Решение Совета депутатов Серпуховского муниципального района от 23.05.2012 № 8/62
О внесении изменений в решение Совета депутатов Серпуховского муниципального района от 05.12.2007 N 3/60 "Об утверждении Положения о муниципальной службе в муниципальном образовании "Серпуховский муниципальный район Московской области"
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
СЕРПУХОВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
РЕШЕНИЕ
от 23 мая 2012 г. N 8/62
О внесении изменений в решение Совета депутатов Серпуховскогомуниципального района от 05.12.2007 N 3/60 "Об утверждении Положения
о муниципальной службе в муниципальном образовании "Серпуховский
муниципальный район Московской области"
В соответствии с Федеральным законом от 23.07.2008 N 160-ФЗ "Овнесении изменений в отдельные законодательные акты РоссийскойФедерации в связи с совершенствованием осуществления полномочийПравительства Российской Федерации", Федеральным законом от03.05.2011 N 92-ФЗ "О внесении изменения в статью 14 Федеральногозакона "О муниципальной службе в Российской Федерации", Федеральнымзаконом от 21.10.2011 N 288-ФЗ "О внесении изменений в статью 13Федерального закона "О муниципальной службе в Российской Федерации",Федеральным законом от 21.11.2011 N 329-ФЗ "О внесении изменений вотдельные законодательные акты Российской Федерации в связи ссовершенствованием государственного управления в областипротиводействия коррупции", руководствуясь Уставом Серпуховскогомуниципального района Московской области и необходимостьюопределения правового положения муниципальных служащих Серпуховскогомуниципального района, Совет депутатов Серпуховского муниципальногорайона
решил:
1. Внести в Положение о муниципальной службе в муниципальномобразовании "Серпуховский муниципальный район Московской области",утвержденное решением Совета депутатов Серпуховского муниципальногорайона от 05.12.2007 N 3/60, следующие изменения:
1.1. Часть 1 статьи 11:
а) в пункте 4 слова "Правительства Российской Федерации"заменить словами "уполномоченным Правительством Российской Федерациифедеральным органом исполнительной власти";
б) пункт 5 изложить в следующей редакции:
"5) близкого родства или свойства (родители, супруги, дети,братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов исупруги детей) с главой муниципального образования, которыйвозглавляет местную администрацию, если замещение должностимуниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью илиподконтрольностью этому должностному лицу, или с муниципальнымслужащим, если замещение должности муниципальной службы связано снепосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из нихдругому;";
в) пункт 9 изложить в следующей редакции:
"9) непредставления предусмотренных Федеральным законом от02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации",Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействиикоррупции" и другими федеральными законами сведений илипредставления заведомо недостоверных или неполных сведений припоступлении на муниципальную службу.";
г) дополнить частью 1.1 следующего содержания:
"1.1. Гражданин не может быть назначен на должность главыместной администрации по контракту, а муниципальный служащий неможет замещать должность главы местной администрации по контракту вслучае близкого родства или свойства (родители, супруги, дети,братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов) сглавой муниципального образования.".
1.2. Часть 1 статьи 10:
а) пункт 8 изложить в следующей редакции:
"8) представлять в установленном порядке предусмотренныезаконодательством Российской Федерации сведения о себе и членахсвоей семьи;";
б) в пункте 11 слова "сообщать представителю нанимателя(работодателю)" заменить словами "уведомлять в письменной формесвоего непосредственного начальника".
1.3. В статье 12:
а) в части 1, в пункте 10 после слов "международныхорганизаций," дополнить словами "а также политических партий, другихобщественных объединений и религиозных объединений, если в егодолжностные обязанности входит взаимодействие с указаннымиорганизациями и объединениями";
б) дополнить частью 4 следующего содержания:
"4. Гражданин, замещавший должность муниципальной службы,включенную в перечень должностей, установленный нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет послеувольнения с муниципальной службы не вправе замещать на условияхтрудового договора должности в организации и (или) выполнять вданной организации работу на условиях гражданско-правового договорав случаях, предусмотренных федеральными законами, если отдельныефункции муниципального (административного) управления даннойорганизацией входили в должностные (служебные) обязанностимуниципального служащего, без согласия соответствующей комиссии пособлюдению требований к служебному поведению муниципальных служащихи урегулированию конфликта интересов, которое дается в порядке,устанавливаемом нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации.".
1.4. В статье 12.1:
а) в части 1 слова "заинтересованность муниципального" заменитьсловами "заинтересованность (прямая или косвенная) муниципального";
б) дополнить частью 2.1 следующего содержания:
"2.1. Предотвращение или урегулирование конфликта интересовможет состоять в изменении должностного или служебного положениямуниципального служащего, являющегося стороной конфликта интересов,вплоть до его отстранения от исполнения должностных (служебных)обязанностей в установленном порядке и (или) в его отказе от выгоды,явившейся причиной возникновения конфликта интересов.";
в) дополнить частью 2.2 следующего содержания:
"2.2. В случае если владение лицом, замещающим должностьмуниципальной службы, ценными бумагами, акциями (долями участия,паями в уставных (складочных) капиталах организаций) приводит илиможет привести к конфликту интересов, указанное лицо обязанопередать принадлежащие ему ценные бумаги, акции (доли участия, паи вуставных (складочных) капиталах организаций) в доверительноеуправление в соответствии с гражданским законодательством РоссийскойФедерации.";
г) дополнить частью 2.3 следующего содержания:
"2.3. Непринятие муниципальным служащим, являющимся сторонойконфликта интересов, мер по предотвращению или урегулированиюконфликта интересов является правонарушением, влекущим увольнениемуниципального служащего с муниципальной службы.";
д) дополнить частью 3.1 следующего содержания:
"3.1. Непринятие муниципальным служащим, являющимсяпредставителем нанимателя, которому стало известно о возникновении уподчиненного ему муниципального служащего личной заинтересованности,которая приводит или может привести к конфликту интересов, мер попредотвращению или урегулированию конфликта интересов являетсяправонарушением, влекущим увольнение муниципального служащего,являющегося представителем нанимателя, с муниципальной службы.";
е) часть 4 изложить в следующей редакции:
"4. Для обеспечения соблюдения муниципальными служащими общихпринципов служебного поведения и урегулирования конфликта интересовв органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссиимуниципального образования в порядке, определяемом нормативнымиправовыми актами субъекта Российской Федерации и муниципальнымправовым актом, могут образовываться комиссии по соблюдениютребований к служебному поведению муниципальных служащих иурегулированию конфликтов интересов.".
1.5. В статье 13:
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
"1. Граждане, претендующие на замещение должностеймуниципальной службы, включенных в соответствующий перечень,муниципальные служащие, замещающие указанные должности, обязаныежегодно представлять представителю нанимателя (работодателю)сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствахимущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе иобязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) инесовершеннолетних детей. Указанные сведения представляются впорядке и по форме, которые установлены для представления сведений одоходах, об имуществе и обязательствах имущественного характерагосударственными гражданскими служащими субъектов РоссийскойФедерации.";
б) в части 3 слова "муниципального служащего для установленияили определения его платежеспособности" заменить словами "дляустановления или определения платежеспособности муниципальногослужащего, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей";
в) дополнить частью 5 следующего содержания:
"5. Непредставление муниципальным служащим сведений о своихдоходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, атакже о доходах, об имуществе и обязательствах имущественногохарактера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей вслучае, если представление таких сведений обязательно, либопредставление заведомо недостоверных или неполных сведений являетсяправонарушением, влекущим увольнение муниципального служащего смуниципальной службы.";
г) дополнить частью 6 следующего содержания:
"6. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, обимуществе и обязательствах имущественного характера, представляемыхгражданами, претендующими на замещение должностей муниципальнойслужбы, включенных в соответствующий перечень, муниципальнымислужащими, замещающими указанные должности, достоверности и полнотысведений, представляемых гражданами при поступлении на муниципальнуюслужбу в соответствии с нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, соблюдения муниципальными служащими ограничений изапретов, требований о предотвращении или об урегулированииконфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленныхФедеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "Опротиводействии коррупции" и другими нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, осуществляется в порядке, определяемомнормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации.";
д) дополнить частью 7 следующего содержания:
"7. Запросы о представлении сведений, составляющих банковскую,налоговую или иную охраняемую законом тайну, запросы вправоохранительные органы о проведении оперативно-розыскныхмероприятий в отношении граждан, претендующих на замещениедолжностей муниципальной службы, включенных в соответствующийперечень, муниципальных служащих, замещающих указанные должности,супруг (супругов) и несовершеннолетних детей таких граждан имуниципальных служащих в интересах муниципальных органовнаправляются высшими должностными лицами субъектов РоссийскойФедерации (руководителями высших исполнительных органовгосударственной власти субъектов Российской Федерации) в порядке,определяемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.".
1.6. В пункте 2 части 3 статьи 14 слова "ПравительствомРоссийской Федерации" заменить словами "уполномоченнымПравительством Российской Федерации федеральным органомисполнительной власти".
1.7. В пункте 3 части 1 статьи 17 слова "статьями 13 и 14Федерального закона "О муниципальной службе в Российской Федерации"заменить словами "статьями 13, 14, 14.1 и 15 Федерального закона "Омуниципальной службе в Российской Федерации".
1.8. Главу 7 дополнить статьей 25.1 следующего содержания:
"Статья 25.1. Взыскания за несоблюдение ограничений и запретов,требований о предотвращении или об урегулировании конфликтаинтересов и неисполнение обязанностей, установленных в целяхпротиводействия коррупции
1. За несоблюдение муниципальным служащим ограничений изапретов, требований о предотвращении или об урегулированииконфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных вцелях противодействия коррупции Федеральным законом от 02.03.2007 N25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Федеральнымзаконом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" идругими федеральными законами, налагаются взыскания, предусмотренныестатьей 25 настоящего Положения.
2. Муниципальный служащий подлежит увольнению с муниципальнойслужбы в связи с утратой доверия в случаях совершенияправонарушений, установленных статьями 12.1 и 13 настоящегоПоложения.
3. Взыскания, предусмотренные статьями 12.1, 13 и 25 настоящегоПоложения, применяются представителем нанимателя (работодателем) впорядке, установленном нормативными правовыми актами субъектаРоссийской Федерации и (или) муниципальными нормативными правовымиактами, на основании:
1) доклада о результатах проверки, проведенной подразделениемкадровой службы соответствующего муниципального органа попрофилактике коррупционных и иных правонарушений;
2) рекомендации комиссии по соблюдению требований к служебномуповедению муниципальных служащих и урегулированию конфликтаинтересов в случае, если доклад о результатах проверки направлялся вкомиссию;
3) объяснений муниципального служащего;
4) иных материалов.
4. При применении взысканий, предусмотренных статьями 12.1, 13и 25 настоящего Положения, учитываются характер совершенногомуниципальным служащим коррупционного правонарушения, его тяжесть,обстоятельства, при которых оно совершено, соблюдение муниципальнымслужащим других ограничений и запретов, требований о предотвращенииили об урегулировании конфликта интересов и исполнение имобязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, атакже предшествующие результаты исполнения муниципальным служащимсвоих должностных обязанностей.
5. В акте о применении к муниципальному служащему взыскания вслучае совершения им коррупционного правонарушения в качествеоснования применения взыскания указывается часть 1 или 2 настоящейстатьи.
6. Взыскания, предусмотренные статьями 12.1, 13 и 25 настоящегоФедерального закона, применяются в порядке и сроки, которыеустановлены настоящим Федеральным законом, нормативными правовымиактами субъектов Российской Федерации и (или) муниципальныминормативными правовыми актами.".
2. Опубликовать настоящее решение в газете "Ока-информ" и наофициальном сайте администрации Серпуховского муниципального районав информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
Председатель Совета депутатов
Серпуховского муниципального района Н.И. Дижур
Глава
Серпуховского муниципального района А.В. Шестун