платной автомобильной дороги". 6.2. Кроме дорожных знаков и указателей, применяемых на дорогахобщего пользования, на платных автомобильных дорогах (дорожныхобъектах) при необходимости могут устанавливаться специальныедорожные знаки и указатели, отражающие специфику платной дороги.Специальные дорожные знаки и указатели платных дорог разрабатываютсяпо стандартам обычных и согласовываются с УГИБДД ГУВД Московскойобласти. Следует стремиться к уменьшению количества ограничений,запрещающих и предупреждающих знаков. 6.3. На платных дорогах следует стремиться к созданиюавтоматизированных систем информации пользователей, позволяющихоперативно доводить до водителей и пассажиров необходимый объеминформации об условиях проезда по платной дороге и по альтернативнойдороге, услугах дорожного сервиса, изменениях дорожной обстановки,погодно - климатических условиях и др. При этом часть дорожныхзнаков и табло может иметь переменную информацию. При оснащении платной автомобильной дороги автоматизированнойсистемой управления движением в ней создается подсистемаавтоматизированной информации пользователей дороги. 6.4. Если водители информируются с помощью знаков и табло,имеющих световую индикацию, то целесообразно, чтобы информация наних включалась лишь в тот момент, когда на соответствующем участкевозникают условия, требующие изменения режима движения. Знаки и табло со сменной информацией в зависимости от условийдвижения и содержащейся на них информации могут быть установлены справой стороны дороги, на разделительной полосе, над проезжей частьюдороги или над обочиной. 6.5. Кроме знаков и табло рекомендуется использовать радио ителевидение, световые сигналы, что позволяет более гибкоинформировать водителей об изменении условий организации движения,объяснять причину ограничений, способствовать выбору маршрутов ирежима движения, предупреждать водителей о возможных ошибках,предлагать услуги дорожного сервиса. 6.6. В целях повышения эффективности работы и создания наиболееблагоприятных условий, удобства и безопасности движения платныедороги могут оборудоваться автоматизированными системами управлениядвижения. 6.6.1. Объектами управления в этих системах являются:транспортный поток на автомагистрали, транспортные потоки навъездах, а также контроль состояния поверхности проезжей частиавтомагистрали и поддержание его на уровне предъявляемых требований. К средствам управления относятся управляемые многопозиционныезнаки и светофоры на основной магистрали, знаки и светофоры навъездах и съездах, на пунктах взимания платы за проезд, а такжетехнические средства и ресурсы дорожно - эксплуатационной службы(аварийно - патрульной и службы зимнего содержания). 6.6.2. Полная система автоматизированного управления движениемдолжна включать: - подсистемы сбора и первичной обработки информации отранспортном потоке, метеорологических и дорожных условиях; - вычислительное устройство (вычислительный центр) для анализапоступающей информации и выбора программ управления, соответствующихсложившимся условиям движения, и передачи команд на управляющиеустройства; - устройства (управляющие знаки, светофоры, табло), с помощьюкоторых водителю передается информация о вводимых ограничениях ирекомендуемых режимах движения; - линии связи, по которым передается информация от периферийныхустройств в центр управления и в обратном направлении; - линии энергоснабжения. 6.6.3. При стадийном развитии и внедрении систем управления ихотдельных элементов и подсистем необходимо выполнять следующиетребования: - каждая подсистема должна решать самостоятельную задачу вобщей задаче управления движением; - подсистемы должны разрабатываться и сооружаться с учетомвозможности их включения с наименьшими переделками в полную систему,при стадийном развитии необходимо уже на первой стадии иметьосновные проектные решения перспективной системы управлениядвижением на проектируемой дороге. 6.6.4. Связь на платной дороге может быть: - дорожно - эксплуатационная; - дорожно - строительная; - безопасности движения. Связь может быть обеспечена собственными кабельными линиями ссоответствующей аппаратурой связи (например, установкойавтоматических телефонных станций), использованием существующихлиний связи, арендой каналов связи, радиосвязью. 7. Дорожная инфраструктура Объекты дорожной инфраструктуры, необходимые для обеспеченияусловий эксплуатации платных автомобильных дорог, в том числе пунктывзимания платы и объекты дорожного сервиса, размещаются в границахполосы отвода платной автомобильной дороги. При размещении и проектировании зон дорожного сервисанеобходимо руководствоваться утвержденными Правительством Московскойобласти Требованиями к созданию и эксплуатации объектов дорожногосервиса на платных автомобильных дорогах Московской области. Проектирование пунктов взимания платы на платных автомобильныхдорогах осуществляется в соответствии с приложением к настоящимТехническим условиям. Приложение к Техническим условиям проектирования платных автомобильных дорог (дорожных объектов) Московской области ТЕХНИЧЕСКИЕ УСЛОВИЯ ПРОЕКТИРОВАНИЯ ПУНКТОВ ВЗИМАНИЯ ПЛАТЫ ЗА ПРОЕЗД 1. Общие положения 1.1. Настоящим приложением регламентируется выбор местразмещения пунктов взимания платы за проезд, особенности ихпроектирования и строительства на платных автомобильных дорогах идорожных объектах (мостах, путепроводах, тоннелях). 1.2. Пункты взимания платы за проезд (далее - ПВП) являютсясоставной частью инфраструктуры платной автомобильной дороги(дорожного объекта) и представляют собой комплекс зданий исооружений со специальным оборудованием для выполнения операций повзиманию платы за проезд и обеспечению контролируемого въездаавтотранспортных средств на платную автомобильную дорогу (дорожныйобъект) и выезда с платной автомобильной дороги (дорожного объекта). ПВП размещается на платной автомобильной дороге или на подъезде(выезде) к дорожному объекту. 1.3. На платной автомобильной дороге может размещаться один илинесколько ПВП. При необходимости размещения нескольких ПВП создаетсяединая система управления ими. 1.4. Выбор количества и типов ПВП, определение мест размещенияпо трассе дороги, входящих в их состав зданий, сооружений итехнологического оборудования осуществляется индивидуально длякаждой платной автомобильной дороги (дорожного объекта) на основетехнико - экономических обоснований и требований настоящегодокумента. Допускается возможность стадийного наращивания мощности ПВП. 1.5. Проектирование и создание ПВП должно выполнятьсяприменительно к особенностям различных типов платных автомобильныхдорог (дорожных объектов): а) вновь создаваемые; б) находящиеся в стадии незавершенного строительства(реконструкции); в) действующие автомобильные дороги, переводимые в эксплуатациюна платной основе. 1.6. Настоящее приложение разработано с учетом требований СНиП2.05.02-85 "Автомобильные дороги", а также других действующихнормативных документов по проектированию, строительству иэксплуатации объектов дорожной инфраструктуры. 1.7. Настоящий документ предназначен для дорожных органов иорганизаций, осуществляющих проектирование, строительство иэксплуатацию ПВП на платных автомобильных дорогах (дорожныхобъектах) Московской области. 2. Общие требования к пунктам взимания платы за проезд 2.1. ПВП должны: - обеспечивать максимально быстрый сбор и учет платы за проездот всех пользователей, обязанных оплатить проезд; - иметь пропускную способность, соответствующую расчетнойинтенсивности движения на платной дороге; - быть удобными для пользователей, ограничивая до минимумачисло остановок транспорта и время ожидания при оплате за проезд; - контролировать и исключать несанкционированный въезд наплатную автомобильную дорогу (дорожный объект) и выезд с платнойавтомобильной дороги (дорожного объекта) с учетом различия габаритови веса автотранспортных средств; - обладать гибкостью к изменению технологии взимания платы испособностью использовать несколько систем расчетов с учетомпредпочтений пользователей; - обладать максимальной эксплуатационной эффективностью, т.е.обеспечивать пропуск максимального числа автотранспортных средствпри минимальной численности персонала и состава используемогооборудования; - не создавать опасности дорожному движению и не ухудшатьусловия безопасной эксплуатации платной автомобильной дороги(дорожного объекта); - занимать минимальную площадь; - быть удобными и безопасными для работы эксплуатирующегоперсонала; - быть оптимально дешевыми при строительстве и эксплуатации; - отвечать условиям интеграции в общую системуавтоматизированного управления платной автомобильной дорогой(дорожным объектом); - отвечать требованиям охраны окружающей среды, сочетанияархитектурных форм ПВП и окружающей среды. 2.2. Пропускная способность ПВП должна рассчитываться исходя израсчетной часовой интенсивности движения, времени обслуживанияодного пользователя при принятой технологии взимания платы имаксимально допустимого времени ожидания. 2.3. Расчетная часовая интенсивность движения обосновываетсятехнико - экономическими исследованиями. Определение расчетного часового максимума интенсивностидвижения необходимо производить в соответствии с Руководством пооценке пропускной способности автомобильных дорог (Минавтодор РСФСР,1982 г.); Инструкцией по проведению экономических изысканий дляпроектирования автомобильных дорог (ВСН 42-87), а также другимидействующими нормативно - методическими документами. 2.4. Перспективный период при проектировании ПВП принимаетсяравным 20 годам, а за начальный год расчетного периода принимаетсягод начала разработки проекта. Допускается выполнять проектные решения по размещению площадкиПВП и расчету пропускной способности ПВП исходя из расчетнойинтенсивности движения, определяемой на период 10 лет, 5 лет илииное число лет, но не более перспективного периода. Это позволяет,осуществляя стадийное развитие мощности ПВП, уменьшить погрешностьпрогнозирования, учесть фактические показатели пропускнойспособности ПВП, достигаемые на первой стадии, и сокращатьпотребность в первоначальных инвестициях. 3. Указания к разработке проектов пунктов взимания платы за проезд 3.1. Общие положения: 3.1.1. Проекты пунктов взимания платы за проезд разрабатываютсякак составная часть проекта строительства (реконструкции) платнойавтомобильной дороги (дорожного объекта) или в составе проектнойдокументации по переводу действующих автомобильных дорог (дорожныхобъектов) в платные. 3.1.2. Проекты ПВП разрабатываются на основании утвержденного вустановленном порядке задания на проектирование. В нем указываются:число и типы ПВП, места их размещения, пропускная способность,системы взимания платы за проезд, состав сооружений и зданий,очередность и сроки их возведения и другие необходимые данные итребования. 3.1.3. ПВП платной автомобильной дороги (дорожного объекта)проектируются и размещаются в увязке с проектными решениями всейплатной автомобильной дороги (дорожного объекта). 3.2. Системы взимания платы за проезд: 3.2.1. Системы взимания платы за проезд могут быть следующихтипов: открытая, закрытая и смешанная. В открытых системах ПВП располагаются на проезжей части черезопределенные промежутки по трассе дороги. Взимание платы за проездпроизводится при въезде на каждый очередной участок платнойавтомобильной дороги или дорожного объекта, контролируемый ПВП, приэтом въезды на участках между ПВП - свободные. Открытые системыэффективны на платных дорогах с большим количеством транзитныхавтомобилей и в случаях, когда необходимо освободить от платыотдельные местные транспортные связи, которые осуществляются безпроезда ПВП. 3.2.2. В закрытых системах контролируются все въезды и выезды сплатной автомобильной дороги (дорожного объекта), причем взиманиеплаты производится при выезде по талонам (карточкам), полученным привъезде на платную автомобильную дорогу (дорожный объект), исходя изфактического пробега по соответствующему тарифу. Закрытая системапозволяет осуществлять практически полный контроль за движением. В смешанных системах отдельные (как правило, начальные) участкиобслуживаются открытой, а остальные - закрытой системой. 3.2.3. Выбор типа системы взимания платы за проездосуществляется на основании технико - экономических расчетов исходяиз числа транспортных развязок, их размещения, интенсивности исостава движения, доли транзитного потока и характера местныхтранспортных связей. 3.3. Типы и размещение ПВП: 3.3.1. Тип ПВП принимается в зависимости от принятого способавзимания платы за проезд: - ПВП с ручным взиманием платы; - ПВП с автоматическим взиманием платы (с применениемэлектронных или магнитных карточек); - ПВП с телеметрической безостановочной оплатой; - ПВП, использующие комбинированные системы взимания платы. 3.3.2. Число ПВП и их размещение по трассе платныхавтомобильных дорог определяется исходя из ее протяженности,размещения транспортных развязок, интенсивности и состава движения,выбранного типа системы сбора платы за проезд на основании технико -экономических расчетов с учетом действующих нормативно - техническихдокументов и указаний по безопасности движения. 3.3.3. Размещение ПВП на платных мостовых переходах,путепроводах, тоннелях осуществляется при подъезде и (или) выезде суказанных дорожных объектов. 3.3.4. ПВП, обслуживающие транспортный поток в различныхнаправлениях, допускается размещать на общей или соседних площадках. 3.4. Состав зданий, сооружений пунктов взимания платы за проезди используемого оборудования: 3.4.1. ПВП должен включать здания, сооружения и оборудование,необходимые для взимания платы и обеспечения контролируемого въездаи выезда с платной автомобильной дороги (дорожного объекта), в томчисле: - въездные и выездные площадки с полосами движения и разметкой; - полосы для движения негабаритных автотранспортных средств; - датчики и измерительные приборы для сбора данных опропускаемом автотранспорте и его идентификации по весовымпоказателям и габаритам; - островки для размещения кабин сбора платы и соответствующегооборудования, необходимого для контролируемого проезда транспортныхсредств; - кабины сбора платы (далее - КСП) с рабочими местамиоператоров - контролеров; - оборудование для автоматической оплаты проезда по электронным(магнитным) карточкам; - систему управления ПВП, включающую локальную вычислительнуюсеть, программно - технический комплекс продажи средств безналичногорасчета и видеоконтроль; - оборудование для внешней и внутренней связи и оповещения; - автоматические подъемные шлагбаумы, соединенные с контрольно- кассовой аппаратурой; - светофоры и информационно - указательные знаки; - оборудование для выдачи билетов и талонов; - защитную крышу (навес); - пешеходный мостик (галерею), соединяющий комплекс островков икабин с административно - бытовым зданием ПВП для прохода персоналаПВП и прокладки инженерных коммуникаций (при необходимости); - источники аварийного электропитания; - вспомогательные здания и сооружения ПВП, в состав которыхвключаются: здание для административного и технического персонала, атакже размещения охраны, медицинского пункта, средств связи;площадка для стоянки транспортных средств (в том числе задержанных инеисправных); площадка для кратковременного отдыха водителей;защитный навес для автомобилей персонала; объекты обслуживания(водоснабжения, теплосети, электроснабжения, туалет), другие зданияи сооружения. 3.4.2. Конкретный состав зданий, сооружений и оборудованияопределяется в ходе проектирования с учетом состава, указанного в п.3.4.1 настоящего документа. 3.5. Генеральный план ПВП: 3.5.1. Разработку генерального плана ПВП необходимо вести сучетом требований, изложенных в СНиП 2.07.01-89 "Градостроительство.Планировка и застройка городских и сельских поселений", СНиП2.09.04-87 "Административные и бытовые здания", СНиП 2.05.02-85"Автомобильные дороги" и настоящих Технических условий. 3.5.2. На генеральном плане следует предусматривать рабочую иадминистративно - хозяйственную зоны. По условиям размещенияэлементов ПВП длина рабочей зоны принимается не менее 312 м, ширинаопределяется в зависимости от числа полос движения (ширина однойполосы - 3,75 м), требуемой пропускной способности ПВП и шириныпроездов для негабаритного транспорта (не менее 6 м). 3.5.3. В рабочей зоне ПВП следует выделять: - въездные и выездные площадки с полосами движения, числокоторых должно быть не менее двух для каждого направления движения; - полосы для движения негабаритного и специального транспортапо одной на каждое направление движения; - островки безопасности с кабинами сбора платы, шлагбаумами дляконтролируемого проезда транспортных средств, располагаемыми подединым навесом, выполняющим защитную и информационную функции; - площадки для остановки транзитного транспорта; - резервные территории для увеличения числа полос движения иразмещения дополнительных кабин сбора платы. 3.5.4. В административно - хозяйственной зоне располагаютсявспомогательные здания и сооружения, указанные в п. 3.4.1 настоящихТехнических условий. 3.5.5. Размещение кабин сбора платы за проезд при совмещенииплощадок ПВП, обслуживающих разные направления движения, должнодопускать возможность обслуживания в час "пик" средними кабинамивстречных потоков попеременно. 3.5.6. При объединении сооружений различного функциональногоназначения в комплексы на общей территории должны быть организованыпроходы и проезды. Для ПВП с числом полос 4 и более на основаниитехнико - экономических расчетов допускается предусматриватьподземные проходы к островкам безопасности и кабинам. 3.5.7. Часть объектов и оборудования (датчики, измерительныеустройства, системы приема и передачи данных, специальныеинформационные щиты, дорожные знаки) допускается размещать внепределов площадки ПВП. 3.6. Площадки для размещения ПВП: 3.6.1. Размещение ПВП и выбор площадок необходимо выполнять сучетом требований действующих нормативно - технических документов. Запрещается располагать ПВП на мостах, путепроводах, втоннелях, в глубоких (более 6 м) выемках, а также ближе 300 м отсъездов, перекрестков, развязок, мостов и путепроводов. Расстояние видимости при подходе к ПВП принимается не менее 300м. Перед ПВП и за ним предусматривается возможность разворотатранспортных средств для движения в обратном направлении. На подходах к ПВП предусматривается электроосвещение(минимально 150 м), устанавливаются информационно - указательныезнаки и знаки ступенчатого ограничения скорости движения. Не следует размещать ПВП на подходах к мостам с подтопляемымиоткосами и высоких (более 6 м) насыпях. 3.6.2. Продольный уклон проезжей части в зоне ПВП должен быть впределах до 1%. Поперечный уклон в зоне въездной и выездной площадкинеобходимо назначать согласно СНиП 2.05.02-85. 3.6.3. Размеры площадки для размещения ПВП определяются взависимости от числа транзитных полос движения, КСП, определенных наосновании расчетной интенсивности движения, а также планировки иразмеров других зданий и сооружений, включаемых в состав ПВП. Приэтом въездные и выездные площадки должны иметь длину не менее 150 м. 3.7. Технические характеристики ПВП: 3.7.1. Островки безопасности должны иметь ширину минимально 2,1м и длину минимально 12 м. 3.7.2. Полоса для транзитного движения транспорта должна иметьширину в месте проезда транспорта между островками безопасностиминимально 3,0 м, а для пропуска негабаритного транспортаустраивается проезд шириной не менее 6,0 м для каждого направлениядвижения. 3.7.3. Кабины для сбора платы за проезд должны иметь внешниеразмеры: по ширине не менее 1,5 м; по длине не менее 2,5 м; повысоте не менее 2,5 м. Кабины должны иметь окна для приема платы за проезд ручнымспособом на высоте, соответствующей высоте окна обслуживаемогоавтотранспортного средства. Кабины сбора платы за проезд должны иметь ограждениябезопасности. 3.7.4. Габарит навеса следует принимать в соответствии сдействующими нормами с учетом размеров кабин сбора платы за проезд. Навес не должен располагаться над полосой, выделенной длядвижения негабаритных автотранспортных средств. 3.7.5. Кабины сбора платы за проезд должны быть отапливаемыми,вентилируемыми, обеспеченными энергоснабжением, средствамипожаротушения, сигнализации. 3.7.6. Коммуникации, связывающие кабины и островки безопасностис административно - хозяйственной зоной, необходимо прокладывать вспециальной галерее. 3.7.7. Территория ПВП в темное время суток должна иметьосвещенность не менее 15 лк в соответствии с нормами СНиП2.05.02-85. 3.7.8. ПВП должны иметь системы: - электроснабжения; - водоснабжения; - отопления, вентиляции и при необходимости кондиционирования; - связи; - канализации ливневых вод; - сбора и удаления жидких и твердых отходов; - пожарной сигнализации и противопожарной защиты; - учета и распознавания транспортных средств (при необходимостидопускается установка системы "вес в движении" для подтверждениякатегории проходящего автотранспорта, принятой в системе взиманияплаты за проезд). 3.7.9. Автоматический шлагбаум должен располагаться на каждойполосе движения на расстоянии от кабины, позволяющем водителямпроизвести оплату за проезд, не выходя из транспортного средства. Нормальное положение шлагбаума - закрытое. 3.7.10. Светофоры и указательные знаки должны отвечатьтребованиям ГОСТ 25825-83, ГОСТ 23457-86, ГОСТ 10807-78. 3.7.11. Кассовые аппараты должны отвечать требованиям,предъявляемым налоговой инспекцией в соответствии с ЗакономРоссийской Федерации от 18 июля 1993 г. N 5215-1 "О примененииконтрольно - кассовых машин при осуществлении денежных расчетов снаселением". 3.7.12. На площадке ПВП в целях повышения безопасности движениядопускается применение специальных технических средств и систем: - система управления дорожным движением, оборудованнаявидеокамерами для контроля за дорожным движением; - консультационный радиоканал для водителей, включающийинформацию о плате за проезд; - погодный контроль за состоянием дорожного покрытия дляобеспечения водителей информацией о сложных погодных условиях. 3.8. Технология взимания платы за проезд: 3.8.1. Выбор технологии взимания платы за проезд долженпроизводиться с учетом безопасности движения и быстроты выполненияопераций по взиманию платы за проезд. 3.8.2. На ПВП следует применять технологии ручного иавтоматизированного взимания платы за проезд. Ручное взимание платыза проезд производится с остановкой транспортного средства у КСП.При автоматическом взимании платы за проезд (например, сиспользованием телеметрических систем) остановка транспортногосредства не требуется. Выбор технологии взимания платы определяется на основаниитехнико - экономических расчетов. 3.8.3. На ПВП допускается использовать несколько технологийвзимания платы за проезд, каждую на отдельной полосе (полосах)движения. Соответствующая полоса движения должна иметь указательприменяемой технологии взимания платы. 3.8.4. При ручных операциях и системе взимания платы за проездоткрытого типа: - пользователи подъезжают к пункту взимания платы за проезд,уплачивают кассиру - контролеру сумму, указанную в прейскуранте, ипосле получения чека продолжают движение; - пользователи, обладающие кредитными карточками, а также лица,имеющие льготы, предъявляют указанные карточки и соответствующиедокументы кассиру - контролеру для их проверки. При ручных операциях и системе взимания платы за проездзакрытого типа водители при въезде получают талон (карточку), ауказанные выше операции оплаты производят на выезде с платнойавтомобильной дороги (дорожного объекта). 3.8.5. При взимании платы за проезд без остановки транспортногосредства допускается использование различных системавтоматизированной идентификации типа транспортного средства. 3.9. Архитектурные и планировочные решения: 3.9.1. Архитектурные, планировочные и композиционные решенияПВП должны обеспечить простоту визуальной ориентации водителейтранспортных средств, хорошую видимость дорожных знаков исвоевременную информацию для выбора полосы подъезда к ПВП, его КСП идругим сооружениям. 3.9.2. Архитектурно - планировочные и строительные элементыобъектов и используемое техническое оборудование должнысоответствовать СНиП 2.08.02-89 "Общественные здания и сооружения",СНиП 2.07.01-89 "Градостроительство. Планировка и застройкагородских и сельских поселений". 3.9.3. Архитектурное оформление зданий административно -хозяйственной зоны должно сочетаться с архитектурными ипланировочными решениями самого ПВП. 3.10. Обеспечение безопасности движения на ПВП: 3.10.1. Обеспечение безопасности движения на территории ПВПдостигается за счет его организации при помощи ограждений, знаков,светофоров, противотуманных и сигнальных фонарей и разметкиповерхности дороги согласно требованиям ГОСТ 23457-86. Кроме того,на въездной и выездной площадках с транзитными полосами движения сцелью повышения информативности допускается предусматриватьдополнительные ограждения, светофоры, знаки и разметки поверхностипокрытия. 3.10.2. ПВП должны иметь безопасные и удобные подъезды и съездыс необходимыми дорожными знаками, благоустроенную и освещеннуютерриторию, въездную и выездную площадки с твердым покрытием дляпроезда, остановки и маневрирования автотранспорта, информационноетабло. 3.10.3. Продольная разметка по типу 1 согласно ГОСТ 23457-86применяется для деления полос движения на первых 120 м,представляющих собой отгон полосы торможения. Далее по полосеторможения разметка продолжается по типу 1.11 со стрелками, по типу1.19, обозначающие возможность перемещения автомобиля на соседниеполосы. В хвосте стрелок указывается номер полосы. Эта разметкапозволяет осуществлять перемещение автомобилей к соседним свободнымкабинам или занять полосу в соответствии с типом автомобиля испособом взимания платы на соответствующей полосе. 3.10.4. В створе каждой полосы движения размещаетсядополнительная информация с указанием номера полосы, времени ееработы, типа транспортного средства, разрешенного или запрещенного кдвижению по полосе, стоимости проезда. Там же размещаются светофоры. На конструкциях навеса монтируется осветительная аппаратура исредства громкоговорящей связи, а также телекамеры для слежения зарежимом движения и принятия решений дежурным диспетчером об открытиии закрытии полос движения, принятия мер при нарушении безопасностидвижения и ДТП. 3.10.5. При назначении полос движения по типам автотранспортныхсредств первая (правая) должна быть предназначена для обслуживаниятранспортных средств с тяжеловесными и негабаритными грузами,автопоездов, автомобилей с топливом и прочими опасными грузами. 3.10.6. КСП устанавливаются (монтируются) на островкахбезопасности и должны иметь ограждения безопасности. Островкиразмещаются на левой части полосы движения. Островки безопасностидолжны иметь обтекаемые торцы. В передней части устанавливаетсяпредписывающий знак 4.2.3 "Объезд препятствия справа и слева"согласно ГОСТ 23457-86. На островке устанавливается опора для расположения навеса(защитной крыши). На все опоры наносится вертикальная разметка 2.1,а на бордюр островка - разметка 2.7 согласно ГОСТ 23457-86. 3.10.8. Для обеспечения безопасности прохода к кабинамдопускается монтировать пешеходные мостики для сообщения между КСПили пешеходные подземные переходы. 3.11. Обеспечение безопасности работы персонала ПВП: 3.11.1. В связи с повышенной загазованностью атмосферноговоздуха на территории ПВП все КСП должны быть оснащены системамиподачи очищенного воздуха или очистки воздуха, поступающего вкабину. Рабочее место контролера - оператора должно обладатьнормативными эргономическими характеристиками, обеспечиватьэффективное выполнение рабочих операций, а также возможностьнемедленной эвакуации из кабины при необходимости. КСП должны бытьоснащены средствами сигнализации, связи со службами ПВП и средствамизащиты. 3.11.2. Все здания и сооружения, где размещаются рабочие местаи места отдыха персонала, должны иметь соответствующие гигиеническиеусловия. Здания, сооружения и технические средства ПВП должныпостоянно поддерживаться в состоянии эксплуатационной готовности. 3.12. Охрана окружающей среды: 3.12.1. Оценку уровня воздействия ПВП на окружающую природнуюсреду и проектирование защитных мероприятий необходимо проводить ссоблюдением требований Рекомендаций по учету требований к охранеокружающей среды при проектировании автомобильных дорог и мостовыхпереходов (Москва, 1995 г.). 3.12.2. Для предотвращения чрезмерной концентрации выхлопныхгазов в атмосфере ПВП необходимо располагать в хорошо проветриваемыхместах с учетом требований раздела 3.6 настоящего документа. 3.12.3. При необходимости улучшения стока воды с площадки ПВПдопускается применение железобетонных лотков шириной до 0,5 м,закрытых сверху металлическими решетками. 3.12.4. ПВП должны иметь систему канализации ливневых вод, атакже сбора и удаления жидких и твердых отходов. 3.12.5. Запрещается размещать в пределах территории ПВПплощадки для отстоя и сохранения изъятых из транспортного потокаавтомобилей с топливом, горючими, химическими и другими потенциальноопасными материалами. 3.13. Согласование и утверждение проектной документации: 3.13.1. Все согласования при выборе площадок ПВП ипроектировании сооружений должны выполняться в соответствии со СНиПи другими действующими нормативными документами, а также указаниямипо безопасности движения. 3.13.2. Экспертиза и утверждение проектной документацииосуществляются в порядке, установленном РДС-11-201-95, СНиП11-01-95, ВСН 13-89, постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 27 декабря 2000 года N 1008 "О порядке проведениягосударственной экспертизы и утверждения градостроительнойпредпроектной и проектной документации", другими действующиминормативными документами. 4. Строительство ПВП 4.1. Строительство зданий и сооружений ПВП должно выполняться всоответствии с действующими нормативно - техническими документами сучетом особенностей планировочных решений и конструктивныххарактеристик зданий и сооружений ПВП. 4.2. ПВП следует выделять в обособленный объект строительства исоответственно организовывать производство работ при условии увязкиграфика строительства с общим графиком строительства (реконструкции)и ввода автомобильной дороги (дорожного объекта) в эксплуатацию наплатной основе. 4.3. Строительно - монтажные работы на эксплуатируемых платныхавтомобильных дорогах (дорожных объектах) должны выполняться всоответствии с действующими требованиями безопасности движения и невызывать дополнительные неудобства для пользователей. 5. Эксплуатация ПВП 5.1. Эксплуатация ПВП должна осуществляться в соответствии собщими правилами эксплуатации платных автомобильных дорог (дорожныхобъектов) и сооружений на них с учетом особенностей производственныхпроцессов, выполняемых на ПВП. 5.2. Режим работы транзитных полос движения и обслуживающих ихкабин сбора платы должен учитывать суточные изменения интенсивностидвижения, обеспечивая полную пропускную способность в часы "пик" исокращение числа работающих полос в ночное время. Режим работы полосдвижения должен также учитывать изменения интенсивности движения подням недели и месяцам года. 5.3. Режимы труда и отдыха работников ПВП должнысоответствовать КЗоТ России и с учетом медико - биологическихтребований предусматривать нормативные перерывы для отдыха и приемапищи работниками. 5.4. Численность и квалификационный состав административного,инженерно - технического персонала и рабочих определяются подействующим нормативам или аналогам. 5.5. Работники, привлекаемые для работы на ПВП, должны пройтиобучение и аттестацию в соответствии с порядком, установленнымэксплуатирующей организацией с учетом требований действующихнормативных документов. 5.6. Организация, эксплуатирующая ПВП, и привлекаемые ею другиеспециализированные организации должны обладать техникой испециалистами для обеспечения работы ПВП как в нормальных, так и всложных погодных условиях. 5.7. Допускается производить уборку снега путем его перемещенияна специально для этой цели освобожденную от движения полосу споследующей его транспортировкой автосамосвалами за пределы площадкиПВП. Места производства указанных работ, а также работ попредупреждению и ликвидации гололеда должны быть обозначеныпереносными ограждениями и предупреждающими знаками, не ухудшающимиусловия видимости. 5.8. Работы по ремонту покрытия площадки ПВП с целью егосодержания в нормальном эксплуатационном состоянии необходимопроизводить в сезоны года и время суток, когда интенсивностьдвижения минимальная. 5.9. Охрана ПВП осуществляется подразделениями органоввнутренних дел или специализированными охранными предприятиями надоговорной основе. 5.10. Назначение платы за проезд необходимо производить вустановленном порядке в соответствии с методикой определения платыза проезд по платным автомобильным дорогам (дорожным объектам). 5.11. Учет и контроль сбора платы за проезд долженосуществляться: - при ручных операциях взимания платы за проезд - кассиромконтролером с последующей проверкой электронной системой сбора платыза проезд; - при автоматизированных и телеметрических операциях -операторами с последующей обработкой электронной системой сбораплаты за проезд. Утвержден постановлением Правительства Московской области от 8 апреля 2002 г. N 131/12 ПРИМЕРНЫЙ ДОГОВОР О СОЗДАНИИ И ЭКСПЛУАТАЦИИ ПЛАТНОЙ АВТОМОБИЛЬНОЙ ДОРОГИ (ДОРОЖНОГО ОБЪЕКТА) ДОГОВОР О СОЗДАНИИ И ЭКСПЛУАТАЦИИ ПЛАТНОЙ АВТОМОБИЛЬНОЙ ДОРОГИ (ДОРОЖНОГО ОБЪЕКТА) ________________________________________________________________ (наименование автомобильной дороги (дорожного объекта)г. _____________________ "__" ___________ 200_ г. (наименование города) Государственное учреждение Московской области "Управлениеавтомобильных дорог Московской области "Мосавтодор" (далее -Мосавтодор) в лице ________________________________________________, (должность, фамилия, имя, отечество)действующего на основании устава и постановления ПравительстваМосковской области от ________ N ___________________________________ (название постановления_________________________________________________________________, и о создании платной автомобильной дороги (дорожного объект)____________________________________________________________________ (наименование организации, принимающей обязательства по созданию____________________________________________________________________ платой автомобильной дороги (дорожного объекта)(далее - Организация) в лице ______________________________________, (должность, фамилия, имя, отчество)действующего на основании __________________________________________ (наименование учредительного документа,___________________________________________________________________, доверенность)далее именуемые "Стороны", заключили настоящий Договор оследующем: 1. Предмет Договора 1.1. Предметом настоящего Договора является создание иэксплуатация нижеуказанной платной автомобильной дороги (дорожногообъекта) (далее - Объект): а) наименование Объекта _________________________________________ (полное наименование Объекта) б) <*> код Объекта в Перечне автомобильных дорог общегопользования Московской области _____________________________________ (наименование кода) в) расположение Объекта (карта - схема <**> в формате А4 -оформляется отдельным приложением к Договору). г) перечень проектной, технической и эксплуатационнойдокументации Объекта:|—————|——————————————|——————————————————————————————|—————————————————————————|| N | Наименование | Организация, осуществляющая | Реквизиты организации, || п/п | документации | хранение документации | должностные лица, || | | | контактные телефоны ||—————|——————————————|——————————————————————————————|—————————————————————————|| 1. | | | ||—————|——————————————|——————————————————————————————|—————————————————————————|| 2. | | | ||—————|——————————————|——————————————————————————————|—————————————————————————|| ... | | | ||—————|——————————————|——————————————————————————————|—————————————————————————| д) <*> организации, осуществляющие управление Объектом ивыполнение работ по его содержанию и ремонту____________________________________________________________________ (наименование организаций, реквизиты, должностные лица,____________________________________________________________________ контактные телефоны) е) <***> состав Объекта и его конструктивные, технические итранспортно - эксплуатационные характеристики:|————|——————————————————————————————|———————————————————|——————————|| N | Наименование характеристик | Единица измерения | Величина || п/п| | | ||————|——————————————————————————————|———————————————————|——————————|| 1 | 2 | 3 | 4 ||————|——————————————————————————————|———————————————————|——————————|| I. Участки автомобильной дороги ||————|——————————————————————————————|———————————————————|——————————|| | | | ||————|——————————————————————————————|———————————————————|——————————|| | | | ||————|——————————————————————————————|———————————————————|——————————|| | | | ||————|——————————————————————————————|———————————————————|——————————|| II. Мостовые переходы, путепроводы, тоннели ||————|——————————————————————————————|———————————————————|——————————|| | | | ||————|——————————————————————————————|———————————————————|——————————|| | | | ||————|——————————————————————————————|———————————————————|——————————|| III. Водопропускные трубы ||————|——————————————————————————————|———————————————————|——————————|| | | | ||————|——————————————————————————————|———————————————————|——————————|| | | | ||————|——————————————————————————————|———————————————————|——————————|| IV. Другие сооружения ||————|——————————————————————————————|———————————————————|——————————|| | | | ||————|——————————————————————————————|———————————————————|——————————|| | | | ||————|——————————————————————————————|———————————————————|——————————| ж) <*> аварийные и оползневые участки ___________________________ (описание аварийных____________________________________________________________________ участков и участков с повышенных риском эксплуатации) з) дополнительные данные ________________________________________ (перечень документов, дополнительное____________________________________________________________________ описание Объекта) -------------------------------- <*> Для действующих и реконструируемых объектов. <**> На карте - схеме обозначаются начальный и конечный пункты,маршрут платной автомобильной дороги и альтернативный маршрут сразбивкой на километры, искусственные сооружения на дороге, зданияи сооружения, входящие в состав объекта, административные границы,природоохранные зоны, аварийные и оползневые участки и др. <***> Для действующих и реконструируемых объектов дополнительноуказываются существующие характеристики. 1.2. Под созданием Объекта в целях настоящего Договора понимается комплекс мероприятий и работ, связанных с обеспечением финансирования строительства (реконструкции) и эксплуатации Объекта, разработка и согласование необходимой проектной, технической и эксплуатационной документации, строительство (реконструкция)Объекта и сдача его в эксплуатацию. 1.3. Под эксплуатацией Объекта в целях настоящего Договора понимается система организационно - технических, планово - предупредительных и ремонтно - восстановительных мероприятий, обеспечивающих безопасное, комфортное и скоростное движение транспортных средств по Объекту за плату в течение срока действия настоящего Договора. 2. Обязательства Мосавтодора Мосавтодор обязуется: 2.1. Обеспечить в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области, предоставление Организации следующих прав, необходимых для создания и эксплуатации Объекта: а) выполнение функций Заказчика проектной документации Объекта; б) выполнение функций Заказчика по дорожным работам и мероприятиям по обеспечению безопасности движения на Объекте; в) право владения и пользования землями, занятыми Объектом; г) право пользования зданиями и сооружениями дорожной службы; д) право на взимание платы за проезд по Объекту; е) исключительные права на организацию дорожного сервиса наземлях, отведенных под Объект; ж) другие права. 2.2. Обеспечить в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области, и в согласованные Сторонами сроки передачу Организации дорожных сооружений и иного имущества, размещенных на землях, отведенных под Объект, и принадлежащих Московской области на праве собственности, с оформлением соответствующего акта сдачи - приемки. Перечень передаваемых сооружений и имущества оформляется отдельным приложением к Договору. 2.3. Обеспечить передачу проектной, технической, иной документации и прочей информации, относящейся к Объекту и необходимой Организации для осуществления прав и обязанностей, предусмотренных настоящим Договором, а также согласовать на период действия Договора порядок представления новой документации и информации. Перечень передаваемой документации и информации оформляется отдельным приложением к Договору. 2.4. Обеспечить в соответствии с Инвестиционным соглашением Сторон финансирование части расходов на создание Объекта, а также части расходов на содержание Объекта. Примечание. Если не предусматривается долевое участие Московской области в соответствующем разделе финансирования Объекта, этот пункт или его часть исключаются. 2.5. Согласовать в установленном порядке отвод земельныхучастков для размещения Объекта и необходимой дорожнойинфраструктуры. 2.6. В соответствии с законодательством по завершении строительства (реконструкции) Объекта обеспечить приемку его в эксплуатацию, регистрацию в качестве объекта государственной собственности Московской области и включение в Перечень автомобильных дорог общего пользования Московской области. 2.7. По завершении срока действия настоящего Договора принятьОбъект от Организации по акту сдачи - приемки с учетом требований,установленных нормативными правовыми актами Московской области вотношении платных автомобильных дорог (дорожных объектов). 3. Обязательства Организации Организация обязуется: 3.1. Обеспечить финансирование инвестиционных расходов, связанных с созданием и эксплуатацией Объекта в объеме и в сроки, установленные настоящим Договором. 3.2. Обеспечить целевое использование и сохранность земельныхучастков, дорожных сооружений и имущества, предоставляемых длясоздания и эксплуатации Объекта. 3.3. Обеспечить проектирование, строительство (реконструкцию) иэксплуатацию Объекта в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и законодательства Московской области, правил, стандартов и технических норм по вопросам строительства и содержания автомобильных дорог, мостов, путепроводов, тоннелей и других сооружений, обеспечения безопасности дорожного движения, а также законодательства в части обеспечения экологической безопасности, охраны памятников истории и культуры, недр, водных ресурсов, лесов и земель в местах размещения Объекта; выполнять требования и предписания органов и должностных лиц, уполномоченных соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области осуществлять контроль за деятельностью хозяйствующих субъектов. 3.4. В согласованные Сторонами сроки выполнить комплекс работ, связанных с проектированием, строительством (реконструкцией), обустройством, сдачей в эксплуатацию Объекта, а также объектов дорожной инфраструктуры, размещаемых на землях, отведенных под Объект. Перечень работ с указанием сроков оформляется отдельным приложением к настоящему Договору. 3.5. Самостоятельно оплачивать все расходы, связанные с созданием и эксплуатацией Объекта, за исключением случаев, предусмотренных Договором. 3.6. Устанавливать и изменять плату за проезд по Объекту в соответствии с правилами, установленными нормативными правовыми актами Московской области, регулирующими создание и эксплуатацию платных автомобильных дорог дорожных объектов). 3.7. В случаях и на условиях, предусмотренных настоящим Договором, производить перечисления в территориальный дорожный фонд. 3.8. Выполнять обязательства, связанные с соблюдением прав пользователей втомобильных дорог, установленных законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области. 3.9. Нести риски, связанные с обязательствами по созданию и эксплуатации Объекта, включая риски случайной гибели или случайного повреждения переданного имущества, а также риски, связанные с обеспечением безопасности движения автотранспортных средств по Объекту. 3.10. Обеспечить страхование Объекта в соответствии с требованиями законодательства и условиями настоящего Договора. 3.11. Обеспечивать беспрепятственный доступ, включая бесплатныйпроезд автотранспортных средств, представителям органов внутреннихдел, надзорных, контрольных и иных государственных органов дляосуществления возложенных на них обязанностей, а также имеющимправо осуществлять контроль строительства и эксплуатации дорожныхобъектов или находиться на Объекте. 3.12. Согласовывать с Мосавтодором конструктивные, техническиеи транспортно - эксплуатационные изменения Объекта, вносимыеОрганизацией. 3.13. По окончании срока действия Договора передать МосавтодоруОбъект в транспортно - эксплуатационном состоянии, отвечающемтребованиям государственных норм и стандартов для данной категориидороги, действовавшим на момент заключения настоящего Договора. 4. Оплата расходов, работ и услуг по настоящему Договору и расчеты Сторон 4.1. В целях проведения работ по строительству (реконструкции) и подготовке Объекта к платной эксплуатации Стороны договорились: а) установить следующую смету инвестиционных расходов:|————|————————————————————————|——————|——————————————————————————————————|| N | Наименование расходов | Всего| В т.ч. по плановым периодам || п/п| | | || | | |————————|————————|———————|————————|| | | | | | | ||————|————————————————————————|——————|————————|————————|———————|————————|| | | | | | | ||————|————————————————————————|——————|————————|————————|———————|————————|| | | | | | | ||————|————————————————————————|——————|————————|————————|———————|————————|| | Итого | | | | | ||————|————————————————————————|——————|————————|————————|———————|————————| б) определить распределение финансирования инвестиционныхрасходов между Сторонами следующим образом:|————|—————————————————————————————|——————|———————————————————————————————|| N | Наименование показателей | Всего| В т.ч. по плановым периодам || п/п| финансирования | | || | | |———————|———————|———————|———————|| | | | | | | ||————|—————————————————————————————|——————|———————|———————|———————|———————|| 1. | Объем финансирования, | | | | | || | осуществляемый за счет | | | | | || | Организации | | | | | ||————|—————————————————————————————|——————|———————|———————|———————|———————|| 2. | Объем финансирования из | | | | | || | средств территориального | | | | | || | дорожного фонда | | | | | ||————|—————————————————————————————|——————|———————|———————|———————|———————|| 3. | Объем финансирования за | | | | | || | счет реинвестирования | | | | | ||————|—————————————————————————————|——————|———————|———————|———————|———————|| 4. | Объем финансирования из | | | | | || | других источников | | | | | ||————|—————————————————————————————|——————|———————|———————|———————|———————|| 5. | Общий объем финансирования | | | | | ||————|—————————————————————————————|——————|———————|———————|———————|———————| 4.2. В целях обеспечения покрытия расходов на эксплуатациюобъекта Стороны установили: а) порядок составления и согласования сметы затрат наэксплуатацию Объекта _______________________________________________ (указать порядок со ссылкой____________________________________________________________________ на нормативные документы) б) расчет затрат на эксплуатацию Объекта:|————|—————————————————————|————————————————|———————————————————————————————|| N | Наименование статей | Затраты, всего | В т.ч. по плановым периодам || п/п| затрат | | || | | |———————|———————|———————|———————|| | | | | | | ||————|—————————————————————|————————————————|———————|———————|———————|———————|| | | | | | | ||————|—————————————————————|————————————————|———————|———————|———————|———————| в) распределение средств, взимаемых за проезд:|—————|—————————————————————————————|——————|——————————————————————————————|| N | Наименование направлений | Всего| В т.ч. по плановым периодам || п/п | использования средств | | || | | |———————|———————|———————|——————|| | | | | | | ||—————|—————————————————————————————|——————|———————|———————|———————|——————|| | Всего: | | | | | || | В том числе: | | | | | ||—————|—————————————————————————————|——————|———————|———————|———————|——————|| 1. | Налоги: | | | | | || | В том числе: | | | | | ||—————|—————————————————————————————|——————|———————|———————|———————|——————|| 1.1.| Сбор в территориальный | | | | | || | дорожный фонд | | | | | ||—————|—————————————————————————————|——————|———————|———————|———————|——————|| 2. | Содержание и ремонт | | | | | || | Объекта | | | | | ||—————|—————————————————————————————|——————|———————|———————|———————|——————|| 3. | Совершенствование | | | | | || | организации и повышение | | | | | || | безопасности дорожного | | | | | || | движения | | | | | ||—————|—————————————————————————————|——————|———————|———————|———————|——————|| 4. | Управление Объектом | | | | | ||—————|—————————————————————————————|——————|———————|———————|———————|——————|| 5. | Погашение финансовых и | | | | | || | других обязательств по | | | | | || | инвестициям и кредитам, | | | | | || | включая выплату займов, | | | | | || | полученных из бюджетов и | | | | | || | дорожных фондов | | | | | ||—————|—————————————————————————————|——————|———————|———————|———————|——————|| 6. | Возмещение затрат, | | | | | || | связанных со | | | | | || | строительством | | | | | || | (реконструкцией) и | | | | | || | обустройством Объекта | | | | | ||—————|—————————————————————————————|——————|———————|———————|———————|——————|| 7. | Формирование Резервного | | | | | || | фонда | | | | | ||—————|—————————————————————————————|——————|———————|———————|———————|——————|| 8. | Формирование прибыли | | | | | ||—————|—————————————————————————————|——————|———————|———————|———————|——————| г) в случаях, установленных нормативными правовыми актамиМосковской области, согласовать следующий порядок финансированиярасходов на содержание и ремонт Объекта из средств территориального дорожного фонда при недостатке средств, получаемых от сбора за проезд по Объекту: ___________. 4.3. Организация производит перечисления предусмотренныхнастоящим Договором части средств, взимаемых за проезд по Объекту,в территориальный дорожный фонд на счет ____________________________в следующие сроки __________________________________________. 5. Уступка прав по Договору Организация не может уступать свои права и обязанности по Договору в пользу третьих лиц без письменного согласия Мосавтодора и Министерства имущественных отношений Московской области (в части имущества и имущественных прав Московской области). 6. Ответственность Сторон Стороны несут ответственность за неисполнение либо ненадлежащееисполнение принятых на себя по настоящему Договору обязательств всоответствии с действующим законодательством и условияминастоящего Договора ________________________________________________ (указать ответственность в соответствии с____________________________________________________________________ условиями настоящего Договора) 7. Обстоятельства непреодолимой силы 7.1. Стороны освобождаются от ответственности за частичное или полное неисполнение обязательств по настоящему Договору, если это неисполнение явилось следствием обстоятельств непреодолимой силы, возникших после заключения Договора в результате событий чрезвычайного характера, которые участник не мог ни предвидеть, ни предотвратить (форс - мажор). К таким событиям чрезвычайного характера относятся события, предусмотренные действующим законодательством. 7.2. Срок исполнения обязательств по Договору отодвигается соразмерно времени, в течение которого действовали такие обстоятельства. Если в результате действия непреодолимой силы выполнение предмета Договора окажется невозможным, Договор расторгается в установленном порядке. 7.3. О наступлении обстоятельств непреодолимой силы Сторона, подвергшаяся их воздействию, обязана сообщить другой Стороне Договора в 3-дневный срок. 8. Разрешение споров 8.1. Стороны будут стремиться разрешать споры и разногласия, которые могут возникнуть из настоящего Договора, путем переговоров и консультаций. 8.2. В случае если Стороны не придут к согласию, то спор подлежит разрешению в арбитражном суде в соответствии с действующим законодательством. 9. Срок действия Договора Настоящий Договор действует с момента его подписания до момента передачи Организацией Объекта Мосавтодору по истечении срока платной эксплуатации Объекта. 10. Изменение и расторжение Договора 10.1. Договор может быть изменен или расторгнут по взаимному соглашению Сторон, при систематическом неисполнении одной из Сторон своих обязательств или при наступлении обстоятельств, затрудняющих или делающих невозможным выполнение условий Договора. Если основанием для изменения или расторжения Договора послужило существенное нарушение условий Договора одной из Сторон, другая Сторона вправе требовать возмещения убытков, причиненных изменением или расторжением Договора. 10.2. По требованию одной из Сторон Договор может быть изменен или расторгнут по решению суда при существенном нарушении условий Договора другой Стороной. Существенным признается нарушение условий Договора одной из Сторон, которое влечет для другой Стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что вправе рассчитывать при заключении Договора. 10.3. В случае расторжения Договора составляется письменное соглашение, подписанное уполномоченными представителями Сторон, в котором устанавливается порядок компенсации расходов и другие условия. 10.4. В случае изменения или расторжения Договора обязательстваСторон считаются измененными или прекращенными с моментазаключения соглашения Сторон об изменении или расторженииДоговора. 10.5. Односторонний отказ от исполнения Договора иодностороннее изменение его условий не допускается, за исключениемслучаев, предусмотренных законом. 11. Юридические адреса и банковские реквизиты Сторон МОСАВТОДОР: ОРГАНИЗАЦИЯ: ____________________ ____________________ ____________________ ____________________ ____________________ ____________________ 12. Заключительные положения 12.1. Недействительность какого-либо условия настоящего Договора не влечет недействительности прочих его условий. 12.2. Предусмотренные настоящим Договором уведомления и извещения направляются Сторонами друг другу заказными письмами и телеграммами с уведомлением о вручении по адресам, указанным в настоящем Договоре в качестве юридических и почтовых адресов Сторон. Иная корреспонденция может направляться по почте, по телексуи/или телефаксу. 12.3. В случае изменения юридического или почтового адресаСторона обязана немедленно направить в предусмотренном вышепорядке извещение другой Стороне с указанием своего нового адреса.При невыполнении этой обязанности вся корреспонденция, направленная по адресу, указанному в настоящем Договоре, считается полученной Стороной, изменившей свой адрес, которая и несет все неблагоприятные последствия. 12.4. В случае изменения банковских реквизитов Сторона обязанасообщить об этом письменно. 12.5. Все изменения и дополнения к настоящему Договору действительны только в том случае, если они совершены в письменной форме и подписаны уполномоченными представителями Сторон. Все приложения к настоящему Договору являются неотъемлемой его частью. 12.6. Настоящий Договор совершен в г. ______ "___" ______ 200_ г.в двух экземплярах: по одному для каждой из Сторон. За МОСАВТОДОР: За ОРГАНИЗАЦИЮ: ____________________________ ____________________________ (должность, подпись, Ф.И.О.) (должность, подпись, Ф.И.О.) Утверждены постановлением Правительства Московской области от 8 апреля 2002 г. N 131/12 ТРЕБОВАНИЯ К СОЗДАНИЮ И ЭКСПЛУАТАЦИИ ОБЪЕКТОВ ДОРОЖНОГО СЕРВИСА НА ПЛАТНЫХ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГАХ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ Настоящие Требования к созданию и эксплуатации объектовдорожного сервиса на платных автомобильных дорогах Московскойобласти (далее - Требования) разработаны в соответствии спостановлением Губернатора Московской области от 14 декабря 1999 г.N 476-ПГ "О дополнительных мерах по развитию сети автомобильныхдорог Московской области". Они определяют особенностипроектирования, строительства и эксплуатации объектов дорожногосервиса на платных автомобильных дорогах Московской области. I. Общие положения 1. Объекты дорожного сервиса (далее - ОДС) на платныхавтомобильных дорогах являются составной частью инфраструктурыплатных автомобильных дорог и предназначены для комплексного икачественного обслуживания пользователей платных автомобильныхдорог. 2. ОДС создаются и эксплуатируются в составе комплекса платнойавтомобильной дороги. Места размещения и основные характеристики(состав и объем услуг, гарантированный уровень обслуживания,пропускная способность) ОДС зависят от особенностей конкретнойплатной автомобильной дороги. 3. Каждый ОДС, включаемый в комплекс платной автомобильнойдороги, участвует в расходах по обустройству, ремонту, содержаниюсъездов, примыканий, площадок и других дорожных сооружений,связанных с эксплуатацией ОДС, а также по погашению инвестиций всоздание платной автомобильной дороги. II. Общие требования, предъявляемые к объектам дорожного сервиса 4. Услуги, предоставляемые ОДС, способствуют поддержаниювысокой работоспособности водителей, снижению утомляемости их ипассажиров посредством удовлетворения на всем протяжении платнойавтомобильной дороги возникающих у них потребностей (организационно- технических, социально - бытовых, информационных и иных). 5. Состав ОДС, их размещение и функционирование обеспечиваютмаксимально полное удовлетворение нужд пользователей платнойавтомобильной дороги, не создавая при этом препятствий движениютранспортных средств и не снижая требуемого для платных дорог уровнябезопасности движения. Не допускаются нарушения правил содержанияавтомобильных дорог и условий их безопасной эксплуатации. Состав и места размещения ОДС определяются планами (схемами)размещения и развития дорожного сервиса, которые разрабатываютсяГоловной организацией по созданию и эксплуатации платныхавтомобильных дорог Московской области (далее - Головнаяорганизация) <*> на основе маркетинговых исследований и технико -экономических обоснований инвестиций в создание платнойавтомобильной дороги, с учетом действующих концепций, схем,долгосрочных и текущих планов и программ социально - экономическогоразвития г. Москвы и Московской области, связанных с развитиемфедеральных и территориальных автомобильных дорог и соответствующейдорожной инфраструктуры на территории Московской области, в составепроектной документации платной автомобильной дороги. ОДС размещаются в зонах дорожного сервиса в границах земель,специально отведенных для этих целей. Зоны дорожного сервиса планируются и застраиваются, какправило, многофункциональными комплексами дорожного сервиса (МКДС). -------------------------------- <*> Головная организация - организация, осуществляющая созданиеи эксплуатацию платной автомобильной дороги Московской области. 6. На платной автомобильной дороге обеспечивается следующийобязательный состав ОДС и специальных услуг: - площадки для кратковременной остановки автомобилей,оборудованные санитарно - гигиеническими устройствами и сооружениямидля технического самообслуживания автомобилей; - площадки отдыха, оборудованные санитарно - гигиеническимиустройствами, пунктами технической помощи и обслуживанияавтомобилей, автозаправочными станциями (далее - АЗС), пунктамипитания и торговли; - услуги аварийно - вызывной связи с пунктами вызова; - услуги аварийной службы и медицинской помощи пострадавшим вдорожно - транспортных происшествиях; - информация об условиях движения, местах расположения ОДС,природных и исторических достопримечательностей, а также информацияо метеорологических условиях на маршруте движения (предоставляется спомощью технических средств и указателей). 7. Состав, объем и качество услуг, предоставляемых ОДС,определяются договорами, которые заключаются владельцами ОДС сГоловной организацией, при этом конкретные требования к качеству,характеристикам и составу услуг ОДС должны быть не ниже требований,установленных действующими нормативными документами длясоответствующих видов услуг. 8. Контроль за соблюдением требований, предъявляемых к ОДС,осуществляется уполномоченными органами государственной власти впределах их компетенции в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации и законодательством Московской области. III. Требования к расположению зон дорожного сервиса и размещению объектов дорожного сервиса 9. Зоны дорожного сервиса и размещаемые в их пределах ОДСдолжны располагаться с учетом требований безопасности дорожногодвижения, правил содержания автомобильных дорог и условий ихбезопасной эксплуатации согласно Строительным нормам и правилам2.05.02-85 "Автомобильные дороги" Госстроя СССР (далее - СНиП2.05.02-85) и быть оборудованы подъездами, съездами и примыканиями,обеспечивающими доступ к ним со стороны платных автомобильных дорог. 10. Для удобства пользователей зоны дорожного сервисаразмещаются вдоль платной автомобильной дороги с интервалом около 15км. Интервал размещения конкретных ОДС определяется технико -экономическими расчетами с учетом требований СНиП 2.05.02-85, в томчисле для: - АЗС - не более 40-50 км при интенсивности движения от 7 до 20тыс. транспортных единиц в сутки и не более 20-25 км приинтенсивности движения свыше 20 тыс. транспортных единиц в сутки; - станций технического обслуживания (далее - СТО) на 5-8 постов- не более 80-150 км; - мотелей - не более 300 км. 11. Все сооружения и комплексы, располагаемые непосредственно удороги, при интенсивности движения свыше 7 тыс. автомобилей в суткиразмещаются по обе стороны дороги отдельно для каждого направления.При этом сооружения и комплексы, устраиваемые справа по ходудвижения, предшествуют сооружениям и комплексам, располагаемым слевой стороны движения. Для доступа к зонам дорожного сервиса противоположной стороныдороги сооружаются надземные или подземные переходы. 12. Места постоя (мотели, кемпинги), как правило, размещаютсяна удалении от дороги, на подъездах к крупным городам или в зеленойзоне, в живописных и достопримечательных местах. 13. Выбор площадок под здания и сооружения ОДС производится иоформляется в соответствии с Методическими указаниями по определениюсостава объектов автосервиса и их размещения на автомобильныхдорогах общегосударственного и республиканского значения в РСФСР(РСН 62-86), утвержденными Госстроем РСФСР 15.12.86, с учетомтребований Территориальных строительных норм Московской области,иных нормативных правовых актов Московской области по вопросампроектирования и размещения объектов дорожного сервиса на территорииМосковской области. 14. Местоположение площадки размещения ОДС должносоответствовать функциональному назначению возводимого на нейсооружения, а размер и конфигурация - обеспечивать размещение всехосновных и подсобных помещений, оборудования, технологических линий,внутриплощадных проездов и проездов с дороги, включая полосыторможения и разгона. 15. На основе сопоставления и оптимизации вариантов выборатерритории размещения зон дорожного сервиса Головная организацияразрабатывает планы (схемы) размещения и развития зон дорожногосервиса в составе общей проектной разработки платной автомобильнойдороги и согласовывает их с органами местного самоуправлениясоответствующих муниципальных образований, по территории которыхпроходит платная дорога, и Управлением Государственной инспекциибезопасности дорожного движения Главного управления внутренних делМосковской области Министерства внутренних дел Российской Федерации(далее - УГИБДД ГУВД Московской области). На основании указанных планов (схем) в установленном порядкеосуществляется резервирование и отвод земельных участков. IV. Требования к проекту планировки и застройки, архитектурно - художественным, объемно - планировочным, конструктивным, инженерно - техническим решениям объектов дорожного сервиса 16. Планировка зон дорожного сервиса и выбор композиционныхрешений размещаемых в них ОДС должны соответствовать требованиямтерриториальных строительных норм Московской области ТСН 11-303-2001"Порядок предпроектной и проектной подготовки строительстваМосковской области", а размещение АЗС - Градостроительнымтребованиям и рекомендациям к размещению и проектированиюавтозаправочных комплексов и станций всех типов на территорииМосковской области, утвержденным постановлением ПравительстваМосковской области от 17.05.2001 N 145/16, обеспечивая при этомпростоту визуальной ориентации пользователей платной автомобильнойдороги, хорошую видимость дорожных знаков и своевременностьинформирования водителей о перестроении транспортных средств как приподъезде к зонам дорожного сервиса, так и при перемещении по ихтерритории. 17. На территории зон дорожного сервиса следует выделять двеподзоны: для обслуживания автомобилей (АЗС, СТО, эстакады(авторампы), стояночные площадки и пр.) и для обслуживания водителейи пассажиров (пункты питания, постоя, отдыха, торговли и т.п.). Приэтом, как правило, подзона обслуживания автомобилей должнарасполагаться как можно ближе к дороге. Организация территории зоны дорожного сервиса должнапредусматривать функциональную связь между отдельными сооружениями сучетом возможно большей ясности в выборе направления движенияавтомобилей и пешеходов. 18. Многофункциональные комплексы дорожного сервиса должныиметь безопасные и удобные подъезды и съезды с необходимымидорожными знаками, благоустроенную и освещенную примыкающуютерриторию, площадку с твердым покрытием для остановки, стоянки иманеврирования автотранспорта, вывеску с названием зоны дорожногосервиса и отдельных ОДС (АЗС, магазин, ресторан и т.д.),информационные указатели о предоставляемых услугах, а также схемуразмещения объектов дорожного сервиса и движения автотранспорта натерритории зоны дорожного сервиса. 19. Архитектурно - планировочные и строительные элементыобъектов и используемое техническое оборудование должнысоответствовать СНиП 2.08.02.89 "Общественные здания и сооружения",СНиП 2.07.01.89 "Градостроительство. Планировка и застройкагородских и сельских поселений". 20. Архитектурные решения ОДС должны учитывать ландшафтместности, вписываться в него и способствовать наилучшему егораскрытию, отражая как их прямое функциональное назначение (постой,питание и др.), так и специфику особого придорожного положения. 21. В состав проекта планировки зоны дорожного сервиса должнывходить: - ситуационный план размещения зоны дорожного сервиса; - генеральный план (привязка объектов к местности); - технологическая схема; - общий вид застройки; - пояснительная записка к проекту планировки и застройки. Принимаемое проектное решение планировки должно обеспечивать: - высокое качество обслуживания потребителей; - единое архитектурно - конструктивное и цветовое решениеобъекта (комплекса) с учетом органичного сочетания с прилегающейзастройкой, планировкой и ландшафтом; - рациональное технологическое решение в соответствии стехническими требованиями. 22. При разработке планировочных решений необходимо выполнениеосновных условий: - удобство съездов и въездов на основную магистраль; - рациональная схема автомобильного движения в пределах площадикомплекса; - удобство стоянок; - достаточная вместимость стоянок. 23. Зона дорожного сервиса должна иметь удобные подъездные путии пешеходные доступы, необходимые справочно - информационныеуказатели. Территория должна иметь искусственное освещение ввечернее время. ОДС должны быть оснащены инженерными системами и оборудованием,обеспечивающим необходимый уровень комфорта, в том числе:водоснабжение, канализацию, отопление, вентиляцию, радио- ителефонную связь. Любая зона дорожного сервиса должна иметь в своем составесанитарно - гигиенические устройства (туалеты, мусоросборники ипр.). V. Организация проектирования, строительства и эксплуатации ОДС 24. Права на организацию дорожного сервиса на платнойавтомобильной дороге принадлежат Головной организации. Объем такихправ, соответствующие обязательства и ответственность Головнойорганизации определяются в Договоре о создании и эксплуатацииплатной автомобильной дороги (дорожного объекта), заключаемом ею вустановленном порядке с государственным учреждением Московскойобласти "Управление автомобильных дорог Московской области"Мосавтодор" и Министерством имущественных отношений Московскойобласти. 25. Головная организация устанавливает уровень соответствиянастоящим Требованиям ранее построенных на землях, отведенных подплатную автомобильную дорогу, ОДС и совместно с их собственникамипринимает решение либо об их модернизации, либо демонтаже сопределением условий и объема компенсаций. В случае если действующий ОДС отвечает предъявляемымтребованиям и может эксплуатироваться в составе системного комплексаплатной автомобильной дороги, Головная организация заключает свладельцем такого ОДС договор, учитывающий особенности эксплуатацииОДС в составе системного комплекса платной автомобильной дороги,установленные настоящими Требованиями. 26. Проектирование и строительство ОДС организуется на основепрограммы развития зон дорожного сервиса платной автомобильнойдороги и ведется в рамках единого или отдельных инвестиционныхпроектов. 27. Для обеспечения согласованного функционирования платнойавтомобильной дороги и ОДС, располагаемых в зонах дорожного сервиса,Головная организация самостоятельно выбирает и использует любые незапрещенные законодательством организационно - правовые формыреализации проектов создания и эксплуатации ОДС и заключаетсоответствующие договоры с владельцами ОДС.