Распоряжение Вице-губернатора Московской области от 01.06.2012 № 279-РВГ
Об утверждении Положения о Правовом управлении Губернатора Московской области
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ВИЦЕ-ГУБЕРНАТОР РАСПОРЯЖЕНИЕ от 1 июня 2012 г. N 279-РВГ Утратил силу - Распоряжение Губернатора Московской области от 05.02.2013 г. N 38-РГ Об утверждении положения о правовом управлении Губернатора Московской области В соответствии с постановлением Губернатора Московской областиот 18.05.2012 N 126-ПГ "Об Администрации Губернатора Московскойобласти": 1. Утвердить прилагаемое Положение о Правовом управленииГубернатора Московской области. 2. Настоящее распоряжение вступает в силу со дня егоподписания. Вице-губернатор Московской области Р.Х. Цаликов Утверждено распоряжением Вице-губернатора Московской области от 1 июня 2012 г. N 279-РВГ ПОЛОЖЕНИЕ О ПРАВОВОМ УПРАВЛЕНИИ ГУБЕРНАТОРА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ 1. Правовое управление Губернатора Московской области (далее -Управление) является структурным подразделением АдминистрацииГубернатора Московской области. 2. Управление в своей деятельности руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, федеральными конституционными законами,федеральными законами, Уставом Московской области, указами ираспоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями ираспоряжениями Правительства Российской Федерации, законамиМосковской области и иными нормативными правовыми актами Московскойобласти, постановлениями и распоряжениями Губернатора Московскойобласти, Положением об Администрации Губернатора Московской области,распоряжениями Вице-губернатора Московской области, распоряжениямируководителя Администрации Губернатора Московской области, а такженастоящим Положением. Положение об Управлении утверждается Вице-губернаторомМосковской области по представлению руководителя АдминистрацииГубернатора Московской области. 3. Основными задачами Управления являются: 1) обеспечение деятельности Губернатора Московской области поправовым вопросам; 2) правовое обеспечение деятельности Вице-губернатораМосковской области; 3) правовое обеспечение деятельности руководителя АдминистрацииГубернатора Московской области; 4) правовое обеспечение деятельности Администрации ГубернатораМосковской области; 5) информационно-справочное обеспечение деятельностиструктурных подразделений Администрации Губернатора Московскойобласти, а также оказание консультативной помощи исполнительныморганам государственной власти Московской области, государственныморганам Московской области, аппарату Правительства Московскойобласти по правовым вопросам. 4. Управление осуществляет следующие функции: 1) осуществляет подготовку и (или) участвует в подготовкезаконопроектов для внесения их Губернатором Московской области вМосковскую областную Думу; 2) осуществляет подготовку и (или) участвует в подготовкепроектов постановлений и распоряжений Губернатора Московскойобласти, проектов распоряжений Вице-губернатора Московской области ираспоряжений руководителя Администрации Губернатора Московскойобласти; 3) проводит правовую экспертизу проектов постановлений ираспоряжений Губернатора Московской области, проектов договоров исоглашений, подписываемых Губернатором Московской области, проектовраспоряжений Вице-губернатора Московской области и распоряженийруководителя Администрации Губернатора Московской области; 4) осуществляет подготовку заключений и (или) замечаний ипредложений на представленные Губернатору Московской области проектыпостановлений и распоряжений Губернатора Московской области об ихсоответствии Конституции Российской Федерации, федеральным законам,Уставу Московской области, законам Московской области; 5) согласовывает (визирует) в установленном порядке проектыпостановлений и распоряжений Губернатора Московской области, проектыдоговоров и соглашений, подписываемых Губернатором Московскойобласти, проекты распоряжений Вице-губернатора Московской области ираспоряжений руководителя Администрации Губернатора Московскойобласти; 6) согласовывает (визирует) в установленном порядке проектыобращений, писем и иных документов, подписываемых ГубернаторомМосковской области, в федеральные органы государственной власти,Московскую областную Думу, органы государственной власти субъектовРоссийской Федерации; 7) осуществляет подготовку предложений об обнародовании илипроектов мотивированного обоснования отклонения ГубернаторомМосковской области законов Московской области в случае ихсоответствия (несоответствия) Конституции Российской Федерации,федеральным законам, Уставу Московской области, законам Московскойобласти; 8) осуществляет подготовку предложений и проектов постановленийГубернатора Московской области об отмене распоряженийВице-губернатора Московской области, распоряжений Вице-губернатора -Председателя Правительства Московской области, заместителейПредседателя Правительства Московской области, министровПравительства Московской области, руководителей центральных итерриториальных исполнительных органов государственной властиМосковской области, противоречащих федеральному законодательству изаконодательству Московской области; 9) осуществляет подготовку предложений и проектов постановленийГубернатора Московской области об отмене постановлений ПравительстваМосковской области в соответствии со статьей 50 Устава Московскойобласти; 10) осуществляет по поручению Губернатора Московской областиправовое обеспечение деятельности совещательных и консультативныхорганов при Губернаторе Московской области; 11) взаимодействует с комитетами и аппаратом Московскойобластной Думы, исполнительными органами государственной властиМосковской области, государственными органами Московской области,аппаратом Правительства Московской области, структурнымиподразделениями Администрации Губернатора Московской области идругими государственными органами при подготовке проектовнормативных правовых актов и по иным правовым вопросам; 12) контролирует правильность опубликования законов Московскойобласти, постановлений и распоряжений Губернатора Московскойобласти; 13) осуществляет систематизацию и ведение контрольныхэкземпляров законов Московской области, постановлений и распоряженийГубернатора Московской области, постановлений ПравительстваМосковской области; подготавливает по запросам исполнительныхорганов государственной власти Московской области, государственныхорганов Московской области и органов местного самоуправлениямуниципальных образований Московской области справок о признанииутратившими силу указанных актов либо их отдельных положений; 14) осуществляет систематизацию распоряжений Вице-губернатораМосковской области, распоряжений руководителя АдминистрацииГубернатора Московской области; 15) принимает в установленном порядке участие в работеАдминистрации Губернатора Московской области по рассмотрениюобращений граждан и подготовке по ним ответов; 16) участвует в обеспечении взаимодействия ГубернатораМосковской области с Московской областной Думой; 17) представляет в установленном порядке Губернатора Московскойобласти, Вице-губернатора Московской области, руководителяАдминистрации Губернатора Московской области, АдминистрациюГубернатора Московской области в судах, в органах государственногоконтроля (надзора), правоохранительных органах; 18) осуществляет подготовку и ведение дел для рассмотрения всудах с участием Губернатора Московской области, Вице-губернатораМосковской области, Администрации Губернатора Московской области иее руководителя; 19) ведет учет судебных решений и иных судебных документов поискам, предъявленным к Губернатору Московской области,Вице-губернатору Московской области, Администрации ГубернатораМосковской области и ее руководителю, и осуществляет контроль заисполнением данных документов; 20) осуществляет сбор, анализ и (или) обобщение судебнойпрактики по делам с участием Губернатора Московской области,Вице-губернатора Московской области, Администрации ГубернатораМосковской области и ее руководителя, Правительства Московскойобласти, а также исполнительных органов государственной властиМосковской области и государственных органов Московской области,подведомственных Губернатору Московской области; 21) осуществляет информационно-справочное обслуживаниеструктурных подразделений Администрации Губернатора Московскойобласти, а также консультирование их по вопросам федеральногозаконодательства, законодательства Московской области иосуществления законопроектных работ; 22) подготавливает проекты ответов на протесты, представленияпрокуроров на изданные Губернатором Московской области постановленияи распоряжения, распоряжения Вице-губернатора Московской области,распоряжения руководителя Администрации Губернатора Московскойобласти; 23) осуществляет иные функции, относящиеся к правовой работе,предусмотренные законодательством Московской области, нормативными иправовыми актами Губернатора Московской области, его решениями ипоручениями, правовыми актами Вице-губернатора Московской области,руководителя Администрации Губернатора Московской области. 5. Управление для осуществления своих задач и функций имеетправо: 1) направлять в исполнительные органы государственной властиМосковской области, государственные органы Московской областипредложения о подготовке проектов правовых актов Московской областио внесении соответствующих изменений, признании утратившими силуотдельных норм или правовых актов Московской области, противоречащихфедеральному законодательству, законам Московской области; 2) проводить правовую экспертизу проектов постановленийПравительства Московской области, включенных в повестку днязаседания Правительства Московской области, изданных постановленийПравительства Московской области; КонсультантПлюс: примечание. Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстомдокумента. 4) запрашивать и получать в установленном порядке проектыпостановлений Правительства Московской области, постановленияПравительства Московской области, распоряжения руководителейисполнительных органов государственной власти Московской области,государственных органов Московской области, а также иные документы,материалы, сведения, информацию, необходимые для правовогообеспечения полномочий Губернатора Московской области, отструктурных подразделений Администрации Губернатора Московскойобласти, аппарата Правительства Московской области, исполнительныхорганов государственной власти Московской области, государственныхорганов Московской области, организаций и должностных лиц; 5) пользоваться информационными системами Московской области; 6) пользоваться банками данных Администрации ГубернатораМосковской области, Правительства Московской области, центральныхисполнительных органов государственной власти Московской области; 7) привлекать в установленном порядке для подготовкизаконопроектов, проектов постановлений и распоряжений ГубернатораМосковской области специалистов исполнительных органовгосударственной власти Московской области, государственных органовМосковской области; 8) получать для ознакомления и систематизированного учетапоступающие в Администрацию Губернатора Московской областинормативные и иные правовые акты на бумажных и электронныхносителях; 9) возвращать структурным подразделениям АдминистрацииГубернатора Московской области, исполнительным органамгосударственной власти Московской области, государственным органамМосковской области, аппарату Правительства Московской области надоработку нарушающие правила юридической техники и (или) несоответствующие федеральному законодательству, законодательствуМосковской области проекты нормативных и иных правовых актов идругих документов, составлять заключения, замечания и предложения онеобходимости устранения выявленных в них противоречий; 10) вносить на рассмотрение Губернатору Московской области,Вице-губернатору Московской области, руководителю АдминистрацииГубернатора Московской области предложения по вопросам деятельностиУправления; 11) принимать участие в пределах компетенции Управления вработе экспертных и рабочих групп, координационных и совещательныхорганов, образуемых Губернатором Московской области, ПравительствомМосковской области, а также в работе межведомственных комиссий,совещаниях, научно-практических конференциях, "круглых столах" исимпозиумах; 12) пользоваться иными правами, предусмотренными федеральнымзаконодательством, законодательством Московской области, актамиГубернатора Московской области. 6. Непосредственное руководство деятельностью Управленияосуществляет заместитель руководителя Администрации ГубернатораМосковской области - начальник Правового управления ГубернатораМосковской области (далее - начальник Управления), которыйназначается на должность и освобождается от должности ГубернаторомМосковской области. Начальник Управления подчиняется непосредственно руководителюАдминистрации Губернатора Московской области. 7. Начальник Управления: 1) руководит Управлением, организует его работу и несетперсональную ответственность за выполнение возложенных на Управлениезадач и функций, а также за состояние исполнительской дисциплины вУправлении; 2) проводит совещания с участием представителей соответствующихисполнительных органов государственной власти Московской области,государственных органов Московской области в связи с подготовкойпроектов законов Московской области и нормативных и правовых актовГубернатора Московской области, а также по вопросам правовогообеспечения деятельности Губернатора Московской области; 3) привлекает в установленном порядке для подготовкизаконопроектов, проектов постановлений и распоряжений ГубернатораМосковской области специалистов исполнительных органовгосударственной власти Московской области, государственных органовМосковской области; 4) согласовывает (визирует) проекты постановлений ираспоряжений Губернатора Московской области, распоряженийВице-губернатора Московской области, распоряжений руководителяАдминистрации Губернатора Московской области; 5) согласовывает (визирует) проекты законов Московской области,вносимые Губернатором Московской области в Московскую областную Думув порядке законодательной инициативы, законы Московской области,поступившие Губернатору Московской области для обнародования; 6) согласовывает (визирует) проекты договоров и соглашений,подписываемых Губернатором Московской области; 7) подписывает заключения, замечания и предложения Управленияпо проектам нормативных правовых актов Московской области, правовыхактов Губернатора Московской области и иным документам; 8) запрашивает в установленном порядке проекты постановленийПравительства Московской области, постановления ПравительстваМосковской области, распоряжения руководителей исполнительныхорганов государственной власти Московской области, государственныхорганов Московской области, а также иные документы, материалы,сведения и информацию, необходимые для правового обеспеченияполномочий Губернатора Московской области, от структурныхподразделений Администрации Губернатора Московской области, аппаратаПравительства Московской области, исполнительных органовгосударственной власти Московской области, государственных органовМосковской области, организаций и должностных лиц; 9) представляет Управление на совещаниях, проводимыхГубернатором Московской области, Вице-губернатором Московскойобласти, руководителем Администрации Губернатора Московской области,на заседаниях Правительства Московской области, Московской областнойДумы, в федеральных органах государственной власти, органахгосударственной власти субъектов Российской Федерации, органахместного самоуправления, на областных собраниях и оперативныхсовещаниях, а также в отношениях со структурными подразделениямиАдминистрации Губернатора Московской области, аппарата ПравительстваМосковской области, центральными и территориальными исполнительнымиорганами государственной власти Московской области, государственнымиорганами Московской области, организациями и гражданами; 10) обеспечивает проведение мероприятий, связанных спрохождением государственной гражданской службы в Управлении, в томчисле представляет предложения о назначении на должность иосвобождении от должности, о временном исполнении обязанностей, оповышении квалификации, поощрении государственных гражданскихслужащих Московской области в Управлении (далее - государственныеслужащие Управления); 11) определяет функции подразделений Управления, распределяетобязанности между государственными служащими Управления и инымиработниками Управления; 12) в пределах своих должностных обязанностей дает обязательныедля исполнения поручения государственным служащим Управления и инымработникам Управления; 13) утверждает, согласовывает и подписывает документы повопросам, относящимся к сфере деятельности Управления; 14) организует ведение делопроизводства в Управлении,соблюдение государственными служащими Управления, иными работникамиУправления правил работы с документами и требований по обеспечениюсохранения государственной и иной охраняемой законом тайны; 15) представляет руководителю Администрации ГубернатораМосковской области предложения по штатной численности и штатномурасписанию Управления; 16) выполняет иные обязанности, установленные должностнымрегламентом. 8. Начальник Управления имеет заместителя начальника Правовогоуправления Губернатора Московской области (далее - заместительначальника Управления), который назначается на должность иосвобождается от должности руководителем Администрации ГубернатораМосковской области в порядке, установленном законодательством огосударственной гражданской службе, по представлению начальникаУправления. Заместитель начальника Управления координирует одно изнаправлений деятельности Управления в соответствии с порученияминачальника Управления, а также выполняет поручения начальникаУправления и иные должностные обязанности, предусмотренныедолжностным регламентом. В случае временного отсутствия начальникаУправления выполняет обязанности начальника Управления. 9. В структуру Управления входят отделы по основнымнаправлениям деятельности Управления. 10. Заведующие отделом в Управлении и другие государственныегражданские служащие Управления назначаются на должность иосвобождаются от должности руководителем Администрации ГубернатораМосковской области в порядке, установленном законодательством огосударственной гражданской службе, по представлению начальникаУправления. 11. Заведующий отделом в Управлении организует работу отдела инесет ответственность за решение закрепленных за отделом вопросов,непосредственно осуществляет подготовку наиболее сложных материалови проектов правовых актов, документов, а также выполняет иныеобязанности, предусмотренные должностным регламентом. 12. Права, обязанности и ответственность государственныхслужащих и иных работников Управления определяются законодательствомРоссийской Федерации и законодательством Московской области огосударственной гражданской службе, законодательством РоссийскойФедерации о труде, настоящим Положением, а также должностнымирегламентами и должностными обязанностями.