Устав Дмитровского муниципального района от 27.01.2006 № б/н
Устав Дмитровского муниципального района Московской области
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ДМИТРОВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН УСТАВ Принят решением Совета депутатов Дмитровского муниципального района Московской области от 27 января 2006 г. N 62/8 Действуя на основании Конституции Российской Федерации,Федерального закона "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации", Устава Московской области,других федеральных законов и законов Московской области, проявляяуважение к историческим и культурным традициям муниципальногорайона, Совет депутатов Дмитровского муниципального района принимаетнастоящий Устав. Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Устав Дмитровского муниципального района 1. Устав Дмитровского муниципального района является основнымнормативным правовым актом Дмитровского муниципального района,устанавливающим систему местного самоуправления, правовые,экономические и финансовые основы местного самоуправления и гарантииего осуществления на территории Дмитровского муниципального района. 2. Устав устанавливает структуру, компетенцию, полномочия ипорядок формирования органов местного самоуправления муниципальногообразования Дмитровский муниципальный район Московской области,полномочия выборных должностных лиц местного самоуправления, порядокпринятия решений органами и должностными лицами органов местногосамоуправления, порядок и формы участия населения в решении вопросовместного значения, а также иные положения, отнесенные крегулированию настоящим Уставом. 3. Устав имеет прямое действие и высшую юридическую силу поотношению к иным муниципальным правовым актам органов местногосамоуправления Дмитровского муниципального района. В случаепротиворечия муниципальных правовых актов Дмитровскогомуниципального района настоящему Уставу применяются положенияУстава. 4. Положения и нормы Устава не могут противоречить КонституцииРоссийской Федерации, федеральным конституционным и федеральнымзаконам, Уставу и законам Московской области. Положения и нормыУстава, противоречащие указанным нормативно-правовым актам, неприменяются. Статья 2. Местное самоуправление 1. Местное самоуправление в муниципальном образованииДмитровский муниципальный район Московской области - формаосуществления населением муниципального образования своей власти,обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией РоссийскойФедерации, федеральными законами, а в случаях, установленныхфедеральными законами, - законами Московской области,самостоятельное и под свою ответственность решение населениеммуниципального образования непосредственно и (или) через органыместного самоуправления вопросов местного значения исходя из своихинтересов с учетом исторических и иных местных традиций. 2. Осуществление местного самоуправления не должно нарушатьединство и эффективность функционирования районного хозяйства,целостность социально-экономического развития Дмитровскогомуниципального района. Глава II. СТАТУС И СОСТАВ ТЕРРИТОРИИ Статья 3. Наименование и статус муниципального района 1. Дмитровский район образован в 1929 году постановлениемВсероссийского центрального исполнительного комитета. 2. Муниципальное образование "Дмитровский район Московскойобласти" наделен статусом муниципального района Законом Московскойобласти от 28 февраля 2005 года N 74/2005-ОЗ "О статусе и границахДмитровского муниципального района и вновь образованных в егосоставе муниципальных образований". Наименование муниципального района - Дмитровский муниципальныйрайон. Статья 4. Границы и состав территории муниципального района 1. Границы территории Дмитровского муниципального районаустановлены Законом Московской области от 28.02.2005 N 74/2005-ОЗ "Остатусе и границах Дмитровского муниципального района и вновьобразованных в его составе муниципальных образований".Картографическое описание границ приводится согласно описанию,утвержденному указанным законом, и является приложением к настоящемуУставу. Площадь территории Дмитровского муниципального районасоставляет 218600 га. 2. В состав территории Дмитровского муниципального районавходят следующие муниципальные образования: городское поселение Деденево; городское поселение Дмитров; городское поселение Икша; городское поселение Некрасовский; городское поселение Яхрома; сельское поселение Большерогачевское; сельское поселение Габовское; сельское поселение Костинское; сельское поселение Куликовское; сельское поселение Синьковское; сельское поселение Якотское. 3. Административным центром Дмитровского муниципального районаявляется город Дмитров. 4. Изменение границ Дмитровского муниципального районапроизводится законом Московской области в порядке, предусмотренномФедеральным законом "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации". 5. Территория Дмитровского муниципального района входит всостав территории Московской области. Статья 5. Официальные символы и порядок их использования 1. Дмитровский муниципальный район имеет официальные символы(флаг, герб, гимн), а также другие символы (знаки), отражающиеисторические, культурные, национальные и иные местные традиции иособенности. 2. Порядок использования официальных символов устанавливаетсянормативным правовым актом Совета депутатов Дмитровскогомуниципального района. Глава III. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ДМИТРОВСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ Статья 6. Вопросы местного значения 1. К вопросам местного значения Дмитровского муниципальногорайона относятся: 1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Дмитровскогомуниципального района, контроль за исполнением данного бюджета; 2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборовДмитровского муниципального района; 3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимсяв муниципальной собственности Дмитровского муниципального района; 4) организация в границах Дмитровского муниципального районаэлектро- и газоснабжения поселений; В случае передачи полномочий поселений - организация тепло- иводоснабжения и водоотведения, снабжение населения топливом; 5) содержание и строительство автомобильных дорог общегопользования между населенными пунктами, мостов и иных транспортныхинженерных сооружений вне границ населенных пунктов в границахмуниципального района, за исключением автомобильных дорог общегопользования, мостов и иных транспортных инженерных сооруженийфедерального и регионального значения; 6) создание условий для предоставления транспортных услугнаселению и организация транспортного обслуживания населения междупоселениями в границах Дмитровского муниципального района; 7) участие в предупреждении и ликвидации последствийчрезвычайных ситуаций на территории Дмитровского муниципальногорайона, в том числе обеспечение мер пожарной безопасности,определение порядка привлечения сил и средств подразделений пожарнойохраны для организации тушения пожаров и введения особогопротивопожарного режима, создание муниципальной пожарной охраны впределах установленных законом полномочий; Пункт 8 части 1 статьи 6 вступает в силу в сроки, установленныезаконом Российской Федерации, определяющим порядок организации идеятельности муниципальной милиции (часть 3 статьи 43 данногодокумента).8) организация охраны общественного порядка на территорииДмитровского муниципального района муниципальной милицией; 9) организация мероприятий межпоселенческого характера поохране окружающей среды; 10) организация предоставления общедоступного и бесплатногоначального общего, основного общего, среднего (полного) общегообразования по основным общеобразовательным программам, заисключением полномочий по финансовому обеспечению образовательногопроцесса, отнесенных к полномочиям органов государственной властиМосковской области; организация предоставления дополнительногообразования (в том числе в области культуры) и общедоступногобесплатного дошкольного образования на территории Дмитровскогомуниципального района, а также организация отдыха детей вканикулярное время; 11) организация оказания на территории Дмитровскогомуниципального района скорой медицинской помощи (за исключениемсанитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи вамбулаторно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинскойпомощи женщинам в период беременности, во время и после родов; 12) опека и попечительство, создание условий дляскоординированных действий органов государственной власти и местногосамоуправления по обеспечению системы профилактики безнадзорности иправонарушений несовершеннолетних, обеспечение условий деятельностикомиссии по делам несовершеннолетних, осуществление единой политикив области охраны прав материнства, детства, семьи, молодежи натерритории Дмитровского муниципального района; 13) организация утилизации и переработки бытовых и промышленныхотходов, создание условий для благоустройства территорий, входящих всостав Дмитровского муниципального района, а также их озеленение; 14) утверждение схем территориального планирования Дмитровскогомуниципального района, правил землепользования и застройкимежселенных территорий, утверждение подготовленной на основе схемытерриториального планирования Дмитровского муниципального районадокументации по планировке территории, ведение информационнойсистемы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемойна территории Дмитровского муниципального района, резервирование иизъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границахДмитровского муниципального района для муниципальных нужд,утверждение местных нормативов градостроительного проектированиямежселенных территорий, осуществление земельного контроля заиспользованием земель межселенных территорий; 15) формирование и содержание муниципального архива, включаяхранение архивных фондов поселений, архивных и библиотечных фондов; 16) содержание на территории Дмитровского муниципального районамежпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг; 17) создание условий для обеспечения поселений, входящих всостав Дмитровского муниципального района, услугами связи,общественного питания, торговли и бытового обслуживания; 18) организация библиотечного обслуживания населениямежпоселенческими библиотеками, комплектование их библиотечныхфондов; 18.1) создание условий для обеспечения поселений, входящих всостав муниципального района, услугами по организации досуга иуслугами организаций культуры; 18.2) создание условий для развития местного традиционногонародного художественного творчества в поселениях, входящих в составмуниципального района; 19) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений,входящих в состав Дмитровского муниципального района, за счетсредств бюджета Дмитровского муниципального района; 20) организация и осуществление мероприятий по гражданскойобороне, защите населения, культурных ценностей и территорииДмитровского муниципального района от чрезвычайных ситуацийприродного и техногенного характера; 21) создание, развитие и обеспечение охранылечебно-оздоровительных местностей, историко-культурных местностей икурортов местного значения на территории Дмитровского муниципальногорайона, развитие туризма, физической культуры и спорта; 22) организация и осуществление мероприятий по мобилизационнойподготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся намежселенных территориях; 23) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людейна водных объектах, охране их жизни и здоровья; 24) проведение единой муниципальной политики в сфереэкономического развития Дмитровского муниципального района,направленной на обеспечение занятости населения, создания новыхрабочих мест, активизации инвестиционной политики, развитиеэффективной экономики, осуществление мероприятий по становлению иукреплению предпринимательского сектора экономики; 25) проведение единой муниципальной политики в областиреализации мер правового, организационно-управленческого,финансово-экономического, научного, творческого, информационного,кадрового характера в отношении молодежи; 26) участие в разработке и содействие в реализацииантитеррористических и иных мер по безопасному функционированиюобъектов экономики, социальной и культурной сферы на территорииДмитровского муниципального района, координация деятельностиорганизаций различных форм собственности по антитеррористическойзащищенности объектов; 27) создание условий для развития сельскохозяйственногопроизводства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственнойпродукции, сырья и продовольствия; 28) обеспечение условий для развития на территориимуниципального района физической культуры и массового спорта,организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных испортивных мероприятий муниципального района; 29) организация и осуществление мероприятий межпоселенческогохарактера по работе с детьми и молодежью. 2. Органы местного самоуправления Дмитровского муниципальногорайона вправе решать иные вопросы, не отнесенные к компетенцииорганов местного самоуправления других муниципальных образований,органов государственной власти и не исключенные из их компетенциифедеральными законами и законами Московской области, только за счетдоходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций,предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Московскойобласти). Статья 7. Полномочия органов местного самоуправления 1. В целях решения вопросов местного значения органы местногосамоуправления Дмитровского муниципального района обладаютследующими полномочиями: 1) принятие Устава Дмитровского муниципального района ивнесение в него изменений и дополнений, издание муниципальныхправовых актов; 2) установление официальных символов Дмитровскогомуниципального района; 3) создание муниципальных предприятий и учреждений,финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещениемуниципального заказа; проведение конкурса по отбору управляющейорганизации по обслуживанию жилищного фонда; 4) установление тарифов и нормативов на услуги, предоставляемыемуниципальными предприятиями и учреждениями, если иное непредусмотрено федеральными законами; установление ставок оплатынаселением услуг, оказываемых естественными монополиями, если иноене предусмотрено действующими федеральными законами; утверждениелимитов потребления по коммунальным услугам для муниципальныхпредприятий, организаций и учреждений; 5) организационное и материально-техническое обеспечениеподготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума,голосования по отзыву депутата, главы Дмитровского муниципальногорайона, голосования по вопросам изменения границ Дмитровскогомуниципального района, преобразования Дмитровского муниципальногорайона; 6) принятие и организация выполнения концепции, планов ипрограмм комплексного социально-экономического и культурногоразвития Дмитровского муниципального района, развитияпредпринимательства, а также организация сбора статистическихпоказателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферыДмитровского муниципального района, и предоставление указанныхданных органам государственной власти в порядке, установленномПравительством Российской Федерации; 7) учреждение печатного средства массовой информации дляопубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектовмуниципальных правовых актов по вопросам местного значения,доведения до сведения жителей муниципального образования официальнойинформации о социально-экономическом и культурном развитиимуниципального образования, о развитии его общественнойинфраструктуры и иной официальной информации; 8) участие в межмуниципальном сотрудничестве, сотрудничестве собщественными и религиозными организациями; 9) осуществление международных и внешнеэкономических связей всоответствии с федеральными законами; 10) учреждение межмуниципального печатного средства массовойинформации; 11) создание музеев муниципального района. 2. Органы местного самоуправления Дмитровского муниципальногорайона вправе заключать соглашения с органами местногосамоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципальногорайона, о передаче им осуществления части своих полномочий за счетсубвенций, предоставляемых из бюджета Дмитровского муниципальногорайона в бюджеты соответствующих поселений. Органы местного самоуправления муниципального района на основесоглашений с органами местного самоуправления поселений вправепринимать на себя осуществление части полномочий органов местногосамоуправления отдельных поселений (кроме исключительных) за счетсубвенций, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджетДмитровского муниципального района. Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок,содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращенияих действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодногообъема субвенций, необходимых для осуществления передаваемыхполномочий, а также предусматривать финансовые санкции занеисполнение соглашений. Статья 8. Отдельные государственные полномочия органов местногосамоуправления 1. Полномочия органов местного самоуправления, установленныефедеральными законами и законами Московской области, по вопросам, неотнесенным к вопросам местного значения, являются отдельнымигосударственными полномочиями, передаваемыми для осуществленияорганам местного самоуправления. 2. Наделение органов местного самоуправления Дмитровскогомуниципального района отдельными государственными полномочиямиРоссийской Федерации осуществляется федеральными законами,отдельными государственными полномочиями Московской области -законами Московской области. 3. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий,переданных органам местного самоуправления, осуществляется за счетпредоставляемых местному бюджету субвенций из соответствующихбюджетов. 4. Органы местного самоуправления несут ответственность заосуществление отдельных государственных полномочий в пределахвыделенных Дмитровскому муниципальному району на эти целиматериальных ресурсов и финансовых средств. 5. Органы местного самоуправления вправе участвовать восуществлении государственных полномочий, не переданных им всоответствии со статьей 19 Федерального закона Российской Федерации"Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации" N 131-ФЗ от 06.10.2003, с осуществлением расходов за счетсредств бюджета муниципального образования (за исключениемфинансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществлениецелевых расходов), если это участие предусмотрено федеральнымизаконами. Указанные федеральные законы могут содержать положения,предусматривающие: 1) порядок согласования участия органов местного самоуправленияв осуществлении указанных полномочий; 2) возможность и пределы правового регулирования органамигосударственной власти указанных полномочий. 6. Органы местного самоуправления вправе осуществлять расходыза счет средств бюджета муниципального образования (за исключениемфинансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществлениецелевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им всоответствии со статьей 19 Федерального закона Российской Федерации"Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации N 131-ФЗ от 06.10.2003, если возможность осуществлениятаких расходов предусмотрена федеральными законами. Органы местного самоуправления вправе устанавливать за счетсредств бюджета муниципального образования (за исключениемфинансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществлениецелевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им всоответствии со статьей 19 Федерального закона Российской Федерации"Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации" N 131-ФЗ от 06.10.2003, если возможность осуществлениятаких расходов предусмотрена федеральными законами. Органы местного самоуправления вправе устанавливать за счетсредств бюджета муниципального образования (за исключениемфинансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществлениецелевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки исоциальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости отналичия в федеральных законах положений, устанавливающих указанноеправо. Глава IV. УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ ДМИТРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ Статья 9. Права граждан на осуществление местногосамоуправления 1. Граждане Российской Федерации осуществляют свое право наместное самоуправление посредством участия в местном референдуме,муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления,а также через выборные и иные органы местного самоуправленияДмитровского муниципального района. 2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественнопроживающие на территории Дмитровского муниципального района,обладают при осуществлении местного самоуправления правами всоответствии с международными договорами Российской Федерации ифедеральными законами. 3. Граждане, проживающие на территории Дмитровскогомуниципального района, имеют равные права на осуществление местногосамоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка,происхождения, имущественного и должностного положения, отношения крелигии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям. Статья 10. Гарантии прав граждан на осуществление местногосамоуправления 1. На территории Дмитровского муниципального района действуютвсе гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления,установленные Конституцией Российской Федерации, федеральнымизаконами, законами Московской области и иными нормативными актами. 2. Органы местного самоуправления обязаны принимать всепредусмотренные законодательством меры по обеспечению и защите правнаселения на местное самоуправление. Статья 11. Местный референдум 1. В целях решения непосредственно населением вопросов местногозначения проводится местный референдум. 2. Местный референдум проводится на всей территорииДмитровского муниципального района. 3. Решение о проведении местного референдума принимаетсяСоветом депутатов Дмитровского муниципального района в течение 30дней со дня поступления документов о выдвижении инициативыпроведения местного референдума. Решение о проведении местного референдума принимается Советомдепутатов Дмитровского муниципального района: 1) по инициативе, выдвинутой гражданами, постоянно проживающимина территории Дмитровского муниципального района, имеющими право научастие в местном референдуме; 2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями,иными общественными объединениями, уставы которых предусматриваютучастие в выборах и референдумах и которые зарегистрированы впорядке и сроки, установленные федеральным законом; 3) по инициативе Совета депутатов Дмитровского муниципальногорайона и главы Дмитровского муниципального района, выдвинутой имисовместно и оформленной нормативными правовыми актами Советадепутатов и главы Дмитровского муниципального района. 4. Условием назначения местного референдума по инициативеграждан, избирательных объединений, иных общественных объединенийявляется сбор подписей в поддержку данной инициативы, количествокоторых должно составлять 5 процентов от числа участниковреферендума, зарегистрированных на территории Дмитровскогомуниципального района в соответствии с федеральным законом. Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами,избирательными объединениями, иными общественными объединениями,оформляется в порядке, установленном федеральным законом и закономМосковской области. 5. В случае если местный референдум не назначен Советомдепутатов Дмитровского муниципального района в установленные сроки,референдум назначается судом на основании обращения граждан,избирательных объединений, главы Дмитровского муниципального района,органов государственной власти Московской области, прокурора,Избирательной комиссии Московской области. В случае если местный референдум назначен судом, местныйреферендум организуется избирательной комиссией Дмитровскогомуниципального района (территориальной избирательной комиссией вслучае возложения на нее соответствующих полномочий), а обеспечениепроведения местного референдума осуществляется исполнительныморганом государственной власти Московской области. 6. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решениеподлежат официальному опубликованию. 7. В течение двух лет с момента опубликования результатовреферендума инициированный референдум с такой же по смыслуформулировкой вопроса не проводится. 8. Принятое на местном референдуме решение подлежитобязательному исполнению на территории Дмитровского муниципальногорайона и не нуждается в утверждении какими-либо органамигосударственной власти, их должностными лицами или органами местногосамоуправления Дмитровского муниципального района. 9. Решение о проведении местного референдума, а также принятоена местном референдуме решение может быть обжаловано в судебномпорядке гражданами, органами местного самоуправления Дмитровскогомуниципального района, прокурором, иными уполномоченными федеральнымзаконом органами государственной власти. 10. Гарантии права граждан на участие в местном референдумеустанавливаются федеральным законом, порядок подготовки и проведенияместного референдума устанавливается федеральным законом ипринимаемым в соответствии с ним законом Московской области. Статья 12. Муниципальные выборы 1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов,членов выборного органа местного самоуправления, выборныхдолжностных лиц местного самоуправления на основе всеобщего равногои прямого избирательного права при тайном голосовании. 2. Муниципальные выборы назначаются Советом депутатовДмитровского муниципального района. В случае, установленном федеральным законом, муниципальныевыборы назначаются соответствующей избирательной комиссией илисудом. 3. Голосование на муниципальных выборах в органы местногосамоуправления должно быть проведено не позднее чем через 90 дней ине ранее чем через 80 дней со дня принятия решения о назначениивыборов. Указанное решение подлежит официальному опубликованию всредствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дняего принятия. 4. Голосование на муниципальных выборах может быть назначенотолько на воскресенье. Не допускается назначение голосования нанерабочий праздничный день и на предшествующий ему день, на день,следующий за нерабочим праздничным днем, а также на воскресенье,которое в установленном порядке объявлено рабочим днем. Если второевоскресенье марта, на которое должны быть назначены выборы,совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем,или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второевоскресенье марта объявлено в установленном порядке рабочим днем,выборы назначаются на первое воскресенье марта. Если второевоскресенье октября, на которое должны быть назначены выборы,совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем,или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второевоскресенье октября объявлено в установленном порядке рабочим днем,выборы назначаются на первое воскресенье октября. 5. Гарантии избирательных прав граждан при проведениимуниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения иподведения итогов муниципальных выборов устанавливаются федеральнымзаконом и принимаемым в соответствии с ним законом Московскойобласти. 6. Итоги муниципальных выборов подлежат официальномуопубликованию. Статья 13. Голосование по отзыву депутата, главы Дмитровскогомуниципального района 1. Голосование по отзыву депутата, главы Дмитровскогомуниципального района проводится по инициативе населения в порядке,установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с нимзаконом Московской области для проведения местного референдума. 2. Депутат, глава Дмитровского муниципального района могут бытьотозваны только на основании нарушения законодательства РоссийскойФедерации, Московской области, нормативных правовых актов органовгосударственной власти, принятых в пределах их компетенции, а такженастоящего Устава и иных нормативных правовых актов органов местногосамоуправления, принятых в пределах их компетенции. Основаниями дляотзыва депутата, главы Дмитровского муниципального района могутслужить только его конкретные противоправные решения или действия(бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке. 3. Депутат, глава Дмитровского муниципального района считаетсяотозванным, если за отзыв проголосовало не менее половиныизбирателей, зарегистрированных в избирательном округе Дмитровскогомуниципального района. 4. Депутат, глава Дмитровского муниципального района имеетправо дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств,выдвигаемых в качестве оснований для отзыва. 5. Итоги голосования по отзыву депутата, главы Дмитровскогомуниципального района и принятые решения подлежат официальномуопубликованию. 6. Отзыв по указанному основанию не освобождает депутата, главуДмитровского муниципального района от иной ответственности задопущенные нарушения законов и иных нормативных правовых актоворганов государственной власти и местного самоуправления в порядке,предусмотренном федеральным законодательством. Статья 14. Голосование по вопросам изменения границДмитровского муниципального района, преобразования Дмитровскогомуниципального района 1. Голосование по вопросам изменения границ Дмитровскогомуниципального района, преобразования Дмитровского муниципальногорайона назначается Советом депутатов Дмитровского муниципальногорайона и проводится в порядке, установленном федеральным законом ипринимаемым в соответствии с ним законом Московской области. 2. Голосование по вопросам изменения границ Дмитровскогомуниципального района, преобразования Дмитровского муниципальногорайона считается состоявшимся, если в нем приняло участие болееполовины жителей Дмитровского муниципального района или частиДмитровского муниципального района, обладающих активнымизбирательным правом. Согласие населения на изменение границДмитровского муниципального района, преобразование Дмитровскогомуниципального района считается полученным, если за указанныеизменение, преобразование проголосовало более половины принявшихучастие в голосовании жителей Дмитровского муниципального района. 3. Итоги голосования по вопросам изменения границ Дмитровскогомуниципального района, преобразования Дмитровского муниципальногорайона и принятые решения подлежат официальному опубликованию. Статья 15. Собрание и конференция граждан 1. Для обсуждения вопросов местного значения, информированиянаселения о деятельности органов местного самоуправления идолжностных лиц местного самоуправления могут проводиться собранияграждан. 2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Советадепутатов Дмитровского муниципального района, главы Дмитровскогомуниципального района. 3. Полномочия собрания граждан могут осуществлятьсяконференцией граждан. 4. Порядок назначения и проведения собрания и конференцииграждан, а также полномочия собрания граждан определяются Положениемо собраниях и конференциях граждан, утверждаемым Советом депутатовДмитровского муниципального района. 5. Итоги проведения собрания и конференции граждан подлежатофициальному опубликованию. Статья 16. Правотворческая инициатива граждан 1. С правотворческой инициативой может выступить инициативнаягруппа граждан Дмитровского муниципального района, обладающихактивным избирательным правом, в порядке, установленном правовымактом Совета депутатов Дмитровского муниципального района. 2. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядкереализации правотворческой инициативы граждан, подлежитобязательному рассмотрению органом местного самоуправления илидолжностным лицом местного самоуправления, к компетенции которогоотносится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев содня его внесения. 3. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотренияпроекта муниципального правового акта, внесенного в порядкереализации правотворческой инициативы граждан, должно бытьофициально в письменной форме доведено до сведения внесшей егоинициативной группы граждан. Статья 17. Публичные слушания 1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов повопросам местного значения с участием жителей Дмитровскогомуниципального района Советом депутатов Дмитровского муниципальногорайона, главой Дмитровского муниципального района могут проводитьсяпубличные слушания. 2. На публичные слушания должны выноситься: 1) проект Устава Дмитровского муниципального района, а такжепроект правового акта о внесении изменений и дополнений в данныйУстав; 2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении; 3) проекты планов и программ развития муниципальногообразования, проекты правил землепользования и застройки, проектыпланировки территорий и проекты межевания территорий, а такжевопросы предоставления разрешений на условно разрешенный видиспользования земельных участков и объектов капитальногостроительства, вопросы отклонения от предельных параметровразрешенного строительства, реконструкции объектов капитальногостроительства; 4) вопросы изменения одного вида разрешенного использованияземельных участков и объектов капитального строительства на другойвид такого использования при отсутствии утвержденных правилземлепользования и застройки; 5) вопросы преобразования муниципального образования. 2. Порядок организации и проведения публичных слушанийопределяется Положением о публичных слушаниях Дмитровскогомуниципального района. 3. Результаты публичных слушаний подлежат официальномуопубликованию. Статья 18. Опрос граждан 1. Опрос граждан проводится на всей территории или на частитерритории Дмитровского муниципального района для выявления мнениянаселения и его учета при принятии решений органами местногосамоуправления и должностными лицами местного самоуправления. Результаты опроса носят рекомендательный характер. 2. В опросе граждан имеют право участвовать жители Дмитровскогомуниципального района, обладающие активным избирательным правом. 3. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяетсянормативным правовым актом Совета депутатов Дмитровскогомуниципального района. 4. Решение о назначении опроса граждан принимается Советомдепутатов Дмитровского муниципального района. 5. Жители Дмитровского муниципального района должны бытьпроинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 днейдо его проведения. 6. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой ипроведением опроса граждан, осуществляется за счет средств местногобюджета при проведении его по инициативе органов местногосамоуправления Дмитровского муниципального района и за счет средствбюджета Московской области - при проведении опроса по инициативеорганов государственной власти Московской области. Статья 19. Обращения граждан в органы местного самоуправления 1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективныеобращения в органы местного самоуправления. 2. Должностные лица местного самоуправления обязаны датьписьменный ответ по существу обращений граждан в течение одногомесяца, кроме обращений по предоставлению земельных участков натерритории Дмитровского муниципального района. 3. Порядок и сроки рассмотрения обращений граждан в органыместного самоуправления устанавливаются законом Московской области ипринимаемым в соответствии с ним нормативным правовым актом Советадепутатов Дмитровского муниципального района. 4. За нарушение должностным лицом местного самоуправленияпорядка и срока письменного ответа на обращения граждан в органыместного самоуправления законом Московской области устанавливаетсяадминистративная ответственность. Глава V. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ Статья 20. Органы местного самоуправления 1. Структуру органов местного самоуправления составляют: - Совет депутатов Дмитровского муниципального района; - глава Дмитровского муниципального района; - администрация Дмитровского муниципального района. 2. Изменение структуры органов местного самоуправленияДмитровского муниципального района осуществляется не иначе как путемвнесения изменений в настоящий Устав. 3. Администрация Дмитровского муниципального района и Советдепутатов Дмитровского муниципального района вправе создавать всвоем составе контрольные органы, функции и полномочия которыхопределяются на основании положений, утверждаемых органом местногосамоуправления, их создавшим. Статья 21. Совет депутатов Дмитровского муниципального района 1. Совет депутатов Дмитровского муниципального района состоитиз депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основевсеобщего равного и прямого избирательного права при тайномголосовании сроком на 5 лет. 2. Совет депутатов Дмитровского муниципального района состоитиз 16 депутатов, действующих, как правило, на общественных началах. 3. Совет депутатов Дмитровского муниципального района обладаетправами юридического лица в соответствии с федеральнымзаконодательством. 4. Совет депутатов Дмитровского муниципального района можетосуществлять свои полномочия после избрания не менее двух третей отустановленной численности депутатов. 5. Заседание Совета депутатов Дмитровского муниципальногорайона считается правомочным, если на нем присутствует не менее двухтретей от установленной численности депутатов. 6. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатовДмитровского муниципального района предусматриваются в бюджетеДмитровского муниципального района отдельной строкой в соответствиис классификацией расходов бюджетов Российской Федерации. 7. Совету депутатов Дмитровского муниципального районапринадлежит право от лица всего населения Дмитровскогомуниципального района принимать решения по вопросам своего ведения. 8. Порядок деятельности и принятия решений Совета депутатовДмитровского муниципального района определяется Регламентом Советадепутатов Дмитровского муниципального района, который не долженпротиворечить настоящему Уставу. 9. Совет депутатов Дмитровского муниципального районавозглавляет председатель Совета депутатов Дмитровскогомуниципального района, избираемый на первом заседании Советадепутатов Дмитровского муниципального района из числа избранныхдепутатов простым большинством присутствующих депутатов, а в егоотсутствие - заместитель председателя Совета депутатов Дмитровскогомуниципального района, избираемый в том же порядке, что ипредседатель Совета депутатов Дмитровского муниципального района. Председатель Совета депутатов (его заместитель) подписываютпротоколы заседания Совета депутатов Дмитровского муниципальногорайона, а также ненормативные акты, принимаемые Советом депутатовДмитровского муниципального района. 10. В исключительной компетенции Совета депутатов Дмитровскогомуниципального района находится: 1) принятие Устава Дмитровского муниципального района ивнесение в него изменений и дополнений; 2) утверждение местного бюджета и отчета об его исполнении; 3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов всоответствии с законодательством Российской Федерации о налогах исборах; 4) принятие планов и программ развития Дмитровскогомуниципального района, утверждение отчетов об их исполнении,утверждение Генерального плана развития Дмитровского муниципальногорайона; 5) определение порядка управления и распоряжения имуществом,находящимся в муниципальной собственности; 6) определение порядка принятия решений о создании,реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, атакже об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий иучреждений, в случаях, предусмотренных действующимзаконодательством; 7) определение порядка участия Дмитровского муниципальногорайона в организациях межмуниципального сотрудничества; 8) определение порядка материально-технического иорганизационного обеспечения деятельности органов местногосамоуправления; 9) контроль за исполнением органами местного самоуправления идолжностными лицами местного самоуправления полномочий по решениювопросов местного значения. 11. Иные полномочия Совета депутатов Дмитровскогомуниципального района определяются федеральными законами,принимаемыми в соответствии с ними конституциями (уставами),законами Московской области и настоящим Уставом. 12. Совет депутатов Дмитровского муниципального районапринимает решение об осуществлении муниципальных внутреннихзаимствований и определяет полномочия администрации района при ихосуществлении. Статья 22. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатовДмитровского муниципального района. Ответственность Совета депутатовДмитровского муниципального района перед государством 1. Полномочия Совета депутатов Дмитровского муниципальногорайона могут быть прекращены: - в случае если соответствующим судом установлено, что Советомдепутатов Дмитровского муниципального района принят нормативныйправовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации,федеральным законам, законам Московской области, настоящему Уставу,а Совет депутатов муниципального района в течение предусмотренногорешением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер поисполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующийнормативный правовой акт, Губернатор Московской области в течениеодного месяца после вступления в силу решения суда, установившегофакт неисполнения данного решения, вносит в Московскую областнуюДуму проект закона Московской области о роспуске Совета депутатовДмитровского муниципального района; - в случае принятия Советом депутатов Дмитровскогомуниципального района решения о самороспуске. При этом решение осамороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов отустановленного настоящим Уставом числа депутатов Совета депутатовДмитровского муниципального района; - в случае вступления в силу решения суда о неправомочностиданного состава депутатов Совета депутатов Дмитровскогомуниципального района, в том числе в связи со сложением депутатамисвоих полномочий; - в случае преобразования Дмитровского муниципального района. 2. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатовДмитровского муниципального района влечет досрочное прекращениеполномочий его депутатов. 3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатовДмитровского муниципального района не позднее чем через шестьмесяцев со дня вступления в силу решения о досрочном прекращенииполномочий Совета депутатов Дмитровского муниципального районапроводятся досрочные муниципальные выборы в Совет депутатовДмитровского муниципального района. Статья 23. Депутат Совета депутатов Дмитровского муниципальногорайона 1. Депутаты Совета депутатов Дмитровского муниципального районаизбираются на срок полномочий Совета депутатов Дмитровскогомуниципального района. 2. Депутаты Совета депутатов Дмитровского муниципального районаизбираются гражданами, проживающими на территории муниципальногорайона и обладающими в соответствии с федеральным законом активнымизбирательным правом. 3. Депутатом Совета депутатов Дмитровского муниципальногорайона могут быть избраны граждане, обладающие в соответствии сфедеральным законом пассивным избирательным правом. 4. Депутат Совета депутатов Дмитровского муниципального районаможет быть отозван избирателями в порядке, установленном закономМосковской области, и по основаниям, предусмотренным настоящимУставом. 5. Депутаты Совета депутатов Дмитровского муниципального районаосуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе.На постоянной основе могут работать не более 10% депутатов отустановленной численности Совета депутатов Дмитровскогомуниципального района. 6. Депутат, осуществляющий свою деятельность на постояннойоснове, не вправе заниматься предпринимательской, а также инойоплачиваемой деятельностью, за исключением педагогической, научной идругой творческой деятельности. Ограничения, связанные с осуществлением депутатом Советадепутатов Дмитровского муниципального района своей деятельности,устанавливаются действующим федеральным законодательством. 7. Полномочия депутата Совета депутатов Дмитровскогомуниципального района прекращаются в день начала полномочий вновьизбранного в соответствующем избирательном округе депутата Советадепутатов Дмитровского муниципального района. 8. Полномочия депутата Совета депутатов Дмитровскогомуниципального района прекращаются досрочно в случае: 1) смерти; 2) отставки по собственному желанию; 3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным; 4) признания судом безвестно отсутствующим или объявленияумершим; 5) вступления в отношении его в законную силу обвинительногоприговора суда; 6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное местожительства; 7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращениягражданства иностранного государства - участника международногодоговора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранныйгражданин имеет право быть избранным в органы местногосамоуправления; КонсультантПлюс: примечание. Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстомдокумента. 9) отзыва избирателями; 10) досрочного прекращения полномочий Совета депутатовДмитровского муниципального района; 11) в иных случаях, установленных федеральнымзаконодательством. Статья 24. Глава Дмитровского муниципального района 1. Глава Дмитровского муниципального района является высшимдолжностным лицом Дмитровского муниципального района. Глава Дмитровского муниципального района имеет должностной знакглавы Дмитровского муниципального района, описание которого иПоложение о нем утверждается решением Совета депутатов Дмитровскогомуниципального района. 2. Глава Дмитровского муниципального района избираетсягражданами, проживающими на территории Дмитровского муниципальногорайона и обладающими активным избирательным правом, на основаниивсеобщего равного и прямого избирательного права при тайномголосовании сроком на 5 лет. Порядок проведения выборов главыДмитровского муниципального района определяется законом Московскойобласти. 3. Глава Дмитровского муниципального района представляетДмитровский муниципальный район в отношениях с органами местногосамоуправления других муниципальных образований, органамигосударственной власти, гражданами и организациями, без доверенностидействует от имени Дмитровского муниципального района иадминистрации Дмитровского муниципального района. 4. Глава Дмитровского муниципального района подписывает иобнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативныеправовые акты, принятые Советом депутатов муниципального района. 5. Глава Дмитровского муниципального района издает в пределахсвоих полномочий правовые акты в виде распоряжений и постановлений. 6. Глава Дмитровского муниципального района вправе требоватьсозыва внеочередного заседания Совета депутатов Дмитровскогомуниципального района. 7. Полномочия главы Дмитровского муниципального районаначинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в деньвступления в должность вновь избранного главы Дмитровскогомуниципального района. 8. Глава Дмитровского муниципального района подконтролен иподотчетен населению и Совету депутатов муниципального района. 9. Глава Дмитровского муниципального района формирует ивозглавляет администрацию Дмитровского муниципального района,выступает от ее имени в суде без доверенности. 10. К полномочиям главы Дмитровского муниципального районаотносятся: 1) организация выполнения нормативных правовых актов Советадепутатов Дмитровского муниципального района в пределах своихполномочий; 2) внесение в Совет депутатов Дмитровского муниципальногорайона проектов муниципальных правовых актов; 3) представление на утверждение Совета депутатов Дмитровскогомуниципального района проекта бюджета Дмитровского муниципальногорайона и отчета о его исполнении; 4) представление на рассмотрение Совета депутатов Дмитровскогомуниципального района проектов нормативных актов о введении илиотмене местных налогов и сборов, а также других правовых актов,предусматривающих расходы, покрываемые за счет бюджета Дмитровскогомуниципального района; 5) формирование администрации Дмитровского муниципальногорайона и руководство ее деятельностью в соответствии с Положением обадминистрации Дмитровского муниципального района; 6) назначение и освобождение от должности руководителейструктурных подразделений администрации, а также руководителеймуниципальных предприятий и учреждений, работников аппаратаадминистрации Дмитровского муниципального района; 7) представление на утверждение Совета депутатов Дмитровскогомуниципального района планов и программ социально-экономическогоразвития Дмитровского муниципального района, отчетов об ихисполнении; 8) принятие мер по обеспечению и защите интересов Дмитровскогомуниципального района в суде, арбитражном суде, а такжесоответствующих органах государственной власти; 9) организация и обеспечение исполнения отдельныхгосударственных полномочий, переданных в ведение Дмитровскогомуниципального района федеральными законами, законами Московскойобласти; 10) осуществление личного приема граждан не реже одного раза вмесяц, рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан, принятиепо ним решений; 11) подписание постановлений администрации Дмитровскогомуниципального района о муниципальных внутренних заимствованиях ивыдаче муниципальных гарантий; 12) иные полномочия в пределах компетенции, определяемойнастоящим Уставом, федеральными законами, законами Московскойобласти и решениями Совета депутатов Дмитровского муниципальногорайона. 10. Полномочия главы Дмитровского муниципального районапрекращаются досрочно в случае: 1) смерти; 2) отставки по собственному желанию; 3) отрешения от должности; 4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным; 5) признания судом безвестно отсутствующим или объявленияумершим; 6) вступления в отношении его в законную силу обвинительногоприговора суда; 7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное местожительства; 8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращениягражданства иностранного государства - участника международногодоговора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранныйгражданин имеет право быть избранным в органы местногосамоуправления; 9) отзыва избирателями; 10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности посостоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципальногорайона. Статья 25. Администрация Дмитровского муниципального района 1. Администрация Дмитровского муниципального района являетсяюридическим лицом и осуществляет исполнительно-распорядительныефункции. Администрация имеет бюджетные и иные счета в банках, гербовуюпечать (печать) со своим наименованием, другие печати, бланки,штампы, необходимые для ее деятельности. Место нахождения администрации Дмитровского муниципальногорайона: 141800, Московская область, г. Дмитров, ул. Советская, д. 2. 2. Главой администрации Дмитровского муниципального районаявляется глава Дмитровского муниципального района. Глава Дмитровского муниципального района руководитдеятельностью администрации Дмитровского муниципального района напринципах единоначалия. 2. Администрация Дмитровского муниципального района подотчетнаСовету депутатов Дмитровского муниципального района по вопросам егокомпетенции и государственным органам по вопросам, связанным сосуществлением отдельных государственных полномочий. 3. Администрация Дмитровского муниципального района формируетсяглавой Дмитровского муниципального района на основе утвержденнойСоветом депутатов Дмитровского муниципального района структурыадминистрации Дмитровского муниципального района. 4. Работники администрации Дмитровского муниципального района,замещающие в соответствии со штатным расписанием, утвержденнымглавой Дмитровского муниципального района, должности муниципальнойслужбы, составляют аппарат администрации Дмитровского муниципальногорайона. 5. Функции и полномочия структурных подразделений администрацииДмитровского муниципального района, а также организация и порядок ихдеятельности определяются Положениями о структурных подразделенияхадминистрации Дмитровского муниципального района. Положения о структурных подразделениях администрацииДмитровского муниципального района (органах администрацииДмитровского муниципального района), наделенных правами юридическоголица, утверждаются Советом депутатов Дмитровского муниципальногорайона в форме решения. Положения о структурных подразделениях администрацииДмитровского муниципального района (органах администрацииДмитровского муниципального района), не обладающих правамиюридического лица, утверждаются главой Дмитровского муниципальногорайона и оформляются распоряжениями. 6. Все структурные подразделения администрации Дмитровскогомуниципального района находятся в подчинении главы Дмитровскогорайона Московской области, их руководители подотчетны ему иответственны перед ним. Структурные подразделения администрации Дмитровскогомуниципального района осуществляют исполнительно-распорядительныефункции в пределах полномочий, определенных Положениями о них.Руководители указанных структурных подразделений назначаются надолжность и освобождаются от должности главой Дмитровскогомуниципального района, издают по вопросам своей компетенции приказыи распоряжения, обязательные для исполнения всеми работникамиструктурного подразделения администрации Дмитровского муниципальногорайона, представляют главе Дмитровского муниципального района отчето своей деятельности. Статья 26. Полномочия администрации Дмитровского муниципальногорайона 1. К компетенции администрации Дмитровского муниципальногорайона относятся: 1) обеспечение исполнения решений органов местногосамоуправления Дмитровского муниципального района по реализациивопросов местного значения; 2) обеспечение исполнения полномочий органов местногосамоуправления Дмитровского муниципального района и полномочий,переданных для решения поселениями, входящими в состав Дмитровскогомуниципального района, по решению вопросов местного значенияДмитровского муниципального района в соответствии с федеральнымизаконами, нормативными правовыми актами Совета депутатовДмитровского муниципального района, постановлениями и распоряжениямиглавы Дмитровского муниципального района и постановлениямиадминистрации Дмитровского муниципального района; 3) осуществление отдельных государственных полномочий,переданных органам местного самоуправления федеральными законами изаконами Московской области; 4) подготовка проектов решений Совета депутатов Дмитровскогомуниципального района, постановлений и распоряжений главыДмитровского муниципального района, иных местных нормативныхправовых актов; 5) разработка программ и планов социально-экономическогоразвития Дмитровского муниципального района, обеспечение ихвыполнения, контроль за их реализацией; 6) разработка местного бюджета, обеспечение его исполнения иподготовка отчета о его исполнении; 7) управление и распоряжение муниципальной собственностью; 8) содействие проведению в Дмитровском муниципальном районеединой финансовой и налоговой политики; 9) участие в охране окружающей среды на территории Дмитровскогомуниципального района; 10) координация деятельности муниципальных учреждений иорганизаций образования, здравоохранения, культуры, спорта, участиев координации деятельности расположенных на территориимуниципального района учреждений социальной защиты населения; 11) осуществление функций по опеке и попечительству,координация деятельности организаций, учреждений, предприятий пообеспечению деятельности комиссии по делам несовершеннолетних; 12) при осуществлении муниципальных внутренних заимствованийпутем эмиссии муниципальных ценных бумаг эмитентом муниципальныхценных бумаг выступает администрация Дмитровского муниципальногорайона. В этих целях администрация Дмитровского муниципальногорайона утверждает Генеральные условия эмиссии и обращениямуниципальных ценных бумаг, а также Условия эмиссии и обращениямуниципальных ценных бумаг в форме нормативных правовых актов всоответствии с решениями Совета депутатов Дмитровскогомуниципального района; 13) осуществление от имени муниципального образованияДмитровский муниципальный район права муниципальных внутреннихзаимствований в соответствии с принимаемыми Советом депутатовДмитровского муниципального района решениями и выдачи муниципальныхгарантий. Решение о выдаче муниципальной гарантии принимаетадминистрация Дмитровского муниципального района в формепостановления, которое подписывается главой Дмитровскогомуниципального района; 14) определение единой политики в области культуры, участие вкоординации и регулировании деятельности учреждений культуры,расположенных на территории Дмитровского муниципального района; 15) участие в подготовке и проведении мероприятий погражданской обороне и защите населения, культурных ценностей итерритории Дмитровского муниципального района от чрезвычайныхситуаций; 16) осуществление учета граждан, проживающих на территорииДмитровского муниципального района, в целях формирования спискаизбирателей и участников референдума; 17) иные полномочия по вопросам местного значения администрацииДмитровского муниципального района, необходимые для осуществлениявозложенных на нее функций. Статья 27. Муниципальная служба 1. Правовое регулирование муниципальной службы, включаятребования к должностям муниципальной службы, определение статусамуниципального служащего, условия и порядок прохождениямуниципальной службы, устанавливается Положением о муниципальнойслужбе, утверждаемым Советом депутатов Дмитровского муниципальногорайона, в соответствии с федеральным законом и законом Московскойобласти. Статья 28. Избирательная комиссия муниципального района Функции избирательной комиссии Дмитровского муниципальногорайона по организации и обеспечению подготовки и проведениюмуниципальных выборов в Совет депутатов Дмитровского муниципальногорайона, главы Дмитровского муниципального района, подготовку ипроведение местного референдума, голосования по вопросам измененияграниц Дмитровского муниципального района, преобразованияДмитровского муниципального района осуществляет территориальнаяизбирательная комиссия. Глава VI. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ ДМИТРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА Статья 29. Система муниципальных правовых актов Дмитровскогомуниципального района 1. В систему муниципальных правовых актов входят: 1) Устав Дмитровского муниципального района; 2) оформленные в виде правовых актов, решения, принятые наместном референдуме; 3) нормативные и иные правовые акты Совета депутатовДмитровского муниципального района, оформляемые в виде решений ипостановлений Совета депутатов Дмитровского муниципального района; 4) правовые акты в форме постановлений и распоряжений главыДмитровского муниципального района; 5) правовые акты в форме постановлений администрацииДмитровского муниципального района. 2. Устав Дмитровского муниципального района и оформленные ввиде правовых актов решения, принятые на местном референдуме,являются актами высшей юридической силы в системе муниципальныхправовых актов Дмитровского муниципального района. 3. Муниципальные правовые акты, принятые органами местногосамоуправления, подлежат обязательному исполнению на всей территорииДмитровского муниципального района. 4. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов,перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаютсянормативным правовым актом Совета депутатов или главой Дмитровскогомуниципального района, на рассмотрение которых вносятся указанныепроекты. 5. Глава Дмитровского муниципального района в пределах своихполномочий издает постановления по вопросам местного значения ивопросам, связанным с осуществлением отдельных государственныхполномочий, переданных органам местного самоуправления федеральнымизаконами и законами Московской области, а также распоряжения повопросам организации работы администрации Дмитровскогомуниципального района. 6. Официальное опубликование муниципальных правовых актовосуществляется в печатном средстве массовой информации Дмитровскогомуниципального района либо в средстве массовой информации,распространяемом на территории Дмитровского муниципального района, всоответствии с заключенным договором на осуществление официальногоопубликования муниципальных правовых актов. 7. Муниципальные правовые акты не должны противоречитьКонституции Российской Федерации, федеральным конституционнымзаконам, федеральным законам и иным нормативным правовым актамРоссийской Федерации, а также Уставу, законам, иным нормативнымправовым актам Московской области, настоящему Уставу. Статья 30. Подготовка муниципальных правовых актов 1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситьсядепутатами Совета депутатов Дмитровского муниципального района,главой Дмитровского муниципального района и инициативными группамиграждан. 2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов,перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаютсянормативным правовым актом органа местного самоуправления илидолжностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которыхвносятся указанные проекты. Статья 31. Порядок принятия и вступления в силу муниципальныхправовых актов 1. Совет депутатов Дмитровского муниципального района повопросам своего ведения принимает решения - правовые актынормативного и иного характера. Решения принимаются на заседанииСовета депутатов Дмитровского муниципального района открытымголосованием. 2. Решения Совета депутатов Дмитровского муниципального района,носящие нормативный характер, принимаются большинством голосов отизбранного числа депутатов. Иные акты Совет депутатов Дмитровскогомуниципального района принимает в порядке, установленном РегламентомСовета депутатов Дмитровского муниципального района. 3. Принятые Советом депутатов Дмитровского муниципальногорайона нормативные правовые акты направляются главе Дмитровскогомуниципального района для подписания и обнародования. ГлаваДмитровского муниципального района в течение 5 дней подписываетнормативные правовые акты. 4. Нормативные правовые акты, не подписанные и не направленныеглавой Дмитровского муниципального района для повторногорассмотрения в Совет депутатов Дмитровского муниципального районалибо не подписанные в случае отсутствия главы Дмитровскогомуниципального района или невозможности исполнения им должностныхобязанностей, по истечении 14 дней подлежат опубликованию и вступаютв законную силу. 5. Глава Дмитровского муниципального района имеет правоотклонить нормативный правовой акт, принятый Советом депутатовДмитровского муниципального района. В этом случае указанныйнормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Советдепутатов Дмитровского муниципального района с мотивированнымобоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в негоизменений и дополнений. Если глава Дмитровского муниципальногорайона отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматриваетсяСоветом депутатов Дмитровского муниципального района. Если приповторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будетодобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третейот установленной численности депутатов Совета депутатов Дмитровскогомуниципального района, он подлежит подписанию главой Дмитровскогомуниципального района в течение семи дней и обнародованию. 6. Иные правовые акты Совета депутатов Дмитровскогомуниципального района вступают в силу после подписания в порядке,установленном Регламентом Совета депутатов Дмитровскогомуниципального района. 7. Муниципальные правовые акты Дмитровского муниципальногорайона не имеют обратной силы и вступают в действие со дня ихпринятия (издания) либо со дня, указанного в самом акте. 8. Муниципальные правовые акты Дмитровского муниципальногорайона, затрагивающие права и свободы граждан, вступают в силу послеофициального опубликования. 9. Муниципальные правовые акты Дмитровского муниципальногорайона могут быть отменены или их действие может быть приостановленоорганами местного самоуправления и должностными лицами местногосамоуправления, принявшими соответствующий муниципальный акт, судом. Глава VII. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ Статья 32. Экономическая основа местного самоуправления 1. Экономическую основу местного самоуправления составляютнаходящееся в муниципальной собственности имущество, средстваместного бюджета, а также имущественные права Дмитровскогомуниципального района. 2. Муниципальная собственность признается и защищаетсягосударством наравне с иными формами собственности. Статья 33. Муниципальное имущество 1. Имущество, находящееся в муниципальной собственностиДмитровского муниципального района, средства местного бюджета, атакже имущественные права составляют экономическую основу местногосамоуправления Дмитровского муниципального района.2. В собственности Дмитровского муниципального района можетнаходиться: 1) имущество, предназначенное для решения вопросов местногозначения; имущество, предназначенное для электро- и газоснабженияпоселений в границах Дмитровского муниципального района; автомобильные дороги общего пользования между населеннымипунктами, мосты и иные транспортные инженерные сооружения вне границнаселенных пунктов в границах Дмитровского муниципального района, заисключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иныхтранспортных инженерных сооружений федерального и региональногозначения, а также имущество, предназначенное для их обслуживания; пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные длятранспортного обслуживания населения между поселениями на территорииДмитровского муниципального района; имущество, предназначенное для организации и осуществленияэкологического контроля в пределах компетенции органов местногосамоуправления; имущество, предназначенное для гражданской обороны и защитынаселения, культурных ценностей и территории Дмитровскогомуниципального района от чрезвычайных ситуаций в пределах решениявопросов местного значения; имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидациипоследствий чрезвычайных ситуаций на территории Дмитровскогомуниципального района; имущество, предназначенное для организации охраны общественногопорядка на территории Дмитровского муниципального районамуниципальной милицией; имущество, предназначенное для обеспечения общедоступного ибесплатного дошкольного, начального общего, основного общего,среднего (полного) общего образования, а также предоставлениядополнительного образования (в том числе в области культуры) иорганизации отдыха детей в каникулярное время; имущество, предназначенное для оказания на территорииДмитровского муниципального района скорой медицинской помощи (заисключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарнойпомощи в амбулаторно-поликлинических и больничных учреждениях,медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и послеродов; имущество, предназначенное для утилизации и переработки бытовыхи промышленных отходов; архивные фонды, в том числе кадастр землеустроительной иградостроительной документации, а также имущество, предназначенноедля хранения указанных фондов; библиотечные фонды, а также имущество, предназначенное дляхранения этих фондов; имущество, предназначенное для хранения и экспонированиямузейных фондов; имущество, включая земельные участки, предназначенное длясодержания на территории муниципального района межпоселенческих местзахоронения и организации ритуальных услуг; имущество межпоселенческих библиотек; имущество, необходимое для официального опубликования(обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальнойинформации; земельные участки, отнесенные к муниципальной собственностиДмитровского муниципального района в соответствии с федеральнымизаконами, законами Московской области; обособленные водные объекты на территории Дмитровскогомуниципального района, расположенные на межселенной территорииДмитровского муниципального района, кроме водных объектов,находящихся в федеральной собственности либо в собственностиМосковской области; имущество, предназначенное для создания, развития и обеспеченияохраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местногозначения, историко-культурных местностей на территории Дмитровскогомуниципального района, туризма, физической культуры и спорта; жилищный фонд Дмитровского муниципального района; имущество, предназначенное для обеспечения поселений, входящихв состав муниципального района, услугами по организации досуга иуслугами организаций культуры; имущество, предназначенное для развития на территориимуниципального района физической культуры и массового спорта; имущество, предназначенное для организации защиты населения итерритории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природногои техногенного характера; имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людейна водных объектах, охраны их жизни и здоровья; объекты культурного наследия (памятники истории и культуры)независимо от категории их историко-культурного значения в случаях,установленных законодательством Российской Федерации; 2) имущество, предназначенное для осуществления отдельныхгосударственных полномочий, переданных органам местногосамоуправления, в случаях, установленных федеральными законами изаконами Московской области; имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органовместного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления,муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий иучреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Советадепутатов Дмитровского муниципального района. 3. Если у Дмитровского муниципального района возникает правособственности на имущество, не предназначенное для осуществленияотдельных государственных полномочий, переданных органам местногосамоуправления, для обеспечения деятельности органов местногосамоуправления и должностных лиц местного самоуправления,муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий иучреждений либо не относящееся к видам имущества, перечисленным впункте 2 настоящей статьи, указанное имущество подлежитперепрофилированию, т.е. изменяется его целевое назначение, либо оноотчуждается в порядке и в сроки, установленные федеральным законом. Статья 34. Владение, пользование и распоряжение муниципальнымимуществом 1. Органы местного самоуправления от имени Дмитровскогомуниципального района самостоятельно владеют, пользуются ираспоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с КонституциейРоссийской Федерации, федеральными законами и принимаемыми всоответствии с ними нормативными правовыми актами органов местногосамоуправления. 2. Органы местного самоуправления Дмитровского муниципальногорайона вправе передавать муниципальное имущество во временное или впостоянное пользование физическим и юридическим лицам, органамгосударственной власти Российской Федерации, органам государственнойвласти Московской области и органам местного самоуправления иныхмуниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки вотношении имущества и (или) принадлежащих органам местногосамоуправления Дмитровского муниципального района прав всоответствии с федеральными законами. 3. Совет депутатов Дмитровского муниципального района принимаетрешение о создании структурного подразделения (органа) администрациимуниципального района по управлению имуществом, устанавливаетпорядок управления и распоряжения объектами муниципальнойсобственности, ставок арендной платы, порядок предоставления льготпо использованию объектов муниципальной собственности. 4. Совет депутатов Дмитровского муниципального районаустанавливает порядок принятия решений об условиях приватизациимуниципального имущества и определяет состав имущества, подлежащегоприватизации в текущем финансовом году, утверждает прогнозныйперечень объектов, подлежащих приватизации, принимает порядок ораспределении денежных средств, полученных в результате приватизациимуниципального имущества в соответствии с действующимзаконодательством о приватизации. 5. Средства от использования и приватизации муниципальногоимущества поступают в местный бюджет. Статья 35. Создание муниципальных предприятий и учреждений 1. Администрация Дмитровского муниципального района можетсоздавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать всоздании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных,необходимых для осуществления полномочий по решению вопросовместного значения. 2. Цели, условия и порядок деятельности муниципальныхпредприятий и учреждений, порядок принятия решений о создании,реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учрежденийопределяются нормативным правовым актом Совета депутатовДмитровского муниципального района. 3. Глава Дмитровского муниципального района утверждает уставымуниципальных предприятий и учреждений, назначает на должность иосвобождает от должности руководителей данных предприятий иучреждений, заслушивает отчеты об их деятельности не реже одногораза в год. 4. Решения об участии Дмитровского муниципального района всоздании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных,принимаются Советом депутатов Дмитровского муниципального района поинициативе главы Дмитровского муниципального района или Советадепутатов Дмитровского муниципального района. 5. Органы местного самоуправления от имени Дмитровскогомуниципального района субсидиарно отвечают по обязательстваммуниципальных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке,установленном федеральным законом. Статья 36. Местный бюджет 1. Бюджет Дмитровского муниципального района разрабатывается иутверждается в форме нормативного правового акта Совета депутатовДмитровского муниципального района. 2. Формирование, утверждение, исполнение бюджета Дмитровскогомуниципального района и контроль за его исполнением осуществляютсяорганами местного самоуправления самостоятельно с соблюдениемтребований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации,Федеральными законами Российской Федерации "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации" N 131-ФЗот 06.10.2003, "О внесении изменений в Бюджетный кодекс РоссийскойФедерации в части регулирования межбюджетных отношений" иФедеральным законом "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации", N 198-ФЗ от 27.12.2005,другими федеральными законами Российской Федерации, а такжепринимаемыми в соответствии с ними законами субъектов РоссийскойФедерации и Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе вДмитровском муниципальном районе, утверждаемом Советом депутатовДмитровского муниципального района. Полномочия местных администраций отдельных поселений, входящихв состав Дмитровского муниципального района, по формированию,исполнению и (или) контролю за исполнением бюджета поселения могутполностью или частично осуществляться на договорной основеадминистрацией Дмитровского муниципального района. 3. Расходование средств бюджета Дмитровского муниципальногорайона осуществляется по направлениям согласно бюджетнойклассификации и в пределах, установленных нормативными правовымиактами Совета депутатов Дмитровского муниципального района о бюджетеДмитровского муниципального района на очередной финансовый год. 4. Порядок осуществления расходов местного бюджета наосуществление отдельных государственных полномочий, переданныхорганам местного самоуправления федеральными законами и законамиМосковской области, устанавливается соответственно федеральнымиорганами государственной власти и органами государственной властиМосковской области. 5. В составе бюджета Дмитровского муниципального района могутбыть предусмотрены целевые бюджетные фонды (резервный,экологический, по обеспечению правопорядка и т.д.). 6. Органы местного самоуправления могут в соответствии сдействующим законодательством создавать внебюджетные фонды. Статья 37. Доходы бюджета Дмитровского муниципального района 1. Доходы бюджета Дмитровского муниципального районаформируются за счет собственных доходов и отчислений от федеральныхи региональных регулирующих налогов и сборов, других доходов, вбезвозмездном и безвозвратном порядке поступающих в соответствии сзаконодательством Российской Федерации, Московской области,нормативными правовыми актами Совета депутатов Дмитровскогомуниципального района в распоряжение органов местногосамоуправления. 2. К доходам бюджета Дмитровского муниципального районаотносятся: - средства самообложения граждан; - доходы от местных налогов и сборов; - доходы от региональных и федеральных налогов и сборов всоответствии с нормативами, установленными федеральными законами изаконами Московской области; - безвозмездные перечисления из бюджетов других уровней,включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченностиДмитровского муниципального района, предоставляемые в соответствии сфедеральными законами и законами Московской области; - доходы от использования имущества, находящегося вмуниципальной собственности; - часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся послеуплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей,в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Советадепутатов Дмитровского муниципального района, и часть доходов отоказания органами местного самоуправления и муниципальнымиучреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов исборов; - штрафы, установление которых в соответствии с федеральнымзаконом отнесено к компетенции органов местного самоуправления; - добровольные пожертвования; - иные поступления в соответствии с федеральными законами,законами Московской области и решениями органов местногосамоуправления. Статья 38. Расходы бюджета муниципального района 1. Расходы бюджета Дмитровского муниципального районаосуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексомРоссийской Федерации. 2. Администрация Дмитровского муниципального района ведетреестр расходных обязательств Дмитровского муниципального района впорядке, установленном решением Совета депутатов Дмитровскогомуниципального района. 3. Совет депутатов Дмитровского муниципального районаопределяет размеры и условия оплаты труда депутатов, осуществляющихсвои полномочия на постоянной основе, главы Дмитровскогомуниципального района. 4. Размеры и условия оплаты труда муниципальных служащих,работников муниципальных предприятий и учреждений, муниципальныеминимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местныхбюджетов на решение вопросов местного значения устанавливаютсянормативными правовыми актами главы Дмитровского муниципальногорайона. 5. Расходование средств бюджета Дмитровского муниципальногорайона осуществляется по направлениям согласно бюджетнойклассификации и в пределах, установленных нормативными правовымиактами Совета депутатов Дмитровского муниципального района о бюджетеДмитровского муниципального района на очередной финансовый год. 6. Порядок осуществления расходов местного бюджета наосуществление отдельных государственных полномочий, переданныхорганам местного самоуправления Дмитровского муниципального районафедеральными законами и законами Московской области, устанавливаетсясоответственно федеральными органами государственной власти иорганами государственной власти Московской области. Статья 39. Исполнение бюджета Дмитровского муниципальногорайона 1. Исполнение местного бюджета производится в соответствии сБюджетным кодексом Российской Федерации. Исполнение бюджета может быть передано уполномоченному органу -Министерству финансов Московской области по соглашению, подписанномуглавой Дмитровского муниципального района. 2. Порядок и сроки разработки проекта бюджета Дмитровскогомуниципального района, а также перечень документов и материалов,обязательных для представления с проектом местного бюджета,определяются Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессев Дмитровском муниципальном районе, утверждаемым Советом депутатовДмитровского муниципального района. 3. Разработку проекта бюджета Дмитровского муниципальногорайона осуществляет администрация Дмитровского муниципальногорайона. 4. Проект нормативного правового акта о бюджете на очереднойфинансовый год на рассмотрение Совета депутатов Дмитровскогомуниципального района вносит глава Дмитровского муниципальногорайона. 5. Порядок рассмотрения проекта местного бюджета Дмитровскогомуниципального района, утверждения и исполнения местного бюджета,порядок контроля за его исполнением и утверждением отчета обисполнении бюджета устанавливается Положением о бюджетном устройствеи бюджетном процессе в Дмитровском муниципальном районе,утверждаемым Советом депутатов Дмитровского муниципального района. 6. Проект местного бюджета, решение об утверждении местногобюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения оходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальныхслужащих органов местного самоуправления, работников муниципальныхучреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержаниеподлежат официальному опубликованию. После опубликования не более чем через 15 дней проект местногобюджета, отчет о его исполнении выносятся на публичные слушания.Результаты публичных слушаний подлежат официальному опубликованию. Статья 40. Муниципальный заказ 1. Органы местного самоуправления и уполномоченные имимуниципальные учреждения выступают заказчиками по поставке товаров,выполнению работ и оказанию услуг, связанных с решением вопросовместного значения и осуществлением отдельных государственныхполномочий. 2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ иоказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета. Егоразмещение осуществляется на конкурсной основе, за исключениемслучаев, когда размещение муниципального заказа осуществляется путемзапроса котировок цен товаров, работ и услуг или случаев закупкитоваров, работ и услуг у единственного исполнителя. 3. Порядок формирования, размещения, исполнения и контроля заисполнением муниципального заказа устанавливается Положением омуниципальном заказе, утвержденным Советом депутатов Дмитровскогомуниципального района в соответствии с федеральными законами и иныминормативными правовыми актами Российской Федерации. Глава VIII вступила в силу с момента официального опубликования(часть 2 статьи 43 данного документа). Глава VIII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 41. Ответственность органов местного самоуправления Органы местного самоуправления и должностные лица местногосамоуправления несут ответственность перед населением муниципальногорайона, государством, физическими и юридическими лицами всоответствии с федеральными законами. Статья 42. Порядок принятия Устава, порядок внесения измененийи дополнений в Устав 1. Проект Устава Дмитровского муниципального района, проектмуниципального правового акта о внесении изменений и дополнений вУстав Дмитровского муниципального района не позднее чем за 30 днейдо дня рассмотрения вопроса о принятии Устава Дмитровскогомуниципального района, внесении изменений и дополнений в Уставмуниципального района подлежат официальному опубликованию содновременным опубликованием установленного Советом депутатовДмитровского муниципального района порядка учета предложений попроекту указанного Устава, проекту указанного муниципальногоправового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. 2. Устав Дмитровского муниципального района, муниципальныйправовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Дмитровскогомуниципального района принимаются большинством в две трети голосовот установленной численности депутатов Совета депутатов Дмитровскогомуниципального района. 3. Устав Дмитровского муниципального района, муниципальныйправовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Дмитровскогомуниципального района подлежат государственной регистрации в органахюстиции в порядке, установленном федеральным законом. Статья 43. Вступление в силу Устава 1. Устав, за исключением положений, для которых данной главойустановлены иные сроки и порядок вступления в силу, вступает в силупосле его государственной регистрации и официального опубликования(обнародования).2. Настоящая глава вступает в силу с момента официальногоопубликования настоящего Устава.3. Пункт 8 части 1 статьи 6 настоящего Устава вступает в сроки,установленные законом Российской Федерации, определяющим порядокорганизации и деятельности муниципальной милиции. Статья 44. Особенности осуществления местного самоуправления впереходный период 1. Ныне действующий глава Дмитровского района осуществляет своиполномочия до окончания срока его полномочий. 2. С первого января 2006 года ныне действующий главаДмитровского муниципального района выполняет свои полномочия всоответствии с настоящим Уставом, законами Российской Федерации иМосковской области. Статья 45. О приведении муниципальных правовых актов органовместного самоуправления в соответствие с настоящим Уставом 1. Муниципальные правовые акты органов местного самоуправленияДмитровского муниципального района, определяющие порядокформирования, организации и деятельности органов местногосамоуправления, подлежат приведению в соответствие с настоящимУставом до первого января 2006 года. Иные муниципальные правовыеакты органов местного самоуправления Дмитровского муниципальногорайона приводятся в соответствие с настоящим Уставом до первогоянваря 2007 года. Нормативные правовые акты Дмитровскогомуниципального района, не приведенные в соответствие с настоящимУставом, с первого января 2006 года применяются в части, непротиворечащей действующему законодательству и настоящему Уставу. Статья 46. Действие муниципальных правовых актов органовместного самоуправления в переходный период 1. Муниципальные правовые акты органов местного самоуправленияДмитровского муниципального района, принятые до 1 января 2006 года,действуют по всей территории Дмитровского муниципального района вчасти, не противоречащей законам Российской Федерации, Московскойобласти и настоящему Уставу. 2. С первого января 2006 года органы местного самоуправлениявновь образованных муниципальных образований являютсяправопреемниками органов местного самоуправления, осуществляющих натерритории соответствующих поселений полномочия по решению вопросовместного значения до указанного периода времени, если иное непредусмотрено действующим законодательством. 3. Имущественные обязательства органов местного самоуправлениявновь образованных муниципальных образований, возникающие в силуправопреемства, определяются передаточным (разделительным) актом.Порядок и сроки его составления устанавливаются ПравительствомРоссийской Федерации. Указанный передаточный (разделительный) актутверждается законом Московской области. 4. С первого января 2006 года вновь образованным органамместного самоуправления поселений, входящих в состав Дмитровскогомуниципального района, передаются права и обязанности, вытекающие изперечня вопросов местного значения, находящиеся в их компетенции, покоторым они издают свои муниципальные правовые акты, если иное непредусмотрено действующим законодательством. Органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих всостав Дмитровского муниципального района вправе заключатьсоглашения с органами местного самоуправления Дмитровскогомуниципального района о передаче им осуществления части своихполномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов этихпоселений в бюджет Дмитровского муниципального района. Органы местного самоуправления Дмитровского муниципальногорайона вправе заключать соглашения с органами местногосамоуправления отдельных поселений, входящих в состав Дмитровскогомуниципального района, о передаче им осуществления части своихполномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджетаДмитровского муниципального района в бюджеты соответствующихуровней. Споры по переходящим правам и обязанностям, в том числе и потем, которые на первое января 2006 года не выявлены и будутустановлены в дальнейшем, разрешаются в порядке, установленномзаконами Российской Федерации и Московской области или в суде. Приложение к Уставу ОПИСАНИЕ ГРАНИЦ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ДМИТРОВСКИЙ РАЙОН МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ" Площадь территории Дмитровского муниципального районасоставляет 218600 га. Описание границ муниципальных образований произведено согласноцифровым обозначениям в направлении север - восток - юг - запад. Граница Дмитровского муниципального района определяетсяследующим образом: от узловой точки 88(1), являющейся пересечением полос отводаФедерального государственного унитарного предприятия (далее - ФГУП)"Канал им. Москвы" (далее - канал имени Москвы), железной дорогиСавеловского отделения Московской железной дороги - филиалаоткрытого акционерного общества (далее - ОАО) "Российские железныедороги" (далее - Московская железная дорога) (участок Москва -Дубна), автомобильной дороги Москва - Дубна, автомобильной дороги,ведущей к деревне Карманово (расположена на пересечении границКонаковского района Тверской области, Дмитровского района,Талдомского района), граница проходит на юго-восток по юго-западнойгранице полосы отвода ФГУП канал имени Москвы до пересечениясеверной границы полосы отвода ФГУП канал имени Москвы с южнойграницей 84 квартала Орудьевского лесничества Дмитровского лесхоза(точка 2); от точки 2 граница проходит на северо-восток по южным границам84, 85, 86 кварталов Орудьевского лесничества Дмитровского лесхоза,восточной границе 86 квартала Орудьевского лесничества Дмитровскоголесхоза до северо-западной границы полосы отвода Московской железнойдороги (участок Москва - Савелово) (точка 3); от точки 3 граница проходит на северо-восток по южной границеполосы отвода Московской железной дороги (участок Москва - Дубна) досеверо-западной границы полосы отвода Московской железной дорогиСавеловского направления (точка 4); от точки 4 граница проходит на юго-восток по северо-западнойгранице полосы отвода Московской железной дороги Савеловскогонаправления до северо-восточной границы 2 квартала Орудьевскоголесничества Дмитровского лесхоза (точка 5); от точки 5 граница проходит на юго-восток по лесной просеке 22квартала Орудьевского лесничества Дмитровского лесхоза до серединырусла реки Дубна (точка 6, расположенная на пересечении границгородского поселения Дмитров, сельского поселения Якотское,Дмитровского муниципального района); от точки 6 граница проходит на северо-восток по середине руслареки Дубна до слияния русел рек Дубна, Веля (узловая точка 107б(80),расположенная на пересечении границ Талдомского района, Дмитровскогорайона, Сергиево-Посадского района); от узловой точки 107б(80) граница проходит общим направлениемна юг по середине русла реки Веля, пересекая полосу отводаавтомобильной дороги А-108 Московское Большое кольцо (далее - МБК),в 1000 м к северу от деревни Старово сельского поселения Якотское,по восточной границе деревни Святогорово сельского поселенияЯкотское до южной границы 9 квартала Костинского лесничестваДмитровского лесхоза (точка 8); от точки 8 граница проходит общим направлением на юго-запад полесным просекам 9, 8 кварталов Костинского лесничества Дмитровскоголесхоза до восточной границы 17 квартала Костинского лесничестваДмитровского лесхоза, (точка 9, расположенная на пересечении границсельского поселения Якотское, сельского поселения Костинское,Дмитровского муниципального района); от точки 9 граница проходит общим направлением на юг повосточным границам 31, 43, 22 кварталов Костинского лесничестваДмитровского лесхоза, далее на юго-запад по западной сторонеохранной зоны линии электропередачи (далее - ЛЭП), пересекая полосуотвода Московской железной дороги (участок Дмитров - Александров),далее на запад по северной границе полосы отвода Московской железнойдороги (участок Дмитров - Александров), по западной границе деревниПузино сельского поселения Васильевское Сергиево-Посадского района,далее на юго-запад по северо-западной границе 7 кварталаХотьковского лесничества Сергиево-Посадского лесхоза, пересекаяполосу отвода Московской железной дороги (участок Дмитров -Александров) в 300 м восточнее территории железнодорожной станцииКостино, далее общим направлением на юг по южной границе 5 кварталаГришинского лесничества Дмитровского лесхоза (узловая точка 79(А),расположенная на пересечении границ Сергиево-Посадского района,Дмитровского района, Пушкинского района); от узловой точки 79(А) граница проходит общим направлением наюго-запад между 64, 4 кварталами Гришинского лесничестваДмитровского лесхоза, пересекая охранную зону ЛЭП, по северной,западной границам урочища Горохово, пересекая полосу отводаавтомобильной дороги А-107 Московское Малое кольцо (далее - ММК), посередине русла реки Кокотка до юго-западной границы деревни Якшиносельского поселения Ельдигинское Пушкинского района (узловая точка78(Ж, И), расположенная на пересечении границ Пушкинского района,Дмитровского района, Мытищинского района); от узловой точки 78(Ж, И) граница проходит на северо-запад поюжным границам 61, 60, 6, 2, 4 кварталов Протасовского лесничестваМытищинского лесхоза, далее на запад до западной границы 41 кварталаПротасовского лесничества (точка 12, расположенная на пересеченииграниц сельского поселения Костинское, городского поселения Дмитров,Дмитровского муниципального района); от точки 12 граница проходит на юго-запад по северным границам40, 41 кварталов Протасовского лесничества Мытищинского лесхоза,юго-восточной границе территории закрытого акционерного общества(далее - ЗАО) "Борец" до восточной границы полосы отвода ФГУП каналимени Москвы (точка 13, расположенная на пересечении границгородского поселения Дмитров, городского поселения Икша,Дмитровского муниципального района); от точки 13 граница проходит на запад по восточным границамполос отвода ФГУП канал имени Москвы, Московской железной дороги(участок Москва - Дубна), пересекая полосу отвода ФГУП канал имениМосквы, далее на юг по западной границе полосы отвода Московскойжелезной дороги (участок Москва - Дубна), до восточной границыполосы отвода автомобильной дороги Москва - Дмитров - Дубна (точка14); от точки 14 граница проходит на юго-запад по восточной границеполосы отвода автомобильной дороги Москва - Дмитров - Дубна довосточной границы полосы отвода Московской железной дороги (участокМосква - Дубна) (точка 15, расположенная на пересечении границгородского поселения Икша, городского поселения Некрасовский,Дмитровского муниципального района); от точки 15 граница проходит общим направлением на юго-востокпо северо-западной границе полосы отвода Московской железной дороги(участок Москва - Дубна) до восточной границы территории совхоза"Менжинец" (точка 16); от точки 16 граница проходит на юго-запад по восточной границетерритории совхоза "Менжинец" до восточной полосы отвода Московскойжелезной дороги (участок Москва - Дубна) у южной границы платформы"Некрасовская" (узловая точка 172(Е), расположенная на пересеченииграниц Мытищинского района, Дмитровского района, города Лобни); от узловой точки 172(Е) граница проходит на юго-запад поюго-восточным границам 81, 82, 83 кварталов Краснополянскоголесничества Солнечногорского лесхоза до пересечения полосы отводаавтомобильной дороги Горки Сухаревские - совхоз Останкино сюго-восточной границей 81 квартала Краснополянского лесничестваСолнечногорского лесхоза (узловая точка 87, расположенная напересечении границ города Лобни, Дмитровского района,Солнечногорского района); от узловой точки 87 граница проходит на юго-запад посеверо-восточной границе полосы отвода автомобильной дорогиХлебниково - Рогачево до южной границы 97 квартала Краснополянскоголесничества Солнечногорского лесхоза (точка 19); от точки 19 граница проходит общим направлением на северо-западпо западным границам 154, 150, 148, 149 кварталов Краснополянскоголесничества Солнечногорского лесхоза, пересекая полосу отводаМосковской железной дороги (участок Икша - Кубинка) между западнойграницей территории железнодорожной станции "Бухарово" и восточнойграницей территории платформы "128 км", далее общим направлением насевер по западным границам 90, 80, 73 кварталов Озерецкоголесничества Дмитровского лесхоза до южной границы полосы отводаавтомобильной дороги ММК, пересекая полосу отвода автомобильнойдороги ММК, до пересечения полосы отвода автомобильной дороги ММК сполосой отвода автомобильной дороги Москва - Дмитров - Каменка(точка 20); от точки 20 граница проходит на запад по южной границе полосыотвода автомобильной дороги ММК до восточной границы 55 кварталаКраснополянского лесничества Солнечногорского лесхоза (точка 18); от точки 18 граница проходит общим направлением насеверо-восток по западным границам 65, 64, 27 кварталовКраснополянского лесничества Солнечногорского лесхоза, деревни Пескисельского поселения Габовское до восточной границы 106 кварталаОльговского лесничества Дмитровского лесхоза (точка 23,расположенная на пересечении границ сельского поселения Габовское,городского поселения Яхрома, Дмитровского муниципального района); от точки 23 граница проходит общим направлением на северо-западпо западным границам 70, 67 кварталов Ольговского лесничестваДмитровского лесхоза, охранной зоны ЛЭП, далее на запад по южнойгранице деревни Костино городского поселения Яхрома, далее на северпо восточным границам 24, 17 кварталов Солнечногорского лесхоза,далее на северо-восток до середины русла реки Лутосня (точка 24,расположенная на пересечении границ городского поселения Яхрома,сельского поселения Синьковское, Дмитровского муниципальногорайона); от точки 24 граница проходит общим направлением на северо-западпо середине русла реки Лутосня до юго-западной границы урочища"Маслово" (узловая точка 22, расположенная на пересечении границСолнечногорского района, Дмитровского района, Клинского района); от узловой точки 22 граница проходит общим направлением насеверо-запад по западным границам 25, 2, 47, 46, 43 2 кварталовРогачевского лесничества Дмитровского лесхоза, пересекая полосуотвода автомобильной дороги Рогачево - Покровское западнее границысела Покровское сельского поселения Большерогачевское, далее общимнаправлением на север по северо-восточной границе деревни Петровкасельского поселения Воронинское Клинского района до середины руслареки Сестра (точка 25); от точки 25 граница проходит на северо-восток по середине руслареки Сестра до пересечения охранной зоны ЛЭП с северной границей 83квартала Раменского лесничества Дмитровского лесхоза (узловая точка21, расположенная на пересечении границ Клинского района,Дмитровского района, Конаковского района Тверской области); от узловой точки 21 граница проходит общим направлением насеверо-восток по середине русла реки Сестра до юго-западной границыдеревни Меленки сельского поселения Куликовское (точка 26); от точки 26 граница проходит по западным границам деревеньМеленки, Дутшево, Исаково, Назарово, Ступино, Липино, Тишино,Мишуково, Пантелеево сельского поселения Куликовское до узловойточки 88(1).