Решение Совета депутатов Луховицкого муниципального района от 30.05.2008 № 679/70
О внесении изменений и дополнений в Устав Луховицкого муниципального района Московской области
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ЛУХОВИЦКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН СОВЕТ ДЕПУТАТОВ РЕШЕНИЕ от 30 мая 2008 г. N 679/70О внесении изменений и дополнений в Устав Луховицкого муниципального района Московской области С целью приведения Устава Луховицкого муниципального районаМосковской области в соответствие с действующим законодательствомСовет депутатов Луховицкого муниципального района Московской области решил: 1. Внести следующие изменения и дополнения в Устав Луховицкогомуниципального района Московской области: 1.1. Пункт 1 статьи 20 Устава изложить в следующей редакции: "1. Совет депутатов муниципального района являетсяпредставительным органом муниципального района и состоит издепутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего,равного и прямого избирательного права при тайном голосовании срокомна 5 лет". 1.2. Пункт 2 статьи 20 Устава изложить в следующей редакции: "2. Совет депутатов муниципального района состоит из 17депутатов, которые избираются по единому избирательному округупропорционально числу голосов, поданных за списки кандидатов,выдвинутые избирательными объединениями". 1.3. Пункт 2 статьи 20 Устава дополнить подпунктами 2.1-2.12 вследующей редакции:"2.1. Если не менее чем за два списка кандидатов, каждый из которыхполучил 7 и более процентов голосов избирателей, принявших участие вголосовании по единому избирательному округу, было подано всовокупности более 50 процентов голосов избирателей, принявшихучастие в голосовании по единому избирательному округу, эти спискикандидатов допускаются к распределению депутатских мандатов. В этомслучае иные списки кандидатов к распределению депутатских мандатовпо единому избирательному округу не допускаются. 2.2. Если за списки кандидатов, каждый из которых получил 7 иболее процентов голосов избирателей, принявших участие в голосованиипо единому избирательному округу, подано в совокупности 50 или менеепроцентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании поединому избирательному округу, к распределению депутатских мандатовдопускаются указанные списки кандидатов, а также последовательно впорядке убывания числа поданных голосов избирателей спискикандидатов, получивших менее 7 процентов голосов избирателей,принявших участие в голосовании по единому избирательному округу, дотого, как общее число голосов избирателей, поданных за спискикандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов, непревысит в совокупности 50 процентов голосов избирателей, принявшихучастие в голосовании, и к распределению депутатских мандатов будетдопущено не менее двух списков кандидатов. В этом случае иные спискикандидатов к распределению депутатских мандатов по единомуизбирательному округу не допускаются. 2.3. Если за один список кандидатов подано более 50 процентовголосов избирателей, принявших участие в голосовании по единомуизбирательному округу, а остальные списки кандидатов получили менее7 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании поединому избирательному округу, к участию в распределении депутатскихмандатов допускается также список кандидатов, который получилнаибольшее число голосов избирателей, принявших участие вголосовании по единому избирательному округу. В этом случае иныесписки кандидатов к распределению депутатских мандатов по единомуизбирательному округу не допускаются. 2.4. Списки кандидатов, допущенные к распределению депутатскихмандатов, получают указанные мандаты в соответствии с положенияминастоящей статьи. 2.5. Зарегистрированный кандидат, который вправе получитьдепутатский мандат в соответствии с порядком размещения кандидатов всписке кандидатов, может отказаться от получения депутатскогомандата. Заявление об отказе от получения депутатского мандата неподлежит отзыву. В этом случае депутатский мандат передаетсяследующему зарегистрированному кандидату из того же списка. 2.6. Избирательная комиссия, организующая выборы, подсчитываетсумму голосов избирателей, поданных по единому избирательному округуза списки кандидатов, допущенные к распределению депутатскихмандатов в соответствии с правилами, предусмотренными частями2.1-2.3 настоящей статьи. Эта сумма голосов избирателей делится начисло депутатских мандатов, распределяемых по единому избирательномуокругу. Полученный результат есть избирательное частное, котороеиспользуется в процессе распределения мандатов между спискамикандидатов. 2.7. Затем число голосов избирателей, полученных каждым спискомкандидатов, допущенным к распределению депутатских мандатов, делитсяна избирательное частное. Целая часть числа, полученного врезультате такого деления, есть число депутатских мандатов, которыеполучает соответствующий список кандидатов в результате первичногораспределения мандатов. 2.8. Если после указанных действий одному или несколькимспискам кандидатов, допущенным к участию в распределении депутатскихмандатов в соответствии с Законом Московской области "Омуниципальных выборах в Московской области", не досталосьдепутатских мандатов, оставшиеся нераспределенными депутатскиемандаты передаются этим спискам кандидатов. Если после указанныхдействий остались списки кандидатов, допущенные к участию враспределении депутатских мандатов, но не получившие депутатскихмандатов, то число депутатских мандатов, полученных первым ипоследующими по числу голосов избирателей списками кандидатов,получившими более одного депутатского мандата, уменьшается на один,а освободившиеся мандаты передаются спискам кандидатов, допущенным кучастию в распределении депутатских мандатов, но не получившимдепутатских мандатов. Если при этом два или более списка кандидатовполучили равное число депутатских мандатов, то в первую очередьуменьшается число депутатских мандатов, полученных спискомкандидатов, за который было подано меньшее число голосовизбирателей. 2.9. Если после действий, произведенных в соответствии счастями 2.7 и 2.8 настоящей статьи, остаются нераспределенныедепутатские мандаты, производится их вторичное распределение.Нераспределенные депутатские мандаты передаются по одному темспискам, которые не получили депутатские мандаты в соответствии счастью 2.8 настоящей статьи и у которых оказалась наибольшей дробнаячасть числа, полученного в результате деления в соответствии счастью 2.7 настоящей статьи. При равенстве дробных частейпреимущество отдается тому списку кандидатов, за который поданобольше голосов избирателей. 2.10. Если после распределения депутатских мандатов междусписками кандидатов возникает необходимость дополнительнораспределить один и более депутатских мандатов среди всех списковкандидатов или среди некоторых из них, депутатские мандатыпередаются спискам кандидатов, не получившим депутатские мандаты приих распределении в соответствии со значениями дробных частей, а еслии после этого остаются нераспределенные депутатские мандаты, то онираспределяются между списками кандидатов в порядке убывания дробныхчастей, определенном в соответствии с настоящей статьей. Вдополнительном распределении могут участвовать только спискикандидатов, включающие кандидатов, не получивших депутатскихмандатов. 2.11. В случае досрочного выбытия депутата, избранного поединому избирательному округу в составе списка кандидатов,депутатский мандат передается первому из следующих за избраннымикандидату из числа кандидатов, принадлежащих списку кандидатов. Еслив списке кандидатов не осталось кандидатов, депутатский мандатостается вакантным до следующих основных выборов депутатов Советадепутатов муниципального района. 2.12. Гарантии реализации права граждан Российской Федерации,не являющихся членами избирательных объединений, быть избраннымидепутатами Совета депутатов муниципального района определяютсяЗаконом Московской области "О муниципальных выборах в Московскойобласти". 1.4. Пункт 1 статьи 23 Устава изложить в следующей редакции: "1. Глава муниципального района является высшим должностнымлицом муниципального района". 1.5. Пункт 2 статьи 23 Устава изложить в следующей редакции: "Глава муниципального района избирается Советом депутатовмуниципального района из своего состава и исполняет полномочия егопредседателя". 1.6. Пункты 5, 7 и 11 статьи 23 Устава исключить. 1.7. В статье 24 Устава: Пункт 2 изложить в следующей редакции: "2. Администрацией муниципального района руководит главаместной администрации на принципах единоначалия. Глава администрации муниципального района назначается надолжность по контракту, заключаемому по результатам конкурса назамещение указанной должности на срок 5 лет. Условия контракта для главы администрации муниципального районаутверждаются Советом депутатов муниципального района в части,касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местногозначения, и законом Московской области - в части, касающейсяосуществления отдельных государственных полномочий, переданныхорганам местного самоуправления федеральными законами и законамиМосковской области. Порядок проведения конкурса на замещение должности главыадминистрации муниципального района устанавливается Советомдепутатов муниципального района. Порядок проведения конкурса долженпредусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате,времени и месте его проведения, проекта контракта не позднее, чем за20 дней до дня проведения конкурса. Общее число членов конкурсной комиссии устанавливается Советомдепутатов муниципального района. При формировании конкурсной комиссии две трети ее членовназначаются Советом депутатов муниципального района, а одна треть -законодательным (представительным) органом государственной властиМосковской области по представлению высшего должностного лицаМосковской области (руководителя высшего исполнительного органагосударственной власти Московской области). Лицо назначается на должность главы администрациимуниципального района Советом депутатов муниципального района изчисла кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатамконкурса. Контракт с главой администрации муниципального районазаключается главой муниципального района. Глава администрации муниципального района не вправе заниматьсяпредпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, заисключением преподавательской, научной и иной творческойдеятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческаядеятельность не может финансироваться исключительно за счет средствиностранных государств, международных и иностранных организаций,иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное непредусмотрено международным договором Российской Федерации илизаконодательством Российской Федерации. Глава администрации муниципального района не вправе входить всостав органов управления попечительских или наблюдательных советов,иных органов иностранных некоммерческих неправительственныхорганизаций и действующих на территории Российской Федерации ихструктурных подразделений, если иное не предусмотрено международнымдоговором Российской Федерации или законодательством РоссийскойФедерации. Полномочия главы администрации муниципального района,осуществляемые на основе контракта, прекращаются досрочно в случае: 1) смерти; 2) отставки по собственному желанию; 3) расторжения контракта; 4) отрешения от должности; 5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным; 6) признания судом безвестно отсутствующим или объявленияумершим; 7) вступления в отношении его в законную силу обвинительногоприговора суда; 8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное местожительства; 9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращениягражданства иностранного государства - участника международногодоговора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранныйгражданин имеет право быть избранным в органы местногосамоуправления, приобретения им гражданства иностранного государствалибо получения им вида на жительство или иного документа,подтверждающего право на постоянное проживание гражданина РоссийскойФедерации на территории иностранного государства, не являющегосяучастником международного договора Российской Федерации, всоответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющийгражданство иностранного государства, имеет право быть избранным ворганы местного самоуправления; 10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ееальтернативную гражданскую службу; 11) преобразования муниципального района, осуществляемого всоответствии с частями 3, 4-7 статьи 13 Федерального закона от06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднениямуниципального района; 12) увеличения численности избирателей муниципального районаболее чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границмуниципального района. Контракт с главой администрации муниципального района можетбыть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке наосновании заявления: 1) Совета депутатов муниципального района или главымуниципального района - в связи с нарушением условий контракта вчасти, касающейся решения вопросов местного значения; 2) высшего должностного лица Московской области (руководителявысшего исполнительного органа государственной власти Московскойобласти) - в связи с нарушением условий контракта в части,касающейся осуществления отдельных государственных полномочий,переданных органам местного самоуправления федеральными законами изаконами Московской области; 3) главы администрации муниципального района - в связи снарушениями условий контракта органами местного самоуправления и(или) органами государственной власти Московской области". 1.7. Пункт 3 статьи 24 изложить в следующей редакции: "3. Структура администрации муниципального района утверждаетсяСоветом депутатов муниципального района по представлению главыадминистрации муниципального района. В структуру администрациимуниципального района могут входить отраслевые (функциональные) итерриториальные органы местной администрации". 1.8. В пункте 4 статьи 24 слова "утвержденным главоймуниципального района" исключить. 1.9. Статью 26 Устава дополнить пунктами 6-11 в следующейредакции: "6. Муниципальному служащему гарантируется выплата среднегозаработка по ранее замещаемой должности (без зачета выходногопособия) при увольнении муниципального служащего в связи сликвидацией органа местного самоуправления или сокращениемчисленности или штата, в течение трех месяцев независимо от еготрудоустройства. 7. Муниципальному служащему возмещаются расходы, связанные сослужебными командировками в соответствии с нормативными правовымиактами муниципального района. 8. Муниципальный служащий в порядке, установленном нормативнымправовым актом муниципального района, имеет право на меры социальнойподдержки по оплате коммунальных услуг. 9. По семейным обстоятельствам и иным уважительным причинаммуниципальному служащему по его письменному заявлению решениемпредставителя нанимателя (работодателя) может предоставляться отпускбез сохранения денежного содержания продолжительностью не болееодного года. 10. Муниципальный служащий имеет право на пенсию за выслугу летв соответствии с действующим законодательством. 11. Муниципальным служащим могут быть предоставлены иныедополнительные гарантии в соответствии с действующимзаконодательством". 1.4. Статью 46 Устава дополнить частями 2 и 3 в следующейредакции: "В случае. если соответствующим судом установлено, чтоизбранный в правомочном составе Совет депутатов муниципальногорайона в течение трех месяцев подряд не проводил правомочногозаседания, высшее должностное лицо Московской области (руководительвысшего исполнительного органа государственной власти Московскойобласти) в течение трех месяцев со дня вступления в силу решениясуда, установившего данный факт, вносит в законодательный(представительный) орган государственной власти Московской областипроект закона Московской области о роспуске Совета депутатовмуниципального района. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновьизбранный в правомочном составе Совет депутатов муниципальногорайона в течение трех месяцев подряд не проводил правомочногозаседания, высшее должностное лицо Московской области (руководительвысшего исполнительного органа государственной власти Московскойобласти) в течение трех месяцев со дня вступления в силу решениясуда, установившего данный факт, вносит в законодательный(представительный) орган государственной власти Московской областипроект закона Московской области о роспуске Совета депутатовмуниципального района". 1.10. Пункт 1 статьи 28 Устава дополнить подпунктом 5 вследующей редакции: "5) постановления и распоряжения главы администрациимуниципального района". 1.11. Пункт 4 статьи 28 Устава изложить в следующей редакции: "Глава муниципального района в пределах своих полномочий,установленных настоящим Уставом, и решениями Совета депутатовмуниципального района издает постановления и распоряжения повопросам организации деятельности Совета депутатов муниципальногорайона. Глава администрации муниципального района в пределах своихполномочий издает постановления по вопросам местного значения ивопросам, связанным с осуществлением отдельных государственныхполномочий, переданных органам местного самоуправления федеральнымизаконами и законами Московской области, а также распоряжения повопросам организации работы администрации муниципального района". Глава Луховицкого муниципального района С.С. Тектониди