Постановление Правительства Московской области от 13.03.2012 № 277/8
О Положении о Министерстве социального развития Московской области
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ПРАВИТЕЛЬСТВО ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 13.03.2012 N 277/8 О Положении о Министерстве социальной защиты населения Московской области (В редакции постановлений Правительства Московской области от 26.06.2012 г. N 870/22; от 29.04.2014 г. N 309/15; от 28.10.2014 г. N 901/42) В целях совершенствования деятельности Министерства социальнойзащиты населения Московской области Правительство Московской области постановляет: 1. Утвердить прилагаемое Положение о Министерстве социальнойзащиты населения Московской области. 2. Признать утратившими силу: постановление Правительства Московской области от 17.09.2007 N683/28 "О Положении о Министерстве социальной защиты населенияМосковской области"; постановление Правительства Московской области от 12.03.2008 N167/8 "О внесении изменений в Положение о Министерстве социальнойзащиты населения Московской области и об утверждении структуры иштатной численности Министерства социальной защиты населенияМосковской области"; постановление Правительства Московской области от 02.07.2008 N517/21 "О внесении изменений в Положение о Министерстве социальнойзащиты населения Московской области"; постановление Правительства Московской области от 16.09.2008 N817/35 "О внесении изменений в Положение о Министерстве социальнойзащиты населения Московской области и в структуру и штатнуючисленность Министерства социальной защиты населения Московскойобласти"; постановление Правительства Московской области от 17.03.2009 N208/11 "О внесении изменений в Положение о Министерстве социальнойзащиты населения Московской области"; постановление Правительства Московской области от 04.12.2009 N1069/52 "О внесении изменений в Положение о Министерстве социальнойзащиты населения Московской области"; пункт 1 постановления Правительства Московской области от19.07.2010 N 560/30 "О внесении изменений в Положение о Министерствесоциальной защиты населения Московской области, структуру и штатнуючисленность Министерства социальной защиты населения Московскойобласти"; пункт 2 постановления Правительства Московской области от09.08.2010 N 644/34 "О центральном исполнительном органегосударственной власти Московской области, уполномоченном наосуществление выплат единовременного денежного поощрения одному изродителей (усыновителей), награжденных орденом "Родительская слава"; пункт 1 постановления Правительства Московской области от08.11.2010 N 971/53 "О внесении изменений в Положение о Министерствесоциальной защиты населения Московской области, структуру и штатнуючисленность Министерства социальной защиты населения Московскойобласти"; пункт 2 постановления Правительства Московской области от11.01.2011 N 2/60 "О внесении изменений в отдельные постановленияПравительства Московской области в части, касающейся осуществлениягосударственных полномочий по опеке и попечительству в Московскойобласти"; пункт 10 постановления Правительства Московской области от25.04.2011 N 369/15 "О внесении изменений в положения о некоторыхцентральных исполнительных органах государственной власти Московскойобласти в части наделения их полномочиями в сфере развития малого исреднего предпринимательства"; постановление Правительства Московской области от 28.06.2011 N580/22 "О внесении изменений в Положение о Министерстве социальнойзащиты населения Московской области". 3. Министерству по делам печати и информации Московской областиобеспечить официальное опубликование настоящего постановления вгазете "Ежедневные новости. Подмосковье". 4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложитьна заместителя Председателя Правительства Московской области ЕгереваВ.А. Губернатор Московской области Б.В. Громов УТВЕРЖДЕНО постановлением Правительства Московской области от 13.03.2012 N 277/8 ПОЛОЖЕНИЕ О МИНИСТЕРСТВЕ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ (В редакции постановлений Правительства Московской области от 26.06.2012 г. N 870/22; от 29.04.2014 г. N 309/15; от 28.10.2014 г. N 901/42) Общие положения 1. Министерство социальной защиты населения Московской области(далее - Министерство) является центральным исполнительным органомгосударственной власти Московской области специальной компетенции,осуществляющим исполнительно-распорядительную деятельность натерритории Московской области в сфере социальной защиты населенияМосковской области, проводящим государственную политику,координирующим деятельность в указанной сфере иных центральных итерриториальных исполнительных органов государственной властиМосковской области, государственных органов Московской области игосударственных учреждений Московской области, образованных дляреализации отдельных функций государственного управления Московскойобластью (далее - государственные органы Московской области). 2. Министерство руководствуется в своей деятельностиКонституцией Российской Федерации, федеральными конституционнымизаконами, федеральными законами, актами Президента РоссийскойФедерации и Правительства Российской Федерации, Уставом Московскойобласти, законами Московской области, актами Губернатора Московскойобласти и Правительства Московской области, настоящим Положением, атакже иными нормативными правовыми актами. 3. Министерство осуществляет свою деятельность какнепосредственно, так и во взаимодействии с федеральными органамиисполнительной власти, другими центральными и территориальнымиисполнительными органами государственной власти Московской области,государственными органами Московской области, органами местногосамоуправления муниципальных образований Московской области (далее -органы местного самоуправления), организациями независимо от формысобственности и организационно-правовой формы. 4. Министерство обладает правами юридического лица; имеетсамостоятельный баланс, лицевые счета, открытые в соответствии сзаконодательством, печать с воспроизведением герба Московскойобласти и со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки,необходимые для осуществления его деятельности; может от своегоимени приобретать и осуществлять имущественные и личныенеимущественные права и обязанности. 5. Министерство наделено статусом органа опеки и попечительствав отношении совершеннолетних граждан, признанных судомнедееспособными или ограниченных судом в дееспособности,дееспособных совершеннолетних граждан, которые по состоянию здоровьяне могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права иисполнять обязанности, а также в отношении совершеннолетних граждан,признанных судом безвестно отсутствующими. 6. Финансирование деятельности Министерства осуществляется засчет средств, предусмотренных в бюджете Московской области. 7. Министерство имеет необходимое для осуществления своихполномочий имущество, находящееся в государственной собственностиМосковской области и предоставленное ему в установленном порядке воперативное управление. 8. Положение и штатная численность Министерства утверждаютсяПравительством Московской области. (В редакции ПостановленияПравительства Московской области от 08.06.2012 г. N 783/19) 9. Министерство имеет сокращенное название - МинсоцзащитыМосковской области. 10. Местонахождение Министерства: Московская область, г. Химки,ул. Кирова, д. 16/10. Почтовый адрес Министерства: 143407, Московская область, г.Красногорск, бульвар Строителей, д. 1. Цели и основные задачи Министерства 11. Министерство создано для реализации государственнойполитики Московской области в области социальной защиты населения натерритории Московской области. 12. Основными задачами Министерства являются: обеспечение оказания социальной поддержки отдельным категориямграждан и социального обслуживания населения в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и Московской области; повышение качества и уровня жизни социально незащищенных слоевнаселения; нормализация и улучшение демографической ситуации; обеспечение прав и социальных гарантий, предоставляемых семье,женщинам и детям; укрепление системы профилактики безнадзорностинесовершеннолетних; формирование оптимальной сети государственных учрежденийсоциального обслуживания Московской области, развитие и укреплениеих материально-технической базы, повышение эффективности их работы. Полномочия Министерства 13. Министерство осуществляет следующие полномочия: 13.1. Подготовка предложений Правительству Московской области: по созданию и развитию учреждений социального обслуживанияМосковской области; по установлению порядка, условий предоставления и размеругосударственной социальной помощи в Московской области, в том числеоказываемой на основании социального контракта; (В редакцииПостановления Правительства Московской области от 28.10.2014 г. N901/42) по утверждению порядков предоставления мер социальной поддержкиотдельным категориям граждан; по проектам региональных программ, направленных на решениевопросов социального обслуживания населения; предоставлениягосударственной социальной помощи в виде набора социальных услуг,социальных пособий и субсидий гражданам, проживающим на территорииМосковской области; социальной защиты инвалидов в целях обеспеченияим равных возможностей и социальной интеграции в общество, а такжепо осуществлению контроля за их реализацией; по проектам государственных программ Московской области вустановленной сфере деятельности Министерства; (В редакцииПостановления Правительства Московской области от 28.10.2014 г. N901/42) по порядку и условиям содержания в учреждениях системысоциальной защиты граждан, нуждающихся в социальном обслуживании; по формированию демографической политики Московской области; по порядку учета доходов и имущества в целях признания гражданмалоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилыхпомещений муниципального жилищного фонда. 13.2. Обеспечение реализации мер социальной поддержки отдельнымкатегориям граждан в порядке, определенном законодательствомРоссийской Федерации и законодательством Московской области. 13.3. Определение денежного эквивалента мер социальнойподдержки, используемого при подсчете общей суммы материальногообеспечения пенсионера. 13.4. Установление и выплата региональной социальной доплаты кпенсии пенсионерам, не осуществляющим работу и (или) инуюдеятельность, в период которой они подлежат обязательномупенсионному страхованию, в целях доведения общей суммы ихматериального обеспечения до величины прожиточного минимумапенсионера, установленного в соответствии с законодательствомМосковской области. 13.5. Осуществление взаимодействия с Государственнымучреждением - Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации пог. Москве и Московской области по обмену информацией в целяхустановления социальных доплат к пенсиям. 13.6. Предоставление государственной социальной помощи всоответствии с законодательством Российской Федерации изаконодательством Московской области. 13.7. Выдача гражданам справок о среднедушевом доходе семьи(одиноко проживающего гражданина) для получения бесплатнойюридической помощи. 13.8. Осуществление предусмотренных Соглашением междуМинистерством здравоохранения и социального развития РоссийскойФедерации и Правительством Московской области части полномочийРоссийской Федерации по предоставлению мер социальной защитыинвалидам и отдельным категориям граждан из числа ветеранов, а такжепо оказанию государственной социальной помощи в виде социальныхуслуг по предоставлению при наличии медицинских показаний путевок насанаторно-курортное лечение и бесплатного проезда на междугородномтранспорте к месту лечения и обратно, утвержденным распоряжениемПравительства Российской Федерации от 27.12.2010 N 2423-р. 13.9. Оказание содействия общественным объединениям инвалидов,ветеранов, и иным негосударственным организациям, занятым всоциальной сфере. 13.10. Проведение работы по социальной адаптациивоеннослужащих, граждан, уволенных с военной службы, со службы ворганах внутренних дел, и членов их семей. 13.11. Предоставление в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации и законодательствомМосковской области, материальной и иной помощи для погребенияумершего. 13.12. Предоставление мер социальной поддержки гражданам привозникновении поствакцинальных осложнений в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации. 13.13. Обеспечение выплат инвалидам компенсации страховыхпремий по договору обязательного страхования в порядке,установленном законодательством Российской Федерации изаконодательством Московской области. 13.14. Организация социального обслуживания отдельных категорийграждан в порядке, установленном законодательством РоссийскойФедерации и законодательством Московской области. 13.15. Разработка и утверждение государственных стандартовсоциального обслуживания в Московской области. 13.16. Установление по согласованию с Комитетом по ценам итарифам Московской области тарифов на социальные услуги,предусмотренные Перечнем гарантированных государством социальныхуслуг, предоставляемых гражданам пожилого возраста и инвалидамгосударственными учреждениями социального обслуживания Московскойобласти, установленным Законом Московской области N 31/2005-ОЗ "Осоциальном обслуживании населения в Московской области. (В редакцииПостановления Правительства Московской области от 18.09.2012 г. N1144/34) 13.17. Разработка и утверждение по согласованию с Министерствомэкономики Московской области и Министерством финансов Московскойобласти норм материального обеспечения граждан, находящихся насоциальном обслуживании в государственных учреждениях,подведомственных Министерству. 13.18. Осуществление деятельности по опеке и попечительству вотношении совершеннолетних граждан, признанных судом недееспособнымиили ограниченных судом в дееспособности, дееспособныхсовершеннолетних граждан, которые по состоянию здоровья не могутсамостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнятьобязанности, а также в отношении совершеннолетних граждан,признанных судом безвестно отсутствующими. 13.19. Осуществление в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации и законодательством Московской области контроляза целевым использованием субсидий, предоставляемых Пенсионнымфондом Российской Федерации на финансирование социальных программ,связанных с укреплением материально-технической базы учрежденийсоциального обслуживания населения и оказанием адресной социальнойпомощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовыхпенсий по старости и по инвалидности. 13.20. Координация деятельности центральных исполнительныхорганов государственной власти Московской области, государственныхорганов Московской области и государственных учреждений Московскойобласти, организаций по вопросам: получения, распределения, учета международной гуманитарнойпомощи; социальной защиты военнослужащих, граждан, уволенных с военнойслужбы, со службы в органах внутренних дел, и членов их семей; организации отдыха, оздоровления и занятости детей в Московскойобласти; социального патроната в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации и законодательствомМосковской области. 13.21. Оказание адресной материальной помощи гражданам,находящимся в трудной жизненной ситуации. 13.22. Организация работы по созданию и ведению социальногорегистра населения Московской области, а также в порядке и случаях,предусмотренных законодательством Российской Федерации изаконодательством Московской области, ведение баз данных попредметам ведения Министерства; регионального банка данных сетигосударственных учреждений социального обслуживания. (В редакцииПостановления Правительства Московской области от 28.10.2014 г. N901/42) 13.23. Участие в разработке технических заданий по созданию,развитию (модернизации) и эксплуатации автоматизированныхинформационных систем по вопросам социальной поддержки и социальногообслуживания населения Московской области, автоматизированныхинформационных систем учреждений социального обслуживания Московскойобласти, находящихся в ведении Министерства. 13.24. Выдача, замена, изъятие в установленном порядкесоциальных карт жителя Московской области. 13.25. Систематическое проведение мониторинга уровня и качестважизни отдельных категорий населения Московской области, другихсоциологических исследований на территории Московской области. 13.26. Выдача удостоверений отдельным категориям граждан впорядке, установленном законодательством Российской Федерации изаконодательством Московской области. 13.27. Осуществление учета работников государственныхучреждений социального обслуживания населения Московской области вкачестве нуждающихся в жилых помещениях жилищного фонда Московскойобласти, предоставляемых по договорам социального найма, а такжезаключение договоров социального найма. 13.28. Заключение договоров управления многоквартирными домами,закрепленными на праве оперативного управления за государственнымиучреждениями Московской области, подведомственными Министерству, суправляющими организациями, выбранными по результатам открытогоконкурса; осуществление контроля за деятельностью управляющихорганизаций. 13.29. (Утратил силу - Постановление Правительства Московскойобласти от 29.04.2014 г. N 309/15) 13.30. Оказание гражданам бесплатной юридической помощи в видеправового консультирования в устной и письменной форме, в том числес использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет,по вопросам, находящимся в компетенции Министерства, в порядке,установленном законодательством Российской Федерации длярассмотрения обращений граждан. (В редакции ПостановленияПравительства Московской области от 28.10.2014 г. N 901/42) 13.31. Обеспечение реализации мер социальной поддержки семье идетям в порядке, установленном законодательством РоссийскойФедерации и законодательством Московской области. 13.32. Предоставление регионального материнского (семейного)капитала. 13.33. Установление формы сертификата на региональныйматеринский (семейный) капитал, правил подачи заявления о выдачесертификата на региональный материнский (семейный) капитал и правилвыдачи сертификата на региональный материнский (семейный) капитал(его дубликата). 13.34. Осуществление выплат единовременного денежного поощренияодному из родителей (усыновителей), награжденных орденом"Родительская слава". 13.35. Осуществление мер по профилактике безнадзорностинесовершеннолетних и организация работы в отношении безнадзорных ибеспризорных несовершеннолетних, их родителей или законныхпредставителей. Ведение учета и организация работы по патронажудетей из неблагополучных семей. 13.36. Осуществление деятельности, связанной с перевозкой междусубъектами Российской Федерации, а также в пределах территорийгосударств - участников Содружества Независимых Государствнесовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, детских домов,школ-интернатов, специальных учебно-воспитательных и иных детскихучреждений. 13.37. Организация и обеспечение отдыха и оздоровления отдельныхкатегорий детей в порядке, установленном законодательствомРоссийской Федерации и законодательством Московской области. (Вредакции Постановления Правительства Московской области от28.10.2014 г. N 901/42) 13.38. Обеспечение совместно с уполномоченными органамидошкольного, внешкольного воспитания и образования детей-инвалидов,получения инвалидами среднего общего, среднего профессиональногообразования, высшего профессионального образования. 13.39. Организация социального патроната в порядке,установленном законодательством Российской Федерации изаконодательством Московской области. 13.40. Осуществление контроля за ходом строительства,реконструкции, текущего и капитального ремонта объектов вподведомственных Министерству учреждениях. Во взаимодействии сцентральными исполнительными органами государственной властиМосковской области и иными организациями обеспечение государственнойрегистрации прав собственности Московской области на создаваемыеобъекты недвижимого имущества в подведомственных Министерствуучреждениях и внесение их в реестр собственности Московской области.Осуществление контроля за сохранностью и состоянием зданий,сооружений, инженерных сетей и их эксплуатацией в подведомственныхМинистерству учреждениях. Формирование бюджетных заявок на финансирование строительства,расширения, реконструкции и технического перевооружения объектов вподведомственных Министерству учреждениях за счет средств бюджетаМосковской области. 13.41. Осуществление функций государственного заказчикаМосковской области по выполнению проектно-изыскательских работ,строительству (реконструкции) объектов капитального строительствадля нужд учреждений социального обслуживания Московской области,финансируемых за счет средств бюджета Московской области. 13.42. Координация и контроль деятельности государственныхучреждений Московской области, находящихся в ведомственномподчинении Министерства. 13.43. Формирование в порядке, установленном ПравительствомМосковской области, государственных заданий на оказаниегосударственных услуг за счет средств бюджета Московской областиавтономным учреждениям Московской области, функции учредителякоторых от имени Московской области осуществляет Министерство, иподведомственным ему бюджетным учреждениям Московской области, атакже осуществление контроля за их исполнением. 13.44. Организация мероприятий по энергосбережению и повышениюэнергетической эффективности и контролю за их проведениемподведомственными Министерству государственными учреждениямиМосковской области. 13.45. Осуществление в установленном порядке документационногообеспечения управления и работы по организации хранения ииспользованию архивных документов. 13.46. Осуществление государственного контроля за реализациейорганами местного самоуправления переданных законом Московскойобласти государственных полномочий по предоставлению гражданамсубсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. 13.47. Осуществление мер по реализации прав граждан, проходящихальтернативную гражданскую службу, и их социальной защите, ведениеучета граждан, проходящих альтернативную гражданскую службу вподведомственных организациях, и учета таких организаций. 13.48. Организация и проведение семинаров, конференций,выставок по вопросам, относящимся к сфере деятельности Министерства,принятие участия в российских и международных выставках и ярмарках,конференциях и семинарах. 13.49. Обеспечение в пределах своей компетенции защитысведений, составляющих государственную тайну. 13.50. Осуществление защиты информационных ресурсов вМинистерстве. 13.51. Предоставление в установленном законодательствомРоссийской Федерации и законодательством Московской области порядкепользователям на платной и бесплатной основе информации изгосударственных информационных ресурсов и информационных системМосковской области, находящихся в ведении Министерства. 13.52. Обеспечение доступа пользователей информацией кинформации о деятельности Министерства в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации и законодательствомМосковской области. 13.53. Подготовка в установленном порядке проектов нормативныхправовых актов Московской области, в том числе о внесениисоответствующих изменений, признании утратившими силу отдельных нормили нормативных правовых актов Московской области по вопросам,находящимся в компетенции Министерства, утративших свою значимость,а также противоречащих вновь принятым федеральным нормативнымправовым актам и (или) нормативным правовым актам Московскойобласти. 13.54. Обеспечение объективного, всестороннего и своевременногорассмотрения обращений граждан по вопросам, относящимся к сфередеятельности Министерства, и дача ответов на них в порядке,установленном законодательством Российской Федерации изаконодательством Московской области. 13.55. Участие в формировании мобилизационного плана Московскойобласти на расчетный год. 13.56. Проведение мероприятий по мобилизационной подготовкеМинистерства. 13.57. Заключение в пределах своих полномочий договоров(контрактов) с организациями о поставках продукции, проведенииработ, выделении сил и средств, об оказании услуг в целяхобеспечения мобилизационной подготовки. 13.58. В случае несостоятельности (банкротства)подведомственных организаций, имеющих мобилизационные задания(заказы), принятие мер по передаче этих заданий (заказов) другиморганизациям, деятельность которых связана с деятельностьюМинистерства или которые находятся в сфере ведения Министерства. 13.59. Выполнение мероприятий по гражданской обороне и защитенаселения, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций,обеспечению пожарной безопасности в Министерстве. 13.60. Осуществление предусмотренных законодательствомРоссийской Федерации и законодательством Московской областимероприятий по противодействию коррупции в деятельности Министерстваи подведомственных ему государственных учреждений Московскойобласти. 13.61. Участие в установленном порядке в выполнении мероприятийв Министерстве по противодействию терроризму и экстремизму. 13.62. Формирование и ведение сводного реестра хозяйствующихсубъектов, необходимого для осуществления Министерством своихполномочий. 13.63. Разработка, утверждение в установленном порядке иреализация ведомственных целевых программ. 13.64. Осуществление функций главного распорядителя иполучателя средств бюджета Московской области, предусмотренных нареализацию возложенных на Министерство полномочий. 13.65. Осуществление функций главного распорядителясоответствующих средств бюджета Московской области, поступающих ввиде субвенций из федерального бюджета на осуществление отдельныхполномочий Российской Федерации по оказанию мер социальной поддержкиотдельным категориям граждан, имеющим место жительства в Московскойобласти, а также субсидий из федерального бюджета на реализациюмероприятий по проведению оздоровительной кампании детей,находящихся в трудной жизненной ситуации, и на софинансированиекапитального строительства и реконструкции объектов вподведомственных Министерству учреждениях. 13.66. Принятие по вопросам, относящимся к сфере деятельностиМинистерства, правовых актов нормативного характера - распоряжений,которые действуют на всей территории Московской области иобязательны для государственных органов Московской области игосударственных учреждений Московской области, а также органовместного самоуправления, юридических и физических лиц. 13.67. Контроль за соблюдением законодательства РоссийскойФедерации и законодательством Московской области в сфере социальнойзащиты. 13.68. Разработка и участие в реализации мер, направленных наразвитие и поддержку субъектов малого и среднего предпринимательствав сфере деятельности Министерства. 13.69. Разработка мероприятий по улучшению условий и охранытруда в сфере деятельности Министерства, определение источниковфинансирования мероприятий, организация контроля за их выполнением. 13.70. Мониторинг состояния условий и охраны труда уработодателей, осуществляющих деятельность в подведомственныхМинистерству государственных учреждениях Московской области. 13.71. Участие в расследовании несчастных случаев сосмертельным исходом, происшедших у работодателей, осуществляющихдеятельность в подведомственных Министерству государственныхучреждениях Московской области. 13.72. Заключение областных отраслевых соглашений порегулированию социально-трудовых отношений в сфере деятельностиМинистерства и контроль за их выполнением. 13.73. Разработка и утверждение в порядке, установленномТрудовым кодексом Российской Федерации, регионального отраслевогоперечня минимума необходимых работ (услуг), выполняемых в периодпроведения забастовки работниками подведомственных Министерствугосударственных учреждений Московской области. 13.74. Разработка систем оплаты труда работниковподведомственных Министерству государственных учреждений Московскойобласти. 14. Министерство осуществляет иные полномочия, предусмотренныезаконодательством Российской Федерации и законодательствомМосковской области. 15. Министерство с целью реализации полномочий в установленнойсфере деятельности имеет право: 15.1. Запрашивать и получать в установленном порядкенеобходимые сведения. 15.2. Заключать с органами местного самоуправления соглашения овзаимодействии по вопросам, входящим в компетенцию Министерства. 15.3. Заключать соглашения с федеральными органамиисполнительной власти, центральными исполнительными органамигосударственной власти Московской области, органами местногосамоуправления муниципальных образований Московской области обинформационном взаимодействии в процессе предоставлениягосударственных и муниципальных услуг, в том числе в электронномвиде. 15.4. Привлекать в установленном порядкенаучно-исследовательские, технологические, проектно-конструкторскиеи другие научные организации, а также специалистов и экспертов, втом числе зарубежных, к разработке предложений по вопросам,относящимся к сфере деятельности Министерства. 15.5. Являясь в соответствии с законодательством Московскойобласти главным распорядителем средств бюджета Московской области,выступать в суде от имени Московской области в качествепредставителя ответчика по искам к Московской области: о возмещении вреда, причиненного физическим и юридическим лицамв результате незаконных действий (бездействия) Министерства или егодолжностных лиц, в том числе в результате издания актовМинистерства, не соответствующих закону или иному нормативномуправовому акту; предъявляемым в порядке субсидиарной ответственности поденежным обязательствам подведомственных Министерствугосударственных учреждений Московской области. 15.6. Обращаться в установленном порядке в суд, арбитражный судв защиту публичных интересов в случаях, предусмотренныхзаконодательством Российской Федерации и законодательствомМосковской области. 15.7. Направлять в установленном порядке для участия в работеколлегий и комиссий центральных исполнительных органовгосударственной власти Московской области, государственных органовМосковской области, а также федеральных органов исполнительнойвласти, временных творческих коллективов представителейМинистерства. 16. Министерство имеет иные права, предусмотренныезаконодательством Российской Федерации и законодательствомМосковской области. Организация деятельности Министерства 17. Министерство возглавляет министр социальной защитынаселения Московской области (далее - министр), назначаемый надолжность и освобождаемый от должности Губернатором Московскойобласти. (В редакции Постановления Правительства Московской областиот 08.06.2012 г. N 783/19) Министр несет персональную ответственность за выполнениевозложенных на Министерство задач и осуществление Министерствомсвоих полномочий. В случае временного отсутствия министра его полномочия поруководству деятельностью Министерства исполняет уполномоченныйминистром первый заместитель министра или заместитель министра. (Вредакции Постановления Правительства Московской области от28.10.2014 г. N 901/42) 18. Министр имеет двух первых заместителей министра и четырехзаместителей министра. Первые заместители министра, заместителиминистра назначаются на должность и освобождаются от должностиГубернатором Московской области в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации и законодательством Московской области огосударственной гражданской службе. (В редакции постановленийПравительства Московской области от 08.06.2012 г. N 783/19; от26.06.2012 г. N 870/22; от 28.10.2014 г. N 901/42) 19. Министр: 19.1. Осуществляет руководство деятельностью Министерства наоснове единоначалия в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации, законодательством Московской области и настоящимПоложением. 19.2. Действует без доверенности от имени Министерства;представляет его в суде, органах государственной власти, органахместного самоуправления и организациях; выдает доверенности. 19.3. Осуществляет контроль за участием представителейМинистерства в судебных процессах и несет персональнуюответственность за надлежащее обеспечение защиты интересовМосковской области по вопросам, отнесенным к компетенцииМинистерства. 19.4. Издает в пределах своей компетенции приказы, даетуказания по вопросам, связанным с организацией деятельностиМинистерства, подлежащие обязательному выполнению государственнымигражданскими служащими Московской области, проходящимигосударственную гражданскую службу Московской области в Министерстве(далее - гражданские служащие Министерства), и работникамиМинистерства, организует и контролирует их исполнение. 19.5. Утверждает состав, порядок формирования и регламентзаседаний комиссии по присвоению звания "Ветеран труда". 19.6. Подписывает в пределах своих полномочий распоряженияМинистерства, организует и контролирует их исполнение. 19.7. Распределяет обязанности между первыми заместителями изаместителями министра, утверждает их должностные регламенты, атакже должностные регламенты по должностям государственнойгражданской службы Московской области, учрежденным в Министерстве. 19.8. Утверждает структуру Министерства и положения оструктурных и территориальных структурных подразделенияхМинистерства. (В редакции Постановления Правительства Московскойобласти от 08.06.2012 г. N 783/19) 19.9. Вносит в установленном порядке на рассмотрениеГубернатора Московской области и Правительства Московской областипроекты нормативных правовых актов и предложения посовершенствованию законодательства Московской области по вопросам,относящимся к сфере деятельности Министерства. 19.10. По поручению Губернатора Московской области представляетинтересы Московской области на международном уровне, участвует вподготовке и заключении инвестиционных и торгово-экономическихсоглашений и договоров, в работе международных экономических ифинансовых организаций. 19.11. Обеспечивает своевременную и качественную работу поприведению нормативных правовых актов Московской области повопросам, входящим в компетенцию Министерства, в соответствие свновь принятыми федеральными нормативными правовыми актами и (или)нормативными правовыми актами Московской области. 19.12. Разрабатывает и вносит на утверждение ПравительстваМосковской области проекты положения и штатной численностиМинистерства. (В редакции Постановления Правительства Московскойобласти от 08.06.2012 г. N 783/19) Штатное расписание Министерства, а также внесение в негоизменений утверждаются распоряжением Министерства в пределахутвержденной Правительством Московской области штатной численности ифонда оплаты труда. 19.13. Утверждает смету расходов на содержание Министерства впределах средств, предусмотренных законом Московской области обюджете Московской области на соответствующий финансовый год. 19.14. Является представителем нанимателя по отношению к первымзаместителям министра, заместителям министра. (В редакцииПостановления Правительства Московской области от 08.06.2012 г. N783/19) 19.15. Назначает на должность, освобождает от должности,увольняет с государственной гражданской службы Московской областигражданских служащих Министерства; заключает и расторгает с нимислужебные контракты; применяет к ним меры поощрения идисциплинарного взыскания как представитель нанимателя; решает всоответствии с законодательством иные вопросы, связанные спрохождением гражданскими служащими Министерства государственнойгражданской службы Московской области, организует прохождениепрофессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификациигражданских служащих Министерства, работников Министерства иработников учреждений и предприятий социального обслуживания. 19.16. Принимает на работу, переводит и увольняет с работы иныхработников Министерства; заключает и расторгает с ними трудовыедоговоры; применяет к ним поощрения и меры дисциплинарноговзыскания; осуществляет иные полномочия работодателя,предусмотренные законодательством Российской Федерации изаконодательством Московской области. 19.17. Вносит в установленном порядке предложения о награжденииособо отличившихся гражданских служащих Министерства и иныхработников Министерства, а также иных лиц в случаях, предусмотренныхзаконодательством Московской области, государственными наградами,присуждении им государственных премий и присвоении почетных званий,согласовывает представления о награждении должностных лиц местногосамоуправления и муниципальных служащих органов местногосамоуправления в Московской области наградами Московской области. 19.18. Награждает благодарственными письмами и почетнымиграмотами Министерства. 19.19. Распоряжается финансовыми средствами и имуществом,закрепленным за Министерством, в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации и законодательствомМосковской области. 19.20. Назначает на должность и освобождает от должности вустановленном порядке руководителей подведомственных государственныхучреждений Московской области по согласованию с Министерствомимущественных отношений Московской области, утверждает их уставы иструктуру органов управления. 19.21. Организует соблюдение в Министерстве режимаиспользования документации, содержащей сведения, составляющиегосударственную тайну, а также информации конфиденциальногохарактера. 19.22. Осуществляет контроль за обеспечением доступапользователей информацией к информации о деятельности Министерства. 19.23. Организует проведение мероприятий по гражданской оборонев Министерстве. 19.24. Организует подготовку и перевод Министерства на работу вусловиях военного времени. 19.25. Проводит личный прием граждан в Министерстве иорганизует личный прием граждан уполномоченными лицами Министерствав порядке, установленном законодательством Российской Федерации изаконодательством Московской области. 19.26. Принимает решения об увольнении граждан с альтернативнойгражданской службы из подведомственных Министерству учреждений впорядке, установленном законодательством Российской Федерации. 19.27. Осуществляет иные полномочия в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и законодательствомМосковской области. 20. Руководители территориальных структурных подразделенийдействуют на основании доверенности и утвержденных должностныхрегламентов в соответствии с Положением о территориальномструктурном подразделении Министерства социальной защиты населенияМосковской области; несут ответственность за целевое использованиебюджетных средств, переданных в их распоряжение. Территориальные структурные подразделения Министерства имеютбюджетные сметы и осуществляют ведение бухгалтерского учета. Вустановленном порядке составляют и представляют месячную,квартальную и годовую отчетность об исполнении смет доходов ирасходов. Министерство осуществляет финансирование территориальныхструктурных подразделений Министерства через лицевые счета, открытыев территориальных отделах Управления исполнения бюджета Министерствафинансов Московской области. 21. В целях координации деятельности Министерства и еговзаимодействия с Московской областной Думой, органами исполнительнойвласти Московской области, федеральными органами исполнительнойвласти и их территориальными органами, органами местногосамоуправления муниципальных образований Московской области иобщественными объединениями для подготовки решений по важнымвопросам в сфере социальной защиты населения Московской области вМинистерстве может быть образована коллегия. Состав коллегии иПоложение о ней утверждаются министром. (В редакции ПостановленияПравительства Московской области от 08.06.2012 г. N 783/19) 22. В Министерстве при министре могут быть образованысовещательные и консультативные органы (советы, комиссии, рабочиегруппы) из числа представителей Министерства, иных исполнительныхорганов государственной власти Московской области, государственныхорганов Московской области, организаций для предварительногорассмотрения основных вопросов деятельности Министерства иподготовки нормативных правовых и иных документов. (В редакцииПостановления Правительства Московской области от 28.10.2014 г. N901/42) Составы указанных органов и Положения о них утверждаютсяминистром. Организационно-техническое обеспечение деятельности этихорганов осуществляется Министерством. 23. Министерство в пределах своей компетенции участвует вустановленном порядке в проведении проверочных мероприятий вотношении гражданских служащих Министерства, допускаемых кгосударственной тайне. 24. Министерство осуществляет предусмотренные законодательствомРоссийской Федерации и законодательством Московской области меры поограничению прав гражданских служащих Министерства, и предоставляетсоциальные гарантии лицам, имеющим либо имевшим доступ к сведениям,составляющим государственную тайну. 25. Министерство является уполномоченным центральнымисполнительным органом государственной власти Московской области поподдержке социально ориентированных некоммерческих организаций дляосуществления взаимодействия с Министерством экономического развитияРоссийской Федерации. 26. Министерство в соответствии с законодательством Московскойобласти формирует предложения по объему, номенклатуре ипрогнозируемой стоимости закупаемых товаров, работ, услуг дляобеспечения деятельности Министерства, а также по финансовомуобеспечению указанных закупок за счет средств бюджета Московскойобласти и внебюджетных средств. 27. Министерство в установленном порядке ведет в соответствиисо своей компетенцией свод (перечень) нормативных правовых актов изаключенных от имени Московской области договоров и соглашений,предусматривающих возникновение расходных обязательств Московскойобласти, с указанием объема бюджетных средств, необходимых для ихисполнения. 28. Осуществляет в пределах своей компетенции и в соответствиис законодательством Российской Федерации размещение заказов напоставки товаров, выполнение работ, оказание услуг длягосударственных нужд Московской области, в том числе для обеспечениядеятельности Министерства. 29. Должностные лица Министерства составляют протоколы обадминистративных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.41 -5.43, 9.13, 9.14, 11.24, частью 1 статьи 19.5, статьями 19.6, 19.7Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. 30. Распоряжения Министерства по вопросам защиты прав и свободчеловека и гражданина подлежат опубликованию в средствах массовойинформации, являющихся источником официального опубликованиянормативных правовых актов Московской области. 31. Министерство может быть переименовано, реорганизовано илиупразднено в соответствии с законодательством Российской Федерации изаконодательством Московской области.