Решение Совета депутатов Одинцовского муниципального района от 15.12.2005 № 28/4
О внесении изменений и дополнений в Устав Одинцовского муниципального района Московской области
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ "ОДИНЦОВСКИЙ РАЙОН" СОВЕТ ДЕПУТАТОВ РЕШЕНИЕ от 15 декабря 2005 г. N 28/4 О внесении изменений и дополнений в Устав Одинцовского муниципального района Московской области В целях создания условий по реализации положений переходногопериода, обеспечения полномочий Совета депутатов, главы и вице-главыОдинцовского муниципального района, руководствуясь Федеральнымзаконом "Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации" от 06.10.2003 N 131-ФЗ, Федеральным законом "Огосударственной регистрации уставов муниципальных образований" от21.06.2005 N 97-ФЗ, рассмотрев итоговый документ публичных слушаний,состоявшихся 12.12.2005, Совет депутатов Одинцовского муниципальногорайона решил: 1. Внести следующие изменения и дополнения в Устав Одинцовскогомуниципального района Московской области: 1.1. Дополнить пунктом 3 часть 1 статьи 11 Устава: "3) привлечение заемных средств, в том числе за счет выпускамуниципальных ценных бумаг, в порядке, установленном Советомдепутатов в соответствии с требованиями федеральных законов и иныхнормативных правовых актов федеральных органов государственнойвласти;". 1.2. Изложить пункт 2 части 2 статьи 17 Устава в следующейредакции: "2) образование целевых бюджетных и иных фондов в соответствиис законодательством и (или) положением о них;". 1.3. Пункт 15 части 2 статьи 17 Устава изложить в редакции: "15) другие полномочия, отнесенные законодательством и Уставомрайона к ведению представительных органов местного самоуправления". 1.4. Часть 7 статьи 18 изложить в следующей редакции: "Заседания Совета депутатов, временных депутатских комиссийявляются открытыми". 1.5. Часть 8 статьи 18 Устава изложить в следующей редакции: "8. Порядок работы Совета депутатов, временных депутатскихкомиссий устанавливается регламентом Совета депутатов". 1.6. Части 5 и 6 статьи 18 Устава исключить с соответствующимизменением нумерации частей статьи 18. 1.7. Изложить часть 3 статьи 19 Устава в следующей редакции: "3. На заседаниях Совета депутатов председательствуетпредседатель". 1.8. Части 2, 5, 6, 8 статьи 19 Устава исключить ссоответствующим изменением нумерации частей статьи 19. 1.9. Статью 21 Устава изложить в следующей редакции: "Статья 21. Временные комиссии Совета депутатов 1. Для организации исполнения полномочий Совета депутатовсоздаются временные комиссии Совета депутатов. 2. Временные комиссии создаются для подготовки рассмотренияотдельных вопросов на сессиях Совета депутатов. 3. В обязательном порядке создаются комиссии: - по бюджету и налогам; - по муниципальной собственности; - по законности и правопорядку. 4. Иные полномочия комиссий и порядок их работы устанавливаетсярегламентом Совета депутатов". 1.10. Часть 5 статьи 22 Устава изложить в следующей редакции: "5. Депутаты Совета депутатов осуществляют свои полномочия нанепостоянной основе". 1.11. Абзац 1 части 6 статьи 22 Устава исключить. 1.12. Пункт 1 части 2 статьи 23 Устава изложить в следующейредакции: "1) участвовать в работе временных комиссий Совета депутатов;". 1.13. Пункт 1 части 3 статьи 23 Устава изложить в следующейредакции: "1) участвовать в заседаниях Совета депутатов и временныхкомиссиях, в которых он состоит;". 1.14. Часть 1 статьи 24 Устава изложить в следующей редакции: "1. Глава Одинцовского муниципального района избираетсянаселением Одинцовского муниципального района на муниципальныхвыборах, возглавляет Совет депутатов Одинцовского муниципальногорайона и является его председателем с правом решающего голоса". 1.15. Часть 6 статьи 24 Устава изложить в следующей редакции: "6. В случае досрочного прекращения полномочий главыОдинцовского муниципального района его полномочия и обязанностиисполняет вице-глава Одинцовского муниципального района". 1.16. Изложить часть 2 статьи 25 Устава в следующей редакции: "2. Глава Одинцовского муниципального района являетсяпредседателем Совета депутатов Одинцовского муниципального района справом решающего голоса". 1.17. Пункт 3 части 1 статьи 26 Устава изложить в следующейредакции: "3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации". 1.18. Часть 1 статьи 32 Устава дополнить пунктами: "20) осуществления от имени муниципального образованиямуниципальных внутренних заимствований, в том числе путем выпускаценных бумаг, и выдачи муниципальных гарантий другим заемщикам дляпривлечения кредитов (займов); 21) распоряжения бюджетными средствами, открытия и закрытиясчета в банковских учреждениях". 1.19. Изложить главу 8 Устава "Контрольно-ревизионный орган" вдвух статьях следующей редакции: "Статья 34. Контрольно-ревизионная комиссия Одинцовскогомуниципального района 1. Контрольно-ревизионная комиссия Одинцовского муниципальногорайона осуществляет контроль за исполнением местного бюджета,соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проектаместного бюджета, отчета о его исполнении, а также контроль засоблюдением установленного порядка управления и распоряженияимуществом, находящимся в муниципальной собственности. 2. Задачами Контрольно-ревизионной комиссии Одинцовскогомуниципального района являются: 1) организация и осуществление контроля за своевременнымисполнением доходных и расходных статей местного бюджета по объемам,структуре и целевому назначению; 2) организация и осуществление контроля за соблюдениемустановленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местногобюджета, отчета о его исполнении; 3) организация и осуществление контроля за соблюдениемустановленного порядка управления и распоряжения имуществом,находящимся в муниципальной собственности; 4) организация и осуществление контроля за исполнением бюджетовмуниципальных целевых бюджетных фондов по объемам, структуре ицелевому назначению; 5) определение эффективности и целесообразности расходовбюджетных средств и использования муниципальной собственности; 6) оценка эффективности и целесообразности предоставления льготпо налогам, кредитов за счет средств местного бюджета; 7) оценка обоснованности доходных и расходных статей проектовместного бюджета и муниципальных целевых бюджетных фондов; 8) финансовая экспертиза проектов нормативных правовых актоворганов местного самоуправления, предусматривающих расходы,покрываемые за счет средств местного бюджета, или влияющих наформирование и исполнение местного бюджета и бюджетов муниципальныхцелевых бюджетных фондов; 9) анализ выявленных отклонений от установленных показателейместного бюджета, бюджетов муниципальных целевых бюджетных фондов иподготовка предложений, направленных на их устранение, а также насовершенствование бюджетного процесса в целом; 10) контроль за законностью и своевременностью движения средствместного бюджета, средств муниципальных целевых бюджетных фондов вуполномоченных банках и других финансово-кредитных учреждениях вчасти обслуживания ими местного бюджета; 11) контроль за законностью, рациональностью и эффективностьюиспользования средств, получаемых Одинцовским муниципальным райономиз бюджета Московской области и иных финансовых источников, засостоянием внутреннего долга, а также эффективностью размещенияфинансовых ресурсов, выдаваемых на возвратной и безвозвратнойоснове; 12) регулярное представление главе Одинцовского муниципальногорайона информации о ходе исполнения местного бюджета и результатовпроводимых контрольных мероприятий. 3. Результаты проверок, осуществляемых Контрольно-ревизионнойкомиссией Одинцовского муниципального района, подлежат опубликованию(обнародованию). 4. Органы местного самоуправления и должностные лица местногосамоуправления обязаны представлять в Контрольно-ревизионнуюкомиссию Одинцовского муниципального района по ее требованиюнеобходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к ихкомпетенции. Статья 34.1. Организация деятельности Контрольно-ревизионнойкомиссии Одинцовского муниципального района 1. Контрольно-ревизионная комиссия Одинцовского муниципальногорайона состоит из председателя, заместителя председателя иработников комиссии. 2. Структуру и штатное расписание Контрольно-ревизионнойкомиссии Одинцовского муниципального района утверждает Советдепутатов Одинцовского муниципального района по представлению главыОдинцовского муниципального района. 3. Контрольно-ревизионная комиссия Одинцовского муниципальногорайона осуществляет свою деятельность на основании Положения оКонтрольно-ревизионной комиссии Одинцовского муниципального района,которое утверждается Советом депутатов большинством голосов отустановленного числа депутатов, по представлению главы Одинцовскогомуниципального района". 1.20. Часть 2 статьи 57 Устава изложить в следующей редакции: "2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ иоказание услуг оплачивается за счет средств бюджета Одинцовскогомуниципального района. Его размещение осуществляется на конкурснойоснове, за исключением случаев, предусмотренных действующимзаконодательством". 1.21. Абзац 2 части 1 статьи 63 Устава изложить в следующейредакции: "Организация исполнения местного бюджета осуществляетсяФинансово-казначейским управлением администрации Одинцовскогомуниципального района". 1.22. Часть 3 статьи 63 Устава изложить в следующей редакции: "3. Разработку проекта бюджета Одинцовского муниципальногорайона осуществляет Финансово-казначейское управление администрацииОдинцовского муниципального района". 1.23. Изложить статью 67 Устава в следующей редакции: "Статья 67. О вступлении в силу положений настоящего Устава Настоящий Устав вступает в силу с 1 января 2006 года, кромеглавы 5 (за исключением пунктов 2 и 15 части 2 статьи 17, которыевступают в силу с 1 января 2006 года) и главы 6, а также заисключением положений, имеющих иные установленные действующимзаконодательством сроки вступления в силу. При этом глава 5 (статьи 16-23), глава 6 (статьи 24-26) УставаОдинцовского муниципального района Московской области вступают всилу после окончания переходного периода". 1.24. Изложить статью 68 Устава в следующей редакции: "Статья 68. О признании утратившим силу Устава Одинцовскогорайона Московской области С 1 января 2006 года признать утратившим силу УставОдинцовского района Московской области, за исключением раздела VI"Совет депутатов Одинцовского района" (статьи 23-28) и раздела VII"Глава Одинцовского района и вице-глава Одинцовского района" (статьи29-36), которые утрачивают силу после окончания переходного периода. При этом положения раздела VI и раздела VII Устава Одинцовскогорайона Московской области, которые вступают в противоречие сдействующим Уставом Одинцовского муниципального района, признаютсяутратившими силу. В Уставе Одинцовского района Московской области слова "Советдепутатов Одинцовского района", "глава Одинцовского района","вице-глава Одинцовского района" читать как "Совет депутатовОдинцовского муниципального района", "глава Одинцовскогомуниципального района", "вице-глава Одинцовского муниципальногорайона" в соответствующем падеже". 1.25. Изложить статью 69 Устава в следующей редакции: "Статья 69. О приведении нормативных правовых актовОдинцовского муниципального района в соответствие с настоящимУставом 1. Нормативные правовые акты Одинцовского муниципальногорайона, определяющие порядок формирования, организации идеятельности органов местного самоуправления, а также иныенормативные правовые акты подлежат приведению в соответствие снастоящим Уставом. Проекты указанных в настоящем пункте актов готовятсяадминистрацией Одинцовского муниципального района и вносятся нарассмотрение Совета депутатов для принятия, утверждения илисогласования. 2. Все нормативные правовые акты и иные акты, действующие натерритории Одинцовского муниципального района, противоречащиефедеральному законодательству, законодательству Московской областиили Уставу района, утрачивают свое действие со дня вступления в силуфедеральных законов, законов и иных нормативных правовых актовМосковской области, настоящего Устава. 3. Администрация Одинцовского муниципального района, комиссииСовета депутатов подготавливают проекты нормативных правовых актов,предусмотренных настоящим Уставом, в сроки, установленные решениемСовета депутатов, но не менее 30 дней". 1.26. Изложить статью 71 Устава в следующей редакции: "Переходный период начинается с момента вступления в силунастоящего Устава и завершается по истечении срока полномочий главыи вице-главы Одинцовского района, избранных 19 декабря 2004 года". 1.27. Изложить часть 2 статьи 72 Устава в следующей редакции: "2. Ныне действующий вице-глава Одинцовского района исполняет с1 января 2006 года полномочия вице-главы Одинцовского муниципальногорайона в соответствии с требованиями федеральных законов, законовМосковской области и Уставом до истечения срока полномочий главы,вице-главы Одинцовского района, избранных 19 декабря 2004 года. Должность вице-главы является выборной должностью, входящей вреестр муниципальных должностей категории "А". Вице-глава исполняетфункции и полномочия, определенные в Положении о вице-главеОдинцовского района. Вице-глава принимает участие в заседанияхСовета депутатов Одинцовского муниципального района с правомсовещательного голоса, а при исполнении обязанностей и полномочийглавы района председательствует на заседаниях Совета депутатовОдинцовского муниципального района". 1.28. Внести изменения в нумерацию глав Устава, начиная свосьмой: Главу 8 "Участие населения в референдумах и муниципальныхвыборах" пронумеровать как 9. Главу 9 "Формы участия населения в осуществлении местногосамоуправления" пронумеровать как 10. Главу 9 "Виды муниципальных правовых актов, порядок принятия ивступления в силу муниципальных правовых актов Одинцовскогомуниципального района" пронумеровать как 11. Главу 10 "Муниципальная экономика и имущество" пронумероватькак 12. Главу 11 "Финансы Одинцовского муниципального района"пронумеровать как 13. Главу 12 "Заключительные положения" пронумеровать как 14. Главу 13 "Переходный период" пронумеровать как 15. 2. Направить настоящее решение в Главное управлениеМинистерства юстиции Российской Федерации по Центральномуфедеральному округу для проведения правовой экспертизы игосударственной регистрации. 3. Изменения и дополнения в Устав Одинцовского муниципальногорайона вступают в силу после государственной регистрации иопубликования (обнародования) в установленном порядке. 4. Настоящее решение вступает в силу с момента его принятия. Глава Одинцовского муниципального района А.Г. Гладышев