Распоряжение Губернатора Московской области от 29.12.2012 № 627-РГ
Об утверждении Положения об Управлении по работе с обращениями граждан Администрации Губернатора Московской области
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ГУБЕРНАТОР
РАСПОРЯЖЕНИЕ
29.12.2012 N 627-РГ Утратил силу - Распоряжение
Губернатора Московской области
от 14.11.2013 г. N 444-РГ
Об утверждении Положения об Управлении по работе с обращениями
граждан Администрации Губернатора Московской области
В соответствии с постановлением Губернатора Московской областиот 23.11.2012 N 349-ПГ "Об Администрации Губернатора Московскойобласти|, распоряжением Губернатора Московской области от 13.12.2012N 579-РГ "О внесении изменений в структуру и штатное расписаниеАдминистрации Губернатора Московской области|:
1. Утвердить прилагаемое Положение об Управлении по работе собращениями граждан Администрации Губернатора Московской области.
2. Настоящее распоряжение вступает в силу со дня егоподписания.
Временно исполняющий обязанности
Губернатора Московской области А.Ю. Воробьёв
УТВЕРЖДЕНО
распоряжением
Губернатора
Московской области
от 29.12.2012 N 627-РГ
Положение
Об Управлении по работе с обращениями граждан Администрации
Губернатора Московской области
Общие положения
1. Управление по работе с обращениями граждан АдминистрацииГубернатора Московской области (далее - Управление) являетсясамостоятельным подразделением Администрации Губернатора Московскойобласти (далее - Администрация), обеспечивающим организациюобъективного, всестороннего и своевременного рассмотрения обращенийграждан, адресованных Губернатору Московской области и вПравительство Московской области.
2. Управление в своей деятельности руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, федеральными конституционными законами,федеральными законами, указами и распоряжениями ПрезидентаРоссийской Федерации, постановлениями и распоряжениями ПравительстваРоссийской Федерации, Уставом Московской области, законамиМосковской области, постановлениями и распоряжениями ГубернатораМосковской области, постановлениями Правительства Московскойобласти, Положением об Администрации Губернатора Московской области,а также настоящим Положением.
3. Управление при осуществлении своей деятельностивзаимодействует с федеральными органами государственной власти,территориальными органами федеральных органов исполнительной власти,иными государственными органами Российской Федерации (далее -федеральные органы государственной власти), Московской областнойДумой, центральными и территориальными исполнительными органамигосударственной власти Московской области, государственными органамиМосковской области, государственными учреждениями Московскойобласти, образованными для реализации отдельных функцийгосударственного управления Московской областью (далее -государственные органы Московской области), органами местногосамоуправления муниципальных образований Московской области (далее -органы местного самоуправления) и самостоятельными подразделениямиАдминистрации по вопросам, входящим в компетенцию Управления.
4. Управление осуществляет свою деятельность под руководствомруководителя Администрации Губернатора Московской области (далее -руководитель Администрации), а также заместителя руководителяАдминистрации, координирующего работу Управления.
Основные задачи Управления
5. Основными задачами Управления являются:
1) организация объективного, всестороннего и своевременногорассмотрения обращений граждан, адресованных Губернатору Московскойобласти и в Правительство Московской области, предоставлениеписьменных ответов на них в порядке, установленном законодательствомРоссийской Федерации и законодательством Московской области, инаправление этих обращений на рассмотрение в исполнительные органыгосударственной власти Московской области, государственные органыМосковской области и иные государственные органы, органы местногосамоуправления в соответствии с их полномочиями; проведениеинформационно - аналитической работы с обращениями граждан;
2) организация личного приёма граждан Губернатором Московскойобласти, Вице-губернаторами Московской области, заместителямиПредседателя Правительства Московской области, другими членамиПравительства Московской области, а также руководителемАдминистрации;
3) осуществление контроля за своевременным рассмотрениемобращений граждан исполнительными органами государственной властиМосковской области, государственными органами Московской области ииными государственными органами, их должностными лицами;
4) проведение информационно-справочной работы с населением.
Основные функции Управления
6. В целях выполнения основных задач Управление осуществляетследующие функции:
1) регистрация, учет и первичная обработка поступившихобращений граждан в автоматизированной системе делопроизводства идокументооборота;
2) подготовка информационно - справочных материалов пообращениям граждан для их рассмотрения Губернатором Московскойобласти, Вице-губернаторами Московской области, членамиПравительства Московской области, руководителем Администрации и егозаместителями; подготовка проектов поручений Губернатора Московскойобласти по обращениям граждан;
3) подготовка предложений по решению поставленных в обращенияхграждан вопросов, направление обращений на рассмотрение висполнительные органы государственной власти Московской области,государственные органы Московской области и иные государственныеорганы, органы местного самоуправления в соответствии с ихполномочиями;
4) уведомление граждан о направлении их обращений нарассмотрение в исполнительные органы государственной властиМосковской области, государственные органы Московской области и иныегосударственные органы, органы местного самоуправления всоответствии с их полномочиями;
5) организация проверки фактов, изложенных в обращенияхграждан, в том числе с выездом на место;
6) осуществление количественного и качественного анализаобращений граждан, подготовка информационных, аналитических истатистических материалов;
7) оперативное и систематическое информирование ГубернатораМосковской области и Правительства Московской области о количестве ихарактере обращений граждан;
8) по поручению Губернатора Московской области, руководителяАдминистрации проверка соблюдения законодательства РоссийскойФедерации и законодательства Московской области по рассмотрениюобращений граждан в исполнительных органах государственной властиМосковской области, государственных органах Московской области,принятие мер по устранению выявленных нарушений;
9) изучение и обобщение опыта работы с обращениями граждан висполнительных органах государственной власти Московской области,государственных органах Московской области, иных государственныхорганах и органах местного самоуправления;
10) методическая и консультативная помощь в организации работыс обращениями граждан в исполнительных органах государственнойвласти Московской области, государственных органах Московскойобласти, иных государственных органах и органах местногосамоуправления;
11) организация личного приёма граждан Губернатором Московскойобласти, Вице-губернаторами Московской области, заместителямиПредседателя Правительства Московской области, другими членамиПравительства Московской области, а также руководителемАдминистрации;
12) участие в обеспечении деятельности приёмной ПрезидентаРоссийской Федерации в Московской области в порядке, установленномуказами и распоряжениями Президента Российской Федерации,распоряжениями Администрации Президента Российской Федерации,распоряжениями полномочного представителя Президента РоссийскойФедерации в Центральном федеральном округе;
13) подготовка проектов нормативных правовых актов иметодических рекомендаций по вопросам организации работы собращениями граждан;
14) ведение справочной и информационной работы по поступившимписьменным и устным обращениям граждан, доведение до населенияинформации о месте нахождения, почтовых адресах ГубернатораМосковской области и Правительства Московской области, органовгосударственной власти Московской области, органов местногосамоуправления и номерах служебных телефонов их должностных лиц;
15) участие в подготовке материалов и оформлении решений,принимаемых на совещаниях, проводимых Губернатором Московскойобласти, Вице-губернаторами Московской области, заместителямиПредседателя Правительства Московской области, руководителемАдминистрации по вопросам обращений граждан;
16) формирование дел по рассмотренным обращениям граждан всоответствии с номенклатурой дел Администрации, обеспечение ихсохранности;
17) ведение централизованного делопроизводства по обращениямграждан;
18) выполнение по поручениям руководителя Администрации, егозаместителей иных функций в пределах полномочий Управления.
Права Управления
7. Управление для выполнения своих задач и функций имеет право:
1) направлять обращения граждан на рассмотрение висполнительные органы государственной власти Московской области,государственные органы Московской области и иные государственныеорганы, органы местного самоуправления в соответствии с ихполномочиями;
2) запрашивать и получать от центральных, территориальныхисполнительных органов государственной власти Московской области,государственных органов Московской области, органов местногосамоуправления, организаций и их должностных лиц сведения,нормативные правовые акты и их проекты, иные документы и информацию,необходимые для обеспечения рассмотрения обращений граждан;
3) вносить предложения по совершенствованию работы списьменными обращениями граждан, организации личного приёма граждан,совершенствованию делопроизводства в Администрации;
4) привлекать в установленном порядке к работе с отдельнымиобращениями граждан специалистов на договорной основе с соблюдениемзаконодательства о персональных данных;
5) пользоваться информацией, содержащейся в государственныхинформационных системах Московской области;
6) приглашать обратившихся граждан для личной беседы;
7) в случае необходимости в установленном законодательствомпорядке запрашивать, в том числе в электронной форме, дополнительныематериалы и получать объяснения у обратившихся граждан и иныхюридических и физических лиц;
8) возвращать руководителям исполнительных органовгосударственной власти Московской области, государственных органовМосковской области представленные с нарушениями установленногопорядка проекты правовых актов Губернатора Московской области,Вице-губернаторов Московской области, заместителей ПредседателяПравительства Московской области, а также иные материалы и документыдля доработки и оформления в соответствии с установленнымитребованиями.
Руководство и организация деятельности Управления
8. Управление возглавляет начальник, который назначается надолжность и освобождается от должности руководителем Администрации всоответствии с законодательством Московской области огосударственной гражданской службе.
9. Начальник Управления:
осуществляет непосредственное руководство деятельностьюУправления, обеспечивает решение возложенных на Управление задач,несёт персональную ответственность за выполнение функцийУправлением, состояние исполнительской и служебной дисциплины вУправлении;
докладывает руководителю Администрации и его заместителю повопросам, находящимся в ведении Управления;
представляет предложения по вопросам организации и планированиядеятельности Управления;
представляет предложения руководителю Администрации поструктуре и численности Управления;
участвует в заседаниях Правительства Московской области, взаседаниях комиссий и рабочих групп, проводимых по вопросам,входящим в компетенцию Управления;
подписывает и визирует служебные документы в пределах своихполномочий;
проводит совещания с участием представителей соответствующихорганов государственной власти Московской области, органов местногосамоуправления по вопросам, входящим в компетенцию Управления;
распределяет обязанности между государственными гражданскимислужащими Московской области, замещающими должности государственнойгражданской службы в Управлении;
определяет цели и задачи отделов Управления, координирует ихдеятельность, представляет на утверждение должностные регламентыгосударственных гражданских служащих Московской области, замещающихдолжности государственной гражданской службы в Управлении;
представляет руководителю Администрации предложения оназначении на должность и об освобождении от должностигосударственных гражданских служащих Московской области, замещающихдолжности государственной гражданской службы в Управлении, всоответствии с законодательством о государственной гражданскойслужбе, повышении их квалификации, применении к ним мер поощрения идисциплинарного взыскания;
выполняет иные обязанности, возложенные на него должностнымрегламентом.
10. Начальник Управления имеет заместителей, которыеназначаются на должность и освобождаются от должности руководителемАдминистрации в порядке, установленном законодательством огосударственной гражданской службе.
11. В случае временного отсутствия начальника Управления егообязанности исполняет уполномоченный им заместитель начальникаУправления.
12. Отделы Управления выполняют задачи и осуществляют функции всоответствии с положениями об отделах, утверждаемыми начальникомУправления.