Решение Совета депутатов Красногорского муниципального района от 26.08.2010 № 712/39
О внесении изменений и дополнений в Устав Красногорского муниципального района Московской области
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ КРАСНОГОРСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН СОВЕТ ДЕПУТАТОВ РЕШЕНИЕ от 26 августа 2010 г. N 712/39 О внесении изменений и дополнений в Устав Красногорского муниципального района Московской области В соответствии с Федеральным законом "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации" от06.10.2003 N 131-ФЗ и с целью приведения Устава Красногорскогомуниципального района в соответствие с действующим законодательствомСовет депутатов решил: 1. Внести в Устав Красногорского муниципального районаМосковской области следующие изменения и дополнения: 1) пункт 25 части 3 статьи 12 Устава изложить в следующейредакции: "25) организация и осуществление мероприятий по мобилизационнойподготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся натерритории района;"; 2) пункт 27 части 3 статьи 12 Устава изложить в следующейредакции: "27) создание условий для развития сельскохозяйственногопроизводства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственнойпродукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого исреднего предпринимательства, оказание поддержки социальноориентированным некоммерческим организациям, благотворительнойдеятельности и добровольчеству;"; 3) часть 3 статьи 12 Устава дополнить пунктом 31 следующегосодержания: "31) создание условий для развития туризма."; 4) пункт 2 части 4 статьи 12 Устава признать утратившим силу с01.01.2010; 5) часть 5 статьи 12 изложить в следующей редакции: "5. Органы местного самоуправления района также вправеучаствовать в осуществлении иных государственных полномочий (непереданных им в установленном законом порядке), если это участиепредусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, неотнесенные к компетенции органов местного самоуправления другихмуниципальных образований, органов государственной власти и неисключенные из их компетенции федеральными законами и законамиМосковской области, за счет доходов местного бюджета, за исключениеммежбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетнойсистемы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов подополнительным нормативам отчислений."; 6) часть 1 статьи 13 дополнить пунктом 10.1 следующегосодержания: "10.1. Утверждение и реализация муниципальных программ вобласти энергосбережения и повышения энергетической эффективности,организация проведения энергетического обследования многоквартирныхдомов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд вграницах муниципального образования, организация и проведение иныхмероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении ио повышении энергетической эффективности;"; 7) части 1, 2 статьи 14 Устава изложить в следующей редакции: "1. Органы местного самоуправления района вправе заключатьсоглашения с органами местного самоуправления поселений, входящих всостав района, о передаче органами местного самоуправления поселенийосуществления части своих полномочий органам местного самоуправлениярайона за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетовпоселений в бюджет района в соответствии с Бюджетным кодексомРоссийской Федерации. 2. Органы местного самоуправления района вправе заключатьсоглашения с органами местного самоуправления поселений, входящих всостав района, о передаче органами местного самоуправления районаосуществления части своих полномочий органам местного самоуправленияпоселений за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых избюджета района в бюджеты соответствующих поселений в соответствии сБюджетным кодексом Российской Федерации."; 8) в части 3 статьи 14 Устава слово "субвенций" заменитьсловами "межбюджетных трансфертов"; 9) дополнить статью 14 Устава частью 6 следующего содержания: "6. Для осуществления переданных в соответствии с указаннымисоглашениями полномочий органы местного самоуправления района имеютправо дополнительно использовать собственные материальные ресурсы ифинансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решениемСовета депутатов района."; 10) в части 4 статьи 15 Устава предложение "Цели и объемыдополнительных средств, выделяемых из местного бюджета на реализациюгосударственных полномочий, утверждаются решением о бюджете."исключить; 11) пункт 11 части 3 статьи 16 изложить в следующей редакции: "11) иные формы, не противоречащие Конституции РоссийскойФедерации, федеральным законам, законам Московской области инастоящему Уставу."; 12) часть 5 статьи 30 Устава изложить в следующей редакции: "5. Совет депутатов района является юридическим лицом."; 13) часть 1 статьи 31 Устава дополнить пунктом 10 следующегосодержания: "10) принятие решения об удалении главы района в отставку."; 14) статью 32 дополнить частью 9 следующего содержания: "9. Совет депутатов района заслушивает ежегодные отчеты главырайона о результатах его деятельности, деятельности администрациирайона, в том числе о решении вопросов, поставленных Советомдепутатов."; 15) часть 5 статьи 33 Устава изложить в следующей редакции: "5. Статус депутата Совета депутатов района устанавливаетсяфедеральным законом и настоящим Уставом. Ограничения, связанные состатусом депутата, определяются федеральными законами."; 16) часть 9 статьи 33 Устава изложить в следующей редакции: "9. Гарантии депутатской деятельности устанавливаютсяфедеральным законодательством, законодательством Московской областии муниципальными правовыми актами Красногорского муниципальногорайона."; 17) статью 33 дополнить частью 11.1 следующего содержания: "11.1. Депутат, осуществляющий свои полномочия на постояннойоснове, не может участвовать в качестве защитника или представителя(кроме случаев законного представительства) по гражданскому илиуголовному делу либо делу об административном правонарушении."; 18) в части 2 статьи 35 слова "подписывает решения Совета инормативные акты, регулирующие внутреннюю деятельность Совета"заменить словами "подписывает решения Совета депутатов района, неимеющие нормативного характера;"; 19) часть 3 статьи 36 изложить в следующей редакции: "3. Нормативный правовой акт, принятый Советом депутатоврайона, направляется главе района для подписания и обнародования втечение 10 дней. Глава района имеет право отклонить нормативныйправовой акт, принятый Советом депутатов района. В этом случаеуказанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается вСовет депутатов района с мотивированным обоснованием его отклонениялибо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Еслиглава района отклонит нормативный правовой акт, он вновьрассматривается Советом депутатов района. Если при повторномрассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен вранее принятой редакции большинством не менее двух третей отустановленной численности депутатов Совета депутатов Красногорскогомуниципального района, он подлежит подписанию главой района втечение семи дней и обнародованию."; 20) часть 1 статьи 39 Устава изложить в следующей редакции: "1. Глава района является высшим должностным лицомКрасногорского муниципального района в структуре органов местногосамоуправления района и наделяется настоящим Уставом собственнымиполномочиями по решению вопросов местного значения. Статус высшегодолжностного лица устанавливается федеральным законом и настоящимУставом. Ограничения, связанные с этим статусом, определяютсяфедеральными законами. Гарантии, связанные со статусом главы,устанавливаются федеральными законами, законами Московской области имуниципальными правовыми актами Красногорского муниципальногорайона."; 21) дополнить статью 39 Устава частями 8.1, 8.2 следующегосодержания: "8.1. Глава района обеспечивает осуществление органами местногосамоуправления района полномочий по решению вопросов местногозначения и отдельных государственных полномочий, переданных органамместного самоуправления района федеральными законами и законамиМосковской области. 8.2. Глава района представляет Совету депутатов районаежегодные отчеты о результатах деятельности администрации района, втом числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатоврайона."; 22) дополнить статью 40 Устава частью 2 следующего содержания: "2. Глава района вправе: 1) передать осуществление отдельных своих полномочийзаместителям главы администрации района, руководителям органовадминистрации района с правами юридического лица; 2) отменить неправомерно изданный акт руководителя органаадминистрации района с правами юридического лица, руководителямуниципального унитарного предприятия, муниципального учреждения."; 23) статью 41 Устава изложить в следующей редакции: "Статья 41. Акты главы района 1. Глава района в пределах своих полномочий, установленныхфедеральными законами, законами Московской области, настоящимУставом, нормативными правовыми актами Совета депутатов района,издает постановления администрации Красногорского муниципальногорайона по вопросам местного значения и вопросам, связанным сосуществлением отдельных государственных полномочий, переданныхорганам местного самоуправления района федеральными законами изаконами Московской области, а также распоряжения администрацииКрасногорского муниципального района по вопросам организации работыадминистрации района. 2. Постановления и распоряжения администрации Красногорскогомуниципального района подлежат обязательному исполнению всемиучреждениями, организациями, предприятиями независимо от формсобственности, должностными лицами и гражданами на территориирайона. 3. Акты главы района, имеющие нормативно-правовой характер,затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина,вступают в силу после их официального опубликования в официальномисточнике печати."; 24) дополнить Устав статьей 41.1 следующего содержания: "Статья 41.1. Удаление главы района в отставку 1. Совет депутатов района в соответствии с федеральнымзаконодательством вправе удалить главу района в отставку поинициативе депутатов Совета депутатов района или по инициативеГубернатора Московской области. 2. Основаниями для удаления главы района в отставку являются: 1) решения, действия (бездействие) главы района, повлекшие(повлекшее) наступление следующих последствий: а) возникновение просроченной задолженности района поисполнению своих долговых и (или) бюджетных обязательств,определенной в порядке, установленном Бюджетным кодексом РоссийскойФедерации, превышающей 30 процентов собственных доходов бюджетарайона в отчетном финансовом году, и (или) просроченнойзадолженности района по исполнению своих бюджетных обязательств,превышающей 40 процентов бюджетных ассигнований в отчетномфинансовом году, при условии выполнения бюджетных обязательствфедерального бюджета и бюджета Московской области в отношениибюджета района; б) если при осуществлении отдельных переданных государственныхполномочий за счет предоставления субвенций бюджету района главойрайона было допущено нецелевое расходование бюджетных средств либонарушение Конституции Российской Федерации, федерального закона,иных нормативных правовых актов, установленные соответствующимсудом; 2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей порешению вопросов местного значения, осуществлению полномочий,предусмотренных федеральным законодательством, настоящим Уставом, и(или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местногосамоуправления района отдельных государственных полномочий,переданных органам местного самоуправления района федеральнымизаконами и законами Московской области; 3) неудовлетворительная оценка деятельности главы районаСоветом депутатов района по результатам ежегодного отчета главырайона перед Советом депутатов района, данная два раза подряд. 3. Инициатива депутатов Совета депутатов района об удаленииглавы района в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью отустановленной численности депутатов Совета депутатов Красногорскогомуниципального района, оформляется в виде обращения, котороевносится в Совет депутатов района. Указанное обращение вноситсявместе с проектом решения Совета депутатов района об удалении главырайона в отставку. О выдвижении данной инициативы глава района,Губернатор Московской области уведомляются не позднее дня,следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатоврайона. 4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов района обудалении главы района в отставку осуществляется с учетом мненияГубернатора Московской области. 5. В случае если при рассмотрении инициативы депутатов Советадепутатов района об удалении главы района в отставку предполагаетсярассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органамиместного самоуправления отдельных государственных полномочий,переданных органам местного самоуправления района федеральнымизаконами и законами Московской области, и (или) решений, действий(бездействия) главы района, повлекших (повлекшего) наступлениепоследствий, предусмотренных подпунктами "а" и "б" пункта 1 части 2настоящей статьи, решение об удалении главы района в отставку можетбыть принято только при согласии Губернатора Московской области. 6. Инициатива Губернатора Московской области об удалении главырайона в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится вСовет депутатов района вместе с проектом соответствующего решенияСовета депутатов района. О выдвижении данной инициативы глава районауведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанногообращения в Совет депутатов района. 7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов районаили Губернатора Московской области об удалении главы района вотставку осуществляется Советом депутатов района в течение одногомесяца со дня внесения соответствующего обращения. 8. Решение Совета депутатов района об удалении главы района вотставку считается принятым, если за него проголосовало не менеедвух третей от установленной численности депутатов Совета депутатовКрасногорского муниципального района. 9. Решение Совета депутатов района об удалении главы района вотставку подписывается председателем Совета депутатов района. 10. При рассмотрении и принятии Советом депутатов районарешения об удалении главы района в отставку должны быть обеспечены: 1) заблаговременное получение им уведомления о дате и местепроведения соответствующего заседания, а также ознакомление собращением депутатов Совета депутатов района или ГубернатораМосковской области и с проектом решения Совета депутатов района обудалении его в отставку; 2) предоставление ему возможности дать депутатам Советадепутатов района объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых вкачестве основания для удаления в отставку. 11. В случае если глава района не согласен с решением Советадепутатов района об удалении его в отставку, он вправе в письменномвиде изложить свое особое мнение. 12. Решение Совета депутатов района об удалении главы района вотставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) непозднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае если главарайона в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросуудаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию)одновременно с указанным решением Совета депутатов района. 13. В случае если инициатива депутатов Совета депутатов районаили Губернатора Московской области об удалении главы района вотставку отклонена Советом депутатов района, вопрос об удаленииглавы района в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрениеСовета депутатов района не ранее чем через два месяца со дняпроведения заседания Совета депутатов района, на которомрассматривался указанный вопрос."; 25) статью 44 Устава дополнить частью 6 следующего содержания: "6. Местонахождение администрации Красногорского муниципальногорайона: Россия, Московская область, Красногорский район, городКрасногорск, улица Ленина, дом 4. Почтовый адрес администрацииКрасногорского муниципального района: 143404, Россия, Московскаяобласть, Красногорский район, город Красногорск, улица Ленина, дом4."; 26) пункт 15 части 1 статьи 45 Устава дополнить фразойследующего содержания: "в порядке, установленном Советом депутатовКрасногорского муниципального района."; 27) часть 8 статьи 47 Устава изложить в следующей редакции: "8. Контрольное управление является юридическим лицом."; 28) часть 1 статьи 51 Устава изложить в следующей редакции: "1. Муниципальным служащим является гражданин, исполняющийобязанности по должности муниципальной службы за денежноесодержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.Муниципальный служащий пользуется всеми правами и выполняетобязанности, предусмотренные федеральными законами и законамиМосковской области для муниципальных служащих."; 29) подпункт "б" пункта 1 части 1 статьи 53 Устава изложить вследующей редакции: "б) автомобильные дороги местного значения вне границнаселенных пунктов в границах муниципального района, а такжеимущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильныхдорог;"; 30) пункт 1 части 1 статьи 53 Устава дополнить подпунктом "х"следующего содержания: "х) имущество, предназначенное для оказания поддержки социальноориентированным некоммерческим организациям на территориимуниципального района;"; 31) статью 54 дополнить частью 9 следующего содержания: "9. Комитет по управлению муниципальным имуществомадминистрации Красногорского муниципального района ведет реестрмуниципального имущества района в порядке, установленномзаконодательством."; 32) в части 3 статьи 59 Устава предложение "Выделениеассигнований на осуществление государственных полномочий из местногобюджета производится в соответствии с решением о бюджете наочередной финансовый год с указанием объема и целей финансирования."исключить; 33) часть 4 статьи 60 Устава изложить в следующей редакции: "4. Органы местного самоуправления от имени района несутответственность по обязательствам муниципальных учреждений иобеспечивают их исполнение в порядке, установленном действующимзаконодательством."; 34) в части 4 статьи 62 Устава слово "субвенции" заменитьсловами "межбюджетные трансферты"; 35) в части 3 статьи 63 Устава слова "и внебюджетных источниковфинансирования" исключить; 36) часть 5 статьи 63 Устава изложить в следующей редакции: "5. Муниципальными заказчиками при размещении заказов напоставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальныхнужд могут выступать органы местного самоуправления, органыадминистрации района, иные получатели средств бюджета района.". 2. Направить настоящее решение для регистрации в УправлениеМинистерства юстиции Российской Федерации по Центральномуфедеральному округу. 3. Опубликовать настоящее решение в газете "Красногорскиевести" после регистрации. 4. Настоящее решение вступает в силу с момента официальногоопубликования. Глава Красногорского муниципального района Б.Е. Рассказов Председатель Совета депутатов П.В. Стариков