Постановление Правительства Московской области от 09.03.2004 № 128/3
О Министерстве строительного комплекса Московской области"
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ПРАВИТЕЛЬСТВО ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 9 марта 2004 г. N 128/3 О министерстве строительного комплекса Московской области (В редакции постановлений Правительства Московской области от 30.12.2005 г. N 1020/53; от 15.12.2006 г. N 1165/47; от 14.03.2007 г. N 164/50) В целях совершенствования управления в сфере строительства ипромышленности строительных материалов в Московской области,повышения эффективности деятельности Министерства строительногокомплекса Московской области, направленной на обеспечениеустойчивого социально-экономического развития Московской области,Правительство Московской области постановляет: 1. Утвердить Положение о Министерстве строительного комплексаМосковской области (прилагается). 2. (Утратил силу - Постановление Правительства Московскойобласти от 15.12.2006 г. N 1165/47) 3. Признать утратившими силу: пункт 1 постановления Правительства Московской области от05.02.2002 N 23/3 "О Министерстве строительного комплекса Московскойобласти"; постановление Правительства Московской области от 20.08.2003 N496/30 "О внесении изменений в Положение о Министерствестроительного комплекса Московской области"; пункт 2 постановления Правительства Московской области от05.02.2002 N 23/3 "О Министерстве строительного комплекса Московскойобласти"; (Дополнен - Постановление Правительства Московской областиот 30.12.2005 г. N 1020/53) постановление Правительства Московской области от 25.07.2002 N319/27 "О внесении изменений в постановление ПравительстваМосковской области от 05.02.2002 N 23/3 "О Министерствестроительного комплекса Московской област и. (Дополнен -Постановление Правительства Московской областиот 30.12.2005 г. N 1020/53) Губернатор Московской области Б.В. Громов Утверждено постановлением Правительства Московской области от 9 марта 2004 г. N 128/3 ПОЛОЖЕНИЕ О МИНИСТЕРСТВЕ СТРОИТЕЛЬНОГО КОМПЛЕКСА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ (В редакции постановлений Правительства Московской области от 30.12.2005 г. N 1020/53; от 15.12.2006 г. N 1165/47; от 14.03.2007 г. N 164/50) 1. Общие положения 1. Министерство строительного комплекса Московской области(далее - Министерство) является центральным исполнительным органомгосударственной власти Московской области, осуществляющим проведениеединой государственной политики в сфере строительства иреконструкции объектов капитального строительства, промышленностистроительных материалов,территориального планирования,градостроительного зонирования, планировки территорий,архитектурно-строительного проектирования на территории Московскойобласти и координацию взаимодействия Главного управления архитектурыи градостроительства Московской области, Главного управлениягосударственного архитектурно-строительного надзора Московскойобласти, Главного управления государственногоадминистративно-технического надзора Московской области, иныхцентральных и территориальных исполнительных органов государственнойвласти Московской области, государственных органов Московскойобласти, Государственного учреждения Московской области "Центргосударственной вневедомственной экспертизы и ценообразования встроительстве", иных государственных учреждений Московской области,образованных для реализации отдельных функций государственногоуправления Московской областью (далее - государственные органыМосковской области), и государственных унитарных предприятийМосковской области в указанных сферах. (В редакции ПостановленияПравительства Московской области от 30.12.2005 г. N 1020/53) Министерство строительного комплекса Московской области имеетсокращенное наименование - Минмособлстрой. 2. Министерство осуществляет свои полномочия в соответствии сУставом Московской области и иным законодательством Московскойобласти и в своей деятельности руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, федеральными конституционными законами,федеральными законами, указами Президента Российской Федерации,постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации,Уставом Московской области, законами Московской области,постановлениями и распоряжениями Губернатора Московской области,постановлениями Правительства Московской области, а также настоящимПоложением. 3. Министерство осуществляет свою деятельность какнепосредственно, так и во взаимодействии с федеральными органамиисполнительной власти, центральными и территориальнымиисполнительными органами государственной власти Московской области,государственными органами Московской области, органами местногосамоуправления муниципальных образований Московской области (далее -органы местного самоуправления), организациями независимо от формысобственности и организационно-правовой формы. 4. Министерство обладает правами юридического лица; имеетсамостоятельный баланс, бюджетные счета, предусмотренныезаконодательством, гербовую печать со своим наименованием, другиепечати, необходимые для осуществления его деятельности, штампы ибланки; может от своего имени приобретать и осуществлятьимущественные и личные неимущественные права; нести обязанности впределах компетенции, установленной законодательством и настоящимПоложением. 4.1. Министерство является уполномоченным органом,осуществляющим контроль и надзор в области долевого строительствамногоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости натерритории Московской области. (Дополнен - ПостановлениеПравительства Московской области от 15.12.2006 г. N 1165/47) 5. Министерство по вопросам, находящимся в его компетенции,принимает правовые акты нормативного характера - распоряжения,которые действуют на всей территории Московской области иобязательны для государственных органов Московской области игосударственных учреждений Московской области, а также органовместного самоуправления, юридических и физических лиц. 6. Финансирование деятельности Министерства осуществляется засчет средств областного бюджета. 7. Министерство имеет на балансе необходимое для осуществлениясвоей деятельности имущество, закрепленное за ним на правеоперативного управления. 8. Структура и штатная численность Министерства утверждаютсяПравительством Московской области. 9. Местонахождение Министерства: 105064, Москва, ул. ЗемлянойВал, д. 36. Почтовый адрес Министерства: 105064, Москва, ул. Земляной Вал,д. 36. 2. Основные задачи Министерства Основными задачами Министерства являются: 1. Выработка приоритетных направлений научно-техническогоразвития, разработка и осуществление инвестиционной инаучно-технической политики в строительстве и производствестроительных материалов; участие в разработке и осуществленииинвестиционной и научно-технической политики в сфереградостроительства и архитектуры на территории Московской области;создание условий для развития рынка строительной продукции вМосковской области. 2. Осуществление мероприятий по совершенствованиюградостроительства, повышению качества архитектурных решений призастройке городов, поселков и сельских поселений, повышениюэффективности строительства, производства строительных материалов,конструкций и изделий в целях создания благоприятных условий дляжизнедеятельности населения Московской области. 3. Разработка и реализация программ по привлечению инвестиций икредитных ресурсов в строительство и промышленность строительныхматериалов в Московской области, участие в разработке и реализацииинвестиционных программ в соответствии со своей компетенцией. 4. Реализация государственной политики Московской области всфере строительной индустрии и промышленности строительныхматериалов. 5. Осуществление координации взаимодействия Главного управленияархитектуры и градостроительства Московской области, Главногоуправления государственного архитектурно-строительного надзораМосковской области, Главного управления государственногоадминистративно-технического надзора Московской области, иныхцентральных и территориальных исполнительных органов государственнойвласти Московской области, государственных органов Московскойобласти, Государственного учреждения Московской области "Центргосударственной вневедомственной экспертизы и ценообразования встроительстве", иных государственных учреждений Московской области игосударственных унитарных предприятий Московской области в сферепроектирования, строительства и промышленности строительныхматериалов, архитектуры и градостроительства по соблюдению порядкаразработки, согласования, экспертизы и утверждения градостроительнойи проектной документации, в деятельности по совершенствованиюсистемы ценообразования и сметного нормирования в строительстве, атакже при организации производства строительно-монтажных работ. 5.1. Выработка предложений по обеспечению устойчивого развитияМосковской области при осуществлении градостроительной деятельностии участие в реализации единой государственной политики в указаннойсфере. (Дополнен - Постановление Правительства Московской областиот 30.12.2005 г. N 1020/53) 6. Разработка мероприятий, направленных на увеличение долиучастия бюджетов муниципальных образований Московской области ивнебюджетных источников в финансировании областных целевых программ,и последующее участие в их реализации согласно законодательству. 7. Осуществление контроля и надзора в области долевогостроительства многоквартирных домов и (или) иных объектовнедвижимости на территории Московской области. (Дополнен -Постановление Правительства Московской областиот 15.12.2006 г. N 1165/47) 3. Полномочия Министерства В соответствии с возложенными на него задачами Министерство: 1. Разрабатывает проекты законов, иных нормативных правовыхактов по вопросам, относящимся к компетенции Министерства, и вноситих в установленном порядке Губернатору Московской области и вПравительство Московской области. 2. Проводит анализ нормативных правовых актов Московскойобласти по вопросам, относящимся к сфере деятельности Министерства,и в установленном порядке готовит проекты нормативных правовых актовМосковской области о внесении соответствующих изменений, признанииутратившими силу отдельных норм или нормативных правовых актовМосковской области, противоречащих вновь принятым федеральнымнормативным правовым актам и (или) нормативным правовым актамМосковской области, а также утративших свою значимость. (Дополнен -Постановление Правительства Московской областиот 26.11.2004 г. N 715/47) 3. Участвует в разработке проектов законов, иных нормативныхправовых актов по вопросам, относящимся к компетенции Министерства,в том числе нормативных правовых актов, предусматривающих проведениеторгов и аукционов на право заключения инвестиционных контрактов(договоров), в соответствии с законодательством. 4. Согласовывает проекты нормативных и иных правовых актов,относящихся к компетенции Министерства. 5. Осуществляет в пределах своих полномочий планирование иорганизацию освоения предусмотренных Министерству средств бюджетаМосковской области в сферах градостроительной деятельности ипромышленности строительных материалов, конструкций и изделий. (Вредакции Постановления Правительства Московской областиот 30.12.2005 г. N 1020/53) 5.1. Обеспечивает в случаях и порядке, предусмотренныхзаконодательством Российской Федерации, подготовку, согласование суполномоченными федеральными органами исполнительной власти и ихтерриториальными органами, исполнительными органами государственнойвласти субъектов Российской Федерации, имеющих общую границу сМосковской областью, органами местного самоуправления проектов схемтерриториального планирования Московской области (в том числевнесение изменений в схемы территориального планирования Московскойобласти) и внесение указанных проектов на утверждение вПравительство Московской области. (Дополнен - ПостановлениеПравительства Московской области от 30.12.2005 г. N 1020/53) (Дополнен - Постановление Правительства Московской областиот 30.12.2005 г. N 1020/53) 5.3. В случаях, установленных Градостроительным кодексомРоссийской Федерации, вносит в Правительство Московской областипроект постановления Правительства Московской области о созданиисогласительной комиссии по рассмотрению разногласий по проекту схемытерриториального планирования Московской области. (Дополнен -Постановление Правительства Московской областиот 30.12.2005 г. N 1020/53) 5.4. Координирует деятельность по подготовке документации попланировке территории для размещения объектов капитальногостроительства регионального (Московской области) значения. Согласовывает документацию по планировке территорий дляразмещения объектов капитального строительства регионального(Московской области) значения при внесении ее на утверждение вПравительство Московской области. (Пункт дополнен - Постановление Правительства Московскойобласти от 30.12.2005 г. N 1020/53) 5.5. Организует разработку планов реализации схемтерриториального планирования Московской области. (Дополнен -Постановление Правительства Московской областиот 30.12.2005 г. N 1020/53) 5.6. Участвует в соответствии с законодательством Московскойобласти в разработке и реализации государственных программсоциально-экономического развития Московской области в частимероприятий по проектированию, строительству и реконструкцииобъектов капитального строительства, развитию промышленностистроительных материалов, конструкций и изделий. (Дополнен -Постановление Правительства Московской областиот 30.12.2005 г. N 1020/53) 5.7. Участвует в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации и законодательством Московской области в разработке иреализации федеральных целевых и иных федеральных программ в частимероприятий по проектированию, строительству и реконструкцииобъектов капитального строительства, развитию промышленностистроительных материалов, конструкций и изделий, предполагаемых косуществлению (осуществляемых) на территории Московской области.(Дополнен - Постановление Правительства Московской областиот 30.12.2005 г. N 1020/53) 5.8. В случаях и порядке, предусмотренных законодательствомРоссийской Федерации и законодательством Московской области,выполняет функции государственного заказчика Московской области поразработке документов территориального планирования Московскойобласти, документации по планировке территории,научно-исследовательских работ в сфере архитектуры иградостроительства. (Дополнен - Постановление ПравительстваМосковской области от 30.12.2005 г. N 1020/53) 5.9. Организует подготовку проектов заключений по проектам схемтерриториального планирования муниципальных районов и генеральныхпланов поселений, городских округов Московской области для внесенияих в Правительство Московской области (при представлении их вслучаях, установленных Градостроительным кодексом РоссийскойФедерации, на согласование в Правительство Московской области).(Дополнен - Постановление Правительства Московской областиот 30.12.2005 г. N 1020/53) 5.10. Участвует в определении в соответствии с федеральнымизаконами использования земельных участков, на которые действиеградостроительных регламентов не распространяется или для которыхградостроительные регламенты не устанавливаются. (Дополнен -Постановление Правительства Московской областиот 30.12.2005 г. N 1020/53) 6. Разрабатывает необходимые нормативные документы по участиюсредств областного бюджета в строительстве объектов муниципальнойсобственности на условиях софинансирования. 7. Оказывает органам местного самоуправления методическуюподдержку, осуществляет нормативно-методическое сопровождениедеятельности указанных органов по вопросам реализации единойгосударственной политики в сфере проектирования, строительства ипромышленности строительных материалов, конструкций и изделий. 8. Осуществляет межотраслевую координацию деятельности иныхцентральных и территориальных исполнительных органов государственнойвласти Московской области, государственных органов Московскойобласти по вопросам реализации единой государственной политики вотраслях строительства и промышленности строительных материалов вМосковской области, взаимодействует с органами местногосамоуправления по указанным вопросам. 9. Осуществляет координацию взаимодействия с иными центральнымии территориальными исполнительными органами государственной властиМосковской области, государственными органами Московской области,органами местного самоуправления по вопросам реализации единойгосударственной политики в сфере архитектуры и градостроительства натерритории Московской области. 10. Участвует в формировании государственной инвестиционнойполитики Московской области; разрабатывает предложения по объемам иисточникам финансирования строительства (реконструкции) объектов; вслучаях, предусмотренных законодательством Московской области,осуществляет перераспределение указанных средств; осуществляетконтроль за расходованием средств областного бюджета, в том числецелевого бюджетного инвестиционного фонда Московской области,выделенных на строительство (реконструкцию) объектов. 11. Участвует в формировании налоговой политики Московскойобласти в отношении налога на имущество с объектов жилья,расположенного на территории Московской области, в соответствии сзаконодательством. 12. Совместно с иными центральными исполнительными органамигосударственной власти Московской области, территориальными органамифедеральных органов исполнительной власти по Московской областивзаимодействует с организациями, осуществляющими деятельность всфере строительства и промышленности строительных материалов натерритории Московской области, по вопросам полноты и своевременностиуплаты налогов и сборов, подлежащих уплате в областной и местныебюджеты. 13. Участвует в пределах своей компетенции в разработкеметодики расчета прогнозируемых поступлений в бюджеты муниципальныхобразований Московской области средств от реализации инвестиционныхконтрактов (договоров) по строительству жилья. 14. Совместно с заинтересованными организациями содействуетвнедрению систем кредитования строительства объектов недвижимости. 15. Участвует в определении основных направлений и разработкепрогнозов социально-экономического развития Московской области, атакже вносит предложения в проект областного бюджета на очереднойфинансовый год по вопросам, относящимся к компетенции Министерства. 16. Осуществляет проведение анализа эффективности деятельностистроительного комплекса Московской области и тенденций его развития. 17. Содействует внедрению прогрессивных технологий производстваоборудования, приборов, машин, механизмов и инструмента для нуждстроительного комплекса. 18. Организует в соответствии с законодательством разработкупроектов технических регламентов и национальных стандартов в сферестроительства и промышленности строительных материалов. 19. Участвует в установленном законодательством порядке внаучно-техническом и экономическом сотрудничестве с иностранными имеждународными организациями в сфере строительства, промышленностистроительных материалов, архитектуры и градостроительства; оказываетсодействие организациям, осуществляющим деятельность в сферестроительного комплекса на территории Московской области, вустановлении связей с иностранными и международными организациями. 20. Готовит в установленном порядке обоснования и предложенияпо участию Московской области в федеральных целевых программах, атакже участвует в реализации федеральных целевых программ натерритории Московской области в соответствии с предоставленными емуполномочиями. 21. Участвует совместно с иными центральными исполнительнымиорганами государственной власти Московской области, государственнымиорганами Московской области в разработке областных целевых программ,а также инвестиционных программ Московской области в сферестроительства, промышленности строительных материалов, архитектуры иградостроительства и их реализации. 22. В случаях, предусмотренных законами Московской области,осуществляет в пределах своей компетенции контроль за выполнениемобластных целевых программ. 23. Готовит предложения по взаиморасчетам между бюджетамиразличных уровней бюджетной системы Российской Федерации покапитальным вложениям (инвестициям в основной капитал),осуществляемым на территории Московской области, и погашениюзадолженности областного бюджета за выполненные строительные работы. 24. Готовит предложения по формированию и расходованию средствобластного бюджета на финансирование научно-исследовательских иопытно-конструкторских работ (НИОКР), а также на освоение наукоемкойпродукции в строительстве и промышленности строительных материалов. 25. Организует разработку территориальных строительных норм(ТСН), утверждает и вводит их в действие в порядке, установленномзаконодательством. 26. Организует разработку и ведение в Московской областисметно-нормативной базы и информационного банка данных о текущихценах на строительную продукцию, строительные материалы, изделия иконструкции при определении стоимости строительства, реконструкции,технического перевооружения объектов, а также при оценке объектовнедвижимого имущества. 27. Организует разработку сборников текущих и прогнозныхиндексов цен по видам строительства, видам работ и основнымресурсам, используемым при строительстве, реконструкции (включаяреставрацию), техническом перевооружении на объектах, финансируемыхполностью или частично из областного или федерального бюджетов либобюджетов муниципальных образований Московской области. 28. Осуществляет мониторинг текущих цен на строительныематериалы, изделия и конструкции, стоимость эксплуатациистроительных машин и механизмов, перевозки грузов для строительства. 29. Организует разработку градостроительной ипроектно-изыскательской документации, финансируемой за счет средствобластного бюджета. 30. Совместно с уполномоченными центральными исполнительнымиорганами государственной власти Московской области рассматриваетвопросы реализации на территории Московской области единойгосударственной политики в сферах строительства, реконструкции икапитального ремонта объектов капитального строительства,организации деятельности и развития промышленности строительныхматериалов, архитектуры и градостроительства, в том числе участвуетв разработке предложений об установлении дополнительных мерадминистративной ответственности в сфере строительства,реконструкции и капитального ремонта объектов капитальногостроительства. (В редакции Постановления Правительства Московскойобласти от 30.12.2005 г. N 1020/53) 31. Координирует взаимодействие иных центральных исполнительныхорганов государственной власти Московской области, государственныхорганов Московской области, органов местного самоуправления иорганизаций по вопросам разработки Генерального плана развитияМосковской области и генеральных планов развития муниципальныхобразований Московской области. 32. Оказывает содействие организациям строительного комплексаМосковской области во взаимодействии с органами архитектуры иградостроительства Московской области. 33. Готовит совместно с уполномоченными центральнымиисполнительными органами государственной власти Московской области,государственными органами Московской области предложения о создании,реорганизации и ликвидации государственных унитарных предприятийМосковской области и государственных учреждений Московской области,осуществляющих деятельность в сфере строительства, промышленностистроительных материалов, архитектуры и градостроительства; вноситпредложения о наделении имуществом указанных предприятий иучреждений. 34. Утверждает по согласованию с Министерством имущественныхотношений Московской области уставы государственных учрежденийМосковской области, подведомственных Министерству. 35. Назначает на должность и освобождает от должностируководителей государственных учреждений Московской области,подведомственных Министерству, заключает с ними трудовые договоры(контракты). 36. Согласовывает для утверждения Министерством имущественныхотношений Московской области уставы государственных унитарныхпредприятий Московской области, осуществляющих свою деятельность всфере проектирования, строительства и производства строительныхматериалов, а также изменения и дополнения в указанные уставы,назначение на должность и освобождение от должности руководителейуказанных предприятий. 37. Вносит в установленном порядке в Правительство Московскойобласти предложения по кандидатурам представителей Московскойобласти в органах управления хозяйственных обществ, акции (доли) вуставном капитале которых находятся в государственной собственностиМосковской области или в отношении которых органами государственнойвласти Московской области приняты решения об использованииспециального права ("золотой акции"), в пределах своей компетенции. 38. Участвует совместно с иными центральными и территориальнымиисполнительными органами государственной власти Московской области,государственными органами Московской области в работе попредупреждению и недопущению банкротства государственных унитарныхпредприятий Московской области, хозяйственных обществ,осуществляющих деятельность в сфере строительства, промышленностистроительных материалов, архитектуры и градостроительства, акции(доли) которых находятся в государственной собственности Московскойобласти; совместно с иными центральными и территориальнымиисполнительными органами государственной власти Московской области,федеральными органами исполнительной власти и органами местногосамоуправления принимает необходимые меры по погашению задолженностиорганизаций в областной бюджет. 39. Согласовывает в случаях, предусмотренных законодательством,решения о распоряжении недвижимым имуществом государственнымиунитарными предприятиями Московской области, подведомственнымиМинистерству. 40. Совместно с иными центральными исполнительными органамигосударственной власти Московской области вырабатывает рекомендациипо условиям инвестиционных контрактов (договоров) по строительству иреконструкции объектов недвижимости на территории Московскойобласти. 41. Ведет учет организаций, осуществляющих деятельность в сферепроектирования, строительства и промышленности строительныхматериалов на территории Московской области, в соответствии сдействующим законодательством. 42. Осуществляет в предусмотренном законодательством Московскойобласти порядке учетную регистрацию инвестиционных контрактов(договоров) на строительство объектов недвижимого имущества идоговоров привлечения финансовых средств для строительства(реконструкции) жилых домов в Московской области. 43. Осуществляет в соответствии с условиями заключенныхМинистерством инвестиционных контрактов (договоров) на реализациюинвестиционных проектов по строительству и реконструкции объектовнедвижимого имущества на территории Московской области сбор,обработку, анализ и обобщение информации по указанным договорам(контрактам) в целях обеспечения контроля за целевым использованиемсоответствующих инвестиций в строительстве и промышленностистроительных материалов в Московской области. 44. Участвует в соответствии с законодательством в заключенииинвестиционных контрактов (договоров) по строительству иреконструкции объектов недвижимого имущества на территорииМосковской области в случаях привлечения внебюджетных источников дляих финансирования. 45. Совместно с государственными заказчиками Московской областии органами местного самоуправления муниципальных образованийМосковской области формирует бюджетную заявку на финансированиестроительства, расширения, реконструкции и техническогоперевооружения объектов за счет средств федерального и областногобюджетов, в том числе целевого бюджетного инвестиционного фондаМосковской области и соответствующих субвенций из областногобюджета. 46. Совместно с государственными заказчиками Московской областии органами местного самоуправления формирует перечни объектовкапитального строительства, финансируемых за счет средств областногобюджета, в том числе средств целевого бюджетного инвестиционногофонда Московской области и соответствующих субвенций из областногобюджета. 47. Разрабатывает предложения по частичному замещению бюджетныхисточников финансирования областных целевых программ,предусматривающих расходы на капитальные вложения, на внебюджетные иучаствует согласно законодательству в реализации решений, принятыхпо указанным предложениям. 48. Организует в установленном законодательством порядкеопределение исполнителей работ на объектах капитальногостроительства, финансирование которых осуществляется за счет средствобластного бюджета, в том числе целевого бюджетного инвестиционногофонда Московской области. 49. В соответствии с законодательством Российской Федерации изаконодательством Московской области формирует для представления вцентральный исполнительный орган государственной власти Московскойобласти, уполномоченный в сфере формирования объема и номенклатурызакупаемых товаров, работ, услуг, организации закупок и поставоктоваров, работ, услуг для государственных нужд Московской области иконтроля по их размещению предложения по объему, номенклатуре ипрогнозируемой стоимости закупаемых товаров, работ, услуг длягосударственных нужд Московской области, а также по финансовомуобеспечению указанных закупок за счет средств бюджета Московскойобласти и внебюджетных средств; осуществляет в пределах своей компетенции размещение заказов напоставки товаров, выполнение работ, оказание услуг длягосударственных нужд Московской области; при осуществлении закупок товаров, работ и услуг длягосударственных нужд Московской области путем проведения торговсоздает конкурсную либо аукционную комиссию, утверждает ее состав ипорядок работы, назначает председателя соответствующей комиссии впорядке, установленном законодательством Российской Федерации; при осуществлении закупок товаров, работ и услуг длягосударственных нужд Московской области путем запроса котировоксоздает котировочную комиссию, утверждает ее состав и порядокработы, назначает председателя указанной комиссии в порядке,установленном законодательством Российской Федерации; организует и проводит в пределах своей компетенции конкурсы иаукционы на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг длягосударственных нужд Московской области, в том числе утверждаетконкурсную и аукционную документацию; организует и проводит в пределах своей компетенции запросыкотировок по размещению заказов на поставки товаров, выполнениеработ, оказание услуг для государственных нужд Московской области; заключает в пределах своей компетенции государственныеконтракты от имени Московской области; осуществляет оплату закупаемых Министерством товаров, работ иуслуг для государственных нужд Московской области; осуществляет в пределах своей компетенции контроль заисполнением заключенных Министерством государственных контрактов; в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и инымзаконодательством ведет реестр закупок продукции для государственныхнужд Московской области, осуществляемых Министерством без заключениягосударственных контрактов; представляет в центральный исполнительный орган государственнойвласти Московской области, уполномоченный в сфере формированияобъема и номенклатуры закупаемых товаров, работ, услуг, организациизакупок и поставок товаров, работ, услуг для государственных нуждМосковской области и контроля по их размещению, необходимыедокументы и информацию по размещению заказов на поставки товаров,выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Московскойобласти в порядке, установленном законодательством; представляетотчеты о поставках товаров, работ, услуг для государственных нуждМосковской области в порядке и сроки, установленные ПравительствомМосковской области; по предписанию (предложению) уполномоченного на осуществлениеконтроля в сфере размещения заказов центрального исполнительногооргана государственной власти Московской области или уполномоченногона осуществление контроля в сфере размещения заказов федеральногооргана исполнительной власти устраняет выявленные нарушениязаконодательства в сфере размещения заказов на поставки товаров,выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Московскойобласти; несет ответственность за исполнение условий заключенныхМинистерством государственных контрактов в соответствии сзаконодательством Российской Федерации. (Пункт в редакции Постановления Правительства Московскойобласти от 04.08.2006 г. N 756/25) 50. В соответствии с постановлениями Правительства Московскойобласти осуществляет функции государственного заказчика построительству объектов, финансируемых за счет средств федеральногобюджета, на территории Московской области. 51. Совместно с Министерством финансов Московской областиразрабатывает порядок и осуществляет финансирование объектовкапитального строительства за счет средств областного бюджета, в томчисле целевого бюджетного инвестиционного фонда Московской области. 52. Рассматривает и утверждает проектно-сметную документацию наобъекты, строительство или реконструкция которых осуществляются засчет средств областного бюджета, в том числе целевого бюджетногоинвестиционного фонда Московской области. 53. Осуществляет контроль за выполнением заключенныхМинистерством государственных контрактов, в том числе за целевымиспользованием предусмотренных указанными контрактами бюджетныхсредств, в соответствии с условиями этих договоров. 54. Принимает участие в проведении конкурсов по определениюисполнителей работ на объектах капитального строительства,финансируемых за счет средств федерального бюджета, в случаях ипорядке, предусмотренных законодательством. 55. Заключает государственные контракты с исполнителямигосударственного заказа Московской области, определенными вустановленном законодательством порядке; разрабатывает условия ипорядок заключения договоров подряда и поставки товаров длястроительства объектов для государственных нужд Московской области. 56. В соответствии с законодательством устанавливает порядокразработки, согласования и утверждения градостроительной,научно-технической, проектно-сметной и другой документации в сферестроительства и промышленности строительных материалов. 57. В установленном порядке принимает отчеты о ходестроительства и об освоении средств, выделенных на капитальноестроительство из областного бюджета, в том числе целевого бюджетногоинвестиционного фонда Московской области. 58. Разрабатывает и утверждает в установленном порядкеПоложение о приемке в эксплуатацию объектов, строящихся за счетсредств областного бюджета, в том числе целевого бюджетногоинвестиционного фонда Московской области, и местных бюджетов, еслииное не установлено законодательством. 59. Запрашивает и получает в установленном законодательствомпорядке информацию о строительстве объектов на территории Московскойобласти независимо от источников финансирования строительства сцелью ее обобщения и анализа. 60. Осуществляет взаимодействие с уполномоченными федеральнымиорганами исполнительной власти и их территориальными органами всфере научно-технической политики и нормативно-правового обеспеченияградостроительной деятельности, а также контроля за соблюдениемнормативно-технических требований и условий при работе в отрасляхстроительства и промышленности строительных материалов, а также всфере архитектурно-строительного проектирования на территорииМосковской области. (В редакции Постановления ПравительстваМосковской области от 30.12.2005 г. N 1020/53) 61. Принимает меры по обеспечению страхования объектовстроительства и ответственности за причинение вреда третьим лицампри строительстве, расширении, реконструкции, техническомперевооружении объектов, финансируемых за счет средств областногобюджета, в том числе целевого бюджетного инвестиционного фондаМосковской области. 62. В установленном порядке осуществляет деятельность пособлюдению положений законодательства Российской Федерации отехническом регулировании в проектировании и строительстве, в томчисле в сфере обязательной и добровольной сертификации продукции иуслуг в строительстве, а также технической оценке пригодности новыхматериалов, изделий, конструкций и технологий в строительстве,осуществляемом на территории Московской области. 63. Осуществляет в установленном законодательством порядкераспределение средств федерального бюджета, перечисленных вобластной бюджет, на жилищные субсидии; предоставляет гражданам всоответствии с законодательством жилищные субсидии в пределах своейкомпетенции. 64. Осуществляет в пределах своей компетенции реализацию натерритории Московской области подпрограммы "Выполнениегосударственных обязательств по обеспечению жильем категорийграждан, установленных федеральным законодательством" федеральнойцелевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы. (В редакцииПостановления Правительства Московской областиот 15.12.2006 г. N 1165/47) 65. Обеспечивает на территории Московской области всоответствии с законодательством реализацию мер по погашениюгосударственных жилищных сертификатов, выдаваемых гражданамРоссийской Федерации, лишившимся жилья в результате чрезвычайныхситуаций и стихийных бедствий. 66. Привлекает в установленном порядке специалистов и экспертовдля изучения и решения проблем в сфере строительства ипромышленности строительных материалов. 67. Разрабатывает предложения по развитию малогопредпринимательства в сфере строительства и промышленностистроительных материалов, а также оказанию государственной поддержкиуказанным субъектам малого предпринимательства. 68. Организует работу, направленную на обеспечение безопасныхусловий труда в строительстве и промышленности строительныхматериалов, изучает и обобщает передовой опыт в сфере охраны труда,разрабатывает отраслевые нормативные акты по охране труда,координирует работу по охране труда в строительном комплексеМосковской области. 69. Ведет учет объектов незавершенного строительства натерритории Московской области. 69.1. Осуществляет ведение регистра жилых домов, строящихся натерритории Московской области. (Дополнен - ПостановлениеПравительства Московской области от 15.12.2006 г. N 1165/47) 70. Участвует в установленном законодательством порядке вподготовке и предоставлении информации в государственныеинформационные ресурсы и информационные системы Московской области,а также получает информацию из указанных ресурсов и систем. 71. Осуществляет сбор, обобщает и анализирует информацию обобъектах строительства недвижимости на территории Московской областиза счет средств областного бюджета, разрабатывает в пределах своейкомпетенции нормативные документы по предварительному установлениюсроков строительства объектов на территории Московской области, атакже готовит предложения по прекращению в установленномзаконодательством порядке прав инвестора (застройщика) в отношенииземельных участков, выделенных под застройку, в случае нарушенияустановленных сроков строительства. 72. Осуществляет взаимодействие с органами местногосамоуправления муниципальных образований Московской области повопросам сбора информации о земельных участках, на территориикоторых возможна реализация инвестиционных проектов, обобщает ианализирует указанную информацию. 73. Содействует организации и осуществляет проведение выставок,ярмарок, аукционов, семинаров, конференций в сфере строительнойдеятельности и промышленности строительных материалов. Содействует организации и осуществляет координацию проведенияярмарок, аукционов, семинаров, конференций по тематике, связанной сосуществлением градостроительной и архитектурной деятельности. 74. Сотрудничает с профессиональными союзами работниковстроительства и промышленности строительных материалов, другимиобщественными организациями по вопросам социальной защиты работниковуказанных отраслей, а также разработки социальной, экономической итехнической политики в сфере строительства, промышленностистроительных материалов, градостроительства и архитектуры. 75. Организует в установленном порядке подготовку,переподготовку и повышение квалификации кадров в сферестроительства, промышленности строительных материалов,градостроительства и архитектуры. 75.1. Совместно с иными уполномоченными центральнымиисполнительными органами государственной власти Московской областина подведомственных Министерству объектах участвует в: организации контроля за радиационной обстановкой; организации и проведении оперативных мероприятий в случаеугрозы возникновения радиационной аварии; обеспечении условий для реализации и защиты прав граждан исоблюдении интересов государства в области обеспечения радиационнойбезопасности; реализации мероприятий по ликвидации последствий радиационныхаварий. (Пункт дополнен - Постановление Правительства Московскойобласти от 14.03.2007 г. N 164/50) 75.2. Принимает участие в обеспечении защиты граждан и охраныокружающей среды от радиационного воздействия, превышающегоустановленные нормами и правилами в области использования атомнойэнергии пределы. (Дополнен - Постановление Правительства Московскойобласти от 14.03.2007 г. N 164/50) 75.3. Совместно с иными уполномоченными центральнымиисполнительными органами государственной власти Московской областипринимает участие в решении вопросов безопасности гидротехническихсооружений, за исключением вопросов безопасности гидротехническихсооружений, находящихся в муниципальной собственности, а такжеучаствует в ликвидации последствий аварий гидротехническихсоор ужений. (Дополнен - Постановление Правительства Московскойобласти от 14.03.2007 г. N 164/50) 76. В пределах своих полномочий и в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации, организует проведениемероприятий по гражданской обороне, предупреждению и ликвидациичрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; создает иподдерживает в состоянии постоянной готовности к использованиютехнические системы управления гражданской обороны и объектыгражданской обороны; проводит мероприятия по поддержанию устойчивогофункционирования организаций строительного комплекса Московскойобласти в военное время; создает и содержит в целях гражданскойобороны запасы материально-технических и иных средств. 77. В сфере мобилизационной подготовки и мобилизации всоответствии со своей компетенцией организует и обеспечиваетзаблаговременную подготовку строительного комплекса Московскойобласти, органов местного самоуправления к обеспечению защитыгосударства от вооруженного нападения и удовлетворению нужднаселения в военное время. 78. Принимает в пределах своей компетенции меры по соблюдениюрежима секретности и защите сведений, составляющих государственнуютайну, а также иной охраняемой законом информации. 79. Осуществляет совместно с организациями и индивидуальнымипредпринимателями меры по защите информации конфиденциальногохарактера в строительном комплексе Московской области. 80. Обеспечивает объективное, всестороннее и своевременноерассмотрение обращений граждан по вопросам, относящимся кполномочиям Министерства, и дает письменные ответы на них в порядке,установленном законодательством. (В редакции ПостановленияПравительства Московской области от 15.12.2006 г. N 1165/47) 81. В установленном законодательством порядке осуществляетаккредитацию организаций, осуществляющих деятельность в сферестроительства и промышленности строительных материалов и изъявившихжелание получить подтверждение своей компетентности. 82. Издает в установленном законодательством порядке и впределах своей компетенции печатную продукцию. 82.1. Осуществляет полномочия по контролю и надзору в областидолевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектовнедвижимости на территории Московской области, предусмотренныеФедеральным законом "Об участии в долевом строительствемногоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесенииизменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации.(Дополнен - Постановление Правительства Московской областиот 15.12.2006 г. N 1165/47) 82.2. При осуществлении в случаях, установленныхзаконодательством Московской области, функций главного распорядителясредств бюджета Московской области выступает от имени Московскойобласти в качестве представителя ответчика по искам к Московскойобласти о возмещении вреда, причиненного незаконными действиями(бездействием) Министерства или должностными лицами Министерства, втом числе в результате издания правовых актов, не соответствующихзаконодательству, а также в качестве представителя ответчика поискам, предъявляемым к Московской области в порядке субсидиарнойответственности по денежным обязательствам подведомственныхМинистерству бюджетных учреждений. (Дополнен - ПостановлениеПравительства Московской области от 15.12.2006 г. N 1165/47) 83. Осуществляет иные функции и полномочия, предоставленныеМинистерству в соответствии с законодательством. (Нумерация пунктов в редакции Постановления ПравительстваМосковской области от 26.11.2004 г. N 715/47) 4. Организация деятельности Министерства 1. Министерство возглавляет министр строительства ПравительстваМосковской области (далее - министр), назначаемый на должностьГубернатором Московской области по согласованию с Московскойобластной Думой в порядке и сроки, установленные законом Московскойобласти, и освобождаемый от должности Губернатором Московскойобласти. Министр несет персональную ответственность за выполнениевозложенных на Министерство задач и осуществление Министерствомсвоих полномочий. 2. Министр имеет двух первых заместителей министра изаместителей министра, назначаемых на должность ГубернаторомМосковской области по представлению министра. Первые заместители и заместители министра освобождаются отдолжности Губернатором Московской области. 3. Начальники управлений Министерства назначаются на должностьГубернатором Московской области по представлению министра. Начальники управлений Министерства освобождаются от должностиГубернатором Московской области. 4. Министр: - осуществляет руководство деятельностью Министерства на основеединоначалия в соответствии с законодательством и настоящимПоложением; - действует без доверенности от имени Министерства;представляет его в суде, органах государственной власти, органахместного самоуправления и организациях; - издает в пределах своей компетенции приказы, дает указания повопросам, связанным с организацией деятельности Министерства,подлежащие обязательному выполнению работниками Министерства,организует и контролирует их исполнение; - подписывает в пределах своих полномочий распоряженияМинистерства, организует и контролирует их исполнение; - устанавливает полномочия и распределяет обязанности междупервыми заместителями и заместителями министра, утверждает ихдолжностные регламенты, а также должностные регламенты руководителейструктурных подразделений Министерства; (В редакции ПостановленияПравительства Московской области от 30.12.2005 г. N 1020/53) - утверждает положения о структурных подразделенияхМинистерства; - вносит в установленном порядке на рассмотрение ГубернатораМосковской области и Правительства Московской области проектынормативных правовых актов и предложения по совершенствованиюзаконодательства по вопросам, входящим в компетенцию Министерства; - разрабатывает и вносит на утверждение ПравительстваМосковской области структуру и штатную численность Министерства; - обеспечивает своевременную и качественную работу поприведению нормативных правовых актов Московской области повопросам, входящим в компетенцию Министерства, в соответствие свновь принятыми федеральными нормативными правовыми актами и (или)нормативными правовыми актами Московской области; (Дополнен -Постановление Правительства Московской областиот 26.11.2004 г. N 715/47) - утверждает штатное расписание Министерства и вносит в негоизменения в соответствии с утвержденной Правительством Московскойобласти структурой и штатной численностью Министерства, а такжесмету расходов на содержание Министерства в пределах средств,предусмотренных законом Московской области о бюджете Московскойобласти на соответствующий финансовый год; (В редакции ПостановленияПравительства Московской области от 30.12.2005 г. N 1020/53) - назначает и переводит на должности государственнойгражданской службы Московской области, освобождает от замещаемойдолжности государственной гражданской службы Московской области иувольняет с государственной гражданской службы Московской областигосударственных гражданских служащих, которые соответственнопоступают на государственную гражданскую службу Московской области вМинистерство либо проходят ее в Министерстве; заключает и расторгаетс ними служебные контракты; применяет к ним поощрения и мерыдисциплинарного взыскания; решает в соответствии с законодательствоминые вопросы, связанные с прохождением ими государственнойгражданской службы Московской области в Министерстве; (В редакцииПостановления Правительства Московской областиот 30.12.2005 г. N 1020/53) - принимает на работу иных работников Министерства, переводит иувольняет их с работы; заключает и расторгает с ними трудовыедоговоры (контракты); применяет к ним поощрения и мерыдисциплинарного взыскания, осуществляет иные полномочияработодателя, предусмотренные законодательством; - назначает на должность и освобождает от должностируководителей государственных учреждений Московской области,подведомственных Министерству; заключает и расторгает с нимитрудовые договоры (контракты); утверждает уставы указанныхучреждений; - согласовывает проекты решений о создании, реорганизации иликвидации государственных унитарных предприятий Московской области,подведомственных Министерству, а также уставы указанных предприятий; - согласовывает назначение на должность и освобождение отдолжности руководителей государственных унитарных предприятийМосковской области, подведомственных Министерству, заключение ирасторжение с ними трудовых договоров (контрактов); - вносит в установленном законодательством порядке ходатайствао присвоении почетных званий Российской Федерации и Московскойобласти, награждении государственными наградами Российской Федерациии наградами Московской области государственных гражданских служащих,которые проходят государственную гражданскую службу Московскойобласти в Министерстве, должностных лиц местного самоуправления имуниципальных служащих органов местного самоуправления муниципальныхобразований Московской области, работников организаций строительногокомплекса Московской области; (В редакции ПостановленияПравительства Московской области от 30.12.2005 г. N 1020/53) - распоряжается финансовыми средствами и имуществом,закрепленным за Министерством, в порядке, установленномзаконодательством; - открывает и закрывает бюджетные счета Министерства впредусмотренном законодательством порядке; - совершает сделки и иные юридические действия в соответствии сзаконодательством; выдает доверенности; - организует соблюдение в Министерстве режима использованиядокументации, содержащей сведения, составляющие государственнуютайну, а также информации конфиденциального характера; - проводит личный прием граждан в Министерстве и организуетприем граждан уполномоченными лицами Министерства в порядке,установленном законодательством; (В редакции ПостановленияПравительства Московской области от 15.12.2006 г. N 1165/47) - осуществляет иные полномочия в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и законодательствомМосковской области. 4.1. Министр, первый заместитель министра, заместители министрарассматривают дела об административных правонарушениях,предусмотренных частью 2 статьи 23.64 Кодекса Российской Федерацииоб административных правонарушениях. (Дополнен - ПостановлениеПравительства Московской области от 15.12.2006 г. N 1165/47) 5. В Министерстве могут быть образованы коллегиальныесовещательные и консультативные органы с участием в нихпредставителей Министерства, а также в установленномзаконодательством порядке представителей иных центральныхисполнительных органов государственной власти Московской области,государственных органов Московской области, органов местногосамоуправления, организаций, а также экспертов и специалистов. Состав указанных органов и положения о них утверждаютсяминистром строительства Правительства Московской области. 5. Переименование, реорганизация и ликвидация Министерства, внесение изменений и дополнений в настоящее Положение 1. Министерство может быть переименовано, реорганизовано илиликвидировано в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации и законодательством Московской области. 2. Внесение изменений и дополнений в настоящее Положениеосуществляется постановлением Правительства Московской области. 3. При реорганизации или ликвидации Министерства его работники,включая государственных гражданских служащих Московской области,обеспечиваются социальными гарантиями в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и законодательствомМосковской области. (В редакции Постановления ПравительстваМосковской области от 30.12.2005 г. N 1020/53)