Распоряжение Губернатора Московской области от 29.12.2012 № 627-РГ

Об утверждении Положения об Управлении по работе с обращениями граждан Администрации Губернатора Московской области

  
                           МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
                               ГУБЕРНАТОР
                              РАСПОРЯЖЕНИЕ
                          29.12.2012 N 627-РГ                                     Утратил силу - Распоряжение
  
                                        Губернатора Московской области
                                          от 14.11.2013 г. N 444-РГ
  
  
     Об утверждении Положения об Управлении по работе с обращениями
          граждан Администрации Губернатора Московской области
       В соответствии с постановлением Губернатора Московской  областиот  23.11.2012 N  349-ПГ  "Об Администрации  Губернатора  Московскойобласти|, распоряжением Губернатора Московской области от 13.12.2012N 579-РГ  "О внесении  изменений  в структуру  и штатное  расписаниеАдминистрации Губернатора Московской области|:
       1. Утвердить прилагаемое  Положение об Управлении  по работе  собращениями граждан Администрации Губернатора Московской области.
       2. Настоящее  распоряжение   вступает   в  силу   со  дня   егоподписания.
       
       
       Временно исполняющий обязанности
       Губернатора Московской области А.Ю. Воробьёв
       УТВЕРЖДЕНО
       распоряжением
       Губернатора
       Московской области
       от 29.12.2012 N 627-РГ
       
       
       
                               Положение
      Об Управлении по работе с обращениями граждан Администрации
                     Губернатора Московской области
                            Общие положения
       
       1. Управление  по работе  с  обращениями граждан  АдминистрацииГубернатора  Московской  области   (далее  -  Управление)   являетсясамостоятельным подразделением Администрации Губернатора  Московскойобласти   (далее   -  Администрация),   обеспечивающим   организациюобъективного, всестороннего и своевременного рассмотрения  обращенийграждан,   адресованных   Губернатору   Московской   области   и   вПравительство Московской области.
       2. Управление в своей деятельности руководствуется КонституциейРоссийской Федерации,   федеральными   конституционными    законами,федеральными   законами,   указами   и   распоряжениями   ПрезидентаРоссийской Федерации, постановлениями и распоряжениями ПравительстваРоссийской   Федерации,   Уставом   Московской   области,   законамиМосковской  области,  постановлениями и  распоряжениями  ГубернатораМосковской   области,   постановлениями   Правительства   Московскойобласти, Положением об Администрации Губернатора Московской области,а также настоящим Положением.
       3. Управление    при    осуществлении    своей     деятельностивзаимодействует  с  федеральными  органами  государственной  власти,территориальными органами федеральных органов исполнительной власти,иными  государственными  органами  Российской  Федерации  (далее   -федеральные  органы  государственной власти),  Московской  областнойДумой,  центральными  и  территориальными  исполнительными  органамигосударственной власти Московской области, государственными органамиМосковской   области,   государственными   учреждениями   Московскойобласти,   образованными    для    реализации   отдельных    функцийгосударственного   управления    Московской   областью   (далее    -государственные  органы   Московской  области),  органами   местногосамоуправления муниципальных образований Московской области (далее -органы местного  самоуправления) и самостоятельными  подразделениямиАдминистрации по вопросам, входящим в компетенцию Управления.
       4. Управление осуществляет  свою деятельность под  руководствомруководителя Администрации Губернатора  Московской области (далее  -руководитель  Администрации),   а  также  заместителя   руководителяАдминистрации, координирующего работу Управления.
       
                       Основные задачи Управления
       
       5. Основными задачами Управления являются:
       1) организация  объективного,  всестороннего  и  своевременногорассмотрения обращений граждан, адресованных Губернатору  Московскойобласти  и  в   Правительство  Московской  области,   предоставлениеписьменных ответов на них в порядке, установленном законодательствомРоссийской  Федерации  и  законодательством  Московской  области,  инаправление этих обращений  на рассмотрение в исполнительные  органыгосударственной власти  Московской  области, государственные  органыМосковской области  и иные государственные  органы, органы  местногосамоуправления  в   соответствии  с   их  полномочиями;   проведениеинформационно - аналитической работы с обращениями граждан;
       2) организация личного  приёма граждан Губернатором  Московскойобласти,   Вице-губернаторами  Московской   области,   заместителямиПредседателя  Правительства  Московской  области,  другими   членамиПравительства   Московской    области,    а   также    руководителемАдминистрации;
       3) осуществление   контроля  за   своевременным   рассмотрениемобращений граждан  исполнительными  органами государственной  властиМосковской области, государственными  органами Московской области  ииными государственными органами, их должностными лицами;
       4) проведение информационно-справочной работы с населением.
                      Основные функции Управления
       6. В целях  выполнения основных  задач Управление  осуществляетследующие функции:
       1) регистрация,   учет   и  первичная   обработка   поступившихобращений граждан  в автоматизированной  системе делопроизводства  идокументооборота;
       2) подготовка   информационно   -  справочных   материалов   пообращениям  граждан  для  их  рассмотрения  Губернатором  Московскойобласти,    Вице-губернаторами    Московской    области,     членамиПравительства Московской области, руководителем Администрации и  егозаместителями; подготовка проектов поручений Губернатора  Московскойобласти по обращениям граждан;
       3) подготовка предложений по решению поставленных в  обращенияхграждан   вопросов,   направление  обращений   на   рассмотрение   висполнительные  органы  государственной власти  Московской  области,государственные  органы Московской  области  и иные  государственныеорганы,  органы   местного  самоуправления  в   соответствии  с   ихполномочиями;
       4) уведомление   граждан   о  направлении   их   обращений   нарассмотрение   в   исполнительные  органы   государственной   властиМосковской области, государственные органы Московской области и иныегосударственные   органы,    органы   местного   самоуправления    всоответствии с их полномочиями;
       5) организация  проверки   фактов,   изложенных  в   обращенияхграждан, в том числе с выездом на место;
       6) осуществление   количественного  и   качественного   анализаобращений  граждан,   подготовка  информационных,  аналитических   истатистических материалов;
       7) оперативное  и  систематическое  информирование  ГубернатораМосковской области и Правительства Московской области о количестве ихарактере обращений граждан;
       8) по поручению  Губернатора  Московской области,  руководителяАдминистрации   проверка  соблюдения   законодательства   РоссийскойФедерации  и  законодательства Московской  области  по  рассмотрениюобращений граждан  в исполнительных  органах государственной  властиМосковской  области,  государственных  органах  Московской  области,принятие мер по устранению выявленных нарушений;
       9) изучение и обобщение  опыта работы  с обращениями граждан  висполнительных органах  государственной  власти Московской  области,государственных  органах  Московской области,  иных  государственныхорганах и органах местного самоуправления;
       10) методическая и консультативная помощь в организации  работыс  обращениями  граждан  в  исполнительных  органах  государственнойвласти  Московской   области,  государственных  органах   Московскойобласти,   иных   государственных   органах   и   органах   местногосамоуправления;
       11) организация личного приёма граждан Губернатором  Московскойобласти,   Вице-губернаторами  Московской   области,   заместителямиПредседателя  Правительства  Московской  области,  другими   членамиПравительства   Московской    области,    а   также    руководителемАдминистрации;
       12) участие  в  обеспечении  деятельности  приёмной  ПрезидентаРоссийской Федерации в  Московской области в порядке,  установленномуказами   и   распоряжениями   Президента   Российской    Федерации,распоряжениями   Администрации  Президента   Российской   Федерации,распоряжениями  полномочного  представителя  Президента   РоссийскойФедерации в Центральном федеральном округе;
       13) подготовка   проектов   нормативных   правовых   актов    иметодических   рекомендаций  по   вопросам   организации  работы   собращениями граждан;
       14) ведение справочной и  информационной работы по  поступившимписьменным  и  устным  обращениям граждан,  доведение  до  населенияинформации  о   месте  нахождения,   почтовых  адресах   ГубернатораМосковской  области  и  Правительства  Московской  области,  органовгосударственной   власти   Московской  области,   органов   местногосамоуправления и номерах служебных телефонов их должностных лиц;
       15) участие  в  подготовке  материалов  и  оформлении  решений,принимаемых  на   совещаниях,  проводимых  Губернатором   Московскойобласти,   Вице-губернаторами  Московской   области,   заместителямиПредседателя   Правительства   Московской   области,   руководителемАдминистрации по вопросам обращений граждан;
       16) формирование  дел  по рассмотренным  обращениям  граждан  всоответствии  с  номенклатурой  дел  Администрации,  обеспечение  ихсохранности;
       17) ведение  централизованного делопроизводства  по  обращениямграждан;
       18) выполнение по  поручениям  руководителя Администрации,  егозаместителей иных функций в пределах полномочий Управления.
       
                      Права Управления
       
       7. Управление для выполнения своих задач и функций имеет право:
       1) направлять    обращения    граждан   на    рассмотрение    висполнительные  органы  государственной власти  Московской  области,государственные  органы Московской  области  и иные  государственныеорганы,  органы   местного  самоуправления  в   соответствии  с   ихполномочиями;
       2) запрашивать  и  получать  от  центральных,   территориальныхисполнительных органов  государственной  власти Московской  области,государственных  органов   Московской   области,  органов   местногосамоуправления,   организаций  и   их   должностных  лиц   сведения,нормативные правовые акты и их проекты, иные документы и информацию,необходимые для обеспечения рассмотрения обращений граждан;
       3) вносить   предложения   по   совершенствованию   работы    списьменными обращениями граждан, организации личного приёма граждан,совершенствованию делопроизводства в Администрации;
       4) привлекать в  установленном  порядке к  работе с  отдельнымиобращениями граждан специалистов на договорной основе с  соблюдениемзаконодательства о персональных данных;
       5) пользоваться  информацией,  содержащейся  в  государственныхинформационных системах Московской области;
       6) приглашать обратившихся граждан для личной беседы;
       7) в  случае  необходимости в  установленном  законодательствомпорядке запрашивать, в том числе в электронной форме, дополнительныематериалы  и  получать  объяснения у  обратившихся  граждан  и  иныхюридических и физических лиц;
       8) возвращать     руководителям     исполнительных      органовгосударственной власти  Московской области, государственных  органовМосковской  области  представленные  с  нарушениями   установленногопорядка  проекты  правовых  актов  Губернатора  Московской  области,Вице-губернаторов  Московской  области,  заместителей   ПредседателяПравительства Московской области, а также иные материалы и документыдля  доработки   и  оформления  в   соответствии  с   установленнымитребованиями.
       
           Руководство и организация деятельности Управления
       
       8. Управление  возглавляет  начальник, который  назначается  надолжность и освобождается от должности руководителем Администрации всоответствии    с    законодательством    Московской    области    огосударственной гражданской службе.
       9. Начальник Управления:
       осуществляет непосредственное     руководство     деятельностьюУправления, обеспечивает  решение возложенных  на Управление  задач,несёт   персональную    ответственность   за   выполнение    функцийУправлением,  состояние  исполнительской и  служебной  дисциплины  вУправлении;
       докладывает руководителю  Администрации  и его  заместителю  повопросам, находящимся в ведении Управления;
       представляет предложения по вопросам организации и планированиядеятельности Управления;
       представляет предложения    руководителю    Администрации    поструктуре и численности Управления;
       участвует в  заседаниях  Правительства  Московской  области,  взаседаниях  комиссий  и  рабочих  групп,  проводимых  по   вопросам,входящим в компетенцию Управления;
       подписывает и  визирует служебные  документы  в пределах  своихполномочий;
       проводит совещания  с участием  представителей  соответствующихорганов государственной власти Московской области, органов  местногосамоуправления по вопросам, входящим в компетенцию Управления;
       распределяет обязанности  между  государственными  гражданскимислужащими Московской области, замещающими должности  государственнойгражданской службы в Управлении;
       определяет цели и  задачи отделов  Управления, координирует  ихдеятельность,  представляет  на утверждение  должностные  регламентыгосударственных гражданских служащих Московской области,  замещающихдолжности государственной гражданской службы в Управлении;
       представляет руководителю    Администрации    предложения     оназначении   на   должность   и   об   освобождении   от   должностигосударственных гражданских служащих Московской области,  замещающихдолжности  государственной  гражданской   службы  в  Управлении,   всоответствии  с  законодательством  о  государственной   гражданскойслужбе, повышении их квалификации, применении к ним мер поощрения  идисциплинарного взыскания;
       выполняет иные  обязанности,  возложенные на  него  должностнымрегламентом.
       10. Начальник    Управления   имеет    заместителей,    которыеназначаются на должность и освобождаются от должности  руководителемАдминистрации   в   порядке,   установленном   законодательством   огосударственной гражданской службе.
       11. В случае  временного отсутствия  начальника Управления  егообязанности  исполняет  уполномоченный  им  заместитель   начальникаУправления.
       12. Отделы Управления выполняют задачи и осуществляют функции всоответствии с  положениями  об отделах,  утверждаемыми  начальникомУправления.