Муниципальный нормативный правовой акт городского поселения Ступино Ступинского муниципального района от 17.07.2008 № 12/2008-МНПА
Положение о муниципальных унитарных предприятиях городского поселения Ступино Ступинского муниципального района Московской области
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ СТУПИНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ СТУПИНО МУНИЦИПАЛЬНЫЙ НОРМАТИВНЫЙ ПРАВОВОЙ АКТ от 17.07.2008 N 12/2008-МНПА Положение о муниципальных унитарных предприятиях городского поселения Ступино Ступинского муниципального района Московской области Принят решением Совета депутатов городского поселения Ступино Московской области от 17 июля 2008 г. N 76/23 1. Общие положения 1.1. Настоящий муниципальный нормативный правовой акт"Положение о муниципальных унитарных предприятиях городскогопоселения Ступино Ступинского муниципального района Московскойобласти" (далее - муниципальный нормативный правовой акт) разработанв соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации,Федеральным законом "О государственных и муниципальных унитарныхпредприятиях", Уставом городского поселения Ступино Ступинскогомуниципального района Московской области. 1.2. Настоящий муниципальный нормативный правовой актопределяет правовое положение муниципального унитарного предприятия(далее - унитарное предприятие), полномочия Совета депутатовгородского поселения Ступино, главы городского поселения Ступино,структурных подразделений и органов администрации городскогопоселения Ступино, руководителя унитарного предприятия. 1.3. Унитарным предприятием признается коммерческаяорганизация, не наделенная правом собственности на имущество,закрепленное за ней собственником. 1.4. Муниципальные унитарные предприятия городского поселенияСтупино (далее - унитарные предприятия) могут быть созданы следующихвидов: 1.4.1. Муниципальные унитарные предприятия, основанные на правехозяйственного ведения, - муниципальные унитарные предприятия. 1.4.2. Муниципальные унитарные предприятия, основанные на правеоперативного управления, - муниципальные унитарные казенныепредприятия. 2. Полномочия Совета депутатов городского поселения Ступино 2.1. Совет депутатов городского поселения Ступино: 2.1.1. Определяет порядок принятия решений о создании,реорганизации и ликвидации унитарных предприятий. 2.1.2. Утверждает порядок направления в местный бюджет частиприбыли муниципальных унитарных предприятий, остающейся враспоряжении муниципальных унитарных предприятий, после уплатыналогов и иных обязательных платежей. 2.1.3. Устанавливает размер отчислений от чистой прибыли,остающейся в распоряжении муниципальных унитарных предприятий, послеуплаты налогов и иных обязательных платежей. 2.1.4. Определяет порядок списания пришедшего в негодностьмуниципального имущества, относящегося к основным средствам инаходящегося на балансе унитарных предприятий. 2.1.5. Определяет порядок по продаже транспортных средств,находящихся на балансе унитарных предприятий. 2.1.6. Определяет порядок аттестации руководителей унитарныхпредприятий. 2.1.7. Заслушивает отчет об управлении унитарнымипредприятиями, который является составной частью ежегодного отчетаоб управлении и распоряжении муниципальной собственностью городскогопоселения Ступино, вносимого в установленном порядке в Советдепутатов городского поселения Ступино. 2.1.8. Осуществляет иные полномочия в соответствии сфедеральными законами, законами Московской области, нормативнымиправовыми и правовыми актами Совета депутатов городского поселенияСтупино. 3. Полномочия главы городского поселения Ступино 3.1. Глава городского поселения Ступино: 3.1.1. Утверждает уставы унитарных предприятий. 3.1.2. Назначает на должность и освобождает от должностируководителей унитарных предприятий. 3.1.3. Заслушивает руководителей о деятельности унитарныхпредприятий. 3.1.4. Определяет размер должностного оклада руководителейунитарных предприятий. 3.1.5. Утверждает Положение о премировании руководителей унитарных предприятий. 3.1.6. Применяет меры поощрения и дисциплинарного взыскания круководителю унитарного предприятия. 3.1.7. Определяет размер уставного фонда унитарного предприятияи перечень имущества, являющегося источником его формирования. Вказенном предприятии уставный фонд не формируется. 3.1.8. Принимает решение об увеличении (уменьшении) уставногофонда унитарного предприятия. 3.1.9. Определяет перечень муниципального имущества,закрепляемого за унитарными предприятиями. 3.1.10. Утверждает порядок предоставления отчетности руководителями унитарных предприятий. 3.1.11. Осуществляет иные полномочия в соответствии сзаконодательством Российской Федерации, законодательством Московскойобласти, нормативными правовыми и правовыми актами Совета депутатовгородского поселения Ступино. 4. Полномочия структурных подразделений или органов администрации городского поселения Ступино, курирующих соответствующие муниципальные унитарные предприятия 4.1. Структурные подразделения или органы администрациигородского поселения Ступино, курирующие соответствующиемуниципальные унитарные предприятия в установленном порядке: 4.1.1. Осуществляют подготовку заключений о целесообразностисоздания, реорганизации или ликвидации унитарных предприятий,технико-экономических обоснований, а также перечня видовдеятельности (при создании). 4.1.2. Согласуют проекты постановлений главы городскогопоселения Ступино об утверждении уставов унитарных предприятий. 4.1.3. Осуществляют подготовку предложений о назначении надолжность и освобождении от должности руководителей унитарныхпредприятий. 4.1.4. Согласуют прием на работу главных бухгалтеров унитарныхпредприятий, заключение, изменение и прекращение трудовых договоровс ними. 4.1.5. Утверждают показатели экономической эффективностидеятельности унитарных предприятий. 4.1.6. Утверждают показатели финансово-хозяйственнойдеятельности унитарных предприятий в составе планов (программ)финансово-хозяйственной деятельности унитарных предприятий. 4.1.7. Осуществляют контроль за выполнением утвержденныхпоказателей экономической эффективности деятельности унитарныхпредприятий, планов (программ) финансово-хозяйственной деятельностиунитарных предприятий. 4.1.8. Проводят комплексный анализ финансово-хозяйственнойдеятельности унитарных предприятий. 4.1.9. Согласуют перечни имущества, закрепляемого на правехозяйственного ведения или праве оперативного управления заунитарными предприятиями, и о прекращении указанного права. 4.1.10. Осуществляют иные полномочия, предусмотренныенормативными правовыми и правовыми актами Совета депутатовгородского поселения Ступино, а также по поручениям главы городскогопоселения Ступино. 5. Полномочия структурного подразделения или органа администрации городского поселения Ступино, курирующего вопросы управления и распоряжения имуществом 5.1. Структурное подразделение или орган администрациигородского поселения Ступино, курирующий вопросы управления ираспоряжения имуществом, в установленном порядке: 5.1.1. Осуществляет подготовку проектов решений Советадепутатов городского поселения Ступино о создании, реорганизации иликвидации унитарных предприятий. 5.1.2. Осуществляет подготовку проектов постановлений главыгородского поселения Ступино об утверждении уставов унитарныхпредприятий и разрабатывает уставы. 5.1.3. Осуществляет подготовку проектов распоряжений главыгородского поселения Ступино о назначении на должность иосвобождении от должности руководителей унитарных предприятий. 5.1.4. Заключает, вносит изменения и прекращает трудовыедоговоры с руководителями унитарных предприятий. 5.1.5. Осуществляет подготовку проектов постановлений главыгородского поселения Ступино о закреплении имущества на правехозяйственного ведения или праве оперативного управления заунитарными предприятиями и о прекращении указанного права. 5.1.6. Закрепляет за унитарными предприятиями имущество,находящееся в собственности городского поселения Ступино, на правехозяйственного ведения или на праве оперативного управлениясоответственно. 5.1.7. Осуществляет подготовку проектов решений Советадепутатов городского поселения Ступино о разрешении предоставлениямуниципального имущества, находящегося в хозяйственном веденииунитарного предприятия, в залог для обеспечения обязательствунитарного предприятия. 5.1.8. Осуществляет контроль за перечислением унитарнымипредприятиями части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иныхобязательных платежей, в бюджет городского поселения Ступино. 5.1.9. Осуществляет подготовку проектов постановлений главыгородского поселения Ступино об аренде, залоге и ином распоряжениинедвижимым имуществом, находящимся в хозяйственном ведении унитарныхпредприятий по согласованию со структурным подразделением илиорганом администрации городского поселения Ступино, курирующимсоответствующее муниципальное унитарное предприятие. 5.1.10. Готовит сводный отчет о финансово-хозяйственнойдеятельности унитарных предприятий, который является составнойчастью ежегодного отчета об управлении и распоряжении муниципальнойсобственностью городского поселения Ступино. 5.1.11. Разрабатывает правовые акты, указанные в пунктах 2.1.1,2.1.2, 2.1.3, 2.1.4, 2.1.5, 2.1.6, 3.1.5, 3.1.10 настоящего порядка. 5.1.12. Осуществляет иные полномочия в соответствии сзаконодательством Российской Федерации, законодательством Московскойобласти, нормативными правовыми и правовыми актами Совета депутатовгородского поселения Ступино и главы городского поселения Ступино. 6. Контрольный орган администрации городского поселения Ступино 6.1. Контрольный орган администрации городского поселенияСтупино организует в пределах своей компетенции проверкифинансово-хозяйственной деятельности унитарных предприятий. 7. Учредительные документы муниципальных унитарных предприятий 7.1. Учредительным документом муниципального унитарногопредприятия является его устав, утвержденный постановлением главыгородского поселения Ступино. 7.2. Проект постановления главы городского поселения Ступино обутверждении устава муниципального унитарного предприятия и уставготовит структурное подразделение или орган администрации городскогопоселения Ступино, курирующий вопросы управления и распоряженияимуществом. 7.3. Устав муниципального унитарного предприятия долженсодержать следующие разделы: 7.3.1. Общие положения. 7.3.2. Цели и предмет деятельности предприятия. 7.3.3. Имущество предприятия. 7.3.4. Исполнительный орган предприятия. 7.3.5. Финансово-хозяйственная деятельность предприятия. 7.3.6. Филиалы, представительства. 7.3.7. Труд и охрана труда. 7.3.8. Ответственность предприятия. 7.3.9. Ликвидация, реорганизация предприятия. 7.3.10. Прочие положения. 7.4. В уставе муниципального унитарного предприятия вобязательном порядке указываются: 7.4.1. Полное и сокращенное фирменное наименованиемуниципального унитарного предприятия. 7.4.2. Место нахождения и почтовый адрес муниципальногоунитарного предприятия. 7.4.3. Место нахождения и почтовый адрес учредителямуниципального унитарного предприятия. 7.4.4. Ведомственная подчиненность муниципального унитарногопредприятия. 7.4.5. Виды деятельности муниципального унитарного предприятия. 7.4.6. Порядок назначения на должность руководителямуниципального унитарного предприятия, а также порядок заключения сним, изменения и прекращения трудового договора в соответствии струдовым законодательством и иными содержащими нормы трудового праванормативными правовыми актами. 7.4.7. Сведения о размере уставного фонда муниципальногоунитарного предприятия, об источниках его формирования. В казенномпредприятии уставный фонд не формируется. 7.4.8. Сведения о направлениях использования прибылимуниципального унитарного предприятия. 7.4.9. Наименование структурного подразделения или органаадминистрации городского поселения Ступино, курирующегосоответствующее муниципальное унитарное предприятие, осуществляющегоконтроль за финансово-хозяйственной деятельностью муниципальногоунитарного предприятия. 7.4.10. Иные сведения, предусмотренные законодательствомРоссийской Федерации. 8. Имущество муниципальных унитарных предприятий 8.1. Муниципальное имущество городского поселения Ступинопринадлежит на праве собственности муниципальному образованию"Городское поселение Ступино Ступинского муниципального районаМосковской области" и закрепляется за муниципальным унитарнымпредприятием на праве хозяйственного ведения; за муниципальнымунитарным казенным предприятием - на праве оперативного управления всоответствии с постановлением главы городского поселения Ступино. 8.2. Имущество унитарного предприятия формируется за счет: 8.2.1. Имущества, закрепленного за унитарным предприятием направе хозяйственного ведения или на праве оперативного управления. 8.2.2. Доходов унитарного предприятия от его деятельности. 8.2.3. Иных не противоречащих законодательству источников. 8.3. В соответствии с постановлением главы городского поселенияСтупино неиспользуемое или используемое не по назначению имущество,закрепленное за муниципальным унитарным предприятием на правехозяйственного ведения, может быть изъято у предприятия приписьменном согласии руководителя. 8.4. В соответствии с постановлением главы городского поселенияСтупино неиспользуемое или используемое не по назначению имущество,закрепленное за муниципальным унитарным казенным предприятием направе оперативного управления либо приобретенное за счет средств,выделенных собственником (уполномоченным им лицом) на приобретениеэтого имущества, может быть изъято у предприятия. Имуществом,изъятым у муниципального унитарного казенного предприятия,собственник (уполномоченное им лицо) этого имущества вправераспорядиться по своему усмотрению. 8.5. Право хозяйственного ведения или право оперативногоуправления имуществом, в отношении которого принято решение озакреплении за муниципальным унитарным предприятием илимуниципальным унитарным казенным предприятием, возникает у этогопредприятия с момента передачи имущества, если иное не установленозаконами и иными правовыми актами или решением собственника(уполномоченного им органа). 8.6. Плоды, продукция и доходы от использования имущества,находящегося в хозяйственном ведении или оперативном управлении, атакже имущество, приобретенное муниципальным унитарным предприятиемили муниципальным унитарным казенным предприятием по договору илииным основаниям, поступают в хозяйственное ведение или оперативноеуправление предприятия в порядке, установленном законодательствомРоссийской Федерации и иными правовыми актами для приобретения правасобственности. 8.7. Предприятие не вправе продавать принадлежащее ему на правехозяйственного ведения недвижимое имущество, сдавать его в аренду,отдавать в залог, вносить в качестве вклада в уставный (складочный)капитал хозяйственных обществ и товариществ или иным способомраспоряжаться этим имуществом без согласия собственника. Остальным имуществом, принадлежащим предприятию, онораспоряжается самостоятельно, за исключением случаев, установленныхзаконом или иными правовыми актами. 8.8. Право хозяйственного ведения и право оперативногоуправления имуществом прекращаются по основаниям и в порядке,предусмотренным законодательством Российской Федерации и инымиправовыми актами для прекращения права собственности, а также вслучаях правомерного изъятия имущества у предприятия по решениюсобственника (уполномоченного им лица). 8.9. При переходе права собственности на муниципальноеунитарное предприятие или муниципальное унитарное казенноепредприятие как имущественный комплекс к другому собственникугосударственного или муниципального имущества такое предприятиесохраняет право хозяйственного ведения или право оперативногоуправления на принадлежащее ему имущество. 9. Руководитель муниципального унитарного предприятия 9.1. Руководитель (генеральный директор, директор) являетсяединоличным исполнительным органом унитарного предприятия. 9.2. Руководители муниципальных унитарных предприятий илимуниципальных унитарных казенных предприятий назначаются надолжность и освобождаются (увольняются) от должности распоряжениемглавы городского поселения Ступино в соответствии с Трудовымкодексом Российской Федерации. Проект распоряжения главы городскогопоселения Ступино готовит структурное подразделение или органадминистрации городского поселения Ступино, курирующий вопросыуправления и распоряжения имуществом. 9.3. Для подготовки проекта распоряжения главы городскогопоселения Ступино о назначении руководителя муниципальногоунитарного предприятия или муниципального унитарного казенногопредприятия структурное подразделение или орган администрациигородского поселения Ступино, курирующее соответствующеемуниципальное унитарное предприятие, представляет в структурноеподразделение или орган администрации городского поселения Ступино,курирующий вопросы управления и распоряжения имуществом, сведения окандидатуре руководителя (фамилия, имя, отчество, копия паспорта,анкета), срок назначения на должность. 9.4. В проекте распоряжения о назначении руководителя вобязательном порядке указываются фамилия, имя, отчество,определяются срок назначения руководителя на должность, должностнойоклад. 9.5. Трудовой договор с руководителем муниципального унитарногопредприятия или муниципального унитарного казенного предприятиядолжен содержать следующие разделы: 9.5.1. Предмет трудового договора. 9.5.2. Полномочия, обязанности и ответственность руководителя. 9.5.3. Права и обязанности работодателя. 9.5.4. Оплата труда и социальные гарантии руководителя. 9.5.5. Внесение изменений и расторжение трудового договора. 9.5.6. Срок действия трудового договора (в случае, еслизаключается срочный трудовой договор). 9.5.7. Реквизиты сторон. 9.6. В трудовом договоре указываются сведения, установленныеТрудовым кодексом Российской Федерации. 9.7. Руководитель муниципального унитарного предприятия,муниципального унитарного казенного предприятия при осуществлениисвоих прав и исполнении обязанностей должен действовать в интересахунитарного предприятия добросовестно и разумно. 9.8. Руководитель унитарного предприятия не вправе бытьучредителем (участником) юридического лица, занимать должности изаниматься другой оплачиваемой деятельностью в государственныхорганах, органах местного самоуправления, коммерческих инекоммерческих организациях, кроме преподавательской, научной и инойтворческой деятельности, заниматься предпринимательскойдеятельностью, быть единоличным исполнительным органом или членомколлегиального исполнительного органа коммерческой организации, заисключением случаев, если участие в органах коммерческой организациивходит в должностные обязанности данного руководителя, а такжепринимать участие в забастовках. 9.9. Руководитель унитарного предприятия подлежит аттестации впорядке, установленном Советом депутатов городского поселенияСтупино. 9.10. Руководитель муниципального унитарного предприятия,муниципального унитарного казенного предприятия несет вустановленном законом порядке ответственность за убытки, причиненныепредприятию его виновными действиями (бездействием), в том числе вслучае утраты имущества унитарного предприятия. 9.11. Собственник имущества (уполномоченное им лицо) вправепредъявить иск о возмещении убытков, причиненных унитарномупредприятию, к руководителю унитарного предприятия. 10. Отчетность о деятельности муниципальных унитарных предприятий 10.1. Отчеты о деятельности унитарных предприятийпредставляются руководителями в структурное подразделение или органадминистрации городского поселения Ступино, курирующиесоответствующее муниципальное унитарное предприятие, и структурноеподразделение или орган администрации городского поселения Ступино,курирующие вопросы управления и распоряжения имуществом в порядке,установленном главой городского поселения Ступино. 11. Прочие положения 11.1. Настоящий муниципальный нормативный правовой акт"Положение о муниципальных унитарных предприятиях городскогопоселения Ступино Ступинского муниципального района Московскойобласти" вступает в силу с момента официального опубликования. Глава городского поселения Ступино Ступинского муниципального района Московской области П.И. Челпан