Решение Совета депутатов Одинцовского муниципального района от 13.03.2009 № 10/30
О внесении изменений и дополнений в Устав Одинцовского муниципального района Московской области (в редакции решения Совета депутатов Одинцовского муниципального района Московской области от 31.10.2008 N 20/26)
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ "ОДИНЦОВСКИЙ РАЙОН" СОВЕТ ДЕПУТАТОВ РЕШЕНИЕ от 13 марта 2009 г. N 10/30 О внесении изменений и дополнений в Устав Одинцовскогомуниципального района Московской области (в редакции решения Совета депутатов Одинцовского муниципального района Московской области от 31.10.2008 N 20/26) В целях приведения Устава Одинцовского муниципального районаМосковской области в соответствие с требованиями Федерального законаот 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 25.12.2008) "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации", иныхфедеральных законов, принимая во внимание результаты состоявшихся 10марта 2009 года публичных слушаний по проекту решения Советадепутатов Одинцовского муниципального района "О внесении изменений идополнений в Устав Одинцовского муниципального района Московскойобласти (в редакции решения Совета депутатов Одинцовскогомуниципального района Московской области от 31.10.2008 N 20/26)",Совет депутатов Одинцовского муниципального района Московскойобласти решил: 1. Внести в Устав Одинцовского муниципального района Московскойобласти (в редакции решения Совета депутатов Одинцовскогомуниципального района Московской области от 31.10.2008 N 20/26)(далее - Устав) следующие изменения и дополнения: 1.1. В пункте 23 части 3 статьи 10 Устава слова "межселенныхтерриториях" заменить на слова "территории муниципального района". 1.2. Часть 4 статьи 10 Устава изложить в редакции: "4. Органы местного самоуправления Одинцовского муниципальногорайона вправе решать иные вопросы, не отнесенные к компетенцииорганов местного самоуправления других муниципальных образований,органов государственной власти и не исключенные из их компетенциифедеральными законами и законами субъектов Российской Федерации,только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключениемсубвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета ибюджета Московской области).". 1.3. Включить в Устав статью 10.1: "Статья 10.1. Права органов местного самоуправленияОдинцовского муниципального района на решение вопросов, неотнесенных к вопросам местного значения муниципального района"следующего содержания: "1. Органы местного самоуправления района имеют право на: 1) создание музеев муниципального района; 2) участие в организации и финансировании проведения натерритории района общественных работ для граждан, испытывающихтрудности в поиске работы, а также временной занятостинесовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет; 3) участие в осуществлении деятельности по опеке ипопечительству; 4) создание условий для осуществления деятельности, связанной среализацией прав местных национально-культурных автономий натерритории муниципального района; 5) оказание содействия национально-культурному развитию народовРоссийской Федерации и реализации мероприятий в сферемежнациональных отношений на территории муниципального района; 6) создание службы неотложной медицинской помощи в структуремедицинских учреждений в целях оказания на территории районапервичной медико-санитарной помощи; 7) осуществление функций учредителя муниципальныхобразовательных учреждений высшего профессионального образования,находящихся в их ведении, по состоянию на 31 декабря 2008 года; 8) создание условий для развития туризма. 2. Органы местного самоуправления района вправе решать вопросы,указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлениииных государственных полномочий, если это участие предусмотренофедеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные ккомпетенции органов местного самоуправления других муниципальныхобразований, органов государственной власти и не исключенные из ихкомпетенции федеральными законами и законами Московской области,только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключениемсубвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета ибюджета Московской области).". 1.4. Пункт 3 части 1 статьи 11 Устава исключить. 1.5. Часть 1 статьи 12 Устава изложить в редакции: "1. Наделение органов местного самоуправления отдельнымигосударственными полномочиями Российской Федерации осуществляетсяфедеральными законами и законами субъектов Российской Федерации,отдельными государственными полномочиями субъектов РоссийскойФедерации - законами субъектов Российской Федерации. Наделениеорганов местного самоуправления отдельными государственнымиполномочиями иными нормативными правовыми актами не допускается. Наделение органов местного самоуправления отдельнымигосударственными полномочиями по предметам совместного веденияРоссийской Федерации и субъектов Российской Федерации законамисубъектов Российской Федерации допускается, если это не противоречитфедеральным законам.". 1.6. В статьях 10 и 12 Устава словосочетание "субъектовРоссийской Федерации" заменить на словосочетание "Московскойобласти" в соответствующем падеже. 1.7. Дополнить часть 1 статьи 13 Устава после абзаца "ГлаваОдинцовского муниципального района - высшее должностное лицоОдинцовского муниципального района" абзацем: "вице-главаОдинцовского муниципального района - выборное должностное лицоОдинцовского муниципального района;". 1.8. Включить в Устав главу 4.1, изложив ее в редакции: "Глава 4.1. ВИЦЕ-ГЛАВА ОДИНЦОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА Статья 15.1. Порядок избрания вице-главы Одинцовскогомуниципального района Вице-глава района избирается сроком на 5 лет совместно с главойрайона по единому избирательному округу, включающему в себя всютерриторию муниципального района, и по единому избирательномубюллетеню в порядке, установленном федеральными законами, законамиМосковской области, настоящим Уставом, на основе всеобщего равного ипрямого избирательного права при тайном голосовании. Статья 15.2. Полномочия вице-главы Одинцовского муниципальногорайона Вице-глава района исполняет полномочия и обязанности главырайона в случае отсутствия главы района или иной невозможностиисполнения главой района своих полномочий. Иные полномочиявице-главы района могут устанавливаться соответствующимимуниципальными правовыми актами. Вице-глава принимает участие в заседаниях Совета депутатовОдинцовского муниципального района. При исполнении обязанностей иполномочий главы Одинцовского муниципального районапредседательствует на заседаниях Совета депутатов Одинцовскогомуниципального района. В случае досрочного прекращения полномочий главы районадосрочные выборы главы района и вице-главы района не проводятся, аполномочия главы района исполняются вице-главой района до истечениясрока его полномочий. Полномочия вице-главы района могут быть прекращены досрочно вслучаях и в порядке, установленных федеральными законами, законамиМосковской области, настоящим Уставом. В случае досрочного прекращения полномочий вице-главы районадосрочные выборы главы района и вице-главы района не проводятся.". 1.9. Статью 15.2 дополнить первым абзацем следующей редакции: "Вице-глава района является выборным должностным лицом, входитв структуру органов местного самоуправления Одинцовскогомуниципального района и наделяется следующими полномочиями: организует взаимодействие с воинскими частями иподразделениями; организует взаимодействие с органами местного самоуправлениязакрытых административно-территориальных образований, граничащих сОдинцовским муниципальным районом; другими полномочиями, предусмотренными Положением о вице-главе,утвержденным Советом депутатов Одинцовского муниципального района". 1.10. Часть 3 статьи 16 Устава изложить в следующей редакции: "3. Депутаты избираются по многомандатным избирательнымокругам. Выборы депутатов осуществляются по четырем пятимандатнымизбирательным округам.". 1.11. Пункт 2 части 2 статьи 17 Устава исключить. 1.12. Пункт 10 части 2 статьи 17 Устава изложить в следующейредакции: "10) принятие решений об учреждении муниципальных предприятий иучреждений". 1.13. Дополнить статью 17 частями 5 и 6 следующего содержания: "5. Совет депутатов ежегодно заслушивает и утверждает отчетадминистрации о результатах работы и о выполнении поручений Советадепутатов. 6. Совет депутатов ежегодно заслушивает и утверждает отчетКонтрольно-ревизионной комиссии о результатах работы и о выполнениипоручений Совета депутатов.". 1.14. Части 5 и 6 статьи 18 изложить в редакции: "5. Совет депутатов работает гласно и открыто. Заседания Советадепутатов и депутатских комиссий являются открытыми. 6. Порядок работы Совета депутатов и депутатских комиссийустанавливается регламентом Совета депутатов и Положением одепутатских комиссиях Совета депутатов.". 1.15. Часть 1 статьи 20 Устава изложить в редакции: "1. Полномочия Совета депутатов независимо от порядка егоформирования могут быть прекращены досрочно в случае его роспуска впорядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации".Полномочия Совета депутатов могут быть также прекращены: 1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске.При этом решение о самороспуске принимается в порядке, определенномуставом муниципального образования; 2) в случае вступления в силу решения Московского областногосуда о неправомочности данного состава депутатов представительногооргана муниципального образования, в том числе в связи со сложениемдепутатами своих полномочий; 3) в случае преобразования муниципального образования, а такжев случае упразднения муниципального образования; 4) в случае увеличения численности избирателей муниципальногообразования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствиеизменения границ муниципального образования.". 1.16. Статью 21 Устава изложить в следующей редакции: "Статья 21. Комиссии Совета депутатов 1. Для организации исполнения полномочий Совета депутатовсоздаются постоянные и временные комиссии Совета депутатов. 2. Постоянные комиссии создаются на срок полномочий Советадепутатов. 3. Временные комиссии создаются для подготовки рассмотренияотдельных вопросов на заседаниях Совета депутатов. 4. Работу комиссии организует председатель комиссии, которыйизбирается комиссией из своего состава и утверждается на заседанииСовета депутатов. 5. В обязательном порядке создаются постоянные комиссии: по бюджету и налогам; по муниципальной собственности; по законности и правопорядку; по регламенту. 6. Полномочия комиссий и порядок их работы устанавливаютсярегламентом Совета депутатов и Положением о депутатских комиссияхСовета депутатов.". 1.17. Пункт 7 части 8 статьи 22 Устава изложить в редакции: "7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращениягражданства иностранного государства - участника международногодоговора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранныйгражданин имеет право быть избранным в органы местногосамоуправления, приобретения им гражданства иностранного государствалибо получения им вида на жительство или иного документа,подтверждающего право на постоянное проживание гражданина РоссийскойФедерации на территории иностранного государства, не являющегосяучастником международного договора Российской Федерации, всоответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющийгражданство иностранного государства, имеет право быть избранным ворганы местного самоуправления;". 1.18. Статью 26 Устава изложить в редакции: "Статья 26. Досрочное прекращение полномочий главы, вице-главыОдинцовского муниципального района 1. Полномочия главы, вице-главы Одинцовского муниципальногорайона прекращаются досрочно в случае: 1) смерти; 2) отставки по собственному желанию; 3) отрешения от должности в соответствии со ст. 74 Федеральногозакона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации"; 4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным; 5) признания судом безвестно отсутствующим или объявленияумершим; 6) вступления в отношении его в законную силу обвинительногоприговора суда; 7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное местожительства; 8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращениягражданства иностранного государства - участника международногодоговора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранныйгражданин имеет право быть избранным в органы местногосамоуправления, приобретения им гражданства иностранного государствалибо получения им вида на жительство или иного документа,подтверждающего право на постоянное проживание гражданина РоссийскойФедерации на территории иностранного государства, не являющегосяучастником международного договора Российской Федерации, всоответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющийгражданство иностранного государства, имеет право быть избранным ворганы местного самоуправления; 9) отзыва избирателями; 10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности посостоянию здоровья осуществлять полномочия главы, вице-главыОдинцовского муниципального района; 11) иных случаях, установленных федеральнымзаконодательством.". 1.19. Часть 4 статьи 27 Устава изложить в следующей редакции: "4. Администрация Одинцовского муниципального районаформируется руководителем администрации на основе утвержденнойСоветом депутатов Одинцовского муниципального района структурыадминистрации с целью обеспечения исполнения полномочий главыОдинцовского муниципального района, Совета депутатов, администрациирайона и действует в соответствии с Положением об администрации.". 1.20. Пункт 7 части 6 статьи 28 Устава изложить в следующейредакции: "7) назначение и освобождение от должности руководителейорганов администрации, а также назначение и освобождение отдолжности руководителей муниципальных предприятий и учреждений посогласованию с главой Одинцовского муниципального района;". 1.21. Пункт 9 части 7 статьи 28 Устава изложить в редакции: "9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращениягражданства иностранного государства - участника международногодоговора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранныйгражданин имеет право быть избранным в органы местногосамоуправления, приобретения им гражданства иностранного государствалибо получения им вида на жительство или иного документа,подтверждающего право на постоянное проживание гражданина РоссийскойФедерации на территории иностранного государства, не являющегосяучастником международного договора Российской Федерации, всоответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющийгражданство иностранного государства, имеет право быть избранным ворганы местного самоуправления;". 1.22. Часть 2 статьи 29 Устава изложить в следующей редакции: "2. В структуру администрации могут входить отраслевые(функциональные) и территориальные органы (подразделения)администрации, в том числе с правом юридического лица.". 1.23. Пункты 10 и 12 части 1 статьи 31 Устава исключить. 1.24. Первый абзац части 1 статьи 32 изложить в редакции: "1. В порядке, установленном настоящим Уставом, в соответствиис решениями Совета депутатов и Положением администрация Одинцовскогомуниципального района наделяется полномочиями по решению следующихвопросов местного значения:". 1.25. Изложить пункт 15 части 1 статьи 32 Устава в следующейредакции: "15) создания условий для обеспечения поселений, входящих всостав Одинцовского муниципального района, услугами связи,общественного питания, торговли и бытового обслуживания;". 1.26. Пункты 20 и 21 части 1 статьи 32 Устава исключить. 1.27. Часть 1 статьи 32 Устава дополнить пунктом 26 в следующейредакции: "26) организации осуществления муниципального контроля натерритории района в соответствии с Положением о муниципальномконтроле на территории Одинцовского муниципального района.". 1.28. Статью 33 Устава изложить в редакции: "Статья 33. Муниципальная служба Правовое регулирование муниципальной службы, включая требованияк муниципальным должностям муниципальной службы, определение статусамуниципального служащего, условия и порядок прохождениямуниципальной службы, осуществляются федеральным законом, а такжепринимаемыми в соответствии с ним законами Московской области,Уставом Одинцовского муниципального района и иными муниципальнымиправовыми актами Совета депутатов.". 1.29. Пункты 4 и 10 части 2 статьи 34 Устава исключить. 1.30. Часть 3 статьи 36 Устава изложить в редакции: "3. Выборы депутатов Совета депутатов осуществляются по четыреммногомандатным избирательным округам.". 1.31. Статью 39 Устава изложить в редакции: "Статья 39. Выборы главы и вице-главы Одинцовскогомуниципального района 1. Глава совместно с вице-главой Одинцовского муниципальногорайона избираются гражданами, постоянно проживающими на территориирайона, на основании всеобщего равного и прямого избирательногоправа при тайном голосовании в порядке, предусмотренном федеральнымизаконами, Законом Московской области "О муниципальных выборах вМосковской области" и настоящим Уставом. 2. Главой, вице-главой Одинцовского муниципального района можетбыть избран гражданин РФ, достигший 21 года. 3. Глава совместно с вице-главой Одинцовского муниципальногорайона избираются сроком на пять лет. 4. Полномочия главы и вице-главы Одинцовского муниципальногорайона начинаются со дня вступления в должность и оканчиваются вдень вступления в должность вновь избранных главы и вице-главы.". 1.32. Статью 40 Устава изложить в редакции: "Статья 40. Назначение дня голосования 1. Выборы депутатов Совета депутатов и главы Одинцовскогомуниципального района (совместно с вице-главой) назначаются Советомдепутатов. 2. Выборы депутатов Совета депутатов и главы Одинцовскогомуниципального района (совместно с вице-главой) назначаются навторое воскресенье марта или в случаях, предусмотренных действующимзаконодательством, второе воскресенье октября года, в которомистекают их сроки полномочий, за исключением случаев,предусмотренных действующим законодательством.". 1.33. Статью 45 Устава изложить в редакции: "Статья 45. Конференция (собрание делегатов) граждан 1. Для обсуждения вопросов местного значения, информированиянаселения о деятельности органов и должностных лиц местногосамоуправления муниципального района могут проводиться в случаях ипорядке, установленных Советом депутатов, конференции (собранияделегатов) граждан. 2. Конференции (собрания делегатов) граждан проводятся поинициативе населения, Совета депутатов, главы района. Порядок ихназначения и проведения, а также их полномочия определяютсяфедеральным законом и нормативным правовым актом Совета депутатов. 3. Итоги конференции (собрания делегатов) граждан подлежатофициальному опубликованию (обнародованию).". 1.34. Пункт 1 части 3 статьи 47 Устава изложить в редакции: "1) проект Устава Одинцовского муниципального района, а такжепроект решения Совета депутатов о внесении изменений и дополнений внего, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительнов целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значенияи полномочий по их решению в соответствие с Конституцией РоссийскойФедерации, федеральными законами;". 1.35. Пункт 4 части 3 статьи 47 Устава изложить в редакции: "4) проекты планов и программ развития муниципальногообразования, проекты правил землепользования и застройки, проектыпланировки территорий и проекты межевания территорий, а такжевопросы предоставления разрешений на условно разрешенный видиспользования земельных участков и объектов капитальногостроительства, вопросы отклонения от предельных параметровразрешенного строительства, реконструкции объектов капитальногостроительства, вопросы изменения одного вида разрешенногоиспользования земельных участков и объектов капитальногостроительства на другой вид такого использования при отсутствииутвержденных правил землепользования и застройки;". 1.36. Часть 4 статьи 47 Устава дополнить словами: "заисключением проекта местного бюджета и отчета о его исполнении,которые должны быть опубликованы не позднее чем за 15 дней до датыпроведения публичных слушаний". 1.37. Статью 49 Устава изложить в редакции: "Статья 49. Обращения граждан в органы местного самоуправления 1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективныеобращения в органы местного самоуправления. 2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки,установленные действующим законодательством. 3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждандолжностные лица местного самоуправления несут ответственность всоответствии с законодательством Российской Федерации.". 1.38. Часть 2 статьи 51 Устава изложить в редакции: "2. Проекты решений и нормативных правовых актов Советадепутатов, предусматривающих установление, изменение и отменуместных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местногобюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатовруководителем администрации.". 1.39. Дополнить статью 51 Устава частью 5 в следующей редакции: "5. Прокурор при установлении в ходе осуществления своихполномочий необходимости совершенствования действующих нормативныхправовых актов вправе вносить в Совет депутатов района предложенияоб изменении, о дополнении, об отмене или о принятии нормативныхправовых актов.". 1.40. Статью 52 Устава изложить в редакции: "Статья 52. Решения, принятые путем прямого волеизъявленияграждан 1. Решение вопросов местного значения непосредственногражданами муниципального образования осуществляется путем прямоговолеизъявления населения муниципального образования, выраженного наместном референдуме. 2. Если для реализации решения, принятого путем прямоговолеизъявления населения муниципального образования, дополнительнотребуется принятие (издание) муниципального правового акта, органместного самоуправления или должностное лицо местногосамоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание)указанного акта, обязан в течение 15 дней со дня вступления в силурешения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и(или) принятия соответствующего муниципального правового акта.Указанный срок не может превышать трех месяцев. 3. Нарушение срока издания муниципального правового акта,необходимого для реализации решения, принятого путем прямоговолеизъявления населения, является основанием для отзыва выборногодолжностного лица местного самоуправления, досрочного расторженияконтракта с руководителем администрации или досрочного прекращенияполномочий Совета депутатов Одинцовского муниципального района.". 1.41. Часть 2 статьи 53 Устава изложить в редакции: "2. Проекты решений и проекты нормативных правовых актов,внесенные на рассмотрение Совета депутатов, подлежат регистрации вадминистрации.". 1.42. Часть 3 статьи 53 Устава изложить в редакции: "3. Депутатская комиссия рассматривает указанные проекты, даетна них заключение и вносит на рассмотрение Совета депутатов сзаключением правовой экспертизы.". 1.43. По тексту статьи 53 Устава слово "профильные" заменить наслово "депутатские". 1.44. Часть 2 статьи 54 Устава изложить в редакции: "2. Решения Совета депутатов и иные акты Совета депутатовподписываются главой Одинцовского муниципального района.". 1.45. Часть 3 статьи 54 Устава изложить в редакции: "3. Решения и иные акты, имеющие нормативное содержание,принятые Советом депутатов по предметам исключительного веденияСовета депутатов, а также решения и иные акты, имеющие нормативноесодержание, принятые Советом депутатов, подлежат подписанию втечение 10 дней, если иное не установлено федеральными законами,законами Московской области.". 1.46. Абзац 3 части 6 статьи 55 Устава исключить. 1.47. Статью 56 изложить в редакции: "Статья 56. Муниципальное имущество Одинцовского муниципальногорайона 1. В собственности Одинцовского муниципального района можетнаходиться имущество, предназначенное: 1) для решения вопросов местного значения: имущество, предназначенное для электро- и газоснабженияпоселений в границах муниципального района; автомобильные дороги местного значения вне границ населенныхпунктов в границах муниципального района, а также имущество,предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог; пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные длятранспортного обслуживания населения между поселениями на территориимуниципального района; имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидациипоследствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципальногорайона; имущество, предназначенное для организации охраны общественногопорядка на территории муниципального района муниципальной милицией; имущество, предназначенное для обеспечения общедоступного ибесплатного дошкольного, начального общего, основного общего,среднего (полного) общего образования, а также предоставлениядополнительного образования и организации отдыха детей вканикулярное время; имущество, предназначенное для оказания на территориимуниципального района скорой медицинской помощи (за исключениемсанитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи вамбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических ибольничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в периодбеременности, во время и после родов; имущество, предназначенное для утилизации и переработки бытовыхи промышленных отходов; архивные фонды, в том числе кадастр землеустроительной иградостроительной документации, а также имущество, предназначенноедля хранения указанных фондов; имущество, включая земельные участки, предназначенное длясодержания на территории муниципального района межпоселенческих местзахоронения и организации ритуальных услуг; имущество межпоселенческих библиотек; имущество, необходимое для официального опубликования(обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальнойинформации; земельные участки, отнесенные к муниципальной собственностимуниципального района в соответствии с федеральными законами; пруды, обводненные карьеры, расположенные на территориях двух иболее поселений или на межселенной территории муниципального района; имущество, предназначенное для создания, развития и обеспеченияохраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местногозначения на территории муниципального района; имущество, предназначенное для организации благоустройства иозеленения территории муниципального района, в том числе дляобустройства мест общего пользования и мест массового отдыханаселения; имущество, предназначенное для обеспечения поселений, входящихв состав муниципального района, услугами по организации досуга иуслугами организаций культуры; имущество, предназначенное для развития на территориимуниципального района физической культуры и массового спорта; имущество, предназначенное для организации защиты населения итерритории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природногои техногенного характера; имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людейна водных объектах, охраны их жизни и здоровья; объекты культурного наследия (памятники истории и культуры)независимо от категории их историко-культурного значения в случаях,установленных законодательством Российской Федерации; имущество, предназначенное для содействия развитию малого исреднего предпринимательства на территории муниципального района, втом числе формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектовмалого и среднего предпринимательства; 2) для осуществления отдельных государственных полномочий,переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленныхфедеральными законами и законами Московской области, а такжеимущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочийорганов местного самоуправления, переданных им в порядке,предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации"; 3) для обеспечения деятельности органов местного самоуправленияи должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих,работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии снормативными правовыми актами Совета депутатов; 4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решениякоторых предоставлено органам местного самоуправления федеральнымизаконами и которые не отнесены к вопросам местного значения. Особенности возникновения, осуществления и прекращения правмуниципальной собственности, а также порядок учета муниципальногоимущества устанавливаются федеральным законом. Перечень муниципального имущества, находящегося в собственностиОдинцовского муниципального района, устанавливается в реестреимущества Одинцовского муниципального района, который ведется впорядке, установленном Советом депутатов Одинцовского муниципальногорайона. 2. Средства местного бюджета и муниципальное имущество, незакрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями,составляют муниципальную казну.". 1.48. Статью 58 изложить в следующей редакции: "Статья 58. Бюджет Одинцовского муниципального района 1. Бюджет района представляет собой форму образования ирасходования денежных средств, предназначенных для финансовогообеспечения задач и функций местного самоуправления. 2. Доходы, фактически полученные при исполнении бюджета районасверх утвержденного решением о бюджете общего объема доходов,направляются финансовым органом без внесения изменений в решение обюджете на текущий финансовый год (текущий финансовый год и плановыйпериод) на замещение муниципальных заимствований, погашениемуниципального долга, а также на исполнение публичных нормативныхобязательств муниципального района в случае недостаточностипредусмотренных на их исполнение бюджетных ассигнований. 3. В бюджете муниципального района в соответствии с бюджетнойклассификацией Российской Федерации раздельно предусматриваютсясредства, направляемые на исполнение расходных обязательствмуниципального района, возникающих в связи с осуществлением органамиместного самоуправления полномочий по вопросам местного значения, ирасходных обязательств муниципального района, исполняемых за счетсубвенций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерациидля осуществления отдельных государственных полномочий. 4. В бюджете района предусматривается резервный фондадминистрации Одинцовского муниципального района, которыйиспользуется для финансирования непредвиденных расходов. Порядокиспользования бюджетных ассигнований резервного фонда,предусмотренных в составе бюджета муниципального района,устанавливается администрацией Одинцовского муниципального района.Отчет о расходовании резервного фонда включается в отчет обисполнении бюджета района. 5. Порядок составления, рассмотрения, утверждения, исполнения иконтроля за исполнением бюджета определяется Положением о бюджетномпроцессе в Одинцовском муниципальном районе, принимаемым Советомдепутатов в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации,с федеральными законами и законами Московской области. 6. Для осуществления полномочий по составлению и организацииисполнения бюджета муниципального района администрация создаетфинансовый орган администрации Одинцовского муниципального района справом юридического лица. 7. В случаях временных финансовых затруднений в процессеисполнения бюджета Одинцовский муниципальный район вправе привлекатьзаемные средства в виде бюджетных кредитов из иных бюджетов,кредитов банков, муниципальных ценных бумаг. 8. В случае непринятия бюджета на очередной финансовый годфинансирование расходов производится в размере 1/12 объема расходовбюджета предыдущего года в течение каждого месяца. 9. Бюджет муниципального района (районный бюджет) и сводбюджетов городских и сельских поселений, входящих в составмуниципального района (без учета межбюджетных трансфертов междуэтими бюджетами), образуют консолидированный бюджет муниципальногорайона.". 1.49. Статью 59 изложить в следующей редакции: "Статья 59. Доходы бюджета Одинцовского муниципального района 1. Доходы бюджета муниципального района формируются всоответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации,законодательством о налогах и сборах и законодательством об иныхобязательных платежах. 2. К собственным доходам бюджета муниципального районаотносятся: налоговые доходы, зачисляемые в бюджет муниципального района всоответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации изаконодательством о налогах и сборах; неналоговые доходы, зачисляемые в бюджет муниципального районав соответствии с законодательством Российской Федерации, законамисубъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актамипредставительных органов муниципального образования; доходы, полученные бюджетами в виде безвозмездных поступлений всоответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации. 3. Доходы от использования имущества, находящегося вмуниципальной собственности муниципального района, и платных услуг,оказываемых бюджетными учреждениями муниципального района, средствабезвозмездных поступлений и иной приносящей доход деятельности присоставлении, утверждении, исполнении бюджета и составленииотчетности об его исполнении включаются в состав доходов бюджетамуниципального района. 4. Решением Совета депутатов Одинцовского муниципального района(за исключением решения о бюджете муниципального района или иногорешения на ограниченный срок действия) могут быть установлены единыедля всех поселений муниципального района нормативы отчислений вбюджеты поселений от федеральных налогов и сборов, в том численалогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами,региональных и (или) местных налогов, подлежащих зачислению всоответствии с Бюджетным кодексом и (или) законом субъектаРоссийской Федерации в бюджет муниципального района. 5. Решениями Совета депутатов Одинцовского муниципальногорайона вводятся местные налоги, устанавливаются налоговые ставки поним и предоставляются налоговые льготы по местным налогам в пределахправ, предоставленных представительному органу муниципального районазаконодательством Российской Федерации о налогах и сборах. 6. Решения Совета депутатов Одинцовского муниципального районао внесении изменений в муниципальные правовые акты о местныхналогах, решения Совета депутатов Одинцовского муниципальногорайона, регулирующие бюджетные правоотношения, приводящие кизменению доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации,вступающие в силу в очередном финансовом году (очередном финансовомгоду и плановом периоде), должны быть приняты до дня внесения вСовет депутатов Одинцовского муниципального района проекта решения оместном бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовыйгод и плановый период) в сроки, установленные муниципальным правовымактом представительного органа муниципального района. 7. Внесение изменений в решения Совета депутатов Одинцовскогомуниципального района о местных налогах, предполагающих ихвступление в силу в течение текущего финансового года, допускаетсятолько в случае внесения соответствующих изменений в решение Советадепутатов Одинцовского муниципального района о местном бюджете натекущий финансовый год (текущий финансовый год и плановый период).". 1.50. Статью 61 "Муниципальные заимствования" исключить. 1.51. Статью 62 изложить в следующей редакции: "Статья 62. Расходы бюджета Одинцовского муниципального района 1. Формирование расходов бюджета Одинцовского муниципальногорайона Московской области осуществляется в соответствии с расходнымиобязательствами муниципального района, обусловленными установленнымзаконодательством Российской Федерации разграничением полномочийфедеральных органов государственной власти, органов государственнойвласти субъектов Российской Федерации и органов местногосамоуправления, исполнение которых должно происходить в очередномфинансовом году за счет средств бюджета Одинцовского муниципальногорайона Московской области. 2. Финансовый орган администрации Одинцовского муниципальногорайона ведет реестр расходных обязательств Одинцовскогомуниципального района в порядке, установленном администрациейОдинцовского муниципального района, а также организует казначейскоеисполнение местного бюджета, управляет счетами местного бюджета. 3. Совет депутатов Одинцовского муниципального районаопределяет размеры и условия оплаты труда депутатов, главыОдинцовского муниципального района, вице-главы Одинцовскогомуниципального района, руководителя администрации Одинцовскогомуниципального района, а также нормативы расходов местных бюджетовна решение вопросов местного значения. 4. Размеры и условия оплаты труда муниципальных служащих,работников муниципальных предприятий и учреждений устанавливаютсянормативными правовыми актами главы Одинцовского муниципальногорайона в соответствии с порядком, определенным решением Советадепутатов. 5. Порядок осуществления расходов бюджета Одинцовскогомуниципального района на осуществление отдельных государственныхполномочий, переданных органам местного самоуправления Одинцовскогомуниципального района федеральными законами и законами Московскойобласти, устанавливается соответственно федеральными органамигосударственной власти и органами государственной власти Московскойобласти. 6. Из бюджета Одинцовского муниципального района могутпредоставляться иные межбюджетные трансферты бюджетам поселений нареализацию полномочий, переданных органами местного самоуправлениярайона органам местного самоуправления поселений на основаниизаключенных соглашений. Порядок определения и перечисления межбюджетных трансфертов избюджета Одинцовского муниципального района в бюджеты поселений наисполнение полномочий района, переданных поселениям по соглашениям,устанавливается Советом депутатов Одинцовского муниципальногорайона. 7. Порядок осуществления расходов бюджета Одинцовскогомуниципального района на осуществление отдельных полномочийпоселений, переданных району по соглашениям, устанавливается Советомдепутатов поселения. 8. Органы местного самоуправления Одинцовского муниципальногорайона имеют право дополнительно использовать собственныематериальные ресурсы и финансовые средства для осуществленияпереданных им отдельных государственных полномочий и полномочийпоселений Одинцовского муниципального района. 9. Выделение бюджетных ассигнований на принятие новых видоврасходных обязательств или увеличение бюджетных ассигнований наисполнение существующих видов расходных обязательств можетосуществляться только с начала очередного финансового года приусловии включения соответствующих бюджетных ассигнований в решение обюджете муниципального района либо в текущем финансовом году послевнесения соответствующих изменений в решение о бюджетемуниципального района при наличии соответствующих источниковдополнительных поступлений в бюджет и (или) при сокращении бюджетныхассигнований по отдельным статьям расходов бюджета.". 1.52. Статью 63 изложить в следующей редакции: "Статья 63. Исполнение бюджета Одинцовского муниципальногорайона 1. Исполнение бюджета Одинцовского муниципального районапроизводится в соответствии с Бюджетным кодексом РоссийскойФедерации. 2. Исполнение бюджета Одинцовского муниципального районаМосковской области обеспечивается администрацией Одинцовскогомуниципального района. 3. Организация исполнения бюджета возлагается на финансовыйорган администрации Одинцовского муниципального района. 4. Кассовое обслуживание исполнения бюджета Одинцовскогомуниципального района Московской области осуществляется Федеральнымказначейством в порядке, установленном действующимзаконодательством. 5. Порядок и сроки разработки проекта бюджета Одинцовскогомуниципального района, а также перечень документов и материалов,обязательных для представления с проектом бюджета Одинцовскогомуниципального района, определяются Положением о бюджетном процессев Одинцовском муниципальном районе, утверждаемым Советом депутатов. 6. Проект бюджета Одинцовского муниципального района наочередной финансовый год на рассмотрение Совета депутатов вноситруководитель администрации Одинцовского муниципального района. 7. Бюджетная отчетность представляется финансовым органом вадминистрацию Одинцовского муниципального района. Отчет об исполнении бюджета Одинцовского муниципального районаМосковской области за первый квартал, полугодие и девять месяцевтекущего финансового года утверждается администрацией Одинцовскогомуниципального района и направляется в Совет депутатов Одинцовскогомуниципального района и Контрольно-ревизионную комиссию Одинцовскогомуниципального района. Годовой отчет об исполнении бюджета Одинцовского муниципальногорайона Московской области подлежит утверждению решением Советадепутатов Одинцовского муниципального района. 8. Проект бюджета Одинцовского муниципального района, решениеоб его утверждении, годовой отчет, ежеквартальные отчеты обисполнении бюджета района и сведения о численности муниципальныхслужащих органов местного самоуправления Одинцовского муниципальногорайона, работников муниципальных учреждений с указанием фактическихзатрат на их денежное содержание подлежат официальномуопубликованию. Проект бюджета Одинцовского муниципального района на очереднойфинансовый год, отчет об его исполнении должны быть опубликованы непозднее чем за 15 дней до даты проведения публичных слушаний.". 1.53. Изменить название раздела 6 Устава, присвоивнаименование: "Заключительные положения". 1.54. Главу 14 и главу 15 Устава объединить под общимнаименованием: "Глава 14. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ". 1.55. Абзац 2 статьи 67 Устава изложить в редакции: "При этом глава 5 (статьи 16-23), глава 6 (статьи 24-26) УставаОдинцовского муниципального района Московской области вступают всилу в порядке, установленном статьей 71 Устава". 1.56. Дополнить статью 67 Устава абзацами следующегосодержания: "Пункт 8 части 3 статьи 10 вступает в силу в сроки,установленные федеральным законом, определяющим порядок организациии деятельности муниципальной милиции. Изменения в статью 13, статью 15.2 Устава вступают в силу послеистечения срока полномочий Совета депутатов района, избранного 4сентября 2005 года. Пункт 26 статьи 31 Устава вступает в силу с 1 июля 2009 года.". 1.57. В абзаце 1 статьи 68 Устава слова "после окончанияпереходного периода" заменить словами "в порядке, установленномстатьей 71 Устава". 1.58. Статью 70 изложить в редакции: "Статья 70. О порядке формирования контрольного органаОдинцовского муниципального района Контрольный орган Одинцовского муниципального района,предусмотренный настоящим Уставом, формируется в порядке и сроки,определенные Советом депутатов в соответствии с настоящим Уставом.". 1.59. Статью 71 Устава изложить в редакции: "Статья 71. Особый порядок действия раздела VI (Совет депутатовОдинцовского муниципального района) и раздела VII (главаОдинцовского муниципального района и вице-глава Одинцовскогомуниципального района) Раздел VI и раздел VII Устава района утрачивают силу поистечении срока полномочий главы и вице-главы Одинцовскогомуниципального района, избранных 19 декабря 2004 года.". 1.60. Изменить наименование статьи 72 Устава, изложив его вредакции: "Статья 72. Деятельность главы и вице-главы с 1 января 2006года". 1.61. Абзац 2 части 2 статьи 72 Устава изложить в редакции: "Должность вице-главы является выборной должностью, входящей вреестр муниципальных должностей категории "А". Вице-глава исполняетфункции и полномочия, определенные в Положении о вице-главеОдинцовского района. Вице-глава принимает участие в заседанияхСовета депутатов Одинцовского муниципального района, а приисполнении обязанностей и полномочий главы района председательствуетна заседаниях Совета депутатов Одинцовского муниципального района.". 1.62. Абзац 5 части 2 статьи 23 Устава (раздела VI) изложить вредакции: "Депутаты Совета депутатов Одинцовского муниципального районаизбираются по многомандатным избирательным округам в соответствии сфедеральными законами, Законом Московской области "О муниципальныхвыборах в Московской области" и настоящим Уставом. Выборы депутатовосуществляются по четырем пятимандатным избирательным округам.". 1.63. Пункт 9 части 5 статьи 25 (раздела VI) Устава изложить вследующей редакции: "9) вступления в силу закона Московской области о роспускеСовета депутатов Одинцовского муниципального района.". 1.64. Дополнить часть 5 статьи 25 (раздела VI) Устава пунктом10 следующего содержания: "10) отзыва избирателями.". 1.65. Пункт 2 статьи 28 (раздела VI) изложить в следующейредакции: "2) вступления в силу закона Московской области о роспускеСовета депутатов Одинцовского муниципального района;". 1.66. Дополнить статью 28 (раздела VI) пунктом 2.1 следующегосодержания: "2.1) если соответствующим судом установлено, что избранный вправомочном составе Совет депутатов Одинцовского муниципальногорайона в течение трех месяцев подряд не проводил правомочногозаседания, Губернатор Московской области в течение трех месяцев содня вступления в силу решения суда, установившего данный факт,вносит в Московскую областную Думу проект закона о роспуске Советадепутатов района.". 1.67. Абзац 1 статьи 30 Устава (раздела VII) изложить вредакции: "Глава и вице-глава Одинцовского муниципального районаизбираются сроком на 5 лет гражданами, проживающими на территорииОдинцовского муниципального района, на основе всеобщего равного ипрямого избирательного права при тайном голосовании в порядке,установленном федеральными законами, Законом Московской области "Омуниципальных выборах в Московской области" и настоящим Уставом, поединому избирательному округу и по единому избирательномубюллетеню.". 1.68. Статью 33 Устава (раздела VII) изложить в редакции: "Статья 33. Должность вице-главы Одинцовского муниципальногорайона является выборной должностью, входящей в реестр муниципальныхдолжностей Московской области категории "А". Вице-глава районаисполняет функции и полномочия, определенные в Положении овице-главе Одинцовского района, утверждаемом Советом депутатовОдинцовского муниципального района. Вице-глава принимает участие взаседаниях Совета депутатов Одинцовского муниципального района, апри исполнении обязанностей и полномочий главы Одинцовскогомуниципального района председательствует на заседаниях Советадепутатов Одинцовского муниципального района.". 1.69. Из статьи 35 (раздела VII) исключить абзац: "управляет и распоряжается муниципальной собственностью впорядке, установленном федеральными законами, Законом Московскойобласти "Об общих принципах формирования, управления и распоряжениямуниципальной собственностью в Московской области" и Советомдепутатов Одинцовского муниципального района;". 1.70. По тексту Устава слова "Закон Московской области "Овыборах депутатов представительных органов, глав муниципальныхобразований и других должностных лиц местного самоуправления вМосковской области" заменить на слова "Закон Московской области "Омуниципальных выборах в Московской области" в соответствующемпадеже. 2. Иные изменения и дополнения в Устав Одинцовскогомуниципального района, предложенные на рассмотрение Совету депутатовОдинцовского муниципального района, отклонить. 3. Направить настоящее решение в Управление Министерстваюстиции Российской Федерации по Московской области для проведенияправовой экспертизы и государственной регистрации. 4. Настоящие изменения и дополнения в Устав вступают в силупосле государственной регистрации и опубликования (обнародования) вустановленном порядке. 5. Настоящее решение вступает в силу с момента его принятия. Глава Одинцовского муниципального района А.Г. Гладышев