Постановление Правительства Московской области от 17.02.2004 № 87/2
Об утверждении Положения о Комитете по делам молодежи Московской области
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ПРАВИТЕЛЬСТВО ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 17 февраля 2004 г. N 87/2 Об утверждении Положения о Комитете по делам молодежи Московской области (В редакции постановлений Правительства Московской области от 11.10.2004 г. N 612/40; от 20.04.2006 г. N 328/14; от 04.08.2006 г. N 756/25) В целях совершенствования работы Комитета по делам молодежиМосковской области Правительство Московской области постановляет: 1. Утвердить Положение о Комитете по делам молодежи Московскойобласти (прилагается). 2. Признать утратившими силу: - пункт 1 постановления Правительства Московской области 25.05.2000 N 26/7 "О Комитете по делам молодежи Московской области"; - пункт 1 постановления Правительства Московской области 03.12.2001 N 403/45 "О внесении изменений в постановление Правительства Московской области от 25.05.2000 N 26/7 "О Комитете по делам молодежи Московской области"; - пункт 1 постановления Правительства Московской области 11.10.2002 N 459/39 "О внесении изменений в Положение, структуру и штатную численность Комитета по делам молодежи Московской области"; - постановление Правительства Московской области N 557/34 "О внесении изменений в Положение о Комитете по делам молодежи Московской области". Губернатор Московской области Б.В. Громов Утверждено постановлением Правительства Московской области от 17 февраля 2004 г. N 87/2 ПОЛОЖЕНИЕ О КОМИТЕТЕ ПО ДЕЛАМ МОЛОДЕЖИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ (В редакции постановлений Правительства Московской области от 11.10.2004 г. N 612/40; от 20.04.2006 г. N 328/14; от 04.08.2006 г. N 756/25) 1. Общие положения 1.1. Комитет по делам молодежи Московской области (далее -Комитет) является центральным исполнительным органом государственнойвласти Московской области, осуществляющим функции государственногорегулирования и межотраслевой координации в сфере государственноймолодежной политики. 1.2. Комитет в своей деятельности руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, федеральными конституционными законами,федеральными законами и иными нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, Уставом Московской области, законамиМосковской области и иными нормативными правовыми актами Московскойобласти, а также настоящим Положением. 1.3. Комитет осуществляет свою деятельность какнепосредственно, так и во взаимодействии с федеральными органамиисполнительной власти, исполнительными органами государственнойвласти Московской области, государственными органами игосударственными учреждениями Московской области, созданными дляреализации отдельных функций государственного управления, органамиместного самоуправления муниципальных образований Московскойобласти, организациями. 1.4. Комитет обладает правами юридического лица, имеетсамостоятельный баланс, бюджетные счета, предусмотренныезаконодательством, гербовую печать со своим наименованием, другиепечати, бланки и штампы, необходимые для его деятельности. 1.5. Место нахождения Комитета: 141400, Московская область,город Химки, улица Пролетарская, дом 25. Почтовый адрес Комитета: 125319, Москва, ул. Коккинаки, д. 6. 1.6. Финансирование Комитета осуществляется за счет средствобластного бюджета. 1.7. Структура и штатная численность Комитета утверждаютсяПравительством Московской области. 2. Основные задачи Комитета Основными задачами Комитета являются: 2.1. Осуществление государственной молодежной политики вМосковской области (далее - молодежная политика). 2.2. Разработка и осуществление мер по обеспечению защиты прави законных интересов молодых граждан, созданию условий для решенияих социальных, в том числе жилищных, проблем, организации занятостии отдыха молодежи, формированию здорового образа жизни. 2.3. Разработка и осуществление мер по государственнойподдержке молодых семей, особоодаренных молодых граждан в областиобразования, науки, техники и культуры, молодежных общественныхобъединений, содействие и поддержка молодых граждан в области охраныих здоровья, профилактики заболеваний социального характера иформирования здорового образа жизни. 2.4. Осуществление в пределах своей компетенции контроля засоблюдением законодательства Российской Федерации и законодательстваМосковской области в сфере реализации молодежной политики. 2.5. Развитие межрегионального и международного сотрудничествав сфере молодежной политики. 3. Полномочия Комитета Комитет в соответствии с возложенными на него задачамиосуществляет следующие полномочия: 3.1. Разрабатывает и согласовывает проекты нормативных правовыхактов по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета. 3.2. Проводит анализ нормативных правовых актов Московскойобласти по вопросам, относящимся к сфере деятельности Комитета, и вустановленном порядке готовит проекты нормативных правовых актовМосковской области о внесении соответствующих изменений, признанииутратившими силу отдельных норм или нормативных правовых актовМосковской области, противоречащих вновь принятым федеральнымнормативным правовым актам и (или) нормативным правовым актамМосковской области, а также утративших свою значимость. (Дополнен -Постановление Правительства Московской области от 26.11.2004 г. N715/47) 3.3. Разрабатывает и реализует областные целевые программы всфере молодежной политики. 3.4. Разрабатывает предложения по основным направленияммолодежной политики и принимает меры к их реализации. 3.5. Обеспечивает межрегиональное и международноесотрудничество по вопросам реализации молодежной политики. 3.6. Участвует в установленном порядке в разработке иреализации межгосударственных, межправительственных имежведомственных договоров, соглашений и других документов в областимеждународного сотрудничества по вопросам молодежной политики,защиты прав и законных интересов молодых граждан. 3.7. Взаимодействует с органами местного самоуправлениямуниципальных образований Московской области по вопросам работы смолодежью. 3.8. Запрашивает в установленном порядке информацию от органовместного самоуправления муниципальных образований Московской областипо вопросам работы с молодежью. 3.9. Осуществляет в пределах своей компетенции информационное иметодическое обеспечение органов местного самоуправлениямуниципальных образований Московской области по работе с молодежью,учреждений по работе с молодежью, молодежных общественныхобъединений. (В редакции Постановления Правительства Московскойобласти от 20.04.2006 г. N 328/14) 3.10. Осуществляет межотраслевое взаимодействие в сферемолодежной политики. (В редакции Постановления ПравительстваМосковской области от 26.11.2004 г. N 715/47) 3.11. Содействует проведению научных исследований в сферемолодежной политики и разрабатывает программы их практическогоприменения, участвует в формировании государственного заказаМосковской области на соответствующие научно-исследовательскиеразработки. 3.12. Осуществляет в установленном порядке сбор, обработку,анализ и представление статистической отчетности по вопросамреализации молодежной политики. 3.13. Осуществляет разработку и координацию работ по вопросаминформатизации молодежной политики. 3.14. Принимает участие в разработке нормативов бюджетнойобеспеченности в молодежной политике, применяемых при составленииконсолидированного бюджета Московской области. 3.15. Осуществляет подготовку бюджетных заявок по включениюрасходов в сфере молодежной политики в проект закона Московскойобласти об областном бюджете на соответствующий финансовый год. 3.16. Разрабатывает и вносит на рассмотрение органовгосударственной власти Московской области проекты нормативныхправовых актов о порядке финансирования за счет средств областногобюджета мероприятий, осуществляемых в сфере молодежной политики, атакже готовит предложения по его совершенствованию. 3.17. Готовит предложения по совершенствованию методовбюджетного планирования в сфере молодежной политики. 3.18. Рассматривает предложения органов местного самоуправлениямуниципальных образований Московской области по совершенствованиюструктуры расходов в сфере молодежной политики, в том числе за счетоптимизации сети учреждений по работе с молодежью, готовитзаключения и обоснования по размеру и источникам финансированиягосударственных социальных служб для молодежи, в том численегосударственных социальных служб для молодежи в установленномзаконодательством порядке. (В редакции Постановления ПравительстваМосковской области от 20.04.2006 г. N 328/14) 3.19. Осуществляет контроль за целевым расходованием выделенныхбюджетных средств. 3.20. Готовит предложения по упорядочению представленияучреждениями по работе с молодежью платных услуг в сфере молодежнойполитики. (В редакции Постановления Правительства Московской областиот 20.04.2006 г. N 328/14) 3.21. Осуществляет прогнозирование развития сети учреждений поработе с молодежью в Московской области, подготовку в установленномпорядке предложений по выделению из федерального и областногобюджетов субвенций на нужды развития молодежной политики. (Вредакции Постановления Правительства Московской области от20.04.2006 г. N 328/14) 3.22. Организует проведение аттестации работников учреждений поработе с молодежью в Московской области в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации и законодательствомМосковской области. (В редакции Постановления ПравительстваМосковской области от 20.04.2006 г. N 328/14) 3.23. Взаимодействует на территории Московской области сучреждениями по работе с молодежью в части исполнениязаконодательства Российской Федерации и законодательства Московскойобласти в сфере молодежной политики. (В редакции ПостановленияПравительства Московской области от 20.04.2006 г. N 328/14) 3.24. Совместно с заинтересованными федеральными органамигосударственной власти, исполнительными органами государственнойвласти Московской области, государственными органами игосударственными учреждениями Московской области, созданными дляреализации отдельных функций государственного управления, органамиместного самоуправления муниципальных образований Московской областиосуществляет мониторинг и прогноз социальных процессов в молодежнойсреде, их анализ во взаимосвязи с социально-экономической ситуациейв Московской области. 3.25. Формирует и ведет Реестр молодежных общественныхобъединений в Московской области. 3.26. Разрабатывает и реализует в рамках областных целевыхпрограмм меры по оказанию социально-правовой,психолого-педагогической, информативной и консультативной помощимолодым гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации. 3.27. Участвует в организации физкультурно-оздоровительнойработы с молодежью, способствует ее привлечению к занятиям спортом,активным видам отдыха. 3.28. В установленном порядке определяет молодежныеобщественные объединения, осуществляющие подготовку и проведениепоисковых работ по увековечению памяти погибших при защите Отечествана территории Московской области. 3.29. Взаимодействует в установленном порядке с исполнительнымиорганами государственной власти Московской области, органамиместного самоуправления муниципальных образований Московскойобласти, органами военного управления, органами внутренних дел идругими заинтересованными государственными органами и организациямипо вопросам организации поисковых работ по увековечению памятипогибших при защите Отечества на территории Московской области. 3.30. Осуществляет координацию и контроль за проведениемпоисковых работ по увековечению памяти погибших при защите Отечествана территории Московской области. 3.31. Участвует совместно с исполнительными органамигосударственной власти Московской области, органами местногосамоуправления муниципальных образований Московской области ворганизации отдыха и обеспечении условий для оздоровления молодежи. 3.32. В установленном порядке выступает учредителемгосударственных учреждений и государственных унитарных предприятийМосковской области. 3.33. Награждает почетными грамотами, дипломами, а такжереализует другие формы поощрения граждан, организаций и трудовыхколлективов за достижения и успехи в работе с молодежью. 3.34. Вносит в установленном порядке предложения ГубернаторуМосковской области о награждении государственными наградамиРоссийской Федерации, присвоении почетных званий Московской областиработников сферы молодежной политики. 3.35. Подготавливает и издает в установленном порядке, в томчисле на магнитных носителях, информационные бюллетени, научные иметодические материалы, сборники, аналитические обзоры, учебнуюлитературу, справочники и другие материалы по проблемам молодежи имолодежной политики. 3.36. Содействует созданию и функционированию учреждений поработе с молодежью, специализированных служб по вопросам поддержки иразвития молодежного предпринимательства, а также другихорганизаций, деятельность которых направлена на решение проблеммолодежи и реализацию молодежной политики. (В редакции ПостановленияПравительства Московской области от 20.04.2006 г. N 328/14) 3.37. Содействует организации и проведению фестивалей,конкурсов, выставок, конференций, семинаров, в том числемероприятий, посвященных знаменательным событиям и памятным датам, атакже других мероприятий в сфере молодежной политики. 3.38. Участвует в установленном порядке в организацииподготовки, переподготовки и повышении квалификации кадров по работес молодежью, в том числе осуществляет подготовку и переподготовкукадров молодежных общественных объединений по их запросам, впределах средств областного бюджета на соответствующий финансовыйгод, выделяемых Комитету на эти цели. 3.39. В установленном порядке осуществляет аккредитациюхозяйствующих субъектов, привлекаемых для реализации мероприятий всфере молодежной политики. (Дополнен - Постановление ПравительстваМосковской области от 27.08.2004 г. N 529/34) 3.40. В пределах своей компетенции организует и обеспечиваетвыполнение мероприятий по мобилизационной подготовке. (Дополнен -Постановление Правительства Московской области от 11.10.2004 г. N612/40) 3.41. Рассматривает письма и обращения граждан и организаций повопросам, относящимся к компетенции Комитета. 3.42. В переделах своих полномочий организует и обеспечиваетвыполнение мероприятий по гражданской обороне. (Дополнен -Постановление Правительства Московской области от 20.04.2006 г. N328/14) 3.42-1. В соответствии с законодательством Российской Федерациии законодательством Московской области формирует для представления вцентральный исполнительный орган государственной власти Московскойобласти, уполномоченный в сфере формирования объема и номенклатурызакупаемых товаров, работ, услуг, организации закупок и поставоктоваров, работ, услуг для государственных нужд Московской области иконтроля по их размещению предложения по объему, номенклатуре ипрогнозируемой стоимости закупаемых товаров, работ, услуг длягосударственных нужд Московской области, а также по финансовомуобеспечению указанных закупок за счет средств бюджета Московскойобласти и внебюджетных средств; осуществляет в пределах своей компетенции размещение заказовна поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг длягосударственных нужд Московской области; при осуществлении закупок товаров, работ и услуг длягосударственных нужд Московской области путем проведения торговсоздает конкурсную либо аукционную комиссию, утверждает ее состав ипорядок работы, назначает председателя соответствующей комиссии впорядке, установленном законодательством Российской Федерации; при осуществлении закупок товаров, работ и услуг длягосударственных нужд Московской области путем запроса котировоксоздает котировочную комиссию, утверждает ее состав и порядокработы, назначает председателя указанной комиссии в порядке,установленном законодательством Российской Федерации; организует и проводит в пределах своей компетенции конкурсы иаукционы на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг длягосударственных нужд Московской области, в том числе утверждаетконкурсную и аукционную документацию; организует и проводит в пределах своей компетенции запросыкотировок по размещению заказов на поставки товаров, выполнениеработ, оказание услуг для государственных нужд Московской области; заключает в пределах своей компетенции государственныеконтракты от имени Московской области; осуществляет оплату закупаемых Комитетом товаров, работ иуслуг для государственных нужд Московской области; осуществляет в пределах своей компетенции контроль заисполнением заключенных Комитетом государственных контрактов; в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации ииным законодательством ведет реестр закупок продукции длягосударственных нужд Московской области, осуществляемых Комитетомбез заключения государственных контрактов; представляет в центральный исполнительный органгосударственной власти Московской области, уполномоченный в сфереформирования объема и номенклатуры закупаемых товаров, работ,услуг, организации закупок и поставок товаров, работ, услуг длягосударственных нужд Московской области и контроля по ихразмещению, необходимые документы и информацию по размещениюзаказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг длягосударственных нужд Московской области в порядке, установленномзаконодательством; представляет отчеты о поставках товаров, работ,услуг для государственных нужд Московской области в порядке исроки, установленные Правительством Московской области; по предписанию (предложению) уполномоченного на осуществлениеконтроля в сфере размещения заказов центрального исполнительногооргана государственной власти Московской области илиуполномоченного на осуществление контроля в сфере размещениязаказов федерального органа исполнительной власти устраняетвыявленные нарушения законодательства в сфере размещения заказов напоставки товаров, выполнение работ, оказание услуг длягосударственных нужд Московской области; несет ответственность за исполнение условий заключенныхКомитетом государственных контрактов в соответствии сзаконодательством Российской Федерации. (Пункт 3.42-1 дополнен - Постановление Правительства Московскойобласти от 04.08.2006 г. N 756/25) 3.43. Осуществляет иные полномочия в пределах своей компетенциив соответствии с законодательством Российской Федерации изаконодательством Московской области. (Нумерация пунктов раздела 3 в редакции постановленийПравительства Московской области от 27.08.2004 г. N 529/34; от11.10.2004 г. N 612/40; от 26.11.2004 г. N 715/47; от 20.04.2006 г.N 328/14) 4. Организация деятельности Комитета 4.1. Комитет возглавляет председатель Комитета по деламмолодежи Московской области (далее - Председатель Комитета),назначаемый на должность и освобождаемый от должности ГубернаторомМосковской области. 4.2. Председатель Комитета несет персональную ответственностьза выполнение возложенных на Комитет задач и осуществляет своиполномочия на принципах единоначалия. 4.3. Председатель Комитета имеет двух заместителей ПредседателяКомитета, в том числе одного первого заместителя ПредседателяКомитета. Заместители Председателя Комитета назначаются на должностьГубернатором Московской области по представлению ПредседателяКомитета и освобождаются от должности Губернатором Московскойобласти . (Пункт 4.3 в редакции Постановления Правительства Московскойобласти от 27.08.2004 г. N 529/34) 4.4. Председатель Комитета: 4.4.1. Осуществляет руководство деятельностью Комитета всоответствии с законодательством Российской Федерации,законодательством Московской области и настоящим Положением; 4.4.2. Несет персональную ответственность за выполнениеКомитетом возложенных на него задач и полномочий; 4.4.3. Обеспечивает своевременную и качественную работу поприведению нормативных правовых актов Московской области повопросам, входящим в компетенцию Комитета, в соответствие с вновьпринятыми федеральными нормативными правовыми актами и (или)нормативными правовыми актами Московской области; 4.4.4. Вносит в установленном порядке на рассмотрениеПравительства Московской области проекты нормативных правовых актовМосковской области в пределах полномочий Комитета; 4.4.5. Распоряжается финансовыми средствами Комитета изакрепленным за ним имуществом в пределах своих полномочий иосуществляет контроль за их целевым использованием; 4.4.6. Без доверенности действует от имени Комитета, выдаетдоверенности, открывает и закрывает бюджетные счета в порядке,предусмотренном законодательством, совершает сделки и иныеюридические действия, предусмотренные законодательством; 4.4.7. По поручению Губернатора Московской области и (или)Правительства Московской области представляет интересы Московскойобласти в федеральных органах исполнительной власти, органахместного самоуправления муниципальных образований Московскойобласти и организациях, в том числе иностранных и международных; 4.4.8. Обеспечивает соблюдение государственными гражданскимислужащими, замещающими должности государственной гражданской службыМосковской области в Комитете (далее - гражданские служащиеКомитета) административного регламента, должностных регламентов,служебного распорядка и порядка работы со служебными документами; 4.4.9. Распределяет обязанности между заместителями ируководителями структурных подразделений; 4.4.10. Подписывает распоряжения и издает в пределах своихполномочий приказы, обязательные для исполнения гражданскимислужащими Комитета, подписывает служебную документацию; 4.4.11. Разрабатывает и вносит на утверждение ПравительстваМосковской области структуру и штатную численность Комитета,утверждает и вносит изменения в штатное расписание в соответствии сутвержденной структурой Комитета в пределах его штатной численностии фонда оплаты труда; 4.4.12. Утверждает положения о структурных подразделенияхКомитета; 4.4.13. Назначает на должности государственной гражданскойслужбы Московской области; заключает и расторгает служебныеконтракты с гражданскими служащими Комитета; утверждает должностныерегламенты гражданских служащих Комитета; применяет к ним мерыпоощрения и дисциплинарного взыскания; решает в соответствии сзаконодательством иные вопросы, связанные с прохождениемгражданскими служащими Комитета; 4.4.14. Принимает на работу иных работников Комитета,заключает и расторгает с ними трудовые договоры, утверждаетдолжностные инструкции, применяет к ним меры поощрения и мерыдисциплинарного взыскания, осуществляет иные полномочия,работодателя, предусмотренные законодательством; 4.4.15. Вносит в установленном порядке предложения оприсвоении почетных званий и награждении государственными наградамиРоссийской Федерации и наградами Московской области гражданскихслужащих Комитета и иных работников сферы молодежной политики; 4.4.16. Организует прием населения и рассмотрение обращенийграждан и организаций по вопросам, относящимся к полномочиямКомитета; 4.4.17. Осуществляет иные полномочия в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и законодательствомМосковской области. (Пункт 4.4 в редакции Постановления Правительства Московскойобласти от 20.04.2006 г. N 328/14) 4.5. В случае отсутствия Председателя Комитета его должностныеобязанности исполняет первый заместитель Председателя Комитета илипо поручению Председателя заместитель Председателя Комитета. (Вредакции Постановления Правительства Московской области от27.08.2004 г. N 529/34) 4.6. При Комитете может быть образована Коллегия, в составкоторой входят Председатель Комитета (председатель Коллегии),заместители Председателя Комитета, а также по согласованию сруководителями центральных исполнительных органов государственнойвласти Московской области, государственных органов Московскойобласти, органов местного самоуправления муниципальных образованийМосковской области, представители этих органов, иныхзаинтересованных организаций. Состав Коллегии Комитета утверждается Председателем Комитета. 4.7. При Комитете могут быть образованы научно-методические иобщественные советы из специалистов в сфере молодежной политики,действующие на основании положений, утверждаемых ПредседателемКомитета. (Нумерация пунктов раздела 4 в редакции ПостановленияПравительства Московской области от 26.11.2004 г. N 715/47) 5. Порядок реорганизации, переименования и ликвидации Комитета Реорганизация, переименование и ликвидация Комитетаосуществляются в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации и законодательством Московской области.