• Главная
• Прочее
• 2005
• Июнь
• 24
• Устав Ленинского муниципального района от 24.06.2005 № б/н

Устав Ленинского муниципального района от 24.06.2005 № б/н

Устав муниципального образования "Ленинский муниципальный район Московской области"

  
                           МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
       МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ "ЛЕНИНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН"
                                 УСТАВ
       Принят решением Совета депутатов
       муниципального образования
       "Ленинский район"
       Московской области
       от 24 июня 2005 г. N 6/20
       
       
       Совет депутатов      Ленинского     муниципального      района,руководствуясь Конституцией Российской Федерации,  законодательствомРоссийской Федерации и Московской  области, выражая волю и  интересыжителей  района, принимая  во  внимание особенности  географическогоположения,     социально-демографического     состава     населения,административно-территориального   устройства,   разнообразие   формсобственности, особенности формирования бюджетно-финансовой системы,сложившейся инфраструктуры,  системы  правового обеспечения,  охраныправ,   свобод   граждан    и   общественного   порядка,    сознаваяответственность перед  населением,  стремясь повысить  эффективностьдеятельности органов  местного самоуправления,  проявляя уважение  кисторическим и культурным ценностям района,
       принимает настоящий  Устав  в качестве  основного  нормативногоправового акта Ленинского муниципального района Московской области.
       
                     Раздел первый. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
       
                Глава I. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ЛЕНИНСКОГО
                         МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
       
       Статья 1. Наименование и статус
       
       1. Наименование   муниципального   образования   -    Ленинскиймуниципальный район Московской области.
       2. Установить,  что   в   официальных  документах,   издаваемыхорганами    и    должностными   лицами    местного    самоуправлениямуниципального образования Ленинский муниципальный район  Московскойобласти, наименования  "Ленинский  район", "Ленинский  муниципальныйрайон"  и   "Ленинский  муниципальный   район  Московской   области"равнозначны.
       3. Статус муниципального образования - муниципальный район.
       
       Статья 2. Географическое положение и границы
       
       Ленинский муниципальный район  расположен  в центральной  частиМосковской области на Теплостанской возвышенности.
       Административный центр района - город Видное.
       Общая площадь района на 01.01.2006 составляет 45623 га.
       Граница района  установлена Законом  Московской  области от  28февраля 2005  года N  79/2005-ОЗ  "О статусе  и границах  Ленинскогомуниципального   района  и   вновь   образованных  в   его   составемуниципальных образований".
       
       Статья 3. Территория и населенные пункты
       
       1. Территорию Ленинского муниципального района составляют землиследующих муниципальных    образований   (городских    и    сельскихпоселений):
       - городское поселение Видное;
       - городское поселение Горки Ленинские;
       - городское поселение Московский;
       - сельское поселение Булатниковское;
       - сельское поселение Внуковское;
       - сельское поселение Володарское;
       - сельское поселение Воскресенское;
       - сельское поселение Десеновское;
       - сельское поселение Молоковское;
       - сельское поселение Мосрентген;
       - сельское поселение Развилковское;
       - сельское поселение Совхоз имени Ленина;
       - сельское поселение Сосенское;
       - сельское поселение Филимонковское.
       2. В состав территорий перечисленных муниципальных  образованийвходят  два города,  один  поселок городского  типа  и 127  сельскихнаселенных пунктов,  прилегающие к  ним земли  общего пользования  идругие земли независимо от форм собственности и целевого назначения.
       3. Установление  и  изменение  границы  района,  преобразованиерайона, осуществляются  в  порядке и  по основаниям  предусмотреннымзаконодательством Российской Федерации и Московской области.
       
       Статья 4. Население и жители
       
       1. Жителями   Ленинского   муниципального   района   признаютсяграждане  Российской  Федерации,  иностранные граждане  и  лица  безгражданства постоянно или преимущественно проживающие на  территориирайона.
       2. Населением  Ленинского   муниципального  района   признаютсяграждане  Российской  Федерации,  иностранные граждане  и  лица  безгражданства постоянно или временно находящиеся на территории  районана законных основаниях.
       3. Право  населения  и  жителей района  на  участие  в  местномсамоуправлении  определяется  федеральным   законом  и  изданным   всоответствии с ним нормативным актом Московской области.
       
             Глава II. ОФИЦИАЛЬНЫЕ СИМВОЛЫ И ЗНАКИ ОТЛИЧИЯ
       
       Статья 5. Герб и флаг
       
       Район имеет свои герб, флаг и иные официальные символы.
       Описание герба,  флага и  иных  официальных символов,  а  такжепорядок их использования устанавливаются положениями о гербе, флаге,и иных официальных символах. Указанные положения принимаются Советомдепутатов  района  в  порядке установленном  настоящим  Уставом  дляпринятия нормативных правовых актов.
       
       Статья 6. Памятные даты и торжественные ритуалы
       
       Район может иметь свои  памятные даты и торжественные  ритуалы.Перечень  и   описание   памятных  дат   и  торжественных   ритуаловустанавливаются положениями, принимаемыми Советом депутатов района впорядке  установленном настоящим  Уставом  для принятия  нормативныхправовых актов.
       
       Статья 7. Знаки отличия
       
       1. Район  может  устанавливать   свои  знаки  отличия.   Полныйперечень   и   порядок  присвоения   знаков   отличия   определяютсяположениями,  принимаемыми  Советом   депутатов  района  в   порядкеустановленном настоящим  Уставом для  принятия нормативных  правовыхактов.
       2. Высшим  знаком  отличия  района  является  звание  почетногогражданина Ленинского района.
       
                   Глава III. МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ
       
       Статья 8. Основы местного самоуправления
       
       1. Местное  самоуправление   -  признаваемая  и   гарантируемаяКонституцией Российской Федерации форма осуществления народом  своейвласти, обеспечивающая  самостоятельное и  под свою  ответственностьрешение населением  непосредственно  и (или)  через органы  местногосамоуправления  вопросов  местного  значения  исходя  из   интересовнаселения с учетом исторических и иных местных традиций.
       2. Правовой    основой   местного    самоуправления    являютсяобщепризнанные принципы и нормы международного права,  международныедоговоры  Российской  Федерации, Конституция  Российской  Федерации,законодательство   Российской   Федерации  и   Московской   области,настоящий Устав, решения  принятые на  местном референдуме, а  такжеиные муниципальные правовые акты, принятые в порядке,  установленномнастоящим Уставом.
       
       Статья 9. Вопросы местного значения
       
       1. К вопросам местного значения района относятся:
       1) формирование,   утверждение,  исполнение   бюджета   района,контроль за исполнением данного бюджета;
       2) установление, изменение  и отмена местных  налогов и  сбороврайона;
       3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимсяв муниципальной собственности района;
       4) организация  в  границах  района  электро-  и  газоснабженияпоселений;
       5) содержание  и   строительство  автомобильных  дорог   общегопользования между населенными  пунктами, мостов и иных  транспортныхинженерных  сооружений  вне  границ населенных  пунктов  в  границахрайона,  за  исключением  автомобильных  дорог  общего  пользования,мостов  и иных  транспортных  инженерных сооружений  федерального  ирегионального значения;
       6) создание  условий  для  предоставления  транспортных   услугнаселению и организация  транспортного обслуживания населения  междупоселениями в границах района;
       7) участие   в   предупреждении   и   ликвидации    последствийчрезвычайных ситуаций на территории района;
       8) организация  охраны  общественного  порядка  на   территориирайона муниципальной милицией;
       9) организация  мероприятий   межпоселенческого  характера   поохране окружающей среды;
       10) организация   и   осуществление   экологического   контроляобъектов производственного  и социального  назначения на  территориирайона,  за  исключением объектов,  экологический  контроль  которыхосуществляют федеральные органы государственной власти;
       11) организация  предоставления  общедоступного  и  бесплатногоначального  общего,  основного  общего,  среднего  (полного)  общегообразования   по   основным   общеобразовательным   программам,   заисключением полномочий  по финансовому обеспечению  образовательногопроцесса, отнесенных  к полномочиям  органов государственной  властисубъектов   Российской    Федерации;   организация    предоставлениядополнительного образования и общедоступного бесплатного дошкольногообразования на территории района, а также организация отдыха детей вканикулярное время;
       12) организация   оказания   на   территории   района    скороймедицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичноймедико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических и  больничныхучреждениях, медицинской помощи  женщинам в период беременности,  вовремя и после родов;
       13) опека и попечительство;
       14) организация утилизации и переработки бытовых и промышленныхотходов;
       15) утверждение     схем     территориального      планированиямуниципального района,  утверждение подготовленной  на основе  схемытерриториального планирования муниципального района документации  попланировке территории,  ведение  информационной системы  обеспеченияградостроительной   деятельности,   осуществляемой   на   территориимуниципального района, резервирование и  изъятие, в том числе  путемвыкупа,  земельных участков  в  границах муниципального  района  длямуниципальных нужд;
       16) формирование и  содержание  муниципального архива,  включаяхранение архивных фондов поселений, входящих в состав района;
       17) содержание  на  территории  района  межпоселенческих   местзахоронения, организация ритуальных услуг;
       18) создание  условий  для обеспечения  поселений,  входящих  всостав района,  услугами  связи, общественного  питания, торговли  ибытового обслуживания;
       19) организация библиотечного обслуживания поселений,  входящихв состав района (обеспечение услугами библиотечного коллектора);
       20) выравнивание  уровня  бюджетной  обеспеченности  поселений,входящих в состав района, за счет средств районного бюджета;
       21) организация  и  осуществление  мероприятий  по  гражданскойобороне,  защите населения  и  территории муниципального  района  отчрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
       22) создание,      развитие      и      обеспечение      охранылечебно-оздоровительных местностей и  курортов местного значения  натерритории муниципального района;
       23) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людейна водных объектах, охране их жизни и здоровья.
       2. При наличии собственных  материальных ресурсов и  финансовыхсредств органы  местного  самоуправления района  вправе решать  иныевопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправлениядругих муниципальных образований,  органов государственной власти  ине исключенные  из их  компетенции законами  Российской Федерации  изаконами Московской области.
       3. В  целях  оптимизации  решения  вопросов  местного  значенияорганы местного самоуправления района вправе заключать соглашения  сорганами  местного  самоуправления  поселений,  входящих  в   составрайона,  а   также   с  органами   местного  самоуправления   другихмуниципальных   образований,   о   передаче   этими   муниципальнымиобразованиями осуществления части своих полномочий району, а также опередаче осуществления части полномочий района другим  муниципальнымобразованиям.
       Осуществление передаваемых  полномочий осуществляется  за  счетсубвенций,  предоставляемых  из бюджета  муниципального  образованияпередающего  свои  полномочия в  бюджет  муниципального  образованиякоторое эти полномочия будет осуществлять.
       
       Статья 10. Полномочия органов местного самоуправления
       
       1. Комплекс  полномочий  органов  и  должностных  лиц  местногосамоуправления составляют:
       - полномочия, установленные Конституцией Российской  Федерации,законодательством  Российской  Федерации и  Московской  области  дляорганов и должностных лиц местного самоуправления;
       - отдельные  государственные   полномочия,  переданные   районузаконами Российской Федерации и Московской области;
       - полномочия,   переданные   району   другими    муниципальнымиобразованиями по договорам  и соглашениям Ленинского  муниципальногорайона;
       - иные полномочия, не исключенные законами Российской Федерациии Московской  области  из  компетенции  органов  и  должностных  лицместного самоуправления.
       2. В целях решения  вопросов местного значения органы  местногосамоуправления района обладают следующими полномочиями:
       - принятие Устава Ленинского муниципального района и внесение внего изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
       - установление официальных символов муниципального образования;
       - создание    муниципальных    предприятий    и     учреждений,финансирование муниципальных  учреждений, формирование и  размещениемуниципального заказа;
       - установление    тарифов     на    услуги,     предоставляемыемуниципальными  предприятиями  и  учреждениями,  в  соответствии   сзаконами Российской Федерации и Московской области;
       - организационное    и   материально-техническое    обеспечениеподготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума,голосования  по отзыву  депутата,  члена выборного  органа  местногосамоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления,голосования  по  вопросам изменения  границ  района,  преобразованиярайона;
       - принятие   и  организация   выполнения   планов  и   программкомплексного  социально-экономического  развития  района,  а   такжеорганизация   сбора  статистических   показателей,   характеризующихсостояние  экономики и  социальной  сферы района,  и  предоставлениеуказанных   данных  органам   государственной   власти  в   порядке,установленном Правительством Российской Федерации;
       - учреждение  печатного   средства   массовой  информации   дляопубликования  муниципальных   правовых   актов,  иной   официальнойинформации;
       - осуществление международных  и  внешнеэкономических связей  всоответствии с законами Российской Федерации;
       - иными  полномочиями  не исключенными  из  компетенции  районазаконами   Российской   Федерации,  законами   Московской   области,настоящим Уставом.
       
              Глава IV. УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ
                        МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
       
       Статья 11. Гарантии участия населения в осуществлении  местногосамоуправления
       
       Гарантии участия населения в решении вопросов местного значенияустанавливаются Конституцией    Российской    Федерации,    законамиРоссийской Федерации, законами Московской области, настоящим Уставоми действуют на всей территории района.
       
       Статья 12. Местный референдум
       
       1. Местный  референдум  проводится  в  целях  решения  вопросовместного значения непосредственно населением.
       2. Решение  о   назначении  местного  референдума   принимаетсяСоветом депутатов района.
       Гарантии права  граждан на  участие  в местном  референдуме,  атакже сроки и порядок его проведения устанавливаются и  регулируетсяфедеральным  законом и  принимаемым  в  соответствии с  ним  закономМосковской области.
       3. Инициатива  проведения   местного  референдума  может   бытьвыдвинута:
       1) гражданами, имеющими право на участие в местном референдуме;2) избирательными объединениями, иными общественными  объединениями,уставы  которых предусматривают  участие  в референдумах  и  которыезарегистрированы  в  порядке  и  сроки,  установленные   федеральнымзаконом;
       3) Советом депутатов  района и главой  района (выдвигается  имисовместно).
       4. Условием  назначения  местного  референдума  по   инициативеграждан, избирательных  объединений, иных общественных  объединений,указанных  в  пункте  2  части 3  настоящей  статьи,  является  сборподписей в  поддержку данной инициативы,  количество которых  должносоставлять   5   процентов   от   числа   участников    референдума,зарегистрированных  на   территории  муниципального  образования   всоответствии с федеральным законом.
       Инициатива проведения   референдума,   выдвинутая   гражданами,избирательными  объединениями,  иными  общественными  объединениями,указанными  в пункте  2  части  3  настоящей статьи,  оформляется  впорядке,   установленном  федеральным   законом   и  принимаемым   всоответствии с ним законом Московской области.
       Инициатива проведения референдума, выдвинутая Советом депутатоврайона и  главой  района  оформляется решением  Совета  депутатов  ипостановлением главы района по данному вопросу.
       5. Совет депутатов района обязан назначить местный референдум втечение 30  дней  со  дня  поступления  в  Совет  депутатов   районадокументов о выдвижении инициативы проведения местного референдума.
       В случае если местный референдум не назначен Советом  депутатоврайона в установленные сроки, референдум назначается судом.
       В случае  если  местный  референдум  назначен  судом,   местныйреферендум   организуется   избирательной   комиссией   района,    аобеспечение   проведения    местного   референдума    осуществляетсяисполнительным органом государственной власти Московской области.
       6. Итоги голосования и принятое на местном референдуме  решениеподлежат  обнародованию.   Указанное  опубликование   осуществляетсяорганом, обеспечивающим проведение данного референдума.
       7. Принятое   на    местном   референдуме   решение    подлежитобязательному  исполнению на  территории  района  и не  нуждается  вутверждении   какими-либо   органами  государственной   власти,   ихдолжностными лицами или органами местного самоуправления.
       8. Органы  местного   самоуправления  обеспечивают   исполнениепринятого  на   местном   референдуме  решения   в  соответствии   сразграничением  полномочий   между   ними,  определенным   настоящимУставом.
       9. Решение о проведении местного референдума, а также  принятоена местном  референдуме  решение может  быть  обжаловано в  судебномпорядке гражданами,  органами  местного самоуправления,  прокурором,органами государственной власти, уполномоченными на совершение  этихдействий законом Российской Федерации.
       10. После  принятия  на  местном  референдуме  решения,  другойместный референдум  с такой  же по смыслу  формулировкой вопроса  неможет проводиться на территории района ранее чем через 2 года.
       
       Статья 13. Муниципальные выборы
       
       1. Выборы  проводятся   в  целях   избрания  депутатов   Советадепутатов  района и  главы  района  на  основе всеобщего  равного  ипрямого избирательного права при тайном голосовании.
       2. Выборы  назначаются  Советом депутатов  района.  В  случаях,установленных  законодательством, выборы  назначаются  избирательнойкомиссией района или судом, в сроки определенные федеральным закономи принимаемым в соответствии с ним законом Московской области.
       3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении  выборов,порядок  назначения,  подготовки,  проведения  и  подведения  итоговвыборов  устанавливаются   федеральным  законом   и  принимаемым   всоответствии с ним законом Московской области.
       4. Итоги   муниципальных    выборов   подлежат    обязательномуобнародованию.
       Статья 14. Голосование по отзыву депутата, главы района
       
       1. Голосование по отзыву  депутата, главы района проводится  поинициативе населения в  порядке установленном федеральным законом  ипринимаемым  в  соответствии  с ним  законом  Московской  области  оместном референдуме.
       2. Основаниями для отзыва депутата Совета депутатов могут  бытьподтвержденные в судебном порядке:
       - голосование   на  заседании   Совета   депутатов  за   проектнормативного правового акта,  принятие которого повлекло (или  моглоповлечь) нарушение конституционных прав и свобод граждан;
       - неосуществление  приема   населения   на  территории   своегоизбирательного округа в течение трех и более месяцев, при отсутствиина то уважительной причины;
       - отсутствие на двух подряд или в течение шести месяцев на двухи более  заседаниях   Совета   депутатов,  при   отсутствии  на   тоуважительной причины;
       - противоправные действия, повлекшие за собой нарушение  работыСовета депутатов.
       3. Основаниями   для   отзыва    главы   района   могут    бытьподтвержденные в судебном порядке:
       - издание главой района нормативного правового акта, исполнениекоторого повлекло массовое нарушение конституционных прав граждан;
       - неосуществление  приема  населения  в течение  трех  и  болеемесяцев, при отсутствии на то уважительной причины.
       4. Депутат, глава района  в течение 30  дней с даты  выдвиженияинициативы о  его отзыве  имеет  право давать  объяснения по  поводуобстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для его отзыва.
       Для дачи   таких   объяснений   официальный   печатный    органадминистрации  Ленинского  района обязан  предоставлять  отзываемомудепутату, главе района не менее 1/4 полосы в каждом номере газеты  впериод указанный в первом абзаце настоящей части.
       5. Депутат или глава района  считается отозванным, если за  егоотзыв    проголосовало     не     менее    половины     избирателей,зарегистрированных в избирательном округе или районе соответственно.
       6. Итоги голосования по отзыву депутата, главы района  подлежатобнародованию.
       
       Статья 15. Голосование  по вопросам  изменения границы  района,преобразования района
       
       1. Голосование   по   вопросам   изменения   границы    района,преобразования  района   проводится  в   целях  получения   согласиянаселения на эти действия в случаях, когда получение такого согласияпредусмотрено законом.
       2. Голосование   по   вопросам   изменения   границы    района,преобразования  района  назначается   Советом  депутатов  района   ипроводится   в   порядке,  установленном   федеральным   законом   ипринимаемым  в  соответствии  с ним  законом  Московской  области  оместном референдуме. При этом положения федерального закона,  законаМосковской области, запрещающие проведение агитации государственнымиорганами,  органами  местного  самоуправления,  лицами,  замещающимигосударственные  или  муниципальные должности,  а  также  положения,определяющие юридическую силу решения, принятого на референдуме,  неприменяются.
       3. Голосование   по   вопросам   изменения   границы    района,преобразования района  считается  состоявшимся, если  в нем  принялоучастие более половины избирателей, зарегистрированных на территориина которой проводится такое голосование.
       4. Итоги  голосования  по вопросам  изменения  границы  района,преобразования района подлежат обнародованию.
       
       Статья 16. Правотворческая инициатива граждан
       
       1. В настоящем Уставе под термином "правотворческая  инициативаграждан"   понимается    право    граждан   инициировать    принятиемуниципальных правовых актов по вопросам местного значения.
       2. С правотворческой  инициативой может выступить  инициативнаягруппа граждан, обладающих избирательным правом.
       Численность инициативной  группы  составляет  три  процента  отчисла жителей района, обладающих избирательным правом.
       Порядок реализации   правотворческой   инициативы    установленстатьей 44 настоящего Устава.
       3. В случае если принятие муниципального правового акта, проекткоторого внесен  в  порядке  реализации  правотворческой  инициативыграждан,  относится  к  компетенции  Совета  депутатов  района,   тозаседание  Совета  депутатов,   на  котором  будет   рассматриватьсяуказанный проект, должно быть открытым.
       4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотренияпроекта муниципального   правового   акта,  внесенного   в   порядкереализации правотворческой инициативы граждан, должно быть  доведенодо  сведения внесшей  его  инициативной группы  граждан  официальнымписьмом.
       
       Статья 17. Публичные слушания
       
       1. Публичные слушания  проводятся с  целью обсуждения  проектовмуниципальных правовых актов с участием жителей района.
       2. Публичные  слушания  проводятся  по  инициативе   населения,Совета депутатов района, главы района.
       Публичные слушания,  проводимые  по  инициативе  населения  илиСовета депутатов,  назначаются  Советом депутатов,  а по  инициативеглавы района - главой района.
       3. Порядок   организации   и  проведения   публичных   слушанийустанавливается   Положением   о  проведении   публичных   слушаний,принимаемым  Советом  депутатов   района  в  порядке   установленномнастоящим Уставом для принятия нормативных правовых актов.
       4. Результаты публичных слушаний подлежат обнародованию.
       
       Статья 18. Собрание граждан
       
       1. Собрание  граждан  проводится с  целью  обсуждения  вопросовместного значения, информирования  населения о деятельности  органовместного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления.
       2. Собрание граждан проводится по инициативе населения,  Советадепутатов района, главы района.
       Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета депутатов илиглавы района,  назначается  соответственно  Советом  депутатов   илиглавой района.
       Собрание граждан,   проводимое    по   инициативе    населения,назначается Советом депутатов района.
       3. Собрание  граждан  может   принимать  обращения  к   органамместного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления,а также избирать  лиц, уполномоченных представлять собрание  гражданво   взаимоотношениях   с   органами   местного   самоуправления   идолжностными лицами местного самоуправления.
       4. Обращения,    принятые    собранием    граждан,     подлежатобязательному  рассмотрению   органами  местного  самоуправления   идолжностными лицами местного  самоуправления, к компетенции  которыхотнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с  направлениемписьменного ответа.
       5. Порядок назначения  и проведения собрания  граждан, а  такжеполномочия  собрания  граждан определяются  Положением  о  собранияхграждан,   принимаемым   Советом   депутатов   района   в    порядкеустановленном настоящим  Уставом для  принятия нормативных  правовыхактов.
       6. Итоги собрания граждан подлежат обнародованию.
       
       Статья 19. Опрос граждан
       
       1. Опрос граждан проводится  на всей  территории района или  наего части с  целью выявления мнения населения  и учета этого  мненияпри принятии решений органами местного самоуправления и должностнымилицами  местного самоуправления,  а  также органами  государственнойвласти.
       Результаты опроса носят рекомендательный характер.
       2. В  опросе граждан  имеют  право участвовать  жители  района,обладающие избирательным правом.
       3. Решение  о  проведении опроса  граждан  принимается  Советомдепутатов  района.  С  инициативой  проведения  опроса  граждан   повопросам местного  значения могут выступить  Совет депутатов  районаили глава района.
       4. Порядок назначения и проведения опроса граждан  определяютсяположением об опросе граждан, принимаемым Советом депутатов района впорядке  установленном настоящим  Уставом  для принятия  нормативныхправовых актов.
       
       Статья 20. Обращения граждан в органы местного самоуправления
       
       1. Граждане  имеют  право  на  индивидуальные  и   коллективныеобращения в органы местного самоуправления.
       2. Должностные  лица   местного  самоуправления  обязаны   датьписьменный ответ  по существу  обращений граждан  в органы  местногосамоуправления в течение одного месяца.
       3. Порядок  и сроки  рассмотрения  обращений граждан  в  органыместного   самоуправления   устанавливаются   законами    РоссийскойФедерации, Московской области и  принимаемыми в соответствии с  ниминормативными правовыми актами муниципального района.
       
                Раздел второй. ОРГАНЫ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА
                        МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
       
                 Глава V. ГАРАНТИИ И СТРУКТУРА ОРГАНОВ
                        МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
       
       Статья 21. Правовые гарантии органов местного самоуправления
       
       В соответствии  с  Конституцией  Российской  Федерации  местноесамоуправление в  пределах своих  полномочий самостоятельно.  Органыместного  самоуправления   района  не  входят   в  систему   органовгосударственной власти Российской Федерации и Московской области.
       Местное самоуправление  в  Российской  Федерации  гарантируетсяправом на судебную  защиту, на компенсацию дополнительных  расходов,возникших в  результате решений,  принятых органами  государственнойвласти,  запретом  на  ограничение  прав  местного   самоуправления,установленных  Конституцией  Российской  Федерации  и   федеральнымизаконами.
       
       Статья 22.  Структура  органов  и  должностные  лица   местногосамоуправления
       
       1. Структуру   органов   местного   самоуправления   Ленинскогомуниципального района составляют:
       - представительный  орган  муниципального образования  -  Советдепутатов муниципального  образования Ленинский муниципальный  районМосковской  области  (сокращенное  наименование  -  Совет  депутатовЛенинского района);
       - высшее должностное  лицо муниципального  образования -  главамуниципального образования Ленинский муниципальный район  Московскойобласти (сокращенное наименование - глава Ленинского района);
       - исполнительно-распорядительный      орган      муниципальногообразования  -  администрация муниципального  образования  Ленинскиймуниципальный район Московской  области (сокращенное наименование  -администрация Ленинского района).
       2. Структура  органов  местного  самоуправления   установленнаячастью 1 настоящей статьи может быть изменена только путем  внесенияизменений в настоящий Устав.
       3. Решение  Совета  депутатов  района  об  изменении  структурыорганов  местного  самоуправления  вступает в  силу  не  ранее,  чемистечет срок полномочий Совета депутатов, принявшего это решение.
       4. Для непосредственного исполнения полномочий органов местногосамоуправления в  Ленинском  муниципальном  районе   устанавливаютсяследующие должностные лица местного самоуправления:
       - глава Ленинского района;
       - депутат Совета депутатов Ленинского района;
       - первый заместитель главы администрации Ленинского района;
       - заместитель главы администрации Ленинского района;
       - руководитель    структурного   подразделения    администрацииЛенинского района.
       
              Глава VI. СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ЛЕНИНСКОГО РАЙОНА
       
       Статья 23. Формирование Совета депутатов
       
       1. Совет депутатов  является представительным органом  местногосамоуправления Ленинского муниципального района.
       Совет депутатов   обладает   правами   юридического   лица    всоответствии с законодательством Российской Федерации.
       2. Срок полномочий Совета депутатов составляет 5 лет.
       3. Совет  депутатов  состоит  из  19  депутатов  избираемых  намуниципальных  выборах  на   основе  всеобщего  равного  и   прямогоизбирательного права.
       При выборах депутатов Совета депутатов применяется мажоритарнаяизбирательная система.  Депутаты  Совета  депутатов  избираются   подевятнадцати одномандатным избирательным округам.
       Порядок и  сроки назначения,  подготовки  и проведения  выборовдепутатов  Совета  депутатов  регулируются  федеральным  законом   ипринимаемым в соответствии с ним законом Московской области.
       4. Совет  депутатов  вправе приступить  к  осуществлению  своихполномочий только в том случае,  если в его состав избрано не  менее13 депутатов.
       5. Число депутатов, избираемых от территории одного  поселения,входящего в состав района, не может превышать 7 человек.
       6. При условии соблюдения требования части 4 настоящей  статьи,первое  заседание  Совета  депутатов  созывается  главой  Ленинскогорайона  не   позднее  30  дней   после  официального   опубликованиярезультатов  голосования  по  выборам  депутатов  Совета   депутатовЛенинского района.
       7. Первое заседание Совета депутатов открывает глава Ленинскогорайона. На  этом  заседании  депутаты  избирают  из  своего  составапредседателя Совета депутатов.
       Избрание председателя Совета депутатов осуществляется  открытымголосованием простым большинством голосов от общего числа депутатов,присутствующих на заседании.
       
       Статья 24. Полномочия Совета депутатов
       
       1. Полномочия приобретаются  Советом депутатов  в день  первогоправомочного заседания  и прекращаются в  день первого  правомочногозаседания Совета депутатов нового созыва.
       2. До тех  пор, пока  состав нового Совета  депутатов не  будетотвечать требованиям части  4 статьи  23 настоящего Устава,  прежнийсостав Совета депутатов продолжает осуществлять свои полномочия.
       Вновь избранные  депутаты имеют  право  присутствовать на  всехзаседаниях Совета депутатов с правом совещательного голоса.
       3. В исключительной компетенции Совета депутатов находятся:
       - принятие Устава муниципального образования и внесение в  негоизменений и дополнений;
       - утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;
       - установление, изменение и отмена  местных налогов и сборов  всоответствии с  законодательством Российской Федерации  о налогах  исборах;
       - принятие   планов   и   программ   развития    муниципальногообразования, утверждение отчетов об их исполнении;
       - определение  порядка  управления и  распоряжения  имуществом,находящимся в муниципальной собственности;
       - определение   порядка    принятия    решений   о    создании,реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, атакже об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий  иучреждений;
       - определение  порядка  участия  муниципального  образования  ворганизациях межмуниципального сотрудничества;
       - определение      порядка      материально-технического      иорганизационного   обеспечения    деятельности   органов    местногосамоуправления;
       - контроль за  исполнением органами  местного самоуправления  идолжностными лицами  местного самоуправления  полномочий по  решениювопросов местного значения.
       4. Иные    полномочия    Совета    депутатов    устанавливаютсяфедеральными законами, принимаемыми  в соответствии с ними  законамиМосковской области, настоящим Уставом.
       5. В своей деятельности Совет депутатов подотчетен  избирателямЛенинского муниципального района.
       
       Статья 25. Депутат Совета депутатов
       
       1. Депутатом  Совета   депутатов  района   может  быть   избрангражданин  Российской  Федерации  или  иностранного  государства   -участника   международного   договора   Российской   Федерации,    всоответствии  с  которым  иностранный  гражданин  имеет  право  бытьизбранным в  органы местного  самоуправления,  не моложе  21 года  иобладающий пассивным избирательным правом.
       2. Срок полномочий депутата Совета депутатов района  составляет5 лет.
       Избранный депутат  вправе  приступить  к  осуществлению   своихполномочий на заседании Совета депутатов, указанном в части 6 статьи23 настоящего Устава. Полномочия депутата Совета прекращаются в деньпервого заседания Совета депутатов следующего созыва.
       Решение об  изменении  срока  полномочий, а  также  решение  обизменении перечня полномочий  депутата Совета депутатов  применяетсятолько   к   депутатам,   избранным   после   вступления   в    силусоответствующего решения.
       3. Депутаты   Совета   депутатов   района   осуществляют   своиполномочия на непостоянной основе.
       4. Статус  депутата  Совета  депутатов  района  устанавливаетсязаконами Российской Федерации и законами Московской области.
       5. Депутат обязан принимать  личное участие во всех  заседанияхСовета  депутатов,  выполнять   обязанности,  возложенные  на   негорешением Совета депутатов.
       6. Депутат  Совета   депутатов  района   в  своей   депутатскойдеятельности подотчетен избирателям своего избирательного округа.
       Депутат Совета депутатов  района обязан  регулярно вести  приемизбирателей  (не  реже   одного  раза   в  месяц),  отчитываться   орезультатах своей  депутатской деятельности  перед избирателями  (нереже  одного  раза  в  год),  рассматривать  обращения  избирателей,принимать меры  для обеспечения  прав, свобод  и законных  интересовизбирателей.
       7. Депутат   Совета  депутатов   района   может  быть   отозванизбирателями  по  основаниям  и в  порядке,  установленным  законамиРоссийской Федерации, Московской области и настоящим Уставом.
       8. Полномочия депутата Совета депутатов прекращаются досрочно вслучае:
       - смерти;
       - отставки по собственному желанию;
       - признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
       - признания  судом   безвестно  отсутствующим  или   объявленияумершим;
       - вступления в  отношении него в  законную силу  обвинительногоприговора суда;
       - выезда за  пределы Российской Федерации  на постоянное  местожительства;
       - прекращения  гражданства  Российской  Федерации,  прекращениягражданства  иностранного  государства  -  участника  международногодоговора Российской Федерации, в соответствии с которым  иностранныйгражданин   имеет   право   быть   избранным   в   органы   местногосамоуправления;
       - отзыва избирателями;
       - досрочного прекращения полномочий Совета депутатов района;
       - в иных случаях, установленных законом Российской Федерации.
       
       Статья 26. Порядок работы Совета депутатов
       
       1. Основной  формой  деятельности  Совета  депутатов   являютсязаседания, которые созываются председателем Совета депутатов не режеодного раза в  два месяца.  Внеочередные заседания Совета  депутатовсозываются по инициативе  главы района,  председателя Совета или  потребованию не менее 7 депутатов Совета.
       2. Заседание Совета  депутатов считается  правомочным, если  нанем присутствует не менее 13 депутатов.
       В случае  отсутствия  кворума,  председатель  Совета  депутатовпринимает решение о переносе заседания на другое время.
       3. Как правило, заседания Совета депутатов являются  открытыми.В  исключительных   случаях,  предусмотренных  законодательством   ирегламентом  Совета   депутатов,  может   быть  проведено   закрытоезаседание Совета.
       4. Организацию  деятельности   Совета  депутатов   осуществляетпредседатель Совета.
       Расходы на    обеспечение   деятельности    Совета    депутатовпредусматриваются в бюджете района отдельной строкой в  соответствиис классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
       5. Депутаты Совета депутатов, в целях регулирования организациисвоей работы, вправе принять регламент Совета депутатов.
       Регламент считается   принятым,    если    за   его    принятиепроголосовало  не  менее  13 депутатов.  Принятый  регламент  Советадепутатов подлежит обязательному опубликованию.
       Регламент, принятый   Советом   депутатов,   не   нуждается   вподписании  главой  района   и  вступает  в   силу  с  момента   егоопубликования, если иное не установлено самим регламентом.
       
       Статья 27. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов
       
       1. Полномочия  Совета депутатов  района  могут быть  прекращеныдосрочно:
       - в  случае  принятия   Советом  депутатов  района  решения   осамороспуске;
       - в случае  вступления  в силу  решения Московского  областногосуда о  неправомочности данного состава  депутатов Совета  депутатоврайона,  в  том  числе   в  связи  со  сложением  депутатами   своихполномочий;
       - в случае преобразования района;
       - в иных случаях, предусмотренных законодательством  РоссийскойФедерации.
       2. С инициативой о самороспуске Совета депутатов района  вправевыступить председатель Совета депутатов или группа депутатов  Советачисленностью не менее  трех человек.  Решение о самороспуске  Советадепутатов района считается принятым,  если за него проголосовало  неменее 13 депутатов Совета.
       3. Досрочное  прекращение  полномочий Совета  депутатов  районавлечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.
       4. В случае досрочного прекращения полномочий Совета  депутатоврайона, досрочные муниципальные выборы в Совет депутатов  проводятсяне позднее чем  через 3 месяца  со дня вступления  в силу решения  одосрочном прекращении полномочий Совета.
       5. В период,  когда  старый состав  Совета депутатов  прекратилисполнение своих полномочий, а  новый состав еще не сформирован  илине  приступил   к   их  исполнению,   полномочия  Совета   депутатовисполняются главой Ленинского района.
       После того,  как  новый  состав Совета  депутатов  приступит  кисполнению своих полномочий, он вправе отменить или изменить решенияглавы Ленинского  района,  принятые им  по  вопросам, находящимся  вкомпетенции Совета депутатов района.
       
       Статья 28. Ответственность Совета депутатов
       
       1. В случае если судом соответствующего уровня установлено, чтоСоветом депутатов  района   принят   правовой  акт,   противоречащийКонституции   Российской  Федерации,   федеральным   конституционнымзаконам, федеральным законам, Уставу или законам Московской области,настоящему Уставу,  а Совет  депутатов в  течение 3  месяцев со  днявступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренногорешением суда  срока не принял  в пределах  своих полномочий мер  поисполнению решения  суда,  в том  числе  не отменил  соответствующийправовой акт, Губернатор Московской области в течение одного  месяцапосле   вступления  в   силу   решения  суда,   установившего   фактнеисполнения данного  решения,  вносит в  Московскую областную  Думупроект  закона  Московской  области  о  роспуске  Совета   депутатовЛенинского района.
       2. Полномочия Совета депутатов прекращаются со дня вступления всилу закона Московской области о его роспуске.
       
           Глава VII. ГЛАВА ЛЕНИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
       
       Статья 29. Статус и избрание главы района
       
       1. Глава Ленинского  района является  высшим должностным  лицомЛенинского муниципального района, возглавляет администрацию района ина принципе единоначалия руководит ее деятельностью.
       Глава района  осуществляет  свою  деятельность  на   постояннойоснове.
       Срок полномочий избранного главы района составляет 5 лет.
       2. Главой  района  может   быть  избран  гражданин   РоссийскойФедерации или  иностранного государства  - участника  международногодоговора Российской Федерации, в соответствии с которым  иностранныйгражданин   имеет   право   быть   избранным   в   органы   местногосамоуправления,   не  моложе   21   года  и   обладающий   пассивнымизбирательным правом.
       3. Глава района избирается  на муниципальных выборах на  основевсеобщего  равного   и  прямого  избирательного   права.  При   этомтерритория  Ленинского   муниципального   района  считается   единымизбирательным округом.
       Порядок и  сроки назначения,  подготовки  и проведения  выборовглавы  района  регулируются  федеральным  законом  и  принимаемым  всоответствии с ним законом Московской области.
       
       Статья 30. Полномочия главы района
       
       1. Глава района приступает к исполнению своих полномочий со дняего вступления в должность и  осуществляет эти полномочия вплоть  довступления  в   должность  вновь  избранного   главы  района.   Днемвступления  главы  района  в должность  считается  день  выдачи  емуудостоверения о его избрании. Если по техническим или иным  причинамвыдача такого удостоверения не была произведена, то днем  вступленияглавы  района  в   должность  считается   десятый  день  после   дняофициального  опубликования  итогов  голосования  по  выборам  главырайона.
       2. Глава района  обладает всей полнотой  полномочий по  решениювопросов управления районом, по руководству администрацией района, атакже иными полномочиями по  решению вопросов местного значения,  заисключением  полномочий,  отнесенных  законодательством   РоссийскойФедерации и  настоящим Уставом к  исключительной компетенции  Советадепутатов района.
       3. Глава района в пределах своих полномочий:
       - обеспечивает на  территории Ленинского муниципального  районаисполнение   нормативных   правовых  актов   Российской   Федерации,Московской области, Ленинского муниципального района;
       - представляет  Ленинский муниципальный  район  в отношениях  сорганами государственной  власти,  органами местного  самоуправлениядругих муниципальных  образований, гражданами  и организациями,  бездоверенности действует от имени Ленинского муниципального района;
       - от  имени   Ленинского   муниципального  района   подписываетдоговоры и иные соглашения;
       - подписывает и обнародует, в порядке, установленном  настоящимУставом,  нормативные  правовые  акты,  принятые  Советом  депутатоврайона;
       - издает  правовые  акты,  по всем  вопросам,  не  составляющимисключительную компетенцию Совета депутатов района;
       - организует  работу  по  рассмотрению  обращений  граждан,   иконтролю за принятием решений по таким обращениям;
       - вносит на рассмотрение  Совета депутатов проекты  нормативныхправовых актов;
       - вправе  требовать   созыва  внеочередного  заседания   Советадепутатов;
       - вправе присутствовать на  всех заседаниях Совета депутатов  справом совещательного голоса;
       - пользуется  правом  внеочередного выступления  на  заседанияхСовета депутатов: его предложения по повестке дня и предлагаемые  импроекты  решений  принимаются  к  обсуждению  и  рассматриваются   впервоочередном порядке;
       - осуществляет  отдельные  полномочия  органов  государственнойвласти Российской Федерации и Московской области возложенные на негозаконами  Российской  Федерации   и  Московской  области,  а   такжепереданные ему по договорам;
       - осуществляет    отдельные   полномочия    органов    местногосамоуправления других муниципальных  образований, переданные ему  подоговорам и соглашениям.
       4. Глава района, действуя как глава администрации района:
       - организует  разработку  проектов  решений  Совета  депутатов,предусматривающих установление, изменение и отмену местных налогов исборов, осуществление расходов  из средств  бюджета района и  вноситэти проекты на рассмотрение Совета депутатов;
       - формирует предложения по структуре администрации района;
       - распределяет  обязанности  и  полномочия  между  должностнымилицами и структурными подразделениями администрации района;
       - назначает  на  должность  и  освобождает  от  должности  всехсотрудников администрации  района,  которые являются  муниципальнымислужащими;
       - в   пределах   своей   компетенции   издает   правовые   актыраспорядительного   характера,   по  вопросам   функционирования   иорганизации работы администрации района;
       - имеет   право   назначить  исполняющего   обязанности   главыадминистрации   района   на   время   своего   отсутствия   (отпуск,командировка, болезнь и т.п.);
       - осуществляет   разработку   и   реализацию   комплекса   мер,направленных на исполнение  обязанностей главы района по  исполнениюполномочий,  возложенных на  него  законами Российской  Федерации  иМосковской  области,  а   также  переданных   ему  по  договорам   исоглашениям.
       5. Глава района вправе делегировать исполнение своих  отдельныхполномочий  должностным  лицам  и  органам  местного  самоуправлениярайона, руководителям структурных подразделений администрации.
       6. В  своей деятельности  глава  района подотчетен  избирателямЛенинского  муниципального  района  и  Совету  депутатов  Ленинскогорайона.
       7. При  осуществлении  главой  района  своих  полномочий,   емупредоставляются    гарантии,    предусмотренные    законодательствомРоссийской Федерации.
       
       Статья 31. Досрочное прекращение полномочий главы района
       
       1. Полномочия  главы  муниципального  образования  прекращаютсядосрочно в случае:
       - смерти;
       - отставки по собственному желанию;
       - отзыва избирателями;
       - отрешения от должности;
       - признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
       - признания  судом   безвестно  отсутствующим  или   объявленияумершим;
       - вступления в  отношении него в  законную силу  обвинительногоприговора суда;
       - выезда за  пределы Российской Федерации  на постоянное  местожительства;
       - прекращения  гражданства  Российской  Федерации,  прекращениягражданства  иностранного  государства  -  участника  международногодоговора Российской Федерации, в соответствии с которым  иностранныйгражданин   имеет   право   быть   избранным   в   органы   местногосамоуправления;
       - установленной  в судебном  порядке  стойкой неспособности  посостоянию здоровья осуществлять полномочия главы района.
       2. Факт   досрочного   прекращения  полномочий   главы   районаустанавливается  решением  Совета  депутатов района,  если  иное  неследует из требований действующего законодательства.
       3. В  случае  досрочного прекращения  полномочий  главы  районаСовет  депутатов   назначает   досрочные  выборы   главы  района   всоответствии с законами  Российской Федерации и Московской  области.При  этом  исполнительно-распорядительные функции  главы  района  довступления в  должность вновь избранного  главы района  осуществляетодин из заместителей главы администрации, назначенный главой района,который  досрочно прекратил  свои  полномочия.  В том  случае,  еслитакого назначения не было произведено, то исполняющий функции  главырайона назначается решением Совета депутатов.
       
       Статья 32. Ответственность главы района
       
       1. Глава района может быть отозван избирателями в порядке и  пооснованиям указанным в статье 14 настоящего Устава.
       2. Глава района может быть отрешен от должности правовым  актомГубернатора Московской области в случае:
       - издания   главой   района   нормативного   правового    акта,противоречащего   Конституции  Российской   Федерации,   федеральнымконституционным  законам, федеральным  законам,  Уставу или  законамМосковской  области,  настоящему  Уставу,  если  такие  противоречияустановлены соответствующим  судом, а  глава района  в течение  двухмесяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение  иного,предусмотренного решением  суда, срока  не принял  в пределах  своихполномочий мер по исполнению решения суда;
       - совершения главой  района действий,  в том  числе издания  имправового  акта,  не   носящего  нормативного  характера,   влекущихнарушение прав  и свобод  человека и гражданина,  угрозу единству  итерриториальной  целостности   Российской  Федерации,   национальнойбезопасности Российской Федерации и ее обороноспособности,  единствуправового  и   экономического  пространства  Российской   Федерации,нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджетаМосковской области,  если это установлено  соответствующим судом,  аглава района не принял в пределах своих полномочий мер по исполнениюрешения суда.
       3. Порядок  и  сроки издания  Губернатором  Московской  областиправового акта указанного в части 1 настоящей статьи устанавливаютсяфедеральным законом.
       
              Глава VIII. АДМИНИСТРАЦИЯ ЛЕНИНСКОГО РАЙОНА
       
       Статья 33.  Администрация  района в  системе  органов  местногосамоуправления
       
       1. Администрация        Ленинского       района        являетсяисполнительно-распорядительным  органом  Ленинского   муниципальногорайона.
       Администрация района  обладает  правами  юридического  лица   всоответствии  с законодательством  Российской  Федерации и  являетсяучреждением.
       Глава Ленинского  района  на принципах  единоначалия  руководитадминистрацией Ленинского района.
       2. Должностными лицами администрации являются:
       - заместители главы администрации;
       - руководители структурных подразделений администрации, имеющихсобственную компетенцию  по  решению вопросов  местного  значения  идействующих  на основании  Положений,  принимаемых решениями  Советадепутатов района по предложению главы района;
       - иные  сотрудники  администрации,  которым   законодательствомРоссийской Федерации или правовым  актом главы района придан  статусдолжностного лица.
       3. Размер окладов должностным  лицам и сотрудникам  структурныхподразделений администрации устанавливается главой района в пределахбюджетного  финансирования  на  содержание  администрации  района  всоответствии с действующим законодательством.
       4. В своей деятельности администрация района подотчетна:
       - Совету  депутатов  района  в  пределах  исполнения   решений,принятых Советом в рамках его компетенции;
       - органам  государственной  власти  по  вопросам,  связанным  сполномочиями этих органов.
       
       Статья 34. Структура администрации района
       
       1. Структура администрации района утверждается решением  Советадепутатов района по представлению главы района.
       2. В структуру администрации могут входить как отраслевые,  таки территориальные органы администрации.
       
       Статья 35. Структурные подразделения администрации
       
       1. В  пределах  структуры администрации,  утвержденной  Советомдепутатов,  и   объема  бюджетного   финансирования  на   содержаниеадминистрации   района,   глава   района   самостоятельно   создает,ликвидирует и реорганизует структурные подразделения администрации.
       Положения о  структурных подразделениях  администрации  района,включающие описание  структуры, полномочий,  порядка формирования  иорганизации  работы  подразделения,  разрабатываются  руководителямиструктурных подразделений и утверждаются главой района.
       2. Структурные подразделения администрации района возглавляютсяруководителями этих  подразделений,  назначаемыми  на  должность   иосвобождаемыми от должности главой района.
       Должностные инструкции     для     сотрудников      структурныхподразделений   администрации  района   утверждаются   руководителемсоответствующего подразделения по согласованию с главой района, либос заместителем главы администрации района курирующим это структурноеподразделение.
       Все структурные   подразделения   администрации   находятся   вподчинении  главы   района,   их  руководители   подотчетны  ему   иответственны  перед  ним.  Руководители  структурных   подразделенийадминистрации несут персональную ответственность за принимаемые  имирешения.
       3. Акты руководителей структурных подразделений  администрации,противоречащие      законодательству      Российской      Федерации,законодательству Московской области, настоящему Уставу,  нормативнымправовым  актам  Совета депутатов,  постановлениям  и  распоряжениямглавы района, могут быть отменены постановлением главы района.
       
       Статья 36. Полномочия администрации района
       
       1. Администрация района:
       а) обеспечивает исполнение бюджета района;
       б) разрабатывает  программы  и  планы  социально-экономическогоразвития района и организует их выполнение;
       в) обеспечивает  проведение  в   районе  единой  финансовой   иналоговой политики;
       г) осуществляет подготовку  проектов правовых актов  Ленинскогомуниципального района;
       д) управляет  муниципальной  и  иной  переданной  в  управлениерайону собственностью;
       е) исполняет указания главы района, направленные на  реализациюрешений Совета депутатов, принятые в пределах его компетенции;
       ж) исполняет  постановления   и   распоряжения  главы   района,изданные в пределах его компетенции;
       з) определяет  условия  и  порядок  деятельности   предприятий,учреждений и организаций, находящихся в муниципальной собственности,осуществляет регулирование цен и тарифов на их услуги и продукцию;
       и) осуществляет   управление  муниципальными   учреждениями   ипредприятиями отраслевых и территориальных органов администрации;
       к) организует и содержит муниципальные информационные службы;
       л) в соответствии с законом Российской Федерации, организует натерритории района охрану общественного порядка;
       м) исполняет   указания    главы   района,   направленные    наосуществление отдельных  государственных полномочий, возложенных  нанего законами Российской Федерации и Московской области;
       н) исполняет   указания    главы   района,   направленные    наосуществление отдельных  полномочий органов местного  самоуправлениядругих  муниципальных образований,  переданные  ему по  договорам  исоглашениям;
       о) осуществляет иные  исполнительно-распорядительные функции  иполномочия,  не отнесенные  к  компетенции других  органов  местногосамоуправления района и органов государственной власти.
       
           Глава IX. ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ ЛЕНИНСКОГО РАЙОНА
       
       Статья 37. Избирательная комиссия Ленинского района
       
       1. Избирательная    комиссия   Ленинского    района    являетсямуниципальным органом. Избирательная  комиссия Ленинского района  невходит  в  структуру  органов  местного  самоуправления   Ленинскогомуниципального  района,   обладает  правами   юридического  лица   всоответствии  с законодательством  Российской  Федерации и  являетсяучреждением.
       2. Решения  и  иные  акты  избирательной  комиссии   Ленинскогорайона, принятые в пределах ее компетенции, обязательны для  органовместного    самоуправления   района,    кандидатов,    избирательныхобъединений,   избирательных   блоков,   общественных   объединений,организаций,  должностных  лиц, избирателей  и  участников  местногореферендума.
       Решения и  иные   акты  избирательной   комиссии  не   подлежатгосударственной регистрации.
       
       Статья 38.  Порядок  формирования  и  полномочия  Избирательнойкомиссии
       
       1. Порядок  формирования  и полномочия  Избирательной  комиссииЛенинского района устанавливаются федеральным законом, принимаемым всоответствии с ним законом Московской области, настоящим Уставом.
       2. Срок  полномочий  избирательной комиссии  Ленинского  районасоставляет 4 года.
       3. Число  членов  избирательной комиссии  Ленинского  района  справом решающего голоса устанавливается в количестве 9 человек.
       
                     Глава X. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА
       
       Статья 39. Общие положения
       
       1. Муниципальная   должность   -   должность,   предусмотреннаянастоящим   Уставом,   а   также  должность   в   органах   местногосамоуправления  района,  образуемых   в  соответствии  с   настоящимУставом,  с  установленными  кругом  обязанностей  по  исполнению  иобеспечению  полномочий  данного органа  местного  самоуправления  иответственностью за исполнение этих обязанностей.
       Муниципальные должности подразделяются на:
       - выборные  муниципальные  должности, замещаемые  в  результатемуниципальных выборов;
       - иные  муниципальные  должности, замещаемые  путем  заключениятрудового договора.
       2. Муниципальная  служба  -  профессиональная  деятельность  пообеспечению исполнения полномочий органов и должностных лиц местногосамоуправления района, которая  осуществляется на постоянной  основена муниципальной должности, не являющейся выборной.
       3. Муниципальный  служащий  - гражданин  Российской  Федерации,достигший  возраста  18  лет, исполняющий  в  порядке,  определенномзаконами  Российской  Федерации,   законами  Московской  области   инастоящим   Уставом,   обязанности   по   муниципальной    должностимуниципальной службы  за денежное  вознаграждение, выплачиваемое  засчет средств бюджета района.
       4. В  целях   технического  обеспечения  деятельности   органовместного  самоуправления  Ленинского  муниципального  района  в   ихштатное  расписание могут  включаться  должности, не  относящиеся  кмуниципальным должностям.
       
       Статья 40. Муниципальные должности
       
       1. В Ленинском муниципальном районе муниципальными  должностямиявляются:
       
                        Должности категории "А"
       
       Глава Ленинского района.
       
                        Должности категории "Б"
       
       Ведущая должность:
       Помощник главы Ленинского района.
       Советник главы Ленинского района.
       Консультант главы Ленинского района.
       Пресс-секретарь главы Ленинского района.
       
                        Должности категории "В"
       
       Высшая должность:
       Первый заместитель главы администрации Ленинского района.
       Заместитель главы администрации Ленинского района.
       Главная должность:
       Председатель комитета, начальник управления.
       Управляющий делами администрации Ленинского района.
       Руководитель территориального    структурного     подразделенияадминистрации.
       Главный бухгалтер администрации Ленинского района.
       Заведующий отделом.
       Ведущая должность:
       Заместитель председателя   комитета,   заместитель   начальникауправления.
       Заместитель заведующего отделом.
       Заместитель управляющего делами администрации района.
       Заместитель руководителя     территориального      структурногоподразделения.
       Заместитель главного   бухгалтера   администрации    Ленинскогорайона.
       Заведующий отделом в составе управления, комитета.
       Заведующий сектором в составе управления, комитета, отдела.
       Консультант управления,  отдела,  помощник  заместителя   главыадминистрации Ленинского района.
       Главный бухгалтер   комитета,   управления,    территориальногоподразделения, отдела.
       Заместитель главного    бухгалтера    комитета,     управления,территориального подразделения, отдела.
       Старшая должность:
       Главный специалист.
       Ведущий специалист.
       Младшая должность:
       Специалист 1 категории.
       Специалист 2 категории.
       Специалист.
       2. Высшие   и    главные    должности   муниципальной    службыустанавливаются   настоящим  Уставом   и   иными  правовыми   актамиЛенинского   муниципального  района   в   соответствии  с   законамиРоссийской Федерации и Московской области.
       Ведущие и     старшие    должности     муниципальной     службыустанавливаются правовыми актами Ленинского муниципального района  всоответствии с законами  Российской Федерации, Московской области  инастоящим Уставом.
       Младшие должности    муниципальной    службы    устанавливаютсяправовыми актами Ленинского  муниципального района в соответствии  снастоящим Уставом.
       
       Статья 41. Назначение на муниципальные должности  муниципальнойслужбы
       
       1. Лица,  замещающие ведущие  должности  категории "Б",  высшиедолжности  и  главные  должности,  назначаются  и  освобождаются  отдолжности  лично   главой  района  в   соответствии  с   действующимзаконодательством.
       Лица, замещающие  ведущие должности  категории  "В", старшие  имладшие должности, назначаются  и освобождаются от должности  главойрайона по  представлениям руководителей соответствующих  структурныхподразделений администрации.
       2. Гражданин  поступает  на муниципальную  службу  на  условияхтрудового договора. Срок действия трудового договора заключенного  слицами, замещающими муниципальные должности категории "Б",  истекаетв день окончания полномочий главы района.
       
       Статья 42. Прочие вопросы муниципальной службы
       
       1. Правовое   регулирование   муниципальной   службы,   включаятребования к муниципальным должностям муниципальной службы,  порядокпоступления на муниципальную  службу, определение правового  статусамуниципального  служащего,  гарантии для  муниципального  служащего,условия  и  порядок  прохождения  муниципальной  службы,   основанияпрекращения муниципальной службы и полномочия кадровых служб района,осуществляется  законом  Российской  Федерации,  законом  Московскойобласти и  нормативными правовыми  актами Ленинского  муниципальногорайона.
       2. Предельным  для   нахождения   на  муниципальной   должностимуниципальной службы устанавливается возраст 60 лет. Продление сроканахождения  на  муниципальной   службе  лиц,  достигших   указанноговозраста, допускается решением главы района.
       
                 Глава XI. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ
       
       Статья 43.  Система  правовых актов  Ленинского  муниципальногорайона
       
       1. Систему  правовых  актов  Ленинского  муниципального  районасоставляют:
       - настоящий Устав;
       - правовые акты принятые на местном референдуме;
       - нормативные и иные правовые акты Совета депутатов  Ленинскогорайона;
       - постановления,  распоряжения  и  иные  правовые  акты   главыЛенинского района;
       - приказы    и    распоряжения   должностных    лиц    местногосамоуправления;
       - решения избирательной комиссии Ленинского района;
       - договоры  и  соглашения  Ленинского  муниципального   района,которые содержат правовые нормы.
       2. Настоящий Устав и  решения принятые на местном  референдуме,оформленные  в   виде   правовых  актов,   являются  актами   высшейюридической силы в  системе муниципальных правовых актов  Ленинскогомуниципального района  и имеют  прямое действие  на всей  территориирайона.
       Иные правовые акты Ленинского  муниципального района не  должныпротиворечить  настоящему Уставу  и  решениям, принятым  на  местномреферендуме.
       3. Совет  депутатов   района  в   пределах  своих   полномочий,установленных федеральными законами,  законами Московской области  инастоящим  Уставом  принимает  правовые  акты,  оформляемые  в  видерешений Совета депутатов.
       Совет депутатов принимает решения:
       - устанавливающие общие правила, обязательные для исполнения натерритории района;
       - регламентирующие деятельность Совета депутатов;
       - по вопросам, вынесенным  на Совет  депутатов главой района  впорядке, указанном в абзаце 4 части 4 настоящей статьи;
       - по иным вопросам, в случае  если на это есть прямое  указаниезакона.
       4. Глава  Ленинского  района   в  пределах  своих   полномочий,установленных федеральными  законами,  законами Московской  области,настоящим Уставом и решениями Совета депутатов района издает:
       - по  вопросам  местного  значения  и  вопросам,  связанным   сосуществлением отдельных государственных полномочий - постановления;
       - по  вопросам  организации   работы  администрации  района   -распоряжения.Глава района издает правовые акты:
       - направленные на исполнение решений Совета депутатов района;
       - регламентирующие деятельность администрации района;
       - по иным вопросам, не исключенным из его компетенции.
       Подписание главой   района    правового    акта   в    порядке,предусмотренном частью 1  статьи 45  настоящего Устава, не  являетсяизданием правового акта главы района.
       Любой вопрос,  в  пределах  полномочий  главы  района,  по  егорешению может быть вынесен  на рассмотрение Совета депутатов.  Советдепутатов обязан принять решение по этому вопросу на своем ближайшемзаседании. В том случае, если проект внесен менее чем за 30 дней  додаты ближайшего заседания Совета депутатов, то Совет депутатов имеетправо  перенести  рассмотрение   указанного  вопроса  на   заседаниеследующее за ближайшим.
       5. Заместители  главы администрации,  руководители  структурныхподразделений   администрации   по   вопросам   местного   значения,отнесенным  к  их  компетенции,   издают  приказы,  а  по   вопросаморганизации работы вверенных им подразделений - распоряжения.
       6. Избирательная  комиссия   Ленинского  района  по   вопросам,отнесенным к ее компетенции, принимает решения.
       7. В  случае  если   по  какому-либо  вопросу,  отнесенному   ккомпетенции органов местного самоуправления, Совет депутатов  районане принял решение,  устанавливающее общее правило, обязательное  дляисполнения на территории  района, то глава  района вправе издать  поданному вопросу свой нормативный правовой акт. Указанный нормативныйправовой акт действует до  вступления в силу нормативного  правовогоакта, принятого по данному вопросу решением Совета депутатов района.
       Совет депутатов   района    обязан   принять    соответствующийнормативный   правовой    акт,   устанавливающий   общее    правило,обязательное  для исполнения  на  территории  района, не  позднее  6месяцев  со  дня  вступления  в  силу  нормативного  правового  актаизданного по данному вопросу главой района.
       
       Статья 44. Правотворческая инициатива
       
       1. С правотворческой инициативой имеют право выступить:
       - группа   депутатов   Совета   депутатов   района,   если    справотворческой инициативой выступило не менее 5 депутатов;
       - глава района;
       - инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом,численностью не менее  трех  процентов от  числа жителей  Ленинскогорайона, обладающих избирательным правом.
       Правотворческая инициатива   группы   граждан   реализуется   всоответствии с положением,  принимаемыми Советом депутатов района  впорядке  установленном настоящим  Уставом  для принятия  нормативныхправовых актов.
       2. Проект   муниципального   правового  акта,   выносимого   нарассмотрение   Совета   депутатов,  подается   председателю   Советадепутатов лично.
       Проект муниципального правового акта вносимого на  рассмотрениеглавы района подается в приемную главы района.
       Проект подается на  бумажном  и электронном  носителях, в  трехэкземплярах на каждом носителе.
       К проекту прилагаются следующие документы:
       - копии документов подтверждающих  наличие у субъекта, от  лицакоторого выступает податель, права правотворческой инициативы;
       - документы  подтверждающие   правомочность  подателя   проектадействовать от лица - субъекта правотворческой инициативы;
       - пояснительная  записка  к  проекту  муниципального  правовогоакта.
       3. Совет  депутатов  обязан рассмотреть  проект  муниципальногоправового акта, внесенный  на его  рассмотрение, на своем  ближайшемзаседании. В том случае, если проект внесен менее чем за 30 дней  додаты ближайшего заседания Совета депутатов, то Совет депутатов имеетправо  перенести  рассмотрение  проекта на  заседание  следующее  заближайшим.
       Порядок подачи  и  срок  рассмотрения  проектов  выносимых   нарассмотрение  главы  района  устанавливаются  постановлением   главырайона, при этом срок  рассмотрения проекта не может превышать  трехмесяцев.
       4. Нормативные правовые  акты, предусматривающие  установление,изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление  расходовиз средств  местного бюджета,  могут быть  вынесены на  рассмотрениеСовета депутатов только по  инициативе главы района или при  наличииего заключения.
       
       Статья 45. Порядок принятия и вступления в силу правовых актов
       
       1. Правовой акт, принятый Советом депутатов, не позднее 5  днейс  даты его  принятия  направляется главе  района  для подписания  иобнародования.
       Глава района,  имеет  право отклонить  правовой  акт,  принятыйСоветом депутатов. В этом случае указанный правовой акт в течение 10дней с  момента его  получения  главой района  возвращается в  Советдепутатов  с  мотивированным  обоснованием  его  отклонения  либо  спредложениями о внесении в него изменений и дополнений.
       Если глава района  отклонил  правовой акт,  то Совет  депутатовимеет право вновь рассмотреть его не ранее чем через 30 дней с  датывозвращения этого акта главой района в Совет депутатов.
       Если при  повторном  рассмотрении  правовой  акт   возвращенныйглавой  района  будет  одобрен решением  Совета  депутатов  в  ранеепринятой редакции,  то он  должен  быть направлен  главе района  дляподписания  и  обнародования  не позднее  дня,  следующего  за  днемпринятия этого решения.  Такое решение  считается принятым, если  занего проголосовало не менее 13 депутатов Совета депутатов.В случае если глава района  (без наличия на то уважительных  причин)не отклонил и не подписал правовой акт, принятый Советом  депутатов,то такой  акт, по  истечении  15 дней  с даты  его получения  главойрайона, считается подписанным,  подлежит обнародованию и вступает  взаконную силу  со  дня его  официального  опубликования, если  самимактом не предусмотрен иной порядок его вступления в силу.Глава района обязан подписать и обнародовать правовой акт,  повторноодобренный  Советом депутатов,  не  позднее  семи  дней с  даты  егоповторного получения. Если в  течение указанного срока глава  районане  подписывает акт,  повторно  принятый  Советом депутатов,  то  поистечении  этого срока  такой  акт считается  подписанным,  подлежитобнародованию и  вступает в  законную силу со  дня его  официальногоопубликования, если  самим актом  не предусмотрен  иной порядок  еговступления в силу.
       2. Муниципальные правовые  акты, затрагивающие права,  свободы,интересы человека и гражданина подлежат обязательному  обнародованиюи вступают  в силу  в порядке  предусмотренном этими  актами, но  неранее   дня  их   опубликования   в  официальном   печатном   органеадминистрации Ленинского района.
       Правовые акты,   не  требующие   обязательного   обнародования,вступают  в  силу  со   дня  их  подписания  уполномоченным  на   тодолжностным  лицом,  если законами  Российской  Федерации,  законамиМосковской области, настоящим  Уставом или  самим правовым актом  неустановлено иное.
       Муниципальные нормативные    правовые   акты,    для    которыхзаконодательством предусмотрен особый порядок их вступления в  силу,вступают  в  силу  в  соответствии  с  законодательством  РоссийскойФедерации, действующим на момент их принятия.
       3. Правовые акты  Ленинского муниципального  района могут  бытьизменены,  отменены  или  признаны утратившими  силу  принявшими  ихорганами и должностными лицами местного самоуправления, вышестоящимидолжностными лицами местного самоуправления, либо по решению суда.
       
       Статья 46. Порядок обнародования правовых актов
       
       1. Глава района, в пятидневный срок после подписания  правовогоакта  подлежащего  обязательному  опубликованию,  направляет  его  вофициальный   печатный   орган  администрации   Ленинского   района.Официальный печатный  орган администрации  Ленинского района  обязанобеспечить официальное опубликование правового акта не позднее  пятидней с даты получения им этого акта.
       2. В случаях, предусмотренных абзацами 5 и 6 части 1 статьи  45настоящего Устава, правовой акт для его опубликования направляется вофициальный   печатный   орган   администрации   Ленинского   районапредседателем Совета  депутатов  района и  подлежит опубликованию  впорядке, установленном частью 1 настоящей статьи.
       3. Официальным печатным органом администрации Ленинского районаявляется газета "Видновские вести".
       
      Раздел третий. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
       
                   Глава XII. МУНИЦИПАЛЬНОЕ ИМУЩЕСТВО
       
       Статья 47. Состав муниципального имущества
       
       1. В  собственности  Ленинского  муниципального  района   можетнаходиться:
       - имущество,  предназначенное  для  электро-  и   газоснабженияпоселений, расположенных в границах района;
       - автомобильные  дороги  общего пользования  между  населеннымипунктами, мосты и иные транспортные инженерные сооружения вне границнаселенных пунктов в  границах района, за исключением  автомобильныхдорог  общего пользования,  мостов  и иных  транспортных  инженерныхсооружений федерального и регионального значения, а также имущество,предназначенное для их обслуживания;
       - пассажирский транспорт  и  другое имущество,  предназначенныедля  транспортного  обслуживания  населения  между  поселениями   натерритории района;
       - имущество, предназначенное  для  организации и  осуществленияэкологического контроля;
       - имущество, предназначенное  для  предупреждения и  ликвидациипоследствий чрезвычайных ситуаций на территории района;
       - имущество,    предназначенное    для    организации    охраныобщественного порядка на территории района муниципальной милицией;
       - имущество, предназначенное  для обеспечения общедоступного  ибесплатного  дошкольного,   начального  общего,  основного   общего,среднего  (полного)  общего  образования,  а  также   предоставлениядополнительного   образования   и   организации   отдыха   детей   вканикулярное время;
       - имущество, предназначенное для оказания на территории  районаскорой медицинской  помощи  (за исключением  санитарно-авиационной),первичной медико-санитарной  помощи в амбулаторно-поликлинических  ибольничных  учреждениях,  медицинской   помощи  женщинам  в   периодбеременности, во время и после родов;
       - имущество,  предназначенное  для  утилизации  и   переработкибытовых и промышленных отходов;
       - архивные  фонды, в  том  числе кадастр  землеустроительной  иградостроительной документации,  а также имущество,  предназначенноедля хранения указанных фондов;
       - имущество,  включая  земельные участки,  предназначенное  длясодержания на территории района межпоселенческих мест захоронения  иорганизации ритуальных услуг;
       - межпоселенческие библиотеки и библиотечные коллекторы;
       - имущество,   необходимое   для   официального   опубликованиямуниципальных правовых актов, иной официальной информации;
       - земельные участки,  отнесенные к муниципальной  собственностирайона в соответствии с федеральными законами;
       - имущество,   предназначенное   для   создания,   развития   иобеспечения  охраны  лечебно-оздоровительных местностей  и  курортовместного значения на территории муниципального района;
       - имущество,   предназначенное  для   осуществления   отдельныхгосударственных    полномочий,    переданных    органам     местногосамоуправления   Ленинского   муниципального  района,   в   случаях,установленных законами Российской Федерации и Московской области;
       - имущество,  предназначенное   для  обеспечения   деятельностиорганов   местного  самоуправления   и   должностных  лиц   местногосамоуправления,  муниципальных  служащих,  работников  муниципальныхпредприятий и  учреждений  в соответствии  с нормативными  правовымиактами Совета депутатов района;
       - иное   имущество,   нахождение   которого   в   муниципальнойсобственности Ленинского муниципального района не запрещено законамиРоссийской Федерации и Московской области.
       2. Особенности возникновения, осуществления и прекращения правамуниципальной собственности, а  также  порядок учета  муниципальногоимущества устанавливаются законами Российской Федерации.
       
       Статья 48. Муниципальные предприятия
       
       1. Для осуществления  полномочий по  решению вопросов  местногозначения   органы    местного    самоуправления   могут    создаватьмуниципальные предприятия и учреждения.
       Решение о  создании   муниципального  предприятия,   учрежденияпринимает  глава района  в  порядке, установленном  решением  Советадепутатов района.
       Имущество муниципального предприятия находится в  собственностирайона.
       Глава района определяет  цели, условия  и порядок  деятельностимуниципальных  предприятий,   учреждений,   утверждает  их   уставы,осуществляет регулирование цен и тарифов на их продукцию и услуги.
       2. Руководители и главные бухгалтеры муниципальных предприятий,учреждений назначаются  на должность  и  освобождаются от  должностиглавой  района.   Другие  руководители  муниципальных   предприятий,учреждений назначаются на должность  и освобождаются от должности  всоответствии с уставом соответствующего муниципального  предприятия,учреждения.
       3. По   итогам    каждого    финансового   года    руководителимуниципальных предприятий,  учреждений  обязаны предоставлять  главерайона отчеты о деятельности их предприятий, учреждений за  истекшийгод.  Глава  района  имеет  право  в  любое  время  потребовать   отруководителя  предоставить  ему внеочередной  отчет  о  деятельностипредприятия, учреждения.
       4. Прибыль полученная муниципальным предприятием,  учреждением,после уплаты налогов и других обязательных платежей,  распределяетсямежду Ленинским муниципальным районом и предприятием, учреждением  всоответствии  с  учредительными  документами  предприятия  и   (или)правовыми актами Ленинского муниципального района.
       
       Статья 49. Владение,  пользование и распоряжение  муниципальнымимуществом
       
       1. Муниципальное   имущество   является   достоянием    жителейЛенинского  района.  От  имени  жителей  управление  и  распоряжениемуниципальным  имуществом  осуществляют органы  и  должностные  лицаместного самоуправления Ленинского муниципального района.
       Глава района осуществляет  управление и распоряжение  объектамимуниципальной   собственности   района   непосредственно   и   черезструктурные   подразделения   районной  администрации   в   порядке,установленном решениями Совета депутатов Ленинского района.
       2. Муниципальное  имущество может  быть  передано во  владение,пользование  и   распоряжение   любым  лицам,   объединено  с   инымимуществом,  использовано в  качестве  предмета залога,  передано  вдоверительное  управление,  отчуждено, обременено  или  использованоиным,  не запрещенным  законами  Российской Федерации  и  Московскойобласти, способом.
       3. Порядок  и  условия  приватизации  муниципального  имуществаустанавливаются решением  Совета депутатов района  в соответствии  сзаконами Российской Федерации.
       Доходы от использования и приватизации муниципального имуществаподлежат зачислению  в  бюджет Ленинского  муниципального  района  вполном объеме.
       
          Глава XIII. БЮДЖЕТ ЛЕНИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
       
       Статья 50. Местный бюджет
       
       1. Ленинский  муниципальный  район  имеет  собственный  бюджет.Бюджет Ленинского муниципального  района и свод бюджетов  поселений,входящих  в  состав  Ленинского  муниципального  района,  составляютконсолидированный бюджет Ленинского муниципального района.
       2. Проект бюджета района разрабатывается администрацией района.Глава района   выносит  проект   бюджета   на  рассмотрение   Советадепутатов. Совет депутатов своим решением утверждает бюджет района вформе нормативного  правового акта  и осуществляет  контроль за  егоисполнением.
       Порядок разработки,  утверждения,  исполнения  и  контроля   заисполнением  бюджета  района  определяется  Положением  о  бюджетномустройстве и  бюджетном процессе в  Ленинском муниципальном  районе,которое  принимается решением  Совета  депутатов района  в  порядке,установленном настоящим  Уставом для  принятия нормативных  правовыхактов.
       3. Доходы, фактически полученные  при исполнении бюджета  сверхустановленных решением Совета  депутатов об утверждении бюджета,  неподлежат  изъятию  и  не  могут  служить  основанием  для   снижениянормативов отчислений от федеральных и областных налогов и сборов наследующий финансовый год.
       Решение об   использовании   таких   доходов   принимается    всоответствии с действующим законодательством.
       
       Статья 51. Доходы бюджета
       
       1. Доходы бюджета Ленинского муниципального района  формируютсяв соответствии с бюджетным и налоговым законодательством  РоссийскойФедерации и Московской области и образуются за счет налоговых и иныхвидов доходов, а также за счет безвозмездных перечислений.
       2. К   доходам   бюджета   Ленинского   муниципального   районаотносятся:
       - средства самообложения граждан;
       - доходы от местных налогов и сборов;
       - доходы от региональных налогов и сборов;
       - доходы от федеральных налогов и сборов;
       - безвозмездные  перечисления   из  бюджетов  других   уровней,включая   дотации    на   выравнивание   бюджетной    обеспеченностимуниципальных  образований,  иные  средства  финансовой  помощи   избюджетов других уровней, другие безвозмездные перечисления;
       - доходы   от    имущества,   находящегося   в    муниципальнойсобственности;
       - часть  прибыли  муниципальных предприятий,  остающаяся  послеуплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных  платежей,в   размерах,   устанавливаемых   нормативными   правовыми   актами,принимаемыми Советом депутатов Ленинского района;
       - часть доходов от оказания органами местного самоуправления  имуниципальными учреждениями платных  услуг, остающаяся после  уплатыналогов и сборов;
       - штрафы,  установление которых  в  соответствии с  федеральнымзаконом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;
       - добровольные пожертвования;
       - иные поступления  в  соответствии с  федеральными законами  ипринимаемыми в  соответствии с  ними законами  Московской области  инормативными правовыми актами Ленинского муниципального района.
       3. В  районном  бюджете  раздельно  предусматриваются   доходы,направляемые   на   осуществление   полномочий   органов    местногосамоуправления по решению  вопросов местного значения, и  субвенции,предоставленные  для  обеспечения  осуществления  органами  местногосамоуправления   района   отдельных   государственных    полномочий,переданных им законами Российской Федерации и Московской области.
       
       Статья 52. Расходы бюджета
       
       1. Расходы   бюджета    района    осуществляются   в    формах,предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
       2. Расходы   бюджета    района   на   выравнивание    бюджетнойобеспеченности  поселений,   расположенных  на  территории   района,осуществляются в соответствии с федеральным законодательством.
       3. Осуществление  расходов  бюджета  Ленинского  муниципальногорайона   на    финансирование    полномочий   федеральных    органовгосударственной власти и  органов государственной власти  Московскойобласти  не  допускается,  за  исключением  случаев,   установленныхзаконами Российской Федерации и Московской области.
       Порядок осуществления расходов бюджета района на  осуществлениеотдельных государственных  полномочий,  переданных органам  местногосамоуправления законами Российской  Федерации и Московской  области,устанавливается соответственно федеральными органами государственнойвласти и органами государственной власти Московской области.
       4. При постатейном рассмотрении и утверждении Советом депутатоврасходной части бюджета  района выделяются  части расходов  текущего(оперативного) и капитального (инвестиционного) характера. Каждая изэтих частей утверждается отдельно.
       В расходах,  предусмотренных  бюджетом,  должны  быть  выделеныассигнования  на   финансирование   деятельности  органов   местногосамоуправления.
       
       Статья 53. Исполнение бюджета
       
       Исполнение бюджета    района   обеспечивается    администрациейЛенинского района  в  соответствии с  Бюджетным кодексом  РоссийскойФедерации,  законами   Российской  Федерации,  законами   Московскойобласти и Положением о  бюджетном устройстве и бюджетном процессе  вЛенинском муниципальном районе, которое принимается решением  Советадепутатов района.
       
       Статья 54. Муниципальный заказ
       
       1. Органы местного самоуправления  района и уполномоченные  имимуниципальные  учреждения могут  выступать  заказчиками на  поставкитоваров, выполнение  работ и  оказание услуг,  связанных с  решениемвопросов    местного    значения    и    осуществлением    отдельныхгосударственных    полномочий,    переданных    органам     местногосамоуправления  района законами  Российской  Федерации и  Московскойобласти.
       2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ  иоказание  услуг  оплачивается   за  счет  средств  бюджета   района.Размещение  муниципального   заказа  осуществляется  на   конкурснойоснове,  за  исключением случаев,  когда  размещение  муниципальногозаказа осуществляется путем запроса котировок цен на товары,  работыи услуги, или случаев покупки товаров, работ и услуг у единственногоисполнителя.
       3. Порядок формирования, размещения,  исполнения и контроля  заисполнением   муниципального    заказа   устанавливается    законамиРоссийской  Федерации, законами  Московской  области и  нормативнымиправовыми   актами    органов   местного   самоуправления    района,принимаемыми   в   соответствии   с   законодательством   РоссийскойФедерации.
       
               Раздел четвертый. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
       
           Глава XIV. УСТАВ ЛЕНИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
       
       Статья 55. Порядок принятия и вступления в силу Устава
       
       1. Устав   района   принимается   решением   Совета   депутатовЛенинского района. Редакция Устава  считается принятой, если за  неепроголосовало не менее 13 депутатов Совета депутатов.
       2. Устав,  принятый  решением Совета  депутатов  и  подписанныйглавой  района,  подлежит  государственной  регистрации  в   органахюстиции в  порядке,  установленном законами  Российской Федерации  иМосковской области.
       3. После  принятия,  подписания и  регистрации  Устав  подлежитобнародованию.
       4. Настоящий  Устав,  за  исключением  положений,  для  которыхзаконодательством   Российской   Федерации   и   настоящим   Уставомустановлены иные сроки и порядок вступления в силу, вступает в  силус 1 января  2006 года,  если до этой  даты были совершены  действия,указанные в частях 1, 2 и 3 настоящей статьи.
       
       Статья 56. Порядок внесения в Устав изменений и дополнений
       
       1. Изменения и (или) дополнения  вносятся в настоящий Устав  порешению Совета депутатов подписанному главой района.
       Решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав  районасчитается принятым, если за него проголосовало не менее 13 депутатовСовета депутатов.
       Изменения и  (или)  дополнения  вносятся  в  случае   изменениязаконодательства Российской Федерации и (или) Московской области  повопросам  организации   местного  самоуправления   либо  в   порядкеправотворческой  инициативы,  установленном  статьей  44  настоящегоУстава.
       В случае  изменения  законодательства  Российской  Федерации  и(или)   Московской   области  по   вопросам   организации   местногосамоуправления, до внесения необходимых изменений и (или) дополненийв  настоящий   Устав,   его  положения   применяются   в  части   непротиворечащей действующему законодательству.
       2. Изменения  и  дополнения,   внесенные  в  настоящий   Устав,подлежат обязательной государственной регистрации в органах  юстицииМосковской  области  в порядке,  установленном  законами  РоссийскойФедерации и Московской области, и обнародованию.
       
       Статья 57. Распространение и хранение Устава района
       
       1. После обнародования Устав  района издается в виде  отдельнойброшюры тиражом, достаточным  для удовлетворения спроса населения  иструктурных подразделений администрации района.
       2. Экземпляры Устава района хранятся в кабинете главы района, вкабинетах заместителей  главы  администрации  района,  в   кабинетахруководителей  структурных  подразделений администрации  района,  вовсех библиотеках района.
       
       Статья 58. Признание утратившими силу отдельных правовых актов
       
       Со дня вступления в силу настоящего Устава:
       - признать  утратившим  силу Устав  муниципального  образования"Ленинский район Московской области", зарегистрированный УправлениемМинистерства юстиции по Московской  области 26 августа 2002 года  заномером 195-ГР с  изменениями и дополнениями зарегистрированными  19августа 2003 года за номером 231-ГР  и 23 июля 2004 года за  номером300-ГР, за исключением положений, устанавливающих срок полномочий  ипорядок  выборов  органов   и  выборных  должностных  лиц   местногосамоуправления, которые применяются  до истечения сроков  полномочийорганов  и   выборных  должностных   лиц  местного   самоуправления,действующих на момент принятия настоящего Устава;
       - все   правовые  акты,   принятые   ранее  органами   местногосамоуправления   муниципального    образования   "Ленинский    районМосковской   области",  применяются   в   части  не   противоречащейположениям настоящего Устава.

• Главная
• Прочее
• 2005
• Июнь
• 24
• Устав Ленинского муниципального района от 24.06.2005 № б/н