Решение Областной Думы Московской области от 28.06.2006 № 9/185
О проекте закона Московской области "О поддержке малого предпринимательства в Московской области"
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ОБЛАСТНАЯ ДУМА РЕШЕНИЕ от 28 июня 2006 г. N 9/185 О проекте закона Московской области "О поддержкемалого предпринимательства в Московской области" Рассмотрев проект закона Московской области "О поддержке малогопредпринимательства в Московской области", одобренный решениемМосковской областной Думы от 21.06.2006 N 6/184, Московскаяобластная Дума решила: 1. Принять за основу проект закона Московской области "Оподдержке малого предпринимательства в Московской области"(прилагается). 2. Направить проект закона Московской области "О поддержкемалого предпринимательства в Московской области" в комитеты,Контрольно-счетную палату Московской областной Думы, ГубернаторуМосковской области Громову Б.В. для подготовки и представленияпоправок в Комитет по экономической политике, вГосударственно-правовое управление Московской областной Думы - дляпредставления заключения. 3. Поручить Комитету по экономической политике доработатьпроект закона Московской области "О поддержке малогопредпринимательства в Московской области" с учетом представленныхпоправок и внести доработанный проект закона на заседание Московскойобластной Думы. 4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить назаместителя Председателя Московской областной Думы Куликова В.П. Председатель Московской областной Думы В.Е. Аксаков Принят за основу решением Московской областной Думы от 28 июня 2006 г. N 9/185 Проект ЗАКОН МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ О ПОДДЕРЖКЕ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ Настоящий Закон в соответствии с Конституцией РоссийскойФедерации, Федеральным законом от 14 июня 1995 года N 88-ФЗ "Огосударственной поддержке малого предпринимательства в РоссийскойФедерации", Уставом Московской области, Законом Московской области N11/96-ОЗ "О концепции, прогнозах и государственных программахсоциально-экономического развития Московской области" в целяхстимулирования и регулирования деятельности малогопредпринимательства в Московской области устанавливает формыгосударственной поддержки органами государственной власти Московскойобласти субъектов малого предпринимательства, а также организацийинфраструктуры поддержки и развития малого предпринимательства вМосковской области. Настоящий Закон действует на всей территории Московской областив отношении субъектов малого предпринимательства в Московскойобласти независимо от их организационно-правовых форм, формсобственности и видов деятельности (далее - субъекты малогопредпринимательства). Статья 1. Основные понятия Для целей настоящего Закона Московской области используютсяследующие основные понятия: Субъект малого предпринимательства - организация,зарегистрированная в качестве юридического лица и отвечающаякритериям отнесения к числу субъектов малого предпринимательства всоответствии с федеральным законодательством, и физическое лицо,зарегистрированное в качестве предпринимателя без образованияюридического лица. Организации инфраструктуры поддержки и развития малогопредпринимательства в Московской области (далее - организацияинфраструктуры поддержки и развития малого предпринимательства) -организации любой организационно-правовой формы, специализирующиесяна предоставлении информационных, правовых, финансовых и другихуслуг субъектам малого предпринимательства Московской области(лизинговые фирмы, бизнес-инкубаторы, бизнес-центры, инновационные иинформационные центры, технопарки и иные объекты инфраструктуры). Областная целевая программа развития и поддержки малогопредпринимательства, разработанная и утвержденная в соответствии сЗаконом Московской области N 11/96-ОЗ "О Концепции, прогнозах ипрограммах социально-экономического развития Московской области" -областная целевая программа, направленная на содействие развитиюмалого предпринимательства в Московской области. Реестр субъектов малого предпринимательства в Московскойобласти - информационная система, содержащая перечень субъектовмалого предпринимательства в Московской области и сведения о них,формируемая центральным исполнительным органом государственнойвласти Московской области, осуществляющим разработку и реализациюединой государственной политики в сфере развития предпринимательствав Московской области. Статья 2. Формы поддержки субъектов малого предпринимательства 1. Государственная поддержка субъектов малогопредпринимательства осуществляется органами государственной властиМосковской области в следующих формах: 1) предоставление субъектам малого предпринимательствабюджетных кредитов на льготных условиях за счет средств бюджетаМосковской области в порядке и на условиях, установленных закономМосковской области о бюджете Московской области на соответствующийфинансовый год; 2) снижение размера арендной платы за использование нежилыхпомещений, находящихся в государственной собственности Московскойобласти, в соответствии с законодательством Московской области; 3) частичная или полная компенсация субъектам малогопредпринимательства затрат в соответствии с законодательствомМосковской области: а) на участие в выставочно-ярмарочной и внешнеэкономическойдеятельности (включая содействие развитию их торговых,научно-технических, производственных, информационных связей сзарубежными государствами); б) по информационному обслуживанию; в) на подготовку, переподготовку и повышение квалификациикадров; г) на издание и обеспечение нормативно-методическими исправочными материалами по малому предпринимательству; 4) оказание финансовой помощи в создании и развитииинфраструктуры поддержки малого предпринимательства в Московскойобласти, реализации проектов субъектов малого предпринимательства, всоответствии с законодательством Московской области; 5) предоставление льгот по налогам и сборам субъектам малогопредпринимательства и организациям инфраструктуры поддержки малогопредпринимательства в части средств, подлежащих зачислению в бюджетМосковской области. 2. Субъектам малого предпринимательства могут предоставлятьсяиные льготы и преимущества в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации и законодательством Московской области. Статья 3. Условия предоставления государственной поддержкисубъектам малого предпринимательства 1. Субъекты малого предпринимательства имеют право нагосударственную поддержку, установленную настоящим законом и инымизаконами Московской области, при наличии следующих условий: 1) субъект малого предпринимательства состоит на учете вналоговом органе по Московской области; 2) основное направление деятельности субъекта малогопредпринимательства соответствует приоритетным направлениям развитиямалого предпринимательства в Московской области, установленнымобластными целевыми программами развития и поддержки малогопредпринимательства. 2. Субъект малого предпринимательства при получениигосударственной поддержки, установленной настоящим законом, обязанзарегистрироваться в Реестре субъектов малого предпринимательства вМосковской области. Статья 4. Реестр субъектов малого предпринимательства вМосковской области 1. Держателем Реестра субъектов малого предпринимательства вМосковской области (далее - Реестр) является центральныйисполнительный орган государственной власти Московской области,осуществляющий разработку и реализацию единой государственнойполитики в сфере развития предпринимательства в Московской области. 2. Форма реестра, цель и порядок его ведения, а такжетребования к субъектам малого предпринимательства, необходимые длявключения их в Реестр, порядок предоставления пользователямсодержащейся в нем информации устанавливаются ПравительствомМосковской области. Статья 5. Областная целевая программа развития и поддержкималого предпринимательства 1. Областная целевая программа развития и поддержки малогопредпринимательства разрабатывается, утверждается и реализуется всоответствии с Законом Московской области N 11/96-ОЗ "О Концепции,прогнозах и программах социально-экономического развития Московскойобласти" и должна включать в себя следующие основные положения: 1) перспективные направления развития малогопредпринимательства и приоритетные виды деятельности субъектовмалого предпринимательства; 2) мероприятия, направленные на реализацию основных направленийи форм поддержки малого предпринимательства в Московской области; 3) мероприятия по формированию инфраструктуры развития иподдержки малого предпринимательства; 4) мероприятия по вовлечению в предпринимательскую деятельностьсоциально не защищенных слоев населения, в том числе инвалидов,женщин, молодежи, уволенных в запас (отставку) военнослужащих,безработных, беженцев и вынужденных переселенцев, лиц, вернувшихсяиз мест заключения; 5) мероприятия по обеспечению передачи субъектам малогопредпринимательства результатов научно-исследовательских,опытно-конструкторских и технологических работ, а такжеинновационных программ; 6) мероприятия по обеспечению передачи субъектам малогопредпринимательства не завершенных строительством и пустующихобъектов, а равно нерентабельных и убыточных предприятий на льготныхусловиях; 7) мероприятия по обеспечению субъектам малогопредпринимательства возможности для первоочередного выкупаарендуемых ими объектов недвижимости с учетом вложенных в указанныеобъекты средств. 2. Областная целевая программа развития и поддержки малогопредпринимательства также должна включать в себя иные положения,предусмотренные законодательством Российской Федерации и Московскойобласти. 3. В целях выяснения потребностей субъектов малогопредпринимательства и учета их мнения при разработке нормативныхправовых актов Московской области, в том числе областных целевыхпрограмм развития и поддержки малого предпринимательства, а такжеучастия субъектов малого предпринимательства в их реализацииобъединения предпринимателей, осуществляющие свою деятельность натерритории Московской области, могут привлекаться для оказанияконсультационных и экспертных услуг органам государственной власти,а также для проведения опросов субъектов малого предпринимательства. Статья 6. Особенности участия субъектов малогопредпринимательства в размещении заказов для государственных нуждМосковской области путем проведения торгов 1. Государственные заказчики Московской области обязаныосуществлять размещение заказов для государственных нужд Московскойобласти у субъектов малого предпринимательства в соответствии сЗаконом Российской Федерации от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "Оразмещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказаниеуслуг для государственных и муниципальных нужд". 2. Размещение заказов для государственных нужд Московскойобласти путем проведения торгов, участниками которых являютсясубъекты малого предпринимательства, осуществляется в порядке,установленном законодательством Российской Федерации. Статья 7. Заключительные положения 1. Настоящий Закон вступает в силу на следующий день после егоофициального опубликования. 2. Со дня вступления в силу настоящего Закона признатьутратившими силу: Закон Московской области N 16/96-ОЗ "О поддержке малогопредпринимательства в Московской области"; Закон Московской области N 147/2003-ОЗ "О внесении изменений вЗакон Московской области "О поддержке малого предпринимательства вМосковской области".