Решение Областной Думы Московской области от 11.07.2002 № 18/26
О проекте закона Московской области "Об областной целевой Программе "Обеспечение содержания, эксплуатации и ремонта мест погребения (кладбищ) и сооружений на них, находящихся в государственной собственности Московской области, на 2003-2005 годы"
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ОБЛАСТНАЯ ДУМА РЕШЕНИЕ от 11 июля 2002 г. N 18/26О проекте закона Московской области "Об областной целевой Программе "Обеспечение содержания, эксплуатации и ремонта мест погребения (кладбищ) и сооружений на них, находящихся в государственной собственности Московской области, на 2003-2005 годы" Московская областная Дума решила: 1. Одобрить проект закона Московской области "Об областнойцелевой программе "Обеспечение содержания, эксплуатации и ремонтамест погребения (кладбищ) и сооружений на них, находящихся вгосударственной собственности Московской области, на 2003-2005 годы"(приложение). 2. Направить проект закона Московской области "Об областнойцелевой программе "Обеспечение содержания, эксплуатации и ремонтамест погребения (кладбищ) и сооружений на них, находящихся вгосударственной собственности Московской области, на 2003-2005 годы"в комитеты, Контрольно - счетную палату Московской областной Думыдля подготовки замечаний и предложений в срок до 15 августа 2002года. 3. Поручить Комитету по проблемам народно - хозяйственногокомплекса и развитию инфраструктуры Московской областной Думыдоработать проект закона Московской области "Об областной целевойпрограмме "Обеспечение содержания, эксплуатации и ремонта местпогребения (кладбищ) и сооружений на них, находящихся вгосударственной собственности Московской области, на 2003-2005 годы"с учетом поступивших замечаний и предложений. 4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить назаместителя Председателя Московской областной Думы Куликова В.П. Председатель Московской областной Думы В.Е. Аксаков Приложение к решению Московской областной Думы от 11 июля 2002 г. N 18/26 Проект ЗАКОН МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОБ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ СОДЕРЖАНИЯ, ЭКСПЛУАТАЦИИ И РЕМОНТА МЕСТ ПОГРЕБЕНИЯ (КЛАДБИЩ) И СООРУЖЕНИЙ НА НИХ, НАХОДЯЩИХСЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ, НА 2003-2005 ГОДЫ" Статья 1 Утвердить областную целевую программу "Обеспечение содержания,эксплуатации и ремонта мест погребения (кладбищ) и сооружений наних, находящихся в государственной собственности Московской области,на 2003-2005 годы" (приложение). Статья 2 Настоящий Закон вступает в силу со дня его официальногоопубликования. Приложение к Закону Московской области ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "ОБЕСПЕЧЕНИЕ СОДЕРЖАНИЯ, ЭКСПЛУАТАЦИИ И РЕМОНТА МЕСТ ПОГРЕБЕНИЯ (КЛАДБИЩ) И СООРУЖЕНИЙ НА НИХ, НАХОДЯЩИХСЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ, НА 2003-2005 ГОДЫ" Паспорт областной целевой программы|————————————————————|———————————————————————————————————————————————————|| Наименование | Областная целевая программа "Обеспечение || Программы | содержания, эксплуатации и ремонта мест || | погребения (кладбищ) и сооружений на них, || | находящихся в государственной собственности || | Московской области, на 2003-2005 годы" || | (далее - Программа) ||————————————————————|———————————————————————————————————————————————————|| Основание | 1. Федеральный закон от 12.01.96 N 8-ФЗ || для разработки | "О погребении и похоронном деле" (в редакции || Программы | Федеральных законов от 28.06.97 N 91-ФЗ, || | от 21.07.98 N 117-ФЗ, от 07.08.2000 N 122-ФЗ, || | от 30.05.2001 N 64-ФЗ). || | 2. Закон Московской области N 87/6 от 26.03.2001 "О порядке || | разработки областных целевых программ и || | контроля за их реализацией" ||————————————————————|———————————————————————————————————————————————————|| Государственный | Министерство жилищно - коммунального || заказчик Программы | хозяйства, топлива и энергетики Московской || | области ||————————————————————|———————————————————————————————————————————————————|| Разработчик | Министерство жилищно - коммунального || Программы | хозяйства, топлива и энергетики Московской || | области ||————————————————————|———————————————————————————————————————————————————|| Цели и задачи | Обеспечение качественного содержания, || Программы | эксплуатации и ремонта мест погребения || | (кладбищ) и сооружений на них, находящихся || | в государственной собственности Московской || | области, а также планирование работ || | на длительный период по их капитальному || | ремонту ||————————————————————|———————————————————————————————————————————————————|| Срок и этапы | 2003-2005 годы: || реализации | 1 этап - 2003 год; || Программы | 2 этап - 2004 год; || | 3 этап - 2005 год ||————————————————————|———————————————————————————————————————————————————|| Перечень основных | Выполнение работ по содержанию, эксплуатации || мероприятий | и ремонту, а также благоустройству мест || Программы | погребения (кладбищ) и сооружений на них, || | находящихся в государственной собственности || | Московской области ||————————————————————|———————————————————————————————————————————————————|| Исполнители | Специализированные организации, определяемые || Программы | в соответствии с законодательством Российской || | Федерации и законодательством Московской || | области ||————————————————————|———————————————————————————————————————————————————|| Ресурсное | Средства областного бюджета, предусмотренные || обеспечение | на указанные цели законом Московской области || Программы | об областном бюджете на соответствующий || с указанием | финансовый год. || объемов | Объем средств областного бюджета составляет || и источников | на Программу 37385,91 тыс. рублей, в том || финансирования | числе по годам: || | - 2003 год - 11481,1 тыс. рублей; || | - 2004 год - 12514,40 тыс. рублей; || | - 2005 год - 13390,41 тыс. рублей. || | Объем финансирования Программы за счет || | средств областного бюджета может уточняться || | в процессе формирования областного бюджета || | на соответствующий финансовый год ||————————————————————|———————————————————————————————————————————————————|| Ожидаемые | Обеспечение нормативного уровня || результаты | благоустройства мест погребения (кладбищ) || реализации | и сооружений на них, находящихся || Программы | в государственной собственности Московской || | области ||————————————————————|———————————————————————————————————————————————————|| Контроль | Осуществляется Правительством Московской || за реализацией | области и Московской областной Думой || Программы | в соответствии с законодательством Московской || | области ||————————————————————|———————————————————————————————————————————————————| 1. Характеристика проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами Настоящая Программа разработана в соответствии с Федеральнымзаконом от 12.01.96 N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле" (сизменениями и дополнениями, внесенными Федеральными законами от28.06.97 N 91-ФЗ, от 21.07.98 N 117-ФЗ, от 07.08.2000 N 122-ФЗ, от30.05.2001 N 64-ФЗ); Законом Московской области от22.03.2002 N 99/10 "О разработке проекта областной целевой программы"Обеспечение содержания, эксплуатации и ремонта мест погребения(кладбищ) и сооружений на них, находящихся в государственнойсобственности Московской области и собственности муниципальныхобразований Московской области, на 2003-2005 годы". Улучшение деятельности по содержанию, эксплуатации и ремонтумест погребения (кладбищ) и сооружений на них призвано содействоватьповышению качества ритуальных услуг. Актуальность государственной поддержки деятельности посодержанию, эксплуатации и ремонту мест погребения (кладбищ) исооружений на них обоснована неудовлетворительным состояниемосновных фондов кладбищ, а также крайне негативной демографическойситуацией в стране. 2. Цель Программы Целью настоящей Программы является обеспечение качественногосодержания, эксплуатации и ремонта мест погребения (кладбищ) исооружений на них, находящихся в государственной собственностиМосковской области, а также планирование работ на длительный периодпо их капитальному ремонту. 3. Система программных мероприятий Исполнители настоящей Программы обеспечивают нормативныйуровень благоустройства мест погребения (кладбищ) и выполнениеследующих мероприятий (согласно приложению): - использование мест погребения (кладбищ) и сооружений на них(в том числе колумбариев) по целевому назначению; - заключение договоров на вывоз и захоронение твердых бытовыхотходов с территории кладбищ; - текущее содержание кладбищ согласно санитарным нормам; - проведение капитального и текущего ремонта на территориикладбищ в пределах средств областного бюджета, предусмотренных наэти цели; - уход за памятниками и местами захоронений павших воинов,ремонт указанных памятников. 4. Ресурсное обеспечение Программы Финансирование мероприятий настоящей Программы осуществляется всоответствии с законом Московской области об областном бюджете насоответствующий финансовый год. Выполнение настоящей Программы по содержанию, эксплуатации иремонту мест погребения (кладбищ) и сооружений на них по кладбищам,находящимся в государственной собственности Московской области,осуществляется за счет средств областного бюджета. Средства областного бюджета на содержание, эксплуатацию иремонт кладбищ, находящихся в государственной собственностиМосковской области, предусматриваются в объеме: 37385,91 тыс. руб.,в том числе по годам: - 2003 год - 11481,1 тыс. рублей; - 2004 год - 12514,40 тыс. рублей; - 2005 год - 13390,41 тыс. рублей. Средства областного бюджета перечисляются государственномузаказчику Программы, который перечисляет средства исполнителямпрограммных мероприятий, в соответствии с документами,подтверждающими объем выполненных работ. 5. Сроки и этапы реализации Программы Настоящая Программа реализуется в течение 2003-2005 годов: - 1 этап - 2003 год; - 2 этап - 2004 год; - 3 этап - 2005 год. 6. Исполнители Программы Исполнителями указанной Программы являются специализированныеорганизации, определяемые на конкурсной основе в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и законодательствомМосковской области. 7. Контроль за реализацией Программы Контроль за выполнением настоящей Программы осуществляетсяПравительством Московской области и Московской областной Думой всоответствии с законодательством Московской области. Приложение к Программе ПЕРЕЧЕНЬ ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ, ФИНАНСИРУЕМЫХ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА1. Содержание, эксплуатация кладбищ и благоустройство захоронений и памятников павшим воинам|————|————————————————————————————|————————|————————————————————————————————————————|| N | Наименование мероприятий | Площадь| Объем финансирования за счет || п/п| и кладбищ, находящихся | кладбищ| средств областного бюджета || | в государственной | (га) | (тыс. руб.) || | собственности Московской | | || | области | | || | | |—————————|—————————|—————————|——————————|| | | | 2003 г. | 2004 г. | 2005 г. | Всего ||————|————————————————————————————|————————|—————————|—————————|—————————|——————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 ||————|————————————————————————————|————————|—————————|—————————|—————————|——————————|| 1. Дмитровский район ||————|————————————————————————————|————————|—————————|—————————|—————————|——————————|| 1 | Красная горка старое | 35 | 1089,55 | 1187,61 | 1270,74 | 3547,90 ||————|————————————————————————————|————————|—————————|—————————|—————————|——————————|| 2. Г. Лобня ||————|————————————————————————————|————————|—————————|—————————|—————————|——————————|| 1 | Киовское | 12,12 | 377,30 | 411,25 | 440,04 | 1228,59 ||————|————————————————————————————|————————|—————————|—————————|—————————|——————————|| 2 | Краснополянское | 8 | 249,04 | 271,45 | 290,46 | 810,95 ||————|————————————————————————————|————————|—————————|—————————|—————————|——————————|| 3 | Луговское | 13,82 | 430,22 | 468,94 | 501,76 | 1400,91 ||————|————————————————————————————|————————|—————————|—————————|—————————|——————————|| 3. Мытищинский район ||————|————————————————————————————|————————|—————————|—————————|—————————|——————————|| 1 | Волковское кладбище | 37,91 | 1180,14 | 1286,35 | 1376,40 | 3842,88 ||————|————————————————————————————|————————|—————————|—————————|—————————|——————————|| 2 | Юдинское кладбище | 5,06 | 157,52 | 171,69 | 183,71 | 512,93 ||————|————————————————————————————|————————|—————————|—————————|—————————|——————————|| 4. Г. Орехово - Зуево ||————|————————————————————————————|————————|—————————|—————————|—————————|——————————|| 1 | Мало - Дубненское | 19 | 591,47 | 644,70 | 689,83 | 1926,00 || | кладбище | | | | | ||————|————————————————————————————|————————|—————————|—————————|—————————|——————————|| 2 | Мало - Дубненское новое | 30,67 | 954,76 | 1040,69 | 1113,53 | 3108,98 || | кладбище | | | | | ||————|————————————————————————————|————————|—————————|—————————|—————————|——————————|| 3 | Ореховское кладбище | 13,5 | 420,26 | 458,08 | 490,14 | 1368,48 ||————|————————————————————————————|————————|—————————|—————————|—————————|——————————|| 4 | Зуевское кладбище | 8 | 249,04 | 271,45 | 290,46 | 810,95 ||————|————————————————————————————|————————|—————————|—————————|—————————|——————————|| 5. Пушкинский район ||————|————————————————————————————|————————|—————————|—————————|—————————|——————————|| 1 | Невзоровское кладбище | 42,96 | 1337,34 | 1457,71 | 1559,75 | 4354,80 ||————|————————————————————————————|————————|—————————|—————————|—————————|——————————|| 6. Рузский район ||————|————————————————————————————|————————|—————————|—————————|—————————|——————————|| 1 | Городское новое | 10 | 311,30 | 339,32 | 363,07 | 1013,69 ||————|————————————————————————————|————————|—————————|—————————|—————————|——————————|| 2 | Городское | 6,04 | 188,03 | 204,95 | 219,29 | 612,27 ||————|————————————————————————————|————————|—————————|—————————|—————————|——————————|| 8. Г. Серпухов ||————|————————————————————————————|————————|—————————|—————————|—————————|——————————|| 1 | Ивановское кладбище | 41,2 | 1282,56 | 1397,99 | 1495,85 | 4176,39 ||————|————————————————————————————|————————|—————————|—————————|—————————|——————————|| 2 | Борисовское кладбище | 8,1 | 252,15 | 274,85 | 294,09 | 821,09 ||————|————————————————————————————|————————|—————————|—————————|—————————|——————————|| 9. Шатурский район ||————|————————————————————————————|————————|—————————|—————————|—————————|——————————|| 1 | Городское старое кладбище | 7,5 | 233,48 | 254,49 | 272,30 | 760,26 ||————|————————————————————————————|————————|—————————|—————————|—————————|——————————|| 2 | Городское новое кладбище | 6,37 | 198,30 | 216,14 | 231,28 | 645,72 ||————|————————————————————————————|————————|—————————|—————————|—————————|——————————|| 10. Химкинский район ||————|————————————————————————————|————————|—————————|—————————|—————————|——————————|| 1 | Машкинское | 20,6 | 641,28 | 698,99 | 747,92 | 2088,19 ||————|————————————————————————————|————————|—————————|—————————|—————————|——————————|| 2 | Фирсановское | 8 | 249,04 | 271,45 | 290,46 | 810,95 ||————|————————————————————————————|————————|—————————|—————————|—————————|——————————|| | Итого по разделу 1 | 333,85 | 10392,75| 11328,10| 12121,06| 33841,91 ||————|————————————————————————————|————————|—————————|—————————|—————————|——————————| 2. Капитальный ремонт|————|————————————————————————————|—————————————————————————————|——————————|| N | Наименование мероприятий | Объем финансирования по | Всего || п/п| и кладбищ | годам за счет средств | (тыс. || | | областного бюджета | руб.) || | | (тыс. руб.) | || | |—————————|—————————|—————————| || | | 2003 г. | 2004 г. | 2005 г. | ||————|————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|——————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 ||————|————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|——————————|| 1. Г. Орехово - Зуево ||————|————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|——————————|| 1 | Мало - Дубненское | 61,94 | 67,51 | 72,24 | 201,70 || | кладбище | | | | ||————|————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|——————————|| 2 | Мало - Дубненское новое | 99,98 | 108,98 | 116,61 | 325,58 || | кладбище | | | | ||————|————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|——————————|| 3 | Ореховское кладбище | 44,01 | 47,97 | 51,33 | 143,31 ||————|————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|——————————|| 4 | Зуевское кладбище | 26,08 | 28,43 | 30,42 | 84,92 ||————|————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|——————————|| 2. Дмитровский район ||————|————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|——————————|| 1 | Кладбище Красная горка | 114,10 | 124,37 | 133,07 | 371,54 ||————|————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|——————————|| 3. Пушкинский район ||————|————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|——————————|| 1 | Невзоровское кладбище | 140,05 | 152,65 | 163,34 | 456,04 ||————|————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|——————————|| 4. Г. Лобня ||————|————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|——————————|| 1 | Киовское | 39,51 | 43,07 | 46,08 | 128,66 ||————|————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|——————————|| 2 | Краснополянское | 26,08 | 28,43 | 30,42 | 84,92 ||————|————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|——————————|| 3 | Луговское | 45,05 | 49,11 | 52,55 | 146,71 ||————|————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|——————————|| 5. Г. Серпухов ||————|————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|——————————|| 1 | Ивановское кладбище | 134,31 | 146,40 | 156,65 | 437,36 ||————|————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|——————————|| 2 | Борисовское кладбище | 26,41 | 28,78 | 30,80 | 85,99 ||————|————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|——————————|| 6. Рузский район ||————|————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|——————————|| 1 | Городское новое | 32,60 | 35,53 | 38,02 | 106,16 ||————|————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|——————————|| 2 | Городское кладбище | 19,69 | 21,46 | 22,96 | 64,12 ||————|————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|——————————|| 7. Мытищинский район ||————|————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|——————————|| 1 | Волковское кладбище | 123,59 | 134,71 | 144,14 | 402,44 ||————|————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|——————————|| 2 | Юдинское кладбище | 16,50 | 17,98 | 19,24 | 53,71 ||————|————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|——————————|| 8. Шатурский район ||————|————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|——————————|| 1 | Городское старое кладбище | 24,45 | 26,65 | 28,52 | 79,62 ||————|————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|——————————|| 2 | Городское новое кладбище | 20,77 | 22,64 | 24,22 | 67,62 ||————|————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|——————————|| 9. Химкинский район ||————|————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|——————————|| 1 | Машкинское кладбище | 67,16 | 73,20 | 78,32 | 218,68 ||————|————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|——————————|| 2 | Фирсановское кладбище | 26,08 | 28,43 | 30,42 | 84,92 ||————|————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|——————————|| | Итого по разделу 2 | 1088,36 | 1186,30 | 1269,34 | 3544,00 ||————|————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|——————————|| | Всего по Программе | 11481,1 | 12514,40| 13390,41| 37385,91 ||————|————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|——————————|