Решение Совета депутатов Наро-Фоминского муниципального района от 28.10.2005 № 3/22
Об утверждении Положения о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в муниципальном образовании "Наро-Фоминский муниципальный район Московской области"
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ " НАРО-ФОМИНСКИЙ РАЙОН" СОВЕТ ДЕПУТАТОВ РЕШЕНИЕ от 28 октября 2005 г. N 3/22 Утратил силу - Решение Совета депутатов Наро-Фоминского муниципального района от 15.02.2008 г. N 4/50 Об утверждении Положения о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в муниципальном образовании "Наро-Фоминский муниципальный район Московской области" В соответствии со ст. 9 Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации, Федеральным законом "Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации" и Федеральнымзаконом "О бюджетной классификации Российской Федерации", в целяхопределения правовых основ, содержания и механизма осуществлениябюджетного процесса в Наро-Фоминском районе, установления основформирования доходов, осуществления расходов местного бюджета,муниципальных заимствований и управления муниципальным долгом Советдепутатов Наро-Фоминского района решил: 1. Утвердить Положение о бюджетном устройстве и бюджетномпроцессе в муниципальном образовании "Наро-Фоминский муниципальныйрайон Московской области" (прилагается). 2. Установить, что настоящее решение вступает в силу с 1 января2006 г. Глава Наро-Фоминского района А.Н. Баранов Утверждено решением Совета депутатов муниципального образования "Наро-Фоминский район" Московской области от 28 октября 2005 г. N 3/22 Положение о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в муниципальномобразовании "Наро-Фоминский муниципальный район Московской области" Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Правоотношения, регулируемые настоящим Положением Настоящее Положение разработано в соответствии с КонституциейРоссийской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации,Налоговым кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Обюджетной классификации Российской Федерации", УставомНаро-Фоминского района и регулирует бюджетные правоотношения,возникающие между субъектами бюджетных правоотношений в ходесоставления, рассмотрения, утверждения, исполнения бюджетаНаро-Фоминского района и контроля за его исполнением, а также впроцессе осуществления муниципальных заимствований и управлениямуниципальным долгом Наро-Фоминского района. Статья 2. Правовые основы осуществления бюджетныхправоотношений в Наро-Фоминском районе Бюджетные правоотношения в Наро-Фоминском районе осуществляютсяв соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящимПоложением, иными актами бюджетного законодательства РоссийскойФедерации. Статья 3. Понятия и термины, применяемые в настоящем Положении В целях настоящего Положения применяются следующие понятия итермины: бюджет Наро-Фоминского района - форма образования ирасходования денежных средств в расчете на финансовый год дляисполнения расходных обязательств Наро-Фоминского района; расходные обязательства Наро-Фоминского района - обусловленныенормативными правовыми актами органов местного самоуправления повопросам местного значения, по вопросам осуществления органамиместного самоуправления отдельных государственных полномочий(делегированных полномочий), а также заключенными Наро-Фоминскимрайоном или от его имени договорами (соглашениями) по вопросамместного значения обязанности Наро-Фоминского района предоставитьфизическим или юридическим лицам, органам государственной власти,органам местного самоуправления, субъектам международного правасредства бюджета Наро-Фоминского района; реестр расходных обязательств Наро-Фоминского района - свод(перечень) нормативных правовых актов органов местногосамоуправления Наро-Фоминского района, принятых по вопросам местногозначения, по вопросам осуществления органами местного самоуправленияотдельных государственных полномочий (делегированных полномочий) изаключенных органами местного самоуправления Наро-Фоминского районадоговоров (соглашений) по вопросам местного значения,предусматривающих возникновение расходных обязательствНаро-Фоминского района, подлежащих исполнению за счет собственныхсредств бюджета Наро-Фоминского района, а в части делегированныхполномочий - за счет субвенций из регионального фонда компенсаций; муниципальная целевая программа - утвержденный Советомдепутатов Наро-Фоминского района комплекс взаимоувязанныхмероприятий межотраслевого характера, обеспечивающих эффективноерешение системных задач в области экономического, экологического,социального и культурного развития Наро-Фоминского района; администратор поступлений в местный бюджет - отраслевойисполнительно-распорядительный орган администрации Наро-Фоминскогорайона, осуществляющий в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации и нормативными актами органов местного самоуправленияНаро-Фоминского района контроль за правильностью исчисления,полнотой и своевременностью уплаты платежей в бюджет, начисление,учет и взыскание пеней и штрафов по ним, принятие решений о возврате(зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней иштрафов; администратор источников внутреннего финансирования дефицитабюджета - отраслевой исполнительно-распорядительный органадминистрации Наро-Фоминского района, имеющий право в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и Уставом Наро-Фоминскогорайона осуществлять муниципальные внутренние заимствования,заключать кредитные соглашения и договоры для привлечения кредитов,предоставлять муниципальные гарантии, осуществлять операции сактивами, находящимися в муниципальной собственности; главный распорядитель бюджетных средств - Финансовое управлениеадминистрации Наро-Фоминского района, имеющий право распределятьсредства бюджета Наро-Фоминского района по подведомственнымраспорядителям и получателям бюджетных средств, определенныйведомственной классификацией расходов местного бюджета; распорядитель бюджетных средств - орган местного самоуправленияНаро-Фоминского района, имеющий право распределять средства бюджетаНаро-Фоминского района по подведомственным получателям бюджетныхсредств; получатель бюджетных средств - муниципальное бюджетноеучреждение, иная организация, имеющая право на получение бюджетныхсредств из бюджета Наро-Фоминского района в соответствии с бюджетнойросписью на соответствующий год; консолидированный бюджет Наро-Фоминского района - бюджетНаро-Фоминского района и свод бюджетов поселений, входящих в составНаро-Фоминского района; муниципальные внутренние заимствования - займы и кредиты,привлекаемые от физических и юридических лиц, по которым возникаютдолговые обязательства Наро-Фоминского района как заемщика илигаранта погашения займов (кредитов) другими заемщиками. Статья 4. Особенности применения бюджетной классификацииРоссийской Федерации в Наро-Фоминском районе 1. В целях обеспечения сопоставимости показателей бюджетаНаро-Фоминского района с бюджетами других уровней бюджетной системыРоссийской Федерации при составлении, исполнении бюджетаНаро-Фоминского района, формировании отчетности о его исполненииприменяется бюджетная классификация Российской Федерации,утвержденная федеральным законом. 2. Совет депутатов Наро-Фоминского района в части классификациидоходов вправе: - закреплять источники доходов бюджета Наро-Фоминского районаза администраторами поступлений в местный бюджет, если иное непредусмотрено законодательством Российской Федерации; - производить дальнейшую детализацию классификации доходовбюджетов Российской Федерации с применением кодов программ(подпрограмм), за исключением доходов, по которым контроль заправильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты,начисление, учет, взыскание пеней и штрафов и принятие решений овозврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет,пеней и штрафов возложен на органы власти другого уровня. При формировании, утверждении и исполнении бюджетаНаро-Фоминского района должна обеспечиваться преемственность кодовадминистраторов поступлений в бюджет по доходам, распределяемыммежду бюджетами бюджетной системы Российской Федерации всоответствии с нормативами, установленными бюджетнымзаконодательством Российской Федерации. 3. Совет депутатов Наро-Фоминского района в части классификациирасходов: - утверждает решением о бюджете Наро-Фоминского района насоответствующий год перечни целевых статей и видов расходовфункциональной классификации расходов местного бюджета, обеспечиваяидентичность построения функциональной классификации расходовбюджетов Российской Федерации в части целевых статей и видоврасходов, а также преемственность кодов целевых статей и видоврасходов, применяемых при формировании федерального бюджета, дляаналогичных расходов, осуществляемых за счет средств бюджетаНаро-Фоминского района; - вправе при составлении указанных перечней целевых статей ивидов расходов дополнять перечни целевых статей и видов расходовфункциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации,утвержденные Федеральным законом "О бюджетной классификацииРоссийской Федерации"; - утверждает решением о бюджете на соответствующий год переченьполучателей средств местного бюджета. 4. Совет депутатов Наро-Фоминского района в части классификацииисточников финансирования дефицита бюджета вправе производитьдальнейшую детализацию классификации источников внутреннегофинансирования дефицитов бюджетов Российской Федерации с применениемкодов программ (подпрограмм), обеспечивая преемственность кодовадминистраторов источников внутреннего финансирования дефицитабюджета по источникам внутреннего финансирования дефицитов бюджетов. Статья 5. Основные этапы бюджетного процесса в Наро-Фоминскомрайоне Бюджетный процесс в Наро-Фоминском районе включает следующиеэтапы: - составление проекта бюджета Наро-Фоминского района; - рассмотрение и утверждение бюджета Наро-Фоминского района; - исполнение бюджета Наро-Фоминского района; - осуществление муниципального финансового контроля. Статья 6. Участники бюджетного процесса Участниками бюджетного процесса в Наро-Фоминском районеявляются: - Совет депутатов Наро-Фоминского района (далее - Советдепутатов); - глава Наро-Фоминского района (далее - Глава); - администрация Наро-Фоминского района (далее - Администрация); - Финансовое управление Администрации Наро-Фоминского района(далее - Финансовое управление); - распорядители бюджетных средств; - получатели бюджетных средств; - администраторы поступлений в местный бюджет; - иные органы, на которые бюджетным законодательствомРоссийской Федерации возложены бюджетные полномочия по регулированиюбюджетных правоотношений, организации и осуществлению бюджетногопроцесса в Наро-Фоминском районе. Статья 7. Бюджетные полномочия участников бюджетного процесса 1. Совет депутатов Наро-Фоминского района: - рассматривает и утверждает бюджет Наро-Фоминского района иотчет о его исполнении; - организует осуществление последующего контроля за исполнениембюджета Наро-Фоминского района; - устанавливает, изменяет и отменяет местные налоги и сборы всоответствии с законодательством Российской Федерации о налогах исборах; - устанавливает налоговые льготы по местным налогам, основанияи порядок их применения; - принимает программы социально-экономического развитияНаро-Фоминского района; - утверждает порядок формирования, размещения, исполнения иконтроля за исполнением муниципального заказа; - определяет порядок управления и распоряжения имуществом,находящимся в муниципальной собственности, порядок направления вбюджет Наро-Фоминского района доходов от его использования; - устанавливает состав информации, вносимой в муниципальнуюдолговую книгу; - определяет порядок расходования средств целевых бюджетныхфондов; - устанавливает единые для всех поселений Наро-Фоминскогорайона нормативы отчислений в бюджеты поселений от федеральных,региональных и (или) местных налогов и сборов, налогов,предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащихзачислению в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерацииили законами Московской области в бюджет Наро-Фоминского районапутем принятия нормативного правового акта, за исключением решения,имеющего ограниченный срок действия (в том числе решения о бюджетеНаро-Фоминского района); - осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии сБюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением. Совет депутатов Наро-Фоминского района имеет право на: - получение от структурных подразделений АдминистрацииНаро-Фоминского района сопроводительных материалов в ходерассмотрения и утверждения проекта бюджета Наро-Фоминского района; - получение от Финансового управления оперативной информации обисполнении бюджета Наро-Фоминского района; - утверждение (неутверждение) отчета об исполнении бюджетаНаро-Фоминского района. 2. Глава Наро-Фоминского района: - определяет бюджетную, налоговую и долговую политикуНаро-Фоминского района; - направляет бюджетное послание Совету депутатов; - вносит на рассмотрение Совета депутатов проект бюджетаНаро-Фоминского района с необходимыми документами и материалами, атакже отчет об исполнении бюджета; - вносит в Совет депутатов проекты изменений и дополнений вбюджет; - вносит в Совет депутатов предложения по установлению,изменению, отмене местных налогов и сборов, введению и отмененалоговых льгот по местным налогам; - предоставляет от имени Наро-Фоминского района муниципальныегарантии, заключает кредитные соглашения от имени Наро-Фоминскогорайона. 3. Администрация Наро-Фоминского района: - организует составление программы социально-экономическогоразвития Наро-Фоминского района, перспективного финансового плана. 4. Финансовое управление Администрации Наро-Фоминского района: - составляет проект бюджета Наро-Фоминского района; - составляет и ведет сводную бюджетную роспись, представляетсводную бюджетную роспись Совету депутатов; - организует исполнение и исполняет бюджет Наро-Фоминскогорайона; - осуществляет методологическое руководство в областисоставления проекта бюджета Наро-Фоминского района и исполнениябюджета Наро-Фоминского района; - составляет отчетность об исполнении бюджета Наро-Фоминскогорайона; - осуществляет предварительный, текущий и последующий контрольза исполнением бюджета Наро-Фоминского района, в том числе контрольза целевым и эффективным расходованием бюджетных средствраспорядителями и получателями бюджетных средств; - разрабатывает порядок предоставления бюджетных кредитовюридическим лицам; - разрабатывает порядок осуществления муниципальныхзаимствований, обслуживания и управления муниципальным долгом; - разрабатывает порядок предоставления муниципальных гарантий; - разрабатывает порядок ведения муниципальной долговой книги; - разрабатывает программу муниципальных заимствований; - управляет муниципальным долгом в соответствии с Положением омуниципальном долге муниципального образования Наро-Фоминский район,утвержденным Советом депутатов Наро-Фоминского района; - в качестве администратора источников внутреннегофинансирования дефицита бюджета осуществляет муниципальныевнутренние заимствования, заключает кредитные соглашения и договорыдля привлечения банковских кредитов; - ведет муниципальную долговую книгу, в том числе ведет учетвыдачи муниципальных гарантий, исполнения получателями муниципальныхгарантий обязанностей по основному обязательству, обеспеченномумуниципальной гарантией; - представляет муниципальное образование "Наро-Фоминскиймуниципальный район Московской области" в договорах о предоставлениисредств бюджета Наро-Фоминского района на возвратной основе,бюджетных инвестиций; - осуществляет ведение реестра предоставления бюджетных средствна возвратной основе в разрезе их получателей; - согласует решения налоговых органов об изменении сроковуплаты налогов (подлежащих зачислению в бюджет Наро-Фоминскогорайона) в форме отсрочки, рассрочки, налогового кредита, налоговогоинвестиционного кредита, в пределах лимитов предоставления отсрочек,рассрочек и налоговых кредитов, установленных решением Советадепутатов о бюджете на очередной финансовый год; - взыскивает в бесспорном порядке суммы просроченнойзадолженности по бюджетным средствам, выданным на возвратной основе,не уплаченные в срок проценты за пользование бюджетными средствами,а также пени за несвоевременный возврат бюджетных средств; - взыскивает бюджетные средства, использованные не по целевомуназначению; - в случаях, установленных Бюджетным кодексом РоссийскойФедерации, выносит предупреждение руководителям органов местногосамоуправления и получателей бюджетных средств о ненадлежащемисполнении бюджета; - взыскивает в бесспорном порядке пени с кредитных организацийза несвоевременное исполнение платежных документов на зачисление илиперечисление бюджетных средств в размере одной трехсотой действующейставки рефинансирования Банка России за каждый день просрочки; - готовит сводный отчет об исполнении бюджета Наро-Фоминскогорайона по выделенным средствам, сводную смету доходов и расходов; - выступает в суде от имени казны Наро-Фоминского района: - по искам о возмещении вреда, причиненного незаконнымирешениями и действиями (бездействием) соответствующих должностныхлиц и органов; по искам о взыскании задолженности подведомственных предприятийи учреждений, предъявляемым в порядке субсидиарной ответственности; по искам о взыскании убытков, причиненных неисполнениемпредусмотренных законом (решением) о бюджете на соответствующийфинансовый год бюджетных обязательств, если полномочия по исполнениюданных бюджетных обязательств не возложены на нижестоящегораспорядителя или получателя бюджетных средств; осуществляет иные полномочия в соответствии с Бюджетнымкодексом Российской Федерации и настоящим Положением. 5. Распорядитель бюджетных средств: - утверждает сметы доходов и расходов подведомственныхбюджетных учреждений; - составляет бюджетную роспись, распределяет лимиты бюджетныхобязательств по получателям бюджетных средств и исполняетсоответствующую часть бюджета; - на основании мотивированного представления бюджетногоучреждения вносит изменения в утвержденную смету доходов и расходовбюджетного учреждения в части распределения средств между еестатьями; - составляет отчет об использовании бюджетных средств; - определяет задания по предоставлению муниципальных услуг дляподведомственных распорядителей и получателей бюджетных средств сучетом нормативов финансовых затрат; - осуществляет контроль за использованием бюджетных средствподведомственными получателями бюджетных средств, своевременнымвозвратом бюджетных средств, полученных на возвратной основе,представлением отчетности, выполнением заданий по предоставлениюмуниципальных услуг. 6. Получатель бюджетных средств: - подает заявки или иные документы, подтверждающие право наполучение бюджетных средств; - обеспечивает эффективное использование бюджетных средств всоответствии с их целевым назначением; - обязан своевременно и в полном объеме возвращать бюджетныесредства, полученные на возвратной основе, и вносить плату запользование бюджетными средствами, предоставленными на возмезднойоснове; - обязан своевременно представлять отчеты и иные сведения обиспользовании бюджетных средств. 7. Администратор поступлений в местный бюджет: - осуществляет контроль за правильностью исчисления, полнотой исвоевременностью уплаты платежей в бюджет; - начисляет, учитывает и взыскивает пени и штрафы по платежам вбюджет; - принимает решения о возврате (зачете) излишне уплаченных(взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов. Статья 8. Доходы бюджета Наро-Фоминского района Доходы бюджета Наро-Фоминского района формируются всоответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации,законодательством Российской Федерации о налогах и сборах,законодательством Московской области о налогах и сборах,нормативными правовыми актами Совета депутатов Наро-Фоминскогорайона о налогах и сборах. Статья 9. Расходы бюджета Наро-Фоминского района 1. Из бюджета Наро-Фоминского района в очередном финансовомгоду финансируются: - за счет собственных доходов и источников покрытия дефицитабюджета Наро-Фоминского района - расходные обязательстваНаро-Фоминского района; - за счет субвенций из регионального фонда компенсаций -расходные обязательства, связанные с наделением органов местногосамоуправления отдельными государственными полномочиями. 2. Органы местного самоуправления не вправе устанавливать иисполнять расходные обязательства, связанные с решением вопросов,отнесенных к компетенции федеральных органов государственной власти,органов государственной власти Московской области, за исключениемслучаев, установленных соответственно федеральными законами,законами Московской области. Статья 10. Резервный фонд В расходной части бюджета Наро-Фоминского района создаетсярезервный фонд Главы Наро-Фоминского района в размере не более трехпроцентов утвержденного в решении о бюджете на соответствующийпериод объема расходов бюджета. Порядок расходования средств резервного фонда утверждаетсяГлавой Наро-Фоминского района. Глава Наро-Фоминского района ежеквартально информирует Советдепутатов о расходовании средств резервного фонда. Статья 11. Целевой бюджетный фонд В составе бюджета Наро-Фоминского района за счет доходовцелевого назначения или в порядке целевых отчислений от конкретныхвидов доходов или иных поступлений могут быть образованы целевыебюджетные фонды, используемые по отдельной смете. Порядок расходования средств целевых бюджетных фондовутверждается Советом депутатов Наро-Фоминского района. Средствацелевого бюджетного фонда не могут быть использованы на цели, несоответствующие назначению целевого бюджетного фонда. Статья 12. Муниципальные внутренние заимствования имуниципальный долг 1. Муниципальный долг - совокупность долговых обязательствНаро-Фоминского района. Муниципальный долг полностью и без условий обеспечивается всеммуниципальным имуществом, составляющим муниципальную казну. 2. Долговые обязательства Наро-Фоминского района могутсуществовать исключительно в форме: - кредитных соглашений и договоров; - займов, осуществляемых путем выпуска муниципальных ценныхбумаг; - договоров и соглашений о получении муниципальным образованиембюджетных кредитов от бюджетов других уровней бюджетной системыРоссийской Федерации; - договоров о предоставлении муниципальных гарантий. 3. Муниципальная гарантия представляет собой способ обеспечениягражданско-правовых обязательств, в силу которого Наро-Фоминскийрайон дает письменное обязательство отвечать за исполнениеполучателем гарантии обязательства перед третьими лицами полностьюили частично. Муниципальные гарантии предоставляются Финансовым управлениемот имени Наро-Фоминского района. Предоставление муниципальныхгарантий осуществляется по результатам проведения проверкифинансового состояния получателя муниципальной гарантии собязательным оформлением обеспечения исполнения обязательствполучателя муниципальной гарантии. Порядок предоставления муниципальных гарантий утверждаетсяГлавой муниципального образования. 4. Полномочия по управлению муниципальным долгом, осуществлениюмуниципальных внутренних заимствований, выдаче муниципальныхгарантий осуществляет Финансовое управление.5. Управление муниципальным долгом осуществляется исходя изнеобходимости соблюдения следующих ограничений, установленных встатьях 92, 107 и 111 Бюджетного кодекса Российской Федерации: - дефицит бюджета Наро-Фоминского района, утвержденный врешении о бюджете и отраженный в годовом отчете об исполнениибюджета Наро-Фоминского района, не должен превышать 10 процентовобъема доходов бюджета Наро-Фоминского района без учета финансовойпомощи из федерального бюджета и бюджета субъекта РоссийскойФедерации; в случае утверждения решением Совета депутатов о бюджетена соответствующий год размера поступлений от продажи имуществапредельный размер дефицита бюджета Наро-Фоминского района можетпревышать данное ограничение, но не более чем на величинупоступлений от продажи имущества; - предельный размер муниципального долга, установленный врешении о бюджете, не должен превышать объем доходов бюджетаНаро-Фоминского района без учета финансовой помощи из бюджетовдругих уровней бюджетной системы Российской Федерации; - предельный объем расходов на обслуживание муниципальногодолга, установленный в решении о бюджете, не должен превышать 15процентов расходов бюджета Наро-Фоминского района. Осуществление муниципальных заимствований (за исключениемпринятия долговых обязательств в целях реструктуризации и погашениямуниципального долга) не может производиться в случае нарушенияуказанных ограничений в ходе исполнения бюджета. Совет депутатов на этапе принятия решения о бюджете иФинансовое управление на этапе составления и исполнения бюджетаНаро-Фоминского района, а также в ходе управления муниципальнымдолгом обязаны в пределах своей компетенции обеспечивать соблюдениеуказанных ограничений. 6. Финансовое управление ведет муниципальную долговую книгу,куда вносятся сведения: - о дате возникновения муниципальных долговых обязательств; - об объеме муниципальных долговых обязательств; - о формах обеспечения исполнения обязательств; - об исполнении долговых обязательств полностью или частично; - об исполнении получателями муниципальных гарантийобязанностей по основному обязательству, обеспеченному гарантией; - об осуществлении платежей за счет средств бюджетаНаро-Фоминского района по выданным муниципальным гарантиям; - иные сведения, предусмотренные порядком ведения муниципальнойдолговой книги. Порядок ведения муниципальной долговой книги утверждаетсярешением Совета депутатов Наро-Фоминского района. Раздел II. СОСТАВЛЕНИЕ ПРОЕКТА БЮДЖЕТА НАРО-ФОМИНСКОГО РАЙОНА Статья 13. Основы составления проекта бюджета Наро-Фоминскогорайона 1. Составление проекта бюджета Наро-Фоминского района -исключительная прерогатива Администрации Наро-Фоминского района. Непосредственное составление бюджета осуществляет Финансовоеуправление. 2. Составлению проекта бюджета Наро-Фоминского района должнапредшествовать подготовка следующих документов, на которыхосновывается составление бюджета: - прогноза социально-экономического развития Наро-Фоминскогорайона; - основных направлений бюджетной, налоговой и долговой политикиНаро-Фоминского района на очередной финансовый год; - реестра расходных обязательств Наро-Фоминского района. Статья 14. Прогноз социально-экономического развитияНаро-Фоминского района 1. Прогноз социально-экономического развития Наро-Фоминскогорайона разрабатывается Комитетом по экономике, промышленности,предпринимательству и инвестициям Администрации Наро-Фоминскогорайона на основе данных социально-экономического развитияНаро-Фоминского района за последний отчетный период, прогнозасоциально-экономического развития Наро-Фоминского района до концабазового года и тенденций развития экономики и социальной сферы напланируемый финансовый год. Прогноз социально-экономического развития Наро-Фоминскогорайона вносится на рассмотрение Совета депутатов ГлавойНаро-Фоминского района не позднее июля месяца текущего года. Изменение прогноза социально-экономического развитияНаро-Фоминского района в ходе составления и рассмотрения проектабюджета Наро-Фоминского района влечет за собой изменение основныххарактеристик проекта бюджета. 2. Прогноз социально-экономического развития Наро-Фоминскогорайона включает количественные показатели и качественныехарактеристики развития макроэкономической ситуации, экономическойструктуры, динамики производства и потребления, уровня и качестважизни населения и иные показатели. Статья 15. Основные направления бюджетной, налоговой и долговойполитики Наро-Фоминского района Основные направления бюджетной политики Наро-Фоминского районадолжны содержать краткий анализ структуры расходов бюджетаНаро-Фоминского района в текущем и завершенном финансовом годах иобоснование предложений о приоритетных направлениях расходованиябюджета, принимаемых обязательствах в предстоящем финансовом году ина среднесрочную перспективу с учетом прогнозов и программсоциально-экономического развития Наро-Фоминского района. Основные направления налоговой политики Наро-Фоминского районадолжны содержать анализ законодательства о налогах и сборах в частиналогов и сборов, формирующих налоговые доходы бюджетаНаро-Фоминского района; обоснование предложений по егосовершенствованию в пределах компетенции органов местногосамоуправления; оценку влияния данных предложений на сценарныеусловия. Основные направления долговой политики Наро-Фоминского районадолжны разрабатываться в соответствии с Порядком осуществлениямуниципальных заимствований, обслуживания и управления муниципальнымдолгом и содержать анализ и прогноз объема и структурымуниципального долга, обоснование предложений по объемамзаимствований, оценку стоимости обслуживания и объемов погашениямуниципального долга в предстоящий трехлетний период. Основные направления бюджетной, налоговой и долговой политикиразрабатываются Финансовым управлением и утверждаются ГлавойНаро-Фоминского района. Основные направления бюджетной, налоговой и долговой политикимогут принимать форму единого документа, в котором выделенысоответствующие тематические разделы. Статья 16. Реестр расходных обязательств Наро-Фоминского района 1. Реестр расходных обязательств Наро-Фоминского района ведетсяФинансовым управлением и представляется в Министерство финансовМосковской области в порядке, установленном Министерством. 2. Основными принципами ведения реестра расходных обязательствНаро-Фоминского района являются: - полнота отражения расходных обязательств Наро-Фоминскогорайона и сведений о них; - периодичность обновления реестра расходных обязательствНаро-Фоминского района и сведений о них; - открытость сведений о расходных обязательствахНаро-Фоминского района, содержащихся в реестре; - единство формата отражения сведений в реестре расходныхобязательств Наро-Фоминского района; - достоверность сведений о расходных обязательствахНаро-Фоминского района, содержащихся в реестре. 3. Порядок ведения реестра расходных обязательствНаро-Фоминского района устанавливается постановлением ГлавыНаро-Фоминского района. 4. Данные реестра расходных обязательств Наро-Фоминского районаиспользуются при разработке перспективного финансового планаНаро-Фоминского района (в части бюджета действующих обязательствНаро-Фоминского района) и проекта бюджета Наро-Фоминского района наочередной финансовый год. Статья 17. Нормативы финансовых затрат на предоставлениемуниципальных услуг Нормативы финансовых затрат на предоставление муниципальныхуслуг устанавливаются Администрацией в виде нормативов расходовбюджетов Наро-Фоминского района на решение вопросов местногозначения. Данные нормативы подлежат применению при формировании реестрарасходных обязательств Наро-Фоминского района и планированиирасходов бюджета Наро-Фоминского района на очередной финансовый год. Статья 18. Муниципальные целевые программы 1. Муниципальные целевые программы разрабатываютсяАдминистрацией. 2. Муниципальная целевая программа должна содержать: - технико-экономическое обоснование; - прогноз ожидаемых социально-экономических (экологических)результатов реализации программы; - наименование заказчика программы; - сведения о распределении объемов финансирования и источниковфинансирования по годам; - другие документы и материалы. 3. Муниципальные целевые программы подлежат утверждению Советомдепутатов. 4. Решение о возможности разработки проекта новой муниципальнойцелевой программы принимается Администрацией в рамках распределениябюджета принимаемых обязательств на этапе разработки проекта бюджетаи перспективного финансового плана. Статья 19. Основные этапы составления проекта бюджетаНаро-Фоминского района 1. Решение о начале работы над составлением проекта бюджетаНаро-Фоминского района на очередной финансовый год оформляетсяпостановлением Главы Наро-Фоминского района, регламентирующим срокии процедуры разработки проекта бюджета Наро-Фоминского района наочередной финансовый год, порядок работы над документами иматериалами, обязательными для направления в Совет депутатоводновременно с проектом бюджета Наро-Фоминского района. 2. Основные характеристики бюджета Наро-Фоминского района наочередной финансовый год, а также распределение предельных объемовбюджетного финансирования по распорядителям бюджетных средств иобъем финансирования муниципальных целевых программ за счет бюджетаНаро-Фоминского района в очередном финансовом году разрабатываютсяФинансовым управлением. 3. Проект решения о бюджете Наро-Фоминского района,составляемый Финансовым управлением, должен содержать: - основные характеристики бюджета (общий объем доходов бюджета,общий объем расходов бюджета, дефицит бюджета при условии соблюденияограничения на размер дефицита бюджета Наро-Фоминского района); - прогнозируемые доходы бюджета по группам, подгруппам истатьям классификации доходов бюджетов Российской Федерации; - расходы бюджета по распорядителям бюджетных средств,разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходовфункциональной классификации расходов бюджета Наро-Фоминскогорайона; - объемы расходов текущего и капитального характера; - обособленное отражение средств, направляемых на исполнениерасходных обязательств Наро-Фоминского района в связи сосуществлением органами местного самоуправления полномочий повопросам местного значения, и средств, направляемых на исполнениерасходных обязательств Наро-Фоминского района, исполняемых за счетсубвенций из бюджетов других уровней для осуществления отдельныхгосударственных полномочий; - расходы и доходы целевых бюджетных фондов; - источники финансирования дефицита бюджета Наро-Фоминскогорайона; - верхний предел муниципального долга с указанием предельногообъема обязательств по муниципальным гарантиям при условиисоблюдения ограничения объемов муниципального долга, установленногоп. 5 ст. 12 настоящего Положения; - предельный объем расходов на обслуживание муниципальногодолга при условии соблюдения ограничения объемов расходов наобслуживание муниципального долга, установленных п. 5 ст. 12настоящего Положения; - лимиты предоставления налоговых кредитов (включая налоговыекредиты на срок, превышающий пределы очередного финансового года),отсрочек и рассрочек по уплате налогов и иных обязательных платежей; - цели предоставления бюджетных кредитов юридическим лицам, неявляющимся государственными или муниципальными унитарнымипредприятиями, лимиты их предоставления на срок в пределах года и насрок, выходящий за пределы финансового года, ограничения посубъектам использования бюджетных кредитов; - условия и лимиты предоставления бюджетных кредитовгосударственным или муниципальным унитарным предприятиям. 4. Обязательными приложениями к решению о бюджетеНаро-Фоминского района являются: - перечень получателей средств бюджета Наро-Фоминского района; - программа муниципальных внутренних заимствованийНаро-Фоминского района. 5. Одновременно с проектом решения о бюджете Наро-Фоминскогорайона на очередной финансовый год органы местной администрации: - оценивают потери бюджета от предоставления налоговых льгот; - оценивают ожидаемое исполнение бюджета Наро-Фоминского районаза текущий финансовый год; - подготавливают прогноз консолидированного бюджетаНаро-Фоминского района на очередной финансовый год. 6. Проект решения о бюджете, а также разрабатываемыеодновременно с ним документы и материалы не позднее 15 октябряпредставляются Главе Наро-Фоминского района. Глава рассматривает проект решения о бюджете и иные документы иматериалы и в срок до 1 ноября принимает решение о вынесении проектарешения о бюджете на очередной финансовый год на Совет депутатов. Раздел III. РАССМОТРЕНИЕ И УТВЕРЖДЕНИЕ ПРОЕКТА РЕШЕНИЯ О БЮДЖЕТЕ Статья 20. Внесение проекта решения о бюджете в Совет депутатовНаро-Фоминского района Глава Наро-Фоминского района вносит проект решения о бюджете наочередной финансовый год на рассмотрение в Совет депутатов непозднее 1 ноября текущего года, который публикуется в официальномпечатном органе. Одновременно с проектом решения о бюджете в Совет депутатовпредставляются следующие документы и материалы: - оценка потерь бюджета от предоставления налоговых льгот; - оценка ожидаемого исполнения бюджета Наро-Фоминского районаза текущий финансовый год; - прогноз консолидированного бюджета Наро-Фоминского района наочередной финансовый год. Статья 21. Рассмотрение проекта решения о бюджете Советомдепутатов 1. Внесенный Главой проект решения о бюджете на очереднойфинансовый год направляется на рассмотрение Совета депутатовНаро-Фоминского района. 2. Проект решения о бюджете рассматривается в 2-недельный срокс момента направления проекта решения о бюджете Наро-Фоминскогорайона депутатам. В процессе проведения депутатских слушаний рассматриваются исогласовываются спорные вопросы. 3. После урегулирования спорных вопросов решение о бюджетеНаро-Фоминского района рассматривается и принимается Советомдепутатов. 4. Принятое Советом депутатов решение о бюджете на очереднойфинансовый год в двухдневный срок направляется Главе Наро-Фоминскогорайона для подписания и обнародования. Статья 22. Сроки утверждения решения о бюджете и последствиянепринятия проекта решения о бюджете на очередной финансовый год 1. Решение о бюджете Наро-Фоминского района должно бытьрассмотрено, утверждено Советом депутатов, подписано ГлавойНаро-Фоминского района и обнародовано до начала очередногофинансового года. Органы местного самоуправления Наро-Фоминского района обязаныпринимать все возможные меры в пределах их компетенции пообеспечению своевременного рассмотрения, утверждения, подписания иобнародования решения о бюджете. 2. В случае если решение о бюджете на очередной финансовый годне вступило в силу с начала финансового года, вводится режимвременного управления бюджетом, в рамках которого Финансовоеуправление вправе: - осуществлять расходование бюджетных средств на цели,определенные законодательством, при условии, что из бюджета напредыдущий финансовый год на эти цели уже выделялись средства, но неболее одной двенадцатой ассигнований предыдущего года в расчете намесяц по соответствующим разделам функциональной и ведомственнойклассификаций расходов бюджета; - не финансировать расходы, не предусмотренные проектом решенияо бюджете Наро-Фоминского района на очередной финансовый год. 3. Если решение о бюджете не вступило в силу через три месяцапосле начала финансового года, Финансовое управление вправеосуществлять расходы, распределять доходы и осуществлятьзаимствования при соблюдении условий, определенных пунктом 2настоящей статьи. При этом Финансовое управление не имеет права: - предоставлять бюджетные средства на инвестиционные цели; - предоставлять бюджетные средства на возвратной основе; - предоставлять субвенции немуниципальным юридическим лицам; - осуществлять заимствования в размере более одной восьмойобъема заимствований предыдущего финансового года в расчете наквартал; - формировать резервный фонд и осуществлять расходы из этогофонда. 4. Если решение о бюджете вступает в силу после началафинансового года и исполнение бюджета до вступления в силууказанного решения осуществляется в соответствии с пунктами 2 и 3настоящей статьи, Глава Наро-Фоминского района в течение двух недельсо дня вступления в силу указанного решения обязан внести в Советдепутатов проект решения о внесении изменений и дополнений в решениео бюджете Наро-Фоминского района, уточняющий показатели бюджета сучетом результатов исполнения бюджета за период временногоуправления бюджетом. Раздел IV. ИСПОЛНЕНИЕ БЮДЖЕТА НАРО-ФОМИНСКОГО РАЙОНА Статья 23. Казначейское исполнение бюджета 1. В Наро-Фоминском районе устанавливается казначейскоеисполнение бюджета. Финансовое управление организует и осуществляет исполнениебюджета Наро-Фоминского района, управление счетами бюджетаНаро-Фоминского района и бюджетными средствами. Финансовое управление осуществляет платежи за счет бюджетныхсредств от имени и по поручению бюджетных учреждений. 2. Бюджет Наро-Фоминского района исполняется на основе принципаединства кассы и подведомственности расходов. Принцип единства кассы предусматривает зачисление всехпоступающих доходов бюджета, привлечение и погашение источниковфинансирования дефицита бюджета и осуществление всех расходов сединого счета бюджета. Право открытия и закрытия единого счета бюджета Наро-Фоминскогорайона принадлежит Финансовому управлению. Статья 24. Исполнение бюджета Наро-Фоминского района по доходам Исполнение бюджета Наро-Фоминского района по доходампредусматривает: - перечисление и зачисление доходов на единый счет бюджета; - возврат излишне уплаченных в бюджет сумм доходов; - учет доходов бюджета и составление отчетности о доходахсоответствующего бюджета. Статья 25. Исполнение бюджета Наро-Фоминского района порасходам 1. Бюджет Наро-Фоминского района по расходам исполняется впределах фактического наличия бюджетных средств на едином счетебюджета с соблюдением обязательных последовательно осуществляемыхпроцедур санкционирования и финансирования. Основными этапами санкционирования являются: - составление и утверждение бюджетной росписи; - утверждение и доведение уведомлений о бюджетных ассигнованияхдо распорядителей и получателей бюджетных средств, а такжеутверждение смет доходов и расходов распорядителям бюджетных средстви бюджетным учреждениям; - утверждение и доведение уведомлений о лимитах бюджетныхобязательств до распорядителей и получателей бюджетных средств; - принятие денежных обязательств получателями бюджетныхсредств; - подтверждение и выверка исполнения денежных обязательств. Процедура финансирования заключается в расходовании бюджетныхсредств. 2. Бюджетная роспись составляется и утверждается Финансовымуправлением по распорядителям и получателям бюджетных средств наоснове утвержденного бюджета в соответствии с функциональной иэкономической классификациями расходов бюджета с поквартальнойразбивкой в течение 15 дней со дня утверждения бюджета. Одновременно бюджетная роспись направляется для сведения вСовет депутатов. 3. В течение 10 дней со дня утверждения бюджетной росписиФинансовое управление доводит показатели указанной росписи до всехраспорядителей и получателей бюджетных средств путем направления имуведомлений о бюджетных ассигнованиях. Уведомление о бюджетных ассигнованиях не предоставляет правапринятия обязательств по осуществлению расходов бюджета и платежей. 4. В течение 10 дней со дня получения уведомления о бюджетныхассигнованиях бюджетное учреждение обязано составить и представитьна утверждение смету доходов и расходов по форме, установленнойФинансовым управлением. Распорядитель утверждает смету бюджетногоучреждения в течение 5 дней со дня ее представления распорядителю. Смета доходов и расходов бюджетного учреждения в течение одногорабочего дня со дня ее утверждения передается бюджетным учреждениемв Финансовое управление. 5. На основании сводной бюджетной росписи и прогнозапоступления доходов и поступлений из источников финансированиядефицита бюджета формируются лимиты бюджетных обязательств напериод, не превышающий трех месяцев. Проекты распределения лимитов бюджетных обязательств дляраспорядителей и получателей бюджетных средств бюджета утверждаютсяФинансовым управлением и распорядителями средств бюджета. Лимиты бюджетных обязательств доводятся до всех распорядителейи получателей бюджетных средств не позднее чем за 5 дней до началапериода их действия. 6. Объем прав получателей бюджетных средств на принятиеденежных обязательств по осуществлению расходов и платежейопределяется лимитами бюджетных обязательств. Получатели бюджетных средств имеют право принимать денежныеобязательства по осуществлению расходов и платежей в пределахдоведенных до них лимитов бюджетных обязательств и сметы доходов ирасходов путем заключения договоров с поставщиком товаров (работ,услуг). 7. Финансовое управление осуществляет подтверждение денежныхобязательств путем проверки соответствия составленных платежных ииных документов требованиям Бюджетного кодекса Российской Федерации,утвержденным сметам доходов и расходов бюджетных учреждений идоведенным лимитам бюджетных обязательств. Финансовое управление может отказаться подтвердить принятыебюджетные обязательства исключительно в следующих случаях: - при несоответствии принятых денежных обязательств требованиямБюджетного кодекса Российской Федерации; - при несоответствии принятых денежных обязательств решению обюджете, доведенным бюджетным ассигнованиям и лимитам бюджетныхобязательств; - при несоответствии принятых бюджетных обязательствутвержденной смете доходов и расходов бюджетного учреждения; - при блокировке расходов. Финансовое управление не позднее трех дней с моментапредставления платежных документов осуществляет расходованиебюджетных средств, за исключением случаев выявления оснований дляотказа подтвердить денежные обязательства. 8. Расходование бюджетных средств осуществляется Финансовымуправлением путем списания денежных средств с единого счета бюджетав размере подтвержденного бюджетного обязательства в пользуфизических и юридических лиц. Статья 26. Сокращение расходов бюджета не более чем на 10процентов 1. Если в процессе исполнения бюджета Наро-Фоминского районапроисходит снижение объема поступлений доходов бюджета илипоступлений из источников финансирования дефицита бюджета, чтоприводит к неполному по сравнению с утвержденным бюджетомфинансированию расходов не более чем на 10 процентов годовыхназначений, Глава вправе принять решение о введении режимасокращения расходов бюджета и ввести указанный режим. 2. В решении Главы о введении режима сокращения расходовбюджета должны быть указаны дата, с которой вводится указанныйрежим, и размеры сокращения расходов бюджета. При этом сокращениебюджетных ассигнований не должно составлять более 10 процентовгодовых назначений по каждому главному распорядителю бюджетныхсредств, а также по каждому объекту, включенному в адреснуюинвестиционную программу, муниципальные целевые программы. 3. Уведомление распорядителей и получателей бюджетных средств овведении режима сокращения расходов бюджета производится не позднеечем за 15 дней до даты его введения. 4. На основании решения Главы о введении режима сокращениярасходов бюджета производится сокращение неиспользованных лимитовбюджетных обязательств. 5. Отмена режима сокращения расходов бюджета, изменениеразмеров сокращения расходов бюджета производятся Главой попредставлению Финансового управления. Статья 27. Сокращение расходов бюджета более чем на 10процентов 1. Если в процессе исполнения бюджета происходит снижениеобъема поступлений доходов бюджета или поступлений из источниковфинансирования дефицита бюджета, что приводит к неполному посравнению с утвержденным бюджетом финансированию расходов более чемна 10 процентов годовых назначений, Глава вносит в Совет депутатовпроект решения о внесении изменений и дополнений в решение о бюджетеНаро-Фоминского района. 2. Совет депутатов рассматривает указанный проект решения вовнеочередном порядке в течение 15 дней со дня его внесения. Если решение о внесении изменений и дополнений в решение обюджете не принимается в указанный срок, Глава имеет право принятьрешение о пропорциональном сокращении расходов бюджета впредь допринятия Советом депутатов решения по данному вопросу при условии,что решением о бюджете Наро-Фоминского района не предусмотрено иное. Статья 28. Использование доходов, фактически полученных приисполнении бюджета сверх утвержденных решением о бюджете 1. Доходы, фактически полученные при исполнении бюджета сверхутвержденных решением о бюджете, направляются Финансовым управлениемна уменьшение размера дефицита бюджета и выплаты, сокращающиедолговые обязательства Наро-Фоминского района, без внесенияизменений и дополнений в решение о бюджете. При этом Финансовоеуправление подготавливает и утверждает дополнительную бюджетнуюроспись. 2. В случае необходимости направить дополнительные доходы нацели, отличные от указанных в пункте 1 настоящей статьи, либо вслучае превышения ожидаемых фактических доходов над утвержденнымигодовыми назначениями более чем на 10 процентов финансированиерасходов бюджета сверх ассигнований, утвержденных решением обюджете, осуществляется после внесения изменений и дополнений врешение о бюджете. Решение о внесении изменений и дополнений в решение о бюджетепринимается Советом депутатов по итогам исполнения бюджета заквартал (полугодие), в котором указанное превышение было получено. 3. Проект решения о внесении изменений и дополнений в решение обюджете в связи с получением дополнительных доходов должен бытьрассмотрен Советом депутатов во внеочередном порядке в течение 15дней со дня его внесения в указанный орган. Если решение о внесенииизменений и дополнений в решение о бюджете не принимается вуказанный срок, Глава вправе принять решение о равномернойиндексации расходов бюджета по всем направлениям после сокращениядефицита бюджета и погашения долговых обязательств Наро-Фоминскогорайона. Статья 29. Перемещение бюджетных ассигнований 1. Финансовое управление вправе перемещать бюджетныеассигнования, выделенные распорядителю бюджетных средств, междуразделами, подразделами, целевыми статьями и видами расходовфункциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерациив пределах 10 процентов бюджетных ассигнований. Финансовое управление уведомляет о перемещении бюджетныхассигнований при доведении лимитов бюджетных обязательств. 2. Распорядители бюджетных средств в пределах своей компетенцииимеют право перемещать бюджетные ассигнования между получателямибюджетных средств в объеме не более 5 процентов бюджетныхассигнований, доведенных до получателя бюджетных средств. Распорядители бюджетных средств обязаны довести до всехнижестоящих распорядителей и получателей бюджетных средствуведомления об изменении бюджетных ассигнований в течение 15 дней содня принятия решения об их изменении. Статья 30. Ограничения изменения бюджетных ассигнований 1. Объемы бюджетных ассигнований для распорядителя бюджетныхсредств в расчете на финансовый год могут отличаться от объемовбюджетных ассигнований, утвержденных бюджетной росписью и решением обюджете, не более чем на 10 процентов утвержденных бюджетныхассигнований. 2. Объемы бюджетных ассигнований для получателя бюджетныхсредств в расчете на финансовый год могут отличаться от объемовбюджетных ассигнований, утвержденных бюджетной росписью, не болеечем на 15 процентов утвержденных объемов бюджетных ассигнований. Статья 31. Блокировка расходов бюджета 1. Блокировка расходов бюджета осуществляется по решениюначальника Финансового управления на любом этапе исполнения бюджетав случаях: - если бюджетные ассигнования в соответствии с законом обюджете выделялись при условии выполнения распорядителем,получателем бюджетных средств определенных требований, однако кмоменту составления лимитов бюджетных обязательств либоподтверждения принятых бюджетных обязательств эти условия оказалисьневыполненными; - выявления фактов нецелевого использования бюджетных средств. 2. Начальник Финансового управления отменяет решение облокировке расходов по ходатайству соответствующего распорядителябюджетных средств или другого получателя бюджетных средств толькопосле выполнения последним условий, невыполнение которых повлеклоблокировку расходов. Статья 32. Изменение лимитов бюджетных обязательств 1. Изменение лимитов бюджетных обязательств возможно в случаях: - изменения бюджетных ассигнований; - блокировки расходов; - отсрочки Финансовым управлением исполнения доведенных лимитовбюджетных обязательств. 2. Финансовое управление, распорядители бюджетных средствобязаны довести до получателей бюджетных средств изменения лимитовбюджетных обязательств не позднее чем за 5 дней до начала периодадействия измененных лимитов бюджетных обязательств. 3. Изменение лимитов бюджетных обязательств не может бытьпроизведено после истечения половины срока их действия. Статья 33. Завершение бюджетного года 1. Финансовый год завершается 31 декабря. 2. Лимиты бюджетных обязательств прекращают свое действие 31декабря. 3. Принятие денежных обязательств после 25 декабря недопускается. Подтверждение денежных обязательств должно бытьзавершено Финансовым управлением 28 декабря. До 31 декабря включительно Финансовое управление обязанооплатить принятые и подтвержденные денежные обязательства. 4. Средства, полученные бюджетными учреждениями отпредпринимательской деятельности и не использованные по состоянию на31 декабря, зачисляются в тех же суммах на вновь открываемыесоответствующим бюджетным учреждениям лицевые счета. 5. После завершения операций по принятым денежнымобязательствам завершившегося года остаток средств на едином счетебюджета подлежит учету в качестве остатка средств на началоочередного финансового года. Статья 34. Бюджетный учет и отчетность об исполнении бюджетаНаро-Фоминского района 1. Все доходы бюджета Наро-Фоминского района, источникифинансирования дефицита бюджета, расходы бюджета, а также операции,осуществляемые в процессе исполнения бюджета, подлежат бюджетномуучету. 2. Финансовое управление составляет ежеквартальный, полугодовойи годовой отчеты об исполнении бюджета Наро-Фоминского района ипредставляет их Главе. Глава направляет указанные отчеты: - в Совет депутатов; - иным органам в соответствии нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации. 3. Годовой отчет об исполнении бюджета Наро-Фоминского районаутверждается Советом депутатов. 4. Годовой отчет об исполнении бюджета Наро-Фоминского района,а также ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджетаНаро-Фоминского района подлежат официальному опубликованию. Статья 35. Подготовка годового отчета об исполнении бюджетаНаро-Фоминского района Все получатели бюджетных средств готовят годовые отчеты подоходам и расходам и представляют их в Финансовое управление. Финансовое управление сводит и обобщает указанные отчеты. Получатели бюджетных средств, которым были предоставленыбюджетные кредиты, представляют в Финансовое управление отчеты орасходовании полученных средств. Муниципальные заказчики готовят отчеты об использовании средствбюджета, выделенных им на финансирование расходов по оплатемуниципального заказа. На основании полученных отчетов Финансовое управлениеподготавливает отчет об исполнении бюджета Наро-Фоминского района запрошедший год и направляет его в Министерство финансов Московскойобласти для согласования отчета по форме. Согласованный с Министерством финансов Московской области отчетоб исполнении бюджета Наро-Фоминского района в срок до 1 апреляпредставляется Главе. Статья 36. Представление отчета об исполнении бюджетаНаро-Фоминского района в Совет депутатов Ежегодно не позднее 1 апреля Глава Наро-Фоминского районапредставляет в Совет депутатов отчет об исполнении бюджетаНаро-Фоминского района за отчетный финансовый год. Одновременно с отчетом об исполнении бюджета представляютсяследующие документы и материалы: - сведения об исполнении бюджетов целевых бюджетных фондов; - сведения о расходовании средств резервного фонда; - сведения о предоставлении и погашении бюджетных кредитов; - сведения о предоставленных муниципальных гарантиях; - сведения о муниципальных заимствованиях по видамзаимствований; - сведения о структуре муниципального долга; - сведения о доходах, полученных от использованиямуниципального имущества; - сводные отчеты о выполнении плановых заданий попредоставлению муниципальных услуг; - сводные отчетные сметы доходов и расходов бюджетныхучреждений по главным распорядителям бюджетных средств; - справка о кредиторской задолженности бюджета Наро-Фоминскогорайона и получателей бюджетных средств исполнителям и поставщикам заоказанные услуги и выполненные работы; - справка о дебиторской задолженности перед получателямибюджетных средств. Статья 37. Рассмотрение отчета об исполнении бюджетаНаро-Фоминского района 1. Совет депутатов при рассмотрении отчета об исполнениибюджета заслушивает доклад Главы об исполнении бюджетаНаро-Фоминского района. 2. По итогам рассмотрения отчета об исполнении бюджета Советдепутатов принимает одно из следующих решений: - об утверждении отчета об исполнении бюджета Наро-Фоминскогорайона; - об отклонении отчета об исполнении бюджета Наро-Фоминскогорайона. Раздел V. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ФИНАНСОВЫЙ КОНТРОЛЬ Статья 38. Органы, осуществляющие муниципальный финансовыйконтроль В Наро-Фоминском районе муниципальный финансовый контрольосуществляют: - Финансовое управление; - распорядители бюджетных средств. Статья 39. Установление порядка осуществления муниципальногофинансового контроля Порядок осуществления муниципального финансового контроляФинансовым управлением утверждается постановлением Главы. Статья 40. Ответственность за бюджетные правонарушения Ответственность за бюджетные правонарушения в Наро-Фоминскомрайоне наступает по основаниям и в формах, предусмотренных Бюджетнымкодексом Российской Федерации и иным федеральным законодательством.