Устав Егорьевского муниципального района от 21.03.2000 № б/н
Устав муниципального образования "Егорьевский район Московской области"
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ЕГОРЬЕВСКИЙ РАЙОН УСТАВ Принят решением Совета депутатов муниципального образования "Егорьевский район Московской области" от (В редакции решений Совета депутатов Егорьевского муниципального района от 17.04.2001 г. N 117/14; от 23.10.2002 г. N 288/36; от 26.12.2003 г. N 526/51) 21 марта 2000 г. N 365/55 Совет депутатов муниципального образования "Егорьевский район": - действуя на основании Конституции Российской Федерации,федеральных законов и законов Московской области, - возрождая самоуправление как средство защиты интересовместных сообществ, - стремясь к обеспечению благополучия и процветания жителейрайона, - проявляя уважение к историческим и культурным традициямЕгорьевского района Московской области и Российского государства,принимает настоящий Устав (в новой редакции) в качестве основногонормативного правового акта муниципального образования "Егорьевскийрайон". Глава 1. МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ "ЕГОРЬЕВСКИЙ РАЙОН" И ЕГО ТЕРРИТОРИЯ Статья 1. Муниципальное образование "Егорьевский район" и егостатус 1. Муниципальное образование "Егорьевский район" (далее -Егорьевский район) является единым муниципальным образованием натерритории Егорьевского района Московской области РоссийскойФедерации. 2. Установление и изменение границ Егорьевского района, в томчисле при объединении, преобразовании и упразднении муниципальногообразования, осуществляется с учетом исторических и иных местныхтрадиций по инициативе населения, органов местного самоуправленияЕгорьевского района, а также органов государственной властиМосковской области в порядке, определяемом законами Московскойобласти. Статья 2. Символика Егорьевского района Егорьевский район имеет собственный герб и иную символику.Описание, порядок воспроизведения и использования герба и инойсимволики муниципального образования устанавливаются Советомдепутатов муниципального образования "Егорьевский район". Статья 3. Границы территории и состав Егорьевского района 1. Границы Егорьевского района определяют территорию, впределах которой осуществляется местное самоуправление.Схематический план района и описание границ приводятся в приложенииN 1 к настоящему Уставу. 2. Территорию Егорьевского района образ В состав Егорьевского района входит территория городаЕгорьевска, территория рабочего поселка Рязановский и территории 13сельских округов: - Бобковского; - Большегридинского; - Ефремовского; - Клеменовского; - Колычевского; - Куплиямского; - Подрядниковского; - Полбинского; - Починковского; - Раменского, - Саввинского; - Селиваниховского; - Шувойского - (В редакции Решения Совета депутатов Егорьевскогомуниципального района от 26.12.2003 г. N 526/51) в порядке, установленном действующимзаконодательством. Глава 2. СИСТЕМА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ Статья 4. Местное самоуправление района Местное самоуправление района - признаваемая и гарантируемаяКонституцией Российской Федерации самостоятельная и под своюответственность деятельность населения района по решениюнепосредственно или через органы местного самоуправления вопросовместного значения, исходя из интересов населения, его исторических ииных местных традиций. Статья 5. Правовая основа местного самоуправления 1. Правовую основу местного самоуправления составляют: 1) Конституция Российской Федерации; 2) федеральные законы; 3) Устав и другие законы Московской области; 4) Устав и иные нормативные правовые акты муниципальногообразования "Егорьевский район". Статья 6. Предметы ведения Егорьевского района 1. В ведении Егорьевского района находятся вопросы местногозначения, а также отдельные государственные полномочия, которымимогут наделяться органы местного самоуправления в установленномзаконом порядке. 2. От имени Егорьевского района все его права осуществляютСовет депутатов муниципального образования "Егорьевский район" иглава муниципального образования "Егорьевский район" в пределах ихполномочий. 3. К вопросам местного значения, находящимся в компетенциимуниципального образования "Егорьевский район", относятся: 1) принятие и изменение Устава муниципального образования,контроль за его соблюдением; 2) владение, пользование и распоряжение муниципальнойсобственностью; 3) местные финансы, формирование, утверждение и исполнениеместного бюджета, установление местных налогов и сборов, решениедругих финансовых вопросов местного значения; 4) комплексное социально - экономическое развитиемуниципального образования; 5) содержание и использование муниципальных жилищного фонда инежилых помещений; 6) организация, содержание и развитие муниципальных учрежденийдошкольного, основного общего и профессионального образования; 7) организация, содержание и развитие муниципальных учрежденийздравоохранения, обеспечение санитарного благополучия населения; 8) охрана общественного порядка, организация и содержаниемуниципальных органов охраны общественного порядка, осуществлениеконтроля за их деятельностью; 9) регулирование планировки и застройки территориймуниципального образования; 10) создание условий для жилищного и социально - культурногостроительства; 11) контроль за использованием, охраной земель на территориимуниципального образования; владение, пользование и распоряжениеземлями, находящимися в муниципальной собственности; предоставлениельгот по плате за земли в порядке, установленном действующимзаконодательством; 12) регулирование использования водных объектов местногозначения, месторождений общераспространенных полезных ископаемых, атакже недр для строительства подземных сооружений местного значения; 13) организация, содержание и развитие муниципальных энерго-,газо-, тепло- и водоснабжения и канализации; 14) организация снабжения населения и муниципальных учрежденийтопливом; 15) муниципальное дорожное строительство и содержание дорогместного значения; 16) благоустройство и озеленение территории муниципальногообразования; 17) организация утилизации и переработки бытовых отходов; 18) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения; 19) организация и содержание муниципальных архивов; 20) организация транспортного обслуживания населения имуниципальных учреждений, обеспечение населения услугами связи; 21) создание условий для обеспечения населения услугамиторговли, общественного питания и бытового обслуживания; 22) создание условий для деятельности учреждений культуры вмуниципальном образовании, управление муниципальными учреждениямикультуры; 23) сохранение памятников истории и культуры, находящихся вмуниципальной собственности; 24) организация и содержание муниципальной информационнойслужбы; 25) создание условий для деятельности средств массовойинформации муниципального образования; 26) создание условий для организации зрелищных мероприятий; 27) создание условий для развития физической культуры и спортав муниципальном образовании, управление муниципальными учреждениямифизической культуры и спорта; 28) обеспечение социальной поддержки и содействие занятостинаселения; 29) участие в охране окружающей среды на территориимуниципального образования; 30) обеспечение противопожарной безопасности на территориимуниципального образования, организация муниципальной пожарнойслужбы; 31) осуществление функций опеки и попечительства. 4. Органы местного самоуправления вправе принимать к своемурассмотрению иные вопросы, отнесенные к вопросам местного значениязаконодательством Российской Федерации и Московской области, а такжевопросы, не исключенные из их ведения и не отнесенные к ведениюорганов государственной власти. Статья 7. Структура местного самоуправления в Егорьевскомрайоне В структуру местного самоуправления в Егорьевском районевходят: - глава муниципального образования "Егорьевский район" - главаадминистрации Егорьевского района (далее - глава Егорьевскогорайона) - выборное должностное лицо Егорьевского района; - Совет депутатов муниципального образования "Егорьевскийрайон" (далее - Совет депутатов) - выборный представительный органместного самоуправления; - администрация муниципального образования "Егорьевский район"(далее - администрация Егорьевского района) - исполнительно -распорядительный орган Егорьевского района. Статья 8. Взаимоотношение органов местного самоуправления сорганами государственной власти 1. Органы местного самоуправления района не входят в системуорганов государственной власти Российской Федерации и Московскойобласти. 2. Органы местного самоуправления, глава Егорьевского районавправе осуществлять отдельные государственные полномочия в порядке ина условиях, определяемых федеральными законами и законамиМосковской области, с одновременной передачей материальных ифинансовых средств, необходимых для исполнения этих полномочий. 3. Органы местного самоуправления осуществляют государственныеполномочия и несут ответственность за их выполнение в той мере, вкакой эти полномочия обеспечены материальными и финансовымисредствами. Глава 3. ГАРАНТИИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРАВ НАСЕЛЕНИЯ В РЕШЕНИИ ВОПРОСОВ В СИСТЕМЕ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ Статья 9. Права граждан на участие в местном самоуправлении Гражданам гарантируется вся полнота прав на участие в местномсамоуправлении. Не допускаются какие-либо ограничения прав граждан пополитическим убеждениям, расовой и национальной принадлежности,происхождению, полу, социальному или имущественному положению,языку, отношению к религии. Статья 10. Формы участия граждан в местном самоуправлении Граждане имеют право: 1) участвовать в референдумах, выборах, сходах по местужительства и иных формах прямого волеизъявления; 2) в установленном порядке выходить с инициативой о проведенииреферендума района; 3) в индивидуальном и коллективном порядке обращаться в органыместного самоуправления и к должностным лицам местногосамоуправления; 4) осуществлять территориальное общественное самоуправление; 5) избирать и быть избранными в органы и на выборные должностиместного самоуправления района; 6) получать достоверную информацию о деятельности органов идолжностных лиц местного самоуправления; 7) присутствовать на заседаниях Совета депутатов, кромезакрытых заседаний; 8) равного доступа к муниципальной службе; 9) осуществлять иные права, предусмотренные КонституциейРоссийской Федерации, федеральными законами и законами Московскойобласти, а также настоящим Уставом. Статья 11. Гарантии граждан в реализации прав местногосамоуправления 1. Органы местного самоуправления информируют население опринятых решениях через районные средства массовой информации.Нормативные правовые акты Совета депутатов и главы Егорьевскогорайона, затрагивающие права, свободы и обязанности человека игражданина, вступают в силу после их официального опубликования. 2. Каждый гражданин имеет право обжаловать в установленномзаконом порядке решения органов и должностных лиц местногосамоуправления, если эти решения, по его мнению, нарушают его праваили ущемляют законные интересы. 3. Органы местного самоуправления и должностные лица местногосамоуправления несут ответственность перед населением района,государством, физическими и юридическими лицами в соответствии сзаконом. Статья 12. Референдум Егорьевского района и его решения 1. Референдум Егорьевского района - голосование гражданРоссийской Федерации, постоянно или преимущественно проживающих натерритории Егорьевского района, по наиболее важным вопросам местногозначения, которое проводится в соответствии с КонституциейРоссийской Федерации, федеральными законами, законами Московскойобласти и настоящим Уставом. 2. Решение о проведении референдума принимается Советомдепутатов в соответствии с федеральными законами, законамиМосковской области и настоящим Уставом. 3. После принятия Советом депутатов решения о проведенииреферендума органы местного самоуправления района не вправепринимать решений по вопросам, вынесенным на референдум, доопубликования итогов референдума. 4. Решения, принятые на референдуме Егорьевского района,обязательны для исполнения всеми органами местного самоуправлениярайона, территориальным общественным самоуправлением, предприятиями,учреждениями, организациями, их филиалами, общественнымиобъединениями, расположенными на территории Егорьевского района,должностными лицами, а также гражданами. Они могут быть отмененытолько другим референдумом района или судом. Статья 13. Инициатива проведения референдума района Инициатива проведения референдума района принадлежит: - не менее чем 5% избирателей .айона; (Исключен - Решение Совета депутатов Егорьевскогомуниципального района от 19.09.2001 г. N 159/19)утатов Совета депутатов; - главе Егорьевского района. Статья 14. Мирные массовые акции населения Граждане на территории Егорьевского района имеют правособираться мирно и без оружия, проводить митинги, уличные шествия,демонстрации и другие мирные массовые акции при условиипредварительного уведомления главы Егорьевского района и всоответствии с действующим законодательством. Организаторы массовой акции несут ответственность за еесоответствие заявленным целям и форме проведения. При проведении массовых акций никто не освобождается отответственности за нарушение закона и общественного порядка. Статья 15. Обращения граждан 1. Обращения граждан в органы местного самоуправленияЕгорьевского района рассматриваются в порядке и сроки, установленныефедеральными законами и законами Московской области. 2. Обращения граждан в Совет депутатов рассматриваются назаседании Совета депутатов. Обращения граждан к главе Егорьевского района рассматриваютсяим лично либо по его поручению первым заместителем или заместителямиглавы администрации Егорьевского района. 3. Обращения граждан в структурные подразделения администрацииЕгорьевского района рассматриваются руководителем структурногоподразделения или по его поручению должностным лицом структурногоподразделения администрации Егорьевского района. Органы местного самоуправления и должностные лица местногосамоуправления обязаны дать ответ по существу обращений граждан втечение месяца. Глава 4. СТРУКТУРА, ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ, ПОЛНОМОЧИЯ И ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ Статья 16. Совет депутатов в системе местного самоуправления 1. Совет депутатов является выборным представительным органомместного самоуправления Егорьевского района. 2. Совет депутатов состоит из 18 депутатов и главы Егорьевскогорайона, избираемых на 4 года населением района на основе всеобщегоравного и прямого избирательного права при тайном голосовании всоответствии с федеральными законами, законами Московской области инастоящим Уставом. 3. Депутатом Совета депутатов может быть избран гражданинРоссийской Федерации, достигший 21 года, обладающий избирательнымиправами. Выборы депутатов Совета депутатов проводятся по одномандатнымизбирательным округам в порядке, установленном федеральнымизаконами, законами Московской области и настоящим Уставом. 4. Совет депутатов приступает к исполнению своих полномочий смомента открытия первого заседания, которое созывается главойЕгорьевского района не позднее чем на 15-й день со дня официальногоопубликования итогов выборов. С момента начала первого правомочногозаседания Совета депутатов нового состава полномочия Советадепутатов прежнего состава прекращаются. Первое заседание Совета депутатов открывает председательтерриториальной избирательной комиссии. После заслушивания информации о результатах выборов назаседании председательствует глава Егорьевского района. На первом заседании вручаются удостоверения депутатам ирешаются организационные вопросы. 5. Совет депутатов является юридическим лицом. 6. Правовое, организационно - методическое, информационное иматериально - техническое обеспечение деятельности Совета депутатовосуществляется главой Егорьевского района через аппаратадминистрации. 7. Совет депутатов подотчетен населению района. Статья 17. Полномочия Совета депутатов 1. Совет депутатов осуществляет следующие исключительныеполномочия: 1) принимает общеобязательные правила по предметам ведениярайона как муниципального образования; 2) утверждает бюджет муниципального образования и отчет о егоисполнении; 3) устанавливает местные налоги и сборы, а также предоставляетльготы по их уплате; 4) принимает планы и программы социально - экономическогоразвития Егорьевского района, утверждает отчеты об их исполнении; 5) устанавливает порядок управления и распоряжениямуниципальной собственностью; 6) осуществляет контроль за деятельностью иных органов идолжностных лиц местного самоуправления. 2. Совет депутатов Егорьевского района также полномочен: 1) принимать Устав муниципального образования "Егорьевскийрайон", изменения и дополнения к (Исключен - Решение Совета депутатов Егорьевскогомуниципального района от 19.09.2001 г. N 159/19)сти, границы инаименование муниципального образования; 3) принимать решение о проведении местного референдума; 4) образовывать бюджетные, внебюджетные и валютные фондымуниципального образования, принимать положения об этих фондах,утверждать отчеты об их использовании (в составе отчета обисполнении планов и программ социально - экономического развитиямуниципального образования); 5) определять в соответствии с законодательством условия ипорядок приватизации муниципальных предприятий и муниципальногоимущества; 6) принимать в пределах компетенции решения, носящиенормативный характер; 7) устанавливать нормы бесплатного предоставления земельныхучастков в собственность, постоянное (бессрочное) пользование всоответствии с законодательством Российской Федерации и Московскойобласти; 8) рассматривать и решать по представлению главы Егорьевскогорайона отнесенные к его ведению вопросы; 9) принимать к своему рассмотрению иные вопросы, отнесенные кего полномочиям федеральными законами и законами Московской области. Статья 18. Статус и гарантии деятельности депутата Досрочное прекращение полномочий депутата. 1. Депутату Совета депутатов гарантируются условия,обеспечивающие беспрепятственное и эффективное исполнениедепутатских полномочий. 2. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания ипрекращаются с момента начала правомочного заседания Советадепутатов нового состава. 3. Депутат Совета депутатов осуществляет свои полномочия нанепостоянной основе. Расходы, связанные с участием депутата вмероприятиях, присутствие на которых в соответствии с законамиМосковской области, Уставом, иными нормативными правовыми актамимуниципального образования является обязательным, компенсируются засчет средств местного бюджета. Депутатам предоставляются другиегарантии, в том числе и социальные, установленные федеральнымизаконами, законами Московской области для депутатов Советадепутатов. 4. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случаях: 1) представления письменного заявления о сложении своихполномочий; 2) смерти; 3) объединения или упразднения муниципального образования; 4) вступления в законную силу решения суда об объявленииумершим, безвестно отсутствующим, недееспособным; 5) вступления в законную силу обвинительного приговора суда; 6) утраты гражданства Российской Федерации; 7) отзыва избирателями в порядке, установленном закономМосковской области; 8) осуществления деятельности, не совместимой со статусомдепутата; 9) вступления в законную силу решения суда о признаниирезультатов выборов, в резул ьтате ковступление в силу закона Московской области либофедерального закона о досрочном прекращении полномочий Советадепутатов, принятого в соответствии с пунктом 3 статьи 49Федерального закона "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации" и пунктом 3 статьи 37 ЗаконаМосковской области "О местном самоуправлении в Московской области9)области "О местном самоуправлении вМосковской области". 5. Полномочия депутата прекращаются досрочно со дня вступленияв силу соответствующего правового акта. 6. Порядок досрочного прекращения полномочий депутатаопределяется федеральными законами и законами Московской области. Статья 19. Деятельность Совета депутатов и принятие решений 1. Основной формой деятельности Совета депутатов являютсязаседания, которые созываются главой Егорьевского района поутвержденному Советом депутатов графику, но не реже одного раза вдва месяца. Внеочередные заседания созываются по инициативе главыЕгорьевского района либо по требованию не менее 1/3 от общего числадепутатов путем сбора подписей. 2. Заседания Совета депутатов проводятся открыто и гласно. Вслучаях, предусмотренных действующим законодательством и РегламентомСовета депутатов, он вправе проводить закрытые заседания. 3. Заседание Совета депутатов считается правомочным, если нанем присутствуют более половины от общего числа состава Советадепутатов. 4. Совет депутатов по вопросам своей компетенции принимаетрешения, обязательные для исполнения всеми юридическими ифизическими лицами на территории Егорьевского района. 5. На заседаниях Совета депутатов каждый депутат имеет одинголос. В случае равенства голосов голос главы Егорьевского районаявляется решающим. Голосование на заседаниях Совета депутатов можетбыть открытым (в том числе поименным) и тайным. Случаи применениякаждого вида голосования устанавливаются Регламентом Советадепутатов. 6. Решения Совета депутатов о принятии Устава муниципальногообразования "Егорьевский район", о внесении в него изменений идополнений, о досрочном прекращении полномочий депутата Советадепутатов, главы Егорьевского района считаются принятыми, если заних проголосовало не менее 2/3 от общего числа состава Советадепутатов. По остальным вопросам решения Совета депутатов считаютсяпринятыми, если за них проголосовало большинство депутатов Совета. Статья 20. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов 1. Полномочия Совета депутатов могут прекращаться досрочно.Порядок и основания досрочного прекращения определяются федеральнымизаконами, законами Московской области и настоящим Уставом. 2. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатовуполномоченный на то орган назначает выборы депутатов Советадепутатов в сроки и порядке, установленные федеральными законами,законами Московской области и настоящим Уставом. Статья 21. Глава муниципального образования "Егорьевский район" 1. Глава Егорьевского района является высшим выборнымдолжностным лицом местного самоуправления на территории Егорьевскогорайона и одновременно главой администрации Егорьевского района. Глава Егорьевского района входит в состав Совета депутатов справом решающего голоса и председательствует на заседаниях Советадепутатов. Глава Егорьевского района осуществляет исполнительно -распорядительные полномочия на при нципах единоначалия и персональной ответственности. 2. ГлаваЕгорьевского райо и Совету депутатов Егорьевского районан (Вредакции Решения Совета депутатов Егорьевского муниципального районаот 19.09.2001 г. N 159/19)ав своей деятельности подотчетеннаселению района. 3. Полномочия главы Егорьевского района начинаются со дня еговступления в должность и прекращаются в день вступления в должностьвновь избранного главы Егорьевского района. 4. Избранный глава Егорьевского района вступает в должность непозднее чем на 10-й день после опубликования территориальнойизбирательной комиссией официальных резу льтатов выборов и получения удостоверения об избрании. 5. Повопросам своей компетенции глава Егорьевского района издаетпостановления и распоряжения, которые вступают в силу с мзаконом илисамим постановлением и распоряжением (В редакции Решения Советадепутатов Егорьевского муниципального района от 19.09.2001 г. N159/19)не установлено в самомпостановлении (распоряжении). Постановления и распоряжения главы Егорьевского района,принятые в пределах его компетенции, обязательны для исполнениявсеми находящимися на территории района органами управления исамоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями,общественными объединениями, должностными лицами и гражданами. Невыполнение указанных актов влечет ответственность должностныхлиц в соответствии с действующим законодательством. Статья 22. Гарантии реализации полномочий главы Егорьевскогорайона 1. Главе Егорьевского района гарантируются условия,обеспечивающие беспрепятственное и эффективное исполнение егополномочий, защита его прав, чести и достоинства, а также защита егои членов его семьи от насилия, угроз, других неправомерных действий. 2. Размер денежного содержания главы Егорьевского районаустанавливается Советом депутатов в соответствии с законамиМосковской области, регулирующими оплату труда выборных должностныхлиц местного самоуправления. 3. Главе Егорьевского района предоставляются другие гарантии, втом числе и социальные, установленные федеральными законами,законами Московской области для выборных должностных лиц местногосамоуправления Московской области. Статья 23. Администрация Егорьевского района 1. Глава Егорьевского района для осуществления своих полномочийформирует и возглавляет администрацию Егорьевского района. 2. Администрация Егорьевского района является юридическимлицом, имеет бюджетные и иные счета в банках, гербовую печать сосвоим наименованием, другие печати, бланки и штампы, необходимые дляее деятельности. 3. Местонахождение администрации Егорьевского района: 140300,Московская область, г. Егорьевск, ул. Парижской Коммуны, дом 11/89. 4. Штаты и численность администрации Егорьевского района определяются главой Егорьевского района самостоятельно. 5. Всеструктурные подразделения администрации находятся в подчинении главыЕгорьевского района, их руководители подотчетны ему и ответственныперед ним. Структурные подразделения администрации (комитеты,управления и другие) осуществляют исполнительно - распорядительныефункции в пределах полномочий, переданных главой Егорьевскогорайона. Руководители указанных органов назначаются на должность иосвобождаются от должности главой Егорьевского и распоряжениярайона,издают по вопросам своей компетенции приказы, обязательные дляисполнения всеми муниципальными служащими и техническими работникамиструктурного подразделения, представляют главе Егорьевского районаежегодный отчет о своей деятел (В редакции Решения Совета депутатовЕгорьевского муниципального района от 13.09.2000 г. N 53/7)ьности в срок до 1 февраля следующегоза отчетным года. Положения о структурных подразделениях и должностные инструкцииработников утверждаются главой Егорьевского района. 6. По решению главы Егорьевского района комитеты и управленияадминистрации могут приобретать права юридического лица путем ихвнесения в Единый государственный реестр юридических лиц всоответствии с нормами гражданского законодательства РФ. Статья 24. Полномочия главы Егорьевского района 1. Как глава муниципального образования глава Егорьевскогорайона: 1) представляет Егорьевский район в отношениях с местнымсообществом, другими муниципальными образованиями, органамигосударственной власти Российской Федерации и Московской области,общественными объединениями, предприятиями, организациями,учреждениями; 2) от имени муниципального образования "Егорьевский район"подписывает договоры, соглашения и иные документы; 3) представляет в суд заявления о признании недействительнымиактов органов государственной власти, государственных должностныхлиц и иных актов, нарушающих права местного самоуправления, а такжеиски в защиту имущественных и иных интересов муниципальногообразования и администрации Егорьевского района; 4) организует работу Совета, председательствует на заседанияхСовета депутатов, подписывает решения, принятые Советом депутатов,обеспечивает контроль за исполнением решений Совета; 5) представляет Совет депутатов во взаимоотношениях сгражданами, юридическими лицами, должностными лицами и органамигосударственной власти и местного самоуправления; 6) осуществляет другие полномочия, установленные федеральнымизаконами, законами Московской области и настоящим Уставом для главымуниципального образования. 2. Глава Егорьевского района в части исполнительно -распорядительных полномочий: 1) организует исполнение законодательства Российской Федерациии Московской области, решений Совета депутатов в рамках своейкомпетенции, принятых им постановлений и распоряжений; 2) заключает от имени администрации договоры и соглашения; 3) является распорядителем кредитов по бюджетным счетам ивнебюджетным фондам; 4) назначает на должность глав территориальных администрацийсельских округов; 5) осуществляет назначение и увольнение руководителеймуниципальных предприятий, учреждений и организаций, муниципальныхслужащих и технических работников администрации, руководителейструктурных подразделений; 6) устанавливает в соответствии с законодательством цены итарифы на продукцию (услуги), производимую (оказываемые)муниципальными предприятиями, учреждениями, организациями. Принимаетрешение о выпуске и размещении лотерей и муниципальных займов; 7) ведет прием населения, организует рассмотрение предложений,заявлений и жалоб граждан, принимает по ним необходимые меры впределах своей компетенции; 8) представляет органы местного самоуправления вгосударственных и иных органах, за рубежом; 9) разрабатывает и представляет на утверждение Совета депутатовпроекты планов и программ комплексного социально - экономическогоразвития муниципального образования, бюджета, организует ихисполнение; 10) разрабатывает и представляет на утверждение Советадепутатов проекты Устава муниципального образования "Егорьевскийрайон", изменений и дополнений к нему; 11) осуществляет в соответствии с законодательством контроль засостоянием учета и отчетности расположенных на территории районапредприятий и организаций, предоставляет им и получает от нихнеобходимые статистические данные; 12) управляет собственностью муниципального образования, решаетвопросы создания, приобретения и отчуждения объектов муниципальнойсобственности; передает объекты муниципальной собственности вхозяйственное ведение, оперативное управление, временное илипостоянное пользование физическим и юридическим лицам, сдает варенду, отчуждает в установленном порядке, а также совершает симуществом, находящимся в муниципальной собственности, иные сделки,определяет в договорах и соглашениях условия использованияприватизируемых или передаваемых в пользование объектов всоответствии с действующим законодательством; 13) создает муниципальные предприятия, учреждения, организации,утверждает уставы и положения о них, заслушивает отчеты об ихдеятельности; 14) координирует участие предприятий, учреждений, организаций вкомплексном социально - экономическом развитии территориимуниципального образования; 15) получает от предприятий, учреждений, организаций,расположенных на территории района, необходимые сведения о проектахих планов и мероприятий, которые могут иметь экологические,демографические и иные последствия, затрагивающие интересы населениярайона, осуществляет обязательное для таких планов и мероприятийсогласование; 16) заключает с предприятиями, учреждениями, организациями, ненаходящимися в муниципальной собственности, а также с физическимилицами договоры о сотрудничестве в экономическом и социальномразвитии района, на производство товаров народного потребления ииной продукции, оказание услуг и иные договоры; 17) приостанавливает в соответствии с законодательствомстроительство или эксплуатацию объектов в случае нарушенияэкологических, санитарных и строительных норм; 18) предоставляет муниципальные земли в бессрочное (постоянное)и временное пользование, в пожизненное наследуемое владение, варенду, передает в собственность муниципальные земельные участки иизымает их, заключает договоры на бессрочное (постоянное) ивременное пользование, договоры аренды, договоры купли - продажиземельных участков; 19) осуществляет контроль за использованием и охраной земель, втом числе выполнение всеми землепользователями обязательств поповышению плодородия почв, борьбе с эрозией, рекультивациинарушенных земель, посадке полезащитных лесополос; 20) участвует в охране окружающей природной среды; 21) организует проведение на территории района гигиенических исанитарно - эпидемиологических мероприятий, а также обеспечиваетсоблюдение санитарных правил, норм и гигиенических нормативов; 22) организует разработку проектов планировки населенныхпунктов района и утверждает их; утверждает проекты и титульныесписки строек, осуществляемых за счет средств местного бюджета, иконтролирует их соблюдение; 23) выдает разрешение на строительство на подведомственнойтерритории всех объектов производственного и гражданскогоназначения; приостанавливает строительство, осуществляемое снарушением утвержденных проектов, планов и правил застройки всоответствии с действующим законодательством; 24) оказывает содействие в работе предприятий связи, вобеспечении развития радио- и телевещания; 25) организует эксплуатацию муниципального жилищного фонда,объектов коммунального и дорожного хозяйства; 26) организует содержание и развитие муниципальных энерго-,газо-, тепло- и водоснабжения и канализации; 27) организует снабжение населения и муниципальных учрежденийтопливом; 28) осуществляет муниципальное дорожное строительство исодержание дорог местного значения; 29) организует благоустройство и озеленение территориимуниципального образования; 30) организует работу по утилизации и переработке бытовыхотходов; 31) осуществляет организацию ритуальных услуг и содержание местзахоронения; 32) организует и содержит муниципальные архивы; 33) распределяет в установленном порядке муниципальный жилищныйфонд, ведет учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий,и предоставляет им жилые помещения в домах муниципального жилищногофонда по договору найма, решает вопросы продажи домов и квартир,использования нежилых помещений, аренды зданий и сооружений, а такжевыдает ордера на заселение жилой площади; 34) создает условия для обеспечения населения услугамиторговли, общественного питания и бытового обслуживания, организуетрынки и ярмарки, контролирует соблюдение цен и правил торговли,санитарное состояние мест торговли; 35) осуществляет управление муниципальными учреждениямидошкольного, основного общего и профессионального образования; 36) организует содержание и развитие муниципальных учрежденийздравоохранения, обеспечение санитарного благополучия населения; 37) создает условия для деятельности учреждений культуры вмуниципальном образовании, управляет муниципальными учреждениямикультуры; 38) осуществляет сохранение памятников истории и культуры,находящихся в муниципальной собственности; 39) оказывает социальную помощь отдельным категориям граждан,распоряжается средствами адресной программы социальной защитынаселения, назначает пособия, руководит опекой и попечительством вмуниципальном образовании; 40) создает условия для деятельности средств массовойинформации муниципального образования; 41) содействует занятости населения; 42) создает условия для развития физической культуры и спорта,управляет муниципальными учреждениями физической культуры и спорта; 43) осуществляет в случае стихийных бедствий, экологическихкатастроф, эпидемий, эпизоотий, пожаров, массовых нарушенийобщественного порядка предусмотренные законом меры, связанные соспасением и охраной жизни людей, защитой их здоровья и прав,сохранением материальных ценностей, поддержанием общественногопорядка, организует проведение противопожарных мероприятий; 44) принимает предусмотренные законом меры, связанные спроведением собраний, митингов, шествий и демонстраций; 45) в соответствии с законодательством организует и содержитмуниципальные органы охраны общественного порядка, осуществляетконтроль за их деятельностью; 46) создает совещательные органы (собрания, коллегии, комиссиии другие); 47) вправе принимать к своему рассмотрению иные вопросы,отнесенные федеральными законами, законами Московской области квопросам местного значения. Статья 25. Досрочное прекращение полномочий главы Егорьевскогорайона 1. Полномочия главы Егорьевского района прекращаются досрочно вслучаях: 1) предоставления письменного заявления о сложении своихполномочий; 2) смерти; 3) объединения или упразднения муниципального образования; 4) вступления в законную силу решения суда об объявленииумершим, безвестно отсутствующим, недееспособным; 5) вступления в законную силу обвинительного приговора суда; 6) утраты гражданства Российской Федерации; 7) осуществления деятельности, не совместимой со статусомвыборного должностного лица; 8) вступления в законную силу решения суда о признаниирезультатов выборов, в результате которых глава Еготрешение от должности главы Егорьевского районапостановлением Губернатора Московской области либо Указом ПрезидентаРоссийской Федерации, принятыми в соответствии с пунктами 3 и 5 ст.49 Федерального закона "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации", а также отрешение отдолжности в соответствии с пунктом 3 статьи 37 Закона Московскойобласти "О местном самоуправлении в Московской области"к (В редакцииРешения Совета депутатов Егорьевского муниципального района от19.09.2001 г. N 159/19)ой области "О местномсамоуправлении в Московской области". 2. Полномочия главы Егорьевского района прекращаются досрочносо дня вступления в силу соответствующего правового акта. 3. Порядок досрочного прекращения полномочий главы Егорьевскогорайона определяется федеральными законами и законами Московскойобласти. Статья 26. Выборы главы Егорьевского района 1. Глава Егорьевскогорайона изна пять лети Егорьевского района на четыре года на основевсеобщего равного и прямого изб (В редакции Решения Совета депутатовЕгорьевского муниципального района от 17.04.2001 г. N 117/14)ирательного права при тайном голосовании. 2. Главой Егорьевского района может быть избран гражданинРоссийской Федерации, достигший 21 года и обладающий в соответствиис действующим законодательством избирательными правами. 3. Выборы главы Егорьевского района проводятся поодномандатному избирательному округу в порядке, установленномфедеральными законами, законами Московской области и настоящимУставом. Статья 27. Территориальные администрации сельских округов ипоселков и их главы 1. Территориальные администрации сельских округов и поселковявляются структурными подразделениями администрации Егорьевскогорайона и могут по решению главы Егорьевского района приобретатьправа юридических лиц путем внесения в Единый государственный реестрюридических лиц в соответствии с норм Территориальная администрация может быть создана главойЕгорьевского района в каждом сельском округе (поселке), а такжеможет объединять два и более сельских округов (поселков). (Дополнен- Решение Совета депутатов Егорьевского муниципального района от13.09.2000 г. N 53/7)ами гражданскогозаконодательства РФ. 2. Глава территориальной администрации сельского округа и(поселка) является муниципальным служащим и осуществляетисполнительно - распорядительные функции, переданные ему главойЕгорьевского района, на подведомственной территории. Глава территориальной администрации сельского округа (поселка)назначается главой Егорьевского района. Глава территориальной администрации осуществляет своюдеятельность на принципах единоначалия и персональнойответственности. Глава территориальной администрации формируетаппарат территориальной администрации, организует исполнениефедеральных законов, законов Московской области, решений Советадепутатов, постановлений и распоряжений главы Егорьевского района.Полномочия главы территориальной администрации определяютсяПоложением о территориальной администрации, утверждаемым главойЕгорьевского района. Территориальные администрации сельских округов и поселка имеютсчета в банках, гербовую печать со своим наименованием, другиепечати, бланки и штампы, необходимые для их деятельности. Главатерриториальной администрации отчитывается ежегодно перед главойЕгорьевского района. 3. В отсутствие главы территориальной администрации сельскогоокруга (поселка) исполнение обязанностей возлагается на заместителяглавы территориальной администрации или другого муниципальногослужащего, которые несут персональную ответственность за принимаемыеими решения. 4. Глава Егорьевского района может освобождать от должностимуниципальной службы главу территориальной администрации сельскогоокруга (поселка) в порядке, установленном федеральными законами,законами Московской области, иными нормативными правовыми актами. Глава 5. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА Статья 28. Общие положения 1. Муниципальная служба в Егорьевском районе осуществляется всоответствии с федеральными законами, законами Московской области инастоящим Уставом. 2. Муниципальный служащий Егорьевского района Московскойобласти (далее по тексту - муниципальный служащий) - гражданинРоссийской Федерации, осуществляющий профессиональную деятельностьна постоянной основе по обеспечению исполнения полномочий органов идолжностных лиц местного самоуправления Егорьевского района надолжности муниципальной службы. 3. В целях технического обеспечения деятельности органовместного самоуправления в штатное расписание этих органов могутвключаться должности, не относящиеся к должностям муниципальнойслужбы. Перечень должностей, не относящихся к должностяммуниципальной службы, и условия оплаты их труда устанавливаютсядействующим законодательством. Статья 29. Правовой статус муниципального служащего 1. Муниципальному служащему предоставляются права и возлагаютсяобязанности и ограничения, связанные с муниципальной службой всоответствии с федеральными законами, законами Московской области инормативными правовыми актами Егорьевского района. 2. Квалификационные требования, а также денежное содержаниелиц, занимающих должности муниципальной службы, определяютсянормативными правовыми актами Егорьевского района в соответствии сфедеральными законами и законами Московской области. 3. Сведения о муниципальных служащих заносятся в Единый реестрмуниципальных должностей и должностей муниципальной службы вМосковской области. 4. В целях определения уровня профессиональной подготовки исоответствия муниципального служащего занимаемой должности либодолжности, на которую он претендует, а также для решения вопроса осохранении, понижении или присвоении муниципальному служащемуочередного квалификационного разряда, а также для включениямуниципального служащего в резерв для замещения вышестоящейдолжности муниципальной службы проводится аттестация муниципальногослужащего. 5. За успешное и добросовестное исполнение муниципальнымслужащим своих должностных обязанностей, продолжительную ибезупречную службу, выполнение заданий особой важности и сложности кнему могут быть применены различные виды поощрений в соответствии сфедеральными законами и законами Московской области. 6. За неисполнение или ненадлежащее исполнение муниципальнымслужащим должностных обязанностей (должностной проступок) намуниципального служащего могут налагаться дисциплинарные взыскания всоответствии с федеральными законами и законами Московской области. Глава 6. ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ ОБЩЕСТВЕННОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ ЕГОРЬЕВСКОГО РАЙОНА Статья 30. Органы территориального общественного самоуправления 1. Территориальное общественное самоуправление - этодеятельность, основанная на добровольной самоорганизации членовместного сообщества по месту жительства на части территориимуниципального образования для самостоятельного и под своюответственность осуществления собственных инициатив в вопросахместного значения непосредственно или через избираемые ими органы(уполномоченных выборных лиц). 2. Члены местного сообщества, достигшие 18-летнего возраста,могут принимать участие в организации и осуществлениитерриториального общественного самоуправления по месту жительства,участвовать в работе собраний (сходов), конференций, избирать и бытьизбранными в органы территориального общественного самоуправления. 3. Органы территориального общественного самоуправления невходят в систему органов местного самоуправления. 4. Решения собраний (сходов), конференций или органовтерриториального общественного самоуправления носят рекомендательныйхарактер для членов территориального сообщества и органов местногосамоуправления. 5. Решения собраний (сходов) или конференций членовтерриториального сообщества являются обязательными для избранных имиорганов и уполномоченных выборных лиц территориального общественногосамоуправления. Статья 31. Права членов территориального сообщества и избранныхими органов при осуществлении территориального общественногосамоуправления 1. При осуществлении территориального общественногосамоуправления члены территориального сообщества и избранные имиорганы имеют право на участие в решении по месту жительстваследующих вопросов: 1) защита прав и интересов членов территориального сообщества ворганах государственной власти и местного самоуправления; 2) организация акций милосердия и благотворительности,содействие органам местного самоуправления, благотворительнымфондам, иным организациям, гражданам и их объединениям в проведениитаких акций; 3) общественный контроль за использованием муниципальнойсобственности, расположенной на территории территориальногообразования; 4) содействие правоохранительным органам в поддержанииобщественного порядка; 5) общественный контроль за соблюдением предприятиями торговлии бытового обслуживания прав потребителей в порядке и формах,согласованных с органами местного самоуправления; 6) работа с детьми и подростками по месту жительства; 7) содействие в проведении культурных, спортивных, лечебно -оздоровительных и других мероприятий; 8) общественный контроль за содержанием жилого фонда,своевременным и качественным выполнением жилищно - эксплуатационнымиорганизациями работ по его капитальному и текущему ремонту всоответствии с утвержденными планами работ; 9) содействие жилищно - эксплуатационным организациям восуществлении мероприятий, направленных на снижение потерь тепловой,электрической энергии, газа и воды в жилищном хозяйстве; 10) внесение предложений в органы местного самоуправления повопросам: - выделения земельных участков под скверы, стоянки автомобилей,гаражи и для других общественно полезных целей; - создания и ликвидации объектов торговли, общественногопитания, бытового обслуживания, образования, здравоохранения икультуры; 11) общественный контроль за качеством уборки территории ивывозом мусора, решением вопросов благоустройства; 12) содействие органам санитарного, эпидемиологического иэкологического контроля; 13) информирование членов территориального сообщества орешениях органов местного самоуправления муниципального образования,принятых по предложению или при участии членов территориальногосообщества. 2. Наряду с перечисленными к местным вопросам, право на участиев решении которых имеют члены территориального сообщества иизбранные ими органы, могут быть отнесены и другие вопросы, в томчисле делегированные территориальному общественному самоуправлению. Статья 32. Собрания (сходы), конференции Собрание (сход) или конференция является высшим органомтерриториального общественного самоуправления. Периодичность,порядок организации и проведения, полномочия собраний (сходов),конференций устанавливаются собраниями (сходами), конференциями всоответствии с утвержденным главой Егорьевского района Положением. Статья 33. Органы территориального общественного самоуправления 1. Для организации и непосредственной реализации функций поосуществлению территориального общественного самоуправления собрание(сход) или конференция избирает подотчетные им органытерриториального общественного самоуправления (комитет, совет, иныеорганы). 2. При небольшом числе членов территориального сообществавместо органов могут быть уполномоченные выборные лицатерриториального общественного самоуправления (старший по дому,улице, иные уполномоченные выборные лица), исполняющие в этом случаефункции органа территориального общественного самоуправления. Глава 7. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ И ФИНАНСОВАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ Статья 34. Экономическая основа местного самоуправления Экономическую основу местного самоуправления составляют: 1) налоги, сборы и платежи, поступающие в местный бюджет,бюджетные, внебюджетные и валютные фонды муниципального образования; 2) доходы от использования муниципальной собственности; 3) доходы от иных источников, предусмотренных действующимзаконодательством. Статья 35. Муниципальная собственность 1. Муниципальная собственность выступает в виде собственностимуниципального образования. Распоряжение и управление муниципальнойсобственностью осуществляет глава Егорьевского района. 2. В муниципальной собственности находятся: - земли и другие природные ресурсы; - средства местного бюджета, созданные внебюджетные и валютныефонды, ценные бумаги и другие финансовые активы; - имущество муниципального образования, в том числе: 1) имущество органов местного самоуправления; 2) муниципальный жилищный фонд; 3) нежилые помещения; 4) объекты инженерной инфраструктуры; 5) муниципальные унитарные предприятия, в том числе:транспорта, торговли, общественного питания, бытового обслуживания,ремонтно - строительные, жилищно - эксплуатационные, по оказаниюритуальных услуг и содержанию мест захоронения, по утилизации ипереработке бытовых отходов; 6) учреждения образования, здравоохранения, культуры, спорта итуризма; 7) дороги местного значения; 8) здания, сооружения и предметы, являющиеся памятникамиистории и культуры местного значения; 9) иное имущество, необходимое для решения вопросов местногозначения. 3. Муниципальная собственность может быть передана во владение,пользование и распоряжение любым юридическим или физическим лицам,объединена с собственностью иных муниципальных образований,юридических или физических лиц, использована в качестве предметазалога, передана в доверительное управление, отчуждена, обремененаили использована иными способами. 4. Муниципальная собственность является достоянием членовместного сообщества и защищается законом равным образом наряду счастной, государственной и иными формами собственности. 5. Администрация Егорьевского района ведет реестр муниципальнойсобственности. Статья 36. Финансовые средства Егорьевского района Финансовые средства района состоят из средств районногобюджета, средств целевых внебюджетных и иных фондов, других средств,мобилизуемых на финансовом рынке. Вышеперечисленные финансовыесредства находятся в собственности Егорьевского района и могут бытьизъяты только по решению суда. Статья 37. Земельные участки, находящиеся в муниципальнойсобственности Совет депутатов, глава Егорьевского района осуществляютполномочия в области регулирования земельных отношений всоответствии с законодательством Российской Федерации, Московскойобласти и настоящим Уставом. К муниципальной собственности относятся земельные участки вграницах района, не находящиеся в государственной или частнойсобственности. В собственности и пользовании района могут находиться земельныеучастки за пределами района, приобретенные или предоставленные длярайонных нужд на договорной основе или в другом порядке,установленном законодательством Российской Федерации и Московскойобласти. Глава Егорьевского района осуществляет управление ираспоряжение земельными участками, находящимися в муниципальнойсобственности в порядке, установленном Советом депутатов. Статья 38. Местный бюджет 1. Муниципальное образование имеет собственный бюджет и правона получение в процессе осуществления бюджетного регулированиясредств федерального и областного бюджетов в соответствии сфедеральными законами и законами Московской области. 2. В качестве составной части местного бюджетапредусматриваются сметы доходов и расходов территориальных округов.Порядок разработки, утверждения и исполнения этих смет определяетсянормативными правовыми актами муниципального образования. 3. Формирование местного бюджета осуществляется путемприменения единой методологии, государственных минимальныхсоциальных стандартов, социальных норм, устанавливаемых органамигосударственной власти. Статья 39. Доходы и расходы местного бюджета 1. Доходы районного бюджета образуются за счет следующихпоступлений: 1) местные налоги, сборы, штрафы и иные платежи; 2) отчисления от федеральных налогов и налогов Московскойобласти, предусмотренные законодательством; 3) финансовые средства, переданные органами государственнойвласти для реализации отдельных государственных полномочий; 4) арендная плата за землю, а также за здания, сооружения, иноеимущество, находящееся в муниципальной собственности Егорьевскогорайона; 5) плата за наем муниципальных жилых помещений; 6) доходы от принадлежащих Егорьевскому району акций и иныхценных бумаг, от процентных платежей за предоставление займов; 7) доходы от муниципальных предприятий и предприятий смешанныхформ собственности с долевым участием муниципальных средств; 8) иные не запрещенные законом поступления. 2. Сумма превышения доходов над расходами местного бюджета порезультатам отчетного финансового года изъятию не подлежит и неможет служить основанием для снижения нормативов отчислений отфедеральных налогов (сборов) и налогов (сборов) Московской областина следующий финансовый год. Статья 40. Местные налоги и сборы 1. Местные налоги, сборы, а также льготы по их уплатеустанавливаются Советом депутатов Егорьевского района в соответствиис действующим законодательством. 2. В решениях Совета депутатов Егорьевского района о введениирайонных налогов и сборов определяются срок введения налога илисбора, срок его действия, перечень плательщиков налога или сбора,ставки налогообложения, льготы и другие условия введения налога илисбора. 3. Население непосредственно путем проведения местногореферендума на собраниях (сходах) или Совет депутатов Егорьевскогорайона с учетом мнения населения могут предусматривать разовоедобровольное внесение жителями средств для финансирования решениявопросов местного значения. Статья 41. Внешнеэкономическая деятельность органов местногосамоуправления Органы местного самоуправления в интересах населения вустановленном законодательством порядке вправе осуществлятьвнешнеэкономическую деятельность. Глава 8. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 42. Статус Устава муниципального образования"Егорьевский район" 1. Устав муниципального образования "Егорьевский район" -нормативный правовой акт, регламентирующий организацию идеятельность органов самоуправления Егорьевского района, должностныхлиц Егорьевского района, а также устанавливающий экономические,имущественные, земельные и другие отношения на территорииЕгорьевского района. 2. Положения настоящего Устава обязательны для исполнения всемиюридическими лицами, расположенными и действующими на территорииЕгорьевского района, независимо от их организационно - правовыхформ, а также физическими лицами и их объединениями. 3. Иные нормативные правовые акты, принимаемые на территорииЕгорьевского района органами местного самоуправления и должностнымилицами местного самоуправления, не должны противоречить положениямнастоящего Устава. 4. Настоящий Устав, принятый Советом депутатов Егорьевскогорайона, в трехдневный срок направляется на государственнуюрегистрацию и вступает в силу на всей территории Егорьевского районапосле его государственной регистрации со дня официальногоопубликования в средствах массовой информации. Статья 43. Внесение изменений и дополнений в Устав 1. Правом внесения предложений по изменению и дополнениюнастоящего Устава обладают: - члены или группы членов местного сообщества, обладающиеизбирательным правом; - местные отделения общероссийских и региональных общественныхобъединений и партий, зарегистрированные в установленном порядке; - депутаты Совета депутатов; - Совет депутатов; - глава Егорьевского района. 2. Предложения о внесении изменений и дополнений в Уставмуниципального образования "Егорьевский район" рассматриваютсяСоветом депутатов по представлению главы Егорьевского района,который вносит поступившие предложения вместе со своим заключением ипроектом решения на рассмотрение Совета депутатов в 7-дневный сроксо дня получения проекта. 3. Изменения и дополнения, внесенные в Устав, в трехдневныйсрок направляются на государственную регистрацию и вступают в силуна всей территории Егорьевского района после их государственнойрегистрации в день официального опубликования в средствах массовойинформации. 4. Положения, нормы и принципы настоящего Устава, принятые нарайонном референдуме, могут изменяться только референдумом. Статья 44. Применение Устава Настоящий Устав имеет прямое действие. В случае, если любое положение настоящего Устава утрачиваетсилу вследствие принятия федерального закона или закона Московскойобласти, это не влияет на другие положения Устава. Статья 45. Обязательность исполнения актов органов местногосамоуправления 1. Акты органов местного самоуправления, принятые в пределах ихкомпетенции в соответствии с законодательством Российской Федерации,Московской области и настоящим Уставом, обязательны для исполнениявсеми юридическими лицами, расположенными на территории Егорьевскогорайона, должностными лицами и гражданами. 2. Акты органов местного самоуправления, главы Егорьевскогорайона могут быть отменены издавшими их органами (должностным лицом)либо признаны недействительными по решению суда. 3. Неисполнение актов органов местного самоуправления влечет засобой ответственность в соответствии с действующимзаконодательством. Глава Егорьевского района М.Т. Лавров Приложение N 1 к Уставу ГЕОГРАФИЧЕСКОЕ ПОЛОЖЕНИЕ И АДМИНИСТРАТИВНО - ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ УСТРОЙСТВО ЕГОРЬЕВСКОГО РАЙОНА Егорьевский район расположен в юго - восточной части Московскойобласти. Территория района составляет 169839 га и граничит с Орехово- Зуевским, Коломенским, Шатурским, Луховицким районами, на юго -востоке примыкает к Рязанской области и имеет территориальныеграницы. С запада вдоль границы с Воскресенским районом от д. Челоховопо землям ГЛФ Егорьевского лесхоза пригородного лесничества,Егорьевского лесничества до пересечения с автомобильной дорогойЕгорьевск - Коломна. С юго - запада вдоль границы с Коломенским районом по землямГЛФ Егорьевского лесхоза Чернолесского лесничества, далее по рекеЩелинка по землям АО "Память Ильича", минуя населенные пункты д.Карповская, д. Кувакино, до пересечения с рекой Устань. С юга по границам с Коломенским районом вдоль границ пос.Павлова, далее по границам с Луховицким районом, включая Дроватицкиймассив, и по землям ГЛФ Егорьевского лесхоза и Радовицкоголесничества. С юго - востока примыкает к Рязанской области по землямгосударственного лесного фонда Егорьевского лесхоза Радовицкоголесничества, далее по границам с Шатурским районом, землямгосударственного лесного фонда Егорьевского лесхоза Восточноголесничества. С востока по границам с Шатурским районом, по землямгосударственного лесного фонда Егорьевского лесхоза Куплиямскоголесничества, далее по землям АО "Починковский" до р. Цны и Цнинскоголесничества. С севера по границам с Шатурским районом по землямгосударственного лесного фонда Егорьевского лесхозаБольшегридинского лесничества, далее по границам с Орехово -Зуевским районом по землям государственного лесного фондаЕгорьевского лесхоза Поминовского лесничества минуя, д. Знаменское,и по границе Пригородного лесничества до пересечения с р. Шувойкой,минуя д. Гридино - Шувое, по границе д. Семеновская, далее по землямАО "Егорьевское", минуя населенные пункты д. Ефремовская и д.Теребенки, и по землям государственного лесного фонда Егорьевскоголесхоза Пригородного лесничества вдоль р. Медведки до начальнойточки описания границ. Далее приводится схема Егорьевского района Московской области.