Постановление Правительства Московской области от 04.04.2006 № 268/10
О дополнительных мерах по повышению уровня пожарной безопасности и предупреждения чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального (Московской области) характера, стихийных бедствий и ликвидации их последствий на территории Московской области
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ПРАВИТЕЛЬСТВО
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 апреля 2006 г. N 268/10
О дополнительных мерах по повышению уровня пожарной безопасности и
предупреждения чрезвычайных ситуаций межмуниципального и
регионального (Московской области) характера, стихийных бедствий и
ликвидации их последствий на территории Московской области
(В редакции Постановлений Правительства Московской области
от 16.06.2006 № 523/23)
В целях обеспечения в Московской области дополнительных мер по
повышению уровня пожарной безопасности, защиты жизни и здоровья
людей, имущества граждан, юридических лиц, муниципального и
государственного имущества от пожаров, предупреждения чрезвычайных
ситуаций межмуниципального и регионального (Московской области)
характера, стихийных бедствий и ликвидации их последствий, а также
улучшения организации проведения аварийно-спасательных и других
неотложных работ при чрезвычайных ситуациях Правительство Московской
области
постановляет:
1. В соответствии с Соглашением между Министерством Российской
Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и
ликвидации последствий стихийных бедствий и Правительством
Московской области о передаче друг другу осуществления части своих
полномочий в решении вопросов организации тушения пожаров и
предупреждения чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий и
ликвидации их последствий, утвержденным постановлением Правительства
Российской Федерации от 11.01.2005 N 9 "Об утверждении Соглашения
между Министерством Российской Федерации по делам гражданской
обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных
бедствий и Правительством Московской области о передаче друг другу
осуществления части своих полномочий в решении вопросов организации
тушения пожаров и предупреждения чрезвычайных ситуаций
межмуниципального и регионального характера, стихийных бедствий и
ликвидации их последствий", передать Главному управлению МЧС России
по Московской области оперативное управление силами и техническими
средствами Московской области, созданными в целях реализации
полномочий исполнительных органов государственной власти Московской
области по решению вопросов организации тушения пожаров и
предупреждения чрезвычайных ситуаций межмуниципального и
регионального (Московской области) характера, стихийных бедствий и
ликвидации их последствий, находящимися в составе Государственного
учреждения Московской области "Московская областная спасательная
служба" и Государственного учреждения Московской области
"Противопожарная служба Московской области", в том числе
деятельностью соответствующих оперативно-диспетчерских служб.
2. Возложить по согласованию с МЧС России и Федеральным
агентством лесного хозяйства на Главное управление МЧС России по
Московской области организацию тушения лесных пожаров, передав
Главному управлению МЧС России по Московской области для указанных
целей оперативное управление силами и техническими средствами
Московской области.
3. Возложить по согласованию с МЧС России на Главное управление
МЧС России по Московской области организацию обеспечения
безопасности людей на водных объектах, передав Главному управлению
МЧС России по Московской области для указанных целей оперативное
управление силами и техническими средствами Московской области.
4. Упразднить Главное управление по чрезвычайным ситуациям и
пожарной безопасности Московской области в установленном
законодательством порядке до 31 июля 2006 года, предусмотрев
передачу средств бюджета Московской области на финансирование
расходов Главного управления по чрезвычайным ситуациям и пожарной
безопасности Московской области в части, определенной настоящим
постановлением, Главному управлению МЧС России по Московской
области. (В редакции Постановления Правительства Московской области
от 16.06.2006 № 523/23)
5. Утвердить председателем ликвидационной комиссии Главного
управления по чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности
Московской области первого заместителя министра Правительства
Московской области - руководителя аппарата Правительства Московской
области Андреева М.А. (В редакции Постановления Правительства
Московской области от 18.04.2006 № 316/15)
6. Председателю ликвидационной комиссии, предусмотренной
пунктом 5 настоящего постановления, Андрееву М.А.: (В редакции
Постановления Правительства Московской области
от 18.04.2006 № 316/15)
6.1. Внести в трехдневный срок на утверждение Губернатору
Московской области Пантелееву А.Б. предложения о составе
ликвидационной комиссии, определенной пунктом 5 настоящего
постановления, предусмотрев включение в нее представителей
Министерства имущественных отношений Московской области,
Министерства финансов Московской области и Главного архивного
Управления Московской области. (В редакции Постановления
Правительства Московской области от 18.04.2006 № 316/15)
6.2. Утвердить в семидневный срок по согласованию с
Министерством финансов Московской области смету расходов на
проведение ликвидационных мероприятий, предусмотренных настоящим
постановлением.
6.3. Завершить до 31 июля 2006 года работу ликвидационной
комиссии, обеспечив согласно законодательству Российской Федерации и
законодательству Московской области выполнение всех мероприятий,
связанных с упразднением Главного управления по чрезвычайным
ситуациям и пожарной безопасности Московской области, и представить
в Министерство финансов Московской области отчеты об исполнении
сметы расходов на проведение ликвидационных мероприятий, а в
Министерство имущественных отношений Московской области - сведения
об имуществе Главного управления по чрезвычайным ситуациям и
пожарной безопасности Московской области. (В редакции Постановления
Правительства Московской области от 16.06.2006 № 523/23)
6.4. Представить на утверждение в Правительство Московской
области ликвидационный баланс Главного управления по чрезвычайным
ситуациям и пожарной безопасности Московской области.
7. Установить, что на период ликвидации Главного управления по
чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Московской области
Главное управление региональной безопасности Московской области
совместно с ликвидационной комиссией, образованной в соответствии с
пунктами 5 и 6 настоящего постановления, осуществляет взаимодействие
с Главным управлением МЧС России по Московской области.
8. Предложить Главному управлению МЧС России по Московской
области (Кац А.С.) утвердить штатное расписание Главного управления
МЧС России по Московской области в отношении численности личного
состава указанного Главного управления, содержание которого
предусматривается осуществлять за счет средств бюджета Московской
области.
9. Министерству финансов Московской области (Кузнецов А.В.):
9.1. Совместно с Главным управлением МЧС России по Московской
области подготовить предложения по определению порядка
финансирования за счет средств бюджета Московской области расходов
Главного управления МЧС России по Московской области в части
реализации предусмотренных настоящим постановлением полномочий
исполнительных органов государственной власти Московской области в
решении вопросов организации тушения пожаров и предупреждения
чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального (Московской
области) характера, стихийных бедствий и ликвидации их последствий,
передаваемых указанному Главному управлению, и внести их в
Правительство Московской области в установленном порядке.
9.2. В целях обеспечения финансирования соответствующих полномочий
исполнительных органов государственной власти Московской области,
передаваемых Главному управлению МЧС России по Московской области,
подготовить при необходимости обращения в Министерство финансов
Российской Федерации и Министерство Российской Федерации по делам
гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий
стихийных бедствий об определении порядка финансирования за счет
средств бюджета Московской области расходов указанного Главного
управления в части реализации предусмотренных настоящим
постановлением полномочий исполнительных органов государственной
власти Московской области в решении вопросов организации тушения
пожаров и предупреждения чрезвычайных ситуаций межмуниципального и
регионального (Московской области) характера, стихийных бедствий и
ликвидации их последствий, а также в части реализации
предусмотренных пунктом 2 настоящего постановления полномочий
исполнительных органов государственной власти Московской области в
решении вопросов организации тушения лесных пожаров, осуществляемых
за счет субвенций из федерального бюджета.
9.3. Подготовить и внести в установленном порядке в
Правительство Московской области проект постановления Правительства
Московской области о внесении изменений в Перечень главных
распорядителей средств бюджета Московской области на 2006 год,
утвержденный постановлением Правительства Московской области от
23.09.2005 N 649/37 "О Перечне главных распорядителей бюджета
Московской области на 2006 год", в части дополнения указанного
Перечня Главным управлением МЧС России по Московской области после
внесения соответствующих изменений в Соглашение между Министерством
Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным
ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и
Правительством Московской области о передаче друг другу
осуществления части своих полномочий в решении вопросов организации
тушения пожаров и предупреждения чрезвычайных ситуаций, стихийных
бедствий и ликвидации их последствий, утвержденное постановлением
Правительства Российской Федерации от 11.01.2005 N 9 "Об утверждении
Соглашения между Министерством Российской Федерации по делам
гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий
стихийных бедствий и Правительством Московской области о передаче
друг другу осуществления части своих полномочий в решении вопросов
организации тушения пожаров и предупреждения чрезвычайных ситуаций
межмуниципального и регионального характера, стихийных бедствий и
ликвидации их последствий", и утверждения его Правительством
Российской Федерации.
9.4. При составлении проекта закона Московской области о
внесении изменений в Закон Московской области "О бюджете Московской
области на 2006 год" предусмотреть положения, необходимые для
реализации настоящего постановления.
10. Признать утратившими силу со дня завершения мероприятий по
ликвидации Главного управления по чрезвычайным ситуациям и пожарной
безопасности Московской области:
10.1. Постановление Правительства Московской области от 10.12.2004 N
753/48 "О Главном управлении по чрезвычайным ситуациям и пожарной
безопасности Московской области".
10.2. Постановление Правительства Московской области от
19.01.2005 N 22/1 "О внесении изменения в Положение о Главном
управлении по чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности
Московской области".
10.3. Пункт 5 постановления Правительства Московской области от
31.10.2005 N 785/43 "О внесении изменений в Положения о центральных
исполнительных органах государственной власти Московской области".
11. Главному управлению региональной безопасности Московской
области (Бурков Н.В.) совместно с Главным управлением МЧС по
Московской области:
11.1. Подготовить проект постановления Правительства Московской
области о внесении изменений в постановление Правительства
Московской области от 25.10.2005 N 766/37 "О Московской областной
системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" в части
создания единой системы по решению вопросов организации
пожаротушения и предупреждения чрезвычайных ситуаций
межмуниципального и регионального (Московской области) характера.
11.2. Подготовить проект постановления Правительства Московской
области о внесении изменений в постановление Правительства
Московской области от 07.02.2006 N 70/1 "Об утверждении Положения о
Противопожарной службе Московской области", предусмотрев в нем
положения, необходимые для реализации настоящего постановления, и
внести его в Правительство Московской области в установленном
порядке.
11.3. Подготовить проект соглашения о внесении изменений,
необходимых для реализации настоящего постановления, в Соглашение
между Министерством Российской Федерации по делам гражданской
обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных
бедствий и Правительством Московской области о передаче друг другу
осуществления части своих полномочий в решении вопросов организации
тушения пожаров и предупреждения чрезвычайных ситуаций, стихийных
бедствий и ликвидации их последствий, утвержденное постановлением
Правительства Российской Федерации от 11.01.2005 N 9 "Об утверждении
Соглашения между Министерством Российской Федерации по делам
гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий
стихийных бедствий и Правительством Московской области о передаче
друг другу осуществления части своих полномочий в решении вопросов
организации тушения пожаров и предупреждения чрезвычайных ситуаций
межмуниципального и регионального характера, стихийных бедствий и
ликвидации их последствий", и внести его в установленном порядке
Губернатору Московской области.
11.4. Подготовить проекты законов Московской области о внесении
изменений в Законы Московской области N 269/2005-ОЗ "О пожарной
безопасности в Московской области", N 110/2005-ОЗ "О защите
населения и территории Московской области от чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного характера", N 129/2005-ОЗ "О
государственных аварийно-спасательных службах Московской области и
социальной поддержке спасателей", предусмотрев в них положения,
необходимые для реализации настоящего постановления, и внести их в
Правительство Московской области в установленном порядке.
12. В целях реализации настоящего постановления министру
Правительства Московской области - руководителю Аппарата
Правительства Московской области Жиганову Б.А. совместно с Главным
управлением региональной безопасности Московской области,
Министерством финансов Московской области и Главным управлением МЧС
по Московской области подготовить предложения о необходимости
внесения изменений в нормативные правовые акты Московской области,
регулирующие отношения в сферах пожарной безопасности,
предупреждения чрезвычайных ситуаций межмуниципального и
регионального (Московской области) характера, стихийных бедствий и
ликвидации их последствий, а также организации проведения
аварийно-спасательных и других неотложных работ при чрезвычайных
ситуациях, либо признании их утратившими силу.
13. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
на Вице-губернатора Московской области Пантелеева А.Б.
Губернатор
Московской области Б.В. Громов