Решение Совета депутатов Коломенского муниципального района от 30.06.2004 № 25/3СД
О внесении изменений в Устав муниципального образования "Коломенский район Московской области"
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ КОЛОМЕНСКИЙ РАЙОН СОВЕТ ДЕПУТАТОВ РЕШЕНИЕ от 30 июня 2004 г. N 25/3СДО внесении изменений в Устав муниципального образования "Коломенский район Московской области" На основании статей 34-37 Федерального закона "Об общихпринципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации", пункта 3 статьи 11 Федерального закона "Об основахмуниципальной службы в Российской Федерации" Совет депутатов решил: 1. Внести в Устав муниципального образования "Коломенский районМосковской области" (с учетом внесенных изменений и дополненийрешениями Совета депутатов N 21/2 от 29.12.2000, N 32/5с от16.02.2001, N 67/10с от 11.07.2001, N 91/15с от 27.11.2001, N117/18с от 28.02.2002, N 214/30сд от 20.06.2003, N 240/35сд от04.12.2003, N 242/36сд от 15.12.2003, N 254/37сд от 17.12.2003, N8/2сд от 29.04.2004) следующие изменения: 1.1. Статьи 30-32 изложить в следующей редакции: "Статья 30 Порядок формирования органов местного самоуправления, их состави полномочия устанавливаются Уставом муниципального образования всоответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации". Статья 31 Органами местного самоуправления муниципального образованияявляются: 1) глава муниципального образования - высшее должностное лицомуниципального образования "Коломенский район Московской области"; 2) представительный орган местного самоуправления - Советдепутатов муниципального образования, который возглавляетпредседатель Совета депутатов; 3) исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления- местная администрация муниципального образования. Главой местнойадминистрации является глава муниципального образования "Коломенскийрайон Московской области". Статья 32 Органы местного самоуправления не входят в систему органовгосударственной власти". 1.2. В статье 34 абзацы 2, 3 исключить. 1.3. Статьи 35-38, 41-44, 54, название главы 5.3 изложить вследующей редакции: "Статья 35 1. Совет депутатов состоит из 16 депутатов, избранных намуниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямогоизбирательного права при тайном голосовании по одномандатнымизбирательным округам сроком на пять лет. 2. Депутаты Совета осуществляют свои полномочия на непостояннойоснове. 3. Полномочия приобретаются Советом депутатов в день первогоправомочного заседания и прекращаются в день первого заседанияСовета депутатов нового созыва. Совет депутатов собирается на первоезаседание не позднее чем на пятнадцатый день со дня официальногоопубликования итогов выборов. 4. Основной формой работы Совета депутатов являются заседания,которые созываются председателем Совета не реже одного раза вквартал. Заседания Совета депутатов правомочны, если на нихприсутствуют не менее двух третей от числа депутатов Совета. 5. Заседания Совета депутатов проводятся гласно и носятоткрытый характер, за исключением случаев, предусмотренныхдействующим законодательством. 6. Порядок работы Совета депутатов устанавливается РегламентомСовета депутатов муниципального образования. 7. Деятельность Совета депутатов основывается на принципахколлективного гласного публичного обсуждения вопросов. 8. Решения Совета депутатов принимаются большинством голосов изчисла депутатов Совета, если иной порядок принятия решения непредусмотрен действующим законодательством. 9. Совет депутатов муниципального образования "Коломенскийрайон Московской области" обладает правами юридического лица и имеетпечать. 10. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатовмуниципального образования предусматриваются в местном бюджетеотдельной строкой. Статья 36 1. Организацию деятельности Совета депутатов осуществляетпредседатель Совета депутатов муниципального образования"Коломенский район Московской области". 2. Председатель Совета депутатов избирается на срок полномочийСовета большинством голосов от установленного числа депутатов Советаи осуществляет свои полномочия на непостоянной основе. В отсутствиепредседателя Совета заседание Совета проводит депутат Совета,избранный на заседании Совета. 3. Председатель Совета депутатов: 1) организует работу Совета депутатов; 2) представляет Совет депутатов в отношениях с избирателями,предприятиями и организациями, органами территориальногообщественного самоуправления; 3) осуществляет руководство подготовкой заседаний Совета ивопросов, вносимых на рассмотрение Совета, созывает и ведетзаседание Совета; 4) подписывает решения Совета депутатов, протоколы заседанийСовета депутатов и документы ненормативного правового характера; 5) оказывает содействие депутатам Совета депутатов восуществлении ими своих полномочий, координирует деятельностьпостоянных и иных комиссий Совета депутатов; 6) принимает меры по обеспечению гласности и учетуобщественного мнения в работе Совета; 7) организует работу по осуществлению контроля за исполнениемрешений Совета депутатов; 8) осуществляет иные полномочия, определенные действующимзаконодательством, Уставом муниципального образования "Коломенскийрайон Московской области". 4. Председатель Совета подотчетен Совету депутатов и в случаененадлежащего исполнения своих обязанностей может быть переизбран порешению Совета депутатов. Добровольное сложение председателем Советасвоих полномочий удовлетворяется на основании его письменногозаявления. Статья 37 1. Совет депутатов принимает в пределах своих полномочийнормативные правовые акты в форме решений. Решение, принятое Советомдепутатов муниципального образования, направляется главемуниципального образования для подписания и обнародования. 2. Глава муниципального образования, являющийся главой местнойадминистрации, имеет право отклонить решение, принятое Советомдепутатов. В этом случае указанное решение в течение 10 днейвозвращается в Совет депутатов с мотивированным обоснованием егоотклонения либо с предложениями о внесении в него изменений. Еслиглава муниципального образования отклонит решение, оно вновьрассматривается Советом депутатов муниципального образования. Еслипри повторном рассмотрении указанное решение будет одобрено в ранеепринятой редакции большинством не менее двух третей от установленнойчисленности депутатов Совета, решение подлежит подписанию главоймуниципального образования в течение семи дней и обнародованию. 3. Решение Совета депутатов, предусматривающее установление,изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходовиз средств местного бюджета, может быть внесено на рассмотрениеСовета депутатов муниципального образования только по инициативеглавы местной администрации или при наличии заключения главы местнойадминистрации. Статья 38 К исключительным полномочиям Совета депутатов относятся: 1) принятие Устава муниципального образования, внесение в негоизменений и дополнений; 2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении; 3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов всоответствии с законодательством Российской Федерации о налогах исборах; 4) принятие планов и программ развития муниципальногообразования, утверждение отчетов об их исполнении; 5) определение порядка управления и распоряжение имуществом,находящимся в муниципальной собственности; 6) определение порядка принятия решения о создании,реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, атакже об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий иучреждений". "Статья 41 1. Глава муниципального образования является высшим должностнымлицом муниципального образования и наделяется Уставом муниципальногообразования собственными полномочиями по решению вопросов местногозначения. 2. Глава муниципального образования в соответствии с Уставоммуниципального образования избирается на муниципальных выборах ивозглавляет местную администрацию. 3. Глава муниципального образования подконтролен и подотчетеннаселению и Совету депутатов муниципального образования "Коломенскийрайон Московской области". Статья 42 1. Глава муниципального образования в пределах своихполномочий: 1) представляет муниципальное образование в отношениях сорганами местного самоуправления других муниципальных образований,органами государственной власти, гражданами и организациями, бездоверенности действует от имени муниципального образования; 2) подписывает и обнародует в порядке, установленном Уставоммуниципального образования, нормативные правовые акты, принятыеСоветом депутатов; издает в пределах своих полномочий иные правовыеакты; 3) обладает правом законодательной инициативы в Советедепутатов муниципального образования и вправе требовать созывавнеочередного заседания Совета депутатов; 4) участвует в заседаниях Совета депутатов муниципальногообразования; 5) представляет на утверждение в Совет депутатов бюджет и отчето его исполнении; 6) представляет на утверждение Совета депутатов муниципальныепрограммы и планы социально-экономического развития муниципальногообразования и отчет об их исполнении; 7) вносит в Совет депутатов проект решения по структуре местнойадминистрации муниципального образования "Коломенский районМосковской области"; 8) является главой местной администрации муниципальногообразования "Коломенский район Московской области"; 9) осуществляет иные полномочия, возложенные на негодействующим законодательством Российской Федерации, Московскойобласти, Уставом муниципального образования "Коломенский районМосковской области". 2. Полномочия главы муниципального образования прекращаютсядосрочно в случае: 1) отзыва избирателями; 2) отставки по собственному желанию; 3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным,или безвестно отсутствующим, или объявления умершим; 4) вступления в отношении его в законную силу обвинительногоприговора суда; 5) прекращения гражданства Российской Федерации, выезда запределы Российской Федерации на постоянное место жительства; 6) смерти; 7) отрешения от должности; 8) установленной в судебном порядке стойкой неспособности посостоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципальногообразования. 5.3. Местная администрация муниципального образования "Коломенский район" Московской области Статья 43 Местная администрация (исполнительно-распорядительный органмуниципального образования) наделяется Уставом муниципальногообразования полномочиями по решению вопросов местного значения иполномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий,переданных органам местного самоуправления федеральными законами изаконами Московской области. Местная администрация (далее - администрация муниципальногообразования "Коломенский район Московской области") обладает правамиюридического лица и имеет печать. Главой администрации муниципального образования "Коломенскийрайон Московской области" является глава муниципального образования.В отсутствии главы (во время отпуска, болезни, нахождения вкомандировке) его исполнительно-распорядительные функции временноисполняет первый заместитель. Статья 44 Структура администрации муниципального образования утверждаетсяСоветом депутатов по представлению главы муниципального образования"Коломенский район Московской области". В структуру местной администрации входят отраслевые,функциональные и территориальные органы местной администрации". "Статья 54 Депутат, глава муниципального образования не могут бытьпривлечены к уголовной или административной ответственности завысказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другиедействия, соответствующие статусу депутата, главы муниципальногообразования. Данное положение не распространяется на случаи, когдадепутатом, главой муниципального образования были допущены публичныеоскорбления или иные нарушения, ответственность за которыепредусмотрена федеральным законом". 1.4. Статью 58 дополнить абзацем следующего содержания: "Муниципальный служащий обязан передавать в доверительноеуправление на время прохождения муниципальной службы находящиеся вего собственности доли (пакеты акций) в уставном капиталекоммерческих организаций в порядке, установленном Гражданскимкодексом Российской Федерации". 2. Направить данное решение для проведения правовой экспертизыи регистрации в Управление Министерства юстиции Российской Федерациипо Московской области. 3. Настоящее решение вступает в действие с моментаопубликования в газете "Коломенская правда". 4. Решение Совета депутатов муниципального образования"Коломенский район Московской области" от 29.04.2004 N 8/2сд "Овнесении изменений в Устав муниципального образования "Коломенскийрайон Московской области" считать недействительным. 5. Контроль за исполнением данного решения возложить на главумуниципального образования "Коломенский район Московской области"Оттясова Н.М. Глава муниципального образования "Коломенский район Московской области" Н.М. Оттясов