Решение Совета депутатов Павлово-Посадского муниципального района от 25.08.2009 № 800/98
О внесении изменений и дополнений в Устав Павлово-Посадского муниципального района Московской области
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ПАВЛОВО-ПОСАДСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН СОВЕТ ДЕПУТАТОВ РЕШЕНИЕ от 25 августа 2009 г. N 800/98 О внесении изменений и дополнений в Устав Павлово-Посадского муниципального района Московской области В соответствии со статьей 44 Федерального закона "Об общихпринципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации" от 06.10.2003 N 131-ФЗ, статьей 57 УставаПавлово-Посадского муниципального района Московской области,учитывая результаты проведенных 04.06.2009 публичных слушаний попроекту решения Совета депутатов Павлово-Посадского муниципальногорайона "О внесении изменений и дополнений в Устав Павлово-Посадскогомуниципального района Московской области, Совет депутатов решил: 1. Внести изменения и дополнения в Устав Павлово-Посадскогомуниципального района Московской области, утвержденный решениемСовета депутатов Павлово-Посадского муниципального района от07.07.2006 N 249/44 и зарегистрированный Главным управлениемМинистерства юстиции Российской Федерации по Центральномуфедеральному округу 14.07.2006, государственный регистрационныйномер RU505340002006001 (приложение N 1). 2. Главе Павлово-Посадского муниципального района (И.А.Варфоломеев) направить изменения и дополнения в УставПавлово-Посадского муниципального района Московской области длягосударственной регистрации в соответствующий регистрирующийтерриториальный орган Министерства юстиции Российской Федерации. 3. После государственной регистрации изменений и дополнений вУстав Павлово-Посадского муниципального района Московской областиглаве Павлово-Посадского муниципального района (И.А. Варфоломеев)опубликовать настоящее решение в газете "Павлово-Посадскиеизвестия". 4. Настоящее решение вступает в силу после государственнойрегистрации в день официального опубликования, за исключениемследующих пунктов: пп. "б" п. 10, пп. "в" п. 11, пп. "а" п. 12, п.13, п. 18, пп. "б" и пп. "в" п. 19, п. 20, п. 21, п. 22, п. 23, п.25, п. 26, п. 30, п. 31, п. 32, п. 40, п. 41, п. 42 приложения N 1 кнастоящему решению, которые вступают в силу по истечении срокаполномочий Совета депутатов Павлово-Посадского муниципальногорайона, принявшего настоящее решение. 5. Направить главе Павлово-Посадского муниципального районаИ.А. Варфоломеву настоящее решение для подписания. 6. Контроль за исполнением настоящего решения возложить напредседателя Совета депутатов Павлово-Посадского муниципальногорайона М.Н. Калинина. Председатель Совета депутатов Павлово-Посадского муниципального района Московской области М.Н. Калинин 25.08.2009 Глава Павлово-Посадского муниципального района Московской области И.А. Варфоломеев 25.08.2009 Приложение N 1 к решению Совета депутатов Павлово-Посадского муниципального района Московской области от 25 августа 2009 г. N 800/98 Изменения и дополненияв Устав Павлово-Посадского муниципального района Московской области 1. По всему тексту Устава слова "муниципальный район" всоответствующих падежах заменить словами "Павлово-Посадскиймуниципальный район". 2. Статью 2 изложить в следующей редакции: "Статья 2. Официальные символы Павлово-Посадскогомуниципального района 1. Павлово-Посадский муниципальный район имеет официальныесимволы, отражающие исторические, культурные, национальные и иныеместные традиции и особенности - герб и флаг, внесенные вГосударственный геральдический регистр Российской Федерации. 2. Описание, порядок воспроизведения и использования герба ифлага Павлово-Посадского муниципального района устанавливаютсямуниципальными правовыми актами Совета депутатов Павлово-Посадскогомуниципального района". 3. Исключить из статьи 3 часть 2, часть 3 считать частью 2. 4. Дополнить статьей 3.1 следующего содержания: "Статья 3.1. Изменение границ Павлово-Посадского муниципальногорайона 1. Изменение границ Павлово-Посадского муниципального районаосуществляется законом Московской области по инициативе населения,органов местного самоуправления, органов государственной властиМосковской области, федеральных органов государственной власти всоответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общихпринципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации". Инициатива населения об изменении границ Павлово-Посадскогомуниципального района реализуется в порядке, установленном длявыдвижения инициативы проведения местного референдума федеральнымзаконом и принимаемым в соответствии с ним законом Московскойобласти. Инициатива органов местного самоуправления, органовгосударственной власти об изменении границ Павлово-Посадскогомуниципального района оформляется решениями соответствующих органовместного самоуправления Павлово-Посадского муниципального района,органов государственной власти. 2. Изменение границ Павлово-Посадского муниципального района,влекущее отнесение территорий отдельных входящих в его составпоселений и (или) населенных пунктов к территориям другихмуниципальных районов, осуществляется с согласия населения данныхпоселений и (или) населенных пунктов, выраженного путем голосованияв порядке, установленном федеральным законом, либо на сходах гражданс учетом мнения Совета депутатов Павлово-Посадского муниципальногорайона. 3. Изменение границ Павлово-Посадского муниципальное района, невлекущее отнесения территорий отдельных входящих в его составпоселений и (или) населенных пунктов соответственно к территориидругих муниципальных районов, осуществляется с учетом мнениянаселения, выраженного Советом депутатов Павлово-Посадскогомуниципального района.". 5. Дополнить статьей 3.2 следующего содержания: "Статья 3.2. Преобразование Павлово-Посадского муниципальногорайона 1. Преобразованием Павлово-Посадского муниципального районаявляется объединение с иными муниципальными районами Московскойобласти либо разделение Павлово-Посадского муниципального района. 2. Преобразование Павлово-Посадского муниципального районаосуществляется законом Московской области по инициативе населения,органов местного самоуправления Павлово-Посадского муниципальногорайона, органов государственной власти Московской области,федеральных органов государственной власти в соответствии сфедеральным законом, устанавливающим общие принципы организацииместного самоуправления в Российской Федерации. Инициатива населения о преобразовании Павлово-Посадскогомуниципального района реализуется в порядке, установленномфедеральным законом и принимаемым в соответствии с ним закономМосковской области для выдвижения инициативы проведения местногореферендума. Инициатива органов местного самоуправления, органовгосударственной власти о преобразовании Павлово-Посадскогомуниципального района оформляется решениями соответствующих органовместного самоуправления, органов государственной власти. 3. Объединение Павлово-Посадского муниципального района с инымимуниципальными районами, не влекущее изменения границ иныхмуниципальных образований, осуществляется с учетом мнения населения,выраженного представительными органами местного самоуправлениякаждого из объединяемых муниципальных районов. 4. Разделение Павлово-Посадского муниципального районаосуществляется с учетом мнения населения, выраженногопредставительным органом местного самоуправления Павлово-Посадскогомуниципального района". 6. Статью 6 изложить в следующей редакции: "Статья 6. Вопросы местного значения Павлово-Посадскогомуниципального района 1. К вопросам местного значения Павлово-Посадскогомуниципального района относятся: 1) формирование, утверждение, исполнение бюджетаПавлово-Посадского муниципального района, контроль за исполнениемданного бюджета; 2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборовПавлово-Посадского муниципального района; 3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимсяв муниципальной собственности Павлово-Посадского муниципальногорайона; 4) организация в границах Павлово-Посадского муниципальногорайона электро- и газоснабжения поселений; 5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорогместного значения вне границ населенных пунктов в границахПавлово-Посадского муниципального района, а также осуществление иныхполномочий в области использования автомобильных дорог иосуществления дорожной деятельности в соответствии сзаконодательством Российской Федерации; 6) создание условий для предоставления транспортных услугнаселению и организация транспортного обслуживания населения междупоселениями в границах Павлово-Посадского муниципального района; 7) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также вминимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма иэкстремизма на территории Павлово-Посадского муниципального района; 8) участие в предупреждении и ликвидации последствийчрезвычайных ситуаций на территории Павлово-Посадскогомуниципального района; 9) организация охраны общественного порядка на территорииПавлово-Посадского муниципального района муниципальной милицией; 10) организация мероприятий межпоселенческого характера поохране окружающей среды; 11) организация предоставления общедоступного и бесплатногоначального общего, основного общего, среднего (полного) общегообразования по основным общеобразовательным программам, заисключением полномочий по финансовому обеспечению образовательногопроцесса, отнесенных к полномочиям органов государственной властисубъектов Российской Федерации; организация предоставлениядополнительного образования детям (за исключением предоставлениядополнительного образования детям в учреждениях региональногозначения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования натерритории муниципального района, а также организация отдыха детей вканикулярное время; 12) организация оказания на территории Павлово-Посадскогомуниципального района первичной медико-санитарной помощи вамбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических ибольничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключениемсанитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в периодбеременности, во время и после родов; 13) организация утилизации и переработки бытовых и промышленныхотходов; 14) утверждение схем территориального планированияПавлово-Посадского муниципального района, утверждение подготовленнойна основе схемы территориального планирования Павлово-Посадскогомуниципального района документации по планировке территории, ведениеинформационной системы обеспечения градостроительной деятельности,осуществляемой на территории Павлово-Посадского муниципальногорайона, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа,земельных участков в границах Павлово-Посадского муниципальногорайона для муниципальных нужд; 15) выдача разрешений на установку рекламных конструкций натерритории Павлово-Посадского муниципального района, аннулированиетаких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольноустановленных вновь рекламных конструкций на территорииПавлово-Посадского муниципального района, осуществляемые всоответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "Орекламе" (далее - Федеральный закон "О рекламе"); 16) формирование и содержание муниципального архива, включаяхранение архивных фондов поселений; 17) содержание на территории Павлово-Посадского муниципальногорайона межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальныхуслуг; 18) создание условий для обеспечения поселений, входящих всостав Павлово-Посадского муниципального района, услугами связи,общественного питания, торговли и бытового обслуживания; 19) организация библиотечного обслуживания населениямежпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечениесохранности их библиотечных фондов; 20) создание условий для обеспечения поселений, входящих всостав Павлово-Посадского муниципального района, услугами поорганизации досуга и услугами организаций культуры; 21) создание условий для развития местного традиционногонародного художественного творчества в поселениях, входящих в составПавлово-Посадского муниципального района; 22) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений,входящих в состав муниципального района, за счет средств бюджетаПавлово-Посадского муниципального района; 23) организация и осуществление мероприятий по гражданскойобороне, защите населения и территории Павлово-Посадскогомуниципального района от чрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера; 24) создание, развитие и обеспечение охранылечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения натерритории Павлово-Посадского муниципального района; 25) организация и осуществление мероприятий по мобилизационнойподготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся натерритории Павлово-Посадского муниципального района; 26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людейна водных объектах, охране их жизни и здоровья; 27) создание условий для развития сельскохозяйственногопроизводства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственнойпродукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого исреднего предпринимательства; 28) обеспечение условий для развития на территориимуниципального района физической культуры и массового спорта,организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных испортивных мероприятий Павлово-Посадского муниципального района; 29) организация и осуществление мероприятий межпоселенческогохарактера по работе с детьми и молодежью; 30) осуществление в пределах, установленных воднымзаконодательством Российской Федерации, полномочий собственникаводных объектов, установление правил использования водных объектовобщего пользования для личных и бытовых нужд. 2. Органы местного самоуправления отдельных поселений, входящихв состав Павлово-Посадского муниципального района, вправе заключатьсоглашения с органами местного самоуправления Павлово-Посадскогомуниципального района о передаче им осуществления части своихполномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов этихпоселений в бюджет Павлово-Посадского муниципального района. Органы местного самоуправления Павлово-Посадскогомуниципального района вправе заключать соглашения с органамиместного самоуправления отдельных поселений, входящих в составПавлово-Посадского муниципального района, о передаче имосуществления части своих полномочий за счет субвенций,предоставляемых из бюджета Павлово-Посадского муниципального районав бюджеты соответствующих поселений. Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок,содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращенияих действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодногообъема субвенций, необходимых для осуществления передаваемыхполномочий, а также предусматривать финансовые санкции занеисполнение соглашений. Для осуществления переданных в соответствии с указаннымисоглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют праводополнительно использовать собственные материальные ресурсы ифинансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решениемСовета депутатов Павлово-Посадского муниципального района". 7. Дополнить статьей 6.1 следующего содержания: "Статья 6.1. Права органов местного самоуправленияПавлово-Посадского муниципального района на решение вопросов, неотнесенных к вопросам местного значения муниципальных районов 1. Органы местного самоуправления Павлово-Посадскогомуниципального района имеют право на: 1) создание музеев Павлово-Посадского муниципального района; 2) участие в организации и финансировании проведения натерритории Павлово-Посадского района общественных работ для граждан,испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятостинесовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет; 3) участие в осуществлении деятельности по опеке ипопечительству; 4) создание условий для осуществления деятельности, связанной среализацией прав местных национально-культурных автономий натерритории Павлово-Посадского муниципального района; 5) оказание содействия национально-культурному развитию народовРоссийской Федерации и реализации мероприятий в сферемежнациональных отношений на территории Павлово-Посадскогомуниципального района; 6) создание службы неотложной медицинской помощи в структуремедицинских учреждений в целях оказания на территорииПавлово-Посадского муниципального района первичной медико-санитарнойпомощи; 7) создание условий для развития туризма. 2. Органы местного самоуправления Павлово-Посадскогомуниципального района вправе решать вопросы, указанные в части 1настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственныхполномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19Федерального закона "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 N 131-ФЗ, еслиэто участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иныевопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправлениядругих муниципальных образований, органов государственной власти ине исключенные из их компетенции федеральными законами и законамиМосковской области, только за счет собственных доходов местныхбюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых изфедерального бюджета и бюджета Московской области)". 8. В статье 7: а) часть 1 дополнить пунктами 1.4.1, 1.9 и 1.10 следующегосодержания: "1.4.1. Регулирование тарифов на товары и услуги организацийкоммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услугиорганизаций коммунального комплекса - производителей товаров и услугв сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение ксистеме коммунальной инфраструктуры, тарифов организацийкоммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товарыи услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам(тарифам) для потребителей.". "1.9. Организация подготовки, переподготовки и повышенияквалификации выборных должностных лиц местного самоуправления,членов выборных органов местного самоуправления, депутатовпредставительного органа местного самоуправления Павлово-Посадскогомуниципального района, а также профессиональной подготовки,переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих иработников муниципальных учреждений района; 1.10. Иными полномочиями в соответствии с Федеральным закономот 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации" и настоящим Уставом". б) часть 2 изложить в следующей редакции: "2. Полномочия органов местного самоуправления, установленныенастоящей статьей, осуществляются органами местного самоуправленияПавлово-Посадского муниципального района самостоятельно". 9. Статью 8 изложить в следующей редакции: "Статья 8. Межмуниципальное сотрудничество 1. Для совместного решения вопросов местного значения иобеспечения эффективного взаимодействия органов местногосамоуправления с органами государственной власти, а такжекоординации деятельности муниципальных образований, защиты общихинтересов муниципальных образований и содействия развитиюэкономических, правовых, организационных и территориальных основместного самоуправления образуется Совет муниципальных образований,действующий на основании Положения о Совете муниципальныхобразований, утверждаемого совместным Соглашением органов местногосамоуправления муниципальных образований, входящих в составПавлово-Посадского муниципального района. 2. Представительные органы местного самоуправлениямуниципальных образований Павлово-Посадского муниципального районадля совместного решения вопросов местного значения могут приниматьрешения об учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ в формезакрытых акционерных обществ и обществ с ограниченнойответственностью, а также о создании некоммерческих организаций вформе автономных некоммерческих организаций и фондов. 3. Органы местного самоуправления муниципальных образованийПавлово-Посадского муниципального района могут выступатьсоучредителями межмуниципального печатного средства массовойинформации". 10. В статье 11: а) текст статьи 11 считать частью 1; б) в абзаце 4 части 1 исключить слова "депутата Советадепутатов"; в) дополнить статью 11 частями 2 и 3 следующего содержания: "2. Непосредственное осуществление населениемПавлово-Посадского муниципального района местного самоуправленияосновывается на принципах законности и добровольности. 3. Органы местного самоуправления и должностные лица местногосамоуправления Павлово-Посадского муниципального района обязаныоказывать содействие населению в непосредственном осуществлении имместного самоуправления". 11. В статье 13: а) пункт 2.1 части 2 изложить в следующей редакции: "2.1. По инициативе, выдвинутой гражданами РоссийскойФедерации, имеющими право на участие в местном референдуме"; б) в пункте 2.2 части 2 исключить слова: "отделениямиполитических партий"; в) пункт 2.3 части 2 изложить в следующей редакции: "2.3. По инициативе Совета депутатов Павлово-Посадскогомуниципальное района и руководителя администрации Павлово-Посадскогомуниципального района, выдвинутой ими совместно"; г) часть 5 изложить в следующей редакции: "5. Голосование на местном референдуме не позднее чем за 25дней до назначенного дня голосования может быть перенесено Советомдепутатов Павлово-Посадского муниципального района на более позднийсрок (но не более чем на 90 дней) в целях его совмещения с днемголосования на назначенных выборах в органы государственной властиили органы местного самоуправления либо с днем голосования на иномназначенном референдуме. В случае если референдум не назначен Советом депутатовПавлово-Посадского муниципального района в установленные сроки,референдум назначается судом на основании обращения граждан,избирательных объединений, главы Павлово-Посадского муниципальногорайона, органов государственной власти Московской области илипрокурора. В случае если референдум назначен судом, референдуморганизуется избирательной комиссией Павлово-Посадскогомуниципального района, а обеспечение его проведения осуществляетсяисполнительным органом государственной власти Московской области,уполномоченным Правительством Московской области"; д) часть 9 изложить в следующей редакции: "9. Принятое на местном референдуме решение подлежитобязательному исполнению на территории Павлово-Посадскогомуниципального района и не нуждается в утверждении какими-либоорганами государственной власти, их должностными лицами или органамиместного самоуправления Павлово-Посадского муниципального района". 12. В статье 14: а) часть 1 изложить в следующей редакции: "1. Муниципальные выборы в Павлово-Посадском муниципальномрайоне (далее - муниципальные выборы) проводятся в целях избранияглавы Павлово-Посадского муниципального района на основе всеобщего,равного и прямого избирательного права при тайном голосовании поединому избирательному округу"; б) дополнить частью 3.1 следующею содержания: "3.1. В случае досрочного прекращения полномочий главыПавлово-Посадского муниципального района досрочные выборы должныбыть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такогодосрочного прекращения". 13. Статью 15 изложить в следующей редакции: "Статья 15. Голосование по отзыву главы Павлово-Посадскогомуниципального района 1. Голосование по отзыву главы Павлово-Посадскогомуниципального района проводится по инициативе населения в порядке,установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с нимзаконом Московской области для проведения местного референдума. Выдвижение и реализация инициативы по проведению голосования поотзыву главы Павлово-Посадского муниципального района осуществляетсяинициативной группой, образуемой и действующей в порядке,установленном федеральными законами и законом Московской области дляпроведения местного референдума. 2. Для назначения голосования по отзыву главыПавлово-Посадского муниципального района инициативной группой должныбыть собраны и представлены подписи граждан, имеющих право научастие в голосовании по отзыву в порядке, установленномфедеральными законами и законом Московской области для проведенияместного референдума. Количество указанных подписей должносоставлять 5 процентов от числа избирателей Павлово-Посадскогомуниципального района, зарегистрированных в соответствии сфедеральным законом на территории избирательного округа. 3. Глава Павлово-Посадского муниципального района может бытьотозван только на основании нарушения законодательства РоссийскойФедерации, Московской области, нормативных правовых актов органовгосударственной власти, принятых в пределах их компетенции, а такженастоящего Устава и иных нормативных правовых актов органов местногосамоуправления, принятых в пределах их компетенции. Основаниями дляотзыва главы Павлово-Посадского муниципальное района могут служитьтолько его конкретные противоправные решения или действия(бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке. 4. Решение о проведении голосования по отзыву главыПавлово-Посадского муниципального района принимается Советомдепутатов Павлово-Посадского муниципального района в течение 30 днейсо дня поступления документов о выдвижении инициативы проведенияголосования по отзыву главы Павлово-Посадского муниципальногорайона. 5. Глава Павлово-Посадского муниципального района имеет праводать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых вкачестве оснований для отзыва. 6. Глава Павлово-Посадского муниципального района считаетсяотозванным, если за его отзыв проголосовало не менее половиныизбирателей, зарегистрированных в Павлово-Посадском муниципальномрайоне 7. Итоги голосования по отзыву главы Павлово-Посадскогомуниципального района и принятое решение подлежат официальномуопубликованию. 8. Отзыв по указанному основанию не освобождает главуПавлово-Посадского муниципального района от иной ответственности задопущенные нарушения законов и иных нормативных правовых актоворганов государственной власти и местного самоуправления в порядке,предусмотренном федеральным законодательством". 14. Пункт 3.1 части 3 статьи 19 дополнить следующими словами: "3.1...., кроме случаев, когда изменения в устав вносятсяисключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросовместного значения и полномочий по их решению в соответствие сКонституцией Российской Федерации, федеральными законами". 15. Часть 7 статьи 20 изложить в следующей редакции: "7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой ипроведением опроса граждан, осуществляется: 1) за счет средств местного бюджета - при проведении опроса поинициативе органов местного самоуправления Павлово-Посадскогомуниципального района; 2) за счет средств бюджета Московской области при проведенииопроса по инициативе органов государственной власти Московскойобласти". 16. Статью 21 изложить в следующей редакции: "Статья 21. Обращения граждан в органы местного самоуправленияПавлово-Посадского муниципального района 1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективныеобращения в органы местного самоуправления Павлово-Посадскогомуниципального района. 2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки,установленные Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядкерассмотрения обращений граждан Российской Федерации". За нарушение порядка и сроков обращений граждан должностныелица местного самоуправления несут ответственность в соответствии сзаконодательством Российской Федерации". 17. В статье 22: а) часть 1 дополнить вторым абзацем следующего содержания: "Порядок формирования, полномочия, срок полномочий,подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, атакже иные вопросы организации и деятельности указанных органовопределяются настоящим Уставом"; б) часть 2 дополнить вторым абзацем следующего содержания: "Участие органов государственной власти и их должностных лиц вформировании органов местного самоуправления Павлово-Посадскогомуниципального района, назначение на должность и освобождение отдолжности должностных лиц местного самоуправления Павлово-Посадскогомуниципального района допускается только в случаях и порядке,установленных частями 5 и 11 статьи 37 и статьей 74.1 Федеральногозакона "Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации". 18. Статью 23 изложить в следующей редакции: "Статья 23. Совет депутатов Павлово-Посадского муниципальногорайона 1. Совет депутатов Павлово-Посадского муниципального районаявляется представительным органом местного самоуправленияПавлово-Посадского муниципального района. 2. Совет депутатов Павлово-Посадского муниципального районаформируется путем делегирования от каждого поселения, входящего всостав Павлово-Посадского муниципального района, глав поселений подолжности и депутатов представительных органов, избираемыхпредставительными органами поселений из своего состава, по двадепутата от каждого поселения. Глава Павлово-Посадского муниципального района входит в составСовета депутатов Павлово-Посадского муниципального района с правомрешающего голоса и исполняет обязанности его председателя. Численность Совета депутатов Павлово-Посадского муниципальногорайона составляет 19 человек. Итоги формирования Совета депутатов Павлово-Посадскогомуниципального района подлежат официальному опубликованию не позднееодного месяца со дня начала его работы. 3. Совет депутатов Павлово-Посадского муниципального районаможет осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двухтретей от установленной численности состава Совета депутатов. Заседание Совета депутатов Павлово-Посадского муниципальногорайона не может считаться правомочным, если на нем присутствуетменее 50% от числа депутатов. Заседание Совета депутатов проводитсяне реже одного раза в три месяца. 4. Срок полномочий Совета депутатов Павлово-Посадскогомуниципального района составляет 5 лет. 5. Полномочия Совета депутатов Павлово-Посадскогомуниципального района начинаются со дня первого заседания очередногосозыва. 6. Первое заседание вновь сформированного Совета депутатовПавлово-Посадского муниципального района созывается главойПавлово-Посадского муниципального района не позднее 30 дней со дняизбрания глав и депутатов поселений, входящих в составПавлово-Посадского муниципального района. 7. Совет депутатов Павлово-Посадского муниципального районаобладает правами юридического лица. 8. Совет депутатов Павлово-Посадского муниципального районаподконтролен и подотчетен населению района. 9. Депутаты Совета депутатов Павлово-Посадского муниципальногорайона осуществляют свои полномочия, как правило, на непостояннойоснове. На постоянной основе может работать десять процентов отустановленного числа депутатов. 10. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатовПавлово-Посадского муниципального района предусматриваются в бюджетеПавлово-Посадского муниципального района отдельной строкой всоответствии с классификацией расходов бюджетов РоссийскойФедерации. Управление и (или) распоряжение Советом депутатовПавлово-Посадского муниципального района или отдельными депутатами(группой депутатов) в какой бы то ни было форме средствами бюджетаПавлово-Посадского муниципального района в процессе его исполненияне допускается, за исключением средств местного бюджета,направляемых на обеспечение деятельности Совета депутатовПавлово-Посадского муниципального района и депутатов. 11. Организационную деятельность Совета депутатовПавлово-Посадского муниципального района в соответствии с настоящимУставом осуществляет глава Павлово-Посадского муниципального района. Обеспечение организационно-правовой деятельности Советадепутатов Павлово-Посадского муниципального района осуществляетАппарат Совета депутатов в соответствии с Положением об АппаратеСовета депутатов Павлово-Посадского муниципального района. 12. Общий порядок организации деятельности Совета депутатовПавлово-Посадского муниципального района устанавливается РегламентомСоветом депутатов Павлово-Посадского муниципального района,утверждаемым Советом депутатов". 19. В статье 24: а) часть 1 дополнить пунктом 1.10 следующего содержания: "1.10. Принятие решения об удалении главы Павлово-Посадскогомуниципального района в отставку."; б) в части 2 пункт 2.3 изложить в следующей редакции: "2.3. По представлению руководителя администрацииПавлово-Посадского муниципального района утверждает структуруадминистрации Павлово-Посадского муниципального района"; в) часть 2 дополнить пунктом 2.11 следующего содержания: "2.11. Заслушивает ежегодные отчеты главы Павлово-Посадскогомуниципального района, руководителя администрации Павлово-Посадскогомуниципального района о результатах их деятельности, деятельностиадминистрации и о решении вопросов, поставленных Советом депутатовПавлово-Посадского муниципального района". 20. Статью 25 изложить в следующей редакции: "Статья 25. Статус депутатов Совета депутатовПавлово-Посадского муниципального района 1. Депутаты в Совет депутатов Павлово-Посадского муниципальногорайона избираются из числа депутатов Советов депутатов поселенийПавлово-Посадского муниципального района на срок полномочий Советадепутатов Павлово-Посадского муниципального района или на меньшийсрок, установленный в уставах поселений. 2. Срок полномочий депутата Совета депутатов Павлово-Посадскогомуниципального района устанавливается уставами поселений и не можетбыть менее двух и более пяти лет. 3. Полномочия депутата Совета депутатов Павлово-Посадскогомуниципального района начинаются со дня его избрания Советомдепутатов поселения Павлово-Посадского муниципального района. 4. Депутат Совета депутатов Павлово-Посадского муниципальногорайона одновременно является депутатом Совета депутатов поселенияПавлово-Посадского муниципального района. 5. Депутату Совета депутатов Павлово-Посадского муниципальногорайона обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществлениясвоих полномочий. 6. Депутат Совета депутатов Павлово-Посадского муниципальногорайона подотчетен избравшему его Совету депутатов поселения инаселению Павлово-Посадского муниципального района. 7. Депутат Совета депутатов Павлово-Посадского муниципальногорайона может быть отозван избравшим его Советом депутатов поселенияПавлово-Посадского муниципального района в порядке, установленном вуставах поселений. 8. Депутаты Совета депутатов Павлово-Посадского муниципальногорайона не могут быть привлечены к уголовной и административнойответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную приголосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, втом числе после истечения срока их полномочий. Данное положение нераспространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичныеоскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которыепредусмотрена федеральными законами. 9. Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе депутатСовета депутатов Павлово-Посадского муниципального района не вправе: 1) заниматься предпринимательской деятельностью; 2) состоять членом управления коммерческой организации, еслииное не предусмотрено федеральным законами или если в порядке,установленном муниципальным правовым актом, в соответствии сфедеральными законами и законами Московской области, ему не порученоучаствовать в управлении этой организацией; 3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключениемпреподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этомпреподавательская, научная и иная творческая деятельность не можетфинансироваться исключительно за счет средств иностранныхгосударств, международных и иностранных организаций, иностранныхграждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотреномеждународным договором Российской Федерации или законодательствомРоссийской Федерации; 4) входить в состав органов управления, попечительских илинаблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческихнеправительственных организаций и действующих на территорииРоссийской Федерации их структурных подразделений, если иное непредусмотрено международным договором Российской Федерации илизаконодательством Российской Федерации; 5) участвовать в качестве защитника или представителя (кромеслучаев законного представительства) по гражданскому или уголовномуделу либо делу об административно-правовом нарушении. 10. Полномочия депутата Совета депутатов прекращаются досрочнов случае: 1) смерти; 2) отставки по собственному желанию; 3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным; 4) признания судом безвестно отсутствующим или объявленияумершим; 5) вступления в отношении него в законную силу обвинительногоприговора суда; 6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное местожительства; 7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращениягражданства иностранного государства - участника международногодоговора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранныйгражданин имеет право быть избранным в органы местногосамоуправления, приобретения им гражданства иностранного государствалибо получения им вида на жительство или иного документа,подтверждающего право на постоянное проживание гражданина РоссийскойФедерации на территории иностранного государства, не являющегосяучастником международного договора Российской Федерации, всоответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющийгражданство иностранного государства, имеет право быть избранным ворганы местного самоуправления; 8) отзыва избравшим его Советом депутатов поселения; 9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатовПавлово-Посадского муниципального района или Совета депутатовпоселения, избравшего депутата; 10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ееальтернативную гражданскую службу. 11. В случае досрочного прекращения полномочий депутата Советадепутатов Павлово-Посадского муниципального района Совет депутатовпоселения должен в течение 15 дней избрать нового депутата в Советдепутатов Павлово-Посадского муниципального района.". 21. Часть 3 статьи 26 изложить в следующей редакции: "3. В течение 30 дней с момента прекращения полномочий Советадепутатов Павлово-Посадского муниципального района, представительныеорганы поселений, входящих в состав Павлово-Посадскогомуниципального района, обязаны принять решение об избрании депутатовот соответствующих представительных органов в состав Советадепутатов Павлово-Посадского муниципального района. Вновьсформированный Совет депутатов Павлово-Посадского муниципальногорайона собирается на первое заседание в срок не позднее тридцатидней со дня прекращения полномочий прежнего состава.". 22. Статью 27 изложить в следующей редакции: "Статья 27. Глава Павлово-Посадского муниципального района 1. Глава Павлово-Посадского муниципального района являетсявысшим должностным лицом Павлово-Посадского муниципального района,входит в состав Совета депутатов Павлово-Посадского муниципальногорайона с правом решающего голоса и исполняет полномочия председателяСовета депутатов Павлово-Посадского муниципального района. 2. Глава Павлово-Посадского муниципального района избирается намуниципальных выборах по единому избирательному округу гражданами,проживающими на территории Павлово-Посадского муниципального районаи обладающими активным избирательным правом, на основании всеобщего,равного и прямого избирательного права при тайном голосовании срокомна пять лет. Порядок проведения выборов главы Павлово-Посадскогомуниципального района определяется законом Московской области. 3. Полномочия главы Павлово-Посадского муниципального районаначинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в деньвступления в должность вновь избранного главы Павлово-Посадскогомуниципального района. Днем вступления в должность считается деньпринятия присяги. 4. Избранный глава Павлово-Посадского муниципального районавступает в должность не позднее чем на пятнадцатый день послеопубликования избирательной комиссией Павлово-Посадскогомуниципального района официальных результатов выборов и полученияудостоверения об избрании. При вступлении в должность главаПавлово-Посадского муниципального района приносит присягу.Принесение присяги проводится в торжественной обстановке вприсутствии депутатов Совета депутатов муниципального района, членовизбирательной комиссии Павлово-Посадского муниципального района,представителей государственных, общественных, иных организаций играждан. Текст присяги утверждается Советом депутатовПавлово-Посадского муниципального района, подписывается главойПавлово-Посадского муниципального района. 5. Глава Павлово-Посадского муниципального района подконтролени подотчетен населению и Совету депутатов Павлово-Посадскогомуниципального района. 6. Глава Павлово-Посадского муниципального района представляетСовету депутатов Павлово-Посадского муниципального района ежегодныеотчеты о результатах своей деятельности". 23. Статью 28 изложить в следующей редакции: "Статья 28. Полномочия главы Павлово-Посадского муниципальногорайона Глава Павлово-Посадского муниципального района: 1. Глава Павлово-Посадского муниципального района действует врамках полномочий, определенных действующим законодательством,настоящим Уставом и решениями Совета депутатов. 2. Глава Павлово-Посадского муниципального района в качествевысшего должностного лица Павлово-Посадского муниципального района: 1) представляет Павлово-Посадский муниципальный район вотношениях с органами местного самоуправления других муниципальныхобразований, органами государственной власти, гражданами иорганизациями, без доверенности действует от имениПавлово-Посадского муниципального района; 2) подписывает и обнародует в порядке, установленном Уставом,нормативно-правовые акты, принятые Советом депутатовПавлово-Посадского муниципального района; 3) издает в пределах своих полномочий постановления ираспоряжения; 4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Советадепутатов Павлово-Посадского муниципального района; 5) заключает контракт с лицом, назначаемым на должностьруководителя администрации Павлово-Посадского муниципального района; 6) исполняет полномочия председателя Совета депутатовПавлово-Посадского муниципального района; 7) осуществляет координацию деятельности органов местногосамоуправления Павлово-Посадского муниципального района иобеспечивает осуществление органами местного самоуправленияполномочий по решению вопросов местного значения и отдельныхгосударственных полномочий, переданных органам местногосамоуправления федеральными законами и законами Московской области; 8) организует личный прием граждан, рассмотрение их обращенийзаявлений и жалоб; 9) осуществляет иные полномочия высшего должностного лицаПавлово-Посадского муниципального района в соответствии сфедеральными законами, законами Московской области, настоящимУставом. 3. Глава Павлово-Посадского муниципального района приисполнении полномочий председателя Совета депутатов: 1) осуществляет руководство подготовкой заседаний Советадепутатов и вопросов, вносимых на рассмотрение Совета депутатов; 2) созывает заседания Совета депутатов, доводит до сведениядепутатов Совета депутатов время их проведения, а также проектповестки дня; 3) ведет заседания Совета депутатов, ведает внутреннимраспорядком Совета депутатов; 4) оказывает содействие депутатам Совета депутатов восуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение ихнеобходимой информацией; 5) координирует деятельность комиссий Совета депутатов; 6) принимает меры по обеспечению гласности и учетуобщественного мнения в работе Совета делегатов; 7) издает постановления и распоряжения по вопросам организациидеятельности Совета депутатов; 8) подписывает протоколы заседания и другие документы Советадепутатов; 9) открывает и закрывает расчетные счета Совета депутатов вбанках; 10) является распорядителем бюджетных средств по расходам,предусмотренным отдельной строкой в бюджете муниципального района наподготовку и проведение заседаний Совета депутатов, работу Аппаратаи его содержание и по другим расходам, связанным с деятельностьюСовета и депутатов; 11) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящимУставом, решениями и Регламентом Совета депутатов. 4. Для выполнения полномочий, установленных настоящей статьей,глава Павлово-Посадского муниципального района может иметь не болеедвух заместителей. 5. При осуществлении своих полномочий на главуПавлово-Посадского муниципального района распространяется действиезапретов, связанных с замещением должности муниципальной службы,установленных статьей 14 Федерального закона "О муниципальной службев Российской Федерации" от 02.03.2007 N 25-ФЗ. 6. В период временного отсутствия либо в случае досрочногопрекращения полномочий главы Павлово-Посадского муниципальногорайона полномочия главы Павлово-Посадского муниципального районаисполняет заместитель главы Павлово-Посадского муниципальногорайона, а полномочия председателя Совета депутатовПавлово-Посадского муниципального района исполняет заместительпредседателя Совета депутатов Павлово-Посадского муниципальногорайона, избранный из состава Совета депутатов Павлово-Посадскогомуниципального района. 7. В случае досрочного прекращения полномочий главыПавлово-Посадского муниципального района, избранного намуниципальных выборах, досрочные выборы главы Павлово-Посадскогомуниципального района проводятся в сроки, установленные федеральнымзаконом". 24. В статье 29: а) абзац 9 дополнить следующими словами: "приобретения им гражданства иностранного государства либополучения им вида на жительство или иного документа, подтверждающегоправо на постоянное проживание гражданина Российской Федерации натерритории иностранного государства, не являющегося участникоммеждународного договора Российской Федерации, в соответствии скоторым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданствоиностранного государства, имеет право быть избранным в органыместного самоуправления;"; б) дополнить абзацем 12 следующего содержания: "- удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1Федерального закона "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 N 131-ФЗ"; в) дополнить абзацем 13 следующего содержания: "- преобразования Павлово-Посадского муниципального района всоответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 N131-ФЗ". 25. Отменить статью 31 "Выборы главы муниципального района". Ввести статью 31 "Руководитель администрации Павлово-Посадскогомуниципального района" следующего содержания: "Статья 31. Руководитель администрации Павлово-Посадскогомуниципального района 1. Руководителем администрации Павлово-Посадскогомуниципального района является лицо, назначаемое на эту должность поконтракту, заключаемому по результатам конкурса на замещениеуказанной должности на срок полномочий главы Павлово-Посадскогомуниципального района. 2. Условия контракта для руководителя администрацииПавлово-Посадского муниципального района утверждаются Советомдепутатов Павлово-Посадского муниципального района в части,касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местногозначения, и законом Московской области - в части, касающейсяосуществления отдельных государственных полномочий, переданныхорганам местного самоуправления федеральными законами и законамиМосковской области. 3. Порядок проведения конкурса на замещение должностируководителя администрации Павлово-Посадского муниципального районаустанавливается Советом депутатов Павлово-Посадского муниципальногорайона. Порядок проведения конкурса должен предусматриватьопубликование в официальном печатном средстве массовой информацииусловий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения,проекта контракта не позднее чем за 20 дней до дня проведенияконкурса. Общее число членов конкурсной комиссии устанавливается Советомдепутатов Павлово-Посадского муниципального района. При формировании конкурсной комиссии две трети ее членовназначаются Советом депутатов Павлово-Посадского муниципальногорайона, а одна треть - Московской областной Думой по представлениюГубернатора Московской области. 4. К кандидату на должность руководителя администрацииПавлово-Посадского муниципального района предъявляютсяквалификационные требования, установленные Законом Московскойобласти от 24.07.2007 N 137/2007-ОЗ "О муниципальной службе вМосковской области" для лиц, замещающих высшие должностимуниципальной службы". Дополнительным требованием к кандидату на должностьруководителя администрации является наличие опыта профессиональнойдеятельности в области государственного и муниципального управления,экономики, финансов, хозяйственного управления не менее пяти лет илистажа работы на выборных и (или) руководящих должностях в органахгосударственной власти Российской Федерации, в органахгосударственной власти субъектов Российской Федерации, в органахместного самоуправления, иных организациях не менее трех лет. 5. Лицо назначается на должность руководителя администрацииСоветом депутатов из числа кандидатов, представленных конкурснойкомиссией по результатам конкурса. Контракт с руководителем администрации Павлово-Посадскогомуниципального района заключается главой Павлово-Посадскогомуниципального района. 6. Руководитель администрации Павлово-Посадского муниципальногорайона не вправе заниматься предпринимательской, а также инойоплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской,научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская,научная и иная творческая деятельность не может финансироватьсяисключительно за счет средств иностранных государств, международныхи иностранных организаций, иностранных граждан и лиц безгражданства, если иное не предусмотрено международным договоромРоссийской Федерации или законодательством Российской Федерации.Руководитель администрации Павлово-Посадского муниципального районане вправе входить в состав органов управления, попечительских илинаблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческихнеправительственных организаций и действующих на территорииРоссийской Федерации их структурных подразделений, если иное непредусмотрено международным договором Российской Федерации илизаконодательством Российской Федерации. 7. Полномочия руководителя администрации Павлово-Посадскогомуниципального района прекращаются досрочно в случае: 1) смерти; 2) отставки по собственному желанию; 3) расторжения контракта в соответствии с пунктом 7 настоящейстатьи; 4) отрешения от должности Губернатором Московской области впорядке и по основаниям, предусмотренным Федеральным законом "Обобщих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации"; 5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным; 6) признания судом безвестно отсутствующим или объявленияумершим; 7) вступления в отношении него в законную силу обвинительногоприговора суда; 8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное местожительства; 9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращениягражданства иностранного государства - участника международногодоговора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранныйгражданин имеет право быть избранным в органы местногосамоуправления, приобретения им гражданства иностранного государствалибо получения им вида на жительство или иного документа,подтверждающего право на постоянное проживание гражданина РоссийскойФедерации на территории иностранного государства, не являющегосяучастником международного договора Российской Федерации, всоответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющийгражданство иностранного государства, имеет право быть избранным ворганы местного самоуправления; 10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ееальтернативную гражданскую службу; 11) в иных случаях, установленных Федеральным законом "Об общихпринципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации" от 06.10.2003 N 131-ФЗ. 8. Контракт с руководителем администрации Павлово-Посадскогомуниципального района может быть расторгнут по соглашению сторон илив судебном порядке на основании заявления: 1) Совета депутатов Павлово-Посадского муниципального районаили главы Павлово-Посадского муниципального района - в связи снарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросовместного значения; 2) Губернатора Московской области - в связи с нарушениемусловий контракта в части, касающейся осуществления отдельныхгосударственных полномочий, переданных органам местногосамоуправления Федеральными законами и законами Московской области; 3) руководителя администрации Павлово-Посадского муниципальногорайона в связи с нарушением условий контракта органами местногосамоуправления и (или) органами государственной власти Московскойобласти. 9. В случаях, когда руководитель администрацииПавлово-Посадского муниципального района не может временно выполнятьсвои обязанности, их исполняет первый заместитель руководителяадминистрации Павлово-Посадского муниципального района. 10. В сфере осуществления исполнительно-распорядительнойдеятельности руководитель администрации Павлово-Посадскогомуниципального района: 1) осуществляет общее руководство деятельностью администрацииПавлово-Посадского муниципального района, ее отраслевых(функциональных) и территориальных органов администрации района порешению всех вопросов, отнесенных к компетенции администрациирайона; 2) заключает от имени администрации договоры в пределах своейкомпетенции; 3) утверждает положения об отраслевых (функциональных) итерриториальных органах администрации района; 4) отменяет акты руководителей отраслевых (функциональных) итерриториальных органов администрации района, противоречащиедействующему законодательству или муниципальным правовым актам,принятым на местном референдуме, Советом депутатовПавлово-Посадского муниципального района, главой Павлово-Посадскогомуниципального района и руководителем администрацииПавлово-Посадского муниципального района; 5) назначает на должность и освобождает от должностизаместителей руководителя администрации Павлово-Посадскогомуниципального района, руководителей отраслевых (функциональных) итерриториальных органов администрации района, а также решает вопросыприменения к ним мер дисциплинарной ответственности; 6) организует взаимодействие администрации района смуниципальными учреждениями и муниципальными предприятиями; 7) организует и контролирует выполнение решений, принятыхжителями на местном референдуме; 8) организует прием граждан должностными лицами администрациирайона, рассматривает обращения граждан, лично ведет прием граждан; 9) организует работу с кадрами в администрации района, ихпереподготовку и повышение квалификации; 10) формирует штат администрации района в пределах утвержденныхв бюджете средств на ее содержание, осуществляет прием на работу иувольнение работников администрации района, применяет к ним мерыпоощрения и дисциплинарной ответственности; 11) осуществляет иные полномочия, возложенные на негоФедеральными законами, законами Московской области, настоящимУставом, решениями Совета депутатов Павлово-Посадскогомуниципального района и Положением об администрацииПавлово-Посадского муниципального района. 11. В сфере взаимодействия с Советом депутатовПавлово-Посадского муниципального района руководитель администрацииПавлово-Посадского муниципального района: 1) вносит на рассмотрение в Совет депутатов проектымуниципальных нормативных правовых актов; 2) разрабатывает и представляет на утверждение Совета депутатовструктуру администрации района; 3) вносит предложения о созыве внеочередных заседаний Советадепутатов; 4) предлагает вопросы в повестку дня заседаний Советадепутатов; 5) организует и контролирует выполнение решений, принятыхСоветов депутатов; 6) представляет Совету депутатов ежегодный отчет о деятельностиадминистрации района; 7) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральнымизаконами, законами Московской области, настоящим Уставом, решениямии Регламентом Совета депутатов, Положением об администрации района. 12. Руководитель администрации Павлово-Посадскогомуниципального района несет ответственность за деятельностьотраслевых (функциональных) и территориальных органов администрациирайона. 13. Руководитель администрации Павлово-Посадскогомуниципального района издает постановления и распоряжения повопросам своей компетенции, а также по вопросам компетенции иорганизации работы администрации района. 14. Правовые акты Руководителя администрации Павлово-Посадскогомуниципального района вступают в силу после их подписания, если иноене предусмотрено действующим законодательством, настоящим Уставом исамим актом. 15. Постановления и распоряжения руководителя администрацииПавлово-Посадского муниципального района могут быть отменены или ихдействие может быть приостановлено им лично, либо судом; а в части,регулирующей осуществление администрацией Павлово-Посадскогомуниципального района отдельных государственных полномочий,переданных ей федеральными законами и законами Московской области, -уполномоченным органом государственной власти Российской Федерацииили Московской области. 16. Руководитель администрации Павлово-Посадскогомуниципального района подконтролен и подотчетен Совету депутатовПавлово-Посадского муниципального района и главе Павлово-Посадскогомуниципального района". 26. Статью 32 изложить в следующей редакции: "Статья 32. Администрация Павлово-Посадского муниципальногорайона 1. Администрация Павлово-Посадского муниципального районаявляется исполнительно-распорядительным органом местногосамоуправления Павлово-Посадского муниципального района. 2. Местонахождение администрации Павлово-Посадскогомуниципального района: 142500, Московская область, г. ПавловскийПосад, пл. Революции, дом 4. 3. Руководство администрацией Павлово-Посадского муниципальногорайона осуществляет руководитель администрации Павлово-Посадскогомуниципального района на принципах единоначалия. 4. Администрация Павлово-Посадского муниципального районаобладает правами юридического лица. 5. Структура администрации Павлово-Посадского муниципальногорайона утверждается Советом депутатов Павлово-Посадскогомуниципального района по представлению руководителя администрацииПавлово-Посадского муниципального района. В структуру администрацииПавлово-Посадского муниципального района могут входить отраслевые(функциональные) и территориальные органы администрации. 6. Порядок организационного, документационного иинформационного обеспечения администрации Павлово-Посадскогомуниципального района определяется Регламентом администрацииПавлово-Посадского муниципального района, утверждаемым руководителемадминистрации Павлово-Посадского муниципального района. 7. Руководители отраслевых (функциональных) и территориальныхорганов администрации Павлово-Посадского муниципального района,муниципальные служащие администрации Павлово-Посадскогомуниципального района назначаются и освобождаются от должностируководителем администрации Павлово-Посадского муниципальногорайона. 8. Заместители руководителя администрации Павлово-Посадскогомуниципального района исполняют свои полномочия в соответствии сраспределением обязанностей, утвержденных распоряжением руководителяадминистрации Павлово-Посадского муниципального района. 9. Финансирование расходов администрации Павлово-Посадскогомуниципального района, связанных с ее деятельностью, осуществляетсяза счет средств бюджета Павлово-Посадского муниципального района. 10. Полномочия администрации Павлово-Посадского муниципальногорайона по решению вопросов местного значения: - разработка местного бюджета, обеспечение бюджетаПавлово-Посадского муниципального района и подготовка отчета о егоисполнении; - подготовка проектов нормативно-правовых актов обустановлении, изменении и отмене местных налогов и сборовПавлово-Посадского муниципального района; - владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимсяв муниципальной собственности Павлово-Посадского муниципальногорайона; - организация в границах муниципального района электро- игазоснабжения поселений; - дорожная деятельность в отношении автомобильных дорогместного значения вне границ населенных пунктов в границахПавлово-Посадского муниципального района, а также осуществление иныхполномочий в области использования автомобильных дорог иосуществления дорожной деятельности в соответствии сзаконодательством Российской Федерации; - создание условий для предоставления транспортных услугнаселению и организация транспортного обслуживания населения междупоселениями в границах Павлово-Посадского муниципального района; - участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также вминимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма иэкстремизма на территории Павлово-Посадского муниципального района; - участие в предупреждении и ликвидации последствийчрезвычайных ситуаций на территории Павлово-Посадскогомуниципального района; - организация охраны общественного порядка на территориимуниципального района муниципальной милицией; - организация мероприятий межпоселенческого характера по охранеокружающей среды; - организация предоставления общедоступного и бесплатногоначального общего, основного общего, среднего (полного) общегообразования по основным общеобразовательным программам, заисключением полномочий по финансовому обеспечению образовательногопроцесса, отнесенных к полномочиям органов государственной властисубъектов Российской Федерации; организация предоставлениядополнительного образования детям (за исключением предоставлениядополнительного образования детям в учреждениях региональногозначения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования натерритории Павлово-Посадского муниципального района, а такжеорганизация отдыха детей в каникулярное время; - организация оказания на территории Павлово-Посадскогомуниципального района первичной медико-санитарной помощи вамбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических ибольничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключениемсанитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в периодбеременности, во время и после родов; - организация утилизации и переработки бытовых и промышленныхотходов; - утверждение схем территориального планированияПавлово-Посадского муниципального района, утверждение подготовленнойна основе схемы территориального планирования муниципального районадокументации по планировке территории, ведение информационнойсистемы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемойна территории муниципального района, резервирование и изъятие, в томчисле путем выкупа, земельных участков в границах Павлово-Посадскогомуниципального района для муниципальных нужд; - выдача разрешений на установку рекламных конструкций натерритории Павлово-Посадского муниципального района, аннулированиетаких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольноустановленных вновь рекламных конструкций на территориимуниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральнымзаконом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе" (далее -Федеральный закон "О рекламе"); - формирование и содержание муниципального архива, включаяхранение архивных фондов поселений; - содержание на территории Павлово-Посадского муниципальногорайона межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальныхуслуг; - создание условий для обеспечения поселений, входящих в составПавлово-Посадского муниципального района, услугами связи,общественного питания, торговли и бытового обслуживания; - организация библиотечного обслуживания населениямежпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечениесохранности их библиотечных фондов; - создание условий для обеспечения поселений, входящих в составПавлово-Посадского муниципального района, услугами по организациидосуга и услугами организаций культуры; - создание условий для развития местного традиционногонародного художественного творчества в поселениях, входящих в составПавлово-Посадского муниципального района; - выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений,входящих в состав муниципального района, за счет средств бюджетаПавлово-Посадского муниципального района; - организация и осуществление мероприятий по гражданскойобороне, защите населения и территории Павлово-Посадскогомуниципального района от чрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера; - создание, развитие и обеспечение охранылечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения натерритории Павлово-Посадского муниципального района; - организация и осуществление мероприятий по мобилизационнойподготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся натерритории Павлово-Посадского муниципального района; - осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людейна водных объектах, охране их жизни и здоровья; - создание условий для развития сельскохозяйственногопроизводства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственнойпродукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого исреднего предпринимательства; - обеспечение условий для развития на территорииПавлово-Посадского муниципального района физической культуры имассового спорта, организация проведения официальныхфизкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятийПавлово-Посадского муниципального района; - организация и осуществление мероприятий межпоселенческогохарактера по работе с детьми и молодежью; - осуществление в пределах, установленных воднымзаконодательством Российской Федерации, полномочий собственникаводных объектов, установление правил использования водных объектовобщего пользования для личных и бытовых нужд. 11. Администрация Павлово-Посадского муниципального районаподотчетна и подконтрольна главе Павлово-Посадского муниципальногорайона и Совету депутатов Павлово-Посадского муниципального районапо вопросам их компетенции, а также государственным органам повопросам, связанным с осуществлением отдельных государственныхполномочий этих органов". 27. Статью 33 изложить в следующей редакции: "Статья 33. Контрольная палата муниципального района 1. Контрольная палата Павлово-Посадского муниципального районаявляется постоянно действующим органом местного самоуправления,осуществляющим муниципальный финансовый контроль, обладает правамиюридического лица. 2. Контрольная палата Павлово-Посадского муниципального районаформируется Советом депутатов Павлово-Посадского муниципальногорайона и подотчетна ему. Контрольная палата Павлово-Посадского муниципального районаосуществляет свою деятельность в соответствии с Положением оКонтрольной палате Павлово-Посадского муниципального района,утверждаемым Советом депутатов Павлово-Посадского муниципальногорайона. 3. Контрольная палата состоит из председателя и специалистовКонтрольной палаты. Структура Контрольной палаты утверждаетсярешением Совета депутатов Павлово-Посадского муниципального района.Председатель Контрольной палаты является должностным лицом местногосамоуправления. Специалисты Контрольной палаты являютсямуниципальными служащими. Порядок прохождения муниципальной службыустанавливается законами Российской Федерации и Московской области омуниципальной службе. Организацию и руководство деятельностьюКонтрольной палаты осуществляет ее председатель. 4. Председатель Контрольной палаты избирается Советом депутатовПавлово-Посадского муниципального района из числа кандидатов,представленных на рассмотрение Совету депутатов, на срок полномочийСовета депутатов соответствующего созыва. Решение об избраниипринимается тайным голосованием большинством голосов отустановленного числа депутатов Совета депутатов. Представление Совету депутатов кандидатов на замещениедолжности председателя Контрольной палаты производит Комиссия повопросам организации работы Совета депутатов, местногосамоуправления и регламенту после предварительной проверкидокументов лиц, подавших заявления на замещение вакантной должности,в порядке, установленном Положением о замещении должностипредседателя Контрольной палаты Павлово-Посадского муниципальногорайона, утвержденным решением Совета депутатов Павлово-Посадскогомуниципального района. Выборы председателя Контрольной палаты назначаются Советомдепутатов на втором правомочном заседании Совета депутатовПавлово-Посадского муниципального района нового созыва. Председатель Контрольной палаты может быть отозван решениемСовета депутатов Павлово-Посадского муниципального района. Решениеоб отзыве принимается тайным голосованием. Решение считаетсяпринятым, если за него проголосовало не менее двух третей отустановленного числа депутатов Совета депутатов Павлово-Посадскогомуниципального района. Процедура тайного голосования проводится в порядке,установленном Регламентом Совета депутатов Павлово-Посадскогомуниципального района. Полномочия Председателя Контрольной палаты могут быть досрочнопрекращены по основаниям, предусмотренным Трудовым кодексомРоссийской Федерации, на основании решения Совета депутатовПавлово-Посадского муниципального района. При досрочном сложении полномочий председателя Контрольнойпалаты, его полномочия временно возлагаются на одного изспециалистов Контрольной палаты на основании решения Советадепутатов Павлово-Посадского муниципального района. Решениепринимается большинством голосов от установленного числа депутатовСовета депутатов Павлово-Посадского муниципального района. Председатель Контрольной палаты: а) представляет Контрольную палату во взаимоотношениях сорганами государственной власти, органами местного самоуправления,иными организациями; б) осуществляет руководство деятельностью Контрольной палаты иорганизует ее работу; в) формирует штат, осуществляет прием и увольнение сотрудниковКонтрольной палаты; г) готовит для утверждения Советом депутатов Павлово-Посадскогомуниципального района планы работы Контрольной палаты; д) издает распоряжения, утверждает порядок и правила проведенияпроверок, должностные инструкции сотрудников Контрольной палаты; е) заключает договоры, необходимые для обеспечения деятельностиКонтрольной палаты; ж) утверждает штатное расписание, смету расходов на содержаниеКонтрольной палаты в пределах средств, предусмотренных в бюджетерайона; з) распоряжается финансовыми средствами, предусмотренными вместном бюджете на содержание Контрольной палаты; и) утверждает результаты проверок, проведенных сотрудникамиКонтрольной палаты; к) подписывает и направляет Совету депутатов Павлово-Посадскогомуниципального района представления по результатам проверок,заключения по результатам экспертиз; л) представляет в Совет депутатов Павлово-Посадскогомуниципального района полугодовые отчеты о работе Контрольнойпалаты; м) осуществляет иные полномочия, возложенные на него Положениемо Контрольной палате Павлово-Посадского муниципального района. Председатель Контрольной палаты имеет право участвовать взаседаниях Совета депутатов Павлово-Посадского муниципальногорайона, постоянных депутатских слушаниях, депутатских комиссиях ирабочих группах, заседаниях других органов местного самоуправленияпри рассмотрении вопросов, входящих в компетенцию Контрольнойпалаты. 5. Контрольный орган Павлово-Посадского муниципального районаосуществляет контроль за исполнением бюджета муниципального района,соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проектабюджета муниципального района, отчета о его исполнении, а такжеконтроль за соблюдением установленного порядка управления ираспоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности. 6. К полномочиям контрольного органа Павлово-Посадскогомуниципального района относятся: 1) организация и проведение предварительного, текущего ипоследующего контроля за исполнением бюджета Павлово-Посадскогомуниципального района в отчетном году; 2) организация и проведение контроля за соблюдениемустановленного порядка подготовки и рассмотрения проекта бюджетаПавлово-Посадского муниципального района, отчета о его исполнении; 3) организация и проведение контроля за соблюдениемустановленного порядка управления и распоряжения имуществом,находящимся в муниципальной собственности; 4) экспертиза проектов бюджета Павлово-Посадскогомуниципального района, иных нормативных правовых актов,затрагивающих вопросы местного бюджета и финансов Павлово-Посадскогомуниципального района. 7. Результаты проверок, осуществляемых контрольным органомПавлово-Посадского муниципального района, подлежат опубликованию(обнародованию). 8. Органы местного самоуправления, предприятия, учреждения иорганизации, осуществляющие деятельность на территорииПавлово-Посадского муниципального района и использующие средствабюджета Павлово-Посадского муниципального района и (или) объектымуниципальной собственности, независимо обязаны представлять позапросам Контрольной палаты Павлово-Посадского муниципального районаинформацию, необходимую для обеспечения ее деятельности. Отказ или уклонение руководителей, должностных лиц объектовконтроля от своевременного предоставления документации илиинформации по требованию Контрольной палаты, а также предоставлениезаведомо ложной информации влечет за собой ответственность,предусмотренную федеральным законодательством, законодательствомМосковской области. 9. Контрольная палата направляет материалы проверок в Советдепутатов Павлово-Посадского муниципального района для рассмотренияи принятия по ним необходимых мер. В случаях выявления припроведении проверок фактов хищений и недостач денежных средств иматериальных ценностей, иных злоупотреблений, передает материалыпроверок в правоохранительные и налоговые органы. 10. В пределах своей компетенции Контрольная палата можетдавать руководителям проверяемых предприятий, учреждений иорганизаций рекомендации об устранении выявленных нарушений ипредложения о возмещении в местный бюджет недоплаченных илинеобоснованно израсходованных средств. 11. Планы работы Контрольной палаты в обязательном порядкесогласуются с Советом депутатов Павлово-Посадского муниципальногорайона. 12. Контрольная палата ежегодно представляет отчет орезультатах своей деятельности, ежеквартально информирует Советдепутатов Павлово-Посадского муниципального района о проведенныхпроверках, вытекающих из них выводах. Отчет публикуется в средствахмассовой информации, за исключением данных (информации), являющихсягосударственной, производственной или коммерческой тайной. 13. Средства на содержание Контрольной палаты предусматриваютсяв бюджете Павлово-Посадского муниципального района и указываютсяотдельной строкой". 28. Дополнить статьей 33.1 следующего содержания: "Статья 33.1. Муниципальная служба 1. Правовое регулирование муниципальной службы, включаятребования к должностям муниципальной службы, определение статусамуниципального служащего, условия и порядок прохождениямуниципальной службы, устанавливаются Положением о муниципальнойслужбе в Павлово-Посадском районе Московской области, утверждаемымрешением Советом депутатов Павлово-Посадского муниципального районав соответствии с федеральными законами и законами Московскойобласти". 29. В статье 34: а) в части 1 исключить слова "голосование по отзыву депутатов"; б) часть 3 изложить в следующей редакции: "3. Решением избирательной комиссии Московской области,принятым на основании обращения Совета депутатов Павлово-Посадскогомуниципального района, полномочия избирательной комиссииПавлово-Посадского муниципального района могут возлагаться натерриториальную избирательную комиссию". 30. Статью 35 изложить в следующей редакции: "Статья 35. Система муниципальных правовых актовПавлово-Посадского муниципального района 1. В систему муниципальных правовых актов входят: 1.1. Устав Павлово-Посадского муниципального района. 1.2. Правовые акты, принятые на местном референдуме. 1.3. Нормативные и иные правовые акты Совета депутатовПавлово-Посадского муниципального района. 1.4. Правовые акты главы Павлово-Посадского муниципальногорайона. 1.5. Правовые акты руководителя администрацииПавлово-Посадского муниципального района. 1.6. Правовые акты председателя Контрольной палатыПавлово-Посадского муниципального района. 1.7. Правовые акты должностных лиц, предусмотренных УставомПавлово-Посадского муниципального района. 2. Устав Павлово-Посадского муниципального района Московскойобласти и оформленные в виде правовых актов решения, принятые наместном референдуме, являются актами высшей юридической силы всистеме муниципальных правовых актов, имеют прямое действие иприменяются на всей территории Павлово-Посадского муниципальногорайона. Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить УставуПавлово-Посадского муниципального района и правовым актам, принятымна местном референдуме. 3. Совет депутатов Павлово-Посадского муниципального района повопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами,законами субъекта Российской Федерации, настоящим Уставом, принимаетрешения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения натерритории Павлово-Посадского муниципального района, а также решенияпо организации деятельности Совета депутатов Павлово-Посадскогомуниципального района. 4. Глава Павлово-Посадского муниципального района в пределахсвоих полномочий, установленных Уставом Павлово-Посадскогомуниципального района, издает постановления по вопросам местногозначения и вопросам, связанным с осуществлением отдельныхгосударственных полномочий, переданных органам местногосамоуправления федеральными законами, а также законами Московскойобласти, а также распоряжения по вопросам организации деятельностиСовета депутатов Павлово-Посадского муниципального района. 5. Руководитель администрации Павлово-Посадского муниципальногорайона в пределах своих полномочий, установленных федеральнымизаконами, законами субъектов Российской Федерации, УставомПавлово-Посадского муниципального района, издает постановленияадминистрации Павлово-Посадского муниципального района по вопросамместного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельныхгосударственных полномочий, переданных органам местногосамоуправления федеральными законами и законами субъектов РоссийскойФедерации, а также распоряжения администрации по вопросаморганизации работы администрации Павлово-Посадского муниципальногорайона. 6. Председатель Контрольной палаты в пределах своих полномочий,установленных настоящим Уставом, издает распоряжения. 7. Муниципальные правовые акты не должны противоречитьКонституции Российской Федерации, федеральным конституционнымзаконам, федеральным законам и иным нормативным правовым актамРоссийской Федерации, а также законам и иным нормативным правовымактам Московской области и настоящему Уставу. 8. Муниципальные правовые акты, принятые Советом депутатовПавлово-Посадского муниципального района, подлежат обязательномуисполнению на территории Павлово-Посадского муниципального района. 9. Муниципальные нормативные правовые акты, а также оформленныев виде муниципальных правовых актов решения, принятые на местномреферендуме, подлежат включению в Регистр муниципальных нормативныхправовых актов Московской области в соответствии с ЗакономМосковской области "О регистре муниципальных правовых актовМосковской области" от 05.12.2008 N 193/2008-ОЗ". 31. Часть 1 статьи 36 изложить в следующей редакции: "1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситьсядепутатами Совета депутатов Павлово-Посадского муниципальногорайона, главами поселений Павлово-Посадского муниципального района,главой Павлово-Посадского муниципального района, руководителемадминистрации Павлово-Посадского муниципального района,председателем Контрольной палаты Павлово-Посадского муниципальногорайона и инициативными группами граждан, проживающих на территорииПавлово-Посадского муниципального района". 32. Статью 37 изложить в следующей редакции: "Статья 37. Порядок принятия и вступления в силу муниципальныхправовых актов 1. Совет депутатов Павлово-Посадского муниципального района повопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами,законами Московской области, настоящим Уставом, принимает решения -муниципальные правовые акты нормативного и иного характера впорядке, установленном Регламентом Совета депутатовПавлово-Посадского муниципального района и Положением о порядкевнесения и принятия правовых актов Совета депутатовПавлово-Посадского муниципального района. Решения принимаются на заседаниях Совета депутатовПавлово-Посадского муниципального района, как правило, открытымголосованием. По решению Совета депутатов Павлово-Посадскогомуниципального района отдельные решения могут быть приняты тайнымголосованием в порядке, установленном Регламентом Совета депутатовПавлово-Посадского муниципального района. 2. Решения Совета депутатов Павлово-Посадского муниципальногорайона о принятии Устава Павлово-Посадского муниципального района,внесении в него изменений и дополнений считаются принятыми, если заних проголосовало не менее двух третей от установленной численностиСовета депутатов Павлово-Посадского муниципального района. Решение о самороспуске Совета депутатов Павлово-Посадскогомуниципального района считается принятым, если за него проголосовалоне менее 2/3 от установленной численности Совета депутатовПосадского муниципального района. Решения Совета депутатов Павлово-Посадского муниципальногорайона, устанавливающие правила, обязательные для исполнения натерритории муниципального района, принимаются большинством голосовот установленной численности Совета депутатов Павлово-Посадскогомуниципального района, если иное не установлено действующимзаконодательством. Остальные решения принимаются простымбольшинством голосов от числа присутствующих на заседании из составаСовета депутатов Павлово-Посадского муниципального района. 3. Муниципальные правовые акты, принятые Советом депутатовПавлово-Посадского муниципального района, подписываются главойПавлово-Посадского муниципального района 4. Муниципальные правовые акты Павлово-Посадскогомуниципального района, затрагивающие права и свободы граждан,вступают в силу после опубликования в официальном печатном издании,определяемом решением Совета депутатов Павлово-Посадскогомуниципального района. 5. Муниципальные правовые акты Павлово-Посадскогомуниципального района не имеют обратной силы и вступают в действиесо дня их принятия (издания) либо со дня, указанного в самомправовом акте. 6. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или ихдействие может быть приостановлено органами местного самоуправленияили должностными лицами местного самоуправления, принявшими(издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случаеупразднения таких органов или соответствующих должностей либоизменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц -органами местного самоуправления или должностными лицами местногосамоуправления, к полномочиям которых на момент отмены илиприостановления действия муниципального правового акта отнесенопринятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, атакже судом, а в части, регулирующей осуществление органами местногосамоуправления отдельных государственных полномочий, переданных имфедеральными законами и законом Московской области, - уполномоченныморганом государственной власти Российской Федерации, уполномоченныморганом государственной власти Московской области. 7. Муниципальные правовые акты руководителей структурныхподразделений администрации Павлово-Посадского муниципального района(в том числе ликвидированных в установленном порядке) могут бытьотменены, изменены или их действие может быть приостановленоруководителем администрации Павлово-Посадского муниципальногорайона". 33. В статье 39: а) пункт 1.2 части 1 изложить в следующей редакции: "1.2. Автомобильные дороги местного значения вне границнаселенных пунктов в границах муниципального района, а такжеимущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильныхдорог"; б) пункт 1.4 части 1 изложить в следующей редакции: "1.4. Имущество, предназначенное для содействия развитию малогои среднего предпринимательства на территории Павлово-Посадскогомуниципального района, в том числе для формирования и развитияинфраструктуры поддержки субъектов малого предпринимательства"; в) пункт 1.8 части 1 изложить в следующей редакции: "1.8. Имущество, предназначенное для оказания на территорииПавлово-Посадского муниципального района скорой медицинской помощи(за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарнойпомощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических ибольничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в периодбеременности, во время родов и после родов"; г) пункт 1.15 части 1 изложить в следующей редакции: "1.15. Пруды, обводненные карьеры, расположенные на территориидвух и более поселений или на межселенной территорииПавлово-Посадского муниципального района"; д) пункт 1.17 части 1 дополнить словами: "1.17. А также имущество, предназначенное для осуществленияотдельных полномочий органов местного самоуправления поселений,переданных им в порядке, установленном федеральным законом"; 34. Отменить статью 40 "Консолидированный бюджет муниципальногорайона". Ввести статью 40 "Владение, пользование и распоряжениемуниципальным имуществом" следующего содержания: "Статья 40. Владение, пользование и распоряжение муниципальнымимуществом 1. Органы местного самоуправления от имени Павлово-Посадскогомуниципального района самостоятельно владеют, пользуются ираспоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с КонституциейРоссийской Федерации, федеральными законами и принимаемыми всоответствии с ними нормативными правовыми актами Совета депутатовПавлово-Посадского муниципального района. 2. Органы местного самоуправления Павлово-Посадскогомуниципального района вправе передавать муниципальное имущество вовременное или в постоянное пользование физическим и юридическимлицам, органам государственной власти Российской Федерации, органамгосударственной власти Московской области и органам местногосамоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершатьиные сделки в соответствии с федеральными законами. 3. Совет депутатов Павлово-Посадского муниципального районаустанавливает порядок управления и распоряжения объектамимуниципальной собственности, ставок арендной платы, предоставляетльготы по использованию объектов муниципальной собственности. 4. Совет депутатов Павлово-Посадского муниципального районапринимает решения о приватизации объектов муниципальнойсобственности на территории Павлово-Посадского муниципальногорайона, а также решение о распределении денежных средств, полученныхв результате приватизации объектов муниципального имущества. 5. Доходы от использования и приватизации муниципальногоимущества поступают в бюджет Павлово-Посадского муниципальногорайона. 6. Органы местного самоуправления Павлово-Посадскогомуниципального района могут создавать муниципальные предприятия иучреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в томчисле межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий порешению вопросов местного значения. Органы местного самоуправления Павлово-Посадскогомуниципального района определяют цели, условия и порядокдеятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают ихуставы, назначают на должность и освобождают от должностируководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты обих деятельности в порядке, установленном Советом депутатовПавлово-Посадского муниципального района. 7. Администрация муниципального Павлово-Посадского района ведетреестр муниципального имущества в порядке, установленномуполномоченным Правительством Российской Федерации федеральныморганом исполнительной власти". 35. Статью 41 изложить в следующей редакции: "Статья 41. Местный бюджет Павлово-Посадского муниципальногорайона 1. Павлово-Посадский муниципальный район имеет собственныйбюджет (местный бюджет), который формируется на один календарный годи принимается решением Совета депутатов Павлово-Посадскогомуниципального района. Бюджет Павлово-Посадского муниципального района и свод бюджетовпоселений, входящих в состав Павлово-Посадского муниципальногорайона, составляют консолидированный бюджет Павлово-Посадскогомуниципального района. 2. Составление, утверждение, исполнение бюджетаПавлово-Посадского муниципального района и контроль за егоисполнением осуществляется в соответствии с единой бюджетнойклассификацией, установленной в Российской Федерации. 3. Порядок и сроки разработки проекта бюджетаПавлово-Посадского муниципального района, а также переченьдокументов и материалов, обязательных для представления с проектомместного бюджета, определяются Положением о бюджетном процессеПавлово-Посадского муниципального района, утверждаемым Советомдепутатов Павлово-Посадского муниципального района. 4. Разработку проекта местного бюджета Павлово-Посадскогомуниципального района осуществляет администрация Павлово-Посадскогомуниципального района. 5. В бюджете Павлово-Посадского муниципального района раздельнопредусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочийорганов местного самоуправления Павлово-Посадского муниципальногорайона по решению вопросов местного значения, и субвенции,предоставленные для обеспечения осуществления органами местногосамоуправления Павлово-Посадского муниципального района отдельныхгосударственных полномочий, переданных им федеральными законами изаконами Московской области, а также осуществляемые за счетуказанных доходов и субвенций соответствующие расходы бюджетаПавлово-Посадского муниципального района. 6. Проект местного бюджета, решение об утверждении местногобюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения оходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальныхслужащих органов местного самоуправления, работников муниципальныхучреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержаниеподлежат официальному опубликованию. После опубликования не более чем через 15 дней проект местногобюджета, отчет о его исполнении выносятся на публичные слушания.Результаты публичных слушаний подлежат официальному опубликованию". 36. Часть 2 статьи 42 дополнить абзацем 8 следующегосодержания: "- субсидии, предоставляемые из бюджетов поселений, входящих всостав муниципального района, на решение вопросов местного значениямежмуниципального характера, установленного пунктами 5, 6, 12, 13 и16 ч. 1 ст. 6 настоящего Устава". 37. Статью 43 изложить в следующей редакции: "Статья 43. Расходы бюджета Павлово-Посадского муниципальногорайона 1. Расходы бюджета Павлово-Посадского муниципального районаосуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом РоссийскойФедерации. Администрация Павлово-Посадского муниципального района ведетреестр расходных обязательств Павлово-Посадского муниципальногорайона в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации в порядке, установленном администрацией Павлово-Посадскогомуниципального района. 2. Совет депутатов Павлово-Посадского муниципального районаопределяет размер и условия оплаты труда главы Павлово-Посадскогомуниципального района, устанавливает порядок оплаты трудамуниципальных служащих, работников муниципальных предприятий иучреждений, устанавливает минимальные социальные стандарты и другиенормативы расходов местных бюджетов на решение вопросов местногозначения. 3. Расходы бюджета Павлово-Посадского муниципального района нарешение вопросов местного значения межмуниципального характера,установленных пунктами 5, 6, 12, 13 и 16 части 1 статьи 6 настоящегоУстава, осуществляются в пределах и за счет субсидий,предоставляемых из бюджетов поселений, входящих в составмуниципального района, в порядке, предусмотренном статьей 42настоящего Устава. 4. Расходование средств бюджета Павлово-Посадскогомуниципального района осуществляется по направлениям согласнобюджетной классификации и в пределах, установленных муниципальныминормативными правовыми актами Совета депутатов Павлово-Посадскогомуниципального района о бюджете муниципального района на очереднойфинансовый год. 5. Порядок осуществления расходов бюджета Павлово-Посадскогомуниципального района на осуществление отдельных государственныхполномочий, переданных органам местного самоуправления федеральнымизаконами и законами Московской области, устанавливаетсясоответственно федеральными органами государственной власти иорганами государственной власти Московской области". 38. Статью 44 изложить в следующей редакции: "Статья 44. Исполнение бюджета Павлово-Посадскогомуниципального района 1. Исполнение бюджета Павлово-Посадского муниципального районапроизводится в соответствии с Бюджетным кодексом РоссийскойФедерации. 2. Руководитель финансового органа администрацииПавлово-Посадского муниципального района назначается на должность изчисла лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленнымуполномоченным Правительством Российской Федерации федеральныморганом исполнительной власти. 3. Кассовое обслуживание исполнения бюджета Павлово-Посадскогомуниципального района осуществляется в порядке, установленномБюджетным кодексом Российской Федерации. 4. Территориальный орган федерального органа исполнительнойвласти по налогам и сборам ведет учет налогоплательщиков поПавлово-Посадскому муниципальному району и представляет финансовомуоргану администрации Павлово-Посадского муниципального районаинформацию о начислении и уплате налогов и сборов, подлежащихзачислению в бюджет Павлово-Посадского муниципального района, всоответствии с законодательством Российской Федерации о налогах исборах, в порядке, установленном уполномоченным ПравительствомРоссийской Федерации федеральным органом исполнительной власти.". 39. Отменить статью 46 "Финансовая основа муниципальногорайона". Ввести статью 46 "Средства самообложения граждан": "Статья 46. Средства самообложения граждан 1. Для решения конкретных вопросов местного значенияПавлово-Посадского муниципального района могут привлекаться разовыеплатежи граждан - средства самообложения граждан. Размер платежей впорядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величинеравным для всех жителей муниципального района, за исключениемотдельных категорий граждан, численность которых не может превышать30 процентов от общего числа жителей муниципального района и длякоторых размер платежей может быть уменьшен. 2. Вопросы введения и использования разовых платежей гражданрешаются на референдуме Павлово-Посадского муниципального района.". 40. В части 2 статьи 48 второе предложение изложить в следующейредакции: "Программа заимствований Павлово-Посадского муниципальногорайона предоставляется руководителем администрацииПавлово-Посадского муниципального района Совету депутатовПавлово-Посадского муниципального района в виде приложений к проектурешения о бюджете на очередной финансовый год". 41. Во втором абзаце части 1 ст. 50 исключить слова"...депутата Совета депутатов муниципального района...". 42. Статью 53 изложить в следующей редакции: "Статья 53. Ответственность главы Павлово-Посадскогомуниципального района и руководителя администрацииПавлово-Посадского муниципального района перед государством 1. Губернатор Московской области издает правовой акт оботрешении от должности главы Павлово-Посадского муниципальногорайона или руководителя администрации Павлово-Посадскогомуниципального района в случае: 1.1. Издания главой Павлово-Посадского муниципального районаили руководителем администрации Павлово-Посадского муниципальногорайона нормативного правового акта, противоречащего КонституцииРоссийской Федерации, федеральным законам, Уставу Московскойобласти, законам Московской области, Уставу муниципального района,если такие противоречия установлены соответствующим судом, а главаПавлово-Посадского муниципального района или руководительадминистрации муниципального района в течение двух месяцев со днявступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренногорешением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер поисполнению решения суда. 1.2. Совершения главой Павлово-Посадского муниципального районаили руководителем администрации Павлово-Посадского муниципальногорайона действий, в том числе издания им правового акта, не носящегонормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека игражданина, угрозу единству и территориальной целостности РоссийскойФедерации, национальной безопасности Российской Федерации и ееобороноспособности, единству правового и экономического пространстваРоссийской Федерации, нецелевого расходования субвенций изфедерального бюджета или бюджета Московской области, если этоустановлено соответствующим судом, а глава Павлово-Посадскогомуниципального района или руководитель администрацииПавлово-Посадского муниципального района не принял в пределах своихполномочий мер по исполнению решения суда. 2. Срок, в течение которого Губернатор Московской областииздает правовой акт об отрешении от должности главыПавлово-Посадского муниципального района или руководителяадминистрации Павлово-Посадского муниципального района, не можетбыть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решениясуда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышатьшесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда. 3. Глава Павлово-Посадского муниципального района илируководитель администрации Павлово-Посадского муниципального района,в отношении которых Губернатором Московской области был изданправовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данныйправовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня егоофициального опубликования. Суд должен рассмотреть жалобу и принятьрешение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи". 43. Статью 54 изложить в следующей редакции: "Статья 54. Контроль и надзор за деятельностью Совета депутатовПавлово-Посадского муниципального района, главы Павлово-Посадскогомуниципального района 1. Органы прокуратуры Российской Федерации и другиеуполномоченные федеральным законом органы осуществляют надзор заисполнением органами местного самоуправления и должностными лицамиместного самоуправления Павлово-Посадского муниципального районаКонституции Российской Федерации, федеральных конституционныхзаконов, федеральных законов, Устава и законов Московской области,Устава и муниципальных правовых актов Павлово-Посадскогомуниципального района. 2. Уполномоченные органы государственной власти осуществляютконтроль за исполнением Советом депутатов Павлово-Посадскогомуниципального района, главой Павлово-Посадского муниципальногорайона и руководителем администрации Павлово-Посадскогомуниципального района переданных им отдельных государственныхполномочий. 3. Органы местного самоуправления и должностные лица местногосамоуправления Павлово-Посадского муниципального района, наделенныев соответствии с Уставом Павлово-Посадского муниципального районаконтрольными функциями, осуществляют контроль за соответствиемдеятельности органов местного самоуправления и должностных лицместного самоуправления Павлово-Посадского муниципального районаУставу Павлово-Посадского муниципального района и принятым всоответствии с ним муниципальным нормативным правовым актам Советадепутатов Павлово-Посадского муниципального района". Председатель Совета депутатов Павлово-Посадского муниципального района Московской области М.Н. Калинин 25.08.2009 Глава Павлово-Посадского муниципального района Московской области И.А. Варфоломеев 25.08.2009