Решение Совета депутатов Ногинского муниципального района от 18.10.2004 № 284/40

О внесении изменений в Устав муниципального образования "Ногинский район Московской области"

МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ "НОГИНСКИЙ РАЙОН"
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
РЕШЕНИЕ
от 18 октября 2004 г. N 284/40
О внесении изменений в Устав муниципального образования "Ногинский
район Московской области"

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации,Федеральным законом "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации", Законом РФ "О местномсамоуправлении в Российской Федерации", Федеральным законом "Обособенностях эмиссии и обращения государственных и муниципальныхценных бумаг" (п. 3 ст. 2) Совет депутатов Ногинского района

решил:

Внести следующие изменения в Устав муниципального образования"Ногинский район Московской области":
1. Пункт 2 статьи 6 Устава изложить в следующей редакции:
"От имени Ногинского района все его права осуществляют Советдепутатов муниципального образования "Ногинский район Московскойобласти", администрация муниципального образования "Ногинский районМосковской области" и глава муниципального образования "Ногинскийрайон Московской области" в пределах их полномочий".
2. Пункт 2 статьи 23 Устава изложить в следующей редакции:
"Администрация Ногинского района является юридическим лицом,имеет бюджетные и иные счета в банках, гербовую печать со своимнаименованием, другие печати, бланки и штампы, необходимые для еедеятельности.
Администрация Ногинского района в пределах своей компетенциивправе издавать нормативные правовые акты муниципального образованияв форме постановлений, распоряжений.
Администрация Ногинского района выступает эмитентоммуниципальных ценных бумаг Ногинского района, разрабатывает иутверждает Генеральные условия эмиссии и обращения муниципальныхценных бумаг, а также Условия эмиссии и обращения муниципальныхценных бумаг".
3. Статью 24 Устава изложить в следующей редакции:
"1. Как глава муниципального образования глава Ногинскогорайона:
1.1. Представляет Ногинский район Московской области вотношениях с местным сообществом, другими муниципальнымиобразованиями, органами государственной власти Российской Федерациии Московской области.
1.2. От имени Ногинского района подписывает договоры,соглашения и иные документы.
1.3. Представляет в суд иски о признании недействительнымиактов органов государственной власти, государственных должностныхлиц, органов и должностных лиц местного самоуправления, а также иныхактов, нарушающих права местного самоуправления.
1.4. Организует работу Совета, председательствует на заседанияхСовета депутатов, подписывает решения, принятые Советом депутатов,обеспечивает контроль за исполнением решений Совета.
1.5. Представляет Совет депутатов во взаимоотношениях сгражданами, юридическими лицами, должностными лицами и органамигосударственной власти и местного самоуправления.
1.6. Осуществляет другие полномочия, установленные федеральнымизаконами, законами Московской области и настоящим Уставом для главымуниципального образования.
2. Глава Ногинского района в частиисполнительно-распорядительных полномочий:
2.1. Назначает на должность своих представителей (главадминистраций) в территориальных администрациях.
2.2. Осуществляет назначение и увольнение служащих аппаратаадминистрации.
2.3. Ведет прием населения, организует рассмотрениепредложений, заявлений и жалоб граждан, принимает по ним необходимыемеры в пределах своей компетенции.
2.4. Представляет органы местного самоуправления вгосударственных и иных органах, за рубежом.
2.5. Создает совещательные органы (собрания, коллегии, комиссиии другие).
2.6. Вправе принимать к своему рассмотрению иные вопросы,отнесенные федеральными законами, законами Московской области квопросам местного значения.
2.7. В отсутствие главы района полномочия главы администрацииосуществляет заместитель главы администрации, полномочияпредседателя Совета депутатов - заместитель председателя Совета".
3. Дополнить Устав статьей 23.1 (после статьи 23) следующегосодержания:
"Администрация Ногинского района:
1. Разрабатывает и представляет на утверждение Совета депутатовпроекты планов и программ социально-экономического развития района,бюджета, организует их исполнение.
2. Разрабатывает и представляет на утверждение Совета депутатовпроекты устава муниципального образования "Ногинский районМосковской области" и изменений к нему.
3. Предъявляет в суд или арбитражный суд требования о признаниинедействительными актов органов государственной власти,государственных должностных лиц, органов и должностных лиц местногосамоуправления, а также иных актов, нарушающих права местногосамоуправления.
4. Организует исполнение законодательства Российской Федерациии Московской области, решений Совета депутатов.
5. Заключает от имени администрации договоры и соглашения.
6. Является распорядителем бюджетных средств и представляетсторону Ногинского района в договорах о предоставлении средствместного бюджета на возвратной основе, муниципальных гарантий,бюджетных инвестиций.
7. Координирует участие предприятий, учреждений, организаций вкомплексном социально-экономическом развитии территориимуниципального образования.
8. Осуществляет в соответствии с законодательством контроль засостоянием учета и отчетности расположенных на территории районапредприятий и организаций, предоставляет им и получает от нихнеобходимые статистические данные.
9. Управляет собственностью муниципального образования всоответствии с действующим законодательством.
10. Решает вопросы создания муниципальных предприятий,учреждений, организаций.
11. Получает от предприятий, учреждений, организаций,расположенных на территории района, необходимые сведения о проектахих планов и мероприятий, которые могут иметь экологические,демографические и иные последствия, затрагивающие интересы населениярайона, осуществляет обязательное для таких планов и мероприятийсогласование.
12. Заключает с предприятиями, учреждениями, организациями, ненаходящимися в муниципальной собственности, а также с физическимилицами договоры о сотрудничестве в экономическом и социальномразвитии района, на производство товаров народного потребления ииной продукции, оказание услуг и иные договоры.
13. Предоставляет муниципальные земли в бессрочное (постоянное)и временное пользование, в пожизненное наследуемое владение, варенду, передает в собственность муниципальные земельные участки иизымает их, заключает договоры на бессрочное (постоянное) ивременное пользование, договоры аренды, договоры купли-продажиземельных участков; взимает плату за землю.
14. Осуществляет контроль за использованием и охраной земель, втом числе выполнение всеми землепользователями обязательств поповышению плодородия почв, борьбе с эрозией, рекультивациинарушенных земель, посадке полезащитных лесополос.
15. Участвует в охране окружающей природной среды.
16. Организует проведение на территории района гигиенических исанитарно-эпидемиологических мероприятий, а также обеспечиваетсоблюдение санитарных правил, норм и гигиенических нормативов.
17. Организует разработку проектов планировки населенныхпунктов района и утверждает их; утверждает проекты и титульныесписки строек, осуществляемых за счет средств местного бюджета, иконтролирует их соблюдение.
18. Выдает разрешение на строительство на подведомственнойтерритории всех объектов производственного и гражданскогоназначения; приостанавливает строительство, осуществляемое снарушением утвержденных проектов, планов и правил застройки, всоответствии с действующим законодательством.
19. Оказывает содействие в работе предприятий связи, вобеспечении развития радио- и телевещания.
20. Организует эксплуатацию муниципального жилищного фонда,объектов коммунального и дорожного хозяйства.
21. Организует содержание и развитие муниципальных энерго-,газо-, тепло- и водоснабжения и канализации.
22. Организует снабжение населения и муниципальных учрежденийтопливом.
23. Осуществляет муниципальное дорожное строительство исодержание дорог местного значения.
24. Организует благоустройство и озеленение территориимуниципального образования.
25. Организует работу по утилизации и переработке бытовыхотходов.
26. Осуществляет организацию ритуальных услуг и содержание местзахоронения.
27. Организует и содержит муниципальные архивы.
28. Распределяет в установленном порядке муниципальный жилищныйфонд, ведет учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий,и предоставляет им жилые помещения в домах муниципального жилищногофонда по договору найма, решает вопросы продажи домов и квартир,использования нежилых помещений, аренды зданий и сооружений.
29. Создает условия для обеспечения населения услугамиторговли, общественного питания и бытового обслуживания, организуетрынки и ярмарки.
30. Осуществляет управление муниципальными учреждениямидошкольного, основного общего и профессионального образования.
31. Создает условия для деятельности учреждений культуры вмуниципальном образовании, управляет муниципальными учреждениямикультуры.
32. Назначает пособия, руководит опекой и попечительством вмуниципальном образовании.
33. Организует и содержит муниципальную информационную службу.
34. Создает условия для деятельности средств массовойинформации муниципального образования.
35. Содействует занятости населения.
36. Создает условия для развития физической культуры и спорта,управляет муниципальными учреждениями физической культуры и спорта.
37. Осуществляет в случае стихийных бедствий, экологическихкатастроф, эпидемий, эпизоотии, пожаров, массовых нарушенийобщественного порядка предусмотренные законом меры, связанные соспасением и охраной жизни людей, защитой их здоровья и прав,сохранением материальных ценностей, поддержанием общественногопорядка, организует проведение противопожарных мероприятий.
38. Принимает предусмотренные законом меры, связанные спроведением собраний, митингов, шествий и демонстраций.
39. В соответствии с законодательством организует и содержитмуниципальные органы охраны общественного порядка, осуществляетконтроль за их деятельностью".
40. Осуществляет муниципальные внутренние заимствования отимени Ногинского района Московской области".
4. Статью 36 Устава изложить в следующей редакции:
"1. Муниципальная собственность выступает в виде собственностимуниципального образования. Распоряжение и управление муниципальнойсобственностью осуществляет администрация Ногинского района впорядке, установленном Советом депутатов.
2. В муниципальной собственности находятся:
- земельные участки;
- средства местного бюджета, ценные бумаги и другие финансовыеактивы;
- имущество муниципального образования, в том числе:
1) имущество органов местного самоуправления;
2) муниципальный жилищный фонд;
3) нежилые помещения;
4) объекты инженерной инфраструктуры, предприятия коммунальногохозяйства;
- муниципальные унитарные предприятия и учреждения;
- имущество, приобретенное в результате предпринимательскойдеятельности муниципальными предприятиями, учреждениями иорганизациями;
- имущество, переданное муниципальному образованию безвозмезднона основе договоров о передаче имущества.
3. Муниципальная собственность защищается законом равнымобразом наряду с частной, государственной и иными формамисобственности".
5. Статью 37 Устава изложить в следующей редакции:
"Совет депутатов, администрация Ногинского района, главаНогинского района осуществляют полномочия в области регулированияземельных отношений в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации, Московской области и настоящим Уставом.
К муниципальной собственности относятся земельные участки вграницах района, не находящиеся в государственной или частнойсобственности.
В собственности и пользовании района могут находиться земельныеучастки за пределами района, приобретенные или предоставленные длярайонных нужд на договорной основе или в другом порядке,установленном законодательством Российской Федерации и Московскойобласти.
Администрация Ногинского района осуществляет управление ираспоряжение земельными участками, находящимися в муниципальнойсобственности, в порядке, установленном Советом депутатов".
6. Статью 40 Устава изложить в следующей редакции:
"1. Правом внесения предложений по изменению настоящего Уставаобладают:
- депутаты Совета депутатов;
- Совет депутатов;
- глава Ногинского района;
- члены или группы членов местного сообщества, обладающиеизбирательным правом, местные отделения общероссийских ирегиональных общественных объединений и партий, зарегистрированные вустановленном порядке;
- администрация Ногинского района.
2. Предложения о внесении изменений в Устав муниципальногообразования "Ногинский район Московской области" рассматриваютсяСоветом депутатов по представлению главы Ногинского района, которыйвносит поступившие предложения вместе со своим заключением ипроектом решения на рассмотрение Совета депутатов.
3. Изменения в Устав вступают в силу на всей территорииНогинского района после их государственной регистрации в деньофициального опубликования в муниципальной газете "Волхонка".

Председатель
Совета депутатов Ногинского района В.Н. Лаптев