Устав городского округа Балашиха от 27.05.1997 № б/н
Устав Балашихинского района Московской области
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ГОРОДСКОЙ ОКРУГ БАЛАШИХА
УСТАВ
(В редакции постановлений Главы городского округа Балашиха
от 31.05.2007 г. N 18/184;
от 21.11.2008 г. N 45/337)
Принят решением
Совета депутатов
Балашихинского района
Московской области
от 27 мая 1997 г. N 13/45
Зарегистрирован Управлением
юстиции Администрации
Московской области
3 июня 1997 г.
Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Устав городского округа Балашиха
Устав городского округа Балашиха (далее - городской округ)является основным нормативным правовым актом городского округа,устанавливающим систему местного самоуправления, правовые,экономические и финансовые основы местного самоуправления и гарантииего осуществления на территории муниципального образования.
Статья 2. Местное самоуправление
1. Местное самоуправление как выражение власти народасоставляет одну из основ конституционного строя РоссийскойФедерации.
2. Местное самоуправление - признаваемая и гарантируемаяКонституцией Российской Федерации, федеральными законами, законамиМосковской области, самостоятельная и под свою ответственностьдеятельность населения по решению непосредственно и (или) черезорганы местного самоуправления вопросов местного значения исходя изинтересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.
Статья 3. Права граждан Российской Федерации на осуществлениеместного самоуправления
1. Граждане Российской Федерации (далее также - граждане)осуществляют местное самоуправление путем референдумов, выборов,других форм прямого волеизъявления граждан, а также через органыместного самоуправления.
2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественнопроживающие на территории муниципального образования, обладают приосуществлении местного самоуправления правами в соответствии смеждународными договорами Российской Федерации и федеральнымизаконами.
3. Граждане имеют равные права на осуществление местногосамоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка,происхождения, имущественного и должностного положения, отношения крелигии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.
Статья 4. Гарантии прав граждан на осуществление местногосамоуправления
1. На территории муниципального образования действуют всегарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления,установленные Конституцией Российской Федерации, федеральнымизаконами и законами Московской области.
2. Органы местного самоуправления городского округа обязаныпринимать все предусмотренные законодательством меры по защите правнаселения на местное самоуправление.
Глава II. СТАТУС И СОСТАВ ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
Статья 5. Наименование и статус муниципального образования
1. Наименование муниципального образования - городской округБалашиха.
2. Статус муниципального образования - городской округ.
Статья 6. Граница и состав территории городского округа
1. Граница городского округа утверждена Законом Московскойобласти от 7 июля 2006 года N 99/2006-ОЗ "О городском округеБалашиха и его границе" в виде картографического описания,являющегося неотъемлемой частью данного Закона.
2. Населенные пункты Балашихинского района Московской области,находящиеся в границе городского округа Балашиха:
город Балашиха;
деревня Дятловка;
село Новый Милет;
деревня Павлино;
деревня Пестово;
деревня Полтево;
деревня Пуршево;
деревня Русавкино-Поповщино;
деревня Русавкино-Романово;
деревня Соболиха;
деревня Федурново;
деревня Фенино;
деревня Черное.
Территорию городского округа составляют исторически сложившиесяземли данных населенных пунктов, прилегающие к ним земли общегопользования, территории традиционного природопользования населения,рекреационные земли, земли для развития его социальной, транспортнойи иной инфраструктуры.
3. Изменение границы городского округа осуществляется закономМосковской области в соответствии с требованиями, установленнымифедеральным законом.
(Статья в редакции Постановления Главы городского округаБалашиха от 31.05.2007 г. N 18/184)
Статья 7. Официальные символы городского округа и порядок ихиспользования
1. Городской округ имеет официальные символы, отражающиеисторические, культурные, национальные и иные местные традиции иособенности.
2. Официальные символы городского округа и порядок официальногоиспользования указанных символов устанавливаются нормативнымиправовыми актами Совета депутатов городского округа. (В редакцииПостановления Главы городского округа Балашиха от 21.11.2008 г. N45/337)
Глава III. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ
Статья 8. Вопросы местного значения городского округа
1. К вопросам местного значения городского округа относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета городскогоокруга и контроль за исполнением данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборовгородского округа;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимсяв муниципальной собственности городского округа;
4) организация в границах городского округа электро-, тепло-,газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населениятопливом;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорогместного значения в границах городского округа, а такжеосуществление иных полномочий в области использования автомобильныхдорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии сзаконодательством Российской Федерации; (В редакции ПостановленияГлавы городского округа Балашиха от 21.11.2008 г. N 45/337)
6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в городскомокруге и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилымипомещениями в соответствии с жилищным законодательством, организациястроительства и содержания муниципального жилищного фонда, созданиеусловий для жилищного строительства;
7) создание условий для предоставления транспортных услугнаселению и организация транспортного обслуживания населения вграницах городского округа;
7-1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также вминимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма иэкстремизма в границах городского округа; (Дополнен - ПостановлениеГлавы городского округа Балашиха от 31.05.2007 г. N 18/184)
8) участие в предупреждении и ликвидации последствийчрезвычайных ситуаций в границах городского округа;
9) организация охраны общественного порядка на территориигородского округа муниципальной милицией;
10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границахгородского округа;
11) организация мероприятий по охране окружающей среды вграницах городского округа;
12) (Утратил силу - Постановление Главы городского округаБалашиха от 31.05.2007 г. N 18/184)
13) организация предоставления общедоступного и бесплатногоначального общего, основного общего, среднего (полного) общегообразования по основным общеобразовательным программам, заисключением полномочий по финансовому обеспечению образовательногопроцесса, отнесенных к полномочиям органов государственной властиМосковской области; организация предоставления дополнительногообразования
детям (за исключением предоставления дополнительногообразования детям в учреждениях регионального значения) иобщедоступного бесплатного дошкольного образования на территориигородского округа, а также организация отдыха детей в каникулярноевремя; (В редакции Постановления Главы городского округа Балашиха от21.11.2008 г. N 45/337)
14) организация оказания на территории городского округапервичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических,стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скороймедицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной),медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и послеродов; (В редакции Постановления Главы городского округа Балашиха от21.11.2008 г. N 45/337)
15) создание условий для обеспечения жителей городского округауслугами связи, общественного питания, торговли и бытовогообслуживания;
16) организация библиотечного обслуживания населения,комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондовбиблиотек городского округа; (В редакции Постановления Главыгородского округа Балашиха от 31.05.2007 г. N 18/184)
17) создание условий для организации досуга и обеспеченияжителей городского округа услугами организаций культуры;
17-1) создание условий для развития местного традиционногонародного художественного творчества, участие в сохранении,возрождении и развитии народных художественных промыслов в городскомокруге; (Дополнен - Постановление Главы городского округа Балашихаот 31.05.2007 г. N 18/184)
18) сохранение, использование и популяризация объектовкультурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся всобственности городского округа, охрана объектов культурногонаследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального)значения, расположенных на территории городского округа; (В редакцииПостановления Главы городского округа Балашиха от 31.05.2007 г. N18/184)
19) обеспечение условий для развития на территории городскогоокруга физической культуры и массового спорта, организацияпроведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивныхмероприятий городского округа; (В редакции Постановления Главыгородского округа Балашиха от 31.05.2007 г. N 18/184)
20) создание условий для массового отдыха жителей городскогоокруга и организация обустройства мест массового отдыха населения;
21) опека и попечительство;(Утрачивает силу с 1 января 2008года - Постановление Главы городского округа Балашиха от 31.05.2007г. N 18/184)
22) формирование и содержание муниципального архива;
23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
24) организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовыхи промышленных отходов;
25) организация благоустройства и озеленения территориигородского округа, использования, охраны, защиты, воспроизводствагородских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий,расположенных в границах городского округа; (В редакцииПостановления Главы городского округа Балашиха от 31.05.2007 г. N18/184)
26) утверждение генеральных планов городского округа, правилземлепользования и застройки, утверждение подготовленной на основегенеральных планов городского округа документации по планировкетерритории, выдача разрешений на строительство, разрешений на вводобъектов в эксплуатацию при осуществлении строительства,реконструкции, капитального ремонта объектов капитальногостроительства, расположенных на территории городского округа,утверждение местных нормативов градостроительного проектированиягородского округа, ведение информационной системы обеспеченияградостроительной деятельности, осуществляемой на территориигородского округа, резервирование земель и изъятие, в том числепутем выкупа, земельных участков в границах городского округа длямуниципальных нужд, осуществление земельного контроля заиспользованием земель городского округа; (В редакции ПостановленияГлавы городского округа Балашиха от 21.11.2008 г. N 45/337)
26-1) выдача разрешений на установку рекламных конструкций натерритории городского округа, аннулирование таких разрешений, выдачапредписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламныхконструкций на территории городского округа, осуществляемые всоответствии с Федеральным законом "О рекламе";
27) организация освещения улиц и установки указателей сназваниями улиц и номерами домов;
28) организация и осуществление мероприятий по гражданскойобороне, защите населения и территории городского округа отчрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включаяподдержку в состоянии постоянной готовности к использованию системоповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны,создание и содержание в целях гражданской обороны запасовматериально-технических, продовольственных, медицинских и иныхсредств;
29) создание, содержание и организация деятельностиаварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательныхформирований на территории городского округа;
30) создание, развитие и обеспечение охранылечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения натерритории городского округа;
31) организация и осуществление мероприятий по мобилизационнойподготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся натерритории городского округа;
32) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людейна водных объектах, охране их жизни и здоровья;
33) создание условий для расширения рынка сельскохозяйственнойпродукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого исреднего предпринимательства; (В редакции постановлений Главыгородского округа Балашиха от 31.05.2007 г. N 18/184; от 21.11.2008г. N 45/337)
34) организация и осуществление мероприятий по работе с детьмии молодежью в городском округе; (Дополнен - Постановление Главыгородского округа Балашиха от 31.05.2007 г. N 18/184)
35) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальныхуслуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим правона их получение в соответствии с жилищным законодательством
;(Дополнен - Постановление Главы городского округа Балашиха от31.05.2007 г. N 18/184)(Утрачивает силу с 1 января 2008 года -Постановление Главы городского округа Балашиха от 31.05.2007 г. N18/184)
36) осуществление в пределах, установленных воднымзаконодательством Российской Федерации, полномочий собственникаводных объектов, установление правил использования водных объектовобщего пользования для личных и бытовых нужд и информированиенаселения об ограничениях использования таких водных объектов
;(Дополнен - Постановление Главы городского округа Балашиха от31.05.2007 г. N 18/184)
37) создание условий для деятельности добровольных формированийнаселения по охране общественного порядка. (Дополнен - ПостановлениеГлавы городского округа Балашиха от 31.05.2007 г. N 18/184)
2. (Часть 2 утратила силу - Постановление Главы городскогоокруга Балашиха от 31.05.2007 г. N 18/184)
Статья 8-1. Права органов местного самоуправления городскогоокруга на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местногозначения городского округа
1. Органы местного самоуправления городского округа имеют правона:
1) создание музеев городского округа;
2) участие в организации и финансировании проведения натерритории городского округа общественных работ для граждан,испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятостинесовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
3) создание муниципальных образовательных учреждений высшегопрофессионального образования;
4) участие в осуществлении деятельности по опеке ипопечительству;(Вступает в силу с 1 января 2008 года - ПостановлениеГлавы городского округа Балашиха от 31.05.2007 г. N 18/184)
5) осуществление финансирования и софинансирования капитальногоремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1марта 2005 года;
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной среализацией прав местных национально-культурных автономий натерритории городского округа;
7) оказание содействия национально-культурному развитию народовРоссийской Федерации и реализации мероприятий в сферемежнациональных отношений на территории городского округа;
8) создание службы неотложной медицинской помощи в структуремедицинских учреждений в целях оказания на территории городскогоокруга первичной медико-санитарной помощи. (Дополнен - ПостановлениеГлавы городского округа Балашиха от 21.11.2008 г. N 45/337)
2. Органы местного самоуправления городского округа вправерешать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать восуществлении иных государственных полномочий (не переданных им всоответствии с федеральным законодательством), если это участиепредусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, неотнесенные к компетенции органов местного самоуправления другихмуниципальных образований, органов государственной власти и неисключенные из их компетенции федеральными законами и законамиМосковской области, только за счет собственных доходов бюджетагородского округа (за исключением субвенций и дотаций,предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Московскойобласти).
(Статья дополнена - Постановление Главы городского округаБалашиха от 31.05.2007 г. N 18/184)
Статья 9. Полномочия органов местного самоуправления городскогоокруга по решению вопросов местного значения
1. В целях решения вопросов местного значения органы местногосамоуправления городского округа обладают следующими полномочиями:
1) принятие устава городского округа и внесение в негоизменений и дополнений, издание правовых актов городского округа;
2) установление официальных символов городского округа;
3) создание муниципальных предприятий и учреждений городскогоокруга, финансирование муниципальных учреждений городского округа,формирование и размещение муниципального заказа;
4) установление тарифов на услуги, предоставляемыемуниципальными предприятиями и учреждениями городского округа, еслииное не предусмотрено федеральными законами;
4-1) регулирование тарифов на товары и услуги организацийкоммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услугиорганизаций коммунального комплекса - производителей товаров и услугв сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение ксистеме коммунальной инфраструктуры, тарифов организацийкоммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товарыи услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам(тарифам) для потребителей; (Дополнен - Постановление Главыгородского округа Балашиха от 31.05.2007 г. N 18/184)
5) организационное и материально-техническое обеспечениеподготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума,голосования по отзыву депутата Совета депутатов городского округа,главы городского округа, голосования по вопросам изменения границгородского округа, преобразования городского округа; (В редакцииПостановления Главы городского округа Балашиха от 21.11.2008 г. N45/337)
6) принятие и организация выполнения планов и программкомплексного социально-экономического развития городского округа, атакже организация сбора статистических показателей, характеризующихсостояние экономики и социальной сферы городского округа, ипредставление указанных данных органам государственной власти впорядке, установленном Правительством Российской Федерации;
7) учреждение печатного средства массовой информации дляопубликования правовых актов городского округа, обсуждения проектовправовых актов городского округа по вопросам местного значения,доведения до сведения жителей городского округа официальнойинформации о социально-экономическом и культурном развитиигородского округа, о развитии его общественной инфраструктуры и инойофициальной информации; (В редакции Постановления Главы городскогоокруга Балашиха от 31.05.2007 г. N 18/184)
8) осуществление международных и внешнеэкономических связей всоответствии с федеральными законами;
8-1) организация подготовки, переподготовки и повышенияквалификации главы городского округа, депутатов Совета депутатовгородского округа, а также профессиональной подготовки,переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих иработников муниципальных учреждений; (Дополнен - Постановление Главыгородского округа Балашиха от 21.11.2008 г. N 45/337)
9) иными полномочиями в соответствии с федеральнымзаконодательством, настоящим Уставом. (Дополнен - ПостановлениеГлавы городского округа Балашиха от 31.05.2007 г. N 18/184)
2. Органы местного самоуправления городского округа вправепринимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольнойоснове социально значимых для городского округа работ (в том числедежурств) в целях решения вопросов местного значения городскогоокруга, предусмотренных пунктами 7-1 - 11, 20 и 25 части 1 статьи 8настоящего Устава. (В редакции Постановления Главы городского округаБалашиха от 31.05.2007 г. N 18/184)
К социально значимым работам могут быть отнесены только работы,не требующие специальной профессиональной подготовки.
К выполнению социально значимых работ могут привлекатьсясовершеннолетние трудоспособные жители городского округа в свободноеот основной работы или учебы время на безвозмездной основе не болеечем один раз в три месяца. При этом продолжительность социальнозначимых работ не может составлять более четырех часов подряд.
Статья 10. Осуществление органами местного самоуправлениягородского округа отдельных государственных полномочий
1. Полномочия органов местного самоуправления, установленныефедеральными законами и законами Московской области, по вопросам, неотнесенным федеральным законодательством к вопросам местногозначения, являются отдельными государственными полномочиями,передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления.
2. Наделение органов местного самоуправления отдельнымигосударственными полномочиями Российской Федерации осуществляетсяфедеральными законами и законами Московской области, отдельнымигосударственными полномочиями Московской области - законамиМосковской области. (В редакции Постановления Главы городскогоокруга Балашиха от 31.05.2007 г. N 18/184)
3. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий,переданных органам местного самоуправления, осуществляется только засчет предоставляемых бюджету городского округа субвенций изсоответствующих бюджетов.
Органы местного самоуправления городского округа имеют праводополнительно использовать собственные материальные ресурсы ифинансовые средства для осуществления переданных им отдельныхгосударственных полномочий в случаях и порядке, предусмотренныхнастоящим Уставом. (Дополнен - Постановление Главы городского округаБалашиха от 31.05.2007 г. N 18/184)
4. Органы местного самоуправления городского округа несутответственность за осуществление отдельных государственныхполномочий в пределах выделенных городскому округу на эти целиматериальных ресурсов и финансовых средств.
Глава IV. УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 11. Местный референдум
1. В целях решения непосредственно населением городского округавопросов местного значения проводится местный референдум.
2. Местный референдум может проводиться на всей территориигородского округа.
3. Решение о назначении местного референдума принимаетсяСоветом депутатов городского округа:
1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации,имеющими право на участие в местном референдуме;2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, инымиобщественными объединениями, уставы которых предусматривают участиев выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядкеи сроки, установленные федеральным законом;
3) по инициативе Совета депутатов городского округа ируководителя администрации городского округа, выдвинутой имисовместно. (В редакции Постановления Главы городского округаБалашиха от 21.11.2008 г. N 45/337)
4. Условием назначения местного референдума по инициативеграждан, избирательных объединений, иных общественных объединений,указанных в пункте 2 части 3 настоящей статьи, является сборподписей в поддержку данной инициативы, количество которых должносоставлять не менее 5 процентов от числа участников референдума,зарегистрированных на территории городского округа в соответствии сфедеральным законом.
Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами,избирательными объединениями, иными общественными объединениями,указанными в пункте 2 части 3 настоящей статьи, оформляется впорядке, установленном федеральным законом и принимаемым всоответствии с ним законом Московской области.
Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советомдепутатов городского округа и руководителем администрации городскогоокруга, оформляется правовыми актами Совета депутатов городскогоокруга и руководителя администрации городского округа. (В редакцииПостановления Главы городского округа Балашиха от 21.11.2008 г. N45/337)
5. Совет депутатов городского округа обязан назначить местныйреферендум в течение 30 дней со дня поступления в Совет депутатовгородского округа документов, на основании которых назначаетсяместный референдум. (В редакции Постановления Главы городскогоокруга Балашиха от 31.05.2007 г. N 18/184)
В случае если местный референдум не назначен Советом депутатовгородского округа в установленные сроки, референдум назначаетсясудом на основании обращения граждан, избирательных объединений,главы городского округа, органов государственной власти Московскойобласти, Избирательной комиссии Московской области или прокурора.Назначенный судом местный референдум организуется избирательнойкомиссией городского округа, а обеспечение его проведенияосуществляется исполнительным органом государственной властиМосковской области или иным органом, на который судом возложенообеспечение проведения местного референдума. (В редакцииПостановления Главы городского округа Балашиха от 31.05.2007 г. N18/184)
6. В местном референдуме имеют право участвовать гражданеРоссийской Федерации, место жительства которых расположено вграницах городского округа. Граждане Российской Федерации участвуютв местном референдуме на основе всеобщего равного и прямоговолеизъявления при тайном голосовании.
Итоги голосования и принятое на местном референдуме решениеподлежат официальному опубликованию
(обнародованию).
7. Принятое на местном референдуме решение подлежитобязательному исполнению на территории городского округа и ненуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти,их должностными лицами или органами местного самоуправлениягородского округа.
8. Решение о проведении местного референдума, а также принятоена местном референдуме решение может быть обжаловано в судебномпорядке гражданами, органами местного самоуправления городскогоокруга, прокурором, уполномоченными федеральным законом органамигосударственной власти.
9. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, атакже порядок подготовки и проведения местного референдумаустанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии сним законами Московской области. (В редакции Постановления Главыгородского округа Балашиха от 31.05.2007 г. N 18/184)
Статья 12. Муниципальные выборы
1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатовСовета депутатов городского округа, главы городского округа наоснове всеобщего равного и прямого избирательного права при тайномголосовании. (В редакции Постановления Главы городского округаБалашиха от 21.11.2008 г. N 45/337)
2. Муниципальные выборы назначаются Советом депутатовгородского округа в сроки, предусмотренные федеральным законом изаконом Московской области. В случаях, установленных федеральнымзаконом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссиейгородского округа или судом.
3. Гарантии избирательных прав граждан при проведениимуниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения,установления итогов и определения результатов муниципальных выборовустанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии сним законом Московской области. (В редакции Постановления Главыгородского округа Балашиха от 31.05.2007 г. N 18/184)
4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальномуопубликованию
(обнародованию). (В редакции Постановления Главыгородского округа Балашиха от 31.05.2007 г. N 18/184)
Статья 13. Голосование по отзыву депутата Совета депутатовгородского округа, главы городского округа (В редакции ПостановленияГлавы городского округа Балашиха от 21.11.2008 г. N 45/337)
1. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов городскогоокруга, главы городского округа проводится по инициативе населения впорядке, установленном федеральным законом и принимаемым всоответствии с ним законом Московской области для проведенияместного референдума. (В редакции Постановления Главы городскогоокруга Балашиха от 21.11.2008 г. N 45/337)
2. Депутат Совета депутатов городского округа, глава городскогоокруга могут быть отозваны только на основании нарушениязаконодательства Российской Федерации, законодательства Московскойобласти, нормативных правовых актов органов государственной власти,принятых в пределах их компетенции, а также настоящего Устава и иныхнормативных правовых актов органов местного самоуправлениягородского округа, принятых в пределах их компетенции. (В редакцииПостановления Главы городского округа Балашиха от 21.11.2008 г. N45/337)
Основаниями для отзыва депутата Совета депутатов городскогоокруга, главы городского округа могут служить только его конкретныепротивоправные решения или действия (бездействие) в случае ихподтверждения в судебном порядке. (В редакции Постановления Главыгородского округа Балашиха от 21.11.2008 г. N 45/337)
3. Депутат Совета депутатов городского округа, глава городскогоокруга имеют право дать избирателям объяснения по поводуобстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва. (Вредакции Постановления Главы городского округа Балашиха от21.11.2008 г. N 45/337)
4. Депутат Совета депутатов городского округа, глава городскогоокруга считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менееполовины избирателей, зарегистрированных в городском округе(избирательном округе). (В редакции Постановления Главы городскогоокруга Балашиха от 21.11.2008 г. N 45/337)
5. Итоги голосования по отзыву депутата Совета депутатовгородского округа, главы городского округа и принятые решенияподлежат официальному опубликованию
(обнародованию). (В редакциипостановлений Главы городского округа Балашиха от 31.05.2007 г. N18/184; от 21.11.2008 г. N 45/337)
Статья 14. Голосование по вопросам изменения границ городскогоокруга, преобразования городского округа
1. Голосование по вопросам изменения границ городского округа,преобразования городского округа проводится на всей территориигородского округа или на части его территории в соответствии сфедеральным законом.
2. Голосование по вопросам изменения границ городского округа,преобразования городского округа назначается Советом депутатовгородского округа и проводится в порядке, установленном федеральнымзаконом и принимаемым в соответствии с ним законом Московскойобласти для проведения местного референдума.
3. Голосование по вопросам изменения границ городского округа,преобразования городского округа считается состоявшимся, если в немприняло участие более половины жителей городского округа или частигородского округа, обладающих избирательным правом. Согласиенаселения на изменение границ городского округа, преобразованиегородского округа считается полученным, если за указанные изменение,преобразование проголосовало более половины принявших участие вголосовании жителей городского округа или части городского округа.
4. Итоги голосования по вопросам изменения границ городскогоокруга, преобразования городского округа и принятые решения подлежатофициальному опубликованию.
Статья 15. Правотворческая инициатива граждан
1. С правотворческой инициативой может выступить инициативнаягруппа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке,устанавливаемом нормативным правовым акто
м Совета депутатовгородского округа. (В редакции Постановления Главы городского округаБалашиха от 21.11.2008 г. N 45/337)
2. Проект правового акта городского округа, внесенный в порядкереализации правотворческой инициативы граждан, подлежитобязательному рассмотрению органом местного самоуправления илидолжностным лицом местного самоуправления городского округа, ккомпетенции которых относится принятие соответствующего акта, втечение трех месяцев со дня его внесения.
Представителям инициативной группы граждан должна бытьобеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотренииуказанного проекта.
В случае если принятие правового акта городского округа, проекткоторого внесен в порядке реализации правотворческой инициативыграждан, относится к компетенции Совета депутатов городского округа,указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседанииданного органа.
3. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотренияпроекта правового акта городского округа, внесенного в порядкереализации правотворческой инициативы граждан, должно бытьофициально в письменной форме доведено до сведения внесшей егоинициативной группы граждан.
Статья 16. Территориальное общественное самоуправление
1. Под территориальным общественным самоуправлением понимаетсясамоорганизация граждан по месту их жительства на части территориигородского округа для самостоятельного и под свою ответственностьосуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.
Границы территории, на которой осуществляется территориальноеобщественное самоуправление, устанавливаются Советом депутатовгородского округа по предложению населения, проживающего на даннойтерритории.
2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется вгородском округе непосредственно населением посредством проведениясобраний и конференций граждан, а также посредством создания органовтерриториального общественного самоуправления.
3. Территориальное общественное самоуправление можетосуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан:подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом;группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт,находящийся в границе городского округа; иные территории проживанияграждан.
4. Органы территориального общественного самоуправленияизбираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих насоответствующей территории.
5. Территориальное общественное самоуправление считаетсяучрежденным с момента регистрации устава территориальногообщественного самоуправления администрацией городского округа.Порядок регистрации устава территориального общественногосамоуправления определяется нормативным правовым актом Советадепутатов городского округа. (В редакции Постановления Главыгородского округа Балашиха от 21.11.2008 г. N 45/337)
6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществлениятерриториального общественного самоуправления считается правомочным,если в нем принимают участие не менее половины жителейсоответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
Конференция граждан по вопросам организации и осуществлениятерриториального общественного самоуправления считается правомочной,если в ней принимают участие не менее двух третей избранных насобраниях граждан делегатов, представляющих не менее половиныжителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнеговозраста.
7. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан,осуществляющих территориальное общественное самоуправление,относятся:
1) установление структуры органов территориальногообщественного самоуправления;
2) принятие устава территориального общественногосамоуправления, внесение в него изменений и дополнений;
3) избрание органов территориального общественногосамоуправления;
4) определение основных направлений деятельноститерриториального общественного самоуправления;
5) утверждение сметы доходов и расходов территориальногообщественного самоуправления и отчета о ее исполнении;
6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органовтерриториального общественного самоуправления.
8. Органы территориального общественного самоуправления:
1) представляют интересы населения, проживающего насоответствующей территории;
2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях иконференциях граждан;
3) могут, осуществлять хозяйственную деятельность поблагоустройству территории, иную хозяйственную деятельность,направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностейграждан, проживающих на соответствующей территории, как за счетсредств указанных граждан, так и на основании договора междуорганами территориального общественного самоуправления иадминистрацией городского округа с использованием средств бюджетагородского округа; (В редакции Постановления Главы городского округаБалашиха от 31.05.2007 г. N 18/184)
4) вправе вносить в органы местного самоуправления городскогоокруга проекты правовых актов городского округа, подлежащиеобязательному рассмотрению этими органами и должностными лицамиместного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятиеуказанных актов.
9. В уставе территориального общественного самоуправленияустанавливаются:
1) территория, на которой оно осуществляется;
2) цели, задачи, формы и основные направления деятельноститерриториального общественного самоуправления;
3) порядок формирования, прекращения полномочий, права иобязанности, срок полномочий органов территориального общественногосамоуправления;
4) порядок принятия решений;
5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользованияи распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;
6) порядок прекращения осуществления территориальногообщественного самоуправления.
10. Порядок организации и осуществления территориальногообщественного самоуправления, условия и порядок выделениянеобходимых средств из бюджета городского округа определяютсянормативными правовыми актами Совета депутатов городского округа. (Вредакции Постановления Главы городского округа Балашиха от21.11.2008 г. N 45/337)
Статья 17. Публичные слушания
1. Для обсуждения проектов правовых актов городского округа повопросам местного значения с участием жителей городского округаСоветом депутатов городского округа, главой городского округа могутпроводиться публичные слушания.
2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения,Совета депутатов городского округа или главы городского округа.
Условием проведения публичных слушаний по инициативе населенияявляется сбор подписей в поддержку данной инициативы, количествокоторых должно составлять не менее 0,5 процента жителей городскогоокруга, обладающих активным избирательным правом на выборах органовместного самоуправления городского округа. (Дополнен - ПостановлениеГлавы городского округа Балашиха от 31.05.2007 г. N 18/184)
3. Порядок организации и проведения публичных слушанийопределяется нормативным правовым актом Совета депутатов городскогоокруга. (В редакции Постановления Главы городского округа Балашихаот 21.11.2008 г. N 45/337)
Статья 18. Собрание граждан
1. Для обсуждения вопросов местного значения, информированиянаселения о деятельности органов местного самоуправления идолжностных лиц местного самоуправления городского округа,осуществления территориального общественного самоуправления на частитерритории городского округа могут проводиться собрания граждан.
2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Советадепутатов городского округа, главы городского округа, а также вслучаях, предусмотренных уставом территориального общественногосамоуправления.
3. Полномочия собрания граждан могут осуществлятьсяконференцией граждан (собранием делегатов).
4. Порядок назначения и проведения собрания граждан иконференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов, атакже полномочия собрания граждан определяются нормативным правовымактом Совета депутатов городского округа. (В редакции ПостановленияГлавы городского округа Балашиха от 21.11.2008 г. N 45/337)
5. Итоги собрания граждан и конференции граждан (собранияделегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 19. Опрос граждан
1. Опрос граждан проводится на всей территории городскогоокруга или на части его территории для выявления мнения населения иего учета при принятии решений органами местного самоуправления идолжностными лицами местного самоуправления городского округа, атакже органами государственной власти.
Результаты опроса носят рекомендательный характер.
2. В опросе граждан имеют право участвовать жители городскогоокруга, обладающие избирательным правом.
3. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяетсянормативным правовым актом Совета депутатов городского округа. (Вредакции Постановления Главы городского округа Балашиха от21.11.2008 г. N 45/337)
4. Решение о назначении опроса граждан принимается Советомдепутатов городского округа.
Статья 20. Обращения граждан в органы местного самоуправлениягородского округа
1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективныеобращения в органы местного самоуправления городского округа.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки,установленные федеральным законом и принимаемым в соответствии с нимзаконом Московской области.
3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждандолжностные лица местного самоуправления несут ответственность всоответствии с законодательством Российской Федерации.
(Статья в редакции Постановления Главы городского округаБалашиха от 31.05.2007 г. N 18/184)
Глава V. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА
Статья 21. Органы местного самоуправления городского округа
1. Структуру органов местного самоуправления городского округасоставляют Совет депутатов городского округа, глава городскогоокруга, администрация городского округа(исполнительно-распорядительный орган городского округа),Ревизионная комиссия городского округа (В редакции ПостановленияГлавы городского округа Балашиха от 21.11.2008 г. N 45/337)
2. Органы местного самоуправления не входят в систему органовгосударственной власти.
3. Изменение структуры органов местного самоуправлениягородского округа осуществляется не иначе как путем внесенияизменений в настоящий Устав.
4. Решение Совета депутатов городского округа об измененииструктуры органов местного самоуправления городского округа вступаетв силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета депутатовгородского округа, принявшего указанное решение.
5. Финансирование расходов на содержание органов местногосамоуправления городского округа осуществляется исключительно засчет собственных доходов бюджета городского округа.
Статья 22. Совет депутатов городского округа
1. Совет депутатов городского округа состоит из 25 депутатов,избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего равного ипрямого избирательного права при тайном голосовании по одномандатнымизбирательным округам сроком на 5 лет.
2. Совет депутатов городского округа обладает правамиюридического лица.
3. Совет депутатов городского округа может осуществлять своиполномочия в случае избрания не менее двух третей от установленнойчисленности депутатов.
4. Вновь избранный Совет депутатов городского округа собираетсяна первое заседание не позднее, чем на пятнадцатый день со дняизбрания Совета депутатов городского округа в правомочном составе.(В редакции Постановления Главы городского округа Балашиха от21.11.2008 г. N 45/337)
Первое заседание Совета депутатов городского округа открываетстарейший по возрасту депутат.
5. Заседание Совета депутатов городского округа считаетсяправомочным, если на нем присутствует не менее двух третей отустановленной численности депутатов.
Заседания Совета депутатовгородского округа проводятся не реже одного раза в три месяца. (Вредакции Постановления Главы городского округа Балашиха от21.11.2008 г. N 45/337)
6. В исключительной компетенции Совета депутатов городскогоокруга находятся:
1) принятие устава городского округа и внесение в негоизменений и дополнений;
2) утверждение бюджета городского округа и отчета об егоисполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов всоответствии с законодательством Российской Федерации о налогах исборах;
4) принятие планов и программ развития городского округа,утверждение отчетов об их исполнении;
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом,находящимся в муниципальной собственности городского округа;
6) определение порядка принятия решений о создании,реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учрежденийгородского округа, а также об установлении тарифов на услугимуниципальных предприятий и учреждений городского округа;
7) определение порядка участия городского округа в организацияхмежмуниципального сотрудничества;
8) определение порядка материально-технического иорганизационного обеспечения деятельности органов местногосамоуправления городского округа;
9) контроль за исполнением органами местного самоуправления идолжностными лицами местного самоуправления городского округаполномочий по решению вопросов местного значения.
7. (Часть исключена - Постановление Главы городского округаБалашиха от 21.11.2008 г. N 45/337)
8. Совет депутатов городского округа осуществляет иныеполномочия, прямо отнесенные к его компетенции федеральнымизаконами, законами Московской области и настоящим Уставом. (Вредакции Постановления Главы городского округа Балашиха от21.11.2008 г. N 45/337)
9. Организацию деятельности Совета депутатов городского округаосуществляет глава городского округа. (В редакции ПостановленияГлавы городского округа Балашиха от 21.11.2008 г. N 45/337)
10. Совет депутатов в порядке, установленном регламентом Советадепутатов, избирает из числа депутатов заместителя (заместителей)председателя Совета депутатов.
Заместитель (заместители) председателя Совета депутатовсчитается избранным, если за него проголосовало более половины отустановленного числа депутатов Совета депутатов.
(Часть 10 дополнена - Постановление Главы городского округаБалашиха от 21.11.2008 г. N 45/337)
Статья 23. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатовгородского округа
1. Полномочия Совета депутатов городского округа могут бытьпрекращены досрочно в случае его роспуска в порядке и по основаниям,которые предусмотрены федеральным законодательством. ПолномочияСовета депутатов городского округа могут быть также прекращены:
1) в случае принятия Советом депутатов городского округарешения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимаетсяне менее чем двумя третями голосов от числа депутатов,установленного настоящим Уставом для Совета депутатов городскогоокруга;
2) в случае вступления в силу решения Московского областногосуда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатовгородского округа, в том числе в связи со сложением депутатами своихполномочий;
3) в случае преобразования городского округа, осуществляемого всоответствии с федеральным законодательством, а также в случаеупразднения городского округа; (В редакции Постановления Главыгородского округа Балашиха от 21.11.2008 г. N 45/337)
4) в случае увеличения численности избирателей городскогоокруга более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие измененияграниц городского округа. (Дополнен - Постановление Главы городскогоокруга Балашиха от 21.11.2008 г. N 45/337)
2. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов городскогоокруга влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.
3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатовгородского округа досрочные выборы в Совет депутатов городскогоокруга проводятся в сроки, установленные федеральным законом. (Вредакции Постановления Главы городского округа Балашиха от31.05.2007 г. N 18/184)
Статья 24. Депутат Совета депутатов городского округа
1. Депутаты Совета депутатов городского округа избираются насрок полномочий Совета депутатов городского округа.
2. Полномочия депутата Совета депутатов городского округаначинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работыСовета депутатов городского округа нового созыва.
3. Депутаты Совета депутатов городского округа осуществляютсвои полномочия, как правило, на непостоянной основе.
На постоянной основе могут работать не более 10 процентовдепутатов от установленной численности Совета депутатов городскогоокруга.
4. Полномочия депутата Совета депутатов городского округапрекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявленияумершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительногоприговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное местожительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращениягражданства иностранного государства - участника международногодоговора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранныйгражданин имеет право быть избранным в органы местногосамоуправления, приобретения им гражданства иностранного государствалибо получения им вида на жительство или иного документа,подтверждающего право на постоянное проживание гражданина РоссийскойФедерации на территории иностранного государства, не являющегосяучастником международного договора Российской Федерации, всоответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющийгражданство иностранного государства, имеет право быть избранным ворганы местного самоуправления; (В редакции Постановления Главыгородского округа Балашиха от 31.05.2007 г. N 18/184)
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатовгородского округа;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ееальтернативную гражданскую службу;
11) в иных случаях, установленных федеральнымзаконодательством.
5. Депутат Совета депутатов городского округа может бытьотозван избирателями по основаниям и в порядке, установленнымзаконом Московской области.
Статья 25. Глава городского округа
1. Глава городского округа является высшим должностным лицомгородского округа.
2. Глава городского округа избирается на муниципальных выборахгражданами, проживающими на территории городского округа иобладающими избирательным правом, на основании всеобщего равного ипрямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.
Глава городского округа входит в состав Совета депутатовгородского округа с правом решающего голоса и исполняет полномочияего председателя. Глава городского округа может иметь не более двухзаместителей. (Дополнен - Постановление Главы городского округаБалашиха от 21.11.2008 г. N 45/337)
3. Глава городского округа осуществляет свои полномочия напостоянной основе.
4. Глава городского округа:
1) представляет городской округ в отношениях с органамиместного самоуправления других муниципальных образований, органамигосударственной власти, гражданами и организациями, без доверенностидействует от имени городского округа;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящимУставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатовгородского округа; (В редакции Постановления Главы городского округаБалашиха от 21.11.2008 г. N 45/337)
3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Советадепутатов городского округа.
5. Полномочия главы городского округа начинаются со дня еговступления в должность и прекращаются в день вступления в должностьвновь избранного главы городского округа.
Глава городского округа вступает в должность не позднее чем напятнадцатый день после избрания.
6. Глава городского округа подконтролен и подотчетен населениюи Совету депутатов городского округа.
7.(Часть исключена - Постановление Главы городского округаБалашиха от 21.11.2008 г. N 45/337)
8. К полномочиям главы городского округа относятся:
1) организация выполнения нормативных правовых актов
Советадепутатов городского округа в рамках своих полномочий; (В редакцииПостановления Главы городского округа Балашиха от 21.11.2008 г. N45/337)
2) внесение в Совет депутатов городского округа проектовправовых актов городского округа;
3) (Исключен - Постановление Главы городского округа Балашихаот 21.11.2008 г. N 45/337)
4) (Исключен - Постановление Главы городского округа Балашихаот 21.11.2008 г. N 45/337)
5) (Исключен - Постановление Главы городского округа Балашихаот 21.11.2008 г. N 45/337)
6) (Исключен - Постановление Главы городского округа Балашихаот 21.11.2008 г. N 45/337)
7) (Исключен - Постановление Главы городского округа Балашихаот 21.11.2008 г. N 45/337)
8) (Исключен - Постановление Главы городского округа Балашихаот 21.11.2008 г. N 45/337)
9) принятие мер по обеспечению и защите интересов городскогоокруга в суде, арбитражном суде, а также соответствующих органахгосударственной власти и управления;
10) (Исключен - Постановление Главы городского округа Балашихаот 21.11.2008 г. N 45/337)
11) осуществление личного приема граждан не реже одного раза вмесяц, рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан, принятиепо ним решений.
9. Глава городского округа осуществляет иные полномочия, прямоотнесенные к его компетенции федеральными законами, законамиМосковской области, настоящим Уставом и нормативными правовымиактами Совета депутатов городского округа. (В редакции ПостановленияГлавы городского округа Балашиха от 21.11.2008 г. N 45/337)
10. Полномочия главы городского округа прекращаются досрочно вслучае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) отрешения от должности в соответствии с федеральнымзаконодательством;
4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
5) признания судом безвестно отсутствующим или объявленияумершим;
6) вступления в отношении его в законную силу обвинительногоприговора суда;
7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное местожительства;
8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращениягражданства иностранного государства - участника международногодоговора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранныйгражданин имеет право быть избранным в органы местногосамоуправления, приобретения им гражданства иностранного государствалибо получения им вида на жительство или иного документа,подтверждающего право на постоянное проживание гражданина РоссийскойФедерации на территории иностранного государства, не являющегосяучастником международного договора Российской Федерации, всоответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющийгражданство иностранного государства, имеет право быть избранным ворганы местного самоуправления; (В редакции Постановления Главыгородского округа Балашиха от 31.05.2007 г. N 18/184)
9) отзыва избирателями;
10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности посостоянию здоровья осуществлять полномочия главы городского округа;
11) преобразования городского округа, осуществляемого всоответствии с федеральным законодательством, а также в случаеупразднения городского округа; (Дополнен - Постановление Главыгородского округа Балашиха от 21.11.2008 г. N 45/337)
12) увеличения численности избирателей городского округа болеечем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границгородского округа. (Дополнен - Постановление Главы городского округаБалашиха от 21.11.2008 г. N 45/337)
11. Глава городского округа может быть отозван избирателями пооснованиям и в порядке, установленным законом Московской области.
12. В случае отсутствия главы городского округа, а такжедосрочного прекращения полномочий главы городского округа егополномочия по решению Совета депутатов городского округа временноисполняет заместитель председателя Совета депутатов городскогоокруга. (В редакции Постановления Главы городского округа Балашихаот 21.11.2008 г. N 45/337)
Статья 26. (Исключена - Постановление Главы городского округаБалашиха от 21.11.2008 г. N 45/337)
Статья 27. Администрация городского округа
1. Администрация городского округа(исполнительно-распорядительный орган городского округа) обладаетправами юридического лица и осуществляетисполнительно-распорядительные функции.
2. Администрация городского округа подотчетна Совету депутатовгородского округа по вопросам его компетенции и государственныморганам по вопросам, связанным с осуществлением отдельныхгосударственных полномочий, переданных органам местногосамоуправления федеральными законами и законами Московской области.
3. Администрацией городского округа руководит руководительадминистрации городского округа на принципах единоначалия.
Руководителем администрации городского округа является лицо,назначаемое на должность руководителя администрации городскогоокруга по контракту, заключаемому по результатам конкурса назамещение указанной должности сроком на 5 лет.
4. Условия контракта для руководителя администрации городскогоокруга утверждаются - Советом депутатов городского округа в части,касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местногозначения, и законом Московской области - в части, касающейсяосуществления отдельных государственных полномочий, переданныхорганам местного самоуправления федеральными законами и законамисубъектов Российской Федерации.
5. Порядок проведения конкурса на замещение должностируководителя администрации городского округа устанавливается Советомдепутатов городского округа. Порядок проведения конкурса долженпредусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате,времени и месте его проведения, проекта контракта не позднее, чем за20 дней до дня проведения конкурса.
Общее число членов конкурсной комиссии в городском округеустанавливается Советом депутатов городского округа.
При формировании конкурсной комиссии в городском округе дветрети ее членов назначаются Советом депутатов городского округа, аодна треть - Московской областной Думой по представлению ГубернатораМосковской области.
6. Лицо назначается на должность руководителя администрациигородского округа Советом депутатов городского округа из числакандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатамконкурса.
7. Контракт с руководителем администрации городского округазаключается главой городского округа.
8. К полномочиям руководителя администрации городского округаотносятся:
1) организация выполнения нормативных правовых актов, принятыхрешениями Совета депутатов городского округа, в рамках своихполномочий;
2) внесение в Совет депутатов городского округа проектовправовых актов городского округа;
3) представление на утверждение Совета депутатов городскогоокруга проекта бюджета городского округа и отчета об исполнениибюджета городского округа;
4) представление на рассмотрение Совета депутатов городскогоокруга проектов правовых актов, предусматривающих установление,изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходовиз средств бюджета городского округа;
5) формирование администрации городского округа;
6) назначение и освобождение от должности заместителейруководителя администрации городского округа, руководителейструктурных подразделений администрации городского округа, а такжеруководителей муниципальных предприятий и учреждений городскогоокруга;
7) представление на утверждение Совета депутатов городскогоокруга планов и программ развития городского округа, отчетов об ихисполнении;
8) представление на утверждение Совета депутатов городскогоокруга генеральных планов, правил землепользования и застройкигородского округа;
9) принятие мер по обеспечению и защите интересов городскогоокруга в суде, арбитражном суде, а также соответствующих органахгосударственной власти и управления;
10) организация и обеспечение исполнения отдельныхгосударственных полномочий, переданных в ведение органов местногосамоуправления федеральными законами и законами Московской области;
11) осуществление личного приема граждан не реже одного раза вмесяц, рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан, принятиепо ним решений.
9. Полномочия руководителя администрации городского округа,осуществляемые на основе контракта, прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) расторжения контракта в соответствии с частью 11 настоящейстатьи;
4) отрешения от должности в соответствии с федеральнымзаконодательством;
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявленияумершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительногоприговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное местожительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращениягражданства иностранного государства - участника международногодоговора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранныйгражданин имеет право быть избранным в органы местногосамоуправления, приобретения им гражданства иностранного государствалибо получения им вида на жительство или иного документа,подтверждающего право на постоянное проживание гражданина РоссийскойФедерации на территории иностранного государства, не являющегосяучастником международного договора Российской Федерации, всоответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющийгражданство иностранного государства, имеет право быть избранным ворганы местного самоуправления;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ееальтернативную гражданскую службу;
11) преобразования городского округа, осуществляемого всоответствии с федеральным законодательством, а также в случаеупразднения городского округа;
12) увеличения численности избирателей городского округа болеечем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границгородского округа.
10. Контракт с руководителем администрации городского округаможет быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке наосновании заявления:
1) Совета депутатов городского округа или главы городскогоокруга - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейсярешения вопросов местного значения;
2) Губернатора Московской области - в связи с нарушениемусловий контракта в части, касающейся осуществления отдельныхгосударственных полномочий, переданных органам местногосамоуправления федеральными законами и законами субъектов РоссийскойФедерации;
3) руководителя администрации городского округа - в связи снарушениями условий контракта органами местного самоуправлениягородского округа и (или) органами государственной власти Московскойобласти.
11. Структура администрации городского округа утверждаетсярешением Совета депутатов городского округа по представлениюруководителя администрации городского округа.
В структуру администрации городского округа могут входитьотраслевые (функциональные) и территориальные структурныеподразделения администрации городского округа.
12. Функции и полномочия структурных подразделенийадминистрации городского округа, организация и порядок ихдеятельности определяются положениями о структурных подразделенияхадминистрации городского округа, утверждаемыми руководителемадминистрации городского округа.
13. Решение об учреждении структурного подразделенияадминистрации городского округа с правами юридического лица иутверждении Положения о нем принимается Советом депутатов городскогоокруга по представлению руководителя администрации городскогоокруга.
14. Работники администрации городского округа, замещающие всоответствии со штатным расписанием, утвержденным руководителемадминистрации городского округа, должности муниципальной службы,составляют аппарат администрации городского округа.
(Статья в редакции Постановления Главы городского округаБалашиха от 21.11.2008 г. N 45/337)
Статья 28. Компетенция администрации городского округа
1. К компетенции администрации городского округа относятся:
1) обеспечение исполнения решений органов местногосамоуправления городского округа по реализации вопросов местногозначения;
2) обеспечение исполнения полномочий органов местногосамоуправления городского округа по решению вопросов местногозначения в соответствии с федеральными законами, нормативнымиправовыми актами Совета депутатов городского округа, постановлениямии распоряжениями главы городского округа; (В редакции ПостановленияГлавы городского округа Балашиха от 21.11.2008 г. N 45/337)
3) осуществление отдельных государственных полномочий,переданных органам местного самоуправления федеральными законами изаконами Московской области;
4) подготовка проектов нормативных правовых актов Советадепутатов городского округа, постановлений и распоряжений главыгородского округа, иных правовых актов городского округа;
5) разработка планов и программ комплексногосоциально-экономического развития городского округа и обеспечение ихвыполнения;
6) разработка проекта бюджета городского округа, обеспечениеисполнения бюджета городского округа и подготовка отчета о егоисполнении;
7) управление и распоряжение муниципальной собственностьюгородского округа;
8) обеспечение проведения финансовой и налоговой политики;
9) разработка генеральных планов городского округа, проектовпланировки и застройки, а также планов землеустройства на территориигородского округа;
10) организация мероприятий по охране окружающей среды вграницах городского округа;
11) координация деятельности муниципальных предприятий иучреждений городского округа;
12) (Исключен - Постановление Главы городского округа Балашихаот 21.11.2008 г. N 45/337)
13) управление муниципальным жилищным фондом икоммунально-бытовым хозяйством городского округа;
14) строительство и реконструкция муниципальных объектовсоциальной и производственной инфраструктуры;
15) разработка и реализация программ использования и охраныземель.
2. Администрация городского округа осуществляет иные полномочияорганов местного самоуправления, установленные федеральнымизаконами, законами Московской области, настоящим Уставом инормативными правовыми актами Совета депутатов городского округа, заисключением прямо отнесенных к компетенции Совета депутатовгородского округа и (или) главы городского округа. (В редакцииПостановления Главы городского округа Балашиха от 21.11.2008 г. N45/337)
Статья 28-1. Ревизионная комиссия городского округа
1. Ревизионная комиссия городского округа образуется в целяхконтроля за исполнением бюджета городского округа, соблюдениемустановленного порядка подготовки и рассмотрения проекта бюджетагородского округа, отчета о его исполнении, а также в целях контроляза соблюдением установленного порядка управления и распоряженияимуществом, находящимся в муниципальной собственности.
2. Ревизионная комиссия городского округа формируется Советомдепутатов городского округа в соответствии с порядком, установленнымрешением Совета депутатов городского округа, на срок полномочийСовета депутатов городского округа.
3. Деятельность Ревизионной комиссии городского округаосуществляется в соответствии с Положением о Ревизионной комиссиигородского округа, утверждаемым решением Совета депутатов городскогоокруга.
4. Результаты проверок, осуществляемых Ревизионной комиссиейгородского округа, подлежат опубликованию (обнародованию).
5. Органы местного самоуправления и должностные лица местногосамоуправления городского округа обязаны представлять в Ревизионнуюкомиссию городского округа по ее требованию необходимую информацию идокументы по вопросам, относящимся к их компетенции.
(Статья дополнена - Постановление Главы городского округаБалашиха от 21.11.2008 г. N 45/337)
Статья 29. Муниципальная служба
Правовое регулирование муниципальной службы, включая требованияк муниципальным должностям муниципальной службы, определение статусамуниципального служащего, условия и порядок прохождениямуниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а такжепринимаемыми в соответствии с ним законами Московской области иположением о муниципальной службе, утверждаемым Советом депутатовгородского округа.
(Статья в редакции Постановления Главы городского округаБалашиха от 31.05.2007 г. N 18/184)
Статья 30. Избирательная комиссия городского округа
1. Избирательная комиссия городского округа организуетподготовку и проведение муниципальных выборов Совета депутатовгородского округа, главы городского округа, местного референдума,голосования по отзыву депутата Совета депутатов городского округа,главы городского округа и вице-главы городского округа, голосованияпо вопросам изменения границ городского округа, преобразованиягородского округа. (В редакции Постановления Главы городского округаБалашиха от 21.11.2008 г. N 45/337)
2. Избирательная комиссия городского округа являетсямуниципальным органом, который не входит в структуру органовместного самоуправления городского округа. (Часть дополнена -Постановление Главы городского округа Балашиха от 31.05.2007 г. N18/184)
3. Порядок формирования и полномочия избирательной комиссиигородского округа устанавливаются федеральным законом и принимаемымв соответствии с ним законом Московской области, а также нормативнымправовым актом Совета депутатов городского округа. (В редакциипостановлений Главы городского округа Балашиха от 31.05.2007 г. N18/184; от 21.11.2008 г. N 45/337)
(Нумерация частей в редакции Постановления Главы городскогоокруга Балашиха от 31.05.2007 г. N 18/184)
Глава VI. ПРАВОВЫЕ АКТЫ ГОРОДСКОГО ОКРУГА
Статья 31. Система правовых актов городского округа
1. В систему правовых актов городского округа входят:
1) устав городского округа;
2) правовые акты, принятые на местном референдуме; (В редакцииПостановления Главы городского округа Балашиха от 31.05.2007 г. N18/184)
3) нормативные и иные правовые акты Совета депутатов городскогоокруга;
4) правовые акты главы городского округа; (В редакцииПостановления Главы городского округа Балашиха от 21.11.2008 г. N45/337)
5) постановления и распоряжения руководителя администрациигородского округа. (В редакции Постановления Главы городского округаБалашиха от 21.11.2008 г. N 45/337)
2. Устав городского округа и оформленные в виде правовых актовгородского округа решения, принятые на местном референдуме, являютсяактами высшей юридической силы в системе правовых актов городскогоокруга, имеют прямое действие и применяются на всей территориигородского округа.
Иные правовые акты городского округа не должны противоречитьуставу городского округа и правовым актам городского округа,принятым на местном референдуме.
3. Совет депутатов городского округа по вопросам, отнесенным кего компетенции федеральными законами, законами Московской области,настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила,обязательные для исполнения на территории городского округа, а такжерешения по вопросам организации деятельности Совета депутатовгородского округа.
4. Глава городского округа в пределах своих полномочий,установленных настоящим Уставом и решениями Совета депутатовгородского округа, издает постановления и распоряжения по вопросаморганизации деятельности Совета депутатов городского округа. (Вредакции Постановления Главы городского округа Балашиха от21.11.2008 г. N 45/337)
5. Руководитель администрации городского округа в пределахсвоих полномочий, установленных федеральными законами, законамиМосковской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актамиСовета депутатов городского округа, издает постановления по вопросамместного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельныхгосударственных полномочий, переданных органам местногосамоуправления федеральными законами и законами Московской области,а также распоряжения по вопросам организации работы администрациигородского округа. (В редакции Постановления Главы городского округаБалашиха от 21.11.2008 г. N 45/337)
6. Правовые акты городского округа не должны противоречитьКонституции Российской Федерации, федеральным конституционнымзаконам, федеральным законам и иным нормативным правовым актамРоссийской Федерации, а также Уставу Московской области, законам ииным нормативным правовым актам Московской области.
7. Правовые акты, принятые органами местного самоуправлениягородского округа, подлежат обязательному исполнению на всейтерритории городского округа.
Статья 32. Подготовка правовых актов городского округа
1. Проекты правовых актов городского округа могут вноситьсядепутатами Совета депутатов городского округа, главой городскогоокруга, руководителем администрации городского округа, органамитерриториального общественного самоуправления, инициативнымигруппами граждан, а также иными субъектами правотворческойинициативы, установленными уставом городского округа. (В редакцииПостановления Главы городского округа Балашиха от 21.11.2008 г. N45/337)
Нормативные правовые акты Совета депутатов городского округа,предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов исборов, осуществление расходов из средств бюджета городского округа,могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов городскогоокруга только по инициативе руководителя администрации городскогоокруга или при наличии заключения руководителя администрациигородского округа. (Дополнен - Постановление Главы городского округаБалашиха от 21.11.2008 г. N 45/337)
2. Порядок внесения проектов правовых актов городского округа,перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаютсянормативным правовым актом органа местного самоуправления илидолжностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которыхвносятся указанные проекты. (В редакции Постановления Главыгородского округа Балашиха от 21.11.2008 г. N 45/337)
Статья 33. Порядок принятия и вступления в силу правовых актовгородского округа
1. Решения Совета депутатов городского округа, устанавливающиеправила, обязательные для исполнения на территории городскогоокруга, принимаются большинством голосов от установленнойчисленности депутатов Совета депутатов городского округа, если иноене установлено Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ"Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации".
Иные решения Совета депутатов городского округа принимаются впорядке, установленном регламентом Совета депутатов городскогоокруга.
(Часть 1 в редакции Постановления Главы городского округаБалашиха от 21.11.2008 г. N 45/337)
2. Нормативный правовой акт, принятый Советом депутатовгородского округа, направляется главе городского округа дляподписания и обнародования. (В редакции Постановления Главыгородского округа Балашиха от 21.11.2008 г. N 45/337)
3. (Исключена - Постановление Главы городского округа Балашихаот 21.11.2008 г. N 45/337)
4. Правовые акты городского округа вступают в действие со дняих принятия (издания) либо со дня, указанного в самом акте. (Вредакции Постановления Главы городского округа Балашиха от31.05.2007 г. N 18/184)
5. Правовые акты городского округа, затрагивающие права,свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу послеих официального опубликования (обнародования).
6. Официальное опубликование правовых актов городского округаосуществляется в печатном средстве массовой информации городскогоокруга, учреждаемом в соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 9настоящего Устава.
7. Правовые акты городского округа могут быть отменены или ихдействие может быть приостановлено органами местного самоуправленияи должностными лицами местного самоуправления городского округа,принявшими (издавшими) соответствующий правовой акт, судом.
Глава VII. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 34. Экономическая основа местного самоуправления
1. Экономическую основу местного самоуправления составляютнаходящееся в муниципальной собственности имущество, средстваместных бюджетов, а также имущественные права муниципальныхобразований.
2. Муниципальная собственность признается и защищаетсягосударством наравне с иными формами собственности.
Статья 35. Муниципальное имущество городского округа
1. В муниципальной собственности городского округа можетнаходиться:
1) имущество, предназначенное для решения установленныхфедеральным законом вопросов местного значения: (В редакцииПостановления Главы городского округа Балашиха от 31.05.2007 г. N18/184)
- имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- иводоснабжения населения, водоотведения, снабжения населениятопливом, для освещения улиц населенных пунктов городского округа;
- автомобильные дороги местного значения в границах городскогоокруга, а также имущество, предназначенное для обслуживания такихавтомобильных дорог; (В редакции Постановления Главы городскогоокруга Балашиха от 21.11.2008 г. N 45/337)
- жилищный фонд социального использования для обеспечениямалоимущих граждан, проживающих в городском округе и нуждающихся вулучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договорасоциального найма, а также имущество, необходимое для содержаниямуниципального жилищного фонда;
- пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенныедля транспортного обслуживания населения в границах городскогоокруга;
- имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидациипоследствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа;
- объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение,предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;
- имущество библиотек городского округа; (В редакцииПостановления Главы городского округа Балашиха от 31.05.2007 г. N18/184)
- имущество, предназначенное для организации досуга иобеспечения жителей городского округа услугами организаций культуры;
- объекты культурного наследия (памятники истории и культуры)независимо от категории их историко-культурного значения всоответствии с законодательством Российской Федерации; (В редакцииПостановления Главы городского округа Балашиха от 31.05.2007 г. N18/184)
- имущество, предназначенное для развития на территориигородского округа физической культуры и массового спорта; (Вредакции Постановления Главы городского округа Балашиха от31.05.2007 г. N 18/184)
- имущество, предназначенное для организации благоустройства иозеленения территории городского округа, в том числе дляобустройства мест общего пользования и мест массового отдыханаселения;
- имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходови мусора;
- имущество, включая земельные участки, предназначенные дляорганизации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;
- имущество, предназначенное для официального опубликования(обнародования) правовых актов городского округа, иной официальнойинформации;
- земельные участки, отнесенные к муниципальной собственностигородского округа в соответствии с федеральными законами;
- пруды, обводненные карьеры на территории городского округа;(В редакции Постановления Главы городского округа Балашиха от31.05.2007 г. N 18/184)
- (Абзац утратил силу - Постановление Главы городского округаБалашиха от 31.05.2007 г. N 18/184)
- имущество, предназначенное для создания, развития иобеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортовместного значения на территории городского округа;
- (Абзац утратил силу - Постановление Главы городского округаБалашиха от 31.05.2007 г. N 18/184)
- имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидациипоследствий чрезвычайных ситуаций на территории городского округа;
- имущество, предназначенное для организации охраныобщественного порядка на территории городского округа муниципальноймилицией;
- имущество, предназначенное для обеспечения общедоступного ибесплатного дошкольного, начального общего, основного общего,среднего (полного) общего образования, а также предоставлениядополнительного образования и организации отдыха детей вканикулярное время;
- имущество, предназначенное для оказания на территориигородского округа скорой медицинской помощи (за исключениемсанитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи вамбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических ибольничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в периодбеременности, во время и после родов; (В редакции ПостановленияГлавы городского округа Балашиха от 31.05.2007 г. N 18/184)
- имущество, предназначенное для утилизации и переработкибытовых и промышленных отходов;
- архивные фонды, в том числе кадастр землеустроительной иградостроительной документации, а также имущество, предназначенноедля хранения указанных фондов;
- имущество, предназначенное для организации защиты населения итерритории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера; (Дополнен - Постановление Главы городскогоокруга Балашиха от 31.05.2007 г. N 18/184)
- имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людейна водных объектах, охраны их жизни и здоровья; (Дополнен -Постановление Главы городского округа Балашиха от 31.05.2007 г. N18/184)
- имущество, предназначенное для развития малого и среднегопредпринимательства в городском округе, в том числе для формированияи развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднегопредпринимательства; (Дополнен - Постановление Главы городскогоокруга Балашиха от 21.11.2008 г. N 45/337)
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельныхгосударственных полномочий, переданных органам местногосамоуправления, в случаях, установленных федеральными законами изаконами Московской области;
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельностиорганов местного самоуправления и должностных лиц местногосамоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальныхпредприятий и учреждений городского округа в соответствии снормативными правовыми актами Совета депутатов городского округа; (Вредакции Постановления Главы городского округа Балашиха от21.11.2008 г. N 45/337)
4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решениякоторых предоставлено органам местного самоуправления федеральнымизаконами и которые не отнесены к вопросам местного значения.(Дополнен - Постановление Главы городского округа Балашиха от31.05.2007 г. N 18/184)
2. Особенности возникновения, осуществления и прекращения правамуниципальной собственности, а также порядок учета муниципальногоимущества устанавливаются федеральным законом.
Статья 36. Бюджет городского округа
1. Бюджет городского округа разрабатывается и утверждается вформе нормативного правового акта Совета депутатов городскогоокруга. (В редакции Постановления Главы городского округа Балашихаот 21.11.2008 г. N 45/337)
2. Порядок и сроки разработки проекта бюджета городскогоокруга, а также перечень документов и материалов, обязательных дляпредставления с проектом бюджета городского округа, устанавливаютсянормативным правовым актом о бюджетном устройстве и бюджетномпроцессе городского округа, принимаемым решением Совета депутатовгородского округа.
3. Разработку проекта бюджета городского округа осуществляетадминистрация городского округа.
4. Проект нормативного правового акта городского округа обюджете на очередной финансовый год вносит на рассмотрение Советадепутатов городского округа руководитель администрации городскогоокруга. (В редакции Постановления Главы городского округа Балашихаот 21.11.2008 г. N 45/337)
5. Порядок рассмотрения проекта бюджета городского округа,утверждения и исполнения бюджета городского округа, контроля заисполнением бюджета городского округа и утверждения отчета о егоисполнении устанавливаются нормативным правовым актом о бюджетномустройстве и бюджетном процессе городского округа, принимаемымрешением Совета депутатов городского округа.
6. Проект бюджета городского округа, решение об утверждениибюджета городского округа, годовой отчет о его исполнении,ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета городского округаи о численности муниципальных служащих органов местногосамоуправления, работников муниципальных учреждений городскогоокруга с указанием фактических затрат на их денежное содержаниеподлежат официальному опубликованию.
После опубликования не позднее чем через 15 дней проект бюджетагородского округа, годовой отчет об исполнении бюджета городскогоокруга выносятся на публичные слушания. Результаты публичныхслушаний подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 37. Расходы бюджета городского округа
1. Расходы бюджета городского округа осуществляются в формах,предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
2. Администрация городского округа ведет реестр расходныхобязательств городского округа в соответствии с требованиямиБюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленномруководителем администрации городского округа. (В редакцииПостановления Главы городского округа Балашиха от 21.11.2008 г. N45/337)
3. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатовгородского округа предусматриваются в бюджете городского округаотдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетовРоссийской Федерации.
4. Совет депутатов городского округа определяет размеры иусловия оплаты труда депутатов, осуществляющих свои полномочия напостоянной основе, главы городского округа, устанавливаетмуниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативырасходов бюджета городского округа на решение вопросов местногозначения. (В редакции Постановления Главы городского округа Балашихаот 21.11.2008 г. N 45/337)
Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иныхдополнительных выплат муниципальным служащим и порядок ихосуществления устанавливаются правовыми актами городского округа,принимаемыми Советом депутатов городского округа в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и законодательствомМосковской области. (Дополнен - Постановление Главы городскогоокруга Балашиха от 21.11.2008 г. N 45/337)
5. Руководитель администрации городского округа определяетразмеры и условия оплаты труда работников муниципальных предприятийи учреждений городского округа. (В редакции Постановления Главыгородского округа Балашиха от 21.11.2008 г. N 45/337)
6. Расходование средств бюджета городского округаосуществляется по направлениям в соответствии с классификациейрасходов бюджетов Российской Федерации и в пределах, установленныхнормативным правовым актом о бюджете городского округа на очереднойфинансовый год, принятым решением Совета депутатов городскогоокруга.
7. Порядок осуществления расходов бюджета муниципальногообразования на осуществление отдельных государственных полномочий,переданных органам местного самоуправления федеральными законами изаконами Московской области, устанавливается соответственнофедеральными органами государственной власти и органамигосударственной власти Московской области.
Статья 38. Муниципальный заказ
1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ,оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке,предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "Оразмещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказаниеуслуг для государственных и муниципальных нужд. (В редакцииПостановления Главы городского округа Балашиха от 31.05.2007 г. N18/184)
2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ иоказание услуг оплачивается за счет средств бюджета городскогоокруга. (В редакции Постановления Главы городского округа Балашихаот 31.05.2007 г. N 18/184)
3. Порядок формирования,
обеспечения размещения, исполнения иконтроля за исполнением муниципального заказа устанавливаетсянормативным правовым актом Совета депутатов городского округа всоответствии с федеральными законами и иными нормативными правовымиактами Российской Федерации. (В редакции постановлений Главыгородского округа Балашиха от 31.05.2007 г. N 18/184; от 21.11.2008г. N 45/337)
Статья 39. Доходы бюджета городского округа
1. К собственным доходам бюджета городского округа относятся:
1) средства самообложения граждан в соответствии с федеральнымзаконом;
2) доходы от местных налогов и сборов;
3) доходы от региональных налогов и сборов по налоговым ставками (или) нормативам, установленным законами Московской области всоответствии с законодательством Российской Федерации;
4) доходы от федеральных налогов и сборов по нормативамотчислений и (или) по налоговым ставкам, установленнымзаконодательством Российской Федерации;
5) безвозмездные перечисления из бюджетов других уровней,включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченностимуниципальных образований, иные средства финансовой помощи избюджетов других уровней, предоставляемые в соответствии сфедеральными законами и законами Московской области, и другиебезвозмездные перечисления;
6) доходы от имущества, находящегося в муниципальнойсобственности городского округа;
7) часть прибыли муниципальных предприятий городского округа,остающаяся после уплаты налогов и сборов и осуществления иныхобязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативнымиправовыми актами Совета депутатов городского округа, и часть доходовот оказания органами местного самоуправления и муниципальнымиучреждениями городского округа платных услуг, остающаяся послеуплаты налогов и сборов; (В редакции Постановления Главы городскогоокруга Балашиха от 21.11.2008 г. N 45/337)
8) штрафы, установление которых в соответствии с федеральнымзаконом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;
9) добровольные пожертвования;
10) иные поступления в соответствии с федеральными законами,законами Московской области и решениями органов местногосамоуправления городского округа.
2. В доходы бюджета городского округа зачисляются субвенции,предоставляемые на осуществление органами местного самоуправленияотдельных государственных полномочий, переданных им федеральнымизаконами и законами Московской области.
Статья 40. Муниципальные заимствования
Городской округ вправе привлекать заемные средства, в том числеза счет выпуска муниципальных ценных бумаг, в порядке, установленномСоветом депутатов городского округа в соответствии с требованиямифедеральных законов и иных нормативных правовых актов федеральныхорганов государственной власти.
Право осуществления муниципальных заимствований от именигородского округа принадлежит администрации городского округа всоответствии с Положением о бюджетном устройстве и бюджетномпроцессе городского округа Балашиха. (Дополнен - Постановление Главыгородского округа Балашиха от 31.05.2007 г. N 18/184)
Глава VIII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 41. Ответственность органов местного самоуправления идолжностных лиц местного самоуправления городского округа
Органы местного самоуправления и должностные лица местногосамоуправления городского округа несут ответственность переднаселением городского округа, государством, физическими июридическими лицами в соответствии с федеральными законами.
Статья 42. Порядок внесения изменений и дополнений в уставгородского округа
1. Проект правового акта городского округа о внесении измененийи дополнений в устав городского округа не позднее чем за 30 дней додня рассмотрения вопроса о внесении изменений и дополнений в уставгородского округа подлежит официальному опубликованию(обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием)установленного Советом депутатов городского округа порядка учетапредложений по проекту указанного правового акта городского округа,а также порядка участия граждан в его обсуждении.
2. Правовой акт городского округа о внесении изменений идополнений в устав городского округа принимается Советом депутатовгородского округа большинством в две трети голосов от установленнойчисленности депутатов
Совета депутатов городского округа. (Вредакции Постановления Главы городского округа Балашиха от21.11.2008 г. N 45/337)
3. Правовой акт городского округа о внесении изменений идополнений в устав городского округа подлежит государственнойрегистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральнымзаконом.
Статья 43. Вступление в силу правового акта городского округа овнесении изменений и дополнений в устав городского округа
1. Правовой акт городского округа о внесении изменений идополнений в устав городского округа подлежит официальномуопубликованию после его государственной регистрации и вступает всилу после его официального опубликования.
Глава
Балашихинского района В.И. Кибальник