Постановление Главы городского округа Балашиха от 21.11.2008 № 45/337
О внесении изменений в Устав городского округа Балашиха
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ БАЛАШИХА ГЛАВА ГОРОДСКОГО ОКРУГА ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 21 ноября 2008 г. N 45/337 О внесении изменений в Устав городского округа Балашиха Принято решением Совета депутатов городского округа Балашиха Московской области от 18 ноября 2008 г. N 53/337 В соответствии со статьей 44 Федерального закона от 06.10.2003N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации": 1. Внести следующие изменения в Устав городского округаБалашиха, принятый решением Совета депутатов Балашихинского районаМосковской области от 27.05.1997 N 13/45 (с учетом изменений идополнений, внесенных постановлением от 01.11.2000 N 1118/34с,принятым решением Совета депутатов Балашихинского района Московскойобласти от 31.10.2000 N 63/263; постановлением от 24.12.2003 N43/263, принятым решением Совета депутатов Балашихинского районаМосковской области от 23.12.2003 N 64/263; постановлением от31.05.2007 N 18/184, принятым решением Совета депутатов городскогоокруга Балашиха от 22.05.2007 N 31/184): 1) в части 2 статьи 7 слова ", принимаемыми решениями"исключить; 2) в части 1 статьи 8: а) пункт 5 изложить в следующей редакции: "5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорогместного значения в границах городского округа, а такжеосуществление иных полномочий в области использования автомобильныхдорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии сзаконодательством Российской Федерации;"; б) пункт 13 после слов "дополнительного образования" дополнитьсловами "детям (за исключением предоставления дополнительногообразования детям в учреждениях регионального значения)"; в) пункт 14 изложить в следующей редакции: "14) организация оказания на территории городского округапервичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических,стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скороймедицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной),медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и послеродов;"; г) пункт 26: после слов "документации по планировке территории," дополнитьсловами "выдача разрешений на строительство, разрешений на вводобъектов в эксплуатацию при осуществлении строительства,реконструкции, капитального ремонта объектов капитальногостроительства, расположенных на территории городского округа,"; после слова "резервирование" дополнить словом "земель"; д) пункт 33 после слова "малого" дополнить словами "исреднего"; 3) часть 1 статьи 8.1 дополнить пунктом 8 следующегосодержания: "8) создание службы неотложной медицинской помощи в структуремедицинских учреждений в целях оказания на территории городскогоокруга первичной медико-санитарной помощи"; 4) в статье 9: а) в пункте 5 части 1 слова "и вице-главы городского округа"исключить; б) часть 1 дополнить пунктом 8.1 следующего содержания: "8.1) организация подготовки, переподготовки и повышенияквалификации главы городского округа, депутатов Совета депутатовгородского округа, а также профессиональной подготовки,переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих иработников муниципальных учреждений;"; 5) в статье 11: а) в пункте 3 части 3 слова "главы городского округа" заменитьсловами "руководителя администрации городского округа"; б) в абзаце третьем части 4 слова "глава городского округа"заменить словами "руководитель администрации городского округа" всоответствующем падеже; 6) в части 1 статьи 12 слова "и вице-главы городского округа"исключить; 7) в статье 13: а) в названии статьи слова "и вице-главы городского округа"исключить; б) в части 1 слова "и вице-главы городского округа" исключить; в) в абзаце первом части 2 слова "и вице-глава городскогоокруга" исключить; г) в абзаце втором части 2 слова "и вице-главы городскогоокруга" исключить; д) в части 3 слова "и вице-глава городского округа" исключить; е) в части 4 слова "и вице-глава городского округа" исключить; ж) в части 5 слова "и вице-главы городского округа" исключить; 8) в части 1 статьи 15 слова ", принимаемым решением"исключить; 9) в статье 16: а) в части 5 слова ", принимаемым решением" исключить; б) в части 10 слова ", принимаемыми решениями" исключить; 10) в части 3 статьи 17 слова ", принимаемым решением"исключить; 11) в части 4 статьи 18 слова ", принимаемым решением"исключить; 12) в части 3 статьи 19 слова ", принимаемым решением"исключить; 13) часть 1 статьи 21 изложить в следующей редакции: "1. Структуру органов местного самоуправления городского округасоставляют Совет депутатов городского округа, глава городскогоокруга, администрация городского округа(исполнительно-распорядительный орган городского округа),Ревизионная комиссия городского округа"; 14) в статье 22: а) первое предложение абзаца первого части 4 изложить вследующей редакции: "Вновь избранный Совет депутатов городского округа собираетсяна первое заседание не позднее, чем на пятнадцатый день со дняизбрания Совета депутатов городского округа в правомочном составе"; б) часть 5 дополнить предложением следующего содержания:"Заседания Совета депутатов городского округа проводятся не режеодного раза в три месяца"; в) часть 7 исключить; г) часть 8 изложить в следующей редакции: "8. Совет депутатов городского округа осуществляет иныеполномочия, прямо отнесенные к его компетенции федеральнымизаконами, законами Московской области и настоящим Уставом"; д) в части 9 слова "председатель Совета депутатов городскогоокруга, избираемый Советом депутатов из своего состава" заменитьсловами "глава городского округа"; е) дополнить частью 10 следующего содержания: "10. Совет депутатов в порядке, установленном регламентомСовета депутатов, избирает из числа депутатов заместителя(заместителей) председателя Совета депутатов. Заместитель (заместители) председателя Совета депутатовсчитается избранным, если за него проголосовало более половины отустановленного числа депутатов Совета депутатов"; 15) в части 1 статьи 23: а) пункт 3 дополнить словами ", осуществляемого в соответствиис федеральным законодательством, а также в случае упразднениягородского округа"; б) дополнить пунктом 4 следующего содержания: "4) в случае увеличения численности избирателей городскогоокруга более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие измененияграниц городского округа"; 16) в статье 25: а) часть 2 дополнить новым абзацем следующего содержания: "Глава городского округа входит в состав Совета депутатовгородского округа с правом решающего голоса и исполняет полномочияего председателя. Глава городского округа может иметь не более двухзаместителей"; б) в пункте 2 части 4 слова "решениями Совета" заменить словом"Советом"; в) часть 7 исключить; г) в пункте 1 части 8 слова ", принятых решениями Советадепутатов городского округа," заменить словами "Совета депутатовгородского округа"; д) пункты 3-8, 10 части 8 исключить; е) часть 9 изложить в следующей редакции: "9. Глава городского округа осуществляет иные полномочия, прямоотнесенные к его компетенции федеральными законами, законамиМосковской области, настоящим Уставом и нормативными правовымиактами Совета депутатов городского округа"; ж) часть 10 дополнить пунктами 11 и 12 следующего содержания: "11) преобразования городского округа, осуществляемого всоответствии с федеральным законодательством, а также в случаеупразднения городского округа; 12) увеличения численности избирателей городского округа болеечем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границгородского округа"; з) часть 12 изложить в следующей редакции: "12. В случае отсутствия главы городского округа, а такжедосрочного прекращения полномочий главы городского округа егополномочия по решению Совета депутатов городского округа временноисполняет заместитель председателя Совета депутатов городскогоокруга"; 17) статью 26 исключить; 18) статью 27 изложить в следующей редакции: "Статья 27. Администрация городского округа 1. Администрация городского округа(исполнительно-распорядительный орган городского округа) обладаетправами юридического лица и осуществляетисполнительно-распорядительные функции. 2. Администрация городского округа подотчетна Совету депутатовгородского округа по вопросам его компетенции и государственныморганам по вопросам, связанным с осуществлением отдельныхгосударственных полномочий, переданных органам местногосамоуправления федеральными законами и законами Московской области. 3. Администрацией городского округа руководит руководительадминистрации городского округа на принципах единоначалия. Руководителем администрации городского округа является лицо,назначаемое на должность руководителя администрации городскогоокруга по контракту, заключаемому по результатам конкурса назамещение указанной должности сроком на 5 лет. 4. Условия контракта для руководителя администрации городскогоокруга утверждаются - Советом депутатов городского округа в части,касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местногозначения, и законом Московской области - в части, касающейсяосуществления отдельных государственных полномочий, переданныхорганам местного самоуправления федеральными законами и законамисубъектов Российской Федерации. 5. Порядок проведения конкурса на замещение должностируководителя администрации городского округа устанавливается Советомдепутатов городского округа. Порядок проведения конкурса долженпредусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате,времени и месте его проведения, проекта контракта не позднее, чем за20 дней до дня проведения конкурса. Общее число членов конкурсной комиссии в городском округеустанавливается Советом депутатов городского округа. При формировании конкурсной комиссии в городском округе дветрети ее членов назначаются Советом депутатов городского округа, аодна треть - Московской областной Думой по представлению ГубернатораМосковской области. 6. Лицо назначается на должность руководителя администрациигородского округа Советом депутатов городского округа из числакандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатамконкурса. 7. Контракт с руководителем администрации городского округазаключается главой городского округа. 8. К полномочиям руководителя администрации городского округаотносятся: 1) организация выполнения нормативных правовых актов, принятыхрешениями Совета депутатов городского округа, в рамках своихполномочий; 2) внесение в Совет депутатов городского округа проектовправовых актов городского округа; 3) представление на утверждение Совета депутатов городскогоокруга проекта бюджета городского округа и отчета об исполнениибюджета городского округа; 4) представление на рассмотрение Совета депутатов городскогоокруга проектов правовых актов, предусматривающих установление,изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходовиз средств бюджета городского округа; 5) формирование администрации городского округа; 6) назначение и освобождение от должности заместителейруководителя администрации городского округа, руководителейструктурных подразделений администрации городского округа, а такжеруководителей муниципальных предприятий и учреждений городскогоокруга; 7) представление на утверждение Совета депутатов городскогоокруга планов и программ развития городского округа, отчетов об ихисполнении; 8) представление на утверждение Совета депутатов городскогоокруга генеральных планов, правил землепользования и застройкигородского округа; 9) принятие мер по обеспечению и защите интересов городскогоокруга в суде, арбитражном суде, а также соответствующих органахгосударственной власти и управления; 10) организация и обеспечение исполнения отдельныхгосударственных полномочий, переданных в ведение органов местногосамоуправления федеральными законами и законами Московской области; 11) осуществление личного приема граждан не реже одного раза вмесяц, рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан, принятиепо ним решений. 9. Полномочия руководителя администрации городского округа,осуществляемые на основе контракта, прекращаются досрочно в случае: 1) смерти; 2) отставки по собственному желанию; 3) расторжения контракта в соответствии с частью 11 настоящейстатьи; 4) отрешения от должности в соответствии с федеральнымзаконодательством; 5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным; 6) признания судом безвестно отсутствующим или объявленияумершим; 7) вступления в отношении его в законную силу обвинительногоприговора суда; 8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное местожительства; 9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращениягражданства иностранного государства - участника международногодоговора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранныйгражданин имеет право быть избранным в органы местногосамоуправления, приобретения им гражданства иностранного государствалибо получения им вида на жительство или иного документа,подтверждающего право на постоянное проживание гражданина РоссийскойФедерации на территории иностранного государства, не являющегосяучастником международного договора Российской Федерации, всоответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющийгражданство иностранного государства, имеет право быть избранным ворганы местного самоуправления; 10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ееальтернативную гражданскую службу; 11) преобразования городского округа, осуществляемого всоответствии с федеральным законодательством, а также в случаеупразднения городского округа; 12) увеличения численности избирателей городского округа болеечем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границгородского округа. 10. Контракт с руководителем администрации городского округаможет быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке наосновании заявления: 1) Совета депутатов городского округа или главы городскогоокруга - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейсярешения вопросов местного значения; 2) Губернатора Московской области - в связи с нарушениемусловий контракта в части, касающейся осуществления отдельныхгосударственных полномочий, переданных органам местногосамоуправления федеральными законами и законами субъектов РоссийскойФедерации; 3) руководителя администрации городского округа - в связи снарушениями условий контракта органами местного самоуправлениягородского округа и (или) органами государственной власти Московскойобласти. 11. Структура администрации городского округа утверждаетсярешением Совета депутатов городского округа по представлениюруководителя администрации городского округа. В структуру администрации городского округа могут входитьотраслевые (функциональные) и территориальные структурныеподразделения администрации городского округа. 12. Функции и полномочия структурных подразделенийадминистрации городского округа, организация и порядок ихдеятельности определяются положениями о структурных подразделенияхадминистрации городского округа, утверждаемыми руководителемадминистрации городского округа. 13. Решение об учреждении структурного подразделенияадминистрации городского округа с правами юридического лица иутверждении Положения о нем принимается Советом депутатов городскогоокруга по представлению руководителя администрации городскогоокруга. 14. Работники администрации городского округа, замещающие всоответствии со штатным расписанием, утвержденным руководителемадминистрации городского округа, должности муниципальной службы,составляют аппарат администрации городского округа"; 19) в статье 28: а) в пункте 2 части 1 слова ", принимаемыми решениями"исключить; б) пункт 12 части 1 исключить; в) часть 2 изложить в следующей редакции: "2. Администрация городского округа осуществляет иныеполномочия органов местного самоуправления, установленныефедеральными законами, законами Московской области, настоящимУставом и нормативными правовыми актами Совета депутатов городскогоокруга, за исключением прямо отнесенных к компетенции Советадепутатов городского округа и (или) главы городского округа"; 20) дополнить статьей 28.1 следующего содержания: "Статья 28.1. Ревизионная комиссия городского округа 1. Ревизионная комиссия городского округа образуется в целяхконтроля за исполнением бюджета городского округа, соблюдениемустановленного порядка подготовки и рассмотрения проекта бюджетагородского округа, отчета о его исполнении, а также в целях контроляза соблюдением установленного порядка управления и распоряженияимуществом, находящимся в муниципальной собственности. 2. Ревизионная комиссия городского округа формируется Советомдепутатов городского округа в соответствии с порядком, установленнымрешением Совета депутатов городского округа, на срок полномочийСовета депутатов городского округа. 3. Деятельность Ревизионной комиссии городского округаосуществляется в соответствии с Положением о Ревизионной комиссиигородского округа, утверждаемым решением Совета депутатов городскогоокруга. 4. Результаты проверок, осуществляемых Ревизионной комиссиейгородского округа, подлежат опубликованию (обнародованию). 5. Органы местного самоуправления и должностные лица местногосамоуправления городского округа обязаны представлять в Ревизионнуюкомиссию городского округа по ее требованию необходимую информацию идокументы по вопросам, относящимся к их компетенции"; 21) в статье 30: а) в части 1 слова "и вице-главы городского округа" исключить; б) в части 3 слова ", принимаемым решением" исключить; 22) в статье 31: а) пункт 4 части 1 изложить в следующей редакции: "4) правовые акты главы городского округа;"; б) пункт 5 части 1 изложить в следующей редакции: "5) постановления и распоряжения руководителя администрациигородского округа"; в) часть 4 изложить в следующей редакции: "4. Глава городского округа в пределах своих полномочий,установленных настоящим Уставом и решениями Совета депутатовгородского округа, издает постановления и распоряжения по вопросаморганизации деятельности Совета депутатов городского округа"; г) часть 5 изложить в следующей редакции: "5. Руководитель администрации городского округа в пределахсвоих полномочий, установленных федеральными законами, законамиМосковской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актамиСовета депутатов городского округа, издает постановления по вопросамместного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельныхгосударственных полномочий, переданных органам местногосамоуправления федеральными законами и законами Московской области,а также распоряжения по вопросам организации работы администрациигородского округа"; 23) в статье 32: а) часть 1 после слов "главой городского округа," дополнитьсловами "руководителем администрации городского округа,"; б) часть 1 дополнить абзацем следующего содержания: "Нормативные правовые акты Совета депутатов городского округа,предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов исборов, осуществление расходов из средств бюджета городского округа,могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов городскогоокруга только по инициативе руководителя администрации городскогоокруга или при наличии заключения руководителя администрациигородского округа"; в) часть 2 изложить в следующей редакции: "2. Порядок внесения проектов правовых актов городского округа,перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаютсянормативным правовым актом органа местного самоуправления илидолжностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которыхвносятся указанные проекты"; 24) в статье 33: а) часть 1 изложить в следующей редакции: "1. Решения Совета депутатов городского округа, устанавливающиеправила, обязательные для исполнения на территории городскогоокруга, принимаются большинством голосов от установленнойчисленности депутатов Совета депутатов городского округа, если иноене установлено Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ"Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации". Иные решения Совета депутатов городского округа принимаются впорядке, установленном регламентом Совета депутатов городскогоокруга"; б) часть 2 изложить в следующей редакции: "2. Нормативный правовой акт, принятый Советом депутатовгородского округа, направляется главе городского округа дляподписания и обнародования"; в) часть 3 исключить; 25) в статье 35: а) абзац третий пункта 1 части 1 изложить в следующей редакции: "- автомобильные дороги местного значения в границах городскогоокруга, а также имущество, предназначенное для обслуживания такихавтомобильных дорог;"; б) пункт 1 части 1 дополнить абзацем следующего содержания: "- имущество, предназначенное для развития малого и среднегопредпринимательства в городском округе, в том числе для формированияи развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднегопредпринимательства"; в) в пункте 3 части 1 слова ", принимаемыми решениями"исключить; 26) в статье 36: а) в части 1 слова ", принимаемого решением" исключить; б) в части 4 слова "глава городского округа" заменить словами"руководитель администрации городского округа"; 27) в статье 37: а) в части 2 слова "решением Совета депутатов городскогоокруга" заменить словами "руководителем администрации городскогоокруга"; б) в части 4 слова "и вице-главы городского округа" исключить; в) часть 4 дополнить новым абзацем следующего содержания: "Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иныхдополнительных выплат муниципальным служащим и порядок ихосуществления устанавливаются правовыми актами городского округа,принимаемыми Советом депутатов городского округа в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и законодательствомМосковской области"; г) в части 5: слова "глава городского округа" заменить словами "Руководительадминистрации городского округа"; слова "муниципальных служащих," исключить; 28) в части 3 статьи 38 слова ", принимаемым решением"исключить; 29) в пункте 7 части 1 статьи 39 слова ", принимаемымирешениями" исключить; 30) часть 2 статьи 42 дополнить словами "Совета депутатовгородского округа". 2. Настоящее постановление подлежит государственной регистрациив органах юстиции в порядке, установленном законодательством. 3. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованиюв газете "Факт" после его государственной регистрации. 4. Настоящее постановление вступает в силу после егоофициального опубликования, за исключением положений, для которыхчастью 5 настоящего постановления установлены иные сроки вступленияв силу. 5. Пункт 1; подпункт "а" пункта 4; пункты 5-13; подпункт "д"пункта 14; подпункты "а"-"д", "з" пункта 16; пункт 17; пункт 18;подпункт "а" пункта 19; пункты 20-22; подпункты "а" и "б" пункта 23;подпункт "б" пункта 24; подпункт "в" пункта 25; пункт 26; подпункты"а", "б", второй абзац подпункта "г" пункта 27; пункты 28 и 29 части1 настоящего постановления вступают в силу по истечении срокаполномочий Совета депутатов городского округа Балашиха, принявшегонастоящее постановление. Глава городского округа Балашиха В.Г. Самоделов