Постановление Правительства Московской области от 09.07.2002 № 296/24
Об утверждении Положения о Координационном совете по разработке и внедрению в Московской области системы безналичных расчетов с использованием пластиковых карт для отдельных категорий граждан, имеющих в соответствии с законодательством право на...
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ПРАВИТЕЛЬСТВО ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 9 июля 2002 г. N 296/24 Об утверждении Положения о Координационном совете по разработке и внедрению в Московской области системы безналичных расчетов с использованием пластиковых карт для отдельных категорий граждан, имеющих в соответствии с законодательством право на льготы, работников бюджетных организаций и государственных служащих Московской области В соответствии с постановлением Правительства Московскойобласти от 29.04.2002 N 167/12 "О внедрении в Московской областисистемы безналичных расчетов с использованием пластиковых карт дляобеспечения социальных гарантий отдельным категориям граждан,имеющим согласно законодательству право на льготы" ПравительствоМосковской области постановляет: Утвердить Положение о Координационном совете по разработке ивнедрению в Московской области системы безналичных расчетов сиспользованием пластиковых карт для отдельных категорий граждан,имеющих в соответствии с законодательством право на льготы,работников бюджетных организаций и государственных служащихМосковской области (прилагается). Губернатор Московской области Б.В. Громов Утверждено постановлением Правительства Московской области от 9 июля 2002 г. N 296/24 ПОЛОЖЕНИЕ О КООРДИНАЦИОННОМ СОВЕТЕ ПО РАЗРАБОТКЕ И ВНЕДРЕНИЮ В МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ СИСТЕМЫ БЕЗНАЛИЧНЫХ РАСЧЕТОВ С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ПЛАСТИКОВЫХ КАРТ ДЛЯ ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН, ИМЕЮЩИХ В СООТВЕТСТВИИ СЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ ПРАВО НА ЛЬГОТЫ, РАБОТНИКОВ БЮДЖЕТНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ И ГОСУДАРСТВЕННЫХ СЛУЖАЩИХ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ 1. Общие положения 1.1. Координационный совет по разработке и внедрению вМосковской области системы безналичных расчетов с использованиемпластиковых карт для отдельных категорий граждан, имеющих всоответствии с законодательством право на льготы, работниковбюджетных организаций и государственных служащих Московской области(далее - Координационный совет) образован постановлениемПравительства Московской области от 29.04.2002 N 167/12 "О внедрениив Московской области системы безналичных расчетов с использованиемпластиковых карт для обеспечения социальных гарантий отдельнымкатегориям граждан, имеющим согласно законодательству право нальготы". 1.2. Координационный совет является коллегиальным совещательныморганом, координирующим взаимодействие центральных исполнительныхорганов государственной власти Московской области, государственныхорганов Московской области, государственных учреждений Московскойобласти, органов местного самоуправления муниципальных образованийМосковской области и организаций по выработке предложений исогласованных решений, направленных на обеспечение в Московскойобласти учета: - отдельных категорий граждан, имеющих в соответствии сзаконодательством право на льготы и связанные с ними выплаты изсредств областного бюджета; - отдельных категорий граждан, имеющих в соответствии сзаконодательством право на иные выплаты из средств областногобюджета и территориальных (московских областных) государственныхвнебюджетных фондов; - работников бюджетных организаций; - государственных служащих Московской области; - средств областного бюджета и территориальных (московскихобластных) государственных внебюджетных фондов, выделяемых навыплату указанным категориям граждан денежных компенсаций и иныхвыплат, заработной платы, а также выплат компенсационного истимулирующего характера. 1.3. В своей деятельности Координационный совет руководствуетсяКонституцией Российской Федерации, законодательством РоссийскойФедерации, Уставом Московской области и иным законодательствомМосковской области, настоящим Положением. 1.4. Состав Координационного совета и его численностьутверждаются Правительством Московской области. Координационный совет состоит из членов Координационногосовета, в том числе председателя Координационного совета, егозаместителей и ответственного секретаря Координационного совета. 1.5. Решения, принимаемые Координационным советом, носятрекомендательный характер. 1.6. По вопросам, требующим принятия решения органамигосударственной власти Московской области, Координационный советподготавливает предложения, которые в установленном порядке вносятсяГубернатору Московской области, Вице - губернатору Московскойобласти - первому заместителю Председателя Правительства Московскойобласти, первым заместителям Председателя Правительства Московскойобласти, заместителям Председателя Правительства Московской областиили в Правительство Московской области в соответствии с ихкомпетенцией и реализуются путем издания соответствующих нормативныхи иных правовых актов Московской области. 2. Основные задачи и функции Координационного совета 2.1. Основными задачами Координационного совета являются: 2.1.1. Координация и обеспечение эффективного взаимодействияцентральных исполнительных органов государственной власти Московскойобласти, государственных органов Московской области, государственныхучреждений Московской области, органов местного самоуправлениямуниципальных образований Московской области и организаций повыработке предложений и согласованных решений, направленных наобеспечение в Московской области учета (на основе передовыхтехнологий) отдельных категорий граждан, имеющих в соответствии сзаконодательством право на льготы и связанные с ними выплаты изсредств областного бюджета; отдельных категорий граждан, имеющих всоответствии с законодательством право на иные выплаты из средствобластного бюджета и территориальных (московских областных)государственных внебюджетных фондов; работников бюджетныхорганизаций; государственных служащих Московской области; средствобластного бюджета и территориальных (московских областных)государственных внебюджетных фондов, выделяемых на выплату указаннымкатегориям граждан денежных компенсаций и иных выплат, заработнойплаты, а также выплат компенсационного и стимулирующего характера(далее - учет граждан и средств областного бюджета). 2.1.2. Обеспечение сбора информации по вопросам учета граждан исредств областного бюджета, применения систем безналичных расчетов сиспользованием пластиковых карт, обобщение указанной информации и ееанализ. 2.1.3. Выработка единых требований к разработке, внедрению иприменению систем учета граждан и средств областного бюджета. 2.1.4. Выработка предложений по созданию в Московской областина основе современных компьютерных технологий систем учета граждан исредств областного бюджета, подготовка проектов соответствующихрешений органов государственной власти Московской области. 2.1.5. Выработка предложений по обеспечению адресного полученияденежных средств гражданами, имеющими в соответствии сзаконодательством право на льготы; гражданами, имеющими всоответствии с законодательством право на иные выплаты из средствобластного бюджета и территориальных (московских областных)государственных внебюджетных фондов; целевого использованияуказанных средств с применением системы безналичных расчетов наоснове пластиковых карт и использования современных компьютерныхтехнологий, а также подготовка проектов соответствующих решенийорганов государственной власти Московской области. 2.1.6. Рассмотрение проблем, связанных с реализацией вМосковской области нормативных правовых актов, в том числе областныхцелевых программ, и планов мероприятий по вопросам учета граждан исредств областного бюджета, включая применение систем безналичныхрасчетов с использованием пластиковых карт. 2.1.7. Оценка эффективности использования средств областногобюджета и территориальных (московских областных) государственныхвнебюджетных фондов, выделенных на выплату денежных компенсацийотдельным категориям граждан, имеющих в соответствии сзаконодательством право на льготы, и отдельным категориям граждан,имеющих в соответствии с законодательством право на иные выплаты изсредств областного бюджета и территориальных (московских областных)государственных внебюджетных фондов. 2.1.8. Рассмотрение предложений по совершенствованию нормативно- правовой базы в сфере учета граждан и средств областного бюджета,а также контроля за целевым использованием средств областногобюджета и территориальных (московских областных) государственныхвнебюджетных фондов. 2.1.9. Организация контроля за разработкой, внедрением иприменением систем учета граждан и средств областного бюджета,целевым использованием средств областного бюджета и территориальных(московских областных) государственных внебюджетных фондов,выделенных на выплату указанным гражданам денежных компенсаций ииных выплат, заработной платы, а также выплат компенсационного истимулирующего характера. 2.1.10. Организация работы по разъяснению и пропагандеприменения систем безналичных расчетов с использованием пластиковыхкарт для отдельных категорий граждан, имеющих в соответствии сзаконодательством право на льготы и связанные с ними выплаты изсредств областного бюджета; отдельных категорий граждан, имеющих всоответствии с законодательством право на иные выплаты из средствобластного бюджета и территориальных (московских областных)государственных внебюджетных фондов; работников бюджетныхорганизаций и взаимодействие со средствами массовой информации вуказанных целях. 2.2. В соответствии с основными задачами Координационный советосуществляет следующие функции: 2.2.1. Участвует в разработке, рассмотрении и согласованиипроектов нормативных и иных правовых актов Московской области повопросам создания и внедрения в Московской области системсовременного компьютерного учета граждан и средств областногобюджета. 2.2.2. Координирует взаимодействие центральных исполнительныхорганов государственной власти Московской области, государственныхорганов Московской области, государственных учреждений Московскойобласти, органов местного самоуправления муниципальных образованийМосковской области и организаций по вопросам разработки проектаобластной целевой программы "Социальная гарантия" на 2002-2004 годы. 2.2.3. Рассматривает вопросы и подготавливает предложения поразвитию инфраструктуры приема и обслуживания пластиковых карт,используемых отдельными категориями граждан, имеющих в соответствиис законодательством право на льготы и связанные с ними выплаты изсредств областного бюджета; отдельными категориями граждан, имеющихв соответствии с законодательством право на иные выплаты из средствобластного бюджета и территориальных (московских областных)государственных внебюджетных фондов; работниками бюджетныхорганизаций и государственными служащими Московской области. 3. Права Координационного совета Для осуществления своей деятельности Координационный советимеет право: 3.1. Рассматривать на своих заседаниях вопросы, относящиеся кего компетенции. 3.2. Приглашать на заседания Координационного советапредставителей органов государственной власти, государственныхорганов, органов местного самоуправления, организаций, занимающихсявопросами создания и развития систем безналичных расчетов иинфраструктуры обслуживания пластиковых карт, экспертов испециалистов. 3.3. Заслушивать на заседаниях Координационного советапредставителей центральных исполнительных органов государственнойвласти Московской области, государственных органов Московскойобласти, государственных учреждений Московской области, органовместного самоуправления муниципальных образований Московской областии организаций по вопросам разработки, внедрения и применения системучета граждан и средств областного бюджета; целевого использованиясредств областного бюджета и территориальных (московских областных)государственных внебюджетных фондов, выделяемых на выплату указанныхгражданам денежных компенсаций и иных выплат, заработной платы, атакже выплат компенсационного и стимулирующего характера. 3.4. Запрашивать в установленном порядке у центральныхисполнительных органов государственной власти Московской области,государственных органов Московской области, государственныхучреждений Московской области, органов местного самоуправлениямуниципальных образований Московской области и организацийинформацию по вопросам, отнесенным к компетенции Координационногосовета. 3.5. Создавать рабочие группы для проведения экспертных ианалитических работ, подготовки отдельных вопросов, а такжематериалов к заседаниям Координационного совета. 3.6. Разрабатывать предложения, включая проекты нормативных ииных правовых актов Московской области, по вопросам, относящимся кзадачам и функциям Координационного совета, для рассмотрения ихГубернатором Московской области, Вице - губернатором Московскойобласти - первым заместителем Председателя Правительства Московскойобласти, первыми заместителями Председателя Правительства Московскойобласти, заместителями Председателя Правительства Московской областиили Правительством Московской области в соответствии с ихкомпетенцией, а также в установленном порядке привлекать в указанныхцелях экспертов и специалистов. 3.7. Осуществлять экспертизу представляемых на рассмотрениеГубернатора Московской области, Вице - губернатора Московскойобласти - первого заместителя Председателя Правительства Московскойобласти, первых заместителей Председателя Правительства Московскойобласти, заместителей Председателя Правительства Московской областиили Правительства Московской области проектов нормативных и иныхправовых актов, в том числе областных целевых программ, по вопросам,отнесенным к компетенции Координационного совета. 3.8. В установленном порядке осуществлять взаимодействие сфедеральными органами исполнительной власти, Московской областнойДумой и ее органами, исполнительными органами государственной властисубъектов Российской Федерации, органам местного самоуправления иорганизациями. 4. Организация деятельности Координационного совета 4.1. Координационный совет осуществляет свою деятельность всоответствии с утверждаемым им планом работы. 4.2. Вопросы внутренней деятельности Координационного советарегулируются регламентом Координационного совета, утверждаемымКоординационным советом. 4.3. Заседания Координационного совета проводятся по меренеобходимости, но не реже одного раза в квартал. О дате, времени, месте проведения и повестке очередногозаседания Координационного совета члены Координационного советадолжны быть проинформированы не позднее чем за семь дней допредполагаемой даты его проведения. 4.4. В случае если член Координационного совета по какой-либопричине не может присутствовать на его заседании, он обязанизвестить об этом ответственного секретаря Координационного совета. Член Координационного совета, отсутствующий на заседанииКоординационного совета, может представить свое мнение по вопросамповестки заседания Координационного совета в письменной форме,которое оглашается на заседании Координационного совета иприобщается к протоколу заседания Координационного совета. 4.5. При несогласии с принятым Координационным советом решениемчлен Координационного совета вправе изложить в письменной форме своеособое мнение, которое подлежит обязательному приобщению ксоответствующему протоколу заседания Координационного совета. 4.6. При необходимости на заседания Координационного советамогут быть приглашены должностные лица органов государственнойвласти и государственных органов, органов местного самоуправления,представители организаций, эксперты и специалисты. 4.7. Заседание Координационного совета является правомочным,если на нем присутствует более половины членов Координационногосовета. 4.8. Решения Совета принимаются путем открытого голосованияпростым большинством голосов от числа членов Координационногосовета, присутствующих на его заседании, и оформляются протоколами,которые подписываются председательствующим на заседанииКоординационного совета и ответственным секретарем Координационногосовета. 4.9. Председатель Координационного совета: - руководит организацией деятельности Координационного совета иобеспечивает ее планирование; - распределяет обязанности между своими заместителями иответственным секретарем Координационного совета; - имеет право вносить предложения в повестку заседанийКоординационного совета; - знакомится с материалами по вопросам, рассматриваемымКоординационным советом; - лично участвует в заседаниях Координационного совета; - председательствует на заседаниях Координационного совета; - имеет право вносить предложения по вопросам, находящимся вкомпетенции Координационного совета; - имеет право решающего голоса на заседаниях Координационногосовета; - подписывает документы, в том числе протоколы заседанийКоординационного совета; - организует контроль за выполнением решений, принятыхКоординационным советом. 4.10. Заместители председателя Координационного совета: - имеют право вносить предложения в повестку заседанийКоординационного совета; - знакомятся с материалами по вопросам, рассматриваемымКоординационным советом; - лично участвуют в заседаниях Координационного совета; - имеют право вносить предложения по вопросам, находящимся вкомпетенции Координационного совета; - имеют право решающего голоса на заседаниях Координационногосовета; - выполняют поручения Координационного совета и егопредседателя; - исполняют обязанности председателя Координационного совета, втом числе председательствуют на заседаниях Координационного совета вслучае его отсутствия в период отпуска, командировки или болезнилибо по его поручению; - участвуют в подготовке вопросов на заседания Координационногосовета и осуществляют необходимые меры по выполнению его решений,контролю за их реализацией. 4.11. Члены Координационного совета: - имеют право вносить предложения в повестку заседанийКоординационного совета; - знакомятся с материалами по вопросам, рассматриваемымКоординационным советом; - лично участвуют в заседаниях Координационного совета; - имеют право вносить предложения по вопросам, находящимся вкомпетенции Координационного совета; - имеют право решающего голоса на заседаниях Координационногосовета; - выполняют поручения Координационного совета; - участвуют в подготовке вопросов на заседания Координационногосовета и осуществляют необходимые меры по выполнению его решений,контролю за их реализацией. 4.12. Ответственный секретарь Координационного совета: - имеет право вносить предложения в повестку заседанийКоординационного совета; - знакомится с материалами по вопросам, рассматриваемымКоординационным советом; - лично участвует в заседаниях Координационного совета; - имеет право вносить предложения по вопросам, находящимся вкомпетенции Координационного совета; - имеет право решающего голоса на заседаниях Координационногосовета; - подписывает протоколы заседаний Координационного совета; - выполняет поручения Координационного совета и егопредседателя; - участвует в подготовке вопросов на заседания Координационногосовета и осуществляет необходимые меры по выполнению его решений; - осуществляет организационное и информационно - аналитическоеобеспечение деятельности Координационного совета; - обеспечивает ведение делопроизводства Координационногосовета; - организует подготовку заседаний Координационного совета, втом числе извещает членов Координационного совета и приглашенных наего заседания лиц о дате, времени, месте проведения и повесткезаседания Координационного совета, рассылает документы, их проекты ииные материалы, подлежащие обсуждению; - осуществляет контроль за выполнением решений Координационногосовета. 4.13. Решения Координационного совета рассылаются членамКоординационного совета и другим заинтересованным лицам в недельныйсрок после проведения его заседания ответственным секретаремКоординационного совета. 4.14. Материально - техническое обеспечение деятельностиКоординационного совета осуществляется аппаратом ПравительстваМосковской области.