Постановление Областной Думы Московской области от 07.06.2012 № 29/18-П
О проекте Закона Московской области "О выборах Губернатора Московской области"
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ОБЛАСТНАЯ ДУМА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 июня 2012 г. N 29/18-П
О проекте Закона Московской области "О выборах Губернатора
Московской области"
Рассмотрев проект закона Московской области "О выборахГубернатора Московской области", внесенный Комитетом по вопросамгосударственной власти и региональной безопасности, Московскаяобластная Дума
постановила:
1. Одобрить проект закона Московской области "О выборахГубернатора Московской области". (Прилагается.)
2. Направить проект закона Московской области "О выборахГубернатора Московской области" во фракции в Московской областнойДуме, в комитеты, Государственно-правовое управление Московскойобластной Думы, Губернатору Московской области Шойгу С.К. дляподготовки и представления замечаний и предложений в Комитет повопросам государственной власти и региональной безопасности в срокдо 21.06.2012.
3. Поручить Комитету по вопросам государственной власти ирегиональной безопасности доработать проект закона Московскойобласти "О выборах Губернатора Московской области" с учетомпоступивших замечаний и предложений и внести доработанный проектзакона на заседание Московской областной Думы в срок до 28.06.2012.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложитьна первого заместителя Председателя Московской областной ДумыЮдакова С.В.
И.о. Председателя
Московской областной Думы С.В. Юдаков
Одобрен
постановлением
Московской областной Думы
от 7 июня 2012 г. N 29/18-П
Проект
ЗАКОН
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
О ВЫБОРАХ ГУБЕРНАТОРА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Основные принципы проведения выборов ГубернатораМосковской области
1. Губернатор Московской области избирается гражданамиРоссийской Федерации на основе всеобщего равного и прямогоизбирательного права при тайном голосовании.
2. Участие гражданина Российской Федерации в выборахГубернатора Московской области является свободным и добровольным.Никто не вправе оказывать воздействие на гражданина РоссийскойФедерации с целью принудить его к участию или неучастию в выборах, атакже препятствовать его свободному волеизъявлению.
Статья 2. Законодательство о выборах Губернатора Московскойобласти
1. Законодательство о выборах Губернатора Московской областисоставляют Конституция Российской Федерации, Федеральный закон от 12июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав иправа на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее- Федеральный закон "Об основных гарантиях избирательных прав иправа на участие в референдуме граждан Российской Федерации"),другие федеральные законы, Устав Московской области, настоящийЗакон, иные законы Московской области.
2. Основные понятия и термины, используемые в настоящем Законе,применяются в том же значении, что и в Федеральном законе "Обосновных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации".
Статья 3. Избирательные права граждан Российской Федерации навыборах Губернатора Московской области
1. Гражданин Российской Федерации, достигший на деньголосования 18 лет, место жительства которого находится натерритории Московской области, имеет право избирать ГубернатораМосковской области. Гражданин Российской Федерации, достигший надень голосования 18 лет, имеет право участвовать в предвыборнойагитации, наблюдении за проведением выборов, работой избирательныхкомиссий, включая установление итогов голосования и определениерезультатов выборов, а также вправе участвовать в предусмотренныхзаконом и проводимых законными методами других избирательныхдействиях.
2. Губернатором Московской области может быть избран гражданинРоссийской Федерации, достигший возраста 30 лет.
3. Не имеет права избирать Губернатора Московской области ибыть избранным Губернатором Московской области, участвовать в иныхизбирательных действиях гражданин Российской Федерации, признанныйсудом недееспособным или содержащийся в местах лишения свободы поприговору суда.
4. Не имеет права быть избранным Губернатором Московскойобласти гражданин Российской Федерации, занимающий на деньофициального опубликования (публикации) решения о назначении выборовГубернатора Московской области в результате выборов должностьГубернатора Московской области второй срок подряд.
5. Не имеет права быть избранным Губернатором Московскойобласти гражданин Российской Федерации, имеющий гражданствоиностранного государства либо вид на жительство или иной документ,подтверждающий право на постоянное проживание гражданина РоссийскойФедерации на территории иностранного государства.
6. Не имеет права быть избранным Губернатором Московскойобласти гражданин Российской Федерации:
1) осужденный когда-либо к лишению свободы за совершениетяжкого и (или) особо тяжкого преступления, за исключением случаев,когда в соответствии с новым уголовным законом это деяние непризнается тяжким или особо тяжким преступлением;
2) осужденный за совершение преступления экстремистскойнаправленности, предусмотренного Уголовным кодексом РоссийскойФедерации, и имеющий на день голосования неснятую и непогашеннуюсудимость за указанное преступление;
3) подвергнутый административному наказанию за совершениеадминистративных правонарушений, предусмотренных статьями 20.3 и20.29 Кодекса Российской Федерации об административныхправонарушениях, если голосование на выборах Губернатора Московскойобласти состоится до окончания срока, в течение которого лицосчитается подвергнутым административному наказанию;
4) в отношении которого вступившим в силу решением судаустановлен факт нарушения ограничений, предусмотренных пунктом 1статьи 56 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательныхправ и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации",либо совершения действий, предусмотренных подпунктом "ж" пункта 7 иподпунктом "ж" пункта 8 статьи 76 Федерального закона "Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдумеграждан Российской Федерации", если указанные нарушения либодействия совершены до дня голосования в течение установленногоУставом Московской области срока полномочий Губернатора Московскойобласти.
7. Гражданин Российской Федерации, в отношении которого вступилв силу приговор суда о лишении его права занимать государственныедолжности в течение определенного срока, если такое наказаниепредусмотрено федеральным законом, не может быть зарегистрирован вкачестве кандидата на должность Губернатора Московской области, еслиголосование на выборах Губернатора Московской области состоится доистечения установленного судом срока.
Статья 4. Единый избирательный округ
Выборы Губернатора Московской области проводятся по единомуизбирательному округу, включающему в себя всю территорию Московскойобласти.
Статья 5. Назначение выборов Губернатора Московской области
1. Проведение выборов Губернатора Московской области в сроки,установленные федеральными законами, Уставом Московской области инастоящим Законом, является обязательным.
2. Выборы Губернатора Московской области назначает Московскаяобластная Дума. Решение о назначении выборов должно быть принято неранее чем за 100 дней и не позднее чем за 90 дней до дняголосования. Днем голосования на выборах Губернатора Московскойобласти является второе воскресенье октября года, в котором истекаетсрок его полномочий. Решение о назначении выборов подлежитофициальному опубликованию в средствах массовой информации непозднее чем через пять дней со дня его принятия.
3. Если Московская областная Дума не назначит выборыГубернатора Московской области в соответствии с частью 2 настоящейстатьи, выборы назначаются Избирательной комиссией Московскойобласти не позднее чем за 80 дней до дня голосования. РешениеИзбирательной комиссии Московской области о назначении выборовпубликуется не позднее чем через семь дней со дня истеченияустановленного частью 2 настоящей статьи срока официальногоопубликования решения о назначении выборов.
4.В случае прекращения Губернатором Московской области исполнениясвоих полномочий до истечения установленного срока в случаях ипорядке, предусмотренных федеральным законом, Уставом Московскойобласти, Московская областная Дума назначает досрочные выборыГубернатора Московской области. Досрочные выборы ГубернатораМосковской области должны быть проведены не позднее чем через шестьмесяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий. Решение оназначении досрочных выборов подлежит официальному опубликованию всредствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дняего принятия.
5. Если Московская областная Дума не назначит досрочные выборыГубернатора Московской области в соответствии с частью 4 настоящейстатьи, выборы Губернатора Московской области назначаютсяИзбирательной комиссией Московской области. Решение Избирательнойкомиссии Московской области о назначении выборов публикуется непозднее чем через семь дней со дня истечения установленного частью 4настоящей статьи срока официального опубликования решения оназначении досрочных выборов.
6. В случаях, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи,сроки осуществления избирательных действий, установленные настоящимЗаконом, могут быть сокращены не более чем на одну треть.
Статья 6. Право выдвижения кандидатов на должность ГубернатораМосковской области
1. Кандидаты на должность Губернатора Московской области (далее- кандидаты) выдвигаются избирательными объединениями. Избирательнымобъединением на выборах Губернатора Московской области являетсяполитическая партия, имеющая в соответствии с федеральными законамиправо участвовать в выборах, либо в случаях, предусмотренных уставомполитической партии, ее региональное отделение, зарегистрированное иосуществляющее свою деятельность на территории Московской области.
2. Не может быть выдвинут кандидатом гражданин РоссийскойФедерации, не имеющий права быть избранным Губернатором Московскойобласти.
3. Гражданин Российской Федерации, замещавший должностьГубернатора Московской области и отрешенный от этой должностиПрезидентом Российской Федерации, в течение двух лет, исчисляемых содня вступления в силу указа Президента Российской Федерации оботрешении его от должности и до дня назначения выборов ГубернатораМосковской области, не может быть выдвинут кандидатом на указаннуюдолжность.
4. Гражданин Российской Федерации, замещавший должностьГубернатора Московской области и досрочно прекративший полномочия всвязи с отставкой по собственному желанию или в связи с выражениемему недоверия Московской областной Думы, не может быть выдвинуткандидатом на выборах, назначенных в связи с указаннымиобстоятельствами, за исключением случая, предусмотренного частью 5настоящей статьи.
5. Гражданин Российской Федерации, наделенный полномочиямиГубернатора Московской области и осуществлявший эти полномочия неменее одного года, с согласия Президента Российской Федерации можетбыть выдвинут кандидатом на выборах Губернатора Московской области,если эти выборы назначены в связи с досрочным прекращением указанныхполномочий в случае его отставки по собственному желанию.
Статья 7. Подготовка и проведение выборов ГубернатораМосковской области избирательными комиссиями
1. Подготовка и проведение выборов Губернатора Московскойобласти, обеспечение реализации и защиты избирательных прав граждани контроль за соблюдением указанных прав возлагаются наизбирательные комиссии в пределах их компетенции, установленнойФедеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав иправа на участие в референдуме граждан Российской Федерации",настоящим Законом и иными законами Московской области.
2. При подготовке и проведении выборов Губернатора Московскойобласти избирательные комиссии в пределах своей компетенции,установленной федеральными законами, настоящим Законом, инымизаконами Московской области, независимы от органов государственнойвласти и органов местного самоуправления. Вмешательство вдеятельность избирательных комиссий со стороны законодательных(представительных) и исполнительных органов государственной власти,органов местного самоуправления, иных органов и организаций,должностных лиц, иных граждан не допускается.
3. Решения и акты избирательных комиссий, принятые ими впределах своей компетенции, установленной федеральными законами,настоящим Законом, иными законами Московской области, обязательныдля органов исполнительной власти Московской области,государственных учреждений, органов местного самоуправления,кандидатов, избирательных объединений, иных общественныхобъединений, организаций, должностных лиц, избирателей.
4. При подготовке и проведении выборов Губернатора Московскойобласти используется Государственная автоматизированная системаРоссийской Федерации "Выборы" (далее - ГАС "Выборы"). Порядокиспользования ГАС "Выборы" определяется Центральной избирательнойкомиссией Российской Федерации в соответствии с Федеральным закономот 10 января 2003 года N 20-ФЗ "О Государственной автоматизированнойсистеме Российской Федерации "Выборы" (далее - Федеральный закон "ОГосударственной автоматизированной системе Российской Федерации"Выборы").
Глава II. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ КОМИССИИ
Статья 8. Система и статус избирательных комиссий по выборамГубернатора Московской области
1. Подготовку и проведение выборов Губернатора Московскойобласти осуществляют:
Избирательная комиссия Московской области;
территориальные избирательные комиссии - районные, городские идругие территориальные избирательные комиссии или избирательныекомиссии муниципальных образований, действующие в случаях,предусмотренных Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации", в качестве территориальных избирательныхкомиссий;
участковые избирательные комиссии.
2. Полномочия и порядок деятельности избирательных комиссий повыборам Губернатора Московской области (далее - избирательныекомиссии) устанавливаются Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации", Уставом Московской области, настоящимЗаконом, иными законами Московской области.
3. Решения вышестоящей избирательной комиссии, принятые ею впределах своей компетенции, обязательны для нижестоящихизбирательных комиссий.
4. Избирательные комиссии обязаны в пределах своей компетенциирассматривать поступившие к ним в ходе избирательной кампанииобращения о нарушениях закона в части, касающейся подготовки ипроведения выборов Губернатора Московской области, проводитьпроверки по этим обращениям и давать лицам, направившим обращения,письменные ответы в пятидневный срок, но не позднее дня,предшествующего дню голосования, а по обращениям, поступившим в деньголосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно.Если факты, содержащиеся в указанных обращениях, требуютдополнительной проверки, решения по ним принимаются не позднее чем вдесятидневный срок. Если в обращении содержатся факты нарушениякандидатом, избирательным объединением закона в части, касающейсяподготовки и проведения выборов, то кандидат, избирательноеобъединение должны быть незамедлительно оповещены о поступлениитакого обращения. Кандидат, представитель избирательного объединениявправе давать объяснения по существу обращения. В случае нарушениякандидатом, избирательным объединением Федерального закона "Обосновных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации" избирательная комиссиявправе вынести этому кандидату, этому избирательному объединениюпредупреждение, которое доводится до сведения избирателей черезсредства массовой информации либо иным способом.
5. Избирательные комиссии вправе, в том числе в связи собращениями, указанными в части 4 настоящей статьи, обращаться спредставлениями о проведении соответствующих проверок и пресечениинарушений федеральных законов, настоящего Закона в части,регулирующей подготовку и проведение выборов, в правоохранительныеорганы, органы исполнительной власти, которые в соответствии сФедеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав иправа на участие в референдуме граждан Российской Федерации" обязаныпринять установленные законом меры по пресечению этих нарушений впятидневный срок, при получении представления за пять и менее днейдо дня голосования - не позднее дня, предшествующего днюголосования, а при получении представления в день, предшествующийдню голосования, в день голосования и в день, следующий за днемголосования, - немедленно. При этом указанные органы незамедлительноинформируют о результатах обратившуюся избирательную комиссию. Еслифакты, содержащиеся в представлении, требуют дополнительнойпроверки, указанные меры принимаются не позднее чем в десятидневныйсрок.
6. Избирательные комиссии обеспечивают информированиеизбирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий,кандидатах, избирательных объединениях, выдвинувших кандидатов, оходе избирательной кампании.
7. Решение избирательной комиссии, противоречащее федеральнымзаконам, настоящему Закону, иным законам Московской области либопринятое с превышением пределов ее компетенции, подлежит отменевышестоящей избирательной комиссией или судом. При этом вышестоящаяизбирательная комиссия вправе принять решение по существу вопросаили направить нижестоящей избирательной комиссии, решение которойотменено, соответствующие материалы на повторное рассмотрение. Вслучае если нижестоящая избирательная комиссия повторно нерассмотрит вопрос, решение по существу данного вопроса вправепринять вышестоящая избирательная комиссия.
8. Государственные органы и организации, органы местногосамоуправления, государственные и муниципальные учреждения, а такжедолжностные лица указанных органов и организаций обязаны оказыватьизбирательным комиссиям содействие в реализации их полномочий всоответствии с законодательством Российской Федерации о выборах.
9. Региональные государственные организации, осуществляющиетеле- и (или) радиовещание (далее - организации телерадиовещания), иредакции региональных государственных периодических печатных изданийобязаны безвозмездно предоставлять избирательным комиссиям непозднее чем в пятидневный срок со дня обращения эфирное время дляинформирования избирателей в порядке, установленном федеральнымизаконами, настоящим Законом, и печатную площадь для опубликованиярешений избирательных комиссий, размещения иной информации. При этомрасходы указанных организаций телерадиовещания и редакцийпериодических печатных изданий, связанные с предоставлениемизбирательным комиссиям бесплатного эфирного времени и бесплатнойпечатной площади, относятся на результаты деятельности этихорганизаций и редакций.
10. Государственные органы, органы местного самоуправления,общественные объединения, организации всех форм собственности, в томчисле организации телерадиовещания, редакции периодических печатныхизданий, а также должностные лица указанных органов и организацийобязаны предоставлять избирательным комиссиям необходимые сведения иматериалы, давать ответы на обращения избирательных комиссий впятидневный срок, на обращения, поступившие за пять и менее дней додня голосования, - не позднее дня, предшествующего дню голосования,а в день голосования или в день, следующий за днем голосования, -немедленно. Указанные сведения и материалы предоставляютсяизбирательным комиссиям безвозмездно.
Статья 9. Порядок формирования Избирательной комиссииМосковской области
Избирательная комиссия Московской области формируется всоответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации", Законом Московской области N 31/2003-ОЗ "ОбИзбирательной комиссии Московской области".
Статья 10. Порядок формирования территориальных избирательныхкомиссий
Полномочия территориальных избирательных комиссий по выборамГубернатора Московской области осуществляют территориальныеизбирательные комиссии, сформированные в соответствии с Федеральнымзаконом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участиев референдуме граждан Российской Федерации", либо избирательныекомиссии муниципальных образований, действующие в случаях,предусмотренных указанным Федеральным законом, в качестветерриториальных избирательных комиссий.
Статья 11. Порядок формирования участковых избирательных комиссий
1.Участковая избирательная комиссия формируется территориальнойизбирательной комиссией не ранее чем за 30 дней и не позднее чем за28 дней до дня голосования с соблюдением общих условий формированияизбирательных комиссий, а также порядка формирования участковыхизбирательных комиссий, установленных Федеральным законом "Обосновных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации", в следующем количестве взависимости от числа избирателей, зарегистрированных на территорииизбирательного участка:
до 1000 избирателей - 3-9 членов избирательной комиссии справом решающего голоса;
от 1001 до 2000 избирателей - 7-12 членов избирательнойкомиссии с правом решающего голоса;
более 2000 избирателей - 7-16 членов избирательной комиссии справом решающего голоса.
2. В случае совмещения с днем голосования на выборахГубернатора Московской области дня голосования на выборах депутатовМосковской областной Думы, в органы местного самоуправления либо дняголосования на референдуме Московской области, местном референдумемаксимальное количество членов участковой избирательной комиссии справом решающего голоса, указанное в части 1 настоящей статьи, можетбыть увеличено, но не более чем на четыре члена комиссии. При этомдополнительная оплата труда (вознаграждение) данных членовизбирательной комиссии, а также выплата им компенсации за период, втечение которого они были освобождены от основной работы,производится за счет средств соответствующего бюджета.
3. Срок приема предложений по составу участковой избирательнойкомиссии составляет 10 дней. Сообщение о формировании участковыхизбирательных комиссий и сроке приема предложений по кандидатурам вих состав подлежит опубликованию (обнародованию) до начала приемауказанных предложений.
4. На избирательном участке, образованном на территориивоинской части, расположенной в обособленной, удаленной отнаселенных пунктов местности, в труднодоступной или отдаленнойместности, в местах временного пребывания избирателей, а также вместах, где пребывают избиратели, не имеющие регистрации по местужительства в пределах Российской Федерации, состав участковойизбирательной комиссии назначается в срок, установленный частью 1настоящей статьи, а в исключительных случаях - не позднее чем за двадня до дня голосования.
5. Членам участковой избирательной комиссии с правом решающегоголоса вышестоящая территориальная избирательная комиссия выдаетудостоверения, форма которых утверждается Избирательной комиссиейМосковской области.
Статья 12. Назначение членов избирательной комиссии с правомсовещательного голоса
1. Каждый кандидат со дня представления документов длярегистрации в Избирательную комиссию Московской области вправеназначить одного члена Избирательной комиссии Московской области справом совещательного голоса, а после регистрации - по одному членуизбирательной комиссии с правом совещательного голоса в каждуютерриториальную и каждую участковую избирательные комиссии. Кандидатможет поручить назначение члена территориальной и участковойизбирательных комиссий с правом совещательного голоса своемудоверенному лицу. Членам избирательных комиссий с правомсовещательного голоса соответствующими избирательными комиссиямивыдаются удостоверения, форма которых утверждается Избирательнойкомиссией Московской области.
2. Членами избирательных комиссий с правом совещательногоголоса не могут быть назначены граждане Российской Федерации, недостигшие возраста 18 лет, граждане Российской Федерации, признанныевступившим в законную силу решением суда недееспособными, лица, неимеющие гражданства Российской Федерации, граждане РоссийскойФедерации, имеющие гражданство иностранного государства либо вид нажительство или иной документ, подтверждающий право на постоянноепроживание гражданина Российской Федерации на территориииностранного государства, выборные должностные лица, члены СоветаФедерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатызаконодательных (представительных) органов государственной власти ипредставительных органов муниципальных образований, главы местныхадминистраций муниципальных районов, городских округов,внутригородских территорий городов федерального значения, поселений(далее - главы местных администраций), а также лица, замещающиекомандные должности в воинских частях, военных организациях иучреждениях, судьи, прокуроры, работники аппаратов избирательныхкомиссий, доверенные лица кандидатов.
3. Срок полномочий члена избирательной комиссии с правомсовещательного голоса начинается со дня получения соответствующейкомиссией письменного уведомления кандидата либо его доверенноголица о назначении члена избирательной комиссии с правомсовещательного голоса и письменного заявления гражданина о егосогласии на такое назначение. В уведомлении указываются фамилия, имяи отчество, дата и место рождения, гражданство, серия, номер и датавыдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина,наименование или код органа, выдавшего паспорт или документ,заменяющий паспорт гражданина, адрес места жительства гражданина,назначенного членом избирательной комиссии с правом совещательногоголоса. На срок, указанный в части 1 статьи 32 настоящего Закона,работодатель обязан предоставить члену избирательной комиссии справом совещательного голоса по его просьбе отпуск без сохранениязаработной платы.
4. Полномочия члена избирательной комиссии с правомсовещательного голоса могут быть прекращены в любое времяназначившим его кандидатом, доверенным лицом кандидата и переданыдругому лицу. Срок полномочий членов избирательных комиссий,действующих на постоянной основе, с правом совещательного голоса,которые назначены кандидатом, избранным на должность ГубернатораМосковской области, или его доверенным лицом, продолжается доокончания регистрации кандидатов на следующих выборах ГубернатораМосковской области. Полномочия остальных членов избирательныхкомиссий, действующих на постоянной основе, с правом совещательногоголоса прекращаются в день окончания избирательной кампании повыборам Губернатора Московской области. Полномочия членовизбирательных комиссий с правом совещательного голоса, назначенных визбирательную комиссию, действующую не на постоянной основе,прекращаются одновременно с прекращением полномочий этих комиссий.Если кандидату отказано в регистрации либо его регистрацияаннулирована или отменена, полномочия членов избирательной комиссиис правом совещательного голоса, назначенных таким кандидатом либоего доверенным лицом, прекращаются соответственно со дня отказа врегистрации, аннулирования или отмены регистрации этого кандидата, аесли решение об отказе в регистрации обжаловано в суд - со днявступления в силу решения суда о законности отказа в регистрации.
5. За кандидатом, избранным на должность Губернатора Московскойобласти, в течение срока его полномочий сохраняется право назначениячленов избирательных комиссий, действующих на постоянной основе, справом совещательного голоса, в том числе вместо выбывших.
Статья 13. Организация деятельности избирательных комиссий
1. Организация деятельности избирательных комиссийосуществляется в соответствии со статьей 28 Федерального закона "Обосновных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации".
2. Со дня официального опубликования (публикации) решения оназначении выборов Губернатора Московской области до дняофициального опубликования их результатов региональныегосударственные организации телерадиовещания безвозмезднопредоставляют Избирательной комиссии Московской области не менее 5минут эфирного времени еженедельно на каждом из своих каналов дляразъяснения законодательства о выборах Губернатора Московскойобласти, информирования избирателей о сроках и порядке осуществленияизбирательных действий, кандидатах, избирательных объединениях,выдвинувших кандидатов, о ходе избирательной кампании, а также дляответов на вопросы избирателей.
3. Редакции региональных государственных периодических печатныхизданий, выходящих не реже одного раза в неделю, в периодизбирательной кампании по выборам Губернатора Московской областибезвозмездно предоставляют Избирательной комиссии Московской областине менее одной сотой от еженедельного объема печатной площади, атерриториальным избирательным комиссиям - не менее одной двухсотойот еженедельного объема печатной площади. Избирательные комиссиииспользуют указанную печатную площадь для разъяснениязаконодательства о выборах Губернатора Московской области,информирования избирателей о сроках и порядке осуществленияизбирательных действий, кандидатах, избирательных объединениях,выдвинувших кандидатов, о ходе избирательной кампании, а также дляответов на вопросы избирателей.
Статья 14. Статус членов избирательной комиссии
Статус членов избирательных комиссий как с правом решающего,так и с правом совещательного голоса устанавливается статьей 29Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав иправа на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
Статья 15. Полномочия Избирательной комиссии Московской областипри подготовке и проведении выборов Губернатора Московской области
Избирательная комиссия Московской области в пределах своихполномочий:
1) организует подготовку и проведение выборов ГубернатораМосковской области, руководит деятельностью нижестоящихизбирательных комиссий;
2) осуществляет контроль за соблюдением избирательных правграждан Российской Федерации на территории Московской области приподготовке и проведении выборов Губернатора Московской области,обеспечивает единообразное применение настоящего Закона;
3) издает инструкции и иные нормативные акты по вопросамприменения настоящего Закона;
4) оказывает правовую, методическую, организационно-техническуюпомощь нижестоящим избирательным комиссиям;
5) обеспечивает единообразное использование ГАС "Выборы", ееотдельных технических средств, в том числе технических средствподсчета голосов в соответствии с порядком, установленнымЦентральной избирательной комиссией Российской Федерации;
6) регистрирует доверенных лиц кандидатов и уполномоченныхпредставителей по финансовым вопросам кандидатов;
7) регистрирует кандидатов;
8) выдает зарегистрированным кандидатам, их доверенным лицам иуполномоченным представителям по финансовым вопросам удостоверенияустановленного образца;
9) заслушивает сообщения органов исполнительной властиМосковской области и органов местного самоуправления по вопросам,связанным с подготовкой и проведением выборов Губернатора Московскойобласти;
10) формирует территориальные избирательные комиссии иназначает их председателей в соответствии с требованиямиФедерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав иправа на участие в референдуме граждан Российской Федерации";
11) устанавливает единую нумерацию избирательных участков;
12) устанавливает форму избирательного бюллетеня, спискаизбирателей и других избирательных документов;
13) утверждает текст избирательного бюллетеня;
14) обеспечивает изготовление избирательных бюллетеней ипередачу их в территориальные избирательные комиссии;
15) обеспечивает изготовление и передачу в нижестоящиеизбирательные комиссии открепительных удостоверений, другихизбирательных документов;
16) утверждает образцы печатей избирательных комиссий;
17) устанавливает порядок доставки в избирательные комиссиидокументов, связанных с подготовкой и проведением выборовГубернатора Московской области, а также утверждает по согласованию сорганом исполнительной власти Московской области, осуществляющимнормативно-правовое регулирование в сфере архивного дела, порядокхранения, передачи в архив и уничтожения по истечении сроковхранения указанных документов;
18) распределяет средства, выделенные из бюджета Московскойобласти на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборовГубернатора Московской области, деятельности избирательных комиссийи осуществления их полномочий, эксплуатации и развития средствавтоматизации, на обучение организаторов выборов и избирателей,осуществляет контроль за целевым использованием указанных средств;
19) осуществляет меры по организации единого порядкараспределения эфирного времени и печатной площади междузарегистрированными кандидатами для проведения предвыборнойагитации;
20) организует размещение заказа на производствотехнологического оборудования (кабины для голосования, ящики дляголосования) для участковых избирательных комиссий;
21) рассматривает вопросы материально-технического обеспечениявыборов;
22) обеспечивает информирование избирателей о сроках и порядкеосуществления избирательных действий, кандидатах, избирательныхобъединениях, выдвинувших кандидатов, о ходе избирательной кампании;
23) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия(бездействие) нижестоящих избирательных комиссий и их должностныхлиц, принимает по жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
24) определяет результаты выборов Губернатора Московскойобласти и осуществляет их официальное опубликование, выдаетизбранному Губернатору Московской области удостоверение об избрании;
25) назначает и организует повторное голосование по выборамГубернатора Московской области;
26) назначает и организует повторные выборы ГубернатораМосковской области;
27) устанавливает и контролирует соблюдение на территорииМосковской области единого порядка подсчета голосов, установленияитогов голосования и определения результатов выборов;
28) осуществляет контроль за поступлением средств визбирательные фонды кандидатов и их расходованием;
29) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральнымзаконом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участиев референдуме граждан Российской Федерации", настоящим Законом,иными законами Московской области.
Статья 16. Полномочия территориальной избирательной комиссиипри подготовке и проведении выборов Губернатора Московской области
1. Территориальная избирательная комиссия:
1) осуществляет на соответствующей территории контроль заподготовкой и проведением выборов Губернатора Московской области,информирует население о месте нахождения и номерах телефоновтерриториальной и участковых избирательных комиссий;
2) формирует участковые избирательные комиссии и назначает ихпредседателей;
3) координирует работу участковых избирательных комиссий насоответствующей территории, рассматривает жалобы (заявления) нарешения и действия (бездействие) этих избирательных комиссий ипринимает по жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
4) составляет отдельно по каждому избирательному участку,находящемуся на соответствующей территории, списки избирателей, заисключением случаев, предусмотренных частями 3-5 статьи 21настоящего Закона;
5)заслушивает сообщения органов исполнительной власти Московскойобласти, органов местного самоуправления по вопросам, связанным сподготовкой и проведением выборов Губернатора Московской области;
6) распределяет средства, выделенные ей Избирательной комиссиейМосковской области на финансовое обеспечение подготовки и проведениявыборов Губернатора Московской области, в том числе междуучастковыми избирательными комиссиями, осуществляет контроль зацелевым использованием этих средств;
7) обеспечивает на соответствующей территории использование ГАС"Выборы" в соответствии с порядком, утвержденным Центральнойизбирательной комиссией Российской Федерации;
8) организует доставку в участковые избирательные комиссииизбирательных бюллетеней и иных документов, связанных с подготовкойи проведением выборов Губернатора Московской области;
9) выдает избирателям открепительные удостоверения;
10) оказывает методическую, организационно-техническую и инуюпомощь участковым избирательным комиссиям в организации голосованияна избирательных участках;
11) обеспечивает соблюдение нормативов технологическогооборудования (кабины для голосования, ящики для голосования) дляучастковых избирательных комиссий;
12) контролирует и обеспечивает соблюдение на соответствующейтерритории единого порядка подсчета голосов избирателей иустановления итогов голосования;
13) устанавливает итоги голосования на соответствующейтерритории, сообщает их представителям средств массовой информации ипередает протокол об итогах голосования в Избирательную комиссиюМосковской области;
14) обеспечивает передачу документов, связанных с подготовкой ипроведением выборов Губернатора Московской области, в Избирательнуюкомиссию Московской области или архивное учреждение Московскойобласти в соответствии с порядком, утвержденным Избирательнойкомиссией Московской области, или уничтожает указанные документы поистечении сроков их хранения;
15) информирует избирателей о сроках и порядке осуществленияизбирательных действий, о ходе избирательной кампании;
16) осуществляет контроль за соблюдением порядка информированияизбирателей, проведения предвыборной агитации на соответствующейтерритории;
17) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральнымзаконом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участиев референдуме граждан Российской Федерации", настоящим Законом,иными законами Московской области.
2. Территориальные избирательные комиссии, образованные всоответствии с частью 2 статьи 10 настоящего Закона, осуществляютполномочия, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, заисключением полномочий, предусмотренных пунктами 4, 5, 9 и 15 части1 настоящей статьи.
Статья 17. Полномочия участковой избирательной комиссии приподготовке и проведении выборов Губернатора Московской области
Участковая избирательная комиссия:
1) информирует население об адресе и о номере телефонаучастковой избирательной комиссии, времени ее работы, а также о дне,времени и месте голосования;
2) уточняет, а в случаях, предусмотренных частями 3-5 статьи 21настоящего Закона, составляет и уточняет список избирателей,проводит ознакомление избирателей со списком избирателей,рассматривает заявления об ошибках и о неточностях в спискеизбирателей и решает вопросы о внесении в него соответствующихизменений;
3) обеспечивает подготовку помещений для голосования, ящиковдля голосования и другого оборудования;
4) обеспечивает информирование избирателей о зарегистрированныхкандидатах на основе сведений, полученных из вышестоящейизбирательной комиссии;
5) контролирует соблюдение на территории избирательного участкапорядка проведения предвыборной агитации;
6) выдает избирателям открепительные удостоверения;
7) организует на избирательном участке голосование в деньголосования, а также досрочное голосование;
8) проводит подсчет голосов избирателей, устанавливает итогиголосования на избирательном участке и передает протокол об итогахголосования в территориальную избирательную комиссию;
9) рассматривает в пределах своих полномочий жалобы (заявления)на нарушения настоящего Закона и принимает по жалобам (заявлениям)мотивированные решения по существу;
10) обеспечивает хранение и передачу в вышестоящуютерриториальную комиссию документов, связанных с подготовкой ипроведением выборов Губернатора Московской области, в соответствии спорядком, утвержденным Избирательной комиссией Московской области;
11) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральнымзаконом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участиев референдуме граждан Российской Федерации", с настоящим Законом,иными законами Московской области.
Статья 18. Гласность в деятельности избирательных комиссий
1. На всех заседаниях любой избирательной комиссии, а также приосуществлении соответствующей участковой, территориальнойизбирательной комиссией работы со списками избирателей, сизбирательными бюллетенями, открепительными удостоверениями,протоколами об итогах голосования и сводными таблицами вправеприсутствовать члены вышестоящих избирательных комиссий и работникиих аппаратов, зарегистрированный кандидат, или его доверенное лицо,или его уполномоченный представитель по финансовым вопросам. Дляприсутствия на заседаниях соответствующей избирательной комиссии ипри осуществлении ею работы с перечисленными избирательнымидокументами указанным лицам не требуется дополнительное разрешение.Соответствующая избирательная комиссия обязана обеспечитьвозможность свободного доступа указанных лиц на заседания и впомещения, в которых ведется подсчет голосов избирателей иосуществляется работа с перечисленными избирательными документами.На всех заседаниях избирательной комиссии и при осуществлении еюработы с перечисленными избирательными документами, а также приподсчете голосов избирателей вправе присутствовать представителисредств массовой информации.
2. Соответствующая избирательная комиссия обеспечиваетинформирование непосредственно вышестоящей избирательной комиссии,каждого зарегистрированного кандидата, или его доверенного лица, илиего уполномоченного представителя по финансовым вопросам о временипроведения заседаний комиссии и осуществления работы сперечисленными в части 1 настоящей статьи избирательнымидокументами.
3. Нормативные акты по усмотрению Избирательной комиссииМосковской области, касающиеся подготовки и проведения выборовГубернатора Московской области, обеспечения избирательных правграждан, официально опубликовываются (публикуются) в региональныхгосударственных периодических печатных изданиях в течение трех днейпосле принятия. Другие ее решения, а также решения иныхизбирательных комиссий, непосредственно связанные с подготовкой ипроведением выборов, публикуются в указанных периодических печатныхизданиях либо доводятся до всеобщего сведения иным путем.
4. На заседаниях избирательных комиссий при рассмотрении жалоб(заявлений) вправе присутствовать заявители, представителизаинтересованных сторон, которые могут давать объяснения ипредставлять доказательства по существу рассматриваемого вопроса.
5. Избирательные комиссии доводят до сведения гражданинформацию об итогах регистрации кандидатов, биографические и иныесведения о зарегистрированных кандидатах в объеме, установленномИзбирательной комиссией Московской области, итоги голосования покаждому зарегистрированному кандидату и результаты выборовГубернатора Московской области.
6. С момента начала работы участковой избирательной комиссии вдень голосования, а также в дни досрочного голосования и до получениясообщения о принятии вышестоящей избирательной комиссией протоколаоб итогах голосования, а также при повторном подсчете голосовизбирателей на избирательных участках вправе присутствовать лица,указанные в части 1 настоящей статьи, а также наблюдатели.
7. Наблюдатели, представители средств массовой информациивправе присутствовать в иных избирательных комиссиях приустановлении ими итогов голосования, определении результатоввыборов, составлении протоколов об итогах голосования, о результатахвыборов, а также при повторном подсчете голосов избирателей.
8. Всем членам избирательной комиссии, иным лицам, указанным вчасти 1 настоящей статьи, и наблюдателям должен быть обеспечендоступ в помещение участковой избирательной комиссии, сформированнойна избирательном участке, который образован в воинской части,закрытом административно-территориальном образовании, больнице,санатории, доме отдыха, месте содержания под стражей подозреваемых иобвиняемых или в другом месте временного пребывания, а также впомещение для голосования на этом избирательном участке и помещение,в котором проводится подсчет голосов избирателей.
9. Наблюдателей вправе назначить каждый зарегистрированныйкандидат , каждое избирательное объединение , выдвинувшее зарегистрированного кандидата. Наблюдателем может быть гражданинРоссийской Федерации.Наблюдателями не могут быть выборные должностные лица, депутаты,главы местных администраций, лица, находящиеся в их непосредственномподчинении, судьи, прокуроры, члены избирательных комиссий с правомрешающего голоса.
10. Полномочия наблюдателя должны быть удостоверены в письменнойформе в направлении, выданном зарегистрированным кандидатом или егодоверенным лицом, избирательным объединением, интересы которыхпредставляет данный наблюдатель. В направлении указываются фамилия,имя, отчество наблюдателя, адрес его места жительства, номер еготелефона (если имеется), номер избирательного участка, наименованиеизбирательной комиссии (территориальной, участковой), куда оннаправляется, а также делается запись об отсутствии ограничений,предусмотренных частью 9 настоящей статьи. Указание каких-либодополнительных сведений о наблюдателе, а в случае направлениянаблюдателя кандидатом или его доверенным лицом и проставлениепечати не требуются. Направление действительно при предъявлениидокумента, удостоверяющего личность наблюдателя. Предварительноеуведомление о направлении наблюдателя не требуется.
11. Указанное в части 10 настоящей статьи направление можетбыть предъявлено в участковую избирательную комиссию в период,предусмотренный частью 6 настоящей статьи, а в иную избирательнуюкомиссию - с момента начала голосования на избирательных участках идо окончания работы по составлению протокола об итогах голосования,о результатах выборов, в том числе о результатах повторного подсчетаголосов избирателей.
12. Кандидат, избирательное объединение могут назначить вкаждую участковую избирательную комиссию несколько наблюдателей,которые имеют право поочередно осуществлять наблюдение запроведением голосования и другими избирательными действиями впомещении для голосования. Не допускается одновременноеосуществление полномочий наблюдателя в помещении избирательнойкомиссии, помещении для голосования двумя и более наблюдателями,представляющими интересы одного зарегистрированного кандидата,одного избирательного объединения. Установление иных, кромеуказанных в Федеральном законе "Об основных гарантиях избирательныхправ и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации",ограничений, касающихся присутствия наблюдателей в помещенииизбирательной комиссии, помещении для голосования, наблюдения запроведением голосования, подсчетом голосов избирателей, составлениемпротоколов об итогах голосования, а также касающихся выдачи копийэтих протоколов, не допускается.
13. Наблюдатель вправе:
1) знакомиться со списками избирателей, с реестром выдачиоткрепительных удостоверений, находящимися в избирательной комиссииоткрепительными удостоверениями, реестром заявлений (обращений) оголосовании вне помещения для голосования;
2) находиться в помещении для голосования соответствующегоизбирательного участка в любое время в период, указанный в части 6настоящей статьи, а также осуществлять фото- и видеосъемку впомещениях для голосования, предварительно уведомив об этомпредседателя, заместителя председателя или секретаря участковойизбирательной комиссии;
3) наблюдать за выдачей избирательных бюллетеней избирателям;
4) присутствовать при голосовании избирателей вне помещения дляголосования;
5) наблюдать за подсчетом числа избирателей, внесенных в спискиизбирателей, избирательных бюллетеней, выданных избирателям,погашенных избирательных бюллетеней; наблюдать за подсчетом голосовизбирателей на избирательном участке на расстоянии и в условиях,обеспечивающих ему обозримость содержащихся в избирательныхбюллетенях отметок избирателей; визуально знакомиться с любымзаполненным или незаполненным избирательным бюллетенем при подсчетеголосов избирателей; наблюдать за составлением избирательнойкомиссией протокола об итогах голосования и иных документов впериод, указанный в части 6 настоящей статьи;
6) обращаться с предложениями и замечаниями по вопросаморганизации голосования к председателю соответствующей избирательнойкомиссии, а в случае его отсутствия к лицу, его замещающему;
7) знакомиться с протоколом избирательной комиссии, в которуюнаправлен наблюдатель, и протоколами непосредственно нижестоящихизбирательных комиссий об итогах голосования, о результатах выборов,с документами, прилагаемыми к протоколам об итогах голосования, орезультатах выборов, получать от соответствующей избирательнойкомиссии заверенные копии указанных протоколов;
8) обжаловать решения и действия (бездействие) избирательнойкомиссии, в которую он направлен, в непосредственно вышестоящуюизбирательную комиссию или в суд;
9) присутствовать при повторном подсчете голосов избирателей всоответствующих избирательных комиссиях.
14. Наблюдатель не вправе:
1) выдавать избирателям избирательные бюллетени;
2) расписываться за избирателя, в том числе по его просьбе, вполучении избирательных бюллетеней;
3) заполнять за избирателя, в том числе по его просьбе,избирательные бюллетени;
4) предпринимать действия, нарушающие тайну голосования;
5) принимать непосредственное участие в проводимом членамиизбирательной комиссии с правом решающего голоса подсчетеизбирательных бюллетеней;
6) совершать действия, препятствующие работе избирательнойкомиссии;
7) вести предвыборную агитацию среди избирателей;
8) участвовать в принятии решений соответствующей избирательнойкомиссией.
15. Представители средств массовой информации, принимающиеучастие в информационном освещении подготовки и проведения выборовГубернатора Московской области, вправе:
1) присутствовать на заседаниях избирательных комиссий;
2)знакомиться с протоколом участковой избирательной комиссии обитогах голосования, а также с протоколами иных избирательныхкомиссий об итогах голосования, о результатах выборов, в том числесоставляемыми повторно;
3) получать от соответствующей избирательной комиссии копииуказанных в пункте 2 настоящей части протоколов и прилагаемых к нимдокументов;
4) присутствовать на предвыборных агитационных мероприятиях,освещать их проведение в средствах массовой информации;
5) находиться в помещении для голосования в день голосования, вдни досрочного голосования, а также производить фото- и видеосъемку.
16. Копии протоколов и иных документов избирательной комиссиизаверяются председателем избирательной комиссии, либо егозаместителем, либо секретарем избирательной комиссии. При этом взаверяемом документе указанные лица делают запись: "Верно",расписываются, указывают свои фамилию и инициалы, дату и времязаверения и ставят печать избирательной комиссии.
17. Члены избирательных комиссий с правом совещательногоголоса, наблюдатели, представители средств массовой информации,присутствующие при голосовании и подсчете голосов избирателей вучастковых избирательных комиссиях, вправе носить нагрудные знаки,не содержащие признаков предвыборной агитации, с указанием своегостатуса, своих фамилии, имени и отчества. На нагрудном знаке членаизбирательной комиссии с правом совещательного голоса указываютсятакже фамилия, имя и отчество назначившего его зарегистрированногокандидата, а на нагрудном знаке наблюдателя - фамилия, имя иотчество зарегистрированного кандидата либо наименованиеизбирательного объединения, направивших наблюдателя в избирательнуюкомиссию. Формы нагрудных знаков членов избирательных комиссий справом совещательного голоса, наблюдателей устанавливаютсяИзбирательной комиссией Московской области.
Статья 19. Иностранные (международные) наблюдатели
Деятельность иностранных (международных) наблюдателей навыборах Губернатора Московской области регулируется Федеральнымзаконом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участиев референдуме граждан Российской Федерации".
Глава III. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ УЧАСТКИ. СПИСКИ ИЗБИРАТЕЛЕЙ
Статья 20. Образование избирательных участков
1. Для проведения голосования и подсчета голосов избирателейобразуются избирательные участки на основании данных о числеизбирателей, зарегистрированных на территориях муниципальныхобразований в соответствии с требованиями статьи 16 Федеральногозакона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участиев референдуме граждан Российской Федерации".2. Избирательные участки образуются по согласованию ссоответствующей территориальной избирательной комиссией главойместной администрации муниципального района, городского округа либокомандиром воинской части. В случаях, предусмотренных частью 4настоящей статьи, избирательные участки образуются территориальнойизбирательной комиссией. Избирательные участки образуются не позднеечем за 50 дней до дня голосования с учетом местных и иных условий иисходя из необходимости создания максимальных удобств дляизбирателей.
3. На территории каждого избирательного участка должно бытьзарегистрировано не более 3000 избирателей.4. В местах временного пребывания избирателей (больницах,санаториях, домах отдыха, местах содержания под стражейподозреваемых и обвиняемых и в других местах временного пребывания),в труднодоступных или отдаленных местностях избирательные участкимогут образовываться территориальной комиссией в срок, установленныйчастью 2 настоящей статьи, а в исключительных случаях посогласованию с Избирательной комиссией Московской области - непозднее чем за три дня до дня голосования.
5. Военнослужащие голосуют на общих избирательных участках. Натерриториях воинских частей, расположенных в обособленных, удаленныхот населенных пунктов местностях, избирательные участки могутобразовываться по решению Избирательной комиссии Московской областикомандирами воинских частей в срок, установленный частью 2 настоящейстатьи, а в исключительных случаях - не позднее чем за три дня додня голосования.6. Списки избирательных участков с указанием их номеров играниц (если избирательный участок образован на части территориинаселенного пункта) либо наименование населенного пункта, перечнянаселенных пунктов (если избирательный участок образован на всейтерритории населенного пункта, нескольких населенных пунктов), местнахождения участковых избирательных комиссий, помещений дляголосования и номеров телефонов участковых избирательных комиссийдолжны быть опубликованы главой местной администрации муниципальногорайона, городского округа не позднее чем за 45 дней до дняголосования, а информация об избирательных участках, образованныхпосле истечения срока, указанного в части 2 настоящей статьи, - непозднее чем через два дня после их образования. При опубликованииуказанных в настоящей части сведений об избирательных участках,образованных на территориях воинских частей, текст публикуемогоматериала согласовывается с командиром соответствующей воинскойчасти.7. В случае если избирательные участки не образованы в сроки,установленные частями 2 и 4 настоящей статьи, решение об образованииизбирательных участков принимает Избирательная комиссия Московскойобласти в течение трех дней со дня истечения сроков образованияизбирательных участков, установленных частью 2 или 4 настоящейстатьи.
Статья 21. Составление списков избирателей
1. Списки избирателей составляются соответствующимиизбирательными комиссиями отдельно по каждому избирательному участкупо форме, установленной Избирательной комиссией Московской области.
2. Списки избирателей составляются территориальной избирательнойкомиссией не позднее чем за 21 день до дня голосования на основаниисведений об избирателях, представляемых главой местной администрациимуниципального района, городского округа, командиром воинской части,руководителем организации, в которой избиратели временно пребывают.При выявлении территориальной избирательной комиссией(территориальными избирательными комиссиями) факта включениягражданина Российской Федерации в списки избирателей на разныхизбирательных участках указанная комиссия (указанные комиссии) допередачи списков избирателей в участковые избирательные комиссиипроводит (проводят) работу по устранению ошибок или неточностей всписках.
3. По избирательному участку, образованному на территориивоинской части, список избирателей - военнослужащих, находящихся ввоинской части, членов их семей и других избирателей, если онипроживают впределах расположения воинской части, составляется участковойизбирательной комиссией не позднее чем за 20 дней до дняголосования, а в исключительных случаях - не позднее чем в деньсформирования участковой избирательной комиссии на основаниисведений об избирателях, представляемых командиром воинской части.
4. Список избирателей по избирательному участку, образованномув местах временного пребывания избирателей (больницах, санаториях,домах отдыха, местах содержания под стражей подозреваемых иобвиняемых и в других местах временного пребывания), составляетсясоответствующей участковой избирательной комиссией не позднее дня,предшествующего дню голосования, на основании сведений обизбирателях, представляемых руководителем организации, в которойизбиратель временно пребывает.
5. Сведения об избирателях собираются и уточняются должностнымилицами, указанными в частях 2-5 настоящей статьи, и представляютсяими в территориальные избирательные комиссии сразу после назначениявыборов, а если список избирателей составляется участковойизбирательной комиссией, - в соответствующие участковыеизбирательные комиссии сразу после их сформирования. Сбор, уточнениеи представление сведений об избирателях осуществляются в порядке,установленном Избирательной комиссией Московской области.
6. Список избирателей составляется в двух экземплярах. Сведенияоб избирателях, включаемых в список избирателей, располагаются в спискев алфавитном или ином порядке (по населенным пунктам, улицам, домам,квартирам). В списке указываются фамилия, имя, отчество, годрождения избирателя (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяцрождения), адрес его места жительства. В списке избирателей должныбыть предусмотрены места для проставления избирателем серии и номерасвоего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина,подписи за полученный им избирательный бюллетень, для подписи членаучастковой избирательной комиссии, выдавшего избирательный бюллетеньизбирателю, а также для особых отметок и внесения суммарных данныхпо каждому листу списка.
7. При составлении списка избирателей может использоваться ГАС"Выборы". Первый экземпляр списка избирателей изготавливается вмашинописном виде, второй экземпляр - в машиночитаемом виде. Висключительных случаях допускается составление списков избирателей врукописном виде.
8. Первый экземпляр списка избирателей, составленного всоответствии с частью 2 настоящей статьи, передается по акту всоответствующую участковую избирательную комиссию за 20 дней до дняголосования, а второй экземпляр в машиночитаемом виде хранится втерриториальной избирательной комиссии и используется (в том числепри проведении повторного голосования) в порядке, устанавливаемомИзбирательной комиссией Московской области. Список избирателейподписывается председателем и секретарем территориальнойизбирательной комиссии с указанием даты внесения подписей изаверяется печатью территориальной избирательной комиссии.
9. Список избирателей по избирательному участку, образованномув соответствии с частями 3-5 настоящей статьи, подписываетсяпредседателем и секретарем участковой избирательной комиссии изаверяется печатью участковой избирательной комиссии.
10. Участковая избирательная комиссия вправе разделить первыйэкземпляр списка избирателей на отдельные книги. Каждая такая книгане позднее дня, предшествующего дню голосования, должна бытьсброшюрована (прошита), что подтверждается печатью соответствующейучастковой избирательной комиссии и подписью ее председателя.
11. Участковая избирательная комиссия после получения спискаизбирателей выверяет его и вносит в него необходимые изменения наосновании личных обращений граждан в соответствии со статьей 22настоящего Закона, соответствующих документов органов местногосамоуправления, должностных лиц, органов записи актов гражданскогосостояния, органов регистрационного учета граждан РоссийскойФедерации по месту пребывания и по месту жительства в пределахРоссийской Федерации, сообщений вышестоящей избирательной комиссии овключении избирателя в список избирателей на другом избирательномучастке. Выверенный и уточненный список избирателей не позднее дня,предшествующего дню голосования, подписывается председателем исекретарем участковой избирательной комиссии и заверяется печатьюучастковой избирательной комиссии.
12. Лица, представляющие сведения об избирателях, несутответственность за достоверность, полный объем соответствующихсведений и своевременность их представления.
Статья 22. Порядок включения граждан в список избирателей иисключения из него
1. В списки избирателей включаются все граждане РоссийскойФедерации, обладающие активным избирательным правом в соответствиисо статьей 3 настоящего Закона.
2. Основанием для включения гражданина Российской Федерации всписок избирателей на конкретном избирательном участке является фактнахождения его места жительства на территории этого избирательногоучастка, установленный органами регистрационного учета гражданРоссийской Федерации по месту пребывания и по месту жительства впределах Российской Федерации в соответствии с федеральным законом,регулирующим порядок реализации права граждан Российской Федерациина свободу передвижения, выбор места пребывания и места жительства впределах Российской Федерации.
3. Военнослужащие, проживающие вне пределов расположениявоинских частей, включаются в списки избирателей по месту жительствана общих основаниях. Основанием для включения в список избирателейвоеннослужащих, находящихся в воинской части, членов их семей идругих избирателей, проживающих в пределах расположения воинскойчасти, является факт нахождения их места жительства в пределахрасположения воинской части, который устанавливается соответствующейслужбой воинской части или органами регистрационного учета гражданРоссийской Федерации по месту пребывания и по месту жительства впределах Российской Федерации, либо приказ командира воинской частио зачислении в штат воинской части граждан, проходящих военнуюслужбу по призыву.
4. Избиратели, находящиеся в день голосования в больницах,санаториях, домах отдыха, местах содержания под стражейподозреваемых и обвиняемых и в других местах временного пребывания,включаются в список избирателей на основании паспорта или документа,заменяющего паспорт гражданина, и открепительного удостоверения дляголосования на выборах Губернатора Московской области (далее -открепительное удостоверение). Избиратели, находящиеся в местахвременного пребывания, работающие на предприятиях с непрерывнымциклом работы и занятые на отдельных видах работ, где невозможноуменьшение продолжительности работы (смены), а также избиратели изчисла военнослужащих, находящихся вне места расположения воинскойчасти, не имевшие возможности получить открепительное удостоверение,решением участковой избирательной комиссии могут быть включены всписок избирателей на избирательном участке по месту их временногопребывания по личному письменному заявлению, поданному в участковуюизбирательную комиссию не позднее чем за три дня до дня голосования.Информация об этом передается в участковую избирательную комиссию,где данный избиратель включен в список избирателей по местужительства, через территориальную избирательную комиссию. Участковаяизбирательная комиссия в соответствующей строке списка избирателейделает отметку: "Включен в список избирателей на избирательномучастке N" с указанием номера избирательного участка.
5. Граждане Российской Федерации, признанные вынужденнымипереселенцами либо обратившиеся в федеральный орган исполнительнойвласти, ведающий вопросами миграции, или в его территориальныеорганы с ходатайством о признании их вынужденными переселенцами,включаются в список избирателей по месту их временного проживания наосновании паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, атакже соответствующих документов, выданных указанными органами.
6. Граждане Российской Федерации, зарегистрированные по местужительства на территории избирательного участка после представлениясписка избирателей для ознакомления избирателей, а также избиратели,по какой-либо иной причине не включенные в список избирателей,дополнительно включаются участковой избирательной комиссией в списокизбирателей на основании паспорта или документа, заменяющего паспортгражданина, а при необходимости и документов, подтверждающих фактнахождения места жительства (при отсутствии места жительства - фактнахождения места пребывания) избирателя на территории данногоизбирательного участка.
7. Избиратель может быть включен в список избирателей только наодном избирательном участке.
8. Исключение гражданина Российской Федерации из спискаизбирателей, подписанного председателем и секретарем территориальнойизбирательной комиссии (в случае, предусмотренном частью 10 статьи21 настоящего Закона, - председателем и секретарем участковойизбирательной комиссии) и заверенного печатью этой комиссии,производится только на основании официальных документов, в том числесообщения вышестоящей территориальной избирательной комиссии овключении избирателя в список избирателей на другом избирательномучастке, а также в случае выдачи избирателю открепительногоудостоверения в порядке, установленном настоящим Законом. При этом всписке избирателей указываются дата исключения гражданина из спискаизбирателей и причина этого исключения. Эта запись заверяетсяподписью председателя участковой избирательной комиссии, а привыдаче открепительного удостоверения подписью члена избирательнойкомиссии, выдавшего это удостоверение.
9. Вносить какие-либо изменения в списки избирателей послеокончания голосования и начала подсчета голосов избирателейзапрещается.
Статья 23. Ознакомление избирателей со списками избирателей
1. Список избирателей представляется участковой избирательнойкомиссией для ознакомления избирателей и дополнительного уточненияза 20 дней до дня голосования, а в предусмотренных частями 3-5статьи 21 настоящего Закона случаях составления списка избирателейпозднее этого срока - непосредственно после составления спискаизбирателей.
2. Гражданин Российской Федерации, обладающий активным избирательным правом, вправе заявить в участковую избирательнуюкомиссию о невключении его в список избирателей, о любой ошибке илинеточности в сведениях о нем,внесенных в список избирателей. В течение24 часов, а в день голосования в течение двух часов с моментаобращения, но не позднее момента окончания голосования участковаяизбирательная комиссия обязана проверить заявление и представленныедокументы и либо устранить ошибку или неточность, либо принятьрешение об отклонении заявления с указанием причин такогоотклонения, вручив заверенную копию этого решения заявителю.
3. Решение участковой избирательной комиссии об отклонениизаявления, указанного в части 2 настоящей статьи, может бытьобжаловано в вышестоящую избирательную комиссию или в суд (по местунахождения участковой избирательной комиссии), которые обязанырассмотреть жалобу (заявление) в трехдневный срок, а за три и менеедня до дня голосования и в день голосования немедленно. Приположительном для заявителя решении исправление в списке избирателейпроизводится участковой избирательной комиссией немедленно.
4. Каждый гражданин Российской Федерации вправе сообщить вучастковую избирательную комиссию об изменении указанных в части 7статьи 21 настоящего Закона сведений об избирателях, включенных всписок избирателей на соответствующем участке.
Глава IV. ВЫДВИЖЕНИЕ И РЕГИСТРАЦИЯ КАНДИДАТОВ
Статья 24. Участие избирательных объединений в выборахГубернатора Московской области
1. Избирательные объединения участвуют в выборах, в том числевыдвигают кандидатов на равных основаниях в соответствии сФедеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав иправа на участие в референдуме граждан Российской Федерации",Федеральным законом "О политических партиях" и настоящим Законом.
2. Управление Министерства юстиции Российской Федерации поМосковской области, уполномоченное на осуществление функций в сферерегистрации общественных объединений и политических партий,составляет список политических партий, их региональных отделений,зарегистрированных на территории Московской области, имеющих право всоответствии с Федеральным законом "О политических партиях",Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав иправа на участие в референдуме граждан Российской Федерации"принимать участие в выборах Губернатора Московской области вкачестве избирательных объединений, в том числе выдвигатькандидатов, по состоянию на день официального опубликования(публикации) решения о назначении выборов и не позднее чем через тридня со дня официального опубликования (публикации) данного решенияпубликует указанный список в региональных государственныхпериодических печатных изданиях, размещает его винформационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также в этотже срок направляет указанный список в Избирательную комиссиюМосковской области.
3. Наименованием избирательного объединения являетсянаименование, указанное в документе о государственной регистрацииизбирательного объединения, выданном федеральным органомисполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций всфере регистрации общественных объединений.
Статья 25. Выдвижение кандидата
1. Выдвижение кандидата производится избирательным объединениемпосле официального опубликования (публикации) решения о назначениивыборов Губернатора Московской области.
2. Избирательное объединение вправе выдвинуть только одногокандидата.
3. Избирательное объединение вправе выдвинуть кандидатом науказанную должность лицо, являющееся членом соответствующейполитической партии, либо лицо, не являющееся членом соответствующейили иной политической партии.
4. Решение о выдвижении кандидата принимается на съездеполитической партии либо конференции (общем собрании) региональногоотделения политической партии в соответствии с Федеральным законом"О политических партиях" и уставом политической партии.
5. Решение съезда политической партии либо конференции (общегособрания) регионального отделения политической партии о выдвижениикандидата оформляется протоколом (иным документом в соответствии суставом политической партии), в котором должны быть указаны:
1) число зарегистрированных делегатов (участников),присутствующих на съезде политической партии либо конференции (общемсобрании) регионального отделения политической партии;
2) число делегатов (участников) съезда политической партии либоконференции (общего собрания) регионального отделения политическойпартии, необходимое для принятия решения в соответствии с уставомполитической партии;
3) решение о выдвижении кандидата с указанием его фамилии,имени и отчества, даты и места рождения, основного места работы илислужбы, занимаемой должности (в случае отсутствия основного местаработы или службы - рода занятий), адреса места жительства,гражданства и итоги голосования по этому решению;
4) дата принятия решения.
6. Решение съезда политической партии либо конференции (общегособрания) регионального отделения политической партии о выдвижениикандидата заверяется подписью руководителя соответственнополитической партии, регионального отделения политической партии ипечатью соответственно политической партии, регионального отделенияполитической партии.
7. Избирательная комиссия Московской области считается уведомленной о выдвижении кандидата, а кандидат считается выдвинутым,приобретает права и обязанности кандидата,предусмотренные Федеральнымзаконом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участиев референдуме граждан Российской Федерации" и настоящим Законом,послепоступления в нее заявления в письменной форме выдвинутого лица осогласии баллотироваться кандидатом с обязательством в случае егоизбрания прекратить деятельность, несовместимую с замещениемдолжности Губернатора Московской области.
8. Кандидат не позднее чем через 20 дней со дня официальногоопубликования (публикации) решения о назначении выборов ГубернатораМосковской области представляет в Избирательную комиссию Московскойобласти решение съезда политической партии либо конференции (общегособрания) регионального отделения политической партии о выдвижениикандидата, а также нотариально удостоверенную копию документа огосударственной регистрации избирательного объединения, выданногофедеральным органом исполнительной власти, уполномоченным наосуществление функций в сфере регистрации общественных объединений.
9. Одновременно с документами, указанными в части 8 настоящейстатьи, кандидат представляет в Избирательную комиссию Московскойобласти:1) свое заявление о согласии баллотироваться, в котором указываютсясведения биографического характера: фамилия, имя и отчество, дата иместо рождения, адрес места жительства, образование, основное местоработы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствияосновного места работы или службы - род занятий); если кандидатявляется депутатом и осуществляет свои полномочия на непостояннойоснове, - сведения об этом с указанием наименования соответствующегопредставительного органа, гражданство, серия, номер и дата выдачипаспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименованиеили код выдавшего его органа. Кандидат вправе указать в заявлениисвою принадлежность к политической партии либо не более чем к одномуиному общественному объединению, зарегистрированному не позднее чемза один год до дня голосования в установленном законом порядке, исвой статус в этой политической партии, этом общественномобъединении при условии представления вместе с заявлением документа,подтверждающего указанные сведения и официально заверенногопостоянно действующим руководящим органом политической партии, иногообщественного объединения либо уполномоченным на то уставомполитической партии, иного общественного объединения постояннодействующим руководящим органом структурного подразделенияполитической партии, иного общественного объединения. При указаниипринадлежности к иному общественному объединению кандидат согласуетс указанным органом общественного объединения и Избирательнойкомиссией Московской области состоящее не более чем из семи словнаименование данного общественного объединения, которое используетсяв избирательных документах. В случае наличия у кандидата неснятой инепогашенной судимости в заявлении также должны указываться сведенияо судимости кандидата;2) сведения о размере и об источниках доходов кандидата, его супругаи несовершеннолетних детей, об имуществе, принадлежащем кандидату иего супругу и несовершеннолетним детям. Указанные сведенияпредставляются на бумажном носителе и в машиночитаемом виде по формесогласно приложению 1 к Федеральному закону "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации". В отношении несовершеннолетних детейуказанные сведения представляются отдельно на каждого ребенка.
10. Документы, предусмотренные частями 8 и 9 настоящей статьи,кандидат обязан представить в Избирательную комиссию Московскойобласти лично, за исключением случаев, когда он болен, находится вместах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых (при этомподлинность подписи кандидата на заявлении должна быть удостоверенанотариально либо администрацией стационарноголечебно-профилактического учреждения, в котором кандидат находитсяна излечении, администрацией учреждения, в котором он содержится подстражей в качестве подозреваемого или обвиняемого). В указанныхслучаях документы, предусмотренные частями 8 и 9 настоящей статьи,могут быть представлены по просьбе кандидата иными лицами.
11. В случае выдвижения кандидатом лица, являющегося инвалидоми в связи с этим не имеющего возможности самостоятельно написатьзаявление о согласии баллотироваться, заполнить или заверить иныедокументы, предусмотренные настоящим Законом, данное лицо вправевоспользоваться для этого помощью другого лица. При этом полномочиялица, оказывающего помощь в заполнении или заверении документов,указанных в части 9 настоящей статьи, должны быть нотариальноудостоверены.
12. Документы, предусмотренные частями 8 и 9 настоящей статьи,принимаются Избирательной комиссией Московской области вместе сзаверенными кандидатом копиями паспорта кандидата или документа,заменяющего паспорт гражданина, документов, подтверждающих указанныев заявлении о согласии баллотироваться сведения об образовании,основном месте работы или службы, о занимаемой должности (родезанятий), а также о том, что кандидат является депутатом.
13. Кандидат может дать согласие баллотироваться только одномуизбирательному объединению.
14. Избирательная комиссия Московской области обязананезамедлительно после приема документов, представленных всоответствии с настоящей статьей, выдать кандидату подтверждениеполучения указанных документов в письменной форме.
Статья 26. Поддержка выдвижения кандидата
1. В поддержку выдвижения кандидата должны быть собраны подписидепутатов представительных органов муниципальных образований и (или)избранных на муниципальных выборах глав муниципальных образований,находящихся на территории Московской области. Число таких подписейдолжно составлять 8 процентов от общего числа указанных депутатов,предусмотренного уставами этих муниципальных образований на деньпринятия решения о назначении выборов Губернатора Московскойобласти, и числа избранных на муниципальных выборах и действующих надень принятия указанного решения глав этих муниципальныхобразований, находящихся на территории Московской области.2. В числе лиц, поставивших свои подписи в поддержку выдвижениякандидата, должны быть депутаты представительных органовмуниципальных районов и городских округов и (или) избранных намуниципальных выборах глав муниципальных районов и городских округовМосковской области. Число подписей таких депутатов и (или) главмуниципальных образований должно составлять 8 процентов от общегочисла депутатов представительных органов муниципальных районов игородских округов, предусмотренного уставами этих муниципальныхрайонов и городских округов на день принятия решения о назначениивыборов Губернатора Московской области, и числа избранных намуниципальных выборах и действующих на день принятия указанногорешения глав муниципальных районов и городских округов Московскойобласти.3. Депутаты представительного органа муниципального района,состоящего из глав поселений, входящих в состав муниципальногорайона, и из депутатов представительных органов указанных поселений,учитываются только как депутаты представительного органамуниципального района.4. Если на день принятия решения о назначении выборов ГубернатораМосковской области представительный орган муниципального образованияне сформирован и (или) глава муниципального образования не избран, втом числе в связи с досрочным прекращением соответствующихполномочий, число депутатов такого представительного органа,определенное уставом муниципального образования, и (или) глава этогомуниципального образования не учитываются при установлении числалиц, необходимого для поддержки кандидата.5. Кандидат должен быть поддержан депутатами представительныхорганов муниципальных районов, городских округов и (или) избраннымина муниципальных выборах главами муниципальных районов, городскихокругов не менее чем в трех четвертях муниципальных районов игородских округов, находящихся на территории Московской области.6. Число лиц, которое (в абсолютном выражении) необходимо дляподдержки выдвижения кандидата в соответствии с частями 1-4настоящей статьи, а также число муниципальных образований (вабсолютном выражении), указанное в части 5 настоящей статьи,определяется и обнародуется Избирательной комиссией Московскойобласти в течение трех дней со дня назначения выборов ГубернатораМосковской области.7. Депутат представительного органа муниципального образованияили избранный на муниципальных выборах глава муниципальногообразования может поддержать только одного кандидата, выдвинутоголюбым избирательным объединением.8. Депутат представительного органа муниципального образованияили избранный на муниципальных выборах глава муниципальногообразования ставит свою подпись на листе поддержки кандидата надолжность Губернатора Московской области (далее - лист поддержкикандидата). Подписи депутатов представительных органов муниципальныхобразований, избранных на муниципальных выборах глав муниципальныхобразований в поддержку выдвижения кандидата могут собираться со дняпредставления в Избирательную комиссию Московской области заявлениякандидата о согласии баллотироваться.9. Листы поддержки кандидата изготавливаются по форме согласноприложению 1 к настоящему Закону.10. В листе поддержки кандидата указываются фамилия, имя и отчествокандидата, дата его рождения, основное место работы или службы,занимаемая им должность (в случае отсутствия основного места работыили службы - род занятий); наименование субъекта РоссийскойФедерации, района, города, иного населенного пункта, где находитсяместо жительства кандидата; сведения о выдвижении кандидата суказанием наименования избирательного объединения; в случае наличияу кандидата неснятой и непогашенной судимости - сведения о судимостикандидата. В листе поддержки кандидата также указываются фамилия,имя, отчество и дата рождения депутата представительного органамуниципального образования или главы муниципального образования,ставящих подпись; наименование представительного органамуниципального образования, депутатом которого является лицо,ставящее подпись, или наименование должности главы муниципальногообразования, которым является лицо, ставящее подпись; наименованиемуниципального образования.11. Депутат представительного органа муниципального образованияили глава муниципального образования ставит свою подписьсобственноручно, а также указывает дату и время ее проставления.Подлинность подписи на листе поддержки кандидата должна бытьнотариально засвидетельствована. В случае отсутствия в населенномпункте нотариуса свидетельствование подлинности подписи в листеподдержки кандидата может быть совершено должностным лицомисполнительного органа государственной власти, должностным лицоморгана местного самоуправления, которые уполномочены совершатьнотариальные действия в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации.12. Отзыв депутатом представительного органа муниципальногообразования или главой муниципального образования своей подписи недопускается.13. В процессе сбора подписей запрещается принуждать депутатовпредставительных органов муниципальных образований или избранных намуниципальных выборах глав муниципальных образований ставить своиподписи и вознаграждать их за это в любой форме.14. При сборе подписей депутатов представительных органовмуниципальных образований, избранных на муниципальных выборах главмуниципальных образований допускается заполнение листа поддержкикандидата только на лицевой стороне. Для проставленияудостоверительной надписи нотариуса (должностных лиц, уполномоченныхсовершать нотариальные действия в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации) о засвидетельствовании подлинности подписиможет использоваться лицевая и оборотная сторона листа поддержкикандидата.15. После окончания сбора подписей депутатов представительныхорганов муниципальных образований и (или) избранных на муниципальныхвыборах глав муниципальных образований составляется список лиц,которые поставили свои подписи в листах поддержки кандидата, поформе, определенной Избирательной комиссией Московской области,содержащий сведения о кандидате и о лицах, поставивших подписи в егоподдержку, в объеме, предусмотренном частью 10 настоящей статьи.Указанный список подписывается кандидатом.
Статья 27. Представление документов для регистрации кандидата вИзбирательную комиссию Московской области
1. Кандидат, выдвинутый избирательным объединением, представляетдля регистрации в Избирательную комиссию Московской области:
1) листы поддержки кандидата с подписями депутатовпредставительных органов муниципальных образований и (или) избранныхна муниципальных выборах глав муниципальных образований в поддержкувыдвижения кандидата;
2)список лиц, которые поставили свои подписи в листахподдержки кандидата;
3)сведения об изменениях в данных о кандидате, ранее представленныхв соответствии с пунктом 1 части 9 статьи 25 настоящего Закона;
4)первый финансовый отчет кандидата.
2. Все документы для регистрации кандидата представляются кандидатом в Избирательную комиссию Московской области одновременно - не ранеечем за 75 дней и не позднее чем за 45 дней до дня голосования- до 18 часов по московскому времени.
3. Листы поддержки кандидата представляются кандидатом вИзбирательную комиссию Московской области единовременно вместе сиными документами, необходимыми для регистрации кандидата. Листыподдержки кандидата, представляемые в Избирательную комиссиюМосковской области, должны быть сброшюрованы в одну или несколькопапок и рассортированы по муниципальным районам и городским округам,находящимся на территории Московской области, где проводился сборподписей депутатов представительных органов муниципальныхобразований и (или) избранных на муниципальных выборах главмуниципальных образований, и пронумерованы.
4. Число подписей депутатов представительных органовмуниципальных образований и (или) избранных на муниципальных выборахглав муниципальных образований, представляемое в Избирательнуюкомиссию Московской области, может превышать число подписейдепутатов представительных органов муниципальных образований и (или)избранных на муниципальных выборах глав муниципальных образований,указанное в части 1 статьи 26 настоящего Закона, но не более чем на5 процентов. Если для регистрации кандидата требуется представитьменее 40 подписей указанных лиц, число представляемых подписей можетпревышать число подписей, указанное в части 1 статьи 26 настоящегоЗакона, не более чем на две подписи. Число подписей депутатовпредставительных органов муниципальных районов и городских округов и(или) избранных на муниципальных выборах глав муниципальныхобразований, представляемое в Избирательную комиссию Московскойобласти, может превышать число подписей, указанное в части 2 статьи26 настоящего Закона, но не более чем на 5 процентов. Если требуетсяпредставить менее 40 подписей указанных лиц, число представляемыхподписей может превышать число подписей, указанное в части 2 статьи26 настоящего Закона, не более чем на две подписи.
5. При приеме документов для регистрации кандидатаИзбирательная комиссия Московской области выдает кандидату документ,подтверждающий прием представленных документов, в которомуказываются дата и время приема. В этом документе указываются такжеколичество принятых листов поддержки кандидата. При этомИзбирательная комиссия Московской области заверяет предварительнокаждый лист поддержки кандидата своей печатью, проверяетсоответствие количества представленных листов поддержки кандидатаколичеству, указанному в списке лиц, которые поставили свои подписив листе поддержки кандидата. Избирательная комиссия Московскойобласти не вправе ограничивать доступ кандидата в занимаемое еюпомещение или отказывать ему в приеме необходимых для регистрациикандидата документов, если документы доставлены до истечения срока,указанного в части 2 настоящей статьи.
6. Избирательная комиссия Московской области в течение трехдней со дня представления списка лиц, которые поставили свои подписив листах поддержки кандидата, публикует его в региональномгосударственном периодическом печатном издании или размещает насвоем сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Статья 28. Проверка соблюдения требований настоящего Закона привыдвижении кандидата
1. Избирательная комиссия Московской области проверяетсоблюдение предусмотренного Федеральным законом "Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдумеграждан Российской Федерации", настоящим Законом порядка выдвижениякаждого кандидата. Избирательная комиссия Московской области обязанав соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации", настоящим Законом проверить достоверностьбиографических и иных сведений, представленных кандидатом.
2. Избирательная комиссия Московской области обращается спредставлением о проверке достоверности сведений о кандидатах,представляемых в соответствии с настоящим Законом, в соответствующиеорганы, которые обязаны в течение 10 дней, а в отношении сведений,представляемых в соответствии с пунктом 2 части 9 статьи 25настоящего Закона, - в течение 20 дней сообщить о результатахпроверки. Если указанное представление поступило за 10 и менее днейдо дня голосования, соответствующие органы должны сообщить орезультатах проверки в срок, установленный Избирательной комиссиейМосковской области.
Избирательная комиссия Московской области доводит до сведенияизбирателей сведения о кандидатах, представленные при их выдвижении,в установленном ею объеме.
Избирательная комиссия Московской области направляет в средствамассовой информации сведения о выявленных фактах недостоверностипредставленных кандидатами сведений.
3. Для проверки соблюдения порядка выдвижения кандидата,достоверности подписей, проставленных в листах поддержки кандидата,Избирательная комиссия Московской области создает своим решениемрабочие группы из числа членов Избирательной комиссии Московскойобласти, работников аппарата, членов нижестоящих избирательныхкомиссий, экспертов из числа специалистов органов внутренних дел,учреждений юстиции, органов регистрационного учета гражданРоссийской Федерации по месту пребывания и по месту жительства впределах РФ, а также иных государственных органов.
4. Избирательная комиссия Московской области проверяетдостоверность подписей, проставленных в листах поддержки кандидата,в пределах срока, указанного в части 1 статьи 29 настоящего Закона.Избирательная комиссия Московской области не позднее чем за три днядо дня заседания, на котором должен рассматриваться вопрос орегистрации кандидата, извещает кандидата о результатах проверкиподписей.
5. Проверке подлежат все подписи, представленные кандидатом длярегистрации, и соответствующие им сведения, содержащиеся в листахподдержки кандидата.
6. В случае возникновения сомнения в достоверности подписи влисте поддержки кандидата, в том числе в связи с недостатками воформлении листа поддержки кандидата, Избирательная комиссия Московскойобласти вправе провести опрос лица, достоверность подписи которого вызвала сомнение.
Письменное заявление этого лица, представленное в Избирательнуюкомиссию Московской области до окончания срока проверки, являетсяоснованием для признания его подписи в листе поддержки кандидатадостоверной.
7. Подпись, проставленная в листе поддержки кандидата,признается недостоверной в случае:
1) если она проставлена лицом, не являющимся на моментпроставления подписи депутатом представительного органамуниципального образования или избранным на муниципальных выборахглавой муниципального образования либо собрана с нарушением части 13статьи 26 настоящего Закона;
2) если она собрана с нарушением части 10 статьи 26 настоящегоЗакона и этот недостаток не восполнен в порядке части 6 настоящейстатьи;
3) если подпись поставлена до выдвижения кандидата либо позднееудостоверительной надписи нотариуса (должностных лиц, уполномоченныхсовершать нотариальные действия в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации) о засвидетельствовании подлинности подписи;
4) если какое-либо из указанных в листе поддержки кандидатасведений о кандидате, депутате представительного органамуниципального образования или избранном на муниципальных выборахглаве муниципального образования, подписавшем лист поддержкикандидата, не соответствует действительности и этот недостаток невосполнен в порядке части 6 настоящей статьи;
5) если сведения о кандидате, или о депутате представительногооргана муниципального образования, или об избранном на муниципальныхвыборах главе муниципального образования либо дата и (или) времяпроставления подписи содержат исправления и этот недостаток невосполнен в порядке части 6 настоящей статьи.
8. Если при проверке подписей будет выявлено, что депутатпредставительного органа муниципального образования или избранный намуниципальных выборах глава муниципального образования поставилнесколько подписей в поддержку одного и того же кандидата, тозасчитывается только одна подпись. Если при проверке подписей будетвыявлено, что депутат представительного органа муниципальногообразования или избранный на муниципальных выборах главамуниципального образования поддержал более одного кандидата,засчитывается подпись, которая по времени была проставлена раньше.
9. По окончании проверки листов поддержки кандидата по каждомукандидату составляется итоговый протокол, который подписываетсяруководителем рабочей группы - членом Избирательной комиссииМосковской области с правом решающего голоса и представляется вИзбирательную комиссию Московской области для принятия решения. Впротоколе указывается количество заявленных, количествопредставленных листов поддержки кандидата, а также количествоподписей, проставленных в листах поддержки кандидата, признанныхнедостоверными с указанием оснований признания их таковыми. Протоколприлагается к решению Избирательной комиссии Московской области.Копия протокола передается кандидату не менее чем за три дня до днязаседания Избирательной комиссии Московской области, на которомдолжен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата. Кандидатвправе получить в Избирательной комиссии Московской областиодновременно с копией протокола заверенную руководителем рабочейгруппы ведомость проверки, в которой называются основания (причины)признания подписей недостоверными с указанием номера папки, листаподдержки кандидата, а также копии официальных документов, наосновании которых соответствующие подписи были признанынедостоверными.
10. При выявлении неполноты сведений о кандидате илинесоблюдения требований настоящего Закона к оформлению документов,представленных в Избирательную комиссию Московской области всоответствии с частями 7-9 статьи 25, частью 1 статьи 27 настоящегоЗакона, Избирательная комиссия Московской области не позднее чем затри дня до дня ее заседания, на котором должен рассматриватьсявопрос о регистрации соответствующего кандидата, извещает об этомкандидата. Не позднее чем за один день до дня указанного заседаниясоответствующий кандидат вправе вносить уточнения и дополнения вдокументы, содержащие сведения о нем, представленные в Избирательнуюкомиссию Московской области в соответствии с пунктами 1 и 2 части 9статьи 25, с пунктами 3 и 4 части 1 статьи 27 настоящего Закона, вцелях приведения указанных документов в соответствие с требованиямиФедерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав иправа на участие в референдуме граждан Российской Федерации",настоящего Закона, в том числе к их оформлению. Если подписьдепутата представительного органа муниципального образования, главымуниципального образования в листе поддержки кандидата признананедостоверной на основании пунктов 2-5 части 7 настоящей статьи,кандидат вправе заменить этот лист поддержки иным листом,оформленным в соответствии с настоящим Законом, с подписью того жедепутата представительного органа, главы муниципального образования.Кандидат вправе заменить иной представленный документ только вслучае, если он оформлен с нарушением требований Федерального закона"Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации", настоящего Закона.
Статья 29. Регистрация кандидата
1. Избирательная комиссия Московской области в течение 10 днейсо дня приема необходимых для регистрации кандидата документов обязанапринять решение о регистрации кандидата либо мотивированное решениеоб отказе в его регистрации. При регистрации кандидата в решенииИзбирательной комиссии Московской области о его регистрацииотмечается факт выдвижения кандидата соответствующим избирательнымобъединением. В решении о регистрации кандидата указываются дата ивремя регистрации. При принятии решений о регистрации кандидатовсоблюдается очередность представления кандидатами в Избирательнуюкомиссию Московской области документов для регистрации кандидатов.
2. В случае принятия решения об отказе в регистрации кандидатаИзбирательная комиссия Московской области обязана в течение суток смомента его принятия выдать кандидату копию решения Избирательнойкомиссии Московской области с изложением оснований отказа.Основаниями отказа в регистрации кандидата являются:
1) отсутствие у кандидата пассивного избирательного права;
2) несоблюдение требований к выдвижению кандидата,предусмотренных Федеральным законом "О политических партиях";
3) отсутствие среди документов, представленных для уведомленияо выдвижении и регистрации кандидата, документов, необходимых всоответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации", настоящим Законом для уведомления овыдвижении и (или) регистрации кандидата;
4) наличие на день, предшествующий дню заседания Избирательнойкомиссии Московской области, на котором должен рассматриватьсявопрос о регистрации кандидата, среди документов, представленных дляуведомления о выдвижении и регистрации кандидата, документов,оформленных с нарушением требований Федерального закона "Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдумеграждан Российской Федерации", настоящего Закона;
5) отсутствие на день, предшествующий дню заседанияизбирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос орегистрации кандидата, в документах, представленных для уведомленияо выдвижении и регистрации кандидата, каких-либо сведений,предусмотренных пунктами 2 и 3 статьи 33 Федерального закона "Обосновных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации", пунктами 1 и 2 части 9статьи 25 настоящего Закона;
6) недостаточное количество достоверных подписей депутатовпредставительных органов муниципальных образований и (или) избранныхна муниципальных выборах глав муниципальных образований,представленных для регистрации кандидата;
7) сокрытие кандидатом сведений о неснятой и непогашеннойсудимости, которые должны быть представлены в соответствии с пунктом2.1 статьи 33 Федерального закона "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации", пунктом 1 части 9 статьи 25 настоящегоЗакона;
8) несоздание кандидатом избирательного фонда. Отсутствиесредств в избирательном фонде не является основанием отказа врегистрации кандидата;
9) использование кандидатом при финансировании своейизбирательной кампании помимо средств собственного избирательногофонда иных денежных средств, составляющих более 5 процентов отустановленной частью 3 статьи 49 настоящего Закона предельной суммывсех расходов из средств избирательного фонда;
10) превышение кандидатом при финансировании своейизбирательной кампании более чем на 5 процентов установленной частью3 статьи 49 настоящего Закона предельной суммы всех расходов изизбирательного фонда;
11) установленный решением суда факт несоблюдения кандидатом втечение агитационного периода ограничений, предусмотренных пунктом 1или 1.1 статьи 56 Федерального закона "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации";
12) неоднократное использование кандидатом преимуществ своегодолжностного или служебного положения;
13) установленный решением суда факт подкупа избирателейкандидатом, его доверенным лицом, уполномоченным представителем пофинансовым вопросам, а также действовавшими по их поручению инымлицом или организацией.
3. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации" решение Избирательной комиссии Московскойобласти о регистрации кандидата либо об отказе в его регистрацииможет быть обжаловано в суд в порядке, установленном Федеральнымзаконом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участиев референдуме граждан Российской Федерации".
4. Каждому зарегистрированному кандидату выдается удостоверениео регистрации с указанием даты регистрации, форма которогоустанавливается Избирательной комиссией Московской области. Сведенияо зарегистрированных кандидатах после регистрации Избирательнаякомиссия Московской области передает представителям средств массовойинформации. Избирательные комиссии не позднее чем за 15 дней до дняголосования размещают на стендах в помещениях избирательных комиссийинформацию о зарегистрированных кандидатах с указанием сведений одоходах и имуществе кандидатов, их супругов и несовершеннолетнихдетей. В том же порядке размещается информация об отмене регистрациизарегистрированного кандидата. Сведения о зарегистрированныхкандидатах размещаются в той же последовательности, что и визбирательном бюллетене. Перечень подлежащих опубликованию сведенийо доходах и об имуществе, об обязательствах имущественного характеразарегистрированного кандидата и его супруга и несовершеннолетнихдетей устанавливается Избирательной комиссией Московской области.
Глава V. СТАТУС КАНДИДАТОВ
Статья 30. Обеспечение равного статуса кандидатов
1. Кандидаты обладают равными правами и несут равныеобязанности, за исключением случаев, установленных Федеральнымзаконом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участиев референдуме граждан Российской Федерации", настоящим Законом.
2. От имени кандидатов вправе выступать исключительно ихуполномоченные представители по финансовым вопросам и доверенныелица.
3. Утрачивают права и освобождаются от обязанностей, связанныхсо статусом кандидата (за исключением обязанности представитьитоговый финансовый отчет), кандидаты, не представившие вИзбирательную комиссию Московской области документы для регистрациидо истечения срока, установленного частью 1 статьи 29 настоящегоЗакона; кандидаты, которым было отказано в регистрации, если решениеоб отказе в регистрации не оспорено в судебном порядке либо если вслучае оспаривания этого решения его законность подтвержденавступившим в силу решением суда; кандидаты, снявшие своикандидатуры; кандидаты, отозванные выдвинувшими их избирательнымиобъединениями, а также все зарегистрированные кандидаты в связи сутратой своего статуса в соответствии с частью 5 статьи 32настоящего Закона.
Статья 31. Ограничения, связанные с должностным или сослужебным положением
1. Кандидаты, замещающие государственные или выборныемуниципальные должности либо находящиеся на государственной илимуниципальной службе, кандидаты, являющиеся членами органовуправления организаций независимо от формы собственности (ворганизациях, высшим органом управления которых является собрание, -членами органов, осуществляющих руководство деятельностью этихорганизаций), за исключением политических партий, а также кандидаты,являющиеся должностными лицами, журналистами, другими творческимиработниками организаций, осуществляющих выпуск средств массовойинформации, при проведении своей избирательной кампании не вправеиспользовать преимущества своего должностного или служебногоположения.
2. Зарегистрированные кандидаты, находящиеся на государственнойили муниципальной службе либо работающие в организациях,осуществляющих выпуск средств массовой информации, на время ихучастия в выборах Губернатора Московской области освобождаются отвыполнения должностных или служебных обязанностей. Заверенная копиясоответствующего приказа (распоряжения) представляется кандидатом вИзбирательную комиссию Московской области не позднее чем через пятьдней со дня регистрации соответствующего кандидата.
3. Лица, не являющиеся кандидатами и замещающие государственныеили выборные муниципальные должности, либо находящиеся нагосударственной или муниципальной службе, либо являющиеся членамиорганов управления организаций независимо от формы собственности (ворганизациях, высшим органом управления которых является собрание, -членами органов, осуществляющих руководство деятельностью этихорганизаций), за исключением политических партий, в периодизбирательной кампании не вправе использовать преимущества своегодолжностного или служебного положения в целях выдвижения илиизбрания кандидата.
4. Под использованием преимуществ своего должностного илислужебного положения в настоящем Законе понимаются действия,предусмотренные пунктом 5 статьи 40 Федерального закона "Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдумеграждан Российской Федерации".
5. Соблюдение перечисленных в пункте 5 статьи 40 Федеральногозакона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участиев референдуме граждан Российской Федерации" ограничений не должнопрепятствовать осуществлению депутатами своих полномочий ивыполнению ими своих обязанностей перед избирателями.
6. Должностным лицам, журналистам и иным творческим работникаморганизаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, еслиуказанные лица являются кандидатами или их доверенными лицами либоуполномоченными представителями по финансовым вопросам, запрещаетсяучаствовать в освещении избирательной кампании через средствамассовой информации.
Статья 32. Гарантии деятельности кандидата
1. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации" работодатель, руководитель государственногооргана или его соответствующего подразделения, командир воинскойчасти, администрация учебного заведения, в которых работает, служит,проходит альтернативную гражданскую службу, проходит военные сборы,учится кандидат, со дня регистрации кандидата Избирательнойкомиссией Московской области до дня официального опубликованиярезультатов выборов Губернатора Московской области обязаны позаявлению, рапорту зарегистрированного кандидата освободить его отработы, службы, учебных занятий в любой день и на любое время втечение этого срока.
2. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации" зарегистрированный кандидат по инициативеадминистрации (работодателя) не может быть уволен с работы, сослужбы, отчислен из образовательного учреждения или без его согласияпереведен на другую работу, в том числе на работу в другуюместность, а также направлен в командировку, призван на военную илиальтернативную гражданскую службу и военные сборы. Время участиязарегистрированного кандидата в выборах Губернатора Московскойобласти засчитывается в трудовой стаж по той специальности, покоторой он работал до регистрации кандидатом.
3. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации" решения о возбуждении уголовного дела вотношении кандидата, привлечении его в качестве обвиняемого поуголовному делу могут быть приняты только руководителемследственного органа Следственного комитета Российской Федерации поМосковской области. Ходатайство перед судом об избрании в качествемеры пресечения заключения под стражу в отношении кандидата можетбыть возбуждено с согласия руководителя следственного органаСледственного комитета Российской Федерации по Московской области. Вслучаях принятия решений о возбуждении уголовного дела в отношениикандидата, привлечении его в качестве обвиняемого по уголовномуделу, а также дачи согласия на возбуждение ходатайства перед судомоб избрании в качестве меры пресечения заключения под стражу вотношении кандидата руководитель следственного органа Следственногокомитета Российской Федерации по Московской области немедленноизвещает об этом Избирательную комиссию Московской области. Кандидатне может быть подвергнут административному наказанию, налагаемому всудебном порядке, без согласия Прокурора Московской области. Придаче такого согласия Прокурор Московской области немедленно извещаетоб этом Избирательную комиссию Московской области.
4. Зарегистрированный кандидат, его доверенное лицо имеют правополучить в Избирательной комиссии Московской области списокизбирательных участков с указанием их границ, адресов и телефоновтерриториальных и участковых избирательных комиссий, адресовпомещений для голосования.
5. Зарегистрированный кандидат утрачивает права и освобождаетсяот обязанностей, которые связаны со статусом зарегистрированногокандидата, со дня официального опубликования общих результатоввыборов Губернатора Московской области. Если Избирательная комиссияМосковской области назначит повторное голосование,зарегистрированные кандидаты, по кандидатурам которых не проводитсяповторное голосование, утрачивают свой статус со дня назначенияИзбирательной комиссией Московской области даты повторногоголосования. При этом в случае, предусмотренном частью 3 статьи 64настоящего Закона, зарегистрированный кандидат, занявший местовыбывшего зарегистрированного кандидата, вновь приобретает права иобязанности, которые связаны со статусом зарегистрированногокандидата.
Статья 33. Доверенные лица кандидатов
1. Кандидат вправе назначить до 300 доверенных лиц. Указанныелица регистрируются Избирательной комиссией Московской области.Регистрация доверенных лиц осуществляется в течение трех дней со дняпоступления в Избирательную комиссию Московской области письменногозаявления кандидата о назначении доверенных лиц и письменногозаявления самого гражданина о согласии быть доверенным лицом. Вназванных заявлениях и представлении указываются фамилия, имя иотчество, дата рождения, основное место работы или службы,занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы илислужбы - род занятий), адрес места жительства доверенного лица, атакже серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющегопаспорт гражданина. Список доверенных лиц (на бумажном носителе и вмашиночитаемом виде) представляется в Избирательную комиссиюМосковской области по установленной ею форме.
2. Избирательное объединение, выдвинувшее кандидата, вправеназначить доверенных лиц в порядке, предусмотренном частью 1настоящей статьи.
3. Доверенными лицами не могут быть граждане РоссийскойФедерации, являющиеся кандидатами на выборах любого уровня, лица,замещающие государственные или выборные муниципальные должности,главы местных администраций, работники аппаратов избирательныхкомиссий. Лица, находящиеся на государственной или муниципальнойслужбе, могут быть назначены доверенными лицами при условии ихосвобождения от исполнения служебных обязанностей на периодосуществления полномочий доверенного лица. Регистрация доверенноголица, находящегося на государственной или муниципальной службе,осуществляется при условии представления в Избирательную комиссиюМосковской области копии соответствующего приказа (распоряжения) обосвобождении его от исполнения служебных обязанностей (в том числена период отпуска).
4. Доверенные лица получают в Избирательной комиссии Московскойобласти удостоверение. Работодатель обязан предоставить доверенномулицу по его просьбе неоплачиваемый отпуск на период осуществления имсвоих полномочий.
5. Доверенные лица осуществляют агитационную и инуюпредусмотренную настоящим Законом деятельность в пользу назначившегоих кандидата, избирательного объединения, выдвинувшего кандидата.Доверенное лицо не имеет полномочий наблюдателя.
6. Кандидат, избирательное объединение, выдвинувшее кандидата,назначившие доверенных лиц, вправе в любое время отозвать его иназначить другое доверенное лицо, уведомив об этом Избирательнуюкомиссию Московской области, которая аннулирует удостоверениеотозванного доверенного лица. Доверенное лицо вправе в любое времяпо собственной инициативе сложить с себя полномочия доверенноголица, вернув в Избирательную комиссию Московской области выданноеему удостоверение и уведомив об этом назначившего его кандидата.Информация об отзыве доверенных лиц и о сложении ими своихполномочий публикуется Избирательной комиссией Московской области.
7. Полномочия доверенных лиц начинаются со дня их регистрацииИзбирательной комиссией Московской области и заканчиваются с утратойсвоего статуса кандидатом, назначившим доверенных лиц, заисключением случая, предусмотренного частью 6 настоящей статьи, ноне позднее дня официального опубликования общих результатов выборовГубернатора Московской области, а если по жалобам, поданным в связис нарушением требований, предусмотренных настоящим Законом, ведетсясудебное разбирательство, - не позднее дня вступления в законнуюсилу решения суда.
8. Регистрация доверенного лица аннулируется Избирательнойкомиссией Московской области в случае приобретения им статуса,несовместимого со статусом доверенного лица. О принятом решениисоответствующий кандидат уведомляется в трехдневный срок со дняпринятия решения.
Статья 34. Уполномоченные представители по финансовым вопросамкандидатов
1. Кандидат обязан назначить уполномоченного представителя(уполномоченных представителей) по финансовым вопросам.Уполномоченный представитель по финансовым вопросам кандидатаосуществляет свои действия на основании нотариально удостовереннойдоверенности, которая выдается кандидатом.2. При назначении уполномоченного представителя по финансовымвопросам кандидат передает ему следующие полномочия:
1) открытие и закрытие специального избирательного счета;
2) распоряжение средствами избирательного фонда;
3) учет денежных средств избирательного фонда;
4) контроль за поступлением и расходованием средствизбирательного фонда;
5) право подписи на расчетных документах.3. Кандидат может передать своему уполномоченному представителюпо финансовым вопросам иные, кроме указанных в части 2 настоящейстатьи, полномочия, связанные с финансированием выборов.4. Регистрация уполномоченного представителя по финансовым вопросамкандидата производится Избирательной комиссией Московской области втрехдневный срок на основании заявления кандидата, письменногосогласия уполномоченного представителя по финансовым вопросамкандидата, доверенности, указанной в части 1 настоящей статьи, припредъявлении уполномоченным представителем по финансовым вопросамкандидата паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина.Срок полномочий уполномоченного представителя по финансовым вопросамкандидата начинается со дня регистрации указанного уполномоченногопредставителя Избирательной комиссией Московской области и истекаетчерез 60 дней после дня голосования, за исключением случая,предусмотренного частью 5 настоящей статьи, а в случае, если всоответствии с настоящим Законом ведется судебное разбирательство сучастием соответствующего кандидата, - с момента вынесенияокончательного решения судом.5. Кандидат вправе в любое время прекратить полномочия своегоуполномоченного представителя по финансовым вопросам, письменноизвестив его об этом и представив письменное заявление вИзбирательную комиссию Московской области вместе с заявлением о том,на кого возлагаются полномочия отозванного уполномоченногопредставителя по финансовым вопросам кандидата. Копии указанныхзаявлений должны быть одновременно направлены кандидатом всоответствующий филиал Сберегательного банка Российской Федерации.6. Регистрация вновь назначенного уполномоченного представителяпо финансовым вопросам кандидата осуществляется в порядке,предусмотренном частью 4 настоящей статьи.
Статья 35. Выбытие кандидата
1. Кандидат вправе в любое время,но не позднее чем за пять днейдо дня голосования,а в случае наличия вынуждающих к тому обстоятельств- не позднее чем за один день до дня голосования снять своюкандидатуру, подав письменное заявление в Избирательную комиссиюМосковской области. Указанное заявление не подлежит отзыву. Есликандидат был зарегистрирован, то на основании полученного заявленияИзбирательная комиссия Московской области не позднее чем втрехдневный срок, а за три и менее дня до дня голосования - втечение суток принимает решение об аннулировании регистрацииподавшего заявление кандидата.
2. Избирательное объединение по решению органа, выдвинувшегокандидата, вправе в любое время, но не позднее чем за пять дней додня голосования на общих выборах отозвать этого кандидата, подавписьменное заявление об этом в Избирательную комиссию Московскойобласти. Указанное заявление не подлежит отзыву. В случае отзывазарегистрированного кандидата Избирательная комиссия Московскойобласти принимает решение об аннулировании регистрации кандидата.
3. Избирательная комиссия Московской области, приняв решение обаннулировании регистрации кандидата, уведомляет об этом лицо, вотношении которого принято данное решение, и выдает ему копиюуказанного решения в день его принятия.
4. Избирательная комиссия Московской области признает кандидатавыбывшим в случае его смерти, признания его умершим.
5. Если ко дню голосования останется менее двух зарегистрированныхкандидатов, голосование на выборах Губернатора Московской области порешению Избирательной комиссии Московской области откладывается впорядке, предусмотренном пунктом 33 статьи 38 Федерального закона"Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации".
6. Если ситуация, предусмотренная частью 5 настоящей статьи,возникла в результате отказа зарегистрированного кандидата отдальнейшего участия в выборах, либо отзыва зарегистрированногокандидата выдвинувшим его избирательным объединением, безвынуждающих к тому обстоятельств, либо отмены регистрации кандидатасудом, либо ее аннулирования на основании пункта 3 статьи 76Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав иправа на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (заисключением случая, когда такое аннулирование связано с выбытиемкандидата по вынуждающим к тому обстоятельствам), расходы,понесенные всеми избирательными комиссиями при подготовке ипроведении выборов Губернатора Московской области, взыскиваются ссоответствующих зарегистрированного кандидата, избирательногообъединения.
7. Под обстоятельствами, вынуждающими зарегистрированного кандидата отказаться от дальнейшего участия в выборах (снять своюкандидатуру), а избирательное объединение отозвать выдвинутого имзарегистрированного кандидата, в настоящем Законе понимаютсяограничение его судом в дееспособности, тяжелая болезнь, стойкоерасстройство здоровья зарегистрированного кандидата или его близкихродственников.
Глава VI. ИНФОРМИРОВАНИЕ ИЗБИРАТЕЛЕЙ И ПРЕДВЫБОРНАЯ АГИТАЦИЯ
Статья 36. Информационное обеспечение выборов
Информационное обеспечение выборов Губернатора Московскойобласти включает в себя информирование избирателей и предвыборнуюагитацию, способствует осознанному волеизъявлению избирателей,гласности выборов Губернатора Московской области.
Статья 37. Информирование избирателей
1. Информирование избирателей осуществляют органыгосударственной власти, органы местного самоуправления,избирательные комиссии, организации, осуществляющие выпуск средствмассовой информации, физические и юридические лица в соответствии сФедеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав иправа на участие в референдуме граждан Российской Федерации",настоящим Законом. Органы государственной власти, органы местногосамоуправления не вправе информировать избирателей о кандидатах,избирательных объединениях.
2. Информационные материалы, размещаемые в средствах массовойинформации или распространяемые иным способом, должны бытьобъективными, достоверными, не должны нарушать равенство кандидатов.
3. Информирование избирателей, в том числе через средствамассовой информации, о подготовке и проведении выборов ГубернатораМосковской области, сроках и порядке совершения избирательныхдействий, о кандидатах, избирательных объединениях, законодательствео выборах Губернатора Московской области осуществляют избирательныекомиссии. Избирательные комиссии также принимают необходимые меры поинформированию избирателей, являющихся инвалидами.
4. Организации, осуществляющие выпуск средств массовойинформации, свободны в своей деятельности по информированиюизбирателей, осуществляемой в соответствии с Федеральным законом "Обосновных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации", настоящим Законом.
5. В информационных теле- и радиопрограммах, публикациях впериодических печатных изданиях сообщения о проведении предвыборныхмероприятий кандидатами, их доверенными лицами, избирательнымиобъединениями должны даваться исключительно отдельным информационнымблоком, без комментариев. Такие информационные блоки не оплачиваютсякандидатами, их доверенными лицами, уполномоченными представителямипо финансовым вопросам. В них не должно отдаваться предпочтениекакому бы то ни было кандидату или не должна осуществлятьсядискриминация (умаление прав) какого-либо кандидата, в том числе повремени освещения его предвыборной деятельности, объему печатнойплощади, отведенной для таких сообщений.
6. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации" журналист, иной творческий работник,должностное лицо организации, осуществляющей выпуск средствамассовой информации, участвовавшие в деятельности по информационномуобеспечению выборов Губернатора Московской области в соответствии сзаконодательством о выборах Губернатора Московской области, поинициативе работодателя не могут быть уволены с работы или без ихсогласия переведены на другую работу в период избирательной кампаниипо данным выборам Губернатора Московской области и в течение одногогода после окончания этой избирательной кампании, за исключениемслучая, когда на них в соответствии с трудовым законодательствомРоссийской Федерации было наложено взыскание, не оспоренное всудебном порядке либо признанное в судебном порядке законным иобоснованным.
7. В день голосования до момента окончания голосования натерритории Московской области запрещается опубликование(обнародование) данных об итогах голосования, о результатах выборовГубернатора Московской области, в том числе размещение таких данныхв информационно-телекоммуникационных сетях, доступ к которым неограничен определенным кругом лиц (включая сеть "Интернет").
Статья 38. Опросы общественного мнения
1. Опубликование (обнародование) результатов опросовобщественного мнения, связанных с выборами Губернатора Московскойобласти, является разновидностью информирования избирателей.
2. При опубликовании (обнародовании) результатов опросовобщественного мнения, связанных с выборами Губернатора Московскойобласти, редакции средств массовой информации, граждане иорганизации, публикующие (обнародующие) их, обязаны указыватьорганизацию, проводившую опрос, время его проведения, числоопрошенных (выборку), метод сбора информации, территорию, на которойпроводился опрос, точную формулировку вопроса, статистическую оценкувозможной погрешности, лицо (лиц), заказавшее (заказавших)проведение опроса и оплатившее (оплативших) указанную публикацию(обнародование).
3. В течение пяти дней, предшествующих дню голосования, а такжев день голосования запрещается опубликование (обнародование)результатов опросов общественного мнения, прогнозов результатоввыборов, иных исследований, связанных с проводимыми выборамиГубернатора Московской области, в том числе их размещение винформационно-телекоммуникационных сетях, доступ к которым неограничен определенным кругом лиц (включая сеть "Интернет").
Статья 39. Организации телерадиовещания и периодическиепечатные издания, используемые для информационного обеспечениявыборов
1. Информационное обеспечение выборов Губернатора Московскойобласти осуществляется с использованием государственных организацийтелерадиовещания, периодических печатных изданий, а такжемуниципальных и негосударственных организаций телерадиовещания,периодических печатных изданий, указанных в статье 47 Федеральногозакона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участиев референдуме граждан Российской Федерации".
2. В периодических печатных изданиях, учрежденных органамигосударственной власти, органами местного самоуправленияисключительно для опубликования их официальных материалов исообщений, нормативных и иных актов, не могут публиковатьсяагитационные материалы, а также редакционные материалы, освещающиедеятельность кандидатов, избирательных объединений.
3. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации" перечень региональных государственныхорганизаций телерадиовещания и периодических печатных изданийпубликуется Избирательной комиссией Московской области попредставлению территориального органа федерального органаисполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций порегистрации средств массовой информации, не позднее чем на десятыйдень после дня официального опубликования (публикации) решения оназначении выборов Губернатора Московской области.
4. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации" перечень, указанный в части 3 настоящейстатьи, представляется в Избирательную комиссию Московской областине позднее чем на пятый день после дня официального опубликования(публикации) решения о назначении выборов Губернатора Московскойобласти. В указанный перечень включаются следующие сведения о каждойорганизации телерадиовещания, каждом периодическом печатном издании:
1) наименование организации телерадиовещания и соответствующегосредства массовой информации либо наименование периодическогопечатного издания;
2) юридический адрес организации телерадиовещания либо редакциипериодического печатного издания;
3) учредитель (учредители) организации телерадиовещания либоучредитель (учредители) редакции периодического печатного издания ипериодического печатного издания;
4) вид и объем государственной поддержки (если таковая имеласьза год, предшествующий дню официального опубликования (публикации)решения о назначении выборов Губернатора Московской области;
5) доля (вклад) Московской области в уставном (складочном)капитале (если таковая имелась (таковой имелся) на день официальногоопубликования (публикации) решения о назначении выборов ГубернатораМосковской области;
6) периодичность выпуска периодического печатного издания;
7) указание на то, что организация телерадиовещания,периодическое печатное издание являются специализированными (дляспециализированных организаций телерадиовещания, периодическихпечатных изданий).
Статья 40. Предвыборная агитация
1. В период проведения избирательной кампании предвыборнойагитацией признаются:
1) призывы голосовать за или против кандидата (кандидатов);
2) выражение предпочтения какому-либо кандидату, в частностиуказание, за какого кандидата будет голосовать избиратель (заисключением случая опубликования (обнародования) результатов опросаобщественного мнения в соответствии с частью 2 статьи 38 настоящегоЗакона);
3) описание возможных последствий избрания или неизбраниякандидата;
4) распространение информации с явным преобладанием сведений окаких-либо кандидатах, избирательных объединениях, выдвинувшихкандидатов, в сочетании с позитивными либо негативнымикомментариями;
5) распространение информации о деятельности кандидата, несвязанной с его профессиональной деятельностью или исполнением имсвоих служебных (должностных) обязанностей;
6) деятельность, способствующая формированию положительного илиотрицательного отношения избирателей к кандидату, избирательномуобъединению, выдвинувшему кандидата.
2. Действия, совершаемые при осуществлении представителямиорганизаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации,профессиональной деятельности и указанные в пункте 1 части 1настоящей статьи, признаются предвыборной агитацией в случае, еслиэти действия совершены с целью побудить избирателей голосовать закандидата (кандидатов) либо против кандидата (кандидатов), адействия, указанные в пунктах 2-6 части 1 настоящей статьи, - вслучае, если эти действия совершены с такой целью неоднократно.
3. Предвыборная агитация может проводиться:
1) на каналах организаций телерадиовещания и в периодическихпечатных изданиях;
2) посредством проведения агитационных публичных мероприятий;
3) посредством выпуска и распространения печатных,аудиовизуальных и других агитационных материалов;
4) иными не запрещенными законом методами.
4. Предвыборная агитация на каналах организацийтелерадиовещания и в периодических печатных изданиях проводится вформе публичных дебатов, дискуссий, "круглых столов",пресс-конференций, интервью, выступлений, показа телеочерков,видеофильмов о зарегистрированном кандидате и в иных не запрещенныхзаконом формах. Кандидат вправе самостоятельно определятьсодержание, формы и методы своей предвыборной агитации,самостоятельно проводить ее, а также привлекать к ее проведению иныхлиц в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
5. Запрещается проводить предвыборную агитацию, выпускать ираспространять любые агитационные материалы:
1) федеральным органам государственной власти, органамгосударственной власти субъектов Российской Федерации, инымгосударственным органам, органам местного самоуправления;
2) лицам, замещающим государственные или выборные муниципальныедолжности, либо находящимся на государственной или муниципальнойслужбе, либо являющимся членами органов управления организацийнезависимо от формы собственности (в организациях, высшим органомуправления которых является собрание, - членами органов,осуществляющих руководство деятельностью этих организаций), заисключением политических партий, при исполнении ими своихдолжностных или служебных обязанностей и (или) с использованиемпреимуществ своего должностного или служебного положения;
3) воинским частям, военным учреждениям и организациям;
4) благотворительным и религиозным организациям, учрежденнымими организациям, а также членам и участникам религиозныхобъединений при совершении обрядов и церемоний;
5) избирательным комиссиям, членам избирательных комиссий справом решающего голоса;
6) иностранным гражданам, лицам без гражданства, иностраннымюридическим лицам;
7) международным организациям и международным общественнымобъединениям;
8) представителям организаций, осуществляющих выпуск средствмассовой информации, при осуществлении ими профессиональнойдеятельности;
9) лицам, в отношении которых решением суда в период проводимойизбирательной кампании по выборам Губернатора Московской областиустановлен факт нарушения ограничений, предусмотренных пунктом 1статьи 56 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательныхправ и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
6. Лицам, замещающим государственные или выборные муниципальныедолжности, запрещается проводить предвыборную агитацию на каналахорганизаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях, заисключением случаев, когда указанные лица зарегистрированы вкачестве кандидатов.
7. Запрещается прямое или косвенное привлечение к предвыборнойагитации лиц, не достигших возраста 18 лет на день голосования, втом числе использование изображений и высказываний таких лиц вагитационных материалах, за исключением случая, предусмотренногопунктом 4 части 8 настоящей статьи.8. Использование в агитационных материалах изображения физическоголица, высказываний физического лица о кандидате, избирательномобъединении, выдвинувшем кандидата, допускается только с письменногосогласия данного физического лица. Документ, подтверждающийсогласие, представляется в Избирательную комиссию Московской областивместе с экземплярами предвыборных агитационных материалов,представляемых в соответствии с частью 3 статьи 46 настоящегоЗакона. В случае размещения агитационного материала на каналеорганизации телерадиовещания либо в периодическом печатном изданииуказанный документ представляется в Избирательную комиссиюМосковской области по ее требованию. Данное ограничение нераспространяется:
1) на использование обнародованных высказываний о кандидате,избирательном объединении, выдвинувшем кандидата, с указанием даты(периода времени) обнародования таких высказываний и наименованиясредства массовой информации, в котором они были обнародованы.Ссылка в агитационных материалах на такое высказывание физическоголица, не имеющего в соответствии с настоящим Законом права проводитьпредвыборную агитацию, допускается только в случае, если этовысказывание было обнародовано до официального опубликования(публикации) решения о назначении выборов Губернатора Московскойобласти;
2) на цитирование высказываний о кандидате, избирательномобъединении, выдвинувшем кандидата, обнародованных иными кандидатамив своих предвыборных агитационных материалах, изготовленных ираспространенных в соответствии с законом;
3) на использование кандидатом своих изображений, в том числесо своими супругом, детьми (включая детей, не достигших возраста 18лет), родителями и другими близкими родственниками, а также срединеопределенного круга лиц.
9. Расходы на проведение предвыборной агитации осуществляютсятолько за счет средств избирательных фондов зарегистрированныхкандидатов, за исключением случаев предоставления зарегистрированнымкандидатам бесплатного эфирного времени и бесплатной печатнойплощади в порядке, установленном статьями 42-44 настоящего Закона.Агитация за кандидата, оплачиваемая из средств избирательных фондовдругих кандидатов, запрещается.
10. Политическая партия или по ее поручению региональноеотделение политической партии в случае выдвижения кандидата и егопоследующей регистрации Избирательной комиссией Московской областине позднее чем за 10 дней до дня голосования публикует своюпредвыборную программу не менее чем в одном региональномгосударственном периодическом печатном издании, размещает ее в сети"Интернет" и в течение указанного срока представляет в Избирательнуюкомиссию Московской области копию указанной публикации, а такжесообщает адрес сайта в сети "Интернет", на котором размещенапредвыборная программа данной политической партии. Такая публикациядолжна быть осуществлена в рамках предоставленной кандидатубесплатной печатной площади либо оплачена из избирательного фондакандидата.
Статья 41. Агитационный период
1. Агитационный период начинается со дня выдвижения кандидата ипрекращается в ноль часов по местному времени за сутки до дняголосования.2. Предвыборная агитация на каналах организаций телерадиовещания и впериодических печатных изданиях проводится в период, которыйначинается за 28 дней до дня голосования и прекращается в ноль часовпо местному времени за сутки до дня голосования, а в случаепроведения повторного голосования - в агитационный период, указанныйв части 5 настоящей статьи.
3. Проведение предвыборной агитации в день голосования и впредшествующий ему день запрещается.
4. Агитационные печатные материалы (листовки, плакаты идругие), ранее вывешенные в установленном настоящим Законом порядкевне зданий, в которых размещены комиссии, помещения для голосования,на расстоянии не менее 50 метров от входа в них, сохраняются в деньголосования на прежних местах.
5. В случае проведения повторного голосования агитационный периодначинается со дня назначения повторного голосования и прекращается вноль часов по местному времени за сутки до дня повторногоголосования. Предвыборная агитация на каналах организацийтелерадиовещания возобновляется по рабочим дням в период, которыйначинается на третий день после дня опубликования решенияИзбирательной комиссии Московской области о назначении повторногоголосования и прекращается в ноль часов по местному времени за суткидо дня повторного голосования. Предвыборная агитация в периодическихпечатных изданиях возобновляется в период, который начинается натретий день после дня опубликования решения Избирательной комиссииМосковской области о назначении повторного голосования ипрекращается в ноль часов по местному времени за сутки до дняповторного голосования.
Статья 42. Общие условия проведения предвыборной агитации на каналахорганизаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях
1. Эфирное время на каналах организаций телерадиовещания ипечатная площадь в периодических печатных изданиях могутпредоставляться зарегистрированным кандидатам в порядке,предусмотренном настоящей статьей, статьями 43 и 44 настоящегоЗакона, безвозмездно (бесплатное эфирное время, бесплатная печатнаяплощадь) либо за плату.
2. Зарегистрированные кандидаты не вправе использоватьпредоставленные им эфирное время, печатную площадь для проведенияпредвыборной агитации за других зарегистрированных кандидатов.
3. В случае проведения повторного голосования эфирное время,печатная площадь предоставляются двум зарегистрированным кандидатам,по которым проводится повторное голосование.
4. Государственные и муниципальные организации телерадиовещанияи редакции государственных и муниципальных периодических печатныхизданий обязаны обеспечить равные условия для проведенияпредвыборной агитации зарегистрированным кандидатам.
5. Общероссийские государственные и муниципальные организациителерадиовещания и редакции общероссийских государственных имуниципальных периодических печатных изданий вправе предоставлятьзарегистрированным кандидатам эфирное время, печатную площадь заплату при условии выполнения указанными организациями и редакциямитребований, предусмотренных частями 7 и 8 настоящей статьи.
6. Негосударственные организации телерадиовещания и редакциинегосударственных периодических печатных изданий, осуществляющиевыпуск средств массовой информации, зарегистрированных не менее чемза один год до дня официального опубликования (публикации) решения оназначении выборов Губернатора Московской области, а также редакциинегосударственных периодических печатных изданий, учрежденныхизбирательными объединениями (в том числе их структурнымиподразделениями) и зарегистрированных менее чем за один год до дняофициального опубликования (публикации) решения о назначений выборовГубернатора Московской области, вправе предоставлятьзарегистрированным кандидатам платное эфирное время, платнуюпечатную площадь при условии выполнения указанными организациями иредакциями требований, предусмотренных частями 7 и 8 настоящейстатьи. Иные негосударственные организации телерадиовещания иредакции негосударственных периодических печатных изданий не вправепредоставлять зарегистрированным кандидатам эфирное время, печатнуюплощадь.
7. В случае предоставления эфирного времени, печатной площадиусловия их оплаты должны быть едиными для всех зарегистрированныхкандидатов, которым они предоставлены. Это требование нераспространяется на редакции периодических печатных изданий,учрежденных кандидатами, избирательными объединениями, выдвинувшимикандидатов (в том числе их структурными подразделениями). Подпериодическим печатным изданием, учрежденным кандидатом, в настоящемФедеральном законе понимается периодическое печатное издание,учрежденное не менее чем за один год до начала избирательнойкампании гражданином Российской Федерации, участвующим в выборахГубернатора Московской области в качестве кандидата.
8. Сведения о размере (в валюте Российской Федерации) и другихусловиях оплаты эфирного времени, печатной площади должны бытьопубликованы соответствующей организацией телерадиовещания,редакцией периодического печатного издания не позднее чем через 30дней со дня официального опубликования (публикации) решения оназначении выборов. Указанные сведения с уведомлением о готовностипредоставить зарегистрированным кандидатам эфирное время, печатнуюплощадь в тот же срок должны быть представлены в Избирательнуюкомиссию Московской области.
9. Допускается отказ негосударственных, общероссийскихгосударственных и муниципальных организаций телерадиовещания ипериодических печатных изданий, специализированных организацийтелерадиовещания и периодических печатных изданий, а такжерегиональных государственных периодических печатных изданий,выходящих реже одного раза в неделю, от предоставления эфирноговремени, печатной площади для проведения предвыборной агитации.Таким отказом считается непредставление в Избирательную комиссиюМосковской области уведомления, указанного в части 8 настоящейстатьи, в установленный в этой части срок.
10. Организации телерадиовещания и редакции периодическихпечатных изданий (независимо от формы собственности), предоставившиезарегистрированным кандидатам эфирное время, печатную площадь,обязаны вести отдельный учет их объема и стоимости в соответствии сформами и порядком ведения такого учета, которые установленыИзбирательной комиссией Московской области. Данные этого учета непозднее чем через десять дней со дня голосования должны бытьпредставлены в Избирательную комиссию Московской области.
11. Организации телерадиовещания и редакции периодическихпечатных изданий, предоставившие зарегистрированным кандидатамэфирное время, печатную площадь, по запросам Избирательной комиссииМосковской области обязаны предоставлять документы, подтверждающиесогласие зарегистрированного кандидата на выполнение платных работ иоказание платных услуг.
12. Предоставление бесплатного или платного эфирного времени,бесплатной или платной печатной площади для проведения предвыборнойагитации осуществляется в соответствии с договором, заключенным вписьменной форме между организацией телерадиовещания, редакциейпериодического печатного издания и кандидатом до предоставленияуказанных эфирного времени, печатной площади.
13. Организации, осуществляющие выпуск средств массовойинформации, обязаны хранить указанные в частях 10-12 настоящейстатьи документы о предоставлении бесплатного и платного эфирноговремени, бесплатной и платной печатной площади не менее трех лет содня голосования.
Статья 43. Условия проведения предвыборной агитации на телевидении ирадио
1. Зарегистрированные кандидаты имеют право на предоставлениеим бесплатного эфирного времени на каналах региональныхгосударственных организаций телерадиовещания на равных условиях(продолжительность предоставленного эфирного времени, время выхода вэфир и другие условия).
2. Общий объем эфирного времени, который каждая региональнаягосударственная организация телерадиовещания безвозмезднопредоставляет на каждом из своих каналов для проведения предвыборнойагитации, должен составлять не менее 30 минут в рабочие дни впределах периода, установленного в частях 2 и 5 статьи 41 настоящегоЗакона. Если общее время вещания указанной организации составляетменее двух часов в день, общий объем предоставляемого эфирноговремени должен составлять не менее одной четверти общего временивещания. В случае если в результате предоставления эфирного временина каждого зарегистрированного кандидата придется более 60 минутэфирного времени, общий объем эфирного времени, предоставляемого всоответствии с настоящей статьей каждой организациейтелерадиовещания для проведения предвыборной агитации, сокращается идолжен составлять 60 минут, умноженных соответственно на количествозарегистрированных кандидатов.
3. Эфирное время, предоставляемое в соответствии с частью 2настоящей статьи, должно приходиться на определяемый соответствующейорганизацией телерадиовещания период, когда теле- и радиопередачисобирают наибольшую аудиторию.
4. Одна вторая, а в период проведения повторного голосованиядве трети общего объема эфирного времени, предоставляемого всоответствии с частью 2 настоящей статьи, отводитсязарегистрированным кандидатам для проведения дискуссий, "круглыхстолов", иных совместных агитационных мероприятий. К использованиюэтой доли эфирного времени все зарегистрированные кандидаты должныбыть допущены на равных основаниях. Организация телерадиовещаниявправе увеличить объем эфирного времени для проведения совместныхагитационных мероприятий в пределах общего объема эфирного времени,выделяемого для зарегистрированных кандидатов.
5. В совместных агитационных мероприятиях, проводимых на каналахрегиональных государственных организаций телерадиовещания,зарегистрированные кандидаты могут участвовать только лично.Представители зарегистрированного кандидата к участию в совместныхагитационных мероприятиях не допускаются, за исключением случая,указанного в части 6 настоящей статьи.
6. Если зарегистрированный кандидат по вынуждающим к томуобстоятельствам (болезнь, выполнение должностных обязанностей) неможет участвовать в совместном агитационном мероприятии, проводимомна канале региональной государственной организации телерадиовещания,вместо него в совместном агитационном мероприятии может участвоватьего доверенное лицо.
7. Зарегистрированный кандидат вправе отказаться от участия всовместном агитационном мероприятии не позднее чем за пять дней довыхода передачи в эфир, а если выход в эфир должен состояться менеечем через пять дней после проведения соответствующей жеребьевки, - вдень жеребьевки.
8. В случаях, предусмотренных частями 5 и 7 настоящей статьи,эфирное время, отведенное для проведения совместного агитационногомероприятия, не уменьшается, в том числе в случае, когда всовместном агитационном мероприятии может принять участие толькоодин участник этого мероприятия. Неучастие зарегистрированногокандидата в совместном агитационном мероприятии не влечет за собойувеличение объема бесплатного эфирного времени, выделяемого ему всоответствии с частью 9 настоящей статьи.
9. Оставшаяся часть общего объема эфирного времени ( при ее наличии),предоставляемого в соответствии с частью 2 настоящей статьи,распределяется на равных условиях (продолжительность эфирноговремени, время выхода в эфир и другие условия) междузарегистрированными кандидатами, за исключением зарегистрированныхкандидатов, отказавшихся от бесплатного эфирного времени.
10. Жеребьевку, в езультате которой определяются даты и времявыхода в эфир на безвозмездной основе предвыборных агитационныхматериалов зарегистрированных кандидатов, совместных агитационныхмероприятий на каналах региональных государственных организацийтелерадиовещания, проводит Избирательная комиссия Московской областис участием представителей соответствующих организацийтелерадиовещания. Жеребьевка проводится по завершении регистрациикандидатов, но не позднее чем за 30 дней до дня голосования, а припроведении повторного голосования - не позднее чем через один деньсо дня назначения повторного голосования. При проведении жеребьевкивправе присутствовать лица, указанные в части 1 статьи 18 настоящегоЗакона. Результаты жеребьевки оформляются протоколом. Определенный врезультате жеребьевки график распределения эфирного времениутверждается решением Избирательной комиссии Московской области ипубликуется в региональном государственном периодическом печатномиздании.
11. Региональные государственные организации телерадиовещанияобязаны резервировать эфирное время для проведения предвыборнойагитации зарегистрированными кандидатами за плату. Размер и условияоплаты должны быть едиными для всех зарегистрированных кандидатов.Общий объем платного эфирного времени, резервируемого каждойорганизацией телерадиовещания, не может быть меньше общего объемаэфирного времени, предоставляемого в соответствии с частью 2настоящей статьи, но не должен превышать его более чем в два раза.
12. Зарегистрированный кандидат вправе за соответствующую платуполучить эфирное время из общего объема зарезервированного эфирноговремени в пределах доли, полученной делением этого объема на общеечисло зарегистрированных кандидатов, подавших заявку, указанную вчасти 13 настоящей статьи.
13.Даты и время выхода в эфир совместных агитационных мероприятийи (или) предвыборных агитационных материалов зарегистрированныхкандидатов на платной основе определяются в соответствии сжеребьевкой, проводимой региональной государственной организациейтелерадиовещания с участием заинтересованных лиц на основанииписьменных заявок на участие в жеребьевке, поданныхзарегистрированными кандидатами. Жеребьевка должна проводиться всрок, установленный частью 10 настоящей статьи. При проведениижеребьевки вправе присутствовать члены Избирательной комиссииМосковской области, а также лица, указанные в части 1 статьи 18настоящего Закона.
14. Общероссийские государственные и муниципальные организациителерадиовещания, выполнившие условия части 8 статьи 42 настоящегоЗакона, предоставляют зарегистрированным кандидатам для проведенияпредвыборной агитации платное эфирное время. Размер и условия оплатыдолжны быть едиными для всех зарегистрированных кандидатов. Общийобъем эфирного времени, предоставляемого зарегистрированнымкандидатам общероссийской государственной или муниципальнойорганизацией телерадиовещания, определяется этой организациейтелерадиовещания. Даты и время выхода в эфир совместных агитационныхмероприятий и (или) предвыборных агитационных материалов каждогозарегистрированного кандидата определяются в соответствии сжеребьевкой, проводимой организацией телерадиовещания с участиемзаинтересованных лиц на основании письменных заявок на участие вжеребьевке, поданных зарегистрированными кандидатами. Жеребьевкадолжна проводиться в срок, установленный частью 10 настоящей статьи.При проведении жеребьевки вправе присутствовать члены Избирательнойкомиссии Московской области, а также лица, указанные в части 1статьи 18 настоящего Закона.
15. Если зарегистрированный кандидат после проведенияжеребьевки откажется от использования эфирного времени, он обязан непозднее чем за пять дней до выхода в эфир, а если выход в эфирдолжен состояться менее чем через пять дней после проведениясоответствующей жеребьевки, - в день жеребьевки сообщить об этом вписьменной форме соответствующей организации телерадиовещания,которая вправе использовать высвободившееся эфирное время по своемуусмотрению.
16. Негосударственные организации телерадиовещания, выполнившиеусловия части 8 статьи 42 настоящего Закона, обязаны предоставлятьэфирное время зарегистрированным кандидатам на равных условиях.Негосударственные организации телерадиовещания, не соблюдающие этотребование, а также негосударственные организации телерадиовещания,не выполнившие условий части 8 статьи 42 настоящего Закона, невправе предоставлять зарегистрированным кандидатам эфирное время дляцелей предвыборной агитации.
17. В договорах о предоставлении эфирного времени должны бытьуказаны следующие условия: вид (форма) предвыборной агитации, даты ивремя выхода в эфир, продолжительность предоставляемого эфирноговремени, размер и порядок его оплаты, формы и условия участияжурналиста (ведущего) в теле-, радиопередаче. После выполненияусловий договора оформляются акт об оказании услуг и соответствующаясправка об использованном эфирном времени, в которых отмечаетсявыполнение обязательств по договору с указанием программы вещания,названия передачи и времени ее выхода в эфир.
18. Платежный документ филиалу Сберегательного банка РоссийскойФедерации о перечислении в полном объеме средств в оплату стоимостиэфирного времени должен быть представлен зарегистрированнымкандидатом не позднее чем в день, предшествующий дню предоставленияэфирного времени. Копия платежного документа с отметкой филиалаСберегательного банка Российской Федерации должна быть представленазарегистрированным кандидатом в организацию телерадиовещания допредоставления эфирного времени. В случае нарушения указанныхусловий предоставление эфирного времени на каналах организацийтелерадиовещания не допускается.
19. Филиал Сберегательного банка Российской Федерации обязанперечислить денежные средства не позднее операционного дня,следующего за днем получения платежного документа. При этом срокосуществления безналичного платежа не должен превышать дваоперационных дня.
20. Если в ходе использования платного эфирного временизарегистрированный кандидат нарушит условия, установленные настоящимЗаконом, организация телерадиовещания вправе обратиться в суд стребованием о расторжении договора о предоставлении эфирноговремени.
21. Запрещается прерывать передачу предвыборных агитационныхматериалов, а также совместных агитационных мероприятий на каналахорганизаций телерадиовещания, в том числе рекламой товаров, работ иуслуг.
22. Запрещается перекрывать передачу предвыборных агитационныхматериалов, а также совместных агитационных мероприятий на каналахорганизаций телерадиовещания трансляцией иных теле- и радиопрограмм,передачей иных предвыборных агитационных материалов.
23. Видео- и аудиозаписи выпущенных в эфир теле- ирадиопрограмм, содержащих предвыборную агитацию, хранятся всоответствующей организации телерадиовещания не менее 12 месяцев содня официального опубликования общих результатов выборов.
Статья 44. Условия проведения предвыборной агитации черезпериодические печатные издания
1. Зарегистрированные кандидаты имеют право на предоставление имбесплатной печатной площади в региональных государственныхпериодических печатных изданиях, выходящих не реже одного раза вмесяц, на следующих условиях: равный объем предоставляемой печатнойплощади, одинаковое место на полосе, одинаковый размер шрифта идругие условия.2. Общий еженедельный минимальный объем печатной площади, которуюкаждая из редакций региональных государственных периодическихпечатных изданий предоставляет зарегистрированным кандидатам набесплатной основе, должен составлять не менее 10 процентов от общегообъема еженедельной печатной площади соответствующего издания.Информация об общем объеме печатной площади, которую редакциярегионального государственного периодического печатного изданияпредоставляет для проведения предвыборной агитации, публикуется вданном издании не позднее чем через 30 дней после официальногоопубликования (публикации) решения о назначении выборов.3. Жеребьевку, в результате которой определяется дата публикациипредвыборных агитационных материалов зарегистрированных кандидатовна безвозмездной основе, проводит Избирательная комиссия Московскойобласти с участием редакций региональных государственныхпериодических печатных изданий. Жеребьевка проводится по завершениирегистрации кандидатов, но не позднее чем за 30 дней до дняголосования, а при проведении повторного голосования - не позднеечем через один день со дня назначения повторного голосования. Припроведении жеребьевки вправе присутствовать лица, указанные в части1 статьи 18 настоящего Закона. Результаты жеребьевки оформляютсяпротоколом и утверждаются решением Избирательной комиссии Московскойобласти.4. Редакции региональных государственных периодических печатныхизданий, выходящих не реже одного раза в неделю, обязанырезервировать печатную площадь для проведения предвыборной агитациизарегистрированными кандидатами за плату в период, установленныйсоответственно частями 2 и 5 статьи 41 настоящего Закона. Размер иусловия оплаты должны быть едиными для всех кандидатов. Общий объемплатной печатной площади, резервируемой каждой редакциейрегионального государственного периодического печатного издания, неможет быть меньше общего объема бесплатной печатной площади,предоставляемой в соответствии с частью 2 настоящей статьи, но приэтом не должен превышать его более чем в два раза.5. Каждый зарегистрированный кандидат вправе получить платнуюпечатную площадь из общего объема зарезервированной печатной площадив пределах доли, полученной путем деления этого объема на общеечисло зарегистрированных кандидатов, подавших заявку, указанную вчасти 6 настоящей статьи.6. Дата опубликования предвыборных агитационных материалов наплатной основе в региональных государственных периодических печатныхизданиях, выходящих не реже одного раза в неделю, определяется всоответствии с жеребьевкой, проводимой редакцией периодическогопечатного издания с участием заинтересованных лиц на основанииписьменных заявок на участие в жеребьевке, поданныхзарегистрированными кандидатами. Жеребьевка должна проводиться всрок, установленный частью 3 настоящей статьи. При проведениижеребьевки вправе присутствовать члены Избирательной комиссииМосковской области, а также лица, указанные в части 1 статьи 18настоящего Закона. Результаты жеребьевки оформляются протоколом.7. Редакции общероссийских государственных, муниципальныхпериодических печатных изданий, а также редакции региональныхгосударственных периодических печатных изданий, выходящих режеодного раза в неделю, выполнившие условия части 8 статьи 42настоящего Закона, предоставляют зарегистрированным кандидатамплатную печатную площадь. Размер и условия оплаты должны бытьедиными для всех зарегистрированных кандидатов. Общий объем печатнойплощади, предоставляемой зарегистрированным кандидатам редакциямиуказанных периодических печатных изданий, определяется самимиредакциями. Дата опубликования предвыборных агитационных материаловкаждого из зарегистрированных кандидатов определяется в соответствиис жеребьевкой, проводимой редакциями указанных периодическихпечатных изданий с участием заинтересованных лиц на основанииписьменной заявки на участие в жеребьевке, поданнойзарегистрированным кандидатом. Жеребьевка должна проводиться в срок,установленный частью 3 настоящей статьи. При проведении жеребьевкивправе присутствовать члены Избирательной комиссии Московскойобласти, а также лица, указанные в части 1 статьи 18 настоящегоЗакона.8. Если зарегистрированный кандидат после проведения жеребьевкиоткажется от использования печатной площади, он обязан не позднеечем за пять дней до дня опубликования предвыборного агитационногоматериала сообщить об этом соответствующей редакции периодическогопечатного издания, которая вправе использовать высвободившуюсяпечатную площадь по своему усмотрению.9. Редакции негосударственных периодических печатных изданий,выполнившие условия части 8 статьи 42 настоящего Закона,предоставляют печатную площадь зарегистрированным кандидатам наравных условиях оплаты. Редакции негосударственных периодическихпечатных изданий, не выполнившие условий части 8 статьи 42настоящего Закона, не вправе предоставлять зарегистрированнымкандидатам печатную площадь для целей предвыборной агитации.Редакции негосударственных периодических печатных изданий вправеотказать в предоставлении печатной площади для проведенияпредвыборной агитации.10. Платежный документ филиалу Сберегательного банка РоссийскойФедерации о перечислении в полном объеме средств в оплату стоимостипечатной площади должен быть представлен зарегистрированнымкандидатом не позднее чем в день, предшествующий дню опубликованияагитационного материала. Копия платежного документа с отметкойфилиала Сберегательного банка Российской Федерации должна бытьпредставлена зарегистрированным кандидатом в редакцию периодическогопечатного издания до предоставления печатной площади. В случаенарушения этого условия предоставление печатной площади недопускается.11. Филиал Сберегательного банка Российской Федерации обязанперечислить денежные средства не позднее операционного дня,следующего за днем получения платежного документа. При этом срокосуществления безналичного платежа не должен превышать дваоперационных дня.12. Публикация агитационных материалов, осуществляемая всоответствии с настоящей статьей, не должна сопровождатьсяредакционными комментариями в какой бы то ни было форме, а такжезаголовками и иллюстрациями, не согласованными с соответствующимзарегистрированным кандидатом.13. Во всех агитационных материалах, размещаемых впериодических печатных изданиях, должна помещаться информация о том,из средств избирательного фонда какого зарегистрированного кандидатабыла произведена оплата соответствующей публикации. Еслиагитационные материалы были опубликованы на бесплатной основе всоответствии с частью 1 настоящей статьи, информация об этом должнасодержаться в публикации с указанием, какому зарегистрированномукандидату была предоставлена возможность размещения соответствующейпубликации. Ответственность за выполнение данного требования несетредакция периодического печатного издания.14. Редакции периодических печатных изданий, публикующихагитационные материалы, не вправе отдавать предпочтение какому-либозарегистрированному кандидату путем изменения тиража и периодичностивыхода периодических печатных изданий. Это требование нераспространяется на редакции периодических печатных изданий,учрежденных зарегистрированными кандидатами, избирательнымиобъединениями, выдвинувшими зарегистрированных кандидатов (в томчисле их структурными подразделениями).
Статья 45. Условия проведения предвыборной агитации посредствомагитационных публичных мероприятий
1. Государственные органы, органы местного самоуправленияобязаны оказывать содействие зарегистрированным кандидатам, ихдоверенным лицам, избирательным объединениям в организации ипроведении агитационных публичных мероприятий.
2. Уведомления организаторов митингов, демонстраций, шествий ипикетирований подаются и рассматриваются в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации.
3. По заявке зарегистрированного кандидата, избирательногообъединения помещение, пригодное для проведения агитационныхпубличных мероприятий в форме собраний и находящееся вгосударственной или муниципальной собственности, безвозмезднопредоставляется собственником, владельцем помещения на время,установленное Избирательной комиссией Московской области или по еепоручению территориальной избирательной комиссией,зарегистрированному кандидату, его доверенным лицам, представителямизбирательного объединения для встреч с избирателями. При этомизбирательные комиссии обязаны обеспечить равные условия проведенияуказанных мероприятий для всех зарегистрированных кандидатов,избирательных объединений, выдвинувших зарегистрированныхкандидатов.
4. Если указанное в части 3 настоящей статьи помещение, а равнопомещение, находящееся в собственности организации, имеющей на деньофициального опубликования (публикации) решения о назначении выборовв своем уставном (складочном) капитале долю (вклад) РоссийскойФедерации, Московской области и (или) муниципальных образований,превышающую (превышающий) 30 процентов, было предоставлено одномузарегистрированному кандидату, одному избирательному объединению дляпроведения агитационного публичного мероприятия, собственник,владелец помещения не вправе отказать другим зарегистрированнымкандидатам, избирательным объединениям в предоставлении помещения натаких же условиях. В случае предоставления помещениязарегистрированному кандидату, избирательному объединениюсобственник, владелец помещения не позднее дня, следующего за днемпредоставления помещения, обязаны уведомить в письменной формеИзбирательную комиссию Московской области о факте предоставленияпомещения, об условиях, на которых оно было предоставлено, а также отом, когда это помещение может быть предоставлено в течениеагитационного периода другим зарегистрированным кандидатам,избирательным объединениям.
5. Избирательная комиссия Московской области, получившаяуведомление о факте предоставления помещения зарегистрированномукандидату, избирательному объединению, в течение двух суток смомента получения уведомления обязана разместить содержащуюся в неминформацию в сети "Интернет" или иным способом довести ее досведения других зарегистрированных кандидатов, избирательныхобъединений.
6. Заявки на предоставление указанных в частях 3 и 4 настоящейстатьи помещений для встреч зарегистрированных кандидатов, ихдоверенных лиц, представителей избирательных объединений сизбирателями рассматриваются собственниками, владельцами этихпомещений в течение трех дней со дня подачи указанных заявок.
7. Кандидаты вправе арендовать на основе договора здания ипомещения, принадлежащие гражданам и организациям независимо отформы собственности, для проведения агитационных публичныхмероприятий.
8. Предвыборная агитация в расположении воинских частей,военных организаций и учреждений запрещается, за исключением случая,когда единственное здание (помещение), пригодное для проведенияагитационных публичных мероприятий в форме собраний, находится врасположении воинской части либо в военной организации илиучреждении. Такое здание (помещение) предоставляется командиромвоинской части по запросу Избирательной комиссии Московской областизарегистрированным кандидатам, их доверенным лицам, представителямизбирательных объединений, выдвинувших зарегистрированныхкандидатов, для встреч с избирателями из числа военнослужащих.Организацию указанных встреч обеспечивает командир воинской частисовместно с Избирательной комиссией Московской области, при этоминые зарегистрированные кандидаты либо их доверенные лица,представители избирательных объединений, выдвинувшихзарегистрированных кандидатов, оповещаются о месте и времени встречине позднее чем за три дня до ее проведения.
9. Обеспечение безопасности при проведении агитационныхпубличных мероприятий осуществляется в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.
Статья 46. Условия выпуска и распространения предвыборных печатных,аудиовизуальных и иных агитационных материалов
1. Кандидаты вправе беспрепятственно выпускать и распространятьпредвыборные печатные, а равно аудиовизуальные и иные агитационныематериалы в порядке, установленном законодательством РоссийскойФедерации. Все предвыборные агитационные материалы должныизготавливаться на территории Российской Федерации.2. Все предвыборные печатные и аудиовизуальные агитационныематериалы должны содержать наименование, юридический адрес иидентификационный номер налогоплательщика организации (фамилию, имя,отчество лица и наименование субъекта Российской Федерации, района,города, иного населенного пункта, где находится его местожительства), изготовившей (изготовившего) данные материалы,наименование организации (фамилию, имя и отчество лица), заказавшей(заказавшего) их, а также информацию о тираже и дате выпуска этихматериалов, сведения об оплате их изготовления из средствсоответствующего избирательного фонда.3. Экземпляры предвыборных печатных агитационных материалов или ихкопии, экземпляры аудиовизуальных агитационных материалов,фотографии иных агитационных материалов до начала их распространениядолжны быть представлены кандидатом в Избирательную комиссиюМосковской области. Вместе с указанными материалами должны бытьтакже представлены сведения о месте нахождения (об адресе местажительства) организации (лица), изготовившей и заказавшей(изготовившего и заказавшего) эти материалы.4. Запрещается изготовление предвыборных агитационныхматериалов без предварительной оплаты из соответствующегоизбирательного фонда и с нарушением требований, установленных частью2 настоящей статьи.5. Запрещается распространение предвыборных агитационныхматериалов с нарушением требований, установленных частью 3 настоящейстатьи, частью 8 статьи 40 настоящего Закона.6. Органы местного самоуправления по предложению территориальнойизбирательной комиссии не позднее чем за 30 дней до дня голосованияобязаны выделить и оборудовать на территории каждого избирательногоучастка специальные места для размещения предвыборных печатныхагитационных материалов. Такие места должны быть удобны дляпосещения избирателями и располагаться таким образом, чтобыизбиратели могли ознакомиться с размещенной на них информацией.Зарегистрированным кандидатам должна быть выделена равная площадьдля размещения предвыборных печатных агитационных материалов.Площадь выделенных мест должна быть достаточной для размещения наних информационных материалов избирательных комиссий и предвыборныхпечатных агитационных материалов кандидатов. Кандидаты вправеполучить в соответствующей территориальной избирательной комиссиисписок мест, выделенных для размещения предвыборных печатныхагитационных материалов.7. В случаях, не предусмотренных частью 6 настоящей статьи,предвыборные агитационные материалы могут вывешиваться(расклеиваться, размещаться) в помещениях, на зданиях, сооружениях ииных объектах только с согласия и на условиях собственников,владельцев указанных объектов. Размещение предвыборных агитационныхматериалов на объекте, находящемся в государственной илимуниципальной собственности или в собственности организации, имеющейв своем уставном (складочном) капитале долю (вклад) РоссийскойФедерации, субъектов Российской Федерации и (или) муниципальныхобразований, превышающую (превышающий) 30 процентов на деньофициального опубликования (публикации) решения о назначениивыборов, производится на равных условиях для всех зарегистрированныхкандидатов. При этом за размещение предвыборных агитационныхматериалов на объекте, находящемся в государственной илимуниципальной собственности, плата не взимается.8. Запрещается вывешивать (расклеивать, размещать) предвыборныепечатные агитационные материалы на памятниках, обелисках, зданиях,сооружениях и в помещениях, имеющих историческую, культурную илиархитектурную ценность, а также в зданиях, в которых размещеныизбирательные комиссии, помещения для голосования, и на расстояниименее 50 метров от входа в них.9. Организации, индивидуальные предприниматели, оказывающиерекламные услуги, обязаны обеспечить зарегистрированным кандидатамравные условия для размещения предвыборных агитационных материалов.10. Организации, индивидуальные предприниматели, выполняющие работы(оказывающие услуги) по изготовлению предвыборных печатныхагитационных материалов, обязаны обеспечить зарегистрированнымкандидатам равные условия оплаты изготовления этих материалов.Сведения о размере (в валюте Российской Федерации) и других условияхоплаты работ (услуг) указанных организаций, индивидуальныхпредпринимателей по изготовлению предвыборных печатных агитационныхматериалов должны быть опубликованы соответствующей организацией,соответствующим индивидуальным предпринимателем не позднее чем через30 дней со дня официального опубликования (публикации) решения оназначении выборов Губернатора Московской области и в тот же срокпредставлены в Избирательную комиссию Московской области.Организации, индивидуальные предприниматели, не выполнившие данныхтребований, не вправе осуществлять работы (оказывать услуги) поизготовлению указанных материалов.11. Избирательная комиссия, поставленная в известность обизготовлении и о распространении подложных предвыборных печатных,аудиовизуальных и иных агитационных материалов либо ораспространении указанных агитационных материалов с нарушениемтребований частей 2, 3, 7, 8 и 10 настоящей статьи, принимаетсоответствующие меры и вправе обратиться в правоохранительные и иныеорганы с представлением о пресечении противоправной агитационнойдеятельности и об изъятии незаконных предвыборных агитационныхматериалов.12. Положения настоящей статьи не применяются в отношениипредвыборных агитационных материалов, распространяемых всоответствии со статьями 43 и 44 настоящего Закона.
Статья 47. Ограничения при проведении предвыборной агитации
1. При проведении предвыборной агитации не допускаетсянарушение ограничений, предусмотренных пунктами 1 и 1.1 статьи 56Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав иправа на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
2. Кандидатам, их доверенным лицам и уполномоченнымпредставителям по финансовым вопросам, избирательным объединениям,иным лицам и организациям при проведении предвыборной агитациизапрещается осуществлять подкуп избирателей: вручать им денежныесредства, подарки и иные материальные ценности иначе как завыполнение организационной работы (сбор подписей избирателей,агитационную работу), производить вознаграждение избирателей,выполнявших указанную организационную работу, в зависимости отитогов голосования или обещать произвести такое вознаграждение,проводить льготную распродажу товаров, бесплатно распространятьлюбые товары, за исключением печатных материалов (в том числеиллюстрированных) и значков, специально изготовленных дляизбирательной кампании, а также оказывать услуги безвозмездно или нальготных условиях. Кандидаты, их доверенные лица и уполномоченныепредставители по финансовым вопросам, избирательные объединения,иные лица и организации не вправе при проведении предвыборнойагитации воздействовать на избирателей, обещая передать им денежныесредства, ценные бумаги и другие материальные блага (в том числе поитогам голосования), а также оказать им услуги иначе чем наосновании принимаемых в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации решений органов государственной власти, органов местногосамоуправления.
3. В период избирательной кампании не допускается проведениелотерей и других основанных на риске игр, в которых выигрыш призовили участие в розыгрыше призов зависит от итогов голосования,результатов выборов либо которые иным образом связаны с выборамиГубернатора Московской области.
4. Оплата рекламы коммерческой и иной не связанной с выборамиГубернатора Московской области деятельности с использованием фамилийили изображений кандидатов, а также рекламы с использованиемнаименований, эмблем и иной символики избирательных объединений,выдвинувших кандидатов, в период избирательной кампанииосуществляется только за счет средств соответствующегоизбирательного фонда. В день голосования и в день, предшествующийдню голосования, такая реклама, в том числе оплаченная из средствизбирательного фонда, не допускается.
5. Кандидаты, их доверенные лица и уполномоченные представителипо финансовым вопросам, избирательные объединения, а такжезарегистрированные после начала избирательной кампании организации,учредителями, собственниками, владельцами и (или) членами органовуправления которых (в организациях, высшим органом управлениякоторых является собрание, - членами органов, осуществляющихруководство деятельностью этих организаций) являются указанные лицаи (или) организации, в период избирательной кампании не вправезаниматься благотворительной деятельностью. Иные физические июридические лица в ходе избирательной кампании не вправе заниматьсяблаготворительной деятельностью по просьбе, поручению либо от имениуказанных кандидатов, избирательных объединений, а также вестиодновременно с благотворительной деятельностью предвыборнуюагитацию. Указанным кандидатам, избирательным объединениямзапрещается обращаться к иным физическим и юридическим лицам спредложениями об оказании материальной, финансовой помощи или услугизбирателям.
6. Агитационные материалы не могут содержать коммерческуюрекламу.
7. Зарегистрированный кандидат не вправе использовать эфирноевремя на каналах организаций, осуществляющих телевещание,предоставленное ему для размещения агитационных материалов, в целях:
1) распространения призывов голосовать против кандидата(кандидатов);
2) описания возможных негативных последствий в случае, если тотили иной кандидат будет избран;
3) распространения информации, в которой явно преобладаютсведения о каком-либо кандидате (каких-либо кандидатах),избирательном объединении в сочетании с негативными комментариями;
4) распространения информации, способствующей созданиюотрицательного отношения избирателей к кандидату, избирательномуобъединению, выдвинувшему зарегистрированного кандидата.
8. Организации, осуществляющие выпуск средств массовойинформации, в случае обнародования (опубликования) ими агитационныхи информационных материалов (в том числе содержащих достовернуюинформацию), способных нанести ущерб чести, достоинству или деловойрепутации кандидата, деловой репутации избирательного объединения,обязаны предоставить соответствующим кандидату, избирательномуобъединению возможность до окончания агитационного периода бесплатнообнародовать (опубликовать) опровержение или иное разъяснение взащиту своей чести, достоинства или деловой репутации. Дляобнародования указанного опровержения или иного разъяснения эфирноевремя должно быть предоставлено кандидату, избирательномуобъединению в то же время суток, когда была обнародованапервоначальная информация, и его объем должен быть не меньше, чемобъем эфирного времени, предоставленного для изложенияпервоначальной информации, но не менее двух минут. При опубликованииуказанного опровержения или иного разъяснения его текст должен бытьнабран тем же шрифтом, помещен на том же месте полосы и по объемудолжен быть не меньше, чем опровергаемый текст. Непредоставлениекандидату, избирательному объединению возможности обнародовать(опубликовать) указанное опровержение или иное разъяснение доокончания агитационного периода является основанием для привлеченияорганизации, осуществляющей выпуск средства массовой информации, иее должностных лиц к ответственности в соответствии сзаконодательством Российской Федерации. Установленные настоящимпунктом требования не распространяются на случаи размещенияагитационных материалов, представленных зарегистрированнымикандидатами в рамках использования ими в соответствии с настоящимЗаконом бесплатного и платного эфирного времени, бесплатной иплатной печатной площади.
9. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации" правоохранительные и иные органы обязаныпринимать меры по пресечению противоправной агитационнойдеятельности, предотвращению изготовления подложных и незаконныхпредвыборных печатных, аудиовизуальных и иных агитационныхматериалов и по их изъятию, устанавливать изготовителей указанныхматериалов и источник их оплаты, а также незамедлительноинформировать Избирательную комиссию Московской области о выявленныхфактах и принятых мерах.
10. Избирательные комиссии контролируют соблюдениеустановленного порядка проведения предвыборной агитации и принимаютмеры по устранению допущенных нарушений. В случае распространенияподложных печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов,распространения указанных материалов с нарушением требований статьи46 настоящего Закона, нарушения организацией телерадиовещания,редакцией периодического печатного издания установленного настоящимЗаконом порядка проведения предвыборной агитации соответствующаяизбирательная комиссия обязана обратиться в правоохранительныеорганы, суд, федеральный орган исполнительной власти, уполномоченныйна осуществление функций по контролю и надзору в сфере массовыхкоммуникаций, с представлением о пресечении противоправнойагитационной деятельности, об изъятии незаконных агитационныхматериалов и о привлечении организации телерадиовещания, редакциипериодического печатного издания, их должностных лиц, а также иныхлиц к ответственности в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации.
Глава VII. ФИНАНСИРОВАНИЕ ВЫБОРОВ
Статья 48. Финансовое обеспечение подготовки и проведениявыборов
1. Расходы, связанные с подготовкой и проведением выборовГубернатора Московской области, обеспечением деятельностиизбирательных комиссий в течение срока их полномочий, использованиеми эксплуатацией средств автоматизации, а также с повышением правовойкультуры избирателей и обучением организаторов выборов, производятсяизбирательными комиссиями за счет средств, выделенных на эти цели избюджета Московской области. Финансирование указанных расходовосуществляется в соответствии с утвержденной бюджетной росписью ораспределении расходов бюджета Московской области, но не позднее чемв десятидневный срок со дня официального опубликования (публикации)решения о назначении выборов Губернатора Московской области.
2. Главным распорядителем средств, предусмотренных в бюджетеМосковской области на проведение выборов, является Избирательнаякомиссия Московской области.
3. Порядок открытия и ведения счетов, учета, отчетности иперечисления денежных средств, выделенных из бюджета Московскойобласти Избирательной комиссии Московской области на подготовку ипроведение выборов Губернатора Московской области, эксплуатацию иразвитие средств автоматизации, обучение организаторов выборов иизбирателей, а также обеспечение деятельности избирательныхкомиссий, устанавливается Избирательной комиссией Московской областипо согласованию с главным управлением Центрального банка РоссийскойФедерации по Москве и Московской области. Денежные средстваперечисляются на счета, открываемые избирательными комиссиями вучреждениях Центрального банка Российской Федерации по Москве иМосковской области, а в случае его отсутствия - в филиалахСберегательного банка Российской Федерации.
4. В соответствии с законодательством плата за услуги банка пооткрытию счетов избирательных комиссий и проведению операций посчетам не взимается, за пользование денежными средствами,находящимися на указанных счетах, проценты банком не уплачиваются.
5. В случае одновременного проведения на территории Московскойобласти нескольких избирательных кампаний, кампаний референдума иполучения избирательными комиссиями денежных средств из бюджетовразличных уровней избирательные комиссии ведут раздельныйбухгалтерский учет и отчетность по средствам, полученным изуказанных бюджетов.
6. За счет средств бюджета Московской области, выделенных наподготовку и проведение выборов Губернатора Московской области,финансируются следующие расходы избирательных комиссий:
1) на дополнительную оплату труда (вознаграждение) членовизбирательных комиссий с правом решающего голоса, работниковаппаратов избирательных комиссий, выплату компенсации членамизбирательных комиссий с правом решающего голоса, освобожденным отосновной работы на период подготовки и проведения выборовГубернатора Московской области, а также на выплаты гражданам,выполняющим работы, оказывающим услуги по гражданско-правовымдоговорам, и специалистам, направляемым для работы в составеконтрольно-ревизионной службы при Избирательной комиссии Московскойобласти;
2) на изготовление печатной продукции и осуществлениеиздательской деятельности;
3) на приобретение, доставку и установку оборудования (в томчисле технологического), других материальных ценностей, необходимыхдля подготовки и проведения выборов Губернатора Московской области иобеспечения деятельности избирательных комиссий;
4) на транспортные расходы, услуги связи;
5) на доставку и хранение избирательной документации,подготовку ее к передаче в архив или на уничтожение;
6) на командировки и другие цели, связанные с подготовкой ипроведением выборов Губернатора Московской области и обеспечениемдеятельности избирательных комиссий;
7) на использование и эксплуатацию средств автоматизации,повышение правовой культуры избирателей и обучение организатороввыборов;
8) на развитие избирательной системы, в том числе внедрениеновых избирательных технологий, средств автоматизации, реализациюцелевых программ.
7. Члену избирательной комиссии с правом решающего голоса можетпроизводиться дополнительная оплата труда (вознаграждение) за работув избирательной комиссии в период подготовки и проведения выборовГубернатора Московской области. За членом избирательной комиссии справом решающего голоса, освобожденным от основной работы науказанный период на основании представления соответствующейизбирательной комиссии, сохраняется основное место работы(должность), ему выплачивается компенсация за период, в течениекоторого он был освобожден от основной работы.
Размеры и порядок выплаты компенсации и дополнительной оплатытруда (вознаграждения) устанавливаются Избирательной комиссиейМосковской области за счет и в пределах бюджетных средств,выделенных из бюджета Московской области на подготовку и проведениевыборов Губернатора Московской области.
8. Оплата труда членов избирательных комиссий с правомрешающего голоса, работающих на постоянной (штатной) основе,работников аппаратов избирательных комиссий производится в пределахсредств, выделенных из бюджета Московской области на подготовку ипроведение выборов Губернатора Московской области, в порядке иразмерах, определяемых Избирательной комиссией Московской области.
9. Председатели избирательных комиссий распоряжаются денежнымисредствами, выделенными на подготовку и проведение выборовГубернатора Московской области, и несут ответственность засоответствие финансовых документов решениям избирательных комиссийпо финансовым вопросам и за представление отчетов о расходованииуказанных средств в порядке и сроки, установленные настоящимЗаконом.
10. В случае проведения досрочных либо повторных выборовГубернатора Московской области объем средств, выделенных из бюджетаМосковской области на их подготовку и проведение, не может бытьменьше суммы, содержащейся в отчете Избирательной комиссииМосковской области о расходовании средств при подготовке ипроведении предыдущих выборов Губернатора Московской области.
11. Не израсходованные избирательными комиссиями средства,выделенные из бюджета Московской области на подготовку и проведениевыборов Губернатора Московской области, не позднее чем через 60 днейпосле представления в Московскую областную Думу отчета орасходовании указанных средств возвращаются в доход бюджетаМосковской области.
12. Участковая избирательная комиссия не позднее чем черездесять дней со дня голосования представляет в территориальнуюизбирательную комиссию отчет о поступлении и расходовании средств,выделенных из бюджета Московской области на подготовку и проведениевыборов Губернатора Московской области.
Территориальная избирательная комиссия не позднее чем через 30дней со дня голосования представляет в Избирательную комиссиюМосковской области отчет о поступлении и расходовании средств,выделенных из бюджета Московской области на подготовку и проведениевыборов Губернатора Московской области.
Избирательная комиссия Московской области не позднее чем черезтри месяца со дня официального опубликования результатов выборовГубернатора Московской области представляет в Московскую областнуюДуму отчет о поступлении и расходовании средств, выделенных избюджета Московской области на подготовку и проведение выборовГубернатора Московской области.
Статья 49. Избирательные фонды кандидатов
1. Кандидат обязан создать собственный избирательный фонд.2. Избирательные фонды кандидатов могут формироваться только за счетследующих денежных средств:
1) собственных средств кандидата, которые в совокупности немогут превышать 10 процентов от предельной суммы всех расходов изсредств избирательного фонда кандидата, установленной в соответствиис настоящим Законом, а для кандидатов, по которым назначеноповторное голосование, - 15 процентов;
2) средств, которые выделены кандидату выдвинувшим егоизбирательным объединением и которые в совокупности не могутпревышать 50 процентов от предельной суммы всех расходов из средствизбирательного фонда кандидата, установленной в соответствии снастоящим Законом;
3) добровольных пожертвований граждан и юридических лиц вразмере, не превышающем соответственно 1 процент и 10 процентов отпредельной суммы всех расходов из средств избирательного фондакандидата, установленной в соответствии с настоящим Законом, длякаждого гражданина, юридического лица.3. Предельная сумма всех расходов кандидата из средств егоизбирательного фонда не может превышать 300 млн рублей.4. Предельная сумма всех расходов кандидата, по которомуназначено повторное голосование, увеличивается на 10 процентов.5. Запрещается вносить пожертвования в избирательные фондыкандидатов:
1) иностранным государствам и иностранным организациям;
2) иностранным гражданам;
3) лицам без гражданства;
4) гражданам Российской Федерации, не достигшим возраста 18 летна день голосования;
5) российским юридическим лицам с иностранным участием,если доля(вклад) иностранного участия в их уставном (складочном) капиталепревышает 30 процентов на день официального опубликования(публикации) решения о назначении выборов Губернатора Московскойобласти (для открытых акционерных обществ - на день составлениясписка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собранииакционеров за предыдущий финансовый год);
6) международным организациям и международным общественнымдвижениям;
7) органам государственной власти, иным государственным органами органам местного самоуправления;
8) государственным и муниципальным учреждениям, государственными муниципальным унитарным предприятиям;
9) юридическим лицам, в уставном (складочном) капитале которыхдоля (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и(или) муниципальных образований превышает 30 процентов на деньофициального опубликования (публикации) решения о назначении выборовГубернатора Московской области (для открытых акционерных обществ -на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовомобщем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);
10) организациям, учрежденным государственными органами и (или)органами местного самоуправления (за исключением акционерныхобществ, учрежденных в порядке приватизации), организациям,учрежденным юридическими лицами, указанными в пунктах 5 и 9настоящей части, а также организациям, имеющим в своем уставном(складочном) капитале долю (вклад) юридических лиц, указанных впунктах 5 и 9 настоящей части, превышающую (превышающий) 30процентов на день официального опубликования (публикации) решения оназначении выборов Губернатора Московской области (для открытыхакционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих правоучаствовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущийфинансовый год);
11) воинским частям, военным учреждениям и организациям,правоохранительным органам;
12) благотворительным и религиозным организациям, а такжеучрежденным ими организациям;
13) анонимным жертвователям. Под анонимным жертвователемпонимается гражданин, если им не указано в платежном документе навнесение пожертвования любое из следующих сведений: фамилия, имя,отчество, адрес места жительства - или если им указаны недостоверныесведения, либо юридическое лицо, если им не указано в платежномдокументе на внесение пожертвования любое из следующих сведений:идентификационный номер налогоплательщика, наименование, банковскиереквизиты - или если указаны недостоверные сведения;
14) юридическим лицам, зарегистрированным менее чем за один годдо дня голосования;
15) некоммерческим организациям, получавшим в течение года,предшествующего дню внесения пожертвования в избирательный фонд,денежные средства либо иное имущество от:иностранных государств, а также от указанных в пунктах 1-4, 6-8,11-14 настоящей части органов, организаций или физических лиц;
российских юридических лиц с иностранным участием, если доля(вклад) иностранного участия в их уставном (складочном) капиталепревышала (превышал) 30 процентов на день перечисления этих денежныхсредств либо передачи иного имущества (для открытых акционерныхобществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвоватьв годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);
юридических лиц, в уставном (складочном) капитале которых доля(вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или)муниципальных образований превышала (превышал) 30 процентов на деньперечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества(для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц,имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров запредыдущий финансовый год);
организаций, учрежденных государственными органами и (или)органами местного самоуправления (за исключением акционерныхобществ, учрежденных в порядке приватизации);
организаций, учрежденных юридическими лицами, указанными вабзацах третьем и четвертом настоящего пункта;организаций, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад)юридических лиц, указанных в абзацах третьем и четвертом настоящегопункта, превышала (превышал) 30 процентов на день перечисления этихденежных средств либо передачи иного имущества (для открытыхакционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих правоучаствовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущийфинансовый год).
6. Некоммерческие организации, указанные в пункте 15 части 5настоящей статьи, не вправе вносить пожертвования в избирательныйфонд кандидата только в случае, если полученные этиминекоммерческими организациями денежные средства либо иное имуществоне были возвращены ими перечислившим эти денежные средства либопередавшим иное имущество иностранным государствам, органам,организациям или физическим лицам, указанным в абзацах втором -седьмом пункта 15 части 5 настоящей статьи (в случае невозможностивозврата не были перечислены (переданы) в доход РоссийскойФедерации), до дня внесения пожертвования в избирательный фондкандидата.
7. Право распоряжаться средствами избирательного фондапринадлежит создавшему этот фонд кандидату. Средства избирательногофонда имеют целевое назначение и могут использоваться только на:
1) финансовое обеспечение организационно-техническихмероприятий, направленных на сбор подписей депутатовпредставительных органов муниципальных образований, главмуниципальных образований в поддержку выдвижения кандидата, в томчисле расходы, связанные с нотариальным засвидетельствованиемподлинности подписей, проставленных в листах поддержки кандидата;
2) предвыборную агитацию, а также на оплату работ (услуг)информационного и консультационного характера;
3) оплату других работ (услуг), выполненных (оказанных)гражданами Российской Федерации или юридическими лицами, а такжеиных расходов, непосредственно связанных с проведением кандидатамисвоей избирательной кампании.
8. Кандидату запрещается использовать иные денежные средствадля оплаты работ, связанных с его избирательной кампанией, кромесредств, поступивших в его избирательный фонд. При этом кандидатимеет право использовать только те денежные средства, которыеперечислены отправителями на специальный избирательный счет егоизбирательного фонда до дня голосования и в установленном настоящимЗаконом порядке.
9. В случае дополнительного выдвижения кандидатов приобстоятельствах, указанных в части 5 статьи 35 настоящего Закона,предельная сумма всех расходов из средств избирательного фонда ранеезарегистрированных кандидатов увеличивается в 1,5 раза.
10. Если гражданин, являющийся кандидатом на должностьГубернатора Московской области, одновременно выдвинут кандидатом надругих выборах, проводимых на территории Московской области, иобязан создать помимо избирательного фонда, указанного в части 1настоящей статьи, иные избирательные фонды, предельной суммой всехрасходов из средств этих фондов является наибольшая из указанных вфедеральном законе, настоящем Законе, ином законе Московской областипредельная сумма. Указанный гражданин обязан письменно уведомитьИзбирательную комиссию Московской области об открытии им специальныхизбирательных счетов.
Статья 50. Специальный избирательный счет
1. Кандидат либо его уполномоченный представитель по финансовымвопросам обязан открыть специальный избирательный счет дляформирования соответствующего избирательного фонда кандидата до дняпредставления в Избирательную комиссию Московской области документовдля регистрации кандидата.
2. Специальный избирательный счет для формированияизбирательного фонда кандидата открывается в филиале Сберегательногобанка Российской Федерации.
3. Кандидат либо его уполномоченный представитель по финансовымвопросам вправе открыть только один специальный избирательный счетдля формирования соответствующего избирательного фонда кандидата.
4. Специальный избирательный счет кандидата открывается наосновании решения Избирательной комиссии Московской области,выданного кандидату или его уполномоченному представителю пофинансовым вопросам в течение трех дней со дня представлениядокументов на выдвижение.
5. Незамедлительно по предъявлении документов, предусмотренныхнастоящим Законом и оформленных в установленном настоящим Закономпорядке, филиал Сберегательного банка Российской Федерации обязаноткрыть кандидату специальный избирательный счет. Плата за услугибанка по открытию счета, зачислению средств и проведению операций посчету не взимается. За пользование денежными средствами,находящимися на специальном избирательном счете, проценты банком неуплачиваются. Все денежные средства зачисляются на специальныйизбирательный счет в валюте Российской Федерации. Кандидат втрехдневный срок информирует Избирательную комиссию Московскойобласти о реквизитах своего специального избирательного счета.
6. Все финансовые операции по специальному избирательномусчету, за исключением возврата в избирательный фонднеизрасходованных средств и зачисления на указанный счет средств,перечисленных до дня голосования, прекращаются в день голосования.Финансовые операции по оплате расходов со специальных избирательныхсчетов кандидатов, которые не представили в установленном настоящимЗаконом порядке в Избирательную комиссию Московской областидокументы, необходимые для регистрации, либо получили отказ врегистрации, либо отозвали свое заявление о согласиибаллотироваться, либо сняли свою кандидатуру, либо были отозваныизбирательным объединением, либо в отношении которых было приняторешение об отмене или аннулировании регистрации, прекращаютсяфилиалом Сберегательного банка Российской Федерации по указаниюИзбирательной комиссии Московской области.
7. Ответственность за нарушение установленного настоящимЗаконом порядка финансирования кандидатом своей избирательнойкампании несет лично кандидат.
8. В случае проведения повторного голосования финансовыеоперации по оплате расходов со специальных избирательных счетовзарегистрированных кандидатов, по которым проводится повторноеголосование, возобновляются в день назначения Избирательнойкомиссией Московской области дня повторного голосования ипрекращаются в день повторного голосования.
9. На основании ходатайства кандидата Избирательная комиссияМосковской области может продлить срок проведения финансовыхопераций по оплате работ (услуг, товаров), выполненных (оказанных,приобретенных) до даты прекращения (приостановления) финансовыхопераций по специальному избирательному счету.
10. Специальный избирательный счет закрывается кандидатом либоего уполномоченным представителем по финансовым вопросам до дняпредставления итогового финансового отчета кандидата.
11. Порядок открытия, ведения и закрытия специальныхизбирательных счетов определяется Избирательной комиссией Московскойобласти по согласованию с главным управлением Центрального банкаРоссийской Федерации по Москве и Московской области.
Статья 51. Добровольные пожертвования в избирательный фондкандидата
1. Добровольное пожертвование гражданина в избирательный фондкандидата вносится в отделение связи, кредитную организацию личногражданином Российской Федерации из собственных средств попредъявлении паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина.При внесении добровольного пожертвования гражданин указывает вплатежном документе следующие сведения о себе: фамилию, имя,отчество, дату рождения и адрес места жительства, серию и номерпаспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, сведения огражданстве.2. Добровольные пожертвования юридических лиц в избирательный фондкандидата осуществляются в безналичном порядке путем перечисленияденежных средств на специальный избирательный счет. При внесениидобровольного пожертвования юридическим лицом в платежном порученииуказываются следующие сведения о нем: идентификационный номерналогоплательщика, наименование, дата регистрации, банковскиереквизиты; делается отметка об отсутствии ограничений,предусмотренных частью 5 статьи 49 настоящего Закона.3. Добровольные пожертвования граждан и юридических лицперечисляются (зачисляются) на специальный избирательный счетотделениями связи и кредитными организациями не позднее следующегооперационного дня после получения соответствующего платежногодокумента. При этом общий срок осуществления безналичного платежа недолжен превышать два операционных дня в пределах Московской областии пять операционных дней в пределах Российской Федерации.4. Кандидат вправе возвратить жертвователям любое пожертвованиев избирательный фонд, за исключением пожертвования, внесенногоанонимным жертвователем. Если добровольное пожертвование визбирательный фонд внесено гражданином или юридическим лицом, неимеющими права осуществлять такое пожертвование, либо пожертвованиевнесено с нарушением требований частей 1 и 2 настоящей статьи, либопожертвование внесено в размере, превышающем максимальный размертакого пожертвования, предусмотренный частью 2 статьи 49 настоящегоЗакона, кандидат обязан не позднее чем через десять дней со дняпоступления пожертвования на специальный избирательный счетвозвратить его жертвователю в полном объеме или ту его часть,которая превышает установленный максимальный размер пожертвования(за вычетом расходов на пересылку), с указанием причины возврата.Кандидат не несет ответственность за принятие пожертвований, привнесении которых жертвователи указали сведения, предусмотренныечастями 1 и 2 настоящей статьи, оказавшиеся недостоверными, если онсвоевременно не получил информацию о неправомерности данныхпожертвований.5. Пожертвования, внесенные анонимными жертвователями, непозднее чем через десять дней со дня поступления на специальныйизбирательный счет должны перечисляться кандидатом в доход бюджетаМосковской области.6. Граждане и юридические лица вправе оказывать финансовуюподдержку кандидату только через его избирательный фонд.Расходование с целью достижения определенного результата на выборахГубернатора Московской области денежных средств, не перечисленных визбирательный фонд кандидата, запрещается. Запрещаются бездокументально подтвержденного согласия кандидата или егоуполномоченного представителя по финансовым вопросам и без оплаты изсредств избирательного фонда соответствующего кандидата выполнениеоплачиваемых работ (оказание платных услуг), реализация товаров,прямо или косвенно связанных с выборами Губернатора Московскойобласти и направленных на достижение определенного результата навыборах. Расчеты между кандидатом и юридическими лицами за такоевыполнение работ (оказание услуг), такую реализацию товаровпроизводятся только в безналичном порядке.7. Запрещается бесплатное выполнение или выполнение понеобоснованно заниженным (завышенным) расценкам юридическими лицами,их филиалами, представительствами и иными подразделениями работ(оказание услуг), прямо или косвенно связанных с выборамиГубернатора Московской области и направленных на достижениеопределенного результата на выборах. Материальная поддержкакандидату, направленная на достижение определенного результата навыборах, может быть оказана только при ее компенсации за счетсредств избирательного фонда кандидата.8. Допускается добровольное бесплатное личное выполнение работ(оказание услуг) гражданином для кандидата в ходе избирательнойкампании без привлечения третьих лиц.
Статья 52. Отчетность по средствам избирательных фондов
1. Кандидаты обязаны вести учет поступления средств визбирательные фонды и расходования этих средств. Порядок и формыучета и отчетности кандидатов о поступлении средств в избирательныефонды и расходовании этих средств утверждаются Избирательнойкомиссией Московской области.
2. Кандидаты представляют в Избирательную комиссию Московскойобласти свои финансовые отчеты со следующей периодичностью:
1) первый финансовый отчет - одновременно с представлениемдокументов, необходимых для регистрации, в Избирательную комиссиюМосковской области в установленном настоящим Законом порядке; вотчет включаются сведения по состоянию на дату, которая не более чемна пять дней предшествует дате сдачи отчета;
2) итоговый финансовый отчет - не позднее чем через 30 днейпосле официального опубликования общих результатов выборовГубернатора Московской области. К итоговому финансовому отчетуприлагаются первичные финансовые документы, подтверждающиепоступление средств на специальный избирательный счет кандидата ирасходование этих средств, справка о закрытии указанного счета, атакже материалы, указанные в части 3 статьи 46 настоящего Закона.Перечень первичных финансовых документов, прилагаемых к итоговомуфинансовому отчету кандидата, определяется Избирательной комиссиейМосковской области.
3. Если кандидат утратил свой статус, обязанность сдачифинансового отчета возлагается на гражданина, являвшегосякандидатом.
4. Копии финансовых отчетов кандидатов передаются Избирательнойкомиссией Московской области в средства массовой информации, а такжеразмещаются ею на своем сайте в информационно-телекоммуникационнойсети "Интернет" в течение пяти дней со дня получения указанныхотчетов.
5. Филиалы Сберегательного банка Российской Федерации не режеодного раза в неделю, а менее чем за десять дней до дня голосования- не реже одного раза в три операционных дня представляют вИзбирательную комиссию Московской области сведения о поступлениисредств на специальные избирательные счета и о расходовании этихсредств в соответствии с формами, установленными Избирательнойкомиссией Московской области. При этом может использоваться ГАС"Выборы". Избирательная комиссия Московской области периодически, ноне реже чем один раз в две недели до дня голосования направляетинформацию о поступлении и расходовании средств избирательных фондовв средства массовой информации для опубликования, а также размещаетна своем сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
6. Филиалы Сберегательного банка Российской Федерации попредставлению Избирательной комиссии Московской области, а посоответствующему избирательному фонду также по требованию кандидатаобязаны в трехдневный срок, а за три дня до дня голосованиянемедленно представить заверенные копии первичных финансовыхдокументов, подтверждающих поступление средств в избирательные фондыи расходование этих средств.
7. Редакции региональных государственных периодических печатныхизданий обязаны публиковать переданные им Избирательной комиссиейМосковской области сведения о поступлении средств в избирательныефонды и расходовании этих средств. Обязательному опубликованиюподлежат сведения об общей сумме средств, поступивших визбирательный фонд, и об общей сумме средств, израсходованных изнего.
8. Органы регистрационного учета граждан Российской Федерациипо месту пребывания и по месту жительства в пределах РоссийскойФедерации, органы исполнительной власти, осуществляющиегосударственную регистрацию юридических лиц либо уполномоченные всфере регистрации некоммерческих организаций, в пятидневный срок содня поступления к ним представления Избирательной комиссииМосковской области обязаны осуществить на безвозмездной основепроверку сведений, указанных гражданами и юридическими лицами привнесении (перечислении) добровольных пожертвований в избирательныефонды кандидатов, и сообщить о результатах проверки в Избирательнуюкомиссию Московской области. При этом может использоваться ГАС"Выборы".
При поступлении в распоряжение Избирательной комиссииМосковской области информации о перечислении в избирательные фондыдобровольных пожертвований с нарушением части 5 статьи 49 настоящегоЗакона указанная информация незамедлительно сообщается избирательнойкомиссией соответствующим кандидатам либо их уполномоченнымпредставителям по финансовым вопросам.
Статья 53. Возврат денежных средств кандидатами
1. До представления итогового финансового отчета кандидат обязанвозвратить неизрасходованные денежные средства избирательного фондагражданам и юридическим лицам, осуществившим добровольныепожертвования в его избирательный фонд, пропорционально вложеннымими средствам за вычетом расходов на пересылку.
2. Денежные средства, оставшиеся на специальных избирательныхсчетах, по истечении 60 дней со дня голосования филиалыСберегательного банка Российской Федерации обязаны перечислить пописьменному указанию Избирательной комиссии Московской области вдоход бюджета Московской области и закрыть специальный избирательныйсчет.
3. Обязанность кандидатов, предусмотренная частью 1 настоящейстатьи, возникает со дня официального опубликования результатоввыборов Губернатора Московской области.
Статья 54. Контрольно-ревизионная служба
1. Для осуществления контроля за целевым расходованием денежныхсредств, выделенных избирательным комиссиям на подготовку ипроведение выборов Губернатора Московской области, а также заисточниками поступления, правильным учетом и использованием денежныхсредств избирательных фондов кандидатов, для проверки финансовыхотчетов кандидатов, для организации проверок достоверностипредставленных кандидатами в соответствии с Федеральным законом "Обосновных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации", настоящим Закономсведений об имуществе, о доходах и об их источниках, приИзбирательной комиссии Московской области создаетсяконтрольно-ревизионная служба.
2. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации" контрольно-ревизионная служба создается спривлечением руководителей и специалистов из государственных и иныхорганов и учреждений, включая главное управление Центрального банкаРоссийской Федерации по Москве и Московской области, филиалыСберегательного банка Российской Федерации.
В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации" указанные органы и учреждения по запросуИзбирательной комиссии Московской области не позднее чем через одинмесяц со дня официального опубликования (публикации) решения оназначении выборов Губернатора Московской области обязаныоткомандировать специалистов в ее распоряжение на срок не менее пятимесяцев.
3. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации" на срок работы в контрольно-ревизионной службеспециалисты, указанные в части 2 настоящей статьи, освобождаются отосновной работы, за ними сохраняются место работы (должность),установленные должностные оклады и иные выплаты по основному местуработы. Указанным специалистам также может выплачиватьсявознаграждение за счет средств, выделенных на подготовку ипроведение выборов Губернатора Московской области.
4. Положение о контрольно-ревизионной службе утверждаетсяИзбирательной комиссией Московской области.
Глава VIII. ГОЛОСОВАНИЕ И ОПРЕДЕЛЕНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ ВЫБОРОВ
Статья 55. Помещение для голосования
1. Помещение для голосования безвозмездно предоставляется враспоряжение участковой избирательной комиссии главой местнойадминистрации соответствующего муниципального образования, а вслучаях, предусмотренных Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации", - командиром воинской части, капитаном судна,руководителем полярной станции.
2. В помещении для голосования должен быть зал, в которомразмещаются ящики для голосования, кабины или иные специальнооборудованные места для тайного голосования, оснащенные системойосвещения и снабженные письменными принадлежностями, за исключениемкарандашей.
3. В помещении для голосования либо непосредственно перед этимпомещением участковая избирательная комиссия оборудуетинформационный стенд, на котором размещает следующую информацию обовсех кандидатах, внесенных в избирательный бюллетень:
1) биографические данные кандидатов в объеме, установленномИзбирательной комиссией Московской области, но не меньшем, чем объембиографических данных, внесенных в избирательный бюллетень;
2) информация о том, что кандидат выдвинут избирательнымобъединением, с указанием наименования этого избирательногообъединения;
3) сведения о доходах и об имуществе кандидатов, их супругов инесовершеннолетних детей в объеме, установленном Избирательнойкомиссией Московской области;
4) информацию о фактах недостоверности представленныхкандидатами сведений, предусмотренных пунктами 1 и 2 части 9 статьи25 настоящего Закона (если такая информация имеется).
4. В случае наличия у зарегистрированного кандидата неснятой инепогашенной судимости в информационных материалах должныуказываться сведения о судимости кандидата.
5. На информационном стенде размещается образец заполненногоизбирательного бюллетеня, который не должен содержать фамилиизарегистрированных кандидатов, наименования избирательныхобъединений, выдвинувших на данных выборах зарегистрированныхкандидатов.
6. Сведения о зарегистрированных кандидатах размещаются винформационных материалах в порядке, определенном при утвержденииформы и текста избирательного бюллетеня.
7. Размещаемые на информационном стенде материалы не должнысодержать признаки предвыборной агитации.
8. На информационном стенде размещаются извлечения изуголовного и административного законодательства РоссийскойФедерации, устанавливающего ответственность за нарушениеизбирательных прав граждан Российской Федерации. Указанные материалыразмещаются участковой избирательной комиссией таким образом, чтобыизбиратели свободно могли их прочитать.
9. Для информирования избирателей, являющихся инвалидами позрению, на информационном стенде размещаются материалы, указанные вчастях 3, 4 и 9 настоящей статьи, выполненные крупным шрифтом и(или) с применением рельефно-точечного шрифта Брайля. Избирательныеучастки, на информационных стендах которых размещаются такиематериалы, определяются решением Избирательной комиссии Московскойобласти.
10. В помещении для голосования должна находиться увеличеннаяформа протокола об итогах голосования, предназначенная для занесенияв нее данных об итогах голосования по мере их установления.Увеличенная форма протокола об итогах голосования вывешивается доначала голосования и должна находиться в поле зрения членовучастковой избирательной комиссии, наблюдателей и на расстоянии,необходимом для восприятия содержащейся в ней информации.Увеличенная форма протокола об итогах голосования не заменяет собойпротокол участковой избирательной комиссии об итогах голосования, азанесенные в нее данные не имеют юридического значения.
11. В помещении для голосования размещаются стационарные ящикидля голосования. В качестве стационарных ящиков могут использоватьсятакже технические средства подсчета голосов, в том числепрограммно-технические комплексы обработки избирательных бюллетеней.Для голосования также могут использоваться комплексы дляэлектронного голосования. Технические средства подсчета голосов,комплексы для электронного голосования используются в порядке,установленном Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации", и в соответствии с инструкцией, утверждаемойЦентральной избирательной комиссией Российской Федерации.
12. Помещение для голосования должно быть оборудовано такимобразом, чтобы места выдачи избирательных бюллетеней, места длятайного голосования и ящики для голосования одновременно находилисьв поле зрения членов участковой избирательной комиссии инаблюдателей. Помещение для голосования может быть оснащеносредствами видеонаблюдения и видеотрансляции в порядке,установленном Центральной избирательной комиссией РоссийскойФедерации.
Статья 56. Избирательный бюллетень
1. Порядок изготовления и доставки избирательных бюллетеней, атакже порядок осуществления контроля за их изготовлением и доставкойутверждаются Избирательной комиссией Московской области не позднеечем за 25 дней до дня голосования. Количество избирательныхбюллетеней не должно превышать более чем на 1,5 процента числозарегистрированных избирателей.
2. Форму и текст избирательного бюллетеня на русском языкеутверждает Избирательная комиссия Московской области не позднее чемза 22 дня до дня голосования. Текст избирательного бюллетеня долженбыть размещен только на одной стороне избирательного бюллетеня. Вслучае проведения повторного голосования текст избирательногобюллетеня, число избирательных бюллетеней утверждаются Избирательнойкомиссией Московской области одновременно с принятием решения опроведении повторного голосования.
3. В помощь избирателям, являющимся инвалидами по зрению, порешению Избирательной комиссии Московской области изготавливаютсяспециальные трафареты для самостоятельного заполнения бюллетеня, втом числе с применением рельефно-точечного шрифта Брайля.Избирательные участки, для которых изготавливаются такие трафареты,определяются решением Избирательной комиссии Московской области.
4. В целях защиты избирательных бюллетеней от подделки при ихизготовлении используется бумага с водяными знаками или с нанесеннойтипографским способом надписью микрошрифтом и защитной сеткой либо вэтих целях используется специальный знак (марка). Порядокизготовления и использования специальных знаков (марок), ихколичество, а также требования, предъявляемые к передаче специальныхзнаков (марок) вышестоящими избирательными комиссиями нижестоящимизбирательным комиссиям, утверждаются Избирательной комиссиейМосковской области не позднее чем за 60 дней до дня голосования.
5. В избирательном бюллетене фамилии зарегистрированныхкандидатов указываются в алфавитном порядке, при этом избирательныйбюллетень содержит следующие сведения о каждом из зарегистрированныхкандидатов:
1) фамилия, имя и отчество;
2) год рождения;
3) наименование субъекта Российской Федерации, района, города,иного населенного пункта, где расположено место жительствакандидата;
4) основное место работы или службы, занимаемая должность (вслучае отсутствия основного места работы или службы - род занятий).Если кандидат является депутатом и осуществляет свои полномочия нанепостоянной основе, - сведения об этом с указанием наименованиясоответствующего представительного органа;
5) информация о том, что кандидат выдвинут избирательнымобъединением, с указанием наименования этого избирательногообъединения;
6) если кандидат в соответствии с пунктом 1 части 9 статьи 25настоящего Закона указал на свою принадлежность к политическойпартии либо к иному общественному объединению, - наименование даннойполитической партии, данного общественного объединения и статускандидата в данной политической партии, данном общественномобъединении.
6. Справа от сведений о каждом зарегистрированном кандидатепомещается пустой квадрат.
7. Если в соответствии с частью 5 статьи 64 настоящего Законаголосование проводится по одной кандидатуре, ниже сведений озарегистрированном кандидате указываются варианты волеизъявленияизбирателей словами "За" и "Против", справа от которых помещаютсяпустые квадраты.
8. В случае наличия у зарегистрированного кандидата неснятой инепогашенной судимости в избирательном бюллетене должны указыватьсясведения о судимости кандидата, которые вносятся в избирательныйбюллетень на основании соответствующих документов, представленных визбирательную комиссию до утверждения его текста.
9. Каждый избирательный бюллетень должен содержать разъяснениео порядке его заполнения.
10. Количество избирательных бюллетеней определяется решениемИзбирательной комиссии Московской области не позднее чем за 24 днядо дня голосования. Избирательные бюллетени изготавливаются порешению Избирательной комиссии Московской области не позднее чем за10 дней до дня голосования.
11. Изготовленные полиграфической организацией избирательныебюллетени передаются по акту членам Избирательной комиссииМосковской области с правом решающего голоса, разместившей заказ наизготовление избирательных бюллетеней. В этом акте указываются датаи время его составления, а также количество передаваемыхизбирательных бюллетеней. После передачи упакованных в пачкиизбирательных бюллетеней в количестве, соответствующем заказу,работники полиграфической организации уничтожают лишниеизбирательные бюллетени (при их выявлении), о чем составляется акт.Избирательная комиссия, разместившая заказ на изготовлениеизбирательных бюллетеней, обязана не позднее чем за два дня дополучения ею избирательных бюллетеней от соответствующейполиграфической организации принять решение о месте и временипередачи избирательных бюллетеней членам данной избирательнойкомиссии, уничтожения избирательных бюллетеней. Любой член даннойизбирательной комиссии, зарегистрированный кандидат (его доверенноелицо) вправе подписать акты, указанные в настоящей части.
12. Передача избирательных бюллетеней в территориальныеизбирательные комиссии осуществляется в сроки, установленныеИзбирательной комиссией Московской области. Избирательная комиссияМосковской области передает территориальным избирательным комиссиямна основании своего решения о распределении избирательных бюллетенейпо территориальным избирательным комиссиям весь тираж избирательныхбюллетеней, полученный ими от полиграфических организаций. Наосновании решения территориальной избирательной комиссии ораспределении избирательных бюллетеней участковые избирательныекомиссии получают от территориальной избирательной комиссииизбирательные бюллетени не позднее чем за один день до дняголосования (досрочного голосования). По каждому избирательномуучастку количество избирательных бюллетеней, передаваемых вучастковую избирательную комиссию, не может превышать более чем на0,5 процента (но не менее чем на два бюллетеня) число избирателей,зарегистрированных на данном избирательном участке, и не можетсоставлять менее 70 процентов от числа избирателей, включенных всписок избирателей на избирательном участке на день передачиизбирательных бюллетеней. При передаче избирательных бюллетеней вучастковые избирательные комиссии производятся их поштучный пересчети выбраковка, при этом выбракованные избирательные бюллетени (при ихвыявлении) уничтожаются членами территориальной избирательнойкомиссии, о чем составляется акт.
13. На лицевой стороне всех избирательных бюллетеней,полученных участковой избирательной комиссией, в правом верхнем углуставятся подписи двух членов участковой избирательной комиссии справом решающего голоса, которые заверяются печатью участковойизбирательной комиссии. Незаверенные избирательные бюллетенипризнаются избирательными бюллетенями неустановленной формы и приподсчете голосов не учитываются.
14. О передаче избирательных бюллетеней вышестоящейизбирательной комиссией нижестоящей избирательной комиссиисоставляется акт в двух экземплярах. В данном акте указываются датаи время его составления, количество передаваемых избирательныхбюллетеней. При передаче избирательных бюллетеней вышестоящейизбирательной комиссией нижестоящей избирательной комиссии, а такжепри их выбраковке и уничтожении (если таковые производятся) вправеприсутствовать изъявившие на то желание члены указанныхизбирательных комиссий, зарегистрированные кандидаты, сведения окоторых внесены в избирательный бюллетень. Соответствующаяизбирательная комиссия обязана оповестить всех членов даннойизбирательной комиссии и указанных зарегистрированных кандидатов оместе и времени передачи избирательных бюллетеней, а такжепредоставить возможность не менее чем одному доверенному лицукаждого зарегистрированного кандидата присутствовать при проведенииуказанной передачи. При этом каждое из перечисленных лиц вправеподписать акты, составляемые при передаче избирательных бюллетеней,а также при их выбраковке и уничтожении (если таковые производятся).
15. Ответственность за передачу и сохранность избирательныхбюллетеней несут председатели избирательных комиссий, осуществляющихпередачу, получение и хранение избирательных бюллетеней.
16. В случае отмены или аннулирования регистрации кандидатовпосле изготовления избирательных бюллетеней территориальные иучастковые избирательные комиссии по указанию Избирательной комиссииМосковской области вычеркивают в избирательных бюллетенях сведения отаких зарегистрированных кандидатах. При необходимости внесенияизменений и дополнений в сведения о зарегистрированном кандидате,помещенные в отпечатанном избирательном бюллетене, эти изменения идополнения по решению Избирательной комиссии Московской областимогут быть внесены в избирательные бюллетени членами территориальнойизбирательной комиссии, участковой избирательной комиссии от рукилибо с использованием технических средств.
17. В случае регистрации кандидата менее чем за десять дней додня голосования Избирательная комиссия Московской области вправепринять решение о внесении в отпечатанные избирательные бюллетенисведений об этом зарегистрированном кандидате от руки или сиспользованием технических средств.
18. В день голосования после окончания времени голосованиянеиспользованные избирательные бюллетени, находящиеся втерриториальной избирательной комиссии, подсчитываются и погашаются,о чем соответствующей избирательной комиссией составляется акт. Припогашении избирательных бюллетеней вправе присутствовать лица,указанные в части 6 статьи 18 настоящего Закона. Эти избирательныебюллетени хранятся секретарем соответствующей избирательной комиссиив опечатанном виде вместе с другой документацией избирательнойкомиссии.
19. В случае проведения повторного голосования сроки, указанныев настоящей статье, могут быть сокращены по решению Избирательнойкомиссии Московской области, но не более чем в три раза.
Статья 57. Открепительное удостоверение
1. Избиратель, который не будет иметь возможность прибыть вдень голосования в помещение для голосования того избирательногоучастка, где он включен в список избирателей, вправе получить всоответствующей территориальной избирательной комиссии (за 45-20дней до дня голосования) либо в участковой избирательной комиссии(за 19 и менее дней до дня голосования, а также в период со дняназначения Избирательной комиссией Московской области повторногоголосования до дня, предшествующего дню повторного голосования)открепительное удостоверение (в случае проведения повторногоголосования - открепительное удостоверение без отрывного талона) ипринять участие в голосовании на том избирательном участке, накотором он будет находиться в день голосования.
2. Открепительные удостоверения являются документами строгойотчетности и имеют единую нумерацию на всей территории проведениявыборов. Открепительное удостоверение имеет отрывной талон иизготавливается по форме согласно приложению 3 к Федеральному закону"Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации". Текст открепительногоудостоверения, число открепительных удостоверений, форма реестравыдачи открепительных удостоверений утверждаются не позднее чем за60 дней до дня голосования Избирательной комиссией Московскойобласти, которая определяет также способы защиты открепительныхудостоверений от подделки при их изготовлении.
3. В целях защиты открепительных удостоверений от подделки приих изготовлении используются бумага с водяными знаками и (или) снанесенными типографским способом надписью микрошрифтом и (или)защитной сеткой и (или) иные специальные элементы защиты.
4. Размещение заказа на изготовление открепительныхудостоверений осуществляет Избирательная комиссия Московской областина основании своего решения.
5. Передача открепительных удостоверений вышестоящейизбирательной комиссией нижестоящим избирательным комиссиямосуществляется на основании решения вышестоящей избирательнойкомиссии о распределении открепительных удостоверений междунижестоящими избирательными комиссиями. Ответственность за передачуи сохранность открепительных удостоверений несут председателиизбирательных комиссий, осуществляющих передачу, получение ихранение открепительных удостоверений.
6. Открепительное удостоверение выдается соответствующейизбирательной комиссией на основании письменного заявленияизбирателя с указанием причины, по которой ему требуетсяоткрепительное удостоверение. Открепительное удостоверение выдаетсялично избирателю либо его представителю на основании нотариальноудостоверенной доверенности. Доверенность может быть удостоверенатакже администрацией стационарного лечебно-профилактическогоучреждения (если избиратель находится в этом учреждении наизлечении), администрацией учреждения, где содержатся под стражейподозреваемые или обвиняемые (если избиратель содержится в этомучреждении в качестве подозреваемого или обвиняемого).
7. Председатель, заместитель председателя, секретарь или инойчлен избирательной комиссии с правом решающего голоса,осуществляющий выдачу открепительного удостоверения, вносит воткрепительное удостоверение и отрывной талон фамилию, имя иотчество избирателя, серию и номер его паспорта или документа,заменяющего паспорт гражданина, номер избирательного участка, гдеизбиратель включен в список избирателей, адрес участковойизбирательной комиссии, наименование муниципального образованияМосковской области, на территории которого образован избирательныйучасток, наименование избирательной комиссии, выдавшейоткрепительное удостоверение, а также указывает свои фамилию иинициалы, дату выдачи открепительного удостоверения, расписывается иставит печать соответствующей избирательной комиссии.
8. Территориальная избирательная комиссия выдает открепительноеудостоверение избирателю либо его представителю на основаниисведений об избирателях, представленных в территориальнуюизбирательную комиссию в соответствии с частью 6 статьи 21настоящего Закона. Территориальная избирательная комиссия составляетреестр выдачи открепительных удостоверений, в котором указываютсяфамилия, имя и отчество, год рождения (в возрасте 18 лет -дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительстваизбирателя. Председатель, заместитель председателя, секретарь илииной член территориальной избирательной комиссии с правом решающегоголоса, выдавший избирателю открепительное удостоверение, всоответствующих графах реестра выдачи открепительных удостоверенийуказывает номер выданного открепительного удостоверения ирасписывается.
9. Территориальная избирательная комиссия за 20 дней до дняголосования направляет в участковые избирательные комиссии вместе спервым экземпляром списка избирателей заверенные выписки из реестравыдачи открепительных удостоверений, в которых указываются сведенияо получивших открепительные удостоверения избирателях,зарегистрированных на территориях соответствующих избирательныхучастков. На основании соответствующей выписки член участковойизбирательной комиссии в соответствующей графе списка избирателейделает отметку: "Получил в территориальной избирательной комиссииоткрепительное удостоверение N" с указанием номера выданногооткрепительного удостоверения и расписывается.
10. При выдаче избирателю открепительного удостоверения вучастковой избирательной комиссии председатель, заместительпредседателя, секретарь или иной член участковой избирательнойкомиссии с правом решающего голоса, выдавший открепительноеудостоверение, в соответствующей графе списка избирателей делаетотметку: "Получил открепительное удостоверение N" с указанием номеравыданного открепительного удостоверения и расписывается.
11. При получении открепительного удостоверения (в случаепроведения повторного голосования - открепительного удостоверениябез отрывного талона) избиратель в соответствующих графах реестравыдачи открепительных удостоверений (в территориальной избирательнойкомиссии) или списка избирателей (в участковой избирательнойкомиссии) указывает серию и номер своего паспорта или документа,заменяющего паспорт гражданина, и расписывается. В случае полученияоткрепительного удостоверения (при проведении повторного голосования- открепительного удостоверения без отрывного талона) на основаниидоверенности представителем избирателя в соответствующих графахреестра выдачи открепительных удостоверений или списка избирателейуказываются серия и номер паспорта избирателя или документа,заменяющего паспорт гражданина, при этом представитель избирателяуказывает свои фамилию, имя и отчество, серию и номер паспорта илидокумента, заменяющего паспорт гражданина, и расписывается. Послеэтого у представителя избирателя доверенность изымается иприобщается соответственно к реестру выдачи открепительныхудостоверений, к списку избирателей.
12. Избиратель, которому выдано открепительное удостоверение (втом числе через его представителя на основании доверенности),исключается участковой избирательной комиссией из списка избирателейна соответствующем избирательном участке на данных выборахГубернатора Московской области и не учитывается в числезарегистрированных избирателей при составлении протокола участковойизбирательной комиссии об итогах голосования.
13. Повторная выдача открепительного удостоверения недопускается. В случае утраты открепительного удостоверения егодубликат не выдается.
14. По предъявлении открепительного удостоверения в деньголосования избиратель дополнительно включается в список избирателейна том избирательном участке, на котором он будет находиться в деньголосования. Участковой избирательной комиссией в соответствующейграфе списка избирателей делается отметка: "Проголосовал пооткрепительному удостоверению N" с указанием номера открепительногоудостоверения, предъявленного избирателем. После этого у избирателяизымается отрывной талон, а при проведении повторного голосования -открепительное удостоверение. Открепительные удостоверения (отрывныеталоны), на основании которых избиратели включены в списокизбирателей, хранятся вместе с указанным списком избирателей.
15. В случае утраты бланка открепительного удостоверенияизбирательная комиссия, установившая факт такой утраты,незамедлительно составляет соответствующий акт и принимает решение,в котором указываются номер утраченного бланка открепительногоудостоверения, факт утраты бланка и причина утраты. Это решение втот же день доводится до сведения непосредственно вышестоящейизбирательной комиссии и Избирательной комиссии Московской области.На основании этого решения Избирательная комиссия Московской областипризнает соответствующее открепительное удостоверениенедействительным, о чем незамедлительно информируются всенижестоящие избирательные комиссии. Недействительное открепительноеудостоверение не является основанием для включения избирателя всписок избирателей. При предъявлении избирателем такогооткрепительного удостоверения оно подлежит изъятию.
16.В случае проведения повторного голосования неиспользованныеотрывные талоны открепительных удостоверений, выданных избирателям впериод со дня назначения Избирательной комиссией Московской областиповторного голосования до дня, предшествующего дню повторногоголосования, погашаются. В день повторного голосования донаступления времени голосования неиспользованные открепительныеудостоверения погашаются вместе с отрывными талонами.Соответствующая избирательная комиссия составляет акты о погашениинеиспользованных открепительных удостоверений и отрывных талонов суказанием числа таких удостоверений и талонов. Если ГубернаторМосковской области был избран в результате общих выборов либо общиевыборы Губернатора Московской области были признаны несостоявшимисяили недействительными, неиспользованные открепительные удостоверениявместе с отрывными талонами погашаются избирательной комиссией натретий день после официального опубликования результатов общихвыборов Губернатора Московской области. Сведения о погашениинеиспользованных открепительных удостоверений и отрывных талонов суказанием их числа и номеров открепительных удостоверений вносятсясоответствующей избирательной комиссией в акт, составленный поформе, утвержденной Избирательной комиссией Московской области.
17. Передача открепительных удостоверений избирательнымкомиссиям и учет открепительных удостоверений, в том числе сиспользованием ГАС "Выборы", осуществляются в порядке, утвержденномЦентральной избирательной комиссией Российской Федерации всоответствии с пунктом 16 статьи 61 Федерального закона "Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдумеграждан Российской Федерации".
Статья 58. Порядок голосования
1. Голосование проводится с 8 до 20 часов по московскомувремени. Если на территории избирательного участка расположено местожительства избирателей, рабочее время которых совпадает со временемголосования (при работе на предприятиях с непрерывным циклом работыили вахтовым методом), по решению Избирательной комиссии Московскойобласти начало голосования на этом избирательном участке может бытьперенесено на более раннее время, но не более чем на два часа.
2. О дне, времени и месте голосования территориальные иучастковые избирательные комиссии обязаны оповестить избирателей непозднее чем за 20 дней до дня голосования через средства массовойинформации или иным способом, а при проведении повторногоголосования в соответствии со статьей 64 настоящего Закона - непозднее чем за пять дней до дня голосования.
3. В день голосования перед началом голосования председательучастковой избирательной комиссии объявляет помещение дляголосования открытым и предъявляет к осмотру членам участковойизбирательной комиссии, присутствующим избирателям, лицам, указаннымв части 6 статьи 18 настоящего Закона, пустые переносные истационарные ящики для голосования (соответствующие отсекитехнического средства подсчета голосов - при его использовании),которые затем опечатываются печатью участковой избирательнойкомиссии (пломбируются).
4. Члены участковой избирательной комиссии с правом решающегоголоса получают от председателя участковой избирательной комиссииизбирательные бюллетени для выдачи избирателям и расписываются в ихполучении, а также соответствующие книги списка избирателей. Послеэтого председатель участковой избирательной комиссии приглашаетизбирателей приступить к голосованию.
5. Избирательные бюллетени выдаются избирателям, включенным всписок избирателей, по предъявлении паспорта или документа,заменяющего паспорт гражданина, а если избиратель голосует пооткрепительному удостоверению - по предъявлении такжеоткрепительного удостоверения. Каждый избиратель имеет правополучить один избирательный бюллетень. Исключение составляют случаи,предусмотренные частью 10 настоящей статьи. Перед выдачейизбирательного бюллетеня член участковой избирательной комиссииобязан удостовериться в том, что избиратель не проголосовалдосрочно, письменное заявление (устное обращение) избирателя опредоставлении ему возможности проголосовать вне помещения дляголосования не зарегистрировано в реестре, указанном в части 3статьи 59 настоящего Закона, и к избирателю не направлены членыучастковой избирательной комиссии с правом решающего голоса дляпроведения голосования вне помещения для голосования.
6. При получении избирательного бюллетеня избирательпроставляет в списке избирателей серию и номер своего паспорта илидокумента, заменяющего паспорт гражданина. С согласия избирателялибо по его просьбе серия и номер предъявляемого им паспорта илидокумента, заменяющего паспорт гражданина, могут быть проставлены всписке избирателей членом участковой избирательной комиссии с правомрешающего голоса. На основании соответствующего решенияИзбирательной комиссии Московской области серия и номер паспорта илидокумента, заменяющего паспорт гражданина, могут быть внесены всписок избирателей при его составлении с использованием ГАС"Выборы". Избиратель проверяет правильность произведенной записи ирасписывается в получении избирательного бюллетеня. Член участковойизбирательной комиссии, выдавший избирателю избирательный бюллетень,также расписывается в соответствующей графе списка избирателей. Вслучае голосования по открепительному удостоверению в спискеизбирателей делаются соответствующие дополнительные отметки.
7. Голосование проводится путем внесения избирателем визбирательный бюллетень любого знака в квадрат, относящийся ккандидату, в пользу которого сделан выбор, либо в случае,предусмотренном частью 7 статьи 56 настоящего Закона, к позиции "За"или "Против".
8. Каждый избиратель голосует лично. Голосование за другихизбирателей не допускается. Избирательный бюллетень заполняется вкабине или ином специально оборудованном месте для тайногоголосования, где присутствие других лиц недопустимо, за исключениемслучая, предусмотренного частью 9 настоящей статьи.
9. Избиратель, который не может самостоятельно расписаться вполучении избирательного бюллетеня или заполнить избирательныйбюллетень, принять участие в электронном голосовании, вправевоспользоваться для этого помощью другого избирателя, не являющегосячленом избирательной комиссии, зарегистрированным кандидатом, егодоверенным лицом либо уполномоченным представителем по финансовымвопросам, наблюдателем. В таком случае избиратель устно извещаетизбирательную комиссию о своем намерении воспользоваться помощьюдругого лица. При этом в соответствующей (соответствующих) графе(графах) списка избирателей указываются фамилия, имя, отчество,серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспортгражданина, лица, оказывающего помощь избирателю.
10. Если избиратель считает, что при заполнении избирательногобюллетеня совершил ошибку, он вправе обратиться к членуизбирательной комиссии, выдавшему избирательный бюллетень, спросьбой выдать ему новый избирательный бюллетень взамениспорченного. Член избирательной комиссии выдает избирателю новыйизбирательный бюллетень, делает соответствующую отметку в спискеизбирателей против фамилии данного избирателя и расписывается. Наиспорченном избирательном бюллетене член избирательной комиссии справом решающего голоса делает соответствующую запись и заверяет еесвоей подписью. Данная запись заверяется также подписью секретаряучастковой избирательной комиссии, после чего такой избирательныйбюллетень незамедлительно погашается.
11. Заполненный избирательный бюллетень избиратель опускает вопечатанный (опломбированный) стационарный ящик для голосования.
12. Председатель участковой избирательной комиссии следит запорядком в помещении для голосования. Распоряжения председателяучастковой избирательной комиссии, отданные в пределах егокомпетенции, обязательны для всех присутствующих в помещении дляголосования. В отсутствие председателя участковой избирательнойкомиссии его полномочия исполняет заместитель председателяучастковой избирательной комиссии, а в его отсутствие - секретарьучастковой избирательной комиссии или иной член данной комиссии справом решающего голоса, уполномоченный ею.
13. При проведении голосования, подсчете голосов избирателей исоставлении протоколов об итогах голосования участковымиизбирательными комиссиями в помещении для голосования, в помещенииучастковой избирательной комиссии вправе находиться лица, указанныев части 6 статьи 18 настоящего Закона. Список лиц, осуществлявшихнаблюдение за ходом голосования и подсчетом голосов избирателей,составляется участковой избирательной комиссией на основаниипредставленных данными лицами документов.
14. Член участковой избирательной комиссии немедленноотстраняется от участия в ее работе, а наблюдатель и иные лицаудаляются из помещения для голосования, если они нарушаютзаконодательство о выборах Губернатора Московской области. Вуказанных случаях соответствующее мотивированное решение принимаетсяучастковой или вышестоящей избирательной комиссией.Правоохранительные органы обеспечивают исполнение указанного решенияи принимают меры по привлечению отстраненного члена участковойизбирательной комиссии, удаленного наблюдателя и иных лиц кответственности в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации.
15. Зарегистрированным кандидатам, их доверенным лицам иуполномоченным представителям по финансовым вопросам, избирательнымобъединениям, выдвинувшим зарегистрированных кандидатов, а такжеорганизациям, учредителями, собственниками, владельцами и (или)членами руководящих органов которых являются указанные лица иорганизации, иным физическим и юридическим лицам, действующим попросьбе или поручению указанных лиц и организаций, запрещаетсяпредпринимать любые действия, направленные на обеспечение доставкиизбирателей на избирательные участки для участия в голосовании.
Статья 59. Порядок голосования в день голосования вне помещениядля голосования
1. Участковая избирательная комиссия обязана обеспечитьвозможность участия в голосовании избирателям, которые имеют правобыть внесенными или внесены в список избирателей на данномизбирательном участке и не могут по уважительным причинам (посостоянию здоровья, инвалидности) самостоятельно прибыть в помещениедля голосования. Участковая избирательная комиссия такжеобеспечивает возможность участия в голосовании избирателям, которыевнесены в список избирателей на данном избирательном участке инаходятся в местах содержания под стражей подозреваемых иобвиняемых.2. Голосование вне помещения для голосования проводится только вдень голосования на основании письменного заявления или устногообращения избирателя (в том числе переданного при содействии другихлиц) о предоставлении ему возможности проголосовать вне помещениядля голосования.3. Заявления (обращения), указанные в части 2 настоящей статьи,могут быть поданы в участковую избирательную комиссию в любое времяпосле формирования участковой избирательной комиссии, но не позднеечем за шесть часов до окончания времени голосования. Заявление(устное обращение), поступившее позднее указанного срока, неподлежит удовлетворению, о чем избиратель либо лицо, оказавшеесодействие в передаче обращения, уведомляется устно непосредственнов момент принятия заявления (устного обращения). Участковаяизбирательная комиссия регистрирует все указанные заявления(обращения) в специальном реестре, который по окончании голосованияхранится вместе со списком избирателей.4. При регистрации устного обращения избирателя в реестре всоответствии с частью 3 настоящей статьи указываются времяпоступления данного обращения, фамилия, имя, отчество избирателя,заявившего о своем желании проголосовать вне помещения дляголосования, его место жительства, а также ставится подпись членаучастковой избирательной комиссии, который принял обращение(телефонограмму, сообщение и тому подобное). Если обращение переданопри содействии другого лица, в реестре также указываются фамилия,имя, отчество и место жительства этого лица. По прибытии членовучастковой избирательной комиссии к избирателю обращение избирателяподтверждается письменным заявлением.5. В письменном заявлении (устном обращении) избирателя опредоставлении ему возможности проголосовать вне помещения дляголосования должна быть изложена причина, по которой избиратель неможет прибыть в помещение для голосования. В заявлении должнысодержаться фамилия, имя и отчество избирателя, адрес его местажительства. Участковая избирательная комиссия на своем заседаниивправе признать неуважительной причину, по которой избиратель неможет самостоятельно прибыть в помещение для голосования, и на этомосновании отказать ему в проведении голосования вне помещения дляголосования. О принятом решении об отказе в проведении такогоголосования избирательная комиссия немедленно извещает избирателя.6. Председатель участковой избирательной комиссии обязанобъявить о том, что члены участковой избирательной комиссии будутпроводить голосование вне помещения для голосования, не позднее чемза 30 минут до предстоящего выезда (выхода) для проведения такогоголосования, а также предложить членам участковой избирательнойкомиссии с правом совещательного голоса и наблюдателямприсутствовать при его проведении.7. Участковая избирательная комиссия должна располагатьнеобходимым количеством переносных ящиков для голосования,предназначенных для проведения голосования, предусмотренногонастоящей статьей. Количество таких ящиков определяется решениемсоответствующей территориальной избирательной комиссии. При этоммаксимальное количество используемых в день голосования переносныхящиков для голосования вне помещения для голосования на одномизбирательном участке в зависимости от числа избирателей,зарегистрированных на территории избирательного участка, составляет:1) до 501 избирателя - 1 переносной ящик для голосования;2) от 501 до 1001 избирателя - 2 переносных ящика для голосования;
3) более 1000 избирателей - 3 переносных ящика для голосования.8. Решением территориальной избирательной комиссии количествоиспользуемых переносных ящиков для голосования вне помещения дляголосования, указанное в пунктах 1 и 2 части 7 настоящей статьи,может быть увеличено, но не более чем на 1 переносной ящик приналичии хотя бы одного из условий:
1) избирательный участок включает территории несколькихнаселенных пунктов, и населенный пункт, где расположено помещениедля голосования, находится вне пределов пешеходной доступности доиных населенных пунктов в течение времени голосования;
2) на территории избирательного участка располагается местовременного пребывания избирателей, где не образован избирательныйучасток;
3) на территории избирательного участка зарегистрировано более50 избирателей старше 80 лет и (или) инвалидов, сведения о которыхпредставлены в соответствии с пунктом 16.1 статьи 20 Федеральногозакона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участиев референдуме граждан Российской Федерации";
4) при совмещении дня голосования на выборах ГубернатораМосковской области с днем голосования на выборах депутатовМосковской областной Думы и (или) органа местного самоуправленияизбиратель имеет возможность проголосовать одновременно более чем подвум избирательным бюллетеням.9. Члены участковой избирательной комиссии с правом решающегоголоса, проводящие голосование вне помещения для голосования,получают избирательные бюллетени и расписываются в их получении введомости выдачи избирательных бюллетеней для проведения голосованиявне помещения для голосования. Общее число получаемых избирательныхбюллетеней не может превышать более чем на 5 процентов числополученных к моменту выезда заявлений (устных обращений) (но неменее двух избирательных бюллетеней). Голосование вне помещения дляголосования проводят не менее двух членов участковой избирательнойкомиссии с правом решающего голоса, которые должны иметь при себепредварительно опечатанный (опломбированный) в участковойизбирательной комиссии переносной ящик для голосования, необходимоечисло избирательных бюллетеней установленной формы, реестр,указанный в части 2 настоящей статьи, либо заверенную выписку изнего, содержащую необходимые данные об избирателях и запись опоступивших заявлениях (обращениях) избирателей о предоставлениивозможности проголосовать вне помещения для голосования, поступившиеписьменные заявления избирателей о предоставлении возможностипроголосовать вне помещения для голосования, а также необходимыеписьменные принадлежности (за исключением карандашей) для заполненияизбирателем избирательного бюллетеня. Голосование вне помещения дляголосования может быть проведено одним членом участковойизбирательной комиссии с правом решающего голоса при условии, чтопри этом присутствует не менее двух лиц из лиц, указанных в части 15настоящей статьи.10. Голосование вне помещения для голосования проводится ссоблюдением требований статьи 58 настоящего Закона.11. На письменном заявлении о предоставлении возможностипроголосовать вне помещения для голосования избиратель указываетсерию и номер своего паспорта или документа, заменяющего паспортгражданина, адрес места жительства и удостоверяет получениеизбирательного бюллетеня своей подписью. С согласия избирателя либопо его просьбе серия и номер предъявляемого им паспорта илидокумента, заменяющего паспорт гражданина, могут быть внесены взаявление членом участковой избирательной комиссии с правомрешающего голоса. Члены участковой избирательной комиссии с правомрешающего голоса удостоверяют факт выдачи избирательного бюллетенясвоими подписями на письменном заявлении избирателя. В заявлениитакже делается отметка о получении нового избирательного бюллетенявзамен испорченного.12. В случае если избиратель вследствие инвалидности или посостоянию здоровья не может самостоятельно расписаться в полученииизбирательного бюллетеня или заполнить избирательный бюллетень, онвправе воспользоваться для этого помощью другого избирателя впорядке, установленном частью 10 статьи 58 настоящего Закона.13. Члены участковой избирательной комиссии с правом решающегоголоса, проводящие голосование вне помещения для голосования, вправевыдать избирательные бюллетени только тем избирателям, заявления(обращения) которых зарегистрированы в реестре в соответствии счастью 2 настоящей статьи.14. Серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспортгражданина, избирателя, проголосовавшего вне помещения дляголосования, вносятся в список избирателей членами участковойизбирательной комиссии с правом решающего голоса, выезжавшими позаявлениям (обращениям) избирателей. Одновременно в соответствующей(соответствующих) графе (графах) списка избирателей делаетсяотметка: "Голосовал вне помещения для голосования", а также ставятсяподписи указанных членов участковой избирательной комиссии.15. При проведении голосования вне помещения для голосования вправеприсутствовать члены избирательной комиссии с правом совещательногоголоса, наблюдатели. При этом участковая избирательная комиссиядолжна обеспечить не менее чем двум лицам из числа членовизбирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей,назначенных разными зарегистрированными кандидатами, избирательнымиобъединениями равные с проводящими голосование вне помещения дляголосования членами участковой избирательной комиссии с правомрешающего голоса возможности прибытия к месту проведенияголосования. Организация голосования вне помещения для голосованиядолжна исключать возможность нарушения избирательных прав граждан, аравно искажения волеизъявления избирателей.16. Если избиратель, от которого поступило заявление(обращение) о предоставлении ему возможности проголосовать внепомещения для голосования, прибыл в помещение участковойизбирательной комиссии для голосования после того, как к нему былинаправлены члены участковой избирательной комиссии с правомрешающего голоса для проведения голосования вне помещения дляголосования, никто из членов участковой избирательной комиссии невправе выдать ему в помещении для голосования избирательныйбюллетень, пока не возвратятся члены участковой избирательнойкомиссии, проводящие голосование вне помещения для голосования позаявлению (обращению) этого избирателя, и не будет установлено, чтоуказанный избиратель не проголосовал вне помещения для голосования.17. По окончании голосования вне помещения для голосованияучастковой избирательной комиссией по каждому переносному ящику дляголосования составляется акт, в котором указываются числоизбирательных бюллетеней, выданных членам участковой избирательнойкомиссии с правом решающего голоса, проводившим голосование внепомещения для голосования, число письменных заявлений избирателей опредоставлении им возможности проголосовать вне помещения дляголосования, число выданных избирателям и возвращенных(неиспользованных, испорченных избирателями) избирательныхбюллетеней, а также сведения о членах участковой избирательнойкомиссии с правом решающего голоса, проводивших голосование внепомещения для голосования, о членах участковой избирательнойкомиссии с правом совещательного голоса и о наблюдателях,присутствовавших при проведении голосования вне помещения дляголосования с использованием каждого переносного ящика дляголосования.
Статья 60. Протокол участковой избирательной комиссии об итогахголосования
1. Участковая избирательная комиссия оформляет свое решение обитогах голосования протоколом об итогах голосования насоответствующем избирательном участке.
2. Протокол участковой избирательной комиссии об итогахголосования должен быть составлен на одном листе. В исключительныхслучаях протокол может быть составлен более чем на одном листе, при этом каждый лист должен быть пронумерован, подписан всеми присутствующими членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса и заверен печатью участковой избирательной комиссии.Протокол участковой избирательной комиссии должен содержать:
1) номер экземпляра;
2) название выборов, дату голосования;
3) слово "Протокол";
4) адрес помещения для голосования с указанием номераизбирательного участка;
5) следующие строки протокола:строка 1: число избирателей, включенных в список избирателей намомент окончания голосования;строка 2: число избирательных бюллетеней, полученных участковойизбирательной комиссией;строка 3: число избирательных бюллетеней, выданных участковойизбирательной комиссией избирателям в помещении для голосования вдень голосования;строка 4: число избирательных бюллетеней, выданных избирателям,проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования;строка 5: число погашенных избирательных бюллетеней;строка 6: число избирательных бюллетеней, содержащихся в переносныхящиках для голосования;строка 7: число избирательных бюллетеней, содержащихся встационарных ящиках для голосования;строка 8: число недействительных избирательных бюллетеней;строка 9: число действительных избирательных бюллетеней;
строка 10: число открепительных удостоверений, полученныхучастковой избирательной комиссией;
строка 11: число открепительных удостоверений, выданныхучастковой избирательной комиссией избирателям на избирательномучастке до дня голосования (в случае проведения повторногоголосования - число открепительных удостоверений без отрывныхталонов, выданных избирателям на избирательном участке до дняповторного голосования);
строка 12: число избирателей, проголосовавших по открепительнымудостоверениям на избирательном участке;
строка 13: число неиспользованных открепительных удостоверений(в случае проведения повторного голосования - число погашенныхнеиспользованных открепительных удостоверений);
строка 14: число открепительных удостоверений, выданныхизбирателям территориальной избирательной комиссией;
строка 15: число утраченных открепительных удостоверений;строка 16: число утраченных избирательных бюллетеней;строка 17: число избирательных бюллетеней, не учтенных приполучении;
6) сведения о количестве поступивших в участковую избирательнуюкомиссию в день голосования и до окончания подсчета голосовизбирателей жалоб (заявлений), прилагаемых к протоколу;
7) фамилии и инициалы председателя, заместителя председателя,секретаря и других членов избирательной комиссии с правом решающегоголоса и их подписи (если протокол составлен более чем на одномлисте, - на каждом листе протокола);
8) дату и время (часы и минуты) подписания протокола (еслипротокол составлен более чем на одном листе, - на каждом листепротокола);
9) печать избирательной комиссии (если протокол составлен болеечем на одном листе, - на каждом листе протокола).
3. В строку 18 и последующие строки протокола об итогах голосованиявносятся:
в алфавитном порядке фамилии, имена, отчества внесенных визбирательный бюллетень зарегистрированных кандидатов, а присовпадении указанных сведений - иные сведения о зарегистрированныхкандидатах;
число голосов избирателей, поданных за каждогозарегистрированного кандидата;
в случае, предусмотренном частью 7 статьи 56 настоящего Закона,число голосов избирателей, поданных по позиции "Против".
4. Числа, указанные в частях 2 и 3 настоящей статьи, вносятся впротокол об итогах голосования цифрами и прописью.
Статья 61. Порядок подсчета голосов избирателей и составленияпротокола об итогах голосования участковой избирательной комиссией
1. Подсчет голосов избирателей проводится открыто и гласно соглашением и соответствующим внесением в увеличенную форму протоколаоб итогах голосования последовательно всех результатов выполняемыхдействий по подсчету избирательных бюллетеней и голосов избирателейчленами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса.Лицам, указанным в части 6 статьи 18 настоящего Закона, должна бытьпредоставлена возможность присутствовать при подсчете голосовизбирателей и наблюдать за подсчетом.
2. По истечении времени голосования председатель участковойизбирательной комиссии объявляет, что получить избирательныебюллетени и проголосовать могут только избиратели, уже находящиеся впомещении для голосования. Подсчет голосов избирателей начинаетсясразу после окончания голосования и проводится без перерыва доустановления итогов голосования, о которых должны быть извещены всечлены участковой избирательной комиссии и лица, присутствующие всоответствии с настоящим Законом при подсчете голосов избирателей.
3. После окончания голосования члены участковой избирательнойкомиссии с правом решающего голоса в присутствии лиц, указанных вчасти 6 статьи 18 настоящего Закона, подсчитывают и погашают,отрезая левый нижний угол, неиспользованные избирательные бюллетени,затем оглашают и вносят в строку 5 протокола об итогах голосования иего увеличенной формы число погашенных избирательных бюллетеней,которое определяется как сумма числа неиспользованных избирательныхбюллетеней и числа избирательных бюллетеней, испорченныхизбирателями при проведении голосования. После этого членыучастковой избирательной комиссии подсчитывают и оглашают числонеиспользованных открепительных удостоверений (при проведенииповторного голосования оглашают число погашенных неиспользованныхоткрепительных удостоверений, указанное в акте, составленном всоответствии с частью 16 статьи 57 настоящего Закона) и вносят его встроку 13 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы. Спогашенными избирательными бюллетенями, отрывными талонами иоткрепительными удостоверениями вправе визуально ознакомитьсяприсутствующие при подсчете голосов лица, указанные в части 6 статьи18 настоящего Закона, под контролем членов участковой избирательнойкомиссии с правом решающего голоса.
4. Председатель, заместитель председателя или секретарьучастковой избирательной комиссии оглашает и вносит в строку 2протокола об итогах голосования и его увеличенной формы числоизбирательных бюллетеней, полученных участковой избирательнойкомиссией, а также оглашает и вносит в строку 10 протоколаголосования и его увеличенной формы число открепительныхудостоверений, полученных участковой избирательной комиссией.
5. Перед непосредственным подсчетом голосов избирателей членыучастковой избирательной комиссии с правом решающего голоса вносятна каждую страницу списка избирателей следующие суммарные данные поэтой странице:
1) число избирателей, включенных в список избирателей на моментокончания голосования (без учета избирателей, которым выданыоткрепительные удостоверения в территориальной и участковойизбирательных комиссиях, а также избирателей, выбывших по другимпричинам);
2) число избирательных бюллетеней, выданных избирателям впомещении для голосования в день голосования (устанавливается почислу подписей избирателей в списке избирателей);
3) число избирательных бюллетеней, выданных избирателям,проголосовавшим вне помещения для голосования (устанавливается почислу соответствующих отметок в списке избирателей);
4) число открепительных удостоверений, выданных участковойизбирательной комиссией избирателям на избирательном участке до дняголосования;
5) число избирателей, проголосовавших по открепительнымудостоверениям на избирательном участке;
6) число открепительных удостоверений, выданных избирателямтерриториальной избирательной комиссией.
6. После внесения указанных в части 5 настоящей статьи данныхкаждая страница списка избирателей подписывается внесшим эти данныечленом участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса,который затем их оглашает и сообщает председателю, заместителюпредседателя или секретарю участковой избирательной комиссии и лицам,присутствующим при подсчете голосов. Итоговые данные, определяемыекак сумма данных, установленных в соответствии с частью 5 настоящейстатьи, председатель, заместитель председателя или секретарьучастковой избирательной комиссии оглашает, вносит на последнююстраницу списка избирателей, подтверждает своей подписью и заверяетпечатью участковой избирательной комиссии. Оглашенные данныевносятся в соответствующие строки протокола об итогах голосования иего увеличенной формы:
1) в строку 1: число избирателей, включенных в списокизбирателей на момент окончания голосования;
2) в строку 3: число избирательных бюллетеней, выданныхучастковой избирательной комиссией избирателям в помещении дляголосования в день голосования;
3) в строку 4: число избирательных бюллетеней, выданныхизбирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования в деньголосования;
4) в строку 11: число открепительных удостоверений, выданныхучастковой избирательной комиссией избирателям на избирательномучастке до дня голосования;
5) в строку 12: число избирателей, проголосовавших пооткрепительным удостоверениям на избирательном участке;
6) в строку 14: число открепительных удостоверений, выданныхизбирателям территориальной избирательной комиссией.
7. После осуществления действий, указанных в части 6 настоящейстатьи, проводится проверка следующего контрольного соотношения:число открепительных удостоверений, полученных участковойизбирательной комиссией, должно быть равно сумме числаоткрепительных удостоверений, выданных участковой избирательнойкомиссией избирателям на избирательном участке до дня голосования, ичисла неиспользованных открепительных удостоверений (в случаепроведения повторного голосования - числа погашенных наизбирательном участке открепительных удостоверений). Если указанноеконтрольное соотношение не выполняется, участковая избирательнаякомиссия принимает решение о дополнительном подсчете данных,внесенных в список избирателей, и неиспользованных (погашенных)открепительных удостоверений. Если в результате дополнительногоподсчета указанное контрольное соотношение не выполняется снова,участковая избирательная комиссия принимает соответствующее решение,которое прилагается к протоколу об итогах голосования, и вноситданные о расхождении в строку 15 протокола об итогах голосования иего увеличенной формы. Если указанное контрольное соотношениевыполняется, в строке 15 проставляется цифра "0".
8. После осуществления действий, указанных в частях 6 и 7настоящей статьи, со списком избирателей вправе ознакомиться лица,указанные в части 6 статьи 18 настоящего Закона, а члены участковойизбирательной комиссии с правом совещательного голоса вправеубедиться в правильности проведенного подсчета.
9. Дальнейшая работа со списком избирателей не можетпроводиться до проверки контрольных соотношений данных, внесенных впротоколы об итогах голосования, в соответствии с частью 22настоящей статьи. Список избирателей на это время убирается в сейфлибо иное специально приспособленное для хранения документов место.Хранение списка избирателей, исключающее доступ к нему лиц,находящихся в помещении для голосования, обеспечиваетсяпредседателем или секретарем участковой избирательной комиссии.
10. Непосредственный подсчет голосов избирателей проводится понаходящимся в ящиках для голосования избирательным бюллетенямчленами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса.
11. При непосредственном подсчете голосов избирателей вправеприсутствовать члены участковой избирательной комиссии с правомсовещательного голоса, иные лица, указанные в части 6 статьи 18настоящего Закона.
12. Непосредственный подсчет голосов избирателей проводится впомещении для голосования в специально отведенных местах,оборудованных таким образом, чтобы к ним был обеспечен доступ членовучастковой избирательной комиссии как с правом решающего, так и справом совещательного голоса. Членам участковой избирательнойкомиссии с правом решающего голоса, кроме председателя (заместителяпредседателя) и секретаря участковой избирательной комиссии,запрещается при подсчете голосов избирателей пользоватьсяписьменными принадлежностями, за исключением случая,предусмотренного частью 17 настоящей статьи. Лицам, присутствующимпри непосредственном подсчете голосов избирателей, должен бытьобеспечен полный обзор действий членов участковой избирательнойкомиссии.
13.При сортировке избирательных бюллетеней участковая избирательнаякомиссия отделяет бюллетени неустановленной формы, то есть неизготовленные официально либо не заверенные избирательной комиссией.Избирательные бюллетени неустановленной формы при непосредственномподсчете голосов избирателей не учитываются. Такие бюллетениупаковываются отдельно и опечатываются.
14.В первую очередь проводится подсчет избирательных бюллетеней,находившихся в переносных ящиках для голосования. Вскрытию каждогопереносного ящика для голосования предшествуют объявление числаизбирателей, проголосовавших с использованием данного переносногоящика для голосования, проверка неповрежденности печатей (пломб) нанем, в чем председатель участковой избирательной комиссии предлагаетудостовериться членам избирательной комиссии и иным присутствующимпри подсчете голосов избирателей лицам. Подсчет проводится такимобразом, чтобы не нарушалась тайна голосования, при этом отделяютсяизбирательные бюллетени неустановленной формы. Число извлеченныхизбирательных бюллетеней установленной формы оглашается и вносится встроку 6 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы.Если число обнаруженных в соответствующем переносном ящике дляголосования избирательных бюллетеней установленной формы превышаетчисло заявлений избирателей, содержащих отметку о полученииизбирательного бюллетеня, все избирательные бюллетени, находившиесяв данном переносном ящике для голосования, решением участковойизбирательной комиссии признаются недействительными, о чемсоставляется отдельный акт, который прилагается к протоколу обитогах голосования и в котором указываются фамилии и инициалы членовучастковой избирательной комиссии, проводивших голосование внепомещения для голосования с использованием данного переносного ящикадля голосования. Число признанных в этом случае недействительнымиизбирательных бюллетеней оглашается, вносится в указанный акт ивпоследствии суммируется с числом недействительных избирательныхбюллетеней, выявленных при сортировке бюллетеней. На лицевой сторонекаждого из этих избирательных бюллетеней, на квадраты, расположенныесправа от сведений о зарегистрированных кандидатах, вносится записьо причине признания бюллетеня недействительным, котораяподтверждается подписями двух членов участковой избирательнойкомиссии с правом решающего голоса и заверяется печатью участковойизбирательной комиссии, а сами бюллетени упаковываются отдельно,опечатываются и при дальнейшем подсчете голосов не учитываются.
15. Стационарные ящики для голосования вскрываются послепроверки неповрежденности печатей (пломб) на них.
16. Члены участковой избирательной комиссии с правом решающегоголоса сортируют, раскладывая в отдельные пачки, избирательныебюллетени, извлеченные из переносных и стационарных ящиков дляголосования, по голосам, поданным за каждого из зарегистрированныхкандидатов, а в случае, предусмотренном частью 7 статьи 56настоящего Закона, также по голосам, поданным по позиции "Против",одновременно отделяя избирательные бюллетени неустановленной формы инедействительные избирательные бюллетени. При сортировкеизбирательных бюллетеней члены участковой избирательной комиссии справом решающего голоса оглашают содержащиеся в избирательномбюллетене отметки избирателя и представляют избирательные бюллетенидля визуального контроля всем присутствующим. Одновременноеоглашение содержания двух и более избирательных бюллетеней недопускается.
17. Недействительные избирательные бюллетени подсчитываются исуммируются отдельно. Недействительными считаются избирательныебюллетени, которые не содержат отметок в квадратах, расположенныхсправа от сведений о зарегистрированных кандидатах, от позиции "За"или "Против" (в случае, предусмотренном частью 7 статьи 56настоящего Закона), или в которых знак (знаки) проставлен(проставлены) более чем в одном квадрате. В случае возникновениясомнений в определении волеизъявления избирателя избирательныйбюллетень откладывается в отдельную пачку. По окончании сортировкиучастковая избирательная комиссия решает вопрос о действительностивсех вызвавших сомнение избирательных бюллетеней путем голосования,при этом на оборотной стороне избирательного бюллетеня указываютсяпричины признания его действительным или недействительным. Этазапись подтверждается подписями не менее двух членов участковойизбирательной комиссии с правом решающего голоса и заверяетсяпечатью данной комиссии. Избирательный бюллетень, признанныйдействительным или недействительным, присоединяется ксоответствующей пачке бюллетеней. Общее число недействительныхизбирательных бюллетеней (с учетом числа избирательных бюллетеней,признанных недействительными на основании части 14 настоящей статьи)оглашается и вносится в строку 8 протокола об итогах голосования иего увеличенной формы.
18. После этого проводится подсчет рассортированныхизбирательных бюллетеней установленной формы (в каждой пачкеотдельно) по голосам избирателей, поданным за каждого иззарегистрированных кандидатов, и в случае, предусмотренном частью 7статьи 56 настоящего Закона, по голосам избирателей, поданным попозиции "Против". При этом избирательные бюллетени подсчитываютсяпутем перекладывания их по одному таким образом, чтобы лица,присутствующие при подсчете, могли видеть отметку избирателя вкаждом бюллетене. Одновременный подсчет избирательных бюллетеней изразных пачек не допускается. Полученные данные после оглашениявносятся в строку 18 и последующие строки протокола об итогахголосования, а также его увеличенной формы.
19. Члены участковой избирательной комиссии с правом решающегоголоса суммируют данные строки 18 и последующих строк протокола обитогах голосования, определяют число действительных избирательныхбюллетеней, оглашают его и вносят в строку 9 протокола об итогахголосования и его увеличенной формы.
20. Члены участковой избирательной комиссии с правом решающегоголоса определяют число избирательных бюллетеней установленнойформы, находившихся в стационарных ящиках для голосования, оглашаютего и вносят в строку 7 протокола об итогах голосования и егоувеличенной формы.
21. После этого с рассортированными избирательными бюллетенямивправе визуально ознакомиться наблюдатели под контролем членовучастковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, а членыучастковой избирательной комиссии с правом совещательного голосавправе убедиться в правильности проведенного подсчета.
22. После ознакомления членов избирательной комиссии с правомсовещательного голоса, наблюдателей с рассортированнымиизбирательными бюллетенями проводится согласно приложению 2 кнастоящему Закону проверка контрольных соотношений данных, внесенныхв протокол об итогах голосования, в порядке, установленномИзбирательной комиссией Московской области. Если указанныеконтрольные соотношения не выполняются, участковая избирательнаякомиссия принимает решение о дополнительном подсчете по всем или поотдельным строкам протокола об итогах голосования, в том числе одополнительном подсчете избирательных бюллетеней. Если в результатедополнительного подсчета по строкам 2, 3, 4 и 5 протокола об итогахголосования контрольные соотношения не выполняются снова, участковаяизбирательная комиссия составляет соответствующий акт, прилагаемый кпротоколу об итогах голосования, и вносит данные о расхождении вспециальные строки протокола об итогах голосования: строку 16 "Числоутраченных избирательных бюллетеней" и строку 17 "Число не учтенныхпри получении избирательных бюллетеней". Если число, указанное встроке 2 протокола об итогах голосования, больше суммы чисел,указанных в строках 3, 4 и 5 протокола об итогах голосования,разность между числом, указанным в строке 2, и суммой чисел,указанных в строках 3, 4 и 5, вносится в строку 16, при этом встроке 17 проставляется цифра "0". Если сумма чисел, указанных встроках 3, 4, 5 и 6 протокола об итогах голосования, больше числа,указанного в строке 2 протокола об итогах голосования, разностьмежду суммой чисел, указанных в строках 3, 4 и 5, и числом,указанным в строке 2, вносится в строку 17, при этом в строке 16проставляется цифра "0". Если в результате дополнительного подсчетанеобходимо внести изменения в протокол об итогах голосования,заполняется новый бланк протокола, а в его увеличенную формувносятся соответствующие исправления. Если контрольные соотношениявыполняются, в строках 16 и 17 проставляется цифра "0".
23. После завершения подсчета избирательные бюллетениупаковываются в отдельные пачки по зарегистрированным кандидатам, закоторых поданы голоса в соответствующих избирательных бюллетенях. Вотдельные пачки упаковываются недействительные и погашенныеизбирательные бюллетени, а также в случае, предусмотренном частью 7статьи 56 настоящего Закона, избирательные бюллетени, в которыхподаны голоса по позиции "Против". На каждой пачке указываются числосодержащихся в ней избирательных бюллетеней, фамилиязарегистрированного кандидата, отмеченная в соответствующихизбирательных бюллетенях, либо ставится соответствующая отметка:"Недействительные бюллетени" или "Против" и другие. Сложенные такимобразом избирательные бюллетени, а также избирательные бюллетени,упакованные в соответствии с частями 13 и 14 настоящей статьи,упакованные отрывные талоны либо открепительные удостоверения,список избирателей помещаются в мешки или коробки, на которыхуказываются номер избирательного участка, общее число всехупакованных избирательных бюллетеней, общее число всех упакованныхотрывных талонов либо открепительных удостоверений. Мешки иликоробки опечатываются и могут быть вскрыты только по решениювышестоящей избирательной комиссии или суда. На указанных мешках иликоробках вправе поставить свои подписи члены участковойизбирательной комиссии как с правом решающего, так и с правомсовещательного голоса, иные лица, указанные в части 6 статьи 18настоящего Закона.
24. После проведения всех необходимых действий и подсчетовучастковая избирательная комиссия в обязательном порядке проводититоговое заседание, на котором рассматриваются жалобы и заявления онарушениях при голосовании и подсчете голосов избирателей, послечего подписывается протокол участковой избирательной комиссии обитогах голосования, а его копии выдаются лицам, указанным в части 6статьи 18 настоящего Закона. Протокол об итогах голосованиясоставляется в двух экземплярах и подписывается всемиприсутствующими членами участковой избирательной комиссии с правомрешающего голоса, в нем проставляются дата и время (час с минутами)его подписания. Протокол об итогах голосования, полученный сприменением технического средства подсчета голосов либо сиспользованием комплекса для электронного голосования, приобретаетюридическую силу после подписания указанными лицами. Не допускаютсязаполнение протокола об итогах голосования карандашом и внесение внего каких-либо изменений. Подписание протокола с нарушением этогопорядка является основанием для признания данного протоколанедействительным и проведения повторного подсчета голосов.
25. Если во время заполнения протокола об итогах голосованиянекоторые члены участковой избирательной комиссии с правом решающегоголоса отсутствуют, в протоколе делается об этом запись с указаниемпричины их отсутствия. Протокол является действительным, если онподписан большинством от установленного числа членов участковойизбирательной комиссии с правом решающего голоса. Если приподписании протокола об итогах голосования подпись хотя бы одногочлена участковой избирательной комиссии с правом решающего голосапроставлена другим членом участковой избирательной комиссии илипосторонним лицом, это является основанием для признания данногопротокола недействительным и проведения повторного подсчета голосов.
26. При подписании протокола члены участковой избирательнойкомиссии с правом решающего голоса, несогласные с содержаниемпротокола, вправе приложить к протоколу особое мнение, о чем впротоколе делается соответствующая запись.
27. По требованию члена участковой избирательной комиссии, лиц,указанных в части 6 статьи 18 настоящего Закона, участковаяизбирательная комиссия немедленно после подписания протокола обитогах голосования (в том числе составленного повторно) обязанавыдать указанным лицам заверенные копии протокола об итогахголосования. Участковая избирательная комиссия отмечает факт выдачизаверенной копии протокола об итогах голосования в соответствующемреестре. Лицо, получившее заверенную копию протокола об итогахголосования, расписывается в указанном реестре. Ответственность засоответствие в полном объеме данных, содержащихся в копии протокола,данным, содержащимся в протоколе, несет лицо, заверяющее указаннуюкопию протокола.
28. Первый экземпляр протокола об итогах голосования послеподписания его всеми присутствующими членами участковойизбирательной комиссии с правом решающего голоса и выдачи егозаверенных копий лицам, имеющим право на их получение,незамедлительно направляется в соответствующую территориальнуюизбирательную комиссию и возврату в участковую избирательнуюкомиссию не подлежит. К первому экземпляру протокола об итогахголосования приобщаются особые мнения членов участковойизбирательной комиссии с правом решающего голоса, поступившие визбирательную комиссию в день голосования и до окончания подсчетаголосов избирателей жалобы (заявления) на нарушения настоящегоЗакона, а также принятые по указанным жалобам (заявлениям) решенияучастковой избирательной комиссии и составленные ею акты и реестры.Заверенные копии указанных документов и решений участковойизбирательной комиссии приобщаются ко второму экземпляру протокола.Первый экземпляр протокола об итогах голосования с приложенными кнему документами доставляется в территориальную избирательнуюкомиссию председателем или секретарем участковой избирательнойкомиссии либо иным членом участковой избирательной комиссии с правомрешающего голоса по поручению ее председателя. При передачепротокола могут присутствовать другие члены участковой избирательнойкомиссии, а также наблюдатели, направленные в данную участковуюизбирательную комиссию.
29. Второй экземпляр протокола об итогах голосованияпредоставляется для ознакомления лицам, указанным в части 6 статьи18 настоящего Закона, а его заверенная копия вывешивается длявсеобщего ознакомления в месте, установленном участковойизбирательной комиссией, после чего второй экземпляр протокола обитогах голосования вместе с предусмотренной настоящим Закономизбирательной документацией, включая опечатанные избирательныебюллетени и списки членов участковой избирательной комиссии с правомсовещательного голоса, лиц, указанных в части 6 статьи 18 настоящегоЗакона, присутствовавших при установлении итогов голосования исоставлении протокола, список избирателей и печать участковойизбирательной комиссии передаются для хранения в соответствующуютерриториальную избирательную комиссию не позднее чем через пятьдней после официального опубликования общих результатов выборовГубернатора Московской области.
30. При наличии соответствующего оборудования данные протоколаоб итогах голосования сразу после подписания протокола членамиучастковой избирательной комиссии, сформированной на избирательномучастке, образованном на судне, находящемся в плавании, на полярнойстанции, в труднодоступной или отдаленной местности, передаются потехническим каналам связи в вышестоящую избирательную комиссию собязательным последующим представлением первого экземпляра протоколаоб итогах голосования и другой избирательной документации,предусмотренной частью 28 настоящей статьи, в вышестоящуюизбирательную комиссию.
31. Если после подписания протокола об итогах голосования инаправления его первого экземпляра в территориальную избирательнуюкомиссию участковая избирательная комиссия, составившая протокол,выявила неточность в строках 1-17 протокола (описку, опечатку либоошибку в сложении данных) либо неточность выявлена территориальнойизбирательной комиссией в ходе предварительной проверки правильностисоставления протокола, участковая избирательная комиссия обязана насвоем заседании рассмотреть вопрос о внесении уточнений в строки1-17 протокола. Участковая избирательная комиссия, информируя опроведении указанного заседания в соответствии с частью 2 статьи 18настоящего Закона, обязана указать, что на нем будет рассматриватьсяданный вопрос. О принятом решении участковая избирательная комиссияв обязательном порядке информирует своих членов с правомсовещательного голоса, наблюдателей и других лиц, присутствовавшихпри составлении ранее утвержденного протокола об итогах голосования,а также представителей средств массовой информации. В этом случаеучастковая избирательная комиссия составляет протокол об итогахголосования, на котором делается отметка: "Повторный". Указанныйпротокол незамедлительно направляется в территориальнуюизбирательную комиссию. Ранее представленный участковойизбирательной комиссией в территориальную избирательную комиссиюпротокол об итогах голосования приобщается к повторному протоколу. Вслучае если необходимо внести уточнения в строку 18 и последующиестроки протокола, проводится повторный подсчет голосов в порядке,предусмотренном частью 16 статьи 62 настоящего Закона. Нарушениеуказанного порядка составления повторного протокола являетсяоснованием для признания этого протокола недействительным.
Статья 62. Установление итогов голосования территориальнойизбирательной комиссией
1. На основании данных протоколов участковых избирательныхкомиссий об итогах голосования территориальная избирательнаякомиссия после предварительной проверки правильности составленияпротоколов не позднее чем на третий день со дня голосования путемсуммирования всех содержащихся в них данных устанавливает итогиголосования на соответствующей территории. Суммирование данных,содержащихся в протоколах участковых избирательных комиссий обитогах голосования, осуществляют непосредственно членытерриториальной избирательной комиссии с правом решающего голоса.При этом вправе присутствовать лица, указанные в части 6 статьи 18настоящего Закона.
2. Прием протоколов участковых избирательных комиссий об итогахголосования, суммирование данных, содержащихся в этих протоколах, исоставление протокола об итогах голосования на соответствующейтерритории осуществляются в одном помещении, при этом все действиячленов территориальной избирательной комиссии по приему протоколовучастковых избирательных комиссий об итогах голосования,суммированию данных, содержащихся в этих протоколах, и составлениюпротокола об итогах голосования на соответствующей территории должнынаходиться в поле зрения членов территориальной избирательнойкомиссии, наблюдателей и иных лиц, указанных в части 6 статьи 18настоящего Закона. В указанном помещении должна находитьсяувеличенная форма сводной таблицы территориальной избирательнойкомиссии по соответствующей территории, в которую немедленно послеприбытия председателя, секретаря или иного члена участковойизбирательной комиссии с правом решающего голоса с первымэкземпляром протокола участковой избирательной комиссии об итогахголосования вносятся данные этого протокола с указанием времени ихвнесения.
3. Председатель, секретарь или иной член участковойизбирательной комиссии с правом решающего голоса передает первыйэкземпляр протокола участковой избирательной комиссии об итогахголосования с приложенными к нему документами члену территориальнойизбирательной комиссии с правом решающего голоса, который проверяетправильность составления протокола и полноту приложенных к немудокументов. Если в территориальной избирательной комиссии установленкомплекс средств автоматизации ГАС "Выборы", данные, содержащиеся впротоколе, незамедлительно вводятся в ГАС "Выборы", при этомпроводится проверка выполнения контрольных соотношений данных,внесенных в указанный протокол. Если после ввода содержащихся впротоколе данных в ГАС "Выборы" обнаружены допущенные при вводетехнические ошибки, корректирующие данные вводятся в ГАС "Выборы"исключительно на основании мотивированного решения территориальнойизбирательной комиссии.
4. Если протокол участковой избирательной комиссии об итогахголосования составлен с нарушением требований настоящего Закона,предъявляемых к составлению протокола, участковая избирательнаякомиссия обязана составить повторный протокол в соответствии стребованиями части 31 статьи 61 настоящего Закона, а первоначальнопредставленный протокол остается в вышестоящей по отношению к нейизбирательной комиссии.
5. Если протокол участковой избирательной комиссии об итогахголосования составлен в соответствии с требованиями настоящегоЗакона, предъявляемыми к составлению протокола, член территориальнойизбирательной комиссии вносит данные этого протокола в своднуютаблицу территориальной избирательной комиссии. Председатель,секретарь или иной член участковой избирательной комиссии с правомрешающего голоса, передавший члену территориальной избирательнойкомиссии протокол об итогах голосования, расписывается в увеличеннойформе сводной таблицы территориальной избирательной комиссии подданными протокола участковой избирательной комиссии об итогахголосования.
6. По итогам голосования территориальная избирательная комиссияоформляет свое решение об итогах голосования протоколом об итогахголосования, в который вносятся:
1) данные о числе участковых избирательных комиссий насоответствующей территории;
2) данные о числе поступивших протоколов участковыхизбирательных комиссий об итогах голосования, на основании которыхсоставляется протокол территориальной избирательной комиссии обитогах голосования;
3) число избирательных участков, итоги голосования на которыхбыли признаны недействительными, и общее число избирателей,включенных в списки избирателей на данных избирательных участках намомент окончания голосования;
4) суммарные данные по всем строкам протоколов участковыхизбирательных комиссий об итогах голосования, установленным частями2 и 3 статьи 60 настоящего Закона;
5) данные о числе открепительных удостоверений, полученныхтерриториальной избирательной комиссией, числе открепительныхудостоверений, выданных нижестоящим участковым избирательнымкомиссиям, числе неиспользованных открепительных удостоверений,оставшихся в территориальной избирательной комиссии (в случаепроведения повторного голосования - о числе неиспользованныхоткрепительных удостоверений, погашенных территориальнойизбирательной комиссией), числе утраченных в территориальнойизбирательной комиссии открепительных удостоверений.
7. Для подписания протокола об итогах голосованиятерриториальная избирательная комиссия в обязательном порядкепроводит итоговое заседание, на котором рассматриваются поступившиев комиссию жалобы (заявления), связанные с проведением голосования,подсчетом голосов и составлением протоколов нижестоящихизбирательных комиссий об итогах голосования. После этоготерриториальная избирательная комиссия подписывает протокол обитогах голосования и выдает его заверенные копии лицам, указанным вчасти 6 статьи 18 настоящего Закона. Протокол территориальнойизбирательной комиссии об итогах голосования составляется в двухэкземплярах и подписывается всеми присутствующими членамитерриториальной избирательной комиссии с правом решающего голоса, внем проставляются дата и время (час с минутами) его подписания.Подписание протокола с нарушением этого порядка является основаниемдля признания протокола недействительным. Член территориальнойизбирательной комиссии с правом решающего голоса, несогласный спротоколом в целом или с отдельными его положениями, вправеприложить к протоколу особое мнение, о чем в протоколе делаетсясоответствующая запись.
8. К каждому экземпляру протокола приобщаются:
1) сводная таблица об итогах голосования на соответствующейтерритории, включающая в себя полные данные всех поступившихпротоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования;
2) акты о передаче территориальной избирательной комиссиейучастковым избирательным комиссиям избирательных бюллетеней, а такжеакты о погашении неиспользованных избирательных бюллетеней,хранившихся в территориальной избирательной комиссии, с указаниемколичества этих избирательных бюллетеней;
3) акты о выдаче территориальной избирательной комиссиейизбирателям открепительных удостоверений, о передаче открепительныхудостоверений участковым избирательным комиссиям, а в случаепроведения повторного голосования также о погашении неиспользованныхоткрепительных удостоверений с указанием числа и номеров этихудостоверений.
9. Протокол и сводную таблицу подписывают все присутствующиечлены данной избирательной комиссии с правом решающего голоса, актыподписываются председателем и секретарем территориальнойизбирательной комиссии.
10. К первому экземпляру протокола территориальнойизбирательной комиссии об итогах голосования приобщаются особыемнения членов территориальной избирательной комиссии с правомрешающего голоса, а также жалобы (заявления) на нарушения настоящегоЗакона, поступившие в указанную комиссию в период, которыйначинается в день голосования и оканчивается в день составлениятерриториальной избирательной комиссией протокола об итогахголосования, и принятые по указанным жалобам (заявлениям) решениятерриториальной избирательной комиссии. Заверенные копии особыхмнений, жалоб (заявлений) и решений территориальной избирательнойкомиссии приобщаются ко второму экземпляру протокола.
11. Первый экземпляр протокола территориальной избирательнойкомиссии об итогах голосования после его подписания всемиприсутствующими членами территориальной избирательной комиссии справом решающего голоса вместе с приложенными к нему документами и спротоколами участковых избирательных комиссий незамедлительнонаправляется в Избирательную комиссию Московской области и возвратув территориальную избирательную комиссию не подлежит.
12. Второй экземпляр протокола территориальной избирательнойкомиссии об итогах голосования, вторые экземпляры сводной таблицы иактов, указанных в части 8 настоящей статьи, предоставляются дляознакомления членам территориальной избирательной комиссии и членамвышестоящих избирательных комиссий с правом совещательного голоса,лицам, указанным в части 6 статьи 18 настоящего Закона, а ихзаверенные копии вывешиваются для всеобщего обозрения в месте,установленном территориальной избирательной комиссией.
13. Второй экземпляр протокола территориальной избирательнойкомиссии об итогах голосования вместе со вторыми экземплярамисводной таблицы и актов, указанных в части 8 настоящей статьи, сосписками членов избирательной комиссии с правом совещательногоголоса и лиц, указанных в части 6 статьи 18 настоящего Закона,присутствовавших при установлении итогов голосования и составлениипротокола, хранится у секретаря территориальной избирательнойкомиссии.
14. Если после подписания протокола территориальнойизбирательной комиссии об итогах голосования и (или) сводной таблицыоб итогах голосования и направления их первых экземпляров вИзбирательную комиссию Московской области территориальнаяизбирательная комиссия, составившая протокол и сводную таблицу, либоИзбирательная комиссия Московской области в ходе предварительнойпроверки выявила в них неточность (в том числе описку, опечатку либоошибку в сложении данных протоколов участковых избирательныхкомиссий), она обязана на своем заседании рассмотреть вопрос овнесении уточнений в протокол и (или) сводную таблицу.Территориальная избирательная комиссия, информируя о проведенииуказанного заседания в соответствии с частью 2 статьи 18 настоящегоЗакона, обязана указать, что на нем будет рассматриваться данныйвопрос. О принятом решении территориальная избирательная комиссия вобязательном порядке информирует своих членов с правомсовещательного голоса, наблюдателей и других лиц, присутствовавшихпри составлении ранее утвержденного протокола, а такжепредставителей средств массовой информации. В этом случаетерриториальная избирательная комиссия составляет протокол об итогахголосования и (или) сводную таблицу, на которых делается отметка:"Повторный" и (или) "Повторная". Указанные протокол и (или) своднаятаблица незамедлительно направляются в вышестоящую избирательнуюкомиссию. Ранее представленные в вышестоящую избирательную комиссиюпротокол и (или) сводная таблица приобщаются к повторному протоколуи (или) повторной сводной таблице. Нарушение указанного порядкасоставления повторного протокола и (или) повторной сводной таблицыявляется основанием для признания повторного протоколанедействительным.
15. При выявлении ошибок, несоответствий в протоколе об итогахголосования или возникновении сомнений в правильности составленияпротокола, поступившего из участковой избирательной комиссии,территориальная избирательная комиссия как в ходе предварительнойпроверки правильности составления протокола, так и после приемапротокола участковой избирательной комиссии об итогах голосованиявправе принять решение о проведении повторного подсчета голосовизбирателей участковой избирательной комиссией либо осамостоятельном проведении повторного подсчета голосов избирателейна соответствующем избирательном участке. Указанный повторныйподсчет может проводиться до установления территориальнойизбирательной комиссией итогов голосования и составления еюпротокола об итогах голосования.
16. Повторный подсчет голосов избирателей проводится вприсутствии члена (членов)территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса избирательной комиссией, составившей иутвердившей протокол, который подлежит проверке, или избирательной комиссией,принявшей решение о проведении повторного подсчета голосовизбирателей. Избирательная комиссия, проводящая повторный подсчетголосов избирателей, извещает об этом членов соответствующейучастковой избирательной комиссии, зарегистрированных кандидатов илиих доверенных лиц, иных лиц, указанных в части 6 статьи 18настоящего Закона, которые вправе присутствовать при проведенииповторного подсчета голосов избирателей. По итогам повторногоподсчета голосов избирателей избирательная комиссия, проводившаятакой подсчет, составляет протокол об итогах голосования, на которомделается отметка: "Повторный подсчет голосов". Изготовленные изаверенные копии такого протокола выдаются наблюдателям, иным лицам,указанным в части 6 статьи 18 настоящего Закона. Если протоколсоставляется участковой избирательной комиссией, он незамедлительнонаправляется в территориальную избирательную комиссию. К этомупротоколу приобщается ранее представленный протокол участковойизбирательной комиссии об итогах голосования. Нарушение указанногопорядка составления протокола об итогах голосования с отметкой:"Повторный подсчет голосов" является основанием для признанияпротокола недействительным.
Статья 63. Определение результатов выборов ГубернатораМосковской области
1. На основании данных, содержащихся в первых экземплярахпротоколов об итогах голосования, полученных из территориальныхизбирательных комиссий,Избирательная комиссия Московской области послепредварительной проверки правильности составления указанныхпротоколов путем суммирования содержащихся в них данных не позднеечем через пять дней после дня голосования определяет результатывыборов Губернатора Московской области. Содержащиеся в протоколахизбирательных комиссий данные суммируют непосредственно членыИзбирательной комиссии Московской области с правом решающего голоса.О результатах выборов составляются в двух экземплярах протокол исводная таблица, которые подписывают все присутствующие членыИзбирательной комиссии Московской области с правом решающего голоса.
2. Избирательная комиссия Московской области составляетпротокол о результатах выборов Губернатора Московской области, вкоторый вносятся следующие сведения:
1) число протоколов территориальных избирательных комиссий обитогах голосования, на основании которых составлен данный протокол;
2) число избирательных участков, итоги голосования по которымбыли признаны недействительными, и суммарное число избирателей,включенных в списки избирателей по данным избирательным участкам намомент окончания голосования;
3) суммарные данные по всем строкам, содержащимся в протоколахоб итогах голосования, территориальных избирательных комиссий;
4) фамилии, имена и отчества включенных в избирательныйбюллетень зарегистрированных кандидатов, а при их совпадении - иныесведения о них;
5) число голосов избирателей, поданных за каждогозарегистрированного кандидата;
6) в случае, предусмотренном частью 7 статьи 56 настоящегоЗакона, число голосов избирателей, поданных по позиции "Против";
7) число открепительных удостоверений, полученных Избирательнойкомиссией Московской области, число открепительных удостоверений,выданных нижестоящим избирательным комиссиям, число неиспользованныхоткрепительных удостоверений, оставшихся в Избирательной комиссииМосковской области (в случае проведения повторного голосования -число неиспользованных открепительных удостоверений, погашенныхИзбирательной комиссией Московской области), число утраченных вИзбирательной комиссии Московской области открепительныхудостоверений.
3. На основании протокола о результатах выборов ГубернатораМосковской области Избирательная комиссия Московской областипринимает решение о результатах выборов Губернатора Московскойобласти.
4. Избранным считается зарегистрированный кандидат,который получилболее 50 процентов голосов избирателей, принявших участие вголосовании. Число избирателей, принявших участие в голосовании,определяется по числу избирательных бюллетеней установленной формы,обнаруженных в ящиках для голосования.
5. Избирательная комиссия Московской области признает выборыГубернатора Московской области несостоявшимися в одном из следующихслучаев:
1) если в соответствии с частью 5 статьи 64 настоящего Законаголосование проводилось по одной кандидатуре и за соответствующегокандидата проголосовало менее 50 процентов от числа избирателей,принявших участие в голосовании;
2) если в избирательный бюллетень на общих выборах быливключены два кандидата и ни один из них не получил более половиныголосов избирателей, принявших участие в голосовании;
3) если все кандидаты выбыли до проведения повторногоголосования.
6. Избирательная комиссия Московской области признает выборыГубернатора Московской области недействительными:
1) если допущенные при проведении голосования или установленииитогов голосования нарушения не позволяют с достоверностьюопределить результаты волеизъявления избирателей;
2) если итоги голосования признаны недействительными на частиизбирательных участков, списки избирателей на которых на моментокончания голосования в совокупности включают в себя не менее чемодну четвертую часть от общего числа избирателей, включенных всписки избирателей на момент окончания голосования;
3) по решению суда.
7. Протокол о результатах выборов Губернатора Московскойобласти составляется Избирательной комиссией Московской области иподписывается всеми присутствующими на итоговом заседании членамиИзбирательной комиссии Московской области с правом решающего голоса,в нем проставляются дата и время (час с минутами) его подписания.Подписание протокола с нарушением этого порядка является основаниемдля признания протокола недействительным.
К протоколу приобщается сводная таблица, включающая в себяполные данные всех поступивших протоколов об итогах голосованиятерриториальных избирательных комиссий. В сводную таблицу заносятсятакже данные протоколов территориальных избирательных комиссий очисле открепительных удостоверений, полученных соответствующейтерриториальной избирательной комиссией, числе открепительныхудостоверений, выданных нижестоящим участковым избирательнымкомиссиям, числе неиспользованных открепительных удостоверений,оставшихся в соответствующей территориальной избирательной комиссии(в случае проведения повторного голосования - о численеиспользованных открепительных удостоверений, погашенныхсоответствующей территориальной избирательной комиссией), и числеоткрепительных удостоверений, утраченных в соответствующейтерриториальной избирательной комиссии.
8. Член Избирательной комиссии Московской области с правомрешающего голоса, несогласный с протоколом о результатах выборовГубернатора Московской области в целом или с отдельными егоположениями, вправе приложить к протоколу свое особое мнение, о чемв протоколе делается соответствующая запись. К протоколу такжеприобщаются поступившие в Избирательную комиссию Московской областив период, который начинается в день голосования и оканчивается вдень составления соответствующего протокола об итогах голосования,жалобы (заявления) на нарушения настоящего Закона и принятые поуказанным жалобам (заявлениям) решения Избирательной комиссииМосковской области.
9. Заверенные копии протокола о результатах выборов ГубернатораМосковской области и сводной таблицы предоставляются всем членамИзбирательной комиссии Московской области, лицам, указанным в части1 статьи 18 настоящего Закона, представителям средств массовойинформации, присутствовавшим при определении результатов выборовГубернатора Московской области.
10. Если после подписания протокола о результатах выборовГубернатора Московской области и (или) сводной таблицы Избирательнаякомиссия Московской области выявила в них неточность (в том числеописку, опечатку либо ошибку в сложении данных протоколовнижестоящих избирательных комиссий), Избирательная комиссияМосковской области обязана на своем заседании рассмотреть вопрос овнесении уточнений в протокол и (или) сводную таблицу. Избирательнаякомиссия Московской области, информируя о проведении указанногозаседания в соответствии с частью 2 статьи 18 настоящего Закона,обязана указать, что на нем будет рассматриваться данный вопрос. Опринятом решении Избирательная комиссия Московской области вобязательном порядке информирует своих членов с правомсовещательного голоса, других лиц, присутствовавших при составленииранее утвержденного протокола, а также представителей средствмассовой информации.
11. При выявлении ошибок, несоответствий в протоколах об итогахголосования или возникновении сомнений в правильности составленияпротоколов, поступивших из территориальных избирательных комиссий,Избирательная комиссия Московской области вправе принять решение опроведении повторного подсчета голосов избирателей насоответствующем избирательном участке, соответствующей территории.Указанный повторный подсчет может проводиться не позднее чем за одиндень до истечения установленных настоящим Законом сроков определениярезультатов выборов.
12. В случае, указанном в части 10 настоящей статьи, повторныйподсчет голосов избирателей проводится в присутствии члена (членов)Избирательной комиссии Московской области с правом решающего голосаизбирательной комиссией, составившей и утвердившей протокол обитогах голосования, который подлежит проверке, либо вышестоящей поотношению к ней избирательной комиссией, либо Избирательнойкомиссией Московской области. Избирательная комиссия, проводящаяповторный подсчет голосов избирателей, извещает об этом членовсоответствующей избирательной комиссии, зарегистрированныхкандидатов или их доверенных лиц, иных лиц, указанных в части 6статьи 18 настоящего Закона, которые вправе присутствовать припроведении повторного подсчета голосов избирателей. По итогамповторного подсчета голосов избирателей избирательная комиссия,проводившая такой подсчет, составляет протокол об итогахголосования, на котором делается отметка: "Повторный подсчетголосов". На основании этого протокола вносятся изменения впротоколы всех вышестоящих комиссий об итогах голосования. Ранеепредставленный протокол об итогах голосования приобщается кпротоколу, составленному по итогам повторного подсчета голосовизбирателей. Нарушение указанного порядка составления протокола обитогах голосования с отметкой: "Повторный подсчет голосов" являетсяоснованием для признания протокола недействительным.
13. Избирательная комиссия Московской области после определениярезультатов выборов Губернатора Московской области и признаниякандидата избранным Губернатором Московской области незамедлительноизвещает его об этом. Зарегистрированный кандидат, избранныйГубернатор Московской области, обязан в 5-дневный срок со дняполучения извещения представить в Избирательную комиссию Московскойобласти копию приказа (иного документа) об освобождении его отобязанностей, несовместимых со статусом Губернатора Московскойобласти, либо копию документа, удостоверяющего, что им в 3-дневныйсрок со дня получения извещения было подано заявление обосвобождении от таких обязанностей.
14. Если зарегистрированный кандидат, избранный ГубернаторомМосковской области, не выполнит требование, предусмотренное частью 1настоящей статьи, Избирательная комиссия Московской области отменяетсвое решение о его избрании и назначает повторные выборы. Еслиповторные выборы назначены в связи с тем, что кандидат не выполнилуказанное требование без вынуждающих к тому обстоятельств,предусмотренных частью 7 статьи 35 настоящего Закона, такой кандидатдолжен полностью возместить Избирательной комиссии Московскойобласти произведенные ею расходы, связанные с проведением повторныхвыборов.
Статья 64. Повторное голосование на выборах Губернатора Московскойобласти
1. Если в избирательный бюллетень было включено более двухзарегистрированных кандидатов и ни один из них по результатам общихвыборов не был избран на должность Губернатора Московской области,Избирательная комиссия Московской области назначает повторноеголосование на выборах Губернатора Московской области по двумзарегистрированным кандидатам, получившим наибольшее число голосовизбирателей. Повторное голосование по зарегистрированному кандидатуназначается при наличии письменного заявления зарегистрированногокандидата о согласии на проведение по его кандидатуре повторногоголосования.
2. Повторное голосование проводится через 14 дней со дняголосования на общих выборах с соблюдением требований настоящегоЗакона, за исключением требований, предусмотренных частью 4 статьи63 настоящего Закона. Сообщение о проведении повторного голосованияпубликуется в средствах массовой информации не позднее чем через двадня со дня принятия соответствующего решения Избирательной комиссииМосковской области.
3. Если до проведения повторного голосования один иззарегистрированных кандидатов, по которому должно проводитьсяповторное голосование, снял свою кандидатуру или выбыл по инымобстоятельствам, его место по решению Избирательной комиссииМосковской области передается следующему по числу полученных голосовзарегистрированному кандидату после кандидатур, по которымИзбирательная комиссия Московской области первоначально назначилаповторное голосование, при наличии письменного заявления указанногозарегистрированного кандидата о согласии на проведение по егокандидатуре повторного голосования. Такое заявление должно бытьподано не позднее чем на второй день со дня выбытия кандидата, покоторому первоначально назначено повторное голосование. В этомслучае повторное голосование проводится в первое воскресенье поистечении 14 дней со дня подачи заявления в соответствии с частью 1статьи 35 настоящего Закона либо со дня выбытия по инымобстоятельствам.
4. По итогам повторного голосования избранным на должностьГубернатора Московской области считается зарегистрированныйкандидат, получивший при голосовании большее число голосовизбирателей, принявших участие в голосовании, по отношению к числуголосов избирателей, поданных за другого зарегистрированногокандидата.
5. Повторное голосование может проводиться по одной кандидатурев случае, если после выбытия зарегистрированных кандидатов останетсятолько один зарегистрированный кандидат. При этом зарегистрированныйкандидат считается избранным на должность Губернатора Московскойобласти, если он получил не менее 50 процентов голосов избирателей,принявших участие в голосовании.
Статья 65. Повторные выборы Губернатора Московской области
1. Если выборы Губернатора Московской области признанынесостоявшимися или недействительными, либо если на день проведенияповторного голосования оба зарегистрированных кандидата, по которымназначено повторное голосование, сняли свои кандидатуры или выбылипо иным обстоятельствам, либо если при повторном голосовании ни одинзарегистрированный кандидат не был избран на должность ГубернатораМосковской области, либо если кандидат, избранный на должностьвыборного должностного лица, не сложил полномочия, несовместимые состатусом выборного должностного лица, Избирательная комиссияМосковской области назначает повторные выборы Губернатора Московскойобласти. Сообщение о проведении повторных выборов ГубернатораМосковской области публикуется в средствах массовой информации непозднее чем через три дня после принятия соответствующего решения.
2. Голосование на повторных выборах Губернатора Московскойобласти проводится в соответствии со сроками, установленными пунктом6 статьи 71 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательныхправ и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации",иными федеральными законами. При повторных выборах ГубернатораМосковской области сроки осуществления избирательных действий порешению Избирательной комиссии Московской области могут бытьсокращены, но не более чем на одну треть.
3. Выдвижение и регистрация кандидатов, другие избирательныедействия, связанные с проведением повторных выборов ГубернатораМосковской области, осуществляются в порядке, установленномнастоящим Законом.
4. Избирательная комиссия Московской области можетраспорядиться о продлении полномочий участковых избирательныхкомиссий либо о формировании при проведении повторных выборовГубернатора Московской области участковых избирательных комиссий вновом составе в порядке, установленном статьей 11 настоящего Закона.
Статья 66. Опубликование итогов голосования и результатоввыборов Губернатора Московской области
1. Итоги голосования по каждому избирательному участку, каждойтерритории, на которую распространяется деятельность комиссии, вобъеме данных, содержащихся в протоколах соответствующихизбирательных комиссий и непосредственно нижестоящих избирательныхкомиссий, предоставляются для ознакомления любым избирателям,кандидатам, доверенным лицам кандидатов, наблюдателям,представителям средств массовой информации по их требованию.Указанные данные предоставляет соответствующая избирательнаякомиссия.
2. Избирательная комиссия Московской области направляет общиеданные о результатах выборов Губернатора Московской областиредакциям средств массовой информации в течение одних суток послеопределения результатов выборов.
3. Официальное опубликование результатов выборов ГубернатораМосковской области, а также данных о числе голосов избирателей,полученных каждым из зарегистрированных кандидатов, о числе голосов,поданных по позициям "За" и "Против", осуществляется Избирательнойкомиссией Московской области не позднее чем через один месяц со дняголосования.
4. Избирательные комиссии всех уровней, за исключениемучастковых избирательных комиссий, публикуют данные, содержащиеся впротоколах всех комиссий соответствующего уровня об итогахголосования и о результатах выборов, и данные, содержащиеся впротоколах об итогах голосования непосредственно нижестоящихизбирательных комиссий и на основании которых определялись итогиголосования, результаты выборов в соответствующих комиссиях, непозднее чем через один месяц со дня голосования. Официальноеопубликование полных данных о результатах выборов ГубернатораМосковской области осуществляется Избирательной комиссией Московскойобласти в своем печатном органе в течение двух месяцев со дняголосования. В течение трех месяцев со дня официальногоопубликования (обнародования) полных данных о результатах выборовданные, которые содержатся в протоколах всех избирательных комиссийоб итогах голосования и о результатах выборов, размещаются винформационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Статья 67. Использование ГАС "Выборы"
При подготовке и проведении выборов Губернатора Московскойобласти, в том числе при проведении регистрации (учета) избирателей,составлении списков избирателей, установлении итогов голосования иопределении результатов выборов, для оперативного получения,передачи и обработки информации используется только ГАС "Выборы" впорядке, установленном Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации", Федеральным законом "О государственнойавтоматизированной системе Российской Федерации "Выборы".
Статья 68. Хранение избирательной документации
1. Порядок хранения, передачи в архив и уничтоженияизбирательной документации по выборам Губернатора Московской областиутверждается Избирательной комиссией Московской области посогласованию с Главным архивным управлением Московской области.
2. Документация избирательных комиссий всех уровней, включаябюллетени, открепительные удостоверения и списки избирателей,подлежит хранению в течение одного года со дня опубликованиярезультатов выборов Губернатора Московской области. Срок храненияпротоколов об итогах голосования и сводных таблиц избирательныхкомиссий об итогах голосования составляет один год со дняопубликования решения о назначении даты следующих выборовГубернатора Московской области.
3. В случае рассмотрения в суде жалобы на решение избирательнойкомиссии об итогах голосования, о результатах выборов, возбужденияуголовных дел, связанных с нарушением избирательных прав гражданРоссийской Федерации, сроки хранения соответствующей избирательнойдокументации продлеваются до вступления в законную силу решения суда(прекращения дела в соответствии с законом). Ответственность засохранность избирательной документации возлагается на председателя(заместителя председателя) и секретаря соответствующей избирательнойкомиссии до передачи документации в вышестоящую избирательнуюкомиссию либо в архив.
Глава IX. ВСТУПЛЕНИЕ В ДОЛЖНОСТЬ ГУБЕРНАТОРА
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Статья 69. Вступление в должность Губернатора Московскойобласти
Губернатор Московской области, избранный в соответствии сУставом Московской области, настоящим Законом, вступает в должностьв порядке и сроки, установленные Уставом Московской области.
Глава X. ОБЖАЛОВАНИЕ НАРУШЕНИЙ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ПРАВ ГРАЖДАН
И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О ВЫБОРАХ
Статья 70. Обжалование решений и действий (бездействия),нарушающих избирательные права граждан. Ответственность за нарушениеизбирательных прав граждан
1. Обжалование решений и действий (бездействия), нарушающихизбирательные права граждан, осуществляется в порядке и сроки,которые установлены статьей 75 Федерального закона "Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдумеграждан Российской Федерации".
2. Ответственность за нарушение законодательства РоссийскойФедерации о выборах Губернатора Московской области устанавливаетсяфедеральным законом.
Глава XI. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 71. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу через десять дней со дня егоофициального опубликования и не распространяется на правоотношения,возникшие в связи с наделением гражданина Российской Федерации попредставлению Президента Российской Федерации полномочиямиГубернатора Московской области до его вступления в силу.
Приложение 1
к Закону Московской области
"О выборах Губернатора
Московской области"
ЛИСТ ПОДДЕРЖКИ КАНДИДАТА
Выборы Губернатора Московской области_____________________________________
"___" __________________ 20__ года
(дата голосования)
Я, _____________________________________________,____________________,
(фамилия, имя, отчество) (дата рождения)__________________________________________________________________________,
(статус лица: депутат представительного органа муниципальногообразования с указанием наименования представительного органа, глава муниципального образования с указанием наименования должности,с указанием наименования муниципального образования Московской области,где осуществляют свои полномочия депутат представительного органа муниципального образования или избранный на муниципальных выборах главамуниципальногообразования)поддерживаю выдвижение избирательным объединением_________________________(наименование избирательного объединения)кандидата на должность Губернатора Московской области_____________________гражданина Российской Федерации__________________________________________,
(фамилия, имя, отчество)_____________________, работающего_______________________________________,(дата рождения)(место работы, занимаемая должность или род занятий)проживающего_____________________________________________________________,(наименование субъекта Российской Федерации, района,города,иного населенного пункта, где находится место жительства кандидата)
|————————————————————————|——————————————————|———————————————|————————————————|| Фамилия, имя, отчество | Подпись | Дата внесения | Время внесения || | | подписи | подписи ||————————————————————————|——————————————————|———————————————|————————————————|| | | | ||————————————————————————|——————————————————|———————————————|————————————————|
Удостоверительная надпись нотариуса о засвидетельствованииподлинности подписи
Примечание. В случае наличия у кандидата, данные которогоуказываются в листе поддержки кандидата, неснятой и непогашеннойсудимости, в листе поддержки кандидата после отчества кандидатауказываются сведения о судимости кандидата. Если кандидат, сведенияо котором содержатся в листе поддержки кандидата, в заявлении осогласии баллотироваться в соответствии с пунктом 2 статьи 33Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав иправа на участие в референдуме граждан Российской Федерации" указалсвою принадлежность к политической партии либо иному общественномуобъединению, свой статус в данной политической партии либо данномобщественном объединении, сведения об этом указываются в листеподдержки кандидата после сведений о месте жительства кандидата илипосле сведений о судимости кандидата.
Приложение 2
к Закону Московской области
"О выборах Губернатора
Московской области"
КОНТРОЛЬНЫЕ СООТНОШЕНИЯ ДАННЫХ, ВНЕСЕННЫХ В ПРОТОКОЛ ОБ ИТОГАХ
ГОЛОСОВАНИЯ
(числами обозначены строки протокола, пронумерованные
в соответствии со статьей 60 настоящего Закона)
1 больше или равно 3 + 4.
2 равно 3 + 4 + 5 + 16 - 17.
6 + 7 равно 8 + 9.
9 равно 18 + все последующие строки протокола.