Постановление Правительства Московской области от 31.12.2004 № 828/53
Об утверждении Положения, структуры и штатной численности Главного управления государственного административно-технического надзора Московской области
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ПРАВИТЕЛЬСТВО ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 31 декабря 2004 г. N 828/53 Об утверждении положения, структуры и штатной численности главного управления государственного административно-технического надзора Московской области (В редакции постановлений Правительства Московской области от 19.07.2006 г. N 689/27; от 14.11.2006 г. N 1067/43; от 18.12.2006 г. N 1173/49) В соответствии с Законом Московской области N 161/2004-ОЗ "Огосударственном административно-техническом надзоре иадминистративной ответственности за правонарушения в сфереблагоустройства, содержания объектов и производства работ натерритории Московской области" Правительство Московской области постановляет: 1. Утвердить Положение о Главном управлении государственногоадминистративно-технического надзора Московской области(прилагается). 2. (Утратил силу - Постановление Правительства Московскойобласти от 05.08.2005 г. N 541/31) 3. Признать утратившими силу: постановление Правительства Московской области от 03.03.2004 N121/3 "Об утверждении Положения, структуры и штатной численностиГлавного управления государственного административно-техническогонадзора Московской области"; пункт 3 постановления Правительства Московской области от13.07.2004 N 409/27 "О форменной одежде и знаках различия лиц,осуществляющих государственный административно-технический надзор вМосковской области"; пункт 16 постановления Правительства Московской области от11.10.2004 N 612/40 "О внесении дополнений в Положения о центральныхисполнительных органах государственной власти Московской области"; пункт 28 постановления Правительства Московской области от26.11.2004 N 715/47 "О внесении изменений в Положения о центральныхисполнительных органах государственной власти Московской области,государственных органах Московской области". Губернатор Московской области Б.В. Громов Утверждено постановлением Правительства Московской области от 31 декабря 2004 г. N 828/53 ПОЛОЖЕНИЕ О ГЛАВНОМ УПРАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕХНИЧЕСКОГО НАДЗОРА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ (В редакции постановлений Правительства Московской области от 04.08.2006 г. N 756/25; от 18.12.2006 г. N 1173/49) I. Общие положения 1. Главное управление государственногоадминистративно-технического надзора Московской области являетсяцентральным исполнительным органом государственной власти Московскойобласти. 2. Главное управление государственногоадминистративно-технического надзора Московской области имеетсокращенное наименование Госадмтехнадзор Московской области. 3. Госадмтехнадзор Московской области в своей деятельностируководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательствомРоссийской Федерации, Уставом Московской области и законодательствомМосковской области, а также настоящим Положением. 4. Госадмтехнадзор Московской области осуществляет своюдеятельность как непосредственно, так и во взаимодействии сфедеральными органами исполнительной власти, центральнымиисполнительными органами государственной власти Московской области,государственными органами Московской области и государственнымиучреждениями Московской области, органами местного самоуправлениямуниципальных образований Московской области и организациями. 5. Госадмтехнадзор Московской области обладает правамиюридического лица, имеет самостоятельный баланс, бюджетные счета,предусмотренные законодательством, гербовую печать со своимнаименованием, а также другие печати, штампы и бланки и иныереквизиты, необходимые для своей деятельности. 6. Госадмтехнадзор Московской области по вопросам, находящимсяв его компетенции, вправе принимать правовые акты нормативногохарактера - распоряжения Госадмтехнадзора Московской области,которые действуют на всей территории Московской области иобязательны для государственных органов и государственных учрежденийМосковской области, а также органов местного самоуправлениямуниципальных образований Московской области, юридических лицнезависимо от форм собственности и физических лиц. 7. Финансирование деятельности Госадмтехнадзора Московскойобласти осуществляется за счет средств бюджета Московской области, атакже других источников, предусмотренных законодательствомРоссийской Федерации и законодательством Московской области. 8. Местонахождение Госадмтехнадзора Московской области: 143430,Московская область, Красногорский район, поселок Нахабино, Учебныйцентр "Нахабино". Почтовый адрес Госадмтехнадзора Московской области: 111020, г.Москва, ул. Сторожевая, дом 4, строения 4, 5. II. Задачи 9. Основными задачами Госадмтехнадзора Московской областиявляются осуществление государственного административно-техническогонадзора на территории Московской области за соблюдением правил пообеспечению чистоты, порядка и благоустройства на территорииМосковской области, надлежащим состоянием и содержанием земельныхучастков, мест производства земляных, ремонтных, строительных и иныхвидов работ, строений, нежилых зданий и сооружений, местзахоронения, погребения и иных объектов, а также предупреждениеадминистративных правонарушений в этой сфере. III. Полномочия 10. Госадмтехнадзор Московской области в соответствии свозложенными на него задачами осуществляет следующие полномочия: 10.1. Контроль за соблюдением норм, установленных законамиМосковской области "О гербе Московской области" и "О флагеМосковской области". (В редакции Постановления ПравительстваМосковской области от 19.07.2006 г. N 689/27) 10.2. Надзор за обеспечением и соблюдением чистоты и порядка вместах общественного пользования, массового посещения и отдыха. 10.2.1. В соответствии с законодательством Российской Федерациии законодательством Московской области формирует для представления вцентральный исполнительный орган государственной власти Московскойобласти, уполномоченный в сфере формирования объема и номенклатурызакупаемых товаров, работ, услуг, организации закупок и поставоктоваров, работ, услуг для государственных нужд Московской области иконтроля по их размещению предложения по объему, номенклатуре ипрогнозируемой стоимости закупаемых товаров, работ, услуг длягосударственных нужд Московской области, а также по финансовомуобеспечению указанных закупок за счет средств бюджета Московскойобласти и внебюджетных средств; осуществляет в пределах своей компетенции размещение заказов напоставки товаров, выполнение работ, оказание услуг длягосударственных нужд Московской области; при осуществлении закупок товаров, работ и услуг длягосударственных нужд Московской области путем проведения торговсоздает конкурсную либо аукционную комиссию, утверждает ее состав ипорядок работы, назначает председателя соответствующей комиссии впорядке, установленном законодательством Российской Федерации; при осуществлении закупок товаров, работ и услуг длягосударственных нужд Московской области путем запроса котировоксоздает котировочную комиссию, утверждает ее состав и порядокработы, назначает председателя указанной комиссии в порядке,установленном законодательством Российской Федерации; организует и проводит в пределах своей компетенции конкурсы иаукционы на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг длягосударственных нужд Московской области, в том числе утверждаетконкурсную и аукционную документацию; организует и проводит в пределах своей компетенции запросыкотировок по размещению заказов на поставки товаров, выполнениеработ, оказание услуг для государственных нужд Московской области; заключает в пределах своей компетенции государственныеконтракты от имени Московской области; осуществляет оплату закупаемых Госадмтехнадзором Московскойобласти товаров, работ и услуг для государственных нужд Московскойобласти; осуществляет в пределах своей компетенции контроль заисполнением заключенных Госадмтехнадзором Московской областигосударственных контрактов; в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и инымзаконодательством ведет реестр закупок продукции для государственныхнужд Московской области, осуществляемых Госадмтехнадзором Московскойобласти без заключения государственных контрактов; представляет в центральный исполнительный орган государственнойвласти Московской области, уполномоченный в сфере формированияобъема и номенклатуры закупаемых товаров, работ, услуг, организациизакупок и поставок товаров, работ, услуг для государственных нуждМосковской области и контроля по их размещению, необходимыедокументы и информацию по размещению заказов на поставки товаров,выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Московскойобласти в порядке, установленном законодательством; представляетотчеты о поставках товаров, работ, услуг для государственных нуждМосковской области в порядке и сроки, установленные ПравительствомМосковской области; по предписанию (предложению) уполномоченного на осуществлениеконтроля в сфере размещения заказов центрального исполнительногооргана государственной власти Московской области или уполномоченногона осуществление контроля в сфере размещения заказов федеральногооргана исполнительной власти устраняет выявленные нарушениязаконодательства в сфере размещения заказов на поставки товаров,выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Московскойобласти; несет ответственность за исполнение условий заключенныхГосадмтехнадзором Московской области государственных контрактов всоответствии с законодательством Российской Федерации. (Пункт 10.2.1 дополнен - Постановление Правительства Московскойобласти от 04.08.2006 г. N 756/25) 10.2.2. Участвует в пределах своих полномочий в проведениигосударственного контроля (надзора) за соблюдением требованийтехнических регламентов, которые могут с учетом степени рискапричинения вреда устанавливать минимально необходимые требования,обеспечивающие химическую безопасность и биологическую безопасность.(Дополнен - Постановление Правительства Московской областиот 18.12.2006 г. N 1173/49) 10.3. Надзор за соблюдением установленных правил складированияи хранения строительных и иных материалов, изделий и конструкций,грунта, крупногабаритного мусора, различной специальной техники,оборудования, машин и механизмов. 10.4. Надзор за соблюдением установленных требований, связанныхс эксплуатацией, стоянкой, обслуживанием и ремонтом транспортныхсредств, а именно: - наличием тента или укрытия, предотвращающих рассыпание и(или) вываливание груза; - незагрязненным состоянием транспортных средств; - наличием пунктов мойки колес, качеством мойки или очисткиколес на выезде со строительных площадок, полигонов твердых бытовыхотходов и карьеров по добыче полезных ископаемых; - мойкой транспортных средств или сливом топлива, масел, иныхтехнических жидкостей в установленных местах. 10.5. Выявление случаев размещения транспортных средств, в томчисле брошенных и (или) разукомплектованных, на детских и спортивныхплощадках, тротуарах, пешеходных дорожках, газонах, участках сзелеными насаждениями, а также вне специально отведенных для этихцелей мест. 10.6. Надзор за надлежащим состоянием или содержанием торговыхпалаток, павильонов, киосков и других временных объектов,предназначенных для осуществления торговли или предоставления услуг,контейнеров, бункеров, металлических гаражей, тентов и другихукрытий для автомобилей, навесов, санитарно-бытовых, складскихсооружений, ангаров, фасадов нежилых зданий, сооружений иограждений, прилегающих к ним территорий, закрепленных актамиорганов местного самоуправления. 10.7. Надзор за надлежащим состоянием или содержанием элементовмемориальных комплексов, декоративных изгородей, объектов малыхархитектурных форм, бункеров, урн, контейнеров, контейнерныхплощадок, садово-парковой мебели и скульптуры. 10.8. Надзор за размещением объявлений, листовок, различныхинформационных материалов, нанесением надписей и графическихизображений в отведенных для этих целей местах, наличием необходимыхразрешений или согласований. 10.9. Надзор за качеством укладки основания и покрытия дорог,тротуаров, производством земляных работ, изменением ландшафтаместности, сбросом или утечкой воды из инженерных сетей икоммуникаций, исправностью и соблюдением правил обслуживанияводоприемных устройств и сооружений поверхностного водоотвода. 10.10. Надзор за проведением необходимого ремонта, состояниембортового (бордюрного) камня, наличием твердого покрытия подъездныхпутей к складам, автостоянкам, объектам торговли и снабжения,строительным и контейнерным площадкам и другим местампогрузки-разгрузки и производства работ в границах закрепленныхземельных участков, если это установлено требованиями нормативныхправовых актов, актами органов местного самоуправления, техническойдокументацией по объекту. 10.11. Надзор за состоянием и содержанием шумозащитных экранов,мостовых ограждений, отбойников и других ограждений дорог, трасс имагистралей. 10.12. Надзор за проведением работ, связанных с нарушениемасфальтобетонного (иного твердого) покрытия подъездных путей, дорог,улиц, тротуаров, внутриквартальных и внутридворовых проездов, иныхплощадей и территорий, установкой ограждений или перекрытием имипроезжей части дорог без разрешения, выданного собственником илибалансодержателем дороги. 10.13. Надзор за состоянием и содержанием люков, смотровых идождеприемных колодцев, наружной изоляции наземных линий теплосети,газо-, топливо-, водопроводов и иных наземных частей линейныхсооружений и коммуникаций. 10.14. Надзор за состоянием ограждений люков, смотровых идождеприемных колодцев, наличием наружной изоляции наземных линийтеплосети, газо-, топливо-, водопроводов и иных наземных частейлинейных сооружений и коммуникаций, проведением профилактическихобследований указанных объектов, их очистки, покраски и ремонта. 10.15. Надзор за наружным состоянием и содержаниемгазораспределительных устройств, центральных тепловых пунктов,тепловых и водозаборных устройств, трансформаторных, насосныхстанций и иных технических и технологических строений и сооружений,гидротехнических сооружений. 10.16. Надзор за соблюдением правил проведения земляных,ремонтных и иных видов работ по следующим вопросам: - наличием разрешения (ордера) на право производства работ,иного разрешительного документа; - соблюдением срока проведения работ; - восстановлением благоустройства территории после завершенияземляных, строительных, аварийных, ремонтных и иных видов работ; - своевременной ликвидацией провала и иной деформации дорожногопокрытия, связанных с производством разрытия; - надлежащим содержанием объектов в процессе производстваработ, а именно, наличием необходимых заграждений, аварийногоосвещения, звукоизолирующих экранов, указателей, организованных местсбора строительных отходов, строительного мусора, а равно егосвоевременным вывозом; - вызовом исполнителем земляных работ на место производстваработ представителей организаций, эксплуатирующих действующиеподземные коммуникации и сооружения, согласовавших проектнуюдокументацию; - извещением об аварии исполнителем аварийных работ органаместного самоуправления, дежурного оперативно-диспетчерской службытерриториального органа, специально уполномоченного на решение задачв области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций,организаций, имеющих смежные с местом аварии подземные сети исооружения, органов государственной инспекции безопасности дорожногодвижения при необходимости ограничения или закрытия проезда; - соблюдением порядка уведомления органов, осуществляющихгосударственный административно-технический надзор в Московскойобласти, о выдаче разрешения на проведение строительных,строительно-монтажных, земляных, ремонтных работ, аварийноевскрытие, установку временных объектов, размещение наружной рекламы. 10.17. Надзор за соблюдением установленного порядка выдачи ипродления разрешений на производство земляных, ремонтных и иныхвидов работ. 10.18. Надзор за состоянием и содержанием фонарей дорожного,уличного, дворового и иного наружного освещения, иных информационныхи осветительных приборов, витрин, архитектурно-художественнойподсветки, вывесок, информационных щитов. 10.19. Надзор за наличием, состоянием, содержанием иразмещением табличек с номерами домов (владений, строений)установленного образца или вывесок с названиями улиц, а такженарушением порядка нумерации домов (владений, строений). 10.20. Надзор за состоянием и содержанием, своевременностью икачеством уборки мест общественного пользования, мест массовогопосещения и отдыха, соблюдением норм и правил озеленения исодержания зеленых насаждений, соблюдением установленныхнормативными правовыми актами, актами органов местногосамоуправления порядка и условий содержания территории. 10.21. Надзор за своевременностью очистки или наличием вустановленных местах урн, мусорных контейнеров, отсутствием наваловмусора вокруг урн, на контейнерной площадке и вне ее, наличиемграфика вывоза отходов производства и потребления. 10.22. Надзор за принятием мер к ликвидации несанкционированныхсвалок мусора, очаговых навалов мусора, навалов мусора. 10.23. Надзор за выполнением установленного нормативнымиправовыми актами, актами органов местного самоуправления порядкауборки снега, наледей с кровель зданий и сооружений, пандусов, спроезжей части дорог, а также улиц, внутридворовых проездов,тротуаров, ступеней и площадок перед входами в здания. 10.24. Надзор за соблюдением установленного нормативнымиправовыми актами, актами органов местного самоуправления порядкаскладирования снега на тротуарах и внутридворовых проходах, нагазонах и кустарниках и в других местах. 10.25. Надзор за наличием поводка и намордника на собаке привыгуле ее на территории поселений, кроме мест, специально отведенныхорганами местного самоуправления муниципальных образованийМосковской области для этих целей, а также огражденных территорий,имеющих соответствующие информационные таблички в местах нахожденияпроходов в ограждениях. 10.26. Надзор за соблюдением порядка размещения контейнеров,бункеров, металлических гаражей, тентов и других укрытий дляавтомобилей, навесов, санитарно-бытовых, складских сооружений,ангаров, временных объектов, предназначенных или приспособленных дляосуществления торговли или оказания услуг, информационных идекоративных средств стабильного территориального размещения,ограждений, иных сооружений. 10.27. Надзор за соблюдением сроков разборки подлежащих сносустроений, а равно нарушением сроков благоустройства и планированияплощадок после сноса строений. 10.28. Проведение анализа нормативных правовых актов Московскойобласти по вопросам, относящимся к сфере деятельностиГосадмтехнадзора Московской области, и в установленном порядкеподготовка проектов нормативных правовых актов Московской области овнесении соответствующих изменений, признании утратившими силуотдельных норм или нормативных правовых актов Московской области,противоречащих вновь принятым федеральным нормативным правовым актами (или) нормативным правовым актам Московской области, а такжеутративших свою значимость. 10.29. Организация и обеспечение выполнения мероприятий помобилизационной подготовке и гражданской обороне в пределахкомпетенции Госадмтехнадзора Московской области. (В редакцииПостановления Правительства Московской областиот 14.11.2006 г. N 1067/43) 10.30. При осуществлении в случаях, установленныхзаконодательством Московской области, функций главного распорядителясредств бюджета Московской области, выступает от имени Московскойобласти в качестве представителя ответчика по искам к Московскойобласти о возмещении вреда, причиненного незаконными действиями(бездействием) Госадмтехнадзора Московской области или должностнымилицами Госадмтехнадзора Московской области, в том числе в результатеиздания правовых актов, не соответствующих законодательству, а такжев качестве представителя ответчика по искам, предъявляемым кМосковской области в порядке субсидиарной ответственности поденежным обязательствам подведомственных Госадмтехнадзору Московскойобласти бюджетных учреждений. (Дополнен - ПостановлениеПравительства Московской области от 19.07.2006 г. N 689/27) 10.31. Осуществление иных полномочий, предоставленныхГосадмтехнадзору Московской области в соответствии сзаконодательством. 11. Для осуществления возложенных на Госадмтехнадзор Московскойобласти задач и полномочий Госадмтехнадзор Московской области имеетправо: 11.1. Проводить проверки по вопросам, относящимся к егокомпетенции. 11.2. Проводить анализ состояния внешнего благоустройстватерритории Московской области, вносить предложения по улучшениюработы в сфере благоустройства, содержания объектов и производстваработ. 11.3. При производстве по делам об административныхправонарушениях истребовать документы и сведения, необходимые дляосуществления государственного административно-технического надзорана территории Московской области. 11.4. При производстве по делам об административныхправонарушениях брать пробы и образцы строительных и иных материалови изделий для проведения лабораторных исследований. 11.5. Вести учет подрядных, строительных, озеленительных,мусоровывозящих и других организаций в Московской области. 11.6. Получать от собственников, владельцев и пользователейподнадзорных объектов документы, объяснения и другую информацию, втом числе письменную, по вопросам, возникающим в ходе осуществлениянадзорных функций, в порядке, установленном законодательством. 11.7. Получать из органов государственной власти Московскойобласти, органов местного самоуправления муниципальных образованийМосковской области, организаций, выдающих разрешения на проведениестроительных, строительно-монтажных, земляных, ремонтных работ,аварийное вскрытие, установку временных объектов, размещениенаружной рекламы, информацию о выданных разрешениях в порядке,устанавливаемом Правительством Московской области. 11.8. Привлекать по согласованию для осуществления своихполномочий специалистов иных исполнительных органов государственнойвласти Московской области и государственных органов Московскойобласти, а также специалистов правоохранительных и контрольныхорганов, организаций, независимых экспертов. 11.9. Составлять протоколы и рассматривать дела обадминистративных правонарушениях, предусмотренных законодательствомМосковской области, выносить постановления по результатам ихрассмотрения, налагать в установленном порядке в пределах своейкомпетенции административные взыскания. 11.10. Выдавать обязательные для исполнения субъектамиправонарушений, предусмотренных законодательством Московскойобласти, предписания об устранении нарушений в сфереблагоустройства, содержания объектов и производства работ. 11.11. Выдавать обязательные для исполнения субъектамиправонарушений предписания (постановления) о приостановлении либо опрекращении производства работ до устранения допущенных нарушений,устанавливать сроки их выполнения, добиваться устранения выявленныхнарушений. 11.12. В случае систематических нарушений представлять ворганы, осуществляющие лицензирование, предложения о приостановлениилибо о прекращении действия лицензии на право осуществления данноговида деятельности. 11.13. Выдавать разрешения на право продолжения производстваработ в соответствии с компетенцией Госадмтехнадзора Московскойобласти после устранения допущенных нарушений. 11.14. Разрабатывать и принимать участие в разработке проектовзаконов, нормативных правовых актов Московской области по вопросам,относящимся к его компетенции. 11.15. Быть истцом и ответчиком в суде. 11.16. Для осуществления своих полномочий работникиГосадмтехнадзора Московской области, осуществляющие государственныйадминистративно-технический надзор, имеют право беспрепятственнопосещать объекты, подлежащие государственномуадминистративно-техническому надзору на территории Московскойобласти, в порядке, установленном законодательством РоссийскойФедерации и законодательством Московской области. 11.17. Применять фото- и видеосъемку, а также другиеразрешенные законодательством способы получения и фиксированиядоказательств для решения вопросов, входящих в его компетенцию. 11.18. Привлекать для оказания содействия при осуществлениигосударственного административно-технического надзора внештатныхадминистративно-технических инспекторов. 11.19. Госадмтехнадзор Московской области обладает инымиправами в соответствии с законодательством Российской Федерации изаконодательством Московской области, необходимыми для решениявозложенных на него задач. IV. Ответственность должностных лиц Госадмтехнадзора Московской области 12. Должностные лица Госадмтехнадзора Московской области вслучае совершения ими преступления, административного правонарушенияили должностного проступка, повлиявших на качество проводимыхпроверок, достоверность сведений и выводов, содержащихся впредписаниях, протоколах, актах и справках, их соответствиезаконодательству, повлекших разглашение информации конфиденциальногохарактера, полученной в ходе осуществления возложенных наГосадмтехнадзор Московской области полномочий, несут соответственноуголовную, административную и дисциплинарную ответственность. V. Организация деятельности 13. Госадмтехнадзор Московской области возглавляет начальникГлавного управления государственного административно-техническогонадзора Московской области (далее - начальник ГосадмтехнадзораМосковской области), назначаемый на должность и освобождаемый отдолжности Губернатором Московской области. Начальник Госадмтехнадзора Московской области по должностиявляется главным государственным административно-техническиминспектором Московской области. 14. Начальник Госадмтехнадзора Московской области несетперсональную ответственность за выполнение возложенных наГосадмтехнадзор Московской области задач и осуществление им своихполномочий. 15. Начальник Госадмтехнадзора Московской области имеетзаместителей, в том числе первого заместителя начальникаГосадмтехнадзора Московской области. Первый заместитель, заместители начальника ГосадмтехнадзораМосковской области по должности являются заместителями главногогосударственного административно-технического инспектора Московскойобласти. 16. Первый заместитель начальника Госадмтехнадзора Московскойобласти, заместители начальника Госадмтехнадзора Московской области,начальники управлений в составе Госадмтехнадзора Московской областиназначаются на должность Губернатором Московской области иосвобождаются от должности Губернатором Московской области. 17. В период отсутствия начальника Госадмтехнадзора Московскойобласти его обязанности исполняет первый заместитель начальникаГосадмтехнадзора Московской области. 18. Начальник Госадмтехнадзора Московской области: 18.1. Руководит деятельностью Госадмтехнадзора Московскойобласти в соответствии с законодательством Московской области изаконодательством Российской Федерации. 18.2. Разрабатывает структуру и штатную численностьГосадмтехнадзора Московской области, представляет их на утверждениеПравительства Московской области. 18.3. Утверждает в пределах установленных структуры, штатнойчисленности и фонда оплаты труда штатное расписание ГосадмтехнадзораМосковской области. 18.4. Распределяет обязанности между своими заместителями ируководителями структурных подразделений Госадмтехнадзора Московскойобласти. 18.5. Утверждает положения о структурных подразделенияхГосадмтехнадзора Московской области, должностные инструкцииработников. 18.6. Разрабатывает положения об эмблеме ГосадмтехнадзораМосковской области, форменной одежде работников ГосадмтехнадзораМосковской области. 18.7. Назначает на должность и освобождает от должностиработников Госадмтехнадзора Московской области, применяет к нимпоощрения и дисциплинарные взыскания. 18.8. Распоряжается финансовыми средствами и имуществом,закрепленным за Госадмтехнадзором Московской области. 18.9. Без доверенности представляет Госадмтехнадзор Московскойобласти, выдает доверенности, открывает и закрывает в установленномпорядке бюджетные счета, предусмотренные законодательством,совершает сделки и иные юридические действия. 18.10. Вносит в установленном порядке на рассмотрениеГубернатора Московской области, Правительства Московской областипроекты законов и иных нормативных правовых актов Московской областипо вопросам, входящим в компетенцию Госадмтехнадзора Московскойобласти. 18.11. Обеспечивает своевременную и качественную работу поприведению нормативных правовых актов Московской области повопросам, входящим в компетенцию Госадмтехнадзора Московскойобласти, в соответствие с вновь принятыми федеральными нормативнымиправовыми актами и (или) нормативными правовыми актами Московскойобласти. 18.12. Издает в пределах своей компетенции приказы по вопросам,связанным с организацией деятельности Госадмтехнадзора Московскойобласти, подлежащие обязательному исполнению его работниками, атакже подписывает в пределах полномочий Госадмтехнадзора Московскойобласти распоряжения Госадмтехнадзора Московской области. 18.13. Устанавливает порядок привлечения внештатныхадминистративно-технических инспекторов, утверждает положение овнештатном административно-техническом инспекторе и образецудостоверения внештатного административно-технического инспектора. 18.14. Назначает и освобождает руководителей учреждений,находящихся в ведомственном подчинении Госадмтехнадзора Московскойобласти, заключает и расторгает трудовые договоры с ними, утверждаетуставы указанных учреждений. 18.15. Организует и ведет прием населения, рассматривает письмаи обращения граждан и организаций по вопросам, входящим вкомпетенцию Госадмтехнадзора Московской области, принимает по нимнеобходимые меры. 18.16. Вносит в установленном порядке ходатайства о награждениигосударственными наградами Российской Федерации, наградамиМосковской области работников Госадмтехнадзора Московской области. 18.17. Осуществляет иные полномочия в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и законодательствомМосковской области. 19. Начальники управлений и их заместители, а также начальникиотделов, их заместители, начальники отделов в управлениях, ихзаместители и консультанты, в том числе и в территориальных отделах,по должности являются старшими государственнымиадминистративно-техническими инспекторами Московской области.Главные и ведущие специалисты по должности являются государственнымиадминистративно-техническими инспекторами Московской области. 20. Работники отдела бухгалтерского учета и отчетности неосуществляют государственный административно-технический надзор и неявляются старшими государственными административно-техническимиинспекторами Московской области, государственнымиадминистративно-техническими инспекторами Московской области. 20.1. Главный государственный административно-техническийинспектор Московской области, его заместители, старшиегосударственные административно-технические инспекторы Московскойобласти, государственные административно-технические инспекторыМосковской области вправе: составлять протоколы об административных правонарушениях,предусмотренных законами Московской области "О государственномадминистративно-техническом надзоре и административнойответственности за правонарушения в сфере благоустройства,содержания объектов и производства работ на территории Московскойобласти", "О гербе Московской области", "О флаге Московскойобласти"; в установленном порядке рассматривать дела об административныхправонарушениях, предусмотренных Законом Московской области "Огосударственном административно-техническом надзоре иадминистративной ответственности за правонарушения в сфереблагоустройства, содержания объектов и производства работ натерритории Московской области", частью 1 статьи 17 Закона Московскойобласти "О гербе Московской области", частью 1 статьи 17 ЗаконаМосковской области "О флаге Московской обл асти". (Пункт 20.1 дополнен - Постановление Правительства Московскойобласти от 19.07.2006 г. N 689/27) 21. Решения (действия) работников Госадмтехнадзора Московскойобласти могут быть обжалованы вышестоящему должностному лицу(руководителю) либо в суд. 22. Решения (действия) главного государственногоадминистративно-технического инспектора могут быть обжалованы в суд. 23. Госадмтехнадзор Московской области и его сотрудникиобеспечиваются форменной одеждой, знаками различия, служебнымипомещениями, автомобилями, средствами связи, оргтехникой,техническими средствами контроля, а также иными материальнымисредствами и оборудованием, необходимыми для выполнения служебныхобязанностей. 24. Работникам Госадмтехнадзора Московской области,осуществляющим административно-технический надзор, выдаютсяудостоверения единого образца. 25. В Госадмтехнадзоре Московской области может образовыватьсяколлегия, возглавляемая начальником Госадмтехнадзора Московскойобласти. Коллегия является совещательным органом ГосадмтехнадзораМосковской области. Состав коллегии и положение о ней утверждаютсяначальником Госадмтехнадзора Московской области. VI. Заключительные положения 26. Реорганизация, ликвидация, переименование ГосадмтехнадзораМосковской области осуществляются в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации и законодательством Московской области.