Постановление Правительства Московской области от 27.12.2011 № 1643/52

Об утверждении Программы действий по улучшению условий и охраны труда в Московской области в 2012 - 2015 годах

МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
    

 

    

 

    

 

    

 

    

 

                         МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
    

 

                           ПРАВИТЕЛЬСТВО
    

 

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ
    

 

    

 

                      от 27.12.2011 N 1643/52
    

 

    

 

      Утратил силу –

    Постановление Правительства

    Московской области

    
      от 01.04.2015 № 207/12
      

    

 

  Об утверждении Программы действий по улучшению условий и охраны
          труда в Московской области в 2012 - 2015 годах
         
  
         
  
     В целях обеспечения  сохранения жизни и  здоровья работников  в
процессе трудовой деятельности и в соответствии с Трудовым  кодексом
Российской Федерации Правительство Московской области
      
       
  
     постановляет:
         
  
     Утвердить прилагаемую Программу действий по улучшению условий и
охраны труда в Московской области в 2012 - 2015 годах.
    

 

         
  
     Губернатор
     Московской области Б.В. Громов
    

 

    

 

    

 

     УТВЕРЖДЕНА
     постановлением Правительства
     Московской области
     от 27.12.2011 N 1643/52
    

 

    

 

                             ПРОГРАММА
            ДЕЙСТВИЙ ПО УЛУЧШЕНИЮ УСЛОВИЙ И ОХРАНЫ ТРУДА
              В МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ В 2012 - 2015 ГОДАХ
    

 

    

 

                              Паспорт
       Программы действий по улучшению условий и охраны труда
              в Московской области в 2012 - 2015 годах
    

 

|—————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————|
| Наименование Программы  |      Программа действий  по  улучшению  условий   и |
|                         | охраны труда  в Московской  области в  2012 -  2015 |
|                         | годах (далее - Программа)                           |
|—————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————|
| Основание для           |      Трудовой кодекс Российской Федерации,          |
| разработки Программы    |      Федеральный закон от  06.10.1999 N 184-ФЗ  "Об |
|                         | общих    принципах   организации    законодательных |
|                         | (представительных)    и   исполнительных    органов |
|                         | государственной    власти   субъектов    Российской |
|                         | Федерации",                                         |
|                         |      Закон Московской  области  N  230/2005-ОЗ   "О |
|                         | Правительстве Московской области",                  |
|                         |      Закон Московской  области  N  170/2001-ОЗ  "Об |
|                         | охране труда в Московской области"                  |
|—————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————|
| Координатор Программы   |      Комитет по   труду   и   занятости   населения |
|                         | Московской области                                  |
|—————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————|
| Разработчик Программы   |      Комитет по   труду   и   занятости   населения |
|                         | Московской области                                  |
|—————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————|
| Цель Программы          |      Сохранение жизни  и   здоровья  работников   в |
|                         | процессе трудовой деятельности                      |
|—————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————|
| Задачи Программы        |      Снижение смертности и травматизма населения  в |
|                         | трудоспособном возрасте по предотвратимым причинам, |
|                         | обусловленным производственными факторами           |
|                         |      Сокращение количества    рабочих   мест,    не |
|                         | отвечающих требованиям безопасности и гигиены       |
|                         |      Снижение уровня               профессиональной |
|                         | заболеваемости                                      |
|—————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————|
| Сроки реализации        |      2012 - 2015 годы                               |
| Программы               |                                                     |
|—————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————|
    

 

|—————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————|
| Исполнители Программы   |      Комитет по   труду   и   занятости   населения |
|                         | Московской области                                  |
|                         |      Центральные исполнительные              органы |
|                         | государственной    власти    Московской    области, |
|                         | осуществляющие  функции  и  полномочия   учредителя |
|                         | государственных  учреждений  Московской  области  и |
|                         | (или) главного распорядителя бюджетных средств      |
|                         |      Территориальные органы   федеральных   органов |
|                         | исполнительной  власти:  Государственная  инспекция |
|                         | труда  в  Московской  области  (по   согласованию), |
|                         | Управление Федеральной  службы по  надзору в  сфере |
|                         | защиты прав потребителей и благополучия человека по |
|                         | Московской    области    (далее    -     Управление |
|                         | Роспотребнадзора   по   Московской   области)   (по |
|                         | согласованию)                                       |
|                         |      Государственное учреждение    -     Московское |
|                         | областное региональное отделение Фонда  социального |
|                         | страхования  Российской  Федерации (далее  -  ГУ  - |
|                         | Московское  областное  региональное  отделение  ФСС |
|                         | Российской Федерации) (по согласованию)             |
|                         |      Московское областное  объединение  организаций |
|                         | профсоюзов (по согласованию)                        |
|                         |      Работодатели, в    том   числе    организации, |
|                         | оказывающие   услуги   в  области   охраны   труда, |
|                         | аккредитованные   в   установленном   порядке,    и |
|                         | объединения  работодателей Московской  области  (по |
|                         | согласованию)                                       |
|—————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————|
| Объем и источники       |      Объем финансового   обеспечения    программных |
| финансового обеспечения | мероприятий определяется суммой расходов:           |
| Программы               |      на осуществление   предупредительных  мер   по |
|                         | сокращению    производственного    травматизма    и |
|                         | профессиональных заболеваний работников из  бюджета |
|                         | Фонда социального страхования Российской Федерации; |
|                         |      на выполнение мероприятий по улучшению условий |
|                         | и охраны труда, в том числе в рамках соглашений  по |
|                         | охране   труда   работодателей   и   уполномоченных |
|                         | работниками   представительных   органов,    планов |
|                         | мероприятий  по  улучшению и  оздоровлению  условий |
|                         | труда работников по результатам аттестации  рабочих |
|                         | мест по условиям труда за счет собственных  средств |
|                         | работодателей;                                      |
|                         |      на текущее финансовое обеспечение деятельности |
|                         | государственных учреждений   Московской    области, |
|                         | центральных исполнительных органов  государственной |
|                         | власти    Московской    области    по    реализации |
|                         | государственной политики в  области охраны труда  в |
|                         | соответствии  с   установленными  полномочиями   из |
|                         | средств бюджета Московской области;                 |
|                         |      на текущее финансовое обеспечение деятельности |
|                         | территориальных органов     федеральных     органов |
|                         | исполнительной    власти    в    соответствии     с |
|                         | установленными полномочиями из средств федерального |
|                         | бюджета                                             |
|—————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————|
| Планируемые результаты  |      Снижение числа   пострадавших   в   результате |
| Программы               | несчастных  случаев   на  производстве  с   утратой |
|                         | трудоспособности на один рабочий день и более и  со |
|                         | смертельным исходом в расчете на 1 000 работающих с |
|                         | 1,7 до 1,4 единицы                                  |
|                         |      Снижение числа   пострадавших   в   результате |
|                         | несчастных случаев  на производстве со  смертельным |
|                         | исходом в расчете  на 1 000  работающих с 0,075  до |
|                         | 0,055 единицы                                       |
|                         |      Снижение удельного веса числа пострадавших  на |
|                         | производстве с  тяжелыми последствиями,  в связи  с |
|                         | нарушением требований охраны труда работодателем  с |
|                         | 45,0 до 35,0 процента в общем числе пострадавших на |
|                         | производстве с тяжелыми последствиями               |
|                         |      Снижение числа     первично    вышедших     на |
|                         | инвалидность вследствие  производственной травмы  в |
|                         | расчете  на 10  000  работающих  с 0,615  до  0,595 |
|                         | единицы                                             |
|                         |      Увеличение доли   работодателей,  не   имеющих |
|                         | случаев производственного  травматизма,  с 85,0  до |
|                         | 90,0  процента   в  общем  количестве   организаций |
|                         | (работодателей),  осуществляющих  деятельность   на |
|                         | территории Московской области                       |
|                         |      Снижение удельного  веса  количества  сокрытых |
|                         | несчастных  случаев  на  производстве  с   тяжелыми |
|                         | последствиями  с  13,6  до 12,0  процента  в  общем |
|                         | количестве  расследованных  несчастных  случаев  на |
|                         | производстве с тяжелыми последствиями               |
|                         |      Увеличение числа     работников,     прошедших |
|                         | обучение   по   охране  труда   в   аккредитованных |
|                         | обучающих  организациях,   в  расчете   на  1   000 |
|                         | работающих с 16,2 до 17,0 единицы                   |
|                         |      Снижение доли работников,  занятых на  рабочих |
|                         | местах,    не    соответствующих    государственным |
|                         | нормативным  требованиям охраны  труда,  с 54,0  до |
|                         | 44,0 процента в общем числе работников, занятых  на |
|                         | аттестованных рабочих местах                        |
|                         |      Увеличение удельного  веса  рабочих  мест,  на |
|                         | которых проведена аттестация  по условиям труда,  с |
|                         | 25,0 до  85,0 процента в  общем количестве  рабочих |
|                         | мест, подлежащих аттестации по условиям труда       |
|                         |      Повышение доли  профессиональных  заболеваний, |
|                         | впервые   выявленных   в   ходе    профилактических |
|                         | мероприятий и медицинских осмотров, с 52,0 до  60,0 |
|                         | процента  в  общем  количестве  впервые  выявленных |
|                         | профессиональных заболеваний                        |
|                         |      Снижение числа     первично    вышедших     на |
|                         | инвалидность      вследствие      профессионального |
|                         | заболевания в расчете на 10 000 работающих с  0,225 |
|                         | до 0,205 единицы                                    |
|—————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————|
         
  
    1. Характеристика состояния условий и охраны труда и прогноз
          развития ситуации с учетом реализации Программы
    

 

     Важнейшим фактором,  определяющим  необходимость  разработки  и
реализации Программы с учетом приоритетных направлений социальных  и
экономических    реформ    в   Российской    Федерации,    Стратегии
социально-экономического развития  Московской области  на период  до
2025 года является социальная значимость проблемы повышения качества
жизни  и сохранения  здоровья  трудоспособного населения  Московской
области.
     По основным показателям в сфере охраны труда Московская область
относится к наиболее благополучным регионам Российской Федерации.
     Удельный вес  работников,  занятых в  условиях,  не  отвечающих
гигиеническим нормативам  условий  труда, по  отношению к  списочной
численности работающих  по  данным государственного  статистического
наблюдения в Московской области более чем в полтора раза ниже, чем в
целом по Российской Федерации:
    

 

|—————————————————————|——————————|———————————|——————————|——————————|————————————|
|                     | 2006 год | 2007 год  | 2008 год | 2009 год |  2010 год  |
|—————————————————————|——————————|———————————|——————————|——————————|————————————|
| Московская область  |   14,9   |   15,6    |   16,2   |   16,7   |    17,7    |
|                     | процента | процента  | процента | процента |  процента  |
|—————————————————————|——————————|———————————|——————————|——————————|————————————|
| Российская          |   23,4   |   24,9    |   26,2   |   27,5   |    29,0    |
| Федерация           | процента | процента  | процента | процента |  процента  |
|—————————————————————|——————————|———————————|——————————|——————————|————————————|
    

 

     Число пострадавших на  производстве с утратой  трудоспособности
на один рабочий день и более и со смертельным исходом, в расчете  на
1000 работающих, в Московской  области также ниже уровня  показателя
по Российской Федерации:
    

 

|—————————————————————|——————————|———————————|——————————|——————————|————————————|
|                     | 2006 год | 2007 год  | 2008 год | 2009 год |  2010 год  |
|—————————————————————|——————————|———————————|——————————|——————————|————————————|
| Московская область  |   1,8    |    1,8    |   1,7    |   1,5    |    1,6     |
|—————————————————————|——————————|———————————|——————————|——————————|————————————|
| Российская          |   2,9    |    2,7    |   2,5    |   2,1    |    2,2     |
| Федерация           |          |           |          |          |            |
|—————————————————————|——————————|———————————|——————————|——————————|————————————|
    

 

     Охрана труда   как  система   обеспечения   жизни  и   здоровья
работников  в  процессе   трудовой  деятельности  тесно  связана   с
современным состоянием экономики, окружающей среды, основных фондов,
уровнем    лечебно-профилактического    обслуживания,    обеспечения
средствами   индивидуальной   и  коллективной   защиты   работающих,
качеством   образования  и   обучения,   научным  и   информационным
потенциалом Московской области.
     Как свидетельствует международная  и отечественная практика,  в
современных   условиях   уровень  производственной   опасности   для
профессиональной деятельности людей  остается высоким. В  Российской
Федерации   относительный  показатель   смертности   трудоспособного
населения в 4,5 раза выше чем в странах Евросоюза.
     Статус Московской области  как развитого промышленного  региона
предопределяет  высокую   степень  рисков   несчастных  случаев   на
производстве и профессионально обусловленной заболеваемости.
     Остается высоким число пострадавших на производстве с тяжелым и
смертельным исходом:
    

 

|—————————————————————|——————————|———————————|——————————|——————————|————————————|
|                     | 2006 год | 2007 год  | 2008 год | 2009 год |  2010 год  |
|—————————————————————|——————————|———————————|——————————|——————————|————————————|
| Всего пострадавших, |   454    |    443    |   401    |   400    |    351     |
| человек             |          |           |          |          |            |
|—————————————————————|——————————|———————————|——————————|——————————|————————————|
| в том числе, со     |   150    |    148    |   145    |   104    |    125     |
| смертельным исходом |          |           |          |          |            |
|—————————————————————|——————————|———————————|——————————|——————————|————————————|
    

 

     По Московской     области     наиболее     высокий      уровень
производственного   травматизма    наблюдается   в    обрабатывающих
производствах и в строительстве.
     Результаты анализа материалов расследования несчастных  случаев
с тяжёлыми последствиями показывают, что из-за нарушения нормативных
требований охраны  труда работниками происходят  около 20  процентов
несчастных случаев на производстве. Основные причины - это нарушение
работником   трудового   распорядка,   технологических    процессов,
нарушение требований  безопасности при  эксплуатации оборудования  и
транспортных средств, неприменение средств индивидуальной защиты,  и
другие нарушения требований безопасности при производстве работ.
     В связи  с нарушением  требований  охраны труда  работодателями
происходят более  45 процентов несчастных  случаев на  производстве.
Основные  причины  -  допуск   к  работе  без  проведения   обучения
безопасным  методам и  приемам  выполнения  работ и  инструктажа  по
охране  труда,  использование  работника не  по  специальности,  без
должной  профессиональной  подготовки,  эксплуатация  устаревшего  и
неисправного  оборудования, неудовлетворительное  состояние  зданий,
сооружений,   территории   и   другие   недостатки   в   организации
производства работ.
     Свыше 35 процентов  несчастных случаев  ежегодно происходят  по
причинам,   напрямую  не   относящимся   к  нарушениям   нормативных
требований  охраны  труда.   Связаны  они  с   дорожно-транспортными
происшествиями,  общим  заболеванием пострадавшего,  хулиганскими  и
иными    противоправными    действиями,    личной    неосторожностью
пострадавшего,  техногенными   авариями   и  другими   чрезвычайными
ситуациями.
     Из числа пострадавших  в несчастных случаях  на производстве  с
тяжелым исходом: 30 процентов - работники, занятые в малом  бизнесе;
свыше 25 процентов  - имели стаж работы  в организации менее  одного
года; более 6  процентов - находились  в состоянии алкогольного  или
наркотического опьянения.
     В Московской области, как  и в  целом по Российской  Федерации,
возрастает  число  работников,  занятых в  условиях,  не  отвечающих
гигиеническим нормативам условий труда. Наибольшее число занятых  на
рабочих  местах  с  вредными  и  (или)  опасными   производственными
факторами  -  в  обрабатывающих  производствах,  на  транспорте,   в
производстве и распределении электроэнергии, газа и воды.
     По данным выборочного статистического наблюдения, в 2010 году в
обрабатывающих производствах   наиболее    высокий   удельный    вес
работников,  занятых   в  условиях,   не  отвечающих   гигиеническим
нормативам условий  труда,  зарегистрирован в  производстве кокса  и
нефтепродуктов -  66,9 процента; в  металлургическом производстве  и
производстве  готовых  металлических  изделий  -  31,9  процента;  в
производстве  прочих неметаллических  минеральных  продуктов -  29,1
процента; в текстильном  и швейном производстве  - 23,9 процента;  в
химическом производстве - 21,3 процента.
     Доля работников, занятых тяжелым физическим трудом, составила в
2010 году  4,5  процента;  занятых на  оборудовании,  не  отвечающем
требованиям  охраны  труда  -  0,2  процента;  занятых  на  работах,
связанных с напряженностью трудового процесса - 5,7 процента.
     Увеличение регистрируемого   числа   работников,   занятых    в
условиях, не отвечающих гигиеническим нормативам, имеет ряд  причин.
Условия  труда  на  большинстве рабочих  мест  классифицируются  как
вредные в соответствии со списками профессий и работ без объективной
оценки  фактических  условий   труда,  вне  зависимости  от   уровня
безопасности  применяемых  технологий  и  оборудования.  Отсутствует
экономическая заинтересованность  работодателей в улучшении  условий
труда - выгодней выплачивать работникам компенсации, чем  вкладывать
средства в новое  оборудование и  технологии. Кроме того,  отдельные
вредные  факторы,  например, напряженность  трудового  процесса,  не
могут  быть   устранены   на  современном   уровне  технического   и
экономического развития.
     Неблагоприятные условия   труда  являются   основной   причиной
профессиональных  заболеваний.  В  2010 году  в  Московской  области
зарегистрировано 72 случая профессиональных заболеваний (в 2009 году
- 106 случаев).  Наибольшее количество профессиональных  заболеваний
регистрируется  на  воздушном  транспорте, в  производстве  машин  и
оборудования, в здравоохранении и в сфере предоставления  социальных
услуг.
     Из-за отсутствия    эффективных    экономических    механизмов,
побуждающих  работодателя  принимать  меры по  улучшению  условий  и
охраны  труда,  имеются  существенные  диспропорции   финансирования
охраны труда в организациях различных форм собственности.
     По данным    выборочных    обследований   в    полном    объеме
финансирование  профилактических  мероприятий  (обучение  по  охране
труда,  проведение  медицинских  осмотров,  обеспечение   средствами
индивидуальной  защиты  и   другие  мероприятия)  осуществляется   в
основном на крупных предприятиях.
     Для субъектов малого  и  среднего предпринимательства  наиболее
характерна ситуация, когда мероприятия по улучшению условий и охраны
труда реализуются эпизодически и, как правило, только по предписанию
государственных инспекторов труда.
     В областных государственных  учреждениях, из-за  финансирования
охраны труда  по  остаточному принципу,  отмечается низкое  качество
проведения аттестации рабочих мест  по условиям труда и обучения  по
охране  труда.  Обеспечение  работников  средствами   индивидуальной
защиты производится с нарушением установленных норм.
     В результате проверок, проводимых государственными инспекторами
труда, в организациях  государственной формы собственности  ежегодно
выявляется свыше четырех тысяч нарушений законодательства об  охране
труда.
     Одним из   возможных   действенных   механизмов,    позволяющих
обеспечить комплексное решение  вопросов улучшения условий и  охраны
труда, является использование программно-целевого метода.
     Разработка и реализация мероприятий в рамках Программы позволит
создать условия для снижения в  Московской области числа занятых  на
рабочих  местах  с  вредными  и  (или)  опасными   производственными
факторами,   снижения   смертности   и   травматизма   населения   в
трудоспособном возрасте  по  предотвратимым причинам,  обусловленным
производственными факторами.
     Решение проблем, связанных с улучшением условий и охраны труда,
требует реализации комплекса  мер на  всех уровнях  государственного
управления  и  в  хозяйствующих  субъектах  по  следующим   основным
направлениям:
     1. Организационно-техническое    обеспечение   охраны    труда,
включая:
     организацию и проведение  аттестации рабочих  мест по  условиям
труда;
     организацию и проведение обучения работодателей и работников по
вопросам охраны труда;
     проведение государственной экспертизы условий труда;
     обеспечение работников      сертифицированными       средствами
индивидуальной и коллективной защиты в соответствии с установленными
нормами;
     реализацию мероприятий, входящих в  соглашения по охране  труда
работодателей и уполномоченных работниками представительных органов,
в  планы  мероприятий  по улучшению  и  оздоровлению  условий  труда
работников по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда.
     2. Лечебно-профилактическое    обеспечение    и    реабилитация
работников, включая:
     развитие системы     медико-профилактического      обслуживания
работников;
     организацию и проведение медицинских осмотров;
     обеспечение санаторно-курортного лечения работников, занятых на
работах с вредными и (или) опасными производственными факторами;
     проведение мероприятий, направленных на социальную реабилитацию
пострадавших в несчастных случаях на производстве.
     3. Информационное  обеспечение   и  пропаганда  охраны   труда,
включая  повышение   уровня  информированности  субъектов   трудовых
отношений в вопросах охраны труда.
     Выполнение Программы обеспечит  возможность  достижения в  2015
году  целевых   показателей  развития   рынка  труда,   определенных
Среднесрочной    программой    социально-экономического     развития
Московской области:
     доля работников,  занятых  во  вредных  условиях  труда  -   44
процента от числа работающих;
     число пострадавших  на  производстве  - 1,4  человека  на  1000
работающих.
         
  
        2. Сведения о разработчике и исполнителях Программы
    

 

     Разработчиком и  координатором  Программы является  Комитет  по
труду и занятости населения Московской области.
     Исполнители Программы:
     Комитет по труду и занятости населения Московской области;
     центральные исполнительные   органы   государственной    власти
Московской области, осуществляющие  функции и полномочия  учредителя
государственных  учреждений  Московской  области  и  (или)  главного
распорядителя бюджетных средств;
     территориальные органы   федеральных   органов   исполнительной
власти: Государственная  инспекция  труда в  Московской области  (по
согласованию), Управление Роспотребнадзора по Московской области (по
согласованию);
     ГУ - Московское областное региональное отделение ФСС Российской
Федерации (по согласованию);
     Московское областное  объединение  организаций  профсоюзов  (по
согласованию);
     работодатели, в  том числе  организации,  оказывающие услуги  в
области охраны  труда,  аккредитованные в  установленном порядке,  и
объединения работодателей Московской области (по согласованию).
         
  
                     3. Цель и задачи Программы
    

 

     Целью Программы является сохранение жизни и здоровья работников
в процессе трудовой деятельности.
     Для достижения поставленной цели в ходе реализации  мероприятий
Программы решаются следующие задачи:
     снижение смертности и  травматизма  населения в  трудоспособном
возрасте по предотвратимым причинам, обусловленным производственными
факторами;
     сокращение количества рабочих  мест, не отвечающих  требованиям
безопасности и гигиены;
     снижение уровня профессиональной заболеваемости.
     Перечень мероприятий приведен в приложении к Программе.
         
  
      4. Планируемые количественные и качественные показатели
                 эффективности реализации Программы
    

 

|—————|————————————————————————|———————————————————————————————————————————|———————————————|———————————————|———————————————————————————————————————|
|  N  |  Задачи, направленные  |        Показатели, характеризующие        |    Единица    |    Базовое    |    Планируемое значение показателя    |
| п/п |   на достижение цели   |              достижение цели              |   измерения   |   значение    |          по годам реализации          |
|     |                        |                                           |               |  показателя   |                                       |
|—————|————————————————————————|———————————————————————————————————————————|———————————————|———————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
|     |                        |                                           |               |               |  2012   |  2013   |  2014   |  2015   |
|     |                        |                                           |               |               |   год   |   год   |   год   |   год   |
|—————|————————————————————————|———————————————————————————————————————————|———————————————|———————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
|  1  |           2            |                     3                     |       4       |       5       |    6    |    7    |    8    |    9    |
|—————|————————————————————————|———————————————————————————————————————————|———————————————|———————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
| 1   | Снижение смертности и  | 1. Число пострадавших в результате        |    единицы    |      1,7      |   1,7   |   1,6   |   1,5   |   1,4   |
|     | травматизма населения  | несчастных случаев на производстве с      |               |               |         |         |         |         |
|     | в трудоспособном       | утратой трудоспособности на один рабочий  |               |               |         |         |         |         |
|     | возрасте по            | день и более и со смертельным исходом в   |               |               |         |         |         |         |
|     | предотвратимым         | расчете на 1 000 работающих               |               |               |         |         |         |         |
|     | причинам,              |                                           |               |               |         |         |         |         |
|     | обусловленным          |                                           |               |               |         |         |         |         |
|     | производственными      |                                           |               |               |         |         |         |         |
|     | факторами              |                                           |               |               |         |         |         |         |
|—————|————————————————————————|———————————————————————————————————————————|———————————————|———————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
|     |                        | 2. Число пострадавших в результате        |    единицы    |     0,075     |  0,070  |  0,065  |  0,060  |  0,055  |
|     |                        | несчастных случаев на производстве со     |               |               |         |         |         |         |
|     |                        | смертельным исходом в расчете на 1 000    |               |               |         |         |         |         |
|     |                        | работающих                                |               |               |         |         |         |         |
|—————|————————————————————————|———————————————————————————————————————————|———————————————|———————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
|     |                        | 3. Удельный вес числа пострадавших на     |   проценты    |     45,0      |  43,0   |  40,0   |  38,0   |  35,0   |
|     |                        | производстве с тяжелыми последствиями, в  |               |               |         |         |         |         |
|     |                        | связи с нарушением требований охраны      |               |               |         |         |         |         |
|     |                        | труда работодателем, в общем числе        |               |               |         |         |         |         |
|     |                        | пострадавших на производстве с тяжелыми   |               |               |         |         |         |         |
|     |                        | последствиями                             |               |               |         |         |         |         |
|—————|————————————————————————|———————————————————————————————————————————|———————————————|———————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
|     |                        | 4. Число первично вышедших на             |    единицы    |     0,615     |  0,610  |  0,605  |  0,600  |  0,595  |
|     |                        | инвалидность вследствие производственной  |               |               |         |         |         |         |
|     |                        | травмы в расчете на 10 000 работающих     |               |               |         |         |         |         |
|—————|————————————————————————|———————————————————————————————————————————|———————————————|———————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
|     |                        | 5. Доля работодателей, не имеющих случаев |   проценты    |     85,0      |  86,0   |  87,3   |  88,5   |  90,0   |
|     |                        | производственного травматизма, в общем    |               |               |         |         |         |         |
|     |                        | количестве организаций (работодателей),   |               |               |         |         |         |         |
|     |                        | осуществляющих деятельность на территории |               |               |         |         |         |         |
|     |                        | Московской области                        |               |               |         |         |         |         |
|—————|————————————————————————|———————————————————————————————————————————|———————————————|———————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
    

 

    

 

|———|————————————————————————|———————————————————————————————————————————|——————————|———————|—————————|—————————|—————————|—————————|
| 1 |           2            |                     3                     |    4     |   5   |    6    |    7    |    8    |    9    |
|———|————————————————————————|———————————————————————————————————————————|——————————|———————|—————————|—————————|—————————|—————————|
|   |                        | 6. Удельный вес количества сокрытых       | проценты | 13,6  |  13,3   |  13,0   |  12,5   |  12,0   |
|   |                        | несчастных случаев на производстве с      |          |       |         |         |         |         |
|   |                        | тяжелыми последствиями в общем количестве |          |       |         |         |         |         |
|   |                        | расследованных несчастных случаев на      |          |       |         |         |         |         |
|   |                        | производстве с тяжелыми последствиями     |          |       |         |         |         |         |
|———|————————————————————————|———————————————————————————————————————————|——————————|———————|—————————|—————————|—————————|—————————|
|   |                        | 7. Число работников, прошедших обучение   | единицы  | 16,2  |  16,4   |  16,6   |  16,8   |  17,0   |
|   |                        | по охране труда в аккредитованных         |          |       |         |         |         |         |
|   |                        | обучающих организациях, в расчете на 1    |          |       |         |         |         |         |
|   |                        | 000 работающих                            |          |       |         |         |         |         |
|———|————————————————————————|———————————————————————————————————————————|——————————|———————|—————————|—————————|—————————|—————————|
| 2 | Сокращение количества  | 8. Доля работников, занятых на рабочих    | проценты | 54,0  |  52,0   |  50,0   |  47,0   |  44,0   |
|   | рабочих мест, не       | местах, не соответствующих                |          |       |         |         |         |         |
|   | отвечающих требованиям | государственным нормативным требованиям   |          |       |         |         |         |         |
|   | безопасности и гигиены | охраны труда, в общем числе работников,   |          |       |         |         |         |         |
|   |                        | занятых на аттестованных рабочих местах   |          |       |         |         |         |         |
|———|————————————————————————|———————————————————————————————————————————|——————————|———————|—————————|—————————|—————————|—————————|
|   |                        | 9. Удельный вес рабочих мест, на которых  | проценты | 25,0  |  40,0   |  55,0   |  70,0   |  85,0   |
|   |                        | проведена аттестация по условиям труда, в |          |       |         |         |         |         |
|   |                        | общем количестве рабочих мест, подлежащих |          |       |         |         |         |         |
|   |                        | аттестации по условиям труда              |          |       |         |         |         |         |
|———|————————————————————————|———————————————————————————————————————————|——————————|———————|—————————|—————————|—————————|—————————|
| 3 | Снижение уровня        | 10. Доля профессиональных заболеваний,    | проценты | 52,0  |  53,0   |  55,0   |  57,0   |  60,0   |
|   | профессиональной       | впервые выявленных в ходе                 |          |       |         |         |         |         |
|   | заболеваемости         | профилактических мероприятий и            |          |       |         |         |         |         |
|   |                        | медицинских осмотров, в общем количестве  |          |       |         |         |         |         |
|   |                        | впервые выявленных профессиональных       |          |       |         |         |         |         |
|   |                        | заболеваний                               |          |       |         |         |         |         |
|———|————————————————————————|———————————————————————————————————————————|——————————|———————|—————————|—————————|—————————|—————————|
|   |                        | 11. Число первично вышедших на            | единицы  | 0,225 |  0,220  |  0,215  |  0,210  |  0,205  |
|   |                        | инвалидность вследствие профессионального |          |       |         |         |         |         |
|   |                        | заболевания в расчете на 10 000           |          |       |         |         |         |         |
|   |                        | работающих                                |          |       |         |         |         |         |
|———|————————————————————————|———————————————————————————————————————————|——————————|———————|—————————|—————————|—————————|—————————|
    

 

       5. Методика расчета значений показателей эффективности
                        реализации Программы
    

 

     Показатели эффективности  реализации  Программы   характеризуют
улучшение  условий  труда  работников,  снижение  рисков  несчастных
случаев  на  производстве,  снижение  смертности  от  предотвратимых
причин,  увеличение  продолжительности жизни  и  улучшение  здоровья
работающего населения, в  соответствии с Концепцией  демографической
политики Российской Федерации на  период до 2025 года,  утвержденной
указом Президента  Российской  Федерации от  09.10.2007  N 1351  "Об
утверждении Концепции демографической политики Российской  Федерации
на период до 2025 года".
     Эффективность реализации   Программы   определяется    степенью
достижения следующих показателей Программы:
     Показатель 1:  Число   пострадавших  в  результате   несчастных
случаев на производстве с  утратой трудоспособности на один  рабочий
день и более и со смертельным исходом в расчете на 1 000 работающих.
     Значение показателя   рассчитывается   на   основании    данных
государственного    статистического     наблюдения    по     годовой
статистической  форме  N  7-травматизм "Сведения  о  травматизме  на
производстве и профессиональных заболеваниях".
     Расчет производится по формуле: П1 = ГР5 / ГР3 * 1000, где:
     П1 -  число пострадавших  в  результате несчастных  случаев  на
производстве с утратой трудоспособности на один рабочий день и более
и со смертельным исходом в расчете на 1 000 работающих;
     ГР5 - численность  пострадавших с  утратой трудоспособности  на
один рабочий день и более и со смертельным исходом;
     ГР3 - среднесписочная численность работающих.
     За базовое принято значение показателя - 1,7, учитывая динамику
изменения числа    пострадавших    на   производстве    с    утратой
трудоспособности  на один  рабочий  день и  более  и со  смертельным
исходом за период 2006 - 2010 годов:
    

 

|—————————————————————|——————————|———————————|——————————|——————————|————————————|
|                     | 2006 год | 2007 год  | 2008 год | 2009 год |  2010 год  |
|—————————————————————|——————————|———————————|——————————|——————————|————————————|
| Значение            |   1,8    |    1,8    |   1,7    |   1,5    |    1,6     |
| показателя:         |          |           |          |          |            |
|—————————————————————|——————————|———————————|——————————|——————————|————————————|
    

 

     Показатель 2:  Число   пострадавших  в  результате   несчастных
случаев на производстве  со смертельным исходом в  расчете на 1  000
работающих.
     Значение показателя   рассчитывается   на   основании    данных
государственного    статистического     наблюдения    по     годовой
статистической  форме  N  7-травматизм "Сведения  о  травматизме  на
производстве и профессиональных заболеваниях".
     Расчет производится по формуле: П2 = ГР8 / ГР3 * 1000, где:
     П2 -  число пострадавших  в  результате несчастных  случаев  на
производстве со смертельным исходом в расчете на 1 000 работающих;
     ГР8 - численность пострадавших со смертельным исходом;
     ГР3 - среднесписочная численность работающих.
     За базовое  принято  значение  показателя  -  0,075,   учитывая
динамику изменения числа пострадавших на производстве со смертельным
исходом за период 2006 - 2010 годов:
    

 

|—————————————————————|——————————|———————————|——————————|——————————|————————————|
|                     | 2006 год | 2007 год  | 2008 год | 2009 год |  2010 год  |
|—————————————————————|——————————|———————————|——————————|——————————|————————————|
| Значение            |  0,081   |   0,072   |  0,069   |  0,045   |   0,056    |
| показателя:         |          |           |          |          |            |
|—————————————————————|——————————|———————————|——————————|——————————|————————————|
    

 

     Показатель 3: Удельный вес числа пострадавших на производстве с
тяжелыми последствиями, в связи с нарушением требований охраны труда
работодателем, в общем числе пострадавших на производстве с тяжелыми
последствиями.
     Значение показателя рассчитывается на основании данных Комитета
по труду и  занятости  населения Московской  области по  результатам
анализа материалов расследований несчастных случаев на производстве.
    

 

     Расчет производится по формуле: П3 = ПР / П * 100, где:
    

 

     П3 - удельный вес числа пострадавших на производстве с тяжелыми
последствиями, в  связи   с  нарушением   требований  охраны   труда
работодателем, в общем числе пострадавших на производстве с тяжелыми
последствиями;
     ПР -   число   пострадавших   на   производстве   с    тяжелыми
последствиями,  в  связи   с  нарушением  требований  охраны   труда
работодателем;
     П -  общее  число  пострадавших  на  производстве  с   тяжелыми
последствиями.
     За базовое  принято значение  показателя  - 45,0  процента,  на
основании  анализа материалов  расследований  несчастных случаев  на
производстве за предшествующий период.
     Показатель 4:   Число   первично   вышедших   на   инвалидность
вследствие производственной травмы в расчете на 10 000 работающих.
     Значение показателя   рассчитывается   на   основании    данных
государственного  статистического  наблюдения  по  форме  N  7-собес
"Сведения о  медико-социальной экспертизе  лиц в возрасте  18 лет  и
старше" и по форме N П-4 "Сведения о численности, заработной плате и
движении работников".
    

 

     Расчет производится по формуле: П4 = ИТ / Ч * 10000, где:
    

 

     П4 -  число  первично   вышедших  на  инвалидность   вследствие
производственной травмы в расчете на 10 000 работающих;
     ИТ -  число  первично   вышедших  на  инвалидность   вследствие
производственной травмы;
     Ч - среднесписочная численность работников.
     За базовое  принято  значение  показателя  -  0,615,   учитывая
динамику   изменения  числа   первично   вышедших  на   инвалидность
вследствие производственной травмы за период 2006 - 2010 годов:
    

 

|—————————————————————|——————————|———————————|——————————|——————————|————————————|
|                     | 2006 год | 2007 год  | 2008 год | 2009 год |  2010 год  |
|—————————————————————|——————————|———————————|——————————|——————————|————————————|
| Значение            |  0,780   |   0,607   |  0,615   |  0,545   |   0,609    |
| показателя:         |          |           |          |          |            |
|—————————————————————|——————————|———————————|——————————|——————————|————————————|
    

 

     Показатель 5:   Доля   работодателей,   не   имеющих    случаев
производственного  травматизма,   в  общем  количестве   организаций
(работодателей),   осуществляющих    деятельность   на    территории
Московской области.
     Значение показателя   рассчитывается   на   основании    данных
государственного    статистического     наблюдения    по     годовой
статистической  форме  N  7-травматизм "Сведения  о  травматизме  на
производстве и профессиональных заболеваниях".
     Расчет производится по формуле: П5 = ГР2 / ГР1 * 100, где:
     П5 - доля работодателей,  не имеющих случаев  производственного
травматизма,  в   общем   количестве  организаций   (работодателей),
осуществляющих деятельность на территории Московской области;
     ГР2 - число предприятий, которые не имели несчастных случаев;
     ГР1 - общее число предприятий.
     За базовое  принято  значение   показателя  -  85,0   процента,
учитывая  динамику изменения  количества  работодателей, не  имеющих
случаев производственного травматизма за период 2006 - 2010 годов:
    

 

|—————————————————————|——————————|———————————|——————————|——————————|————————————|
|                     | 2006 год | 2007 год  | 2008 год | 2009 год |  2010 год  |
|—————————————————————|——————————|———————————|——————————|——————————|————————————|
| Значение            |   80,0   |   81,3    |   82,4   |   84,5   |    85,1    |
| показателя:         |          |           |          |          |            |
|—————————————————————|——————————|———————————|——————————|——————————|————————————|
    

 

     Показатель 6:  Удельный  вес  количества  сокрытых   несчастных
случаев на производстве с тяжелыми последствиями в общем  количестве
расследованных  несчастных  случаев   на  производстве  с   тяжелыми
последствиями.
     Значение показателя   рассчитывается   на   основании    данных
Государственной инспекции  труда  в Московской  области  по форме  N
21-ГИТ "Отчет о работе государственной инспекции труда".
     Расчет производится по формуле: П6 = СНС / РНС * 100, где:
     П6 - удельный  вес  количества сокрытых  несчастных случаев  на
производстве   с   тяжелыми   последствиями   в   общем   количестве
расследованных  несчастных  случаев   на  производстве  с   тяжелыми
последствиями;
     СНС - количество расследованных  сокрытых несчастных случаев  с
тяжелыми последствиями;
     РНС -  общее  количество расследованных  несчастных  случаев  с
тяжелыми последствиями.
     За базовое  принято  значение   показателя  -  13,6   процента,
учитывая динамику изменения  количества сокрытых несчастных  случаев
на  производстве с  тяжелыми  последствиями за  период  2006 -  2010
годов:
    

 

|—————————————————————|——————————|———————————|——————————|——————————|————————————|
|                     | 2006 год | 2007 год  | 2008 год | 2009 год |  2010 год  |
|—————————————————————|——————————|———————————|——————————|——————————|————————————|
| Значение            |   9,0    |   12,8    |   13,0   |   10,2   |    13,6    |
| показателя:         |          |           |          |          |            |
|—————————————————————|——————————|———————————|——————————|——————————|————————————|
    

 

     Показатель 7: Число  работников, прошедших  обучение по  охране
труда в аккредитованных обучающих  организациях, в расчете на 1  000
работающих.
     Значение показателя рассчитывается на основании данных Комитета
по труду и занятости населения  Московской области и по  результатам
государственного статистического наблюдения по форме N П-4 "Сведения
о численности, заработной плате и движении работников".
     Расчет производится по формуле: П7 = ЧО / Ч * 1000, где:
     П7 - число  работников, прошедших  обучение по  охране труда  в
аккредитованных  обучающих   организациях,  в  расчете   на  1   000
работающих;
     ЧО - число  работников, прошедших  обучение по  охране труда  в
аккредитованных обучающих организациях;
     Ч - среднесписочная численность работников.
     За базовое  принято  значение   показателя  -  16,2,   учитывая
динамику изменения  числа работников, прошедших  обучение по  охране
труда в аккредитованных обучающих организациях за период 2006 - 2010
годов:
    

 

|—————————————————————|——————————|———————————|——————————|——————————|————————————|
|                     | 2006 год | 2007 год  | 2008 год | 2009 год |  2010 год  |
|—————————————————————|——————————|———————————|——————————|——————————|————————————|
| Значение            |   14,9   |   15,7    |   16,4   |   11,2   |    16,2    |
| показателя:         |          |           |          |          |            |
|—————————————————————|——————————|———————————|——————————|——————————|————————————|
    

 

     Показатель 8: Доля  работников, занятых на  рабочих местах,  не
соответствующих  государственным   нормативным  требованиям   охраны
труда, в общем  числе работников,  занятых на аттестованных  рабочих
местах.
     Значение показателя  рассчитывается   на  основании  данных   о
результатах   аттестации   рабочих    мест   по   условиям    труда,
представляемых  в  Государственную  инспекцию  труда  в   Московской
области  работодателями,  в  соответствии  с  приказом  Роструда  от
31.08.2011 N  193 "Об  организации  работы по  реализации пункта  45
Порядка  проведения  аттестации  рабочих  мест  по  условиям  труда,
утвержденного приказом  Министерства  здравоохранения и  социального
развития Российской  Федерации  от 26  апреля 2011  года  N 342н"  и
сведений, представляемых в  Комитет по  труду и занятости  населения
Московской области  аккредитованными  аттестующими организациями,  в
соответствии с приказом  Минздравсоцразвития России от 17.02.2010  N
91    проведении  общероссийского  мониторинга  условий  и  охраны
труда".
    

 

     Расчет производится по формуле: П8=КРН / КР * 100, где:
    

 

     П8 -   доля  работников,   занятых   на  рабочих   местах,   не
соответствующих  государственных   нормативным  требованиям   охраны
труда;
     КРН -  количество  работников,   занятых  на  рабочих   местах,
аттестованных с классами условий труда 3  и 4 и (или) с оценкой  "Не
соответствует по обеспеченности средствами индивидуальной защиты";
     КР -  количество  работников,  занятых  на  всех  аттестованных
рабочих местах.
     За базовое  принято  значение  показателя -  54,0  процента  на
основании анализа сведений о  проведении аттестации рабочих мест  по
условиям труда в  организациях Московской области за  предшествующий
период.
     Показатель 9: Удельный вес  рабочих мест, на которых  проведена
аттестация  по  условиям  труда в  общем  количестве  рабочих  мест,
подлежащих аттестации по условиям труда.
     Значение показателя  рассчитывается   на  основании  данных   о
результатах   аттестации   рабочих    мест   по   условиям    труда,
представляемых  в  Государственную  инспекцию  труда  в   Московской
области  работодателями,  в  соответствии  с  приказом  Роструда  от
31.08.2011 N  193 "Об  организации  работы по  реализации пункта  45
Порядка  проведения  аттестации  рабочих  мест  по  условиям  труда,
утвержденного приказом  Министерства  здравоохранения и  социального
развития  Российской Федерации  от  26  апреля  2011 года  N  342н",
сведений, представляемых в  Комитет по  труду и занятости  населения
Московской  области  аккредитованными аттестующими  организациями  в
соответствии с приказом  Минздравсоцразвития России от 17.02.2010  N
91 "О проведении общероссийского мониторинга условий и охраны труда"
и данных государственного статистического наблюдения по форме N  П-4
"Сведения о численности, заработной плате и движении работников".
     Расчет производится по формуле: П9=КАРМn / 500000 * 100, где:
     П9 - удельный вес рабочих мест, на которых проведена аттестация
по условиям  труда,  в  общем количестве  рабочих  мест,  подлежащих
аттестации по условиям труда;
     КАРМn - количество аттестованных рабочих мест по условиям труда
в организациях  Московской  области  за  пять  лет,   предшествующих
отчетному году n, рассчитанное по формуле:
    

 

                             
        
    n

                    КАРМn = SUM КАРМi ;

                               i-n-5

    
      

 

     500000 - среднее количество рабочих мест, подлежащих аттестации
по условиям труда.
     За базовое  принято  значение  показателя -  25,0  процента  на
основании анализа сведений о  проведении аттестации рабочих мест  по
условиям труда в  организациях Московской области за  предшествующий
период.
     Показатель 10:  Доля   профессиональных  заболеваний,   впервые
выявленных  в  ходе   профилактических  мероприятий  и   медицинских
осмотров,  в общем  количестве  впервые выявленных  профессиональных
заболеваний.
     Значение показателя   рассчитывается   на   основании    данных
Управления  Роспотребнадзора по  Московской  области по  результатам
анализа материалов расследований профессиональных заболеваний.
     Расчет производится по формуле: П10 = ВПЗ / ПЗ * 100, где:
     П10 - доля профессиональных  заболеваний, впервые выявленных  в
ходе профилактических  мероприятий и медицинских  осмотров, в  общем
количестве впервые выявленных профессиональных заболеваний;
     ВПЗ -   количество   профессиональных   заболеваний,    впервые
выявленных  в  ходе   профилактических  мероприятий  и   медицинских
осмотров;
     ПЗ -  общее  количество  впервые  выявленных   профессиональных
заболеваний.
     За базовое  принято  значение  показателя -  52,0  процента  на
основании   анализа   материалов   расследований    профессиональных
заболеваний за предшествующий период.
     Показатель 11:   Число   первично  вышедших   на   инвалидность
вследствие  профессионального  заболевания  в  расчете  на  10   000
работающих.
     Значение показателя   рассчитывается   на   основании    данных
государственного  статистического  наблюдения  по  форме  N  7-собес
"Сведения о  медико-социальной экспертизе  лиц в возрасте  18 лет  и
старше" и по форме N П-4 "Сведения о численности, заработной плате и
движении работников".
     Расчет производится по формуле: П11 = ИП / Ч * 10000, где:
     П11 -  число  первично  вышедших  на  инвалидность   вследствие
профессионального заболевания в расчете на 10 000 работающих;
     ИП -  число  первично   вышедших  на  инвалидность   вследствие
профессионального заболевания;
     Ч - среднесписочная численность работников.
     За базовое  принято  значение  показателя  -  0,225,   учитывая
динамику   изменения  числа   первично   вышедших  на   инвалидность
вследствие  профессионального  заболевания  за период  2006  -  2010
годов:
    

 

|—————————————————————|——————————|———————————|——————————|——————————|————————————|
|                     | 2006 год | 2007 год  | 2008 год | 2009 год |  2010 год  |
|—————————————————————|——————————|———————————|——————————|——————————|————————————|
| Значение            |  0,238   |   0,146   |  0,123   |  0,214   |   0,225    |
| показателя:         |          |           |          |          |            |
|—————————————————————|——————————|———————————|——————————|——————————|————————————|
    

 

     Значения показателей    эффективности   реализации    Программы
рассчитываются по итогам года.
         
  
                 6. Ресурсное обеспечение Программы
                     и источники финансирования
    

 

     Объем финансового    обеспечения    программных     мероприятий
определяется суммой расходов:
     на осуществление    предупредительных   мер    по    сокращению
производственного   травматизма   и   профессиональных   заболеваний
работников  из  бюджета  Фонда  социального  страхования  Российской
Федерации;
     на выполнение мероприятий по улучшению условий и охраны  труда,
в том  числе в  рамках соглашений  по охране  труда работодателей  и
уполномоченных   работниками   представительных   органов,    планов
мероприятий по улучшению и оздоровлению условий труда работников  по
результатам  аттестации  рабочих  мест по  условиям  труда  за  счет
собственных средств работодателей;
     на текущее финансовое обеспечение деятельности  государственных
учреждений Московской  области,  центральных исполнительных  органов
государственной   власти    Московской    области   по    реализации
государственной политики  в области  охраны труда  в соответствии  с
установленными полномочиями из средств бюджета Московской области;
     на текущее финансовое обеспечение деятельности  территориальных
органов федеральных органов  исполнительной власти в соответствии  с
установленными полномочиями из средств федерального бюджета.
     Финансовое обеспечение   программных   мероприятий   за    счет
страховых   взносов   осуществляется   работодателем   в    порядке,
установленном нормативными правовыми  актами Российской Федерации  в
объеме утвержденных бюджетных  ассигнований на очередной  финансовый
год.
         
  
    7. Порядок взаимодействия исполнителя мероприятий Программы,
        ответственного за выполнение мероприятий Программы,
                      и координатора Программы
    

 

     Координатор Программы организует текущее управление реализацией
Программы и   взаимодействие   с   ответственными   за    выполнение
мероприятий Программы.
     Ответственные за выполнение мероприятий Программы:
     определяют исполнителей мероприятий Программы в соответствии  с
законодательством;
     участвуют в  обсуждении  вопросов, связанных  с  реализацией  и
финансированием Программы;
     обеспечивают контроль за выполнением мероприятий  исполнителями
Программы;
     готовят и   представляют   координатору  Программы   отчеты   о
реализации  мероприятий  Программы,  ответственными  за   выполнение
которых они являются.
         
  
      8. Состав, форма и сроки представления отчетности о ходе
                        реализации Программы
         
  
     Контроль за  реализацией Программы  осуществляет  Правительство
Московской области.
     Оперативное управление  и   текущий  контроль  за   выполнением
мероприятий Программы осуществляет координатор Программы.
     Ответственные за выполнение мероприятий Программы:
     ежеквартально до  15  числа  месяца,  следующего  за   отчетным
кварталом,  направляют  координатору  Программы  информацию  о  ходе
выполнения  мероприятий  Программы,  ответственными  за   выполнение
которых они являются;
     ежегодно до 15  мая  года, следующего  за отчетным,  направляют
координатору  Программы  годовой  отчет  о  выполнении   мероприятий
Программы;
     не позднее  1   июня  года,  следующего   за  последним   годом
реализации  Программы,  направляют координатору  Программы  итоговый
отчет о реализации Программы.
     Координатор Программы:
     ежегодно до 15 июня года, следующего за отчетным, направляет  в
Правительство  Московской  области  информацию  о  ходе   реализации
Программы за год;
     не позднее  1   июля  года,  следующего   за  последним   годом
реализации  Программы,   представляет  в  Правительство   Московской
области итоговый отчет о ее реализации.
     Информация и отчеты о реализации Программы должны содержать:
     перечень выполненных мероприятий Программы с указанием объемов,
источников финансирования и непосредственных результатов  выполнения
Программы;
     аналитическую записку   с    указанием:   степени    достижения
запланированных  результатов и  намеченных  целей Программы,  причин
невыполнения мероприятий Программы, объема фактически  произведенных
расходов, в том числе по источникам финансирования.
     По показателям,   не    достигшим   запланированного    уровня,
приводятся  причины невыполнения  и  предложения по  их  дальнейшему
достижению.
         
  
         
  
         
  
     Приложение к Программе
    

 

    

 

  Перечень мероприятий Программы действий по улучшению условий и
       охраны труда в Московской области в 2012 - 2015 годах
    

 

    

 

|——————|———————————————————|————————————————|———————————————|———————————————————|—————————————————|
|  N   |  Мероприятия по   |      Срок      |   Источники   | Объем финансового |  Ответственный  |
| п/п  |    реализации     |   исполнения   |  финансового  |    обеспечения    |  за выполнение  |
|      |     Программы     |                |  обеспечения  |                   |   мероприятия   |
|      |                   |                |               |                   |    Программы    |
|——————|———————————————————|————————————————|———————————————|———————————————————|—————————————————|
|  1   |         2         |       3        |       4       |         5         |        6        |
|——————|———————————————————|————————————————|———————————————|———————————————————|—————————————————|
| 1. Организационно-техническое обеспечение охраны труда                                          |
|——————|———————————————————|————————————————|———————————————|———————————————————|—————————————————|
| 1.1  | Организация       | 2012-2015 годы | Бюджет        |  В рамках         | Комитет по      |
|      | проведения в      |                | Московской    | текущего          | труду и         |
|      | Московской        |                | области       | финансового       | занятости       |
|      | области           |                |               | обеспечения       | населения       |
|      | аттестации        |                |               | деятельности      | Московской      |
|      | рабочих мест по   |                |               | Комитета по труду | области         |
|      | условиям труда    |                |               | и занятости       |                 |
|      |                   |                |               | населения         |                 |
|      |                   |                |               | Московской        |                 |
|      |                   |                |               | области           |                 |
|——————|———————————————————|————————————————|———————————————|———————————————————|—————————————————|
| 1.2  | Проведение        | 2012-2015 годы | Бюджет        | В рамках          | Центральные     |
|      | аттестации        |                | Московской    | ведомственных     | исполнительные  |
|      | рабочих мест по   |                | области       | целевых программ  | органы          |
|      | условиям труда    |                |               | Московской        | государственной |
|      |                   |                |               | области и         | власти          |
|      |                   |                |               | текущего          | Московской      |
|      |                   |                |               | финансового       | области,        |
|      |                   |                |               | обеспечения       | осуществляющие  |
|      |                   |                |               | деятельности      | функции и       |
|      |                   |                |               | государственных   | полномочия      |
|      |                   |                |               | учреждений        | учредителя      |
|      |                   |                |               | Московской        | государственных |
|      |                   |                |               | области           | учреждений      |
|      |                   |                |               |                   | Московской      |
|      |                   |                |               |                   | области и (или) |
|      |                   |                |               |                   | главного        |
|      |                   |                |               |                   | распорядителя   |
|      |                   |                |               |                   | бюджетных       |
|      |                   |                |               |                   | средств         |
|——————|———————————————————|————————————————|———————————————|———————————————————|—————————————————|
|      |                   |                | Бюджет Фонда  | В пределах        | ГУ - Московское |
|      |                   |                | социального   | бюджетных         | областное       |
|      |                   |                | страхования   | ассигнований на   | региональное    |
|      |                   |                | Российской    | осуществление     | отделение ФСС   |
|      |                   |                | Федерации     | предупредительных | Российской      |
|      |                   |                |               | мер по сокращению | Федерации (по   |
|      |                   |                |               | производственного | согласованию)   |
|      |                   |                |               | травматизма и     |                 |
|      |                   |                |               | профессиональных  |                 |
|      |                   |                |               | заболеваний       |                 |
|      |                   |                |               | работников,       |                 |
|      |                   |                |               | утвержденных на   |                 |
|      |                   |                |               | очередной         |                 |
|      |                   |                |               | финансовый год    |                 |
|——————|———————————————————|————————————————|———————————————|———————————————————|—————————————————|
|      |                   |                | Средства      | В рамках текущего | Работодатели    |
|      |                   |                | работодателей | финансового       | (по             |
|      |                   |                |               | обеспечения       | согласованию)   |
|      |                   |                |               | хозяйственной     |                 |
|      |                   |                |               | деятельности      |                 |
|——————|———————————————————|————————————————|———————————————|———————————————————|—————————————————|
|  1   |         2         |       3        |       4       |         5         |        6        |
|——————|———————————————————|————————————————|———————————————|———————————————————|—————————————————|
| 1.3  | Обеспечение       | 2012-2015 годы | Средства      | В рамках текущего | Работодатели    |
|      | проведения оценки |                | работодателей | финансового       | (по             |
|      | качества          |                |               | обеспечения       | согласованию)   |
|      | аттестации        |                |               | хозяйственной     |                 |
|      | рабочих мест по   |                |               | деятельности      |                 |
|      | условиям труда    |                |               |                   |                 |
|——————|———————————————————|————————————————|———————————————|———————————————————|—————————————————|
| 1.4  | Проведение        | 2012-2015 годы | Бюджет        |  В рамках         | Комитет по      |
|      | государственной   |                | Московской    | текущего          | труду и         |
|      | экспертизы        |                | области       | финансового       | занятости       |
|      | условий труда     |                |               | обеспечения       | населения       |
|      |                   |                |               | деятельности      | Московской      |
|      |                   |                |               | Комитета по труду | области         |
|      |                   |                |               | и занятости       |                 |
|      |                   |                |               | населения         |                 |
|      |                   |                |               | Московской        |                 |
|      |                   |                |               | области           |                 |
|——————|———————————————————|————————————————|———————————————|———————————————————|—————————————————|
| 1.5  | Разработка,       | 2012-2015 годы | Бюджет Фонда  | В пределах        | ГУ - Московское |
|      | модернизация,     |                | социального   | бюджетных         | областное       |
|      | внедрение         |                | страхования   | ассигнований на   | региональное    |
|      | технологических   |                | Российской    | осуществление     | отделение ФСС   |
|      | процессов,        |                | Федерации     | предупредительных | Российской      |
|      | устройств,        |                |               | мер по сокращению | Федерации (по   |
|      | производственного |                |               | производственного | согласованию)   |
|      | и иного           |                |               | травматизма и     |                 |
|      | оборудования,     |                |               | профессиональных  |                 |
|      | средств контроля, |                |               | заболеваний       |                 |
|      | реконструкция     |                |               | работников,       |                 |
|      | зданий и          |                |               | утвержденных на   |                 |
|      | сооружений в      |                |               | очередной         |                 |
|      | целях приведения  |                |               | финансовый год    |                 |
|      | их в соответствие |                |               |                   |                 |
|      | с                 |                |               |                   |                 |
|      | государственными  |                |               |                   |                 |
|      | нормативными      |                |               |                   |                 |
|      | требованиями      |                |               |                   |                 |
|      | охраны труда      |                |               |                   |                 |
|——————|———————————————————|————————————————|———————————————|———————————————————|—————————————————|
|      |                   |                | Средства      | В рамках текущего | Работодатели    |
|      |                   |                | работодателей | финансового       | (по             |
|      |                   |                |               | обеспечения       | согласованию)   |
|      |                   |                |               | хозяйственной     |                 |
|      |                   |                |               | деятельности      |                 |
|——————|———————————————————|————————————————|———————————————|———————————————————|—————————————————|
| 1.6  | Приобретение      | 2012-2015 годы | Бюджет        | В рамках          | Центральные     |
|      | работникам        |                | Московской    | ведомственных     | исполнительные  |
|      | сертифицированных |                | области       | целевых программ  | органы          |
|      | средств           |                |               | Московской        | государственной |
|      | индивидуальной    |                |               | области и         | власти          |
|      | защиты, а также   |                |               | текущего          | Московской      |
|      | смывающих и (или) |                |               | финансового       | области,        |
|      | обезвреживающих   |                |               | обеспечения       | осуществляющие  |
|      | средств, в        |                |               | деятельности      | функции и       |
|      | соответствии с    |                |               | государственных   | полномочия      |
|      | установленными    |                |               | учреждений        | учредителя      |
|      | нормами           |                |               | Московской        | государственных |
|      |                   |                |               | области           | учреждений      |
|      |                   |                |               |                   | Московской      |
|      |                   |                |               |                   | области и (или) |
|      |                   |                |               |                   | главного        |
|      |                   |                |               |                   | распорядителя   |
|      |                   |                |               |                   | бюджетных       |
|      |                   |                |               |                   | средств         |
|——————|———————————————————|————————————————|———————————————|———————————————————|—————————————————|
|  1   |         2         |       3        |       4       |         5         |        6        |
|——————|———————————————————|————————————————|———————————————|———————————————————|—————————————————|
|      |                   |                | Бюджет Фонда  | В пределах        | ГУ - Московское |
|      |                   |                | социального   | бюджетных         | областное       |
|      |                   |                | страхования   | ассигнований на   | региональное    |
|      |                   |                | Российской    | осуществление     | отделение ФСС   |
|      |                   |                | Федерации     | предупредительных | Российской      |
|      |                   |                |               | мер по сокращению | Федерации (по   |
|      |                   |                |               | производственного | согласованию)   |
|      |                   |                |               | травматизма и     |                 |
|      |                   |                |               | профессиональных  |                 |
|      |                   |                |               | заболеваний       |                 |
|      |                   |                |               | работников,       |                 |
|      |                   |                |               | утвержденных на   |                 |
|      |                   |                |               | очередной         |                 |
|      |                   |                |               | финансовый год    |                 |
|——————|———————————————————|————————————————|———————————————|———————————————————|—————————————————|
|      |                   |                | Средства      | В рамках текущего | Работодатели    |
|      |                   |                | работодателей | финансового       | (по             |
|      |                   |                |               | обеспечения       | согласованию)   |
|      |                   |                |               | хозяйственной     |                 |
|      |                   |                |               | деятельности      |                 |
|——————|———————————————————|————————————————|———————————————|———————————————————|—————————————————|
| 1.7  | Проведение        | 2012-2015 годы | Бюджет        | В рамках          | Центральные     |
|      | обучения по       |                | Московской    | ведомственных     | исполнительные  |
|      | охране труда      |                | области       | целевых программ  | органы          |
|      | работников в      |                |               | Московской        | государственной |
|      | аккредитованных   |                |               | области и         | власти          |
|      | обучающих         |                |               | текущего          | Московской      |
|      | организациях      |                |               | финансового       | области,        |
|      |                   |                |               | обеспечения       | осуществляющие  |
|      |                   |                |               | деятельности      | функции и       |
|      |                   |                |               | государственных   | полномочия      |
|      |                   |                |               | учреждений        | учредителя      |
|      |                   |                |               | Московской        | государственных |
|      |                   |                |               | области           | учреждений      |
|      |                   |                |               |                   | Московской      |
|      |                   |                |               |                   | области и (или) |
|      |                   |                |               |                   | главного        |
|      |                   |                |               |                   | распорядителя   |
|      |                   |                |               |                   | бюджетных       |
|      |                   |                |               |                   | средств         |
|——————|———————————————————|————————————————|———————————————|———————————————————|—————————————————|
|      |                   |                | Бюджет Фонда  | В пределах        | ГУ - Московское |
|      |                   |                | социального   | бюджетных         | областное       |
|      |                   |                | страхования   | ассигнований на   | региональное    |
|      |                   |                | Российской    | осуществление     | отделение ФСС   |
|      |                   |                | Федерации     | предупредительных | Российской      |
|      |                   |                |               | мер по сокращению | Федерации (по   |
|      |                   |                |               | производственного | согласованию)   |
|      |                   |                |               | травматизма и     |                 |
|      |                   |                |               | профессиональных  |                 |
|      |                   |                |               | заболеваний       |                 |
|      |                   |                |               | работников,       |                 |
|      |                   |                |               | утвержденных на   |                 |
|      |                   |                |               | очередной         |                 |
|      |                   |                |               | финансовый год    |                 |
|——————|———————————————————|————————————————|———————————————|———————————————————|—————————————————|
|      |                   |                | Средства      | В рамках текущего | Работодатели    |
|      |                   |                | работодателей | финансового       | (по             |
|      |                   |                |               | обеспечения       | согласованию)   |
|      |                   |                |               | хозяйственной     |                 |
|      |                   |                |               | деятельности      |                 |
|——————|———————————————————|————————————————|———————————————|———————————————————|—————————————————|
| 1.8  | Проведение        | 2012-2015 годы | Бюджет        | В рамках          | Центральные     |
|      | обучения членов   |                | Московской    | ведомственных     | исполнительные  |
|      | аттестационных    |                | области       | целевых программ  | органы          |
|      | комиссий по       |                |               | Московской        | государственной |
|      | аттестации        |                |               | области и         | власти          |
|      | рабочих мест по   |                |               | текущего          | Московской      |
|      | условиям труда    |                |               | финансового       | области,        |
|      |                   |                |               | обеспечения       | осуществляющие  |
|      |                   |                |               | деятельности      | функции и       |
|      |                   |                |               | государственных   | полномочия      |
|      |                   |                |               | учреждений        | учредителя      |
|      |                   |                |               | Московской        | государственных |
|      |                   |                |               | области           | учреждений      |
|——————|———————————————————|————————————————|———————————————|———————————————————|—————————————————|
|  1   |         2         |       3        |       4       |         5         |        6        |
|——————|———————————————————|————————————————|———————————————|———————————————————|—————————————————|
|      |                   |                |               |                   | Московской      |
|      |                   |                |               |                   | области и (или) |
|      |                   |                |               |                   | главного        |
|      |                   |                |               |                   | распорядителя   |
|      |                   |                |               |                   | бюджетных       |
|      |                   |                |               |                   | средств         |
|——————|———————————————————|————————————————|———————————————|———————————————————|—————————————————|
|      |                   |                | Средства      | В рамках текущего | Работодатели    |
|      |                   |                | работодателей | финансового       | (по             |
|      |                   |                |               | обеспечения       | согласованию)   |
|      |                   |                |               | хозяйственной     |                 |
|      |                   |                |               | деятельности      |                 |
|——————|———————————————————|————————————————|———————————————|———————————————————|—————————————————|
| 1.9  | Организация       | 2012-2015 годы | Бюджет        |  В рамках         | Комитет по      |
|      | проведения в      |                | Московской    | текущего          | труду и         |
|      | установленном     |                | области       | финансового       | занятости       |
|      | порядке обучения  |                |               | обеспечения       | населения       |
|      | по охране труда   |                |               | деятельности      | Московской      |
|      | работников, в том |                |               | Комитета по труду | области         |
|      | числе             |                |               | и занятости       |                 |
|      | руководителей     |                |               | населения         |                 |
|      | организаций, а    |                |               | Московской        |                 |
|      | также             |                |               | области           |                 |
|      | работодателей -   |                |               |                   |                 |
|      | индивидуальных    |                |               |                   |                 |
|      | предпринимателей  |                |               |                   |                 |
|——————|———————————————————|————————————————|———————————————|———————————————————|—————————————————|
| 1.10 | Повышение         | 2012-2015 годы | Бюджет        | В рамках          | Центральные     |
|      | квалификации,     |                | Московской    | ведомственных     | исполнительные  |
|      | подготовка и      |                | области       | целевых программ  | органы          |
|      | переподготовка    |                |               | Московской        | государственной |
|      | специалистов по   |                |               | области и         | власти          |
|      | охране труда в    |                |               | текущего          | Московской      |
|      | системе           |                |               | финансового       | области,        |
|      | дополнительного   |                |               | обеспечения       | осуществляющие  |
|      | профессионального |                |               | деятельности      | функции и       |
|      | образования       |                |               | государственных   | полномочия      |
|      |                   |                |               | учреждений        | учредителя      |
|      |                   |                |               | Московской        | государственных |
|      |                   |                |               | области           | учреждений      |
|      |                   |                |               |                   | Московской      |
|      |                   |                |               |                   | области и (или) |
|      |                   |                |               |                   | главного        |
|      |                   |                |               |                   | распорядителя   |
|      |                   |                |               |                   | бюджетных       |
|      |                   |                |               |                   | средств         |
|——————|———————————————————|————————————————|———————————————|———————————————————|—————————————————|
|      |                   |                | Средства      | В рамках текущего | Работодатели    |
|      |                   |                | работодателей | финансового       | (по             |
|      |                   |                |               | обеспечения       | согласованию)   |
|      |                   |                |               | хозяйственной     |                 |
|      |                   |                |               | деятельности      |                 |
|——————|———————————————————|————————————————|———————————————|———————————————————|—————————————————|
| 1.11 | Проведение        | 2012-2015 годы | Средства      | В рамках текущего | Работодатели    |
|      | выборов в         |                | работодателей | финансового       | (по             |
|      | первичных         |                |               | обеспечения       | согласованию)   |
|      | профсоюзных       |                |               | хозяйственной     |                 |
|      | организациях      |                |               | деятельности      |                 |
|——————|———————————————————|————————————————|———————————————|———————————————————|—————————————————|
    

 

|——————|——————————————————|———————————|—————————————————|——————————————————|—————————————————|
|  1   |        2         |     3     |        4        |        5         |        6        |
|——————|——————————————————|———————————|—————————————————|——————————————————|—————————————————|
|      | уполномоченных   |           | Средства        | В рамках         | Московское      |
|      | (доверенных) лиц |           | профсоюзных     | текущего         | областное       |
|      | по охране труда  |           | организаций     | финансового      | объединение     |
|      | и организация их |           |                 | обеспечения      | организаций     |
|      | обучения в       |           |                 | хозяйственной    | профсоюзов (по  |
|      | аккредитованных  |           |                 | деятельности     | согласованию)   |
|      | обучающих        |           |                 |                  |                 |
|      | организациях     |           |                 |                  |                 |
|——————|——————————————————|———————————|—————————————————|——————————————————|—————————————————|
| 1.12 | Организация      | 2012-2015 | Бюджет          |  В рамках        | Комитет по      |
|      | проведения       | годы      | Московской      | текущего         | труду и         |
|      | обучения по      |           | области         | финансового      | занятости       |
|      | вопросам охраны  |           |                 | обеспечения      | населения       |
|      | труда и проверки |           |                 | деятельности     | Московской      |
|      | знаний           |           |                 | Комитета по      | области         |
|      | требований       |           |                 | труду и          |                 |
|      | охраны труда     |           |                 | занятости        |                 |
|      | работников       |           |                 | населения        |                 |
|      | государственных  |           |                 | Московской       |                 |
|      | учреждений       |           |                 | области          |                 |
|      | Московской       |           |                 |                  |                 |
|      | области          |           |                 |                  |                 |
|——————|——————————————————|———————————|—————————————————|——————————————————|—————————————————|
|      |                  |           | Средства        | В рамках         | Некоммерческое  |
|      |                  |           | Некоммерческого | текущего         | партнерство     |
|      |                  |           | партнерства     | финансового      | "Центр охраны   |
|      |                  |           | "Центр охраны   | обеспечения      | труда           |
|      |                  |           | труда           | деятельности     | Московской      |
|      |                  |           | Московской      | Некоммерческого  | области" (по    |
|      |                  |           | области"        | партнерства      | согласованию)   |
|      |                  |           |                 | "Центр охраны    |                 |
|      |                  |           |                 | труда Московской |                 |
|      |                  |           |                 | области"         |                 |
|——————|——————————————————|———————————|—————————————————|——————————————————|—————————————————|
| 1.13 | Организация      | 2012-2015 | Бюджет          |  В рамках        | Комитет по      |
|      | взаимодействия   | годы      | Московской      | текущего         | труду и         |
|      | центральных      |           | области         | финансового      | занятости       |
|      | исполнительных   |           |                 | обеспечения      | населения       |
|      | органов          |           |                 | деятельности     | Московской      |
|      | государственной  |           |                 | Комитета по      | области         |
|      | власти           |           |                 | труду и          |                 |
|      | Московской       |           |                 | занятости        |                 |
|      | области и        |           |                 | населения        |                 |
|      | органов местного |           |                 | Московской       |                 |
|      | самоуправления   |           |                 | области          |                 |
|      | при              |           |                 |                  |                 |
|      | расследовании    |           |                 |                  |                 |
|      | несчастных       |           |                 |                  |                 |
|      | случаев на       |           |                 |                  |                 |
|      | производстве     |           |                 |                  |                 |
|——————|——————————————————|———————————|—————————————————|——————————————————|—————————————————|
| 1.14 | Формирование     | 2012-2015 | Средства        | В рамках         | Работодатели    |
|      | комитетов        | годы      | работодателей   | текущего         | (по             |
|      | (комиссий) по    |           |                 | финансового      | согласованию)   |
|      | охране труда и   |           |                 | обеспечения      |                 |
|      |                  |           |                 | хозяйственной    |                 |
|      |                  |           |                 | деятельности     |                 |
|——————|——————————————————|———————————|—————————————————|——————————————————|—————————————————|
|  1   |        2         |     3     |        4        |        5         |        6        |
|——————|——————————————————|———————————|—————————————————|——————————————————|—————————————————|
|      | организация      |           | Средства        | В рамках         | Московское      |
|      | обучения по      |           | профсоюзных     | текущего         | областное       |
|      | охране труда     |           | организаций     | финансового      | объединение     |
|      | членов комитета  |           |                 | обеспечения      | организаций     |
|      | (комиссии) в     |           |                 | деятельности     | профсоюзов (по  |
|      | аккредитованных  |           |                 | профсоюзных      | согласованию)   |
|      | обучающих        |           |                 | организаций      |                 |
|      | организациях     |           |                 |                  |                 |
|——————|——————————————————|———————————|—————————————————|——————————————————|—————————————————|
| 1.15 | Осуществление    | 2012-2015 | Федеральный     | В рамках         | Государственная |
|      | федерального     | годы      | бюджет          | текущего         | инспекция труда |
|      | государственного |           |                 | финансового      | в Московской    |
|      | надзора          |           |                 | обеспечения      | области (по     |
|      | посредством      |           |                 | деятельности     | согласованию)   |
|      | проведения       |           |                 | Государственной  |                 |
|      | проверок         |           |                 | инспекции труда  |                 |
|      | соблюдения       |           |                 | в Московской     |                 |
|      | работодателями   |           |                 | области          |                 |
|      | государственных  |           |                 |                  |                 |
|      | нормативных      |           |                 |                  |                 |
|      | требований       |           |                 |                  |                 |
|      | охраны труда     |           |                 |                  |                 |
|——————|——————————————————|———————————|—————————————————|——————————————————|—————————————————|
| 1.16 | Проведение       | 2012-2015 | Средства        | В рамках         | Московское      |
|      | проверок         | годы      | Московского     | текущего         | областное       |
|      | состояния        |           | областного      | финансового      | объединение     |
|      | условий и охраны |           | объединения     | обеспечения      | организаций     |
|      | труда у          |           | организаций     | деятельности     | профсоюзов (по  |
|      | работодателей,   |           | профсоюзов      | технической      | согласованию)   |
|      | осуществление    |           |                 | инспекции труда  |                 |
|      | контроля за      |           |                 | Московского      |                 |
|      | выполнением      |           |                 | областного       |                 |
|      | условий          |           |                 | объединения      |                 |
|      | коллективных     |           |                 | организаций      |                 |
|      | договоров,       |           |                 | профсоюзов       |                 |
|      | соглашений в     |           |                 |                  |                 |
|      | сфере охраны     |           |                 |                  |                 |
|      | труда            |           |                 |                  |                 |
|——————|——————————————————|———————————|—————————————————|——————————————————|—————————————————|
| 1.17 | Содействие в     | 2012-2015 | Бюджет          |  В рамках        | Комитет по      |
|      | организации      | годы      | Московской      | текущего         | труду и         |
|      | работы           |           | области         | финансового      | занятости       |
|      | координационных  |           |                 | обеспечения      | населения       |
|      | советов по       |           |                 | деятельности     | Московской      |
|      | охране труда в   |           |                 | Комитета по      | области         |
|      | муниципальных    |           |                 | труду и          |                 |
|      | районах и        |           |                 | занятости        |                 |
|      | городских        |           |                 | населения        |                 |
|      | округах          |           |                 | Московской       |                 |
|      |                  |           |                 | области          |                 |
|——————|——————————————————|———————————|—————————————————|——————————————————|—————————————————|
    

 

|—————|——————————————————————————|———————————|———————————————|————————————————————|—————————————————|
|  1  |            2             |     3     |       4       |         5          |        6        |
|—————|——————————————————————————|———————————|———————————————|————————————————————|—————————————————|
| 2. Лечебно-профилактическое обеспечение и реабилитация работников                                 |
|—————|——————————————————————————|———————————|———————————————|————————————————————|—————————————————|
| 2.1 | Санаторно-курортное      | 2012-2015 | Бюджет Фонда  | В пределах         | ГУ - Московское |
|     | лечение работников,      | годы      | социального   | бюджетных          | областное       |
|     | занятых на работах с     |           | страхования   | ассигнований на    | региональное    |
|     | вредными и опасными      |           | Российской    | осуществление      | отделение ФСС   |
|     | производственными        |           | Федерации     | предупредительных  | Российской      |
|     | факторами                |           |               | мер по сокращению  | Федерации (по   |
|     |                          |           |               | производственного  | согласованию)   |
|     |                          |           |               | травматизма и      |                 |
|     |                          |           |               | профессиональных   |                 |
|     |                          |           |               | заболеваний        |                 |
|     |                          |           |               | работников,        |                 |
|     |                          |           |               | утвержденных на    |                 |
|     |                          |           |               | очередной          |                 |
|     |                          |           |               | финансовый год     |                 |
|—————|——————————————————————————|———————————|———————————————|————————————————————|—————————————————|
| 2.2 | Проведение обязательных  | 2012-2015 | Бюджет        | В рамках           | Центральные     |
|     | предварительных и        | годы      | Московской    | ведомственных      | исполнительные  |
|     | периодических            |           | области       | целевых программ   | органы          |
|     | медицинских осмотров     |           |               | Московской области | государственной |
|     | (обследований)           |           |               | и текущего         | власти          |
|     | работников, занятых на   |           |               | финансового        | Московской      |
|     | тяжелых работах и на     |           |               | обеспечения        | области,        |
|     | работах с вредными и     |           |               | деятельности       | осуществляющие  |
|     | (или) опасными условиями |           |               | государственных    | функции и       |
|     | труда                    |           |               | учреждений         | полномочия      |
|     |                          |           |               | Московской области | учредителя      |
|     |                          |           |               |                    | государственных |
|     |                          |           |               |                    | учреждений      |
|     |                          |           |               |                    | Московской      |
|     |                          |           |               |                    | области и (или) |
|     |                          |           |               |                    | главного        |
|     |                          |           |               |                    | распорядителя   |
|     |                          |           |               |                    | бюджетных       |
|     |                          |           |               |                    | средств         |
|—————|——————————————————————————|———————————|———————————————|————————————————————|—————————————————|
|     |                          |           | Бюджет Фонда  | В пределах         | ГУ - Московское |
|     |                          |           | социального   | бюджетных          | областное       |
|     |                          |           | страхования   | ассигнований на    | региональное    |
|     |                          |           | Российской    | осуществление      | отделение ФСС   |
|     |                          |           | Федерации     | предупредительных  | Российской      |
|     |                          |           |               | мер по сокращению  | Федерации (по   |
|     |                          |           |               | производственного  | согласованию)   |
|     |                          |           |               | травматизма и      |                 |
|     |                          |           |               | профессиональных   |                 |
|     |                          |           |               | заболеваний        |                 |
|     |                          |           |               | работников,        |                 |
|     |                          |           |               | утвержденных на    |                 |
|     |                          |           |               | очередной          |                 |
|     |                          |           |               | финансовый год     |                 |
|—————|——————————————————————————|———————————|———————————————|————————————————————|—————————————————|
|     |                          |           | Средства      | В рамках текущего  | Работодатели    |
|     |                          |           | работодателей | финансового        | (по             |
|     |                          |           |               | обеспечения        | согласованию)   |
|     |                          |           |               | хозяйственной      |                 |
|     |                          |           |               | деятельности       |                 |
|—————|——————————————————————————|———————————|———————————————|————————————————————|—————————————————|
| 2.3 | Обеспечение              | 2012-2015 | Бюджет        | В рамках           | Центральные     |
|     | лечебно-профилактическим | годы      | Московской    | ведомственных      | исполнительные  |
|     | питанием, выдача         |           | области       | целевых программ   | органы          |
|     | работникам, занятым на   |           |               | Московской области | государственной |
|     | работах с вредными       |           |               | и текущего         | власти          |
|     | условиями труда,         |           |               | финансового        | Московской      |
|     |                          |           |               | обеспечения        | области,        |
|     |                          |           |               | деятельности       | осуществляющие  |
|     |                          |           |               | государственных    | функции и       |
|     |                          |           |               | учреждений         | полномочия      |
|     |                          |           |               | Московской области | учредителя      |
|     |                          |           |               |                    | государственных |
|     |                          |           |               |                    | учреждений      |
|—————|——————————————————————————|———————————|———————————————|————————————————————|—————————————————|
    

 

|—————|——————————————————|———————————|———————————————|—————————————————————|—————————————————|
|  1  |        2         |     3     |       4       |          5          |        6        |
|—————|——————————————————|———————————|———————————————|—————————————————————|—————————————————|
|     | молока или       |           |               |                     | Московской      |
|     | других           |           |               |                     | области и (или) |
|     | равноценных      |           |               |                     | главного        |
|     | пищевых          |           |               |                     | распорядителя   |
|     | продуктов        |           |               |                     | бюджетных       |
|     |                  |           |               |                     | средств         |
|—————|——————————————————|———————————|———————————————|—————————————————————|—————————————————|
|     |                  |           | Средства      | В рамках текущего   | Работодатели    |
|     |                  |           | работодателей | финансового         | (по             |
|     |                  |           |               | обеспечения         | согласованию)   |
|     |                  |           |               | хозяйственной       |                 |
|     |                  |           |               | деятельности        |                 |
|—————|——————————————————|———————————|———————————————|—————————————————————|—————————————————|
| 2.4 | Создание рабочих | 2012-2015 | Средства      | В рамках текущего   | Работодатели    |
|     | мест для         | годы      | работодателей | финансового         | (по             |
|     | трудоустройства  |           |               | обеспечения         | согласованию)   |
|     | инвалидов,       |           |               | хозяйственной       |                 |
|     | получивших       |           |               | деятельности        |                 |
|     | трудовое увечье, |           |               |                     |                 |
|     | профессиональное |           |               |                     |                 |
|     | заболевание либо |           |               |                     |                 |
|     | иное повреждение |           |               |                     |                 |
|     | здоровья,        |           |               |                     |                 |
|     | связанное с      |           |               |                     |                 |
|     | исполнением      |           |               |                     |                 |
|     | работниками      |           |               |                     |                 |
|     | трудовых         |           |               |                     |                 |
|     | обязанностей и   |           |               |                     |                 |
|     | имеющих          |           |               |                     |                 |
|     | рекомендации к   |           |               |                     |                 |
|     | труду в          |           |               |                     |                 |
|     | соответствии с   |           |               |                     |                 |
|     | индивидуальными  |           |               |                     |                 |
|     | программами      |           |               |                     |                 |
|     | реабилитации     |           |               |                     |                 |
|—————|——————————————————|———————————|———————————————|—————————————————————|—————————————————|
| 2.5 | Медицинская,     | 2012-2015 | Бюджет Фонда  | В пределах          | ГУ - Московское |
|     | социальная и     | годы      | социального   | бюджетных           | областное       |
|     | профессиональная |           | страхования   | ассигнований на     | региональное    |
|     | реабилитация     |           | Российской    | осуществление       | отделение ФСС   |
|     | пострадавших от  |           | Федерации     | предупредительных   | Российской      |
|     | несчастных       |           |               | мер по сокращению   | Федерации (по   |
|     | случаев на       |           |               | производственного   | согласованию)   |
|     | производстве и   |           |               | травматизма и       |                 |
|     | профессиональных |           |               | профессиональных    |                 |
|     | заболеваний      |           |               | заболеваний         |                 |
|     |                  |           |               | работников,         |                 |
|     |                  |           |               | утвержденных на     |                 |
|     |                  |           |               | очередной           |                 |
|     |                  |           |               | финансовый год      |                 |
|—————|——————————————————|———————————|———————————————|—————————————————————|—————————————————|
    

 

    

 

|—————|——————————————————————————|———————————|—————————————|———————————————————|——————————————————|
|  1  |            2             |     3     |      4      |         5         |        6         |
|—————|——————————————————————————|———————————|—————————————|———————————————————|——————————————————|
| 3. Информационное обеспечение и пропаганда охраны труда                                         |
|—————|——————————————————————————|———————————|—————————————|———————————————————|——————————————————|
| 3.1 | Сбор и обработка         | 2012-2015 | Бюджет      |  В рамках         | Комитет по труду |
|     | информации о состоянии   | годы      | Московской  | текущего          | и занятости      |
|     | условий и охраны труда у |           | области     | финансового       | населения        |
|     | работодателей,           |           |             | обеспечения       | Московской       |
|     | осуществляющих           |           |             | деятельности      | области          |
|     | деятельность на          |           |             | Комитета по труду |                  |
|     | территории Московской    |           |             | и занятости       |                  |
|     | области                  |           |             | населения         |                  |
|     |                          |           |             | Московской        |                  |
|     |                          |           |             | области           |                  |
|—————|——————————————————————————|———————————|—————————————|———————————————————|——————————————————|
| 3.2 | Сбор и обработка         | 2012-2015 | Федеральный | В рамках текущего | Управление       |
|     | информации о проведении  | годы      | бюджет      | финансового       | Роспотребнадзора |
|     | медицинских осмотров     |           |             | обеспечения       | по Московской    |
|     | работников в Московской  |           |             | деятельности      | области (по      |
|     | области, анализ и        |           |             | Управления        | согласованию)    |
|     | обобщение данных в       |           |             | Роспотребнадзора  |                  |
|     | системе                  |           |             | по Московской     |                  |
|     | санитарно-гигиенического |           |             | области           |                  |
|     | мониторинга              |           |             |                   |                  |
|     | Роспотребнадзора         |           |             |                   |                  |
|—————|——————————————————————————|———————————|—————————————|———————————————————|——————————————————|
| 3.3 | Сбор и обработка         | 2012-2015 | Федеральный | В рамках текущего | Управление       |
|     | информации по Московской | годы      | бюджет      | финансового       | Роспотребнадзора |
|     | области о первично       |           |             | обеспечения       | по Московской    |
|     | регистрируемых случаях   |           |             | деятельности      | области (по      |
|     | профессиональной         |           |             | Управления        | согласованию)    |
|     | заболеваемости, ведение  |           |             | Роспотребнадзора  |                  |
|     | автоматизированной базы  |           |             | по Московской     |                  |
|     | данных "Профессиональная |           |             | области           |                  |
|     | заболеваемость"          |           |             |                   |                  |
|—————|——————————————————————————|———————————|—————————————|———————————————————|——————————————————|
    

 

    

 

|—————|——————————————————————————|———————————|———————————————————|————————————————————|———————————————————|
|  1  |            2             |     3     |         4         |         5          |         6         |
|—————|——————————————————————————|———————————|———————————————————|————————————————————|———————————————————|
| 3.4 | Анализ состояния и       | 2012-2015 | Федеральный       | В рамках текущего  | Государственная   |
|     | причин производственного | годы      | бюджет            | финансового        | инспекция труда в |
|     | травматизма в Московской |           |                   | обеспечения        | Московской        |
|     | области                  |           |                   | деятельности       | области (по       |
|     |                          |           |                   | Государственной    | согласованию)     |
|     |                          |           |                   | инспекции труда в  |                   |
|     |                          |           |                   | Московской области |                   |
|—————|——————————————————————————|———————————|———————————————————|————————————————————|———————————————————|
| 3.5 | Организация работы       | 2012-2015 | Бюджет Московской |  В рамках текущего | Комитет по труду  |
|     | информационно-справочной | годы      | области           | финансового        | и занятости       |
|     | службы "Горячая линия"   |           |                   | обеспечения        | населения         |
|     | по вопросам охраны труда |           |                   | деятельности       | Московской        |
|     |                          |           |                   | Комитета по труду  | области           |
|     |                          |           |                   | и занятости        |                   |
|     |                          |           |                   | населения          |                   |
|     |                          |           |                   | Московской области |                   |
|—————|——————————————————————————|———————————|———————————————————|————————————————————|———————————————————|
| 3.6 | Организация и проведение | 2012-2015 | Бюджет Московской |  В рамках текущего | Комитет по труду  |
|     | ежегодного областного    | годы      | области           | финансового        | и занятости       |
|     | конкурса по охране труда |           |                   | обеспечения        | населения         |
|     |                          |           |                   | деятельности       | Московской        |
|     |                          |           |                   | Комитета по труду  | области           |
|     |                          |           |                   | и занятости        |                   |
|     |                          |           |                   | населения          |                   |
|     |                          |           |                   | Московской области |                   |
|—————|——————————————————————————|———————————|———————————————————|————————————————————|———————————————————|
|     |                          |           | Средства          | В рамках текущего  | Московское        |
|     |                          |           | Московского       | финансового        | областное         |
|     |                          |           | областного        | обеспечения        | объединение       |
|     |                          |           | объединения       | деятельности       | организаций       |
|     |                          |           | организаций       | Московского        | профсоюзов (по    |
|     |                          |           | профсоюзов        | областного         | согласованию)     |
|     |                          |           |                   | объединения        |                   |
|     |                          |           |                   | организаций        |                   |
|     |                          |           |                   | профсоюзов         |                   |
|—————|——————————————————————————|———————————|———————————————————|————————————————————|———————————————————|
|     |                          |           | Средства          | В рамках текущего  | Региональное      |
|     |                          |           | Регионального     | финансового        | объединение       |
|     |                          |           | объединения       | обеспечения        | работодателей     |
|     |                          |           | работодателей     | деятельности       | "Московский       |
|     |                          |           | "Московский       | Регионального      | областной союз    |
|     |                          |           | областной союз    | объединение        | промышленников и  |
|     |                          |           | промышленников и  | работодателей      | предпринимателей" |
|     |                          |           | предпринимателей" | "Московский        | (по согласованию) |
|     |                          |           |                   | областной союз     |                   |
|     |                          |           |                   | промышленников и   |                   |
|     |                          |           |                   | предпринимателей"  |                   |
|—————|——————————————————————————|———————————|———————————————————|————————————————————|———————————————————|
    

 

|——————|—————————————————|———————————|———————————————|———————————————————|———————————————————|
|  1   |        2        |     3     |       4       |         5         |         6         |
|——————|—————————————————|———————————|———————————————|———————————————————|———————————————————|
| 3.7  | Реализация      | 2012-2015 | Федеральный   | В рамках текущего | Государственная   |
|      | проекта         | годы      | бюджет        | финансового       | инспекция труда в |
|      | "Добровольное   |           |               | обеспечения       | Московской        |
|      | декларирование  |           |               | деятельности      | области (по       |
|      | деятельности    |           |               | Государственной   | согласованию)     |
|      | работодателей   |           |               | инспекции труда в |                   |
|      | по реализации   |           |               | Московской        |                   |
|      | трудовых прав   |           |               | области           |                   |
|      | работников"     |           |               |                   |                   |
|——————|—————————————————|———————————|———————————————|———————————————————|———————————————————|
|      |                 |           | Средства      | В рамках текущего | Работодатели (по  |
|      |                 |           | работодателей | финансового       | согласованию)     |
|      |                 |           |               | обеспечения       |                   |
|      |                 |           |               | хозяйственной     |                   |
|      |                 |           |               | деятельности      |                   |
|——————|—————————————————|———————————|———————————————|———————————————————|———————————————————|
| 3.8  | Организация и   | 2012-2015 | Средства      | В рамках текущего | Московское        |
|      | проведение      | годы      | Московского   | финансового       | областное         |
|      | ежегодного      |           | областного    | обеспечения       | объединение       |
|      | конкурса на     |           | объединения   | деятельности      | организаций       |
|      | лучшего         |           | организаций   | Московского       | профсоюзов (по    |
|      | уполномоченного |           | профсоюзов    | областного        | согласованию)     |
|      | по охране труда |           |               | объединения       |                   |
|      | Московского     |           |               | организаций       |                   |
|      | областного      |           |               | профсоюзов        |                   |
|      | объединения     |           |               |                   |                   |
|      | организаций     |           |               |                   |                   |
|      | профсоюзов      |           |               |                   |                   |
|——————|—————————————————|———————————|———————————————|———————————————————|———————————————————|
| 3.9  | Организация и   | 2012-2015 | Бюджет        |  В рамках         | Комитет по труду  |
|      | проведение      | годы      | Московской    | текущего          | и занятости       |
|      | регионального   |           | области       | финансового       | населения         |
|      | этапа           |           |               | обеспечения       | Московской        |
|      | ежегодного      |           |               | деятельности      | области           |
|      | всероссийского  |           |               | Комитета по труду |                   |
|      | конкурса        |           |               | и занятости       |                   |
|      | "Российская     |           |               | населения         |                   |
|      | организация     |           |               | Московской        |                   |
|      | высокой         |           |               | области           |                   |
|      | социальной      |           |               |                   |                   |
|      | эффективности"  |           |               |                   |                   |
|——————|—————————————————|———————————|———————————————|———————————————————|———————————————————|
| 3.10 | Подготовка и    | 2012-2015 | Бюджет        |  В рамках         | Комитет по труду  |
|      | издание         | годы      | Московской    | текущего          | и занятости       |
|      | методических,   |           | области       | финансового       | населения         |
|      | справочных и    |           |               | обеспечения       | Московской        |
|      | информационных  |           |               | деятельности      | области           |
|      | материалов по   |           |               | Комитета по труду |                   |
|      | вопросам охраны |           |               | и занятости       |                   |
|      | труда           |           |               | населения         |                   |
|      |                 |           |               | Московской        |                   |
|      |                 |           |               | области           |                   |
|——————|—————————————————|———————————|———————————————|———————————————————|———————————————————|
    

 

|——————|——————————————|———————————|———————————————|————————————————————|——————————————————|
|  1   |      2       |     3     |       4       |         5          |        6         |
|——————|——————————————|———————————|———————————————|————————————————————|——————————————————|
| 3.11 | Организация  | 2012-2015 | Бюджет        |  В рамках текущего | Центральные      |
|      | и проведение | годы      | Московской    | финансового        | исполнительные   |
|      | семинаров,   |           | области       | обеспечения        | органы           |
|      | конференций, |           |               | деятельности       | государственной  |
|      | выставок и   |           |               | центральных        | власти           |
|      | других       |           |               | исполнительных     | Московской       |
|      | мероприятий  |           |               | органов            | области          |
|      | по вопросам  |           |               | государственной    |                  |
|      | охраны труда |           |               | власти Московской  |                  |
|      |              |           |               | области            |                  |
|——————|——————————————|———————————|———————————————|————————————————————|——————————————————|
|      |              |           | Средства      | В рамках текущего  | Работодатели (по |
|      |              |           | работодателей | финансового        | согласованию)    |
|      |              |           |               | обеспечения        |                  |
|      |              |           |               | хозяйственной      |                  |
|      |              |           |               | деятельности       |                  |
|——————|——————————————|———————————|———————————————|————————————————————|——————————————————|
|      |              |           | Средства      | В рамках текущего  | Московское       |
|      |              |           | профсоюзных   | финансового        | областное        |
|      |              |           | организаций   | обеспечения        | объединение      |
|      |              |           |               | деятельности       | организаций      |
|      |              |           |               | профсоюзных        | профсоюзов (по   |
|      |              |           |               | организаций        | согласованию)    |
|——————|——————————————|———————————|———————————————|————————————————————|——————————————————|