Решение Совета депутатов Раменского муниципального района от 22.02.2006 № 2/5-СД
О принятии Положения о публичных слушаниях в Раменском районе
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ РАМЕНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН СОВЕТ ДЕПУТАТОВ РЕШЕНИЕ от 22 февраля 2006 г. N 2/5-СД О принятии Положения о публичных слушаниях в Раменском районе В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 06.10.2003N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации" Совет депутатов Раменского района решил: 1. Принять Положение о публичных слушаниях в Раменском районе(приложение). 2. Опубликовать настоящее решение в Бюллетене нормативных иправовых актов органов местного самоуправления Раменскогомуниципального района Московской области. 3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить напредседателя Совета депутатов Раменского района А.Е. Попова. Глава Раменского района В.Ф. Демин Приложение к решению Совета депутатов Раменского муниципального района Московской области от 22 февраля 2006 г. N 2/5-СД Положение о публичных слушаниях в Раменском районе 1. Общие положения 1.1. Настоящее Положение в соответствии с Федеральным закономот 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Раменскогорайона устанавливает порядок организации и проведения публичныхслушаний в Раменском районе. 1.2. Публичные слушания - это форма непосредственного участиянаселения в осуществлении местного самоуправления. Участие вслушании является свободным и добровольным. 1.3. Подготовка, проведение и определение результатов публичныхслушаний осуществляются открыто и гласно. 1.4. Мнение жителей Раменского района, выявленное в ходепубличных слушаний, носит для органов местного самоуправлениярекомендательный характер. 2. Цели и задачи организации публичных слушаний 2.1. Целью проведения публичных слушаний является: - обеспечение реализации прав граждан Российской Федерации,постоянно или преимущественно проживающих на территории Раменскогорайона, на непосредственное участие в осуществлении местногосамоуправления. 2.2. Задачами публичных слушаний являются: - доведение до населения Раменского района полной и точнойинформации о проектах решений Совета депутатов или главы Раменскогорайона, а также вопросов, выносимых на публичные слушания; - обсуждение и выяснение мнения населения по проектамнормативных правовых актов органов местного самоуправленияРаменского района и вопросам, выносимым на публичные слушания; - оценка отношения населения Раменского района крассматриваемым проектам правовых актов Совета депутатов и главыРаменского района, а также вопросам, выносимым на публичныеслушания; - выявление предложений и рекомендаций со стороны населения поважнейшим мероприятиям, проводимым органами местного самоуправления,затрагивающих интересы всего населения Раменского района. 3. Проекты муниципальных правовых актов и вопросы, подлежащие вынесению на публичные слушания 3.1. На публичные слушания должны выноситься: - проект Устава Раменского района, а также проект решенияСовета депутатов о внесении изменений и дополнений в УставРаменского района; - проект местного бюджета и отчет о его исполнении; - проекты планов и программ развития Раменского района; - проекты правил землепользования и застройки; - проекты планировки территорий и проекты межевания территорий; - вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный видиспользования земельных участков и объектов капитальногостроительства; - вопросы отклонения от предельных параметров разрешенногостроительства, реконструкции объектов капитального строительства; - вопросы о преобразовании Раменского района. 4. Инициатива проведения публичных слушаний 4.1. Инициаторами проведения публичных слушаний могут выступатьнаселение Раменского района, Совет депутатов Раменского района,глава Раменского района. 4.2. Для проведения публичных слушаний по инициативе населениядолжна быть образована инициативная группа в количестве не менее 15человек, имеющих право на участие в выборах в органы местногосамоуправления Раменского района. 4.3. Инициативная группа по проведению публичных слушанийготовит обращение в Совет депутатов Раменского района и собираетподписи жителей, обладающих активным избирательным правом на выборахв органы местного самоуправления Раменского района в поддержку своейинициативы. 4.4. С инициативой проведения публичных слушаний можетвыступать группа депутатов в количестве не менее половины отустановленной численности Совета депутатов Раменского района. 5. Обращение с инициативой проведения публичных слушаний 5.1. Обращение инициативной группы по проведению публичныхслушаний направляется в Совет депутатов Раменского района. 5.2. Указанное обращение должно включать в себя: - тему публичных слушаний; - обоснование необходимости проведения публичных слушаний; - предлагаемый состав участников публичных слушаний; - информационные, аналитические материалы, относящиеся к темепубличных слушаний; - сведения об инициаторах проведения публичных слушаний поформе, указанной в приложении N 1. 5.3. К обращению прилагаются подписные листы (приложение N 2) сподписями жителей, собранными в поддержку проведения публичныхслушаний в количестве, составляющем не менее одного процента отчисла избирателей, зарегистрированных на территории Раменскогорайона. 5.4. Обращение инициативной группы по проведению публичныхслушаний в Совет депутатов Раменского района должно рассматриватьсяв присутствии ее представителей на заседании Совета депутатов. 5.5. По результатам рассмотрения обращения Совет депутатовРаменского района принимает решение о проведении публичных слушанийлибо отказывает в их проведении. 6. Порядок организации публичных слушаний 6.1. Решение о проведении публичных слушаний на основанииобращения инициативной группы по проведению публичных слушаний илигруппы депутатов Совета депутатов Раменского района принимаетсяСоветом депутатов Раменского района. 6.2. В случае если инициатором проведения публичных слушанийявляется глава Раменского района, решение о проведении публичныхслушаний принимает глава Раменского района. 6.3. Решением о проведении публичных слушаний устанавливаются: 1) тема публичных слушаний; 2) место и дата проведения публичных слушаний; 3) порядок принятия предложений от заинтересованных лиц повопросам публичных слушаний. 6.4. Решение о проведении публичных слушаний подлежитопубликованию не позднее чем за неделю до проведения публичныхслушаний. 6.5. Председатель Совета депутатов Раменского района или главаРаменского района в ходе подготовки к проведению публичных слушаний: 6.5.1. Запрашивает у заинтересованных органов и организаций вписьменном виде необходимую информацию, материалы и документы повопросу, выносимому на слушания. 6.5.2. Привлекает экспертов и специалистов для выполненияконсультационных и экспертных работ. 6.5.3. Принимает от жителей Раменского района имеющиеся у нихпредложения и замечания по вопросу или проекту правового акта,выносимому на публичные слушания. 6.5.4. Анализирует и обобщает все представленные предложенияжителей Раменского района, заинтересованных органов и организаций ивыносит их на слушания. 6.5.5. Обеспечивает ведение протокола. 6.5.6. Взаимодействует с инициатором слушаний, представителямисредств массовой информации. 7. Порядок проведения публичных слушаний 7.1. При проведении публичных слушаний, решение о которыхпринято Советом депутатов Раменского района, председательствующим науказанных слушаниях может быть председатель Совета депутатовРаменского района либо его заместитель. 7.2. При проведении публичных слушаний, решение о которыхпринято главой Раменского района, председательствующим на указанныхслушаниях является глава Раменского района или иное уполномоченноеим лицо. 7.3. Председательствующий ведет слушания и следит за порядкомобсуждения вопросов повестки дня слушаний. 7.4. Слушания начинаются кратким вступительным словомпредседательствующего, который информирует о существе обсуждаемоговопроса, его значимости, порядке проведения слушаний, участникахслушаний. 7.5. Заслушивается доклад по обсуждаемому вопросу,разработанный на основании представленных замечаний и предложений исодержащий проект соответствующего решения. 7.6. По окончании выступления вопросы участниками слушаний пообсуждаемой теме могут быть заданы как в устной, так и в письменнойформах. 7.7. Слово для выступлений предоставляется участникам слушанийв порядке поступления заявок в рамках регламента, установленногопредседательствующим. 7.8. Продолжительность слушаний определяется регламентом,установленным председательствующим. 7.9. На слушаниях ведется протокол, который подписываетсяпредседательствующим. 7.10. В протоколе слушаний в обязательном порядке должны бытьотражены позиции и мнения участников слушаний по каждому изобсуждаемых на слушаниях вопросов, высказанные ими в ходе слушаний. 8. Итоги публичных слушаний Протокол публичных слушаний передается в Совет депутатов илиглаве Раменского района для учета мнений и предложений жителейРаменского района при принятии соответствующего решения. Результаты публичных слушаний опубликовываются (обнародуются)организатором публичных слушаний. Приложение N 1 к Положению СВЕДЕНИЯ ОБ ИНИЦИАТОРАХ ПРОВЕДЕНИЯ ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЙ В РАМЕНСКОМ РАЙОНЕ ПО ТЕМЕ: "________________________________________"|————|——————————————|—————————|——————————————————————|————————|————————|| N | Фамилия, имя,| Дата | Адрес места | Телефон| Подпись|| п/п| отчество | рождения| жительства | | ||————|——————————————|—————————|——————————————————————|————————|————————|| | | | | | ||————|——————————————|—————————|——————————————————————|————————|————————|| | | | | | ||————|——————————————|—————————|——————————————————————|————————|————————|| | | | | | ||————|——————————————|—————————|——————————————————————|————————|————————|| | | | | | ||————|——————————————|—————————|——————————————————————|————————|————————|| | | | | | ||————|——————————————|—————————|——————————————————————|————————|————————|| | | | | | ||————|——————————————|—————————|——————————————————————|————————|————————|| | | | | | ||————|——————————————|—————————|——————————————————————|————————|————————|| | | | | | ||————|——————————————|—————————|——————————————————————|————————|————————|| | | | | | ||————|——————————————|—————————|——————————————————————|————————|————————| Приложение N 2 к Положению ПОДПИСНОЙ ЛИСТ В ПОДДЕРЖКУ ПРОВЕДЕНИЯ ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЙ В РАМЕНСКОМ РАЙОНЕ Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем проведение публичныхслушаний в Раменском районе по теме: "_____________________________________________________________________________________________" |————|—————————————————————|—————————|———————————————————————|————————|| N | Фамилия, имя, | Дата | Адрес места жительства| Подпись|| п/п| отчество | рождения| | ||————|—————————————————————|—————————|———————————————————————|————————|| | | | | ||————|—————————————————————|—————————|———————————————————————|————————|| | | | | ||————|—————————————————————|—————————|———————————————————————|————————|| | | | | ||————|—————————————————————|—————————|———————————————————————|————————|| | | | | ||————|—————————————————————|—————————|———————————————————————|————————|| | | | | ||————|—————————————————————|—————————|———————————————————————|————————|| | | | | ||————|—————————————————————|—————————|———————————————————————|————————|