Постановление Областной Думы Московской области от 02.02.2012 № 17/5-П
О Положении о Комитете по вопросам государственной власти и региональной безопасности
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ОБЛАСТНАЯ ДУМА ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 2 февраля 2012 г. N 17/5-П О Положении о комитете по вопросам государственной власти и региональной безопасности В соответствии со статьей 18 Регламента Московской областнойДумы, принятого постановлением Московской областной Думы от09.06.2011 N 7/160-П, Московская областная Дума постановила: 1. Утвердить Положение о Комитете по вопросам государственнойвласти и региональной безопасности (приложение). 2. Признать утратившими силу: решение Московской областной Думы от 17.09.2003 N 7/67 "ОПоложении о Комитете по статусу, регламенту и депутатской этикеМосковской областной Думы"; решение Московской областной Думы от 16.05.2007 N 25/7 "ОПоложении о Комитете по законности, вопросам государственной властии общественных связей". Председатель Московской областной Думы И.Ю. Брынцалов Приложение к постановлению Московской областной Думы от 2 февраля 2012 г. N 17/5-П ПОЛОЖЕНИЕ О КОМИТЕТЕ ПО ВОПРОСАМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ И РЕГИОНАЛЬНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ I. Общие положения 1. Комитет по вопросам государственной власти и региональнойбезопасности Московской областной Думы (далее - Комитет) образован всоответствии с Регламентом Московской областной Думы, принятымпостановлением Московской областной Думы от 09.06.2011 N 7/160-П(далее - Регламент Думы), постановлением Московской областной Думыот 22.12.2011 N 2/2-П "О структуре Московской областной Думы". 2. В своей деятельности Комитет руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, федеральными конституционными законами,федеральными законами, Уставом Московской области, законамиМосковской области, Регламентом Думы, Положением о комитетахМосковской областной Думы, постановлениями и решениями Московскойобластной Думы и настоящим Положением. 3. Комитет является постоянно действующим коллегиальным органомМосковской областной Думы (далее - Дума) и подотчетен ей. 4. В своей работе Комитет взаимодействует с другими органамиДумы, структурными подразделениями аппарата Думы, фракциями в Думе,исполнительными органами государственной власти Московской области иорганами местного самоуправления муниципальных образований, а такжегражданами и организациями. II. Основные вопросы, находящиеся в ведении Комитета 1. В ведении Комитета находится правовое регулированиеследующих вопросов: 1) организации государственной власти; 2) административно-территориального устройства; 3) порядка проведения выборов в органы государственной властиМосковской области и референдума Московской области; 4) прохождения государственной гражданской службы; 5) деятельности судебных органов, органов судейскогосообщества, прокуратуры, адвокатуры, нотариата, правоохранительныхорганов, учреждений и органов, исполняющих наказания; 6) назначения мировых судей Московской области и судейУставного суда Московской области; 7) деятельности средств массовой информации; 8) геральдического обеспечения Московской области имуниципальных образований Московской области; 9) защиты прав, законных интересов и личной безопасностиграждан при чрезвычайных ситуациях; 10) обеспечения правопорядка и общественной безопасности; 11) пожарной безопасности; 12) противодействия злоупотреблению наркотическими средствами иих незаконному обороту; 13) защиты прав и законных интересов военнослужащих. 2. Комитет по поручению Думы, Председателя Думы, первогозаместителя Председателя Думы, заместителей Председателя Думы или пособственной инициативе вправе принимать к своему рассмотрению иныевопросы, находящиеся в компетенции Думы. III. Полномочия Комитета Комитет по поручению Думы, Председателя Думы, первогозаместителя Председателя Думы, заместителей Председателя Думы или пособственной инициативе: 1) разрабатывает проекты нормативных правовых актов Московскойобласти, принимаемых Думой, проекты постановлений и решений Думы повопросам, относящимся к ведению Комитета; 2) реализует право законодательной инициативы в Думе; 3) осуществляет предварительное рассмотрение, подготовкузаключений, замечаний, предложений и поправок по проектам правовыхактов, поступившим на рассмотрение Думы; 4) подготавливает и вносит на рассмотрение Думы материалы,необходимые при прохождении проектов правовых актов на всех стадияхих рассмотрения в соответствии с требованиями Регламента Думы; 5) осуществляет рассмотрение поступивших в Комитет замечаний ипредложений к проекту правового акта; 6) рассматривает, обобщает и оформляет поступившие в Комитетпоправки к проекту правового акта в соответствии с Регламентом Думы; 7) приглашает на свои заседания соответствующих субъектов правазаконодательной инициативы в Думе: авторов проектов законов, авторовпоправок к проектам законов, а при необходимости - специалистов втой или иной области знаний; 8) вносит на рассмотрение Думы проекты постановлений обобращении к государственным органам и организациям по вопросам,отнесенным к ведению Думы, в порядке, установленном РегламентомДумы; 9) проводит анализ правоприменительной практики по вопросам,относящимся к ведению Комитета; 10) предварительно обсуждает кандидатуры мировых судейМосковской области, представителей общественности в квалификационнойколлегии судей Московской области, иных лиц, представляемых Думе дляизбрания или согласования их назначения на должность в соответствиис законодательством Московской области; 11) предварительно обсуждает представления об освобождении отзанимаемой должности лиц, избранных Думой, или о выражении недоверияГубернатору Московской области, Вице-губернатору Московской области,а также лицам, в назначении которых на должность принимала участиеДума; 12) заслушивает доклады и сообщения представителейсоответствующих государственных органов, органов местногосамоуправления муниципальных образований Московской области иорганизаций по вопросам, относящимся к ведению Комитета; 13) рассматривает поступившие от граждан обращения всоответствии с законодательством об обращениях граждан; 14) обращается к государственным органам, органам местногосамоуправления муниципальных образований Московской области иорганизациям с предложениями и запросами по вопросам своейкомпетенции; 15) утверждает перечень вопросов к ежегодному отчетуГубернатора Московской области о результатах деятельностиПравительства Московской области; 16) проводит текущий мониторинг правоприменительной практикизаконов Московской области по вопросам своего ведения; 17) готовит предложения о проведении "Часа ПравительстваМосковской области"; 18) готовит предложения по включению в план работыКонтрольно-счетной палаты Московской области на предстоящий год; 19) размещает в локальной сети электронные копии документов всоответствии с утвержденным перечнем документов, используемых вделопроизводстве и системе электронного документооборота Думы, ипорядком размещения на сетевых ресурсах Думы проектов правовыхактов, находящихся на рассмотрении Думы; 20) по вопросам, находящимся в ведении Комитета, проводитсеминары, совещания; 21) разрабатывает и вносит предложения по формированию планаработы Думы; 22) утверждает план работы Комитета; 23) осуществляет иные полномочия. IV. Структура и организация деятельности Комитета 1. Комитет формируется из числа депутатов Думы. Порядокформирования Комитета устанавливается Регламентом Думы и Положениемо комитетах Думы. 2. Из состава членов Комитета избирается председатель Комитетаи один заместитель председателя Комитета в порядке, установленномРегламентом Думы, Положением о комитетах Думы и настоящимПоложением. 3. В отсутствие председателя Комитета его функции выполняетзаместитель председателя Комитета. 4. Комитет осуществляет свою работу в соответствии с планомработы Думы и планом работы Комитета. 5. Заседания Комитета проводятся в порядке, установленномПоложением о комитетах Думы и настоящим Положением. Заседание Комитета считается правомочным, если на немприсутствует более половины от установленного числа членов Комитета. 6. Проект повестки дня заседания Комитета формируетсяпредседателем Комитета на основании предложений членов Комитета ируководителя аппарата Комитета. 7. Процедура принятия решений по вопросам, включенным вповестку дня заседания Комитета, включает: 1) доклад по проекту решения; 2) содоклад, который может быть сделан членами Комитета илиработниками аппарата Комитета; 3) ответы докладчика на вопросы; 4) прения по докладу; 5) голосование по представленному проекту решения. 8. Регламент заседания Комитета устанавливается решениемКомитета. 9. Решение Комитета принимается открытым голосованием. РешенияКомитета принимаются большинством голосов от общего числа членовКомитета. 10. Решения Комитета обязательны для исполнения членамиКомитета и работниками аппарата Комитета. V. Права и обязанности членов Комитета 1. Члены Комитета имеют право: а) участвовать в заседаниях Комитета с правом решающего голоса; б) вносить вопросы в повестку дня заседания Комитета и проектысоответствующих решений; в) вносить предложения по кандидатуре на должность заместителяпредседателя Комитета; г) избирать и быть избранными председателем, заместителемпредседателя Комитета; д) знакомиться с поступающими в Комитет материалами; е) по поручению Комитета вносить предложения и замечания поповестке дня заседания Думы, а также представлять на заседанияхДумы, в комитетах, депутатских группах (фракциях), структурныхподразделениях Думы разработанные Комитетом проекты законовМосковской области и иных правовых актов, заключения по проектам,внесенным иными субъектами права законодательной инициативы; ж) входить в создаваемые Думой рабочие группы и согласительныекомиссии. 2. Члены Комитета обязаны: а) участвовать в работе Комитета; б) выполнять решения и поручения Комитета по вопросам,находящимся в ведении Комитета; в) информировать председателя Комитета за день до проведениязаседания Комитета о невозможности принять участие в очередномзаседании Комитета с указанием причины отсутствия. VI. Председатель Комитета Председатель Комитета: а) организует работу Комитета; б) созывает очередные и внеочередные заседания Комитета,уведомляет о заседании Комитета членов Комитета, а также другихучастников заседания Комитета; в) координирует деятельность членов Комитета по вопросамведения Комитета; г) проводит заседания Комитета; д) вносит на заседание Комитета проект повестки дня текущегозаседания Комитета; е) дает поручения по вопросам ведения Комитета членам Комитетаи работникам аппарата Комитета; ж) представляет Комитет во взаимоотношениях с органамигосударственной власти Российской Федерации, Московской области идругих субъектов Российской Федерации, органами местногосамоуправления муниципальных образований Московской области, инымиорганами, организациями и гражданами; з) координирует работу работников аппарата Комитета; и) направляет соответствующие предложения Председателю Думы онеобходимости поощрения, награждения или применения дисциплинарныхвзысканий к работникам аппарата Комитета, а также предложения овнесении изменений в штатное расписание; к) исполняет иные полномочия в соответствии с Регламентом Думы,Положением о комитетах Думы и настоящим Положением. VII. Заместитель председателя Комитета 1. Заместитель председателя Комитета избирается решениемКомитета из числа членов Комитета. Решение об избрании заместителя председателя Комитетапринимается большинством голосов от общего числа членов Комитетаоткрытым голосованием. 2. Полномочия заместителя председателя Комитета могут бытьдосрочно прекращены решением Комитета большинством голосов от общегочисла членов Комитета на основании: 1) личного заявления; 2) предложения председателя Комитета. 3. Заместитель председателя Комитета: 1) по поручению председателя Комитета исполняет обязанностипредседателя Комитета во время его отсутствия; 2) решает вопросы в соответствии с распределением обязанностей,устанавливаемым председателем Комитета; 3) выполняет поручения Комитета по вопросам, находящимся введении Комитета. VIII. Аппарат Комитета 1. Аппарат Комитета осуществляет правовое, организационное,информационно-аналитическое и документационное обеспечениедеятельности Комитета. 2. Работники аппарата Комитета имеют право участвовать взаседаниях Комитета с правом совещательного голоса, выступать сдокладами и сообщениями, справками, участвовать в обсуждениивопросов, включенных в повестку дня заседания Комитета, вносить своизамечания и предложения. 3. Штатная численность аппарата Комитета устанавливается всоответствии со штатным расписанием аппарата Думы. 4. Работники аппарата Комитета назначаются на должность иосвобождаются от должности в соответствии с законодательством огосударственной гражданской службе. 5. Должностные регламенты работников аппарата Комитетаутверждаются Председателем Думы. 6. Распределение вопросов ведения Комитета между работникамиаппарата Комитета осуществляется на основании решения Комитета попредставлению руководителя аппарата Комитета.