Решение Областной Думы Московской области от 04.06.2009 № 5/82
Об отчете о реализации Комплексной программы социально-экономического развития Московской области за 2008 год
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ОБЛАСТНАЯ ДУМА РЕШЕНИЕ от 4 июня 2009 г. N 5/82 Об отчете о реализации Комплексной программы социально-экономического развития Московской области за 2008 год Рассмотрев Отчет о реализации Комплексной программысоциально-экономического развития Московской области за 2008 год,внесенный Губернатором Московской области Громовым Б.В., Московскаяобластная Дума решила: Принять к сведению Отчет о реализации Комплексной программысоциально-экономического развития Московской области за 2008 год(приложение). Председатель Московской областной Думы В.Е. Аксаков Приложение к решению Московской областной Думы от 4 июня 2009 г. N 5/82 Отчето реализации Комплексной программы социально-экономического развития Московской области за 2008 год Комплексная программа социально-экономического развитияМосковской области на 2008 год (далее - Комплексная программа)утверждена Законом Московской области N 219/2008-ОЗ) и включает в себя: приоритеты социально-экономического развития Московской областина 2008 год; перечень областных целевых программ с указанием объемов ихфинансирования за счет средств бюджета Московской области; перечень мероприятий областных целевых программ, подлежащихреализации в 2008 году за счет средств бюджета Московской области; перечень программных мероприятий научно-технических иинновационных проектов, научно-исследовательских иопытно-конструкторских работ, подлежащих реализации в 2008 году засчет средств бюджета Московской области; информацию об объеме финансовых ресурсов, привлекаемых дляреализации областных целевых программ в 2008 году. В качестве основных приоритетов социально-экономическогоразвития Московской области на 2008 год определены: повышение уровня жизни населения Московской области, в томчисле на основе развития социальной инфраструктуры; создание условий для гармоничного развития подрастающегопоколения в Московской области; сохранение культурного наследия в Московской области; развитие жилищной сферы в Московской области; развитие транспортной инфраструктуры в Московской области; создание интегрированной информационно-телекоммуникационнойинфраструктуры и формирование информационно-аналитических ифункциональных подсистем в целях повышения эффективности управлениясоциально-экономическим развитием Московской области. В 2008 году за счет средств бюджета Московской области,кредитов банков и иных кредитных организаций, а также средствисполнителей соответствующей областной целевой программы подлежалиреализации 14 областных целевых программ. Оценка достигнутых в ходе выполнения Комплексной программысоциально-экономических результатов приведена в тексте настоящегоОтчета. Информация о финансировании Комплексной программысоциально-экономического развития Московской области за 2008 год засчет средств бюджета Московской области приведена в приложении 1 (неприводится) к настоящему Отчету. Перечень мероприятий областных целевых программ Московскойобласти, подлежащих финансированию в 2008 году за счет средствбюджета Московской области, приведен в приложении 2 (не приводится)к настоящему Отчету. Перечень программных мероприятий научно-технических иинновационных проектов, научно-исследовательских иопытно-конструкторских работ, подлежащих финансированию в 2008 годуза счет средств бюджета Московской области, приведен в приложении 3(не приводится) к настоящему Отчету. С учетом изменений, внесенных Законами Московской области N 219/2008-ОЗ, в 2008 году на реализациюКомплексной программы было предусмотрено 34048,6 млн. рублей, в томчисле: за счет средств бюджета Московской области - 28622,6 млн.рублей; за счет привлечения внебюджетных средств - 5426,0 млн. рублей; из них: кредиты банков и иных кредитных организаций, предоставляемыепод государственные гарантии Московской области, - 750,0 млн.рублей; средства исполнителей соответствующей областной целевойпрограммы - 4676,0 млн. рублей. По состоянию на 01.01.2009 фактическое финансирование областныхцелевых программ составило 28526,4 млн. рублей, в том числе за счетсредств бюджета Московской области - 23364,1 млн. рублей, или 81,6процента от запланированного объема. По данным государственных заказчиков, за счет средствобластного бюджета выполнены работы в объеме 28284,0 млн. рублей. За счет привлечения внебюджетных источников профинансированы ивыполнены мероприятия в объеме 5162,3 млн. рублей. Информация обобъемах финансовых ресурсов, привлекаемых для реализации областныхцелевых программ в 2008 году, приведена в приложении 4 (неприводится) к настоящему Отчету. Информация о реализации мероприятий федеральных целевыхпрограмм на территории Московской области в 2008 году приведена вприложении 5 (не приводится) к настоящему Отчету. 1. Областная целевая программа "Разработка Генерального планаразвития Московской области на период до 2020 года", государственный заказчик - Министерство строительного комплекса Московской области Цель областной целевой программы - разработка Генеральногоплана развития Московской области, обеспечивающего пространственноеразвитие Московской области, направленное на созданиеградостроительными средствами условий повышения качества жизнинаселения и роста экономики Московской области на основе обеспечениябезопасной и благоприятной среды жизнедеятельности человека,ограничения негативного воздействия на окружающую среду, обеспеченияохраны и рационального использования природных ресурсов, сохранениякультурного наследия, местных традиций и особенностей. В 2008 году реализовывались программные мероприятия последующим направлениям: 1) разработка документов территориального планирования; 2) материалы по обоснованию схем территориального планирования; 3) совершенствование нормативно-правовой базыградостроительного развития Московской области; 4) мероприятия, направленные на обеспечение геоинформационногомониторинга, осуществляемого в целях реализации полномочий органовгосударственной власти Московской области в сфере градостроительнойдеятельности Московской области; 5) разработка плана реализации схемы территориальногопланирования Московской области. По данным Министерства строительного комплекса Московскойобласти, головным исполнителем выполнены все мероприятия программы,запланированные на 2008 год, в том числе утверждены следующиенормативные правовые акты: постановление Правительства Московской области от 07.07.2008 N532/23 "О согласовании документации по планировке территории,подготовленной на основании схем территориального планированияМосковской области"; постановление Правительства Московской области от 31.12.2008 N1243/53); постановление Правительства Московской области от 07.05.2008 N345/16 "Об утверждении формы справки-выкопировки из схемтерриториального планирования Московской области". Всего выполнено программных мероприятий на сумму 94000 тыс.рублей. Финансирование за счет средств бюджета Московской областисоставило 53500 тыс. рублей, или 56,9 процента от объема,предусмотренного Комплексной программой. Для погашения кредиторской задолженности в бюджете Московскойобласти на 2009 год предусмотрено 40500 тыс. руб. 2. Областная целевая программа "Жилище" на 2006-2010 годы, государственные заказчики - Министерство строительного комплекса Московской области, Министерство жилищно-коммунального хозяйства Московской области Основная цель областной целевой программы - формирование рынкадоступного жилья и обеспечение комфортных условий проживания дляжителей Московской области. В 2008 году в Московской области введено 7,8 млн. кв. м жилья,что позволило достигнуть уровня обеспеченности населения жильем 28,4кв. м на человека. За счет средств бюджета Московской области в отчетном годупредусматривалось выполнение мероприятий следующих подпрограмм. Подпрограмма "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры" В отчетном году за счет средств бюджета Московской областипланировалось проведение работ на 2 объектах - Щелковскихмежрайонных очистных сооружениях и первой очереди Восточной системыводоснабжения. На эти цели предусматривалось выделение 37538 тыс.рублей. Однако необходимые изменения были внесены Законом Московскойобласти N 218/2008-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московскойобласти "Об областной целевой программе "Жилище" на 2006-2010 годытолько в декабре, вследствие чего реализация подпрограммы за счетсредств бюджета Московской области не осуществлялась. Для реализации мероприятий подпрограммы привлекались средствафедерального бюджета (385,4 млн. рублей), средства бюджетовмуниципальных образований (50,55 млн. рублей) и внебюджетныесредства (113,11 млн. рублей), которые направлялись на строительствои реконструкцию 15 объектов водоотведения, 5 объектов водоснабжения,1 объекта теплоснабжения. Реализация мероприятий подпрограммы в 2008 году осуществляласьв муниципальных районах: Подольский, Воскресенский, Лотошинский,Серпуховский, Раменский, Зарайский, Красногорский, Можайский игородских округах: Пущино, Железнодорожный, Звенигород, Королев,городском поселении Люберцы. Подпрограмма "Обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой в целях жилищного строительства" В ходе реализации подпрограммы предоставлялись субсидииюридическим лицам на возмещение части затрат на уплату процентов покредитам на обеспечение земельных участков коммунальнойинфраструктурой в целях жилищного строительства. На эти цели в бюджете Московской области на 2008 год былопредусмотрено 186 тыс. рублей средств бюджета Московской области, атакже 14208 тыс. рублей средств федерального бюджета. Конкурсный отбор в установленном порядке прошли 5инвестиционных проектов из четырех муниципальных образованийМосковской области. Фактически в 2008 году за счет средств бюджета Московскойобласти были возмещены затраты заемщику ЗАО "Рублево-Архангельское"(за 2007 год) в сумме 43 тыс. рублей и приняты к оплате документы навозмещение части затрат на уплату процентов по кредиту ООО"Проектный Офис Ипподром" на сумму 2,9 тыс. рублей. Объемпредоставленных субсидий за счет средств федерального бюджетасоставил 336,9 тыс. рублей. Остальные заявители документы на возмещение части затратпредставили не в полном объеме. Подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей" Подпрограмма направлена на реализацию одного из приоритетныхнаправлений национального проекта "Доступное и комфортное жилье -гражданам России", который предполагает формирование системыоказания государственной поддержки молодым семьям, нуждающимся вулучшении жилищных условий и приобретении или строительстве жилья. В 2008 году в связи с изменением федерального законодательствабыли внесены изменения во все нормативные правовые акты Московскойобласти и муниципальных образований Московской области,регламентирующие реализацию подпрограммы в Московской области. В связи с признанием Московской области победителемфедерального конкурсного отбора Правительством Московской области иРосстроем были заключены соглашения о реализации подпрограммы"Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы"Жилище" на 2002-2010 годы за счет средств федерального бюджета,предусмотренных на эти цели в отчетном году. В подпрограмме приняло участие 41 муниципальное образованиеМосковской области. Органами местного самоуправления муниципальныхобразований Московской области 182 семьям по спискам 2008 года и 44семьям по спискам 2007 года (всего 226 семьям) были выданысвидетельства на предоставление социальных выплат на общую сумму219528 тыс. рублей (из средств федерального, областного бюджетов ибюджетов муниципальных образований). Подпрограмма "Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда" В отчетном году для реализации подпрограммы были предоставленыгосударственные гарантии Московской области кредитным организациямпо кредитным договорам, заключенным юридическими лицами в сумме 750млн. рублей. Кредитные средства, полученные под государственные гарантииМосковской области, были направлены на проектирование и экспертизупроектно-сметной документации, строительство многоквартирных домов вгородских округах Звенигород и Подольск, Клинском, Ступинском иЕгорьевском муниципальных районах, а также на приобретение жилыхпомещений в городском округе Звенигород и Сергиево-Посадскоммуниципальном районе. Всего за счет средств бюджета Московской области в 2008 годувыполнены программные мероприятия общей стоимостью 91481 тыс.рублей. Финансирование за счет средств бюджета Московской областисоставило 91481 тыс. рублей, или 66,8 процента от объема,предусмотренного Комплексной программой. 3. Областная целевая программа "Электронное Подмосковье на период 2006-2009 годы", государственный заказчик - Министерство информационных технологий и связи Московской области Основная цель областной целевой программы - дальнейшее развитиеТерриториальной информационной системы Московской области на основеновейших информационных и телекоммуникационных технологий в целяхинтеграции информационных систем и эффективного использованияинформационных ресурсов, необходимых для управлениясоциально-экономическими процессами, развития предпринимательства вМосковской области, реализации прав граждан и организаций наинформацию, реформирование системы местного самоуправления,проведение государственной политики по замене льгот денежнымивыплатами. В результате выполнения программы в 2008 году: - закуплено и протестировано 8704 комплекта лицензионного,сертифицированного программного обеспечения для 26 органовгосударственной власти (далее - ОГВ) Московской области и органовместного самоуправления муниципальных образований Московскойобласти; - к мультисервисной сети ОГВ Московской области и органовместного самоуправления муниципальных образований Московской областиподключено 18 удаленных узлов в администрациях муниципальныхобразований и 10 узлов в ОГВ Московской области; - к мультисервисной сети в системе обязательного медицинскогострахования подключено 177 лечебно-профилактических учрежденийМосковской области и 192 переведены на коммутируемый доступ; - автоматизированная информационная система "Муниципальныйрегистр населения" внедрена в 10 муниципальных образованияхМосковской области; - развернута система "Телемедицина Подмосковья" в головномТелемедицинском центре Московской области (медицинскийинформационно-аналитический центр Московского областногонаучно-исследовательского клинического института им. М.Ф.Владимирского), в 20 лечебно-профилактических и медицинскихучреждениях областного уровня и в 8 муниципальныхлечебно-профилактических учреждениях; - создана и внедрена в пилотной зоне система электронногодокументооборота в ОГВ Московской области, объединившая ОГВ,расположенные в Доме Правительства Московской области; - введен в опытную эксплуатацию Московский областной(региональный) информационный центр (далее - РИЦ МО), выполняющийроль интеграционного ядра для формирования единого информационногопространства ОГВ Московской области; - модернизирован деловой Интернет-портал ОГВ Московскойобласти, на котором реализован процесс оказания государственныхуслуг в электронном виде. Для достижения данных результатов в 2008 году выполнялисьследующие работы. По разделу 1 "Создание автоматизированной системы персональногоучета населения Московской области": - создан функционирующий опытный образец спрограммно-информационным обеспечением системы персонального учетанаселения (далее - СПУН) Московской области, базирующийся на РИЦ МО,оператором которого является Министерство информационных технологийи связи Московской области, реализующий возможность предоставлениягосударственных и муниципальных услуг населению и хозяйствующимсубъектам посредством Портала оказания государственных услуг; - в администрациях муниципальных образований Московской областисформированы и актуализируются муниципальные регистры населения, втом числе на основе автоматизированных информационных систем (далее- АИС): "Муниципальный регистр населения" (далее - АИС МРН),"Сельское административное образование" (далее - АИС САО),"Паспортный стол жилищно-эксплуатационной организации" (далее - АИСПС ЖЭО), "Жилищно-коммунальное хозяйство" (далее - АИС ЖКХ), а такжена базе импорта информации, выгружаемой из информационных систем,установленных в территориальных органах ЗАГС Московской области итерриториальных органах Федеральной миграционной службы РоссийскойФедерации по Московской области. Программное обеспечениевышеперечисленных АИС, разработанное и адаптированное в рамкахреализации мероприятий первого раздела программы, было передано длявнедрения в муниципальные образования Московской области. Так, АИСМРН внедрена в 35, АИС САО - в 30, АИС ПС ЖЭО - в 37, АИС ЖКХ - в 37администрациях муниципальных образований Московской области; - в рамках реализации мероприятий раздела были разработаныпроекты нормативно-правовых актов по развертыванию АИС МРН натерритории муниципального образования, разработаны проектынормативно-правовых актов, регламенты и рекомендации для обеспеченияфункционирования портальных решений СПУН и формирования ОГВМосковской области и органами местного самоуправления муниципальныхобразований Московской области информационных ресурсов о населении; - проведено обучение государственных и муниципальных служащих,в том числе городских округов, муниципальных районов и поселенийМосковской области работе с полным набором программного обеспеченияинформационных СПУН. Закуплено 15 комплектов оборудования для информационных киосковтерриториальных органов Минсоцзащиты Московской области. По разделу 2 "Создание единой автоматизированной системыэлектронного документооборота и электронных архивов в ОГВ Московскойобласти, в государственных и муниципальных учреждениях Московскойобласти, в органах местного самоуправления муниципальных образованийМосковской области": - доработан проект единой системы обеспечения межведомственногодокументооборота в электронной форме (далее - Единая СЭД). Единая СЭД создана и внедрена в 15 ОГВ Московской области,расположенных в Доме Правительства Московской области, аппаратеПравительства Московской области, а также Главном архивномуправлении Московской области (всего 17 ведомств). Центральный узелЕдиной СЭД размещен на базе РИЦ МО. Разработан проект типовогорегламента взаимодействия в рамках осуществления межведомственногодокументооборота в электронной форме; - в Главном архивном управлении Московской области разработанаи внедрена в эксплуатацию справочно-информационная электроннаякартотека для обеспечения исполнения зарегистрированных обращенийполучателей государственной услуги по решениям ОГВ Московскойобласти; - подключено 28 удаленных узлов ОГВ Московской области иорганов местного самоуправления муниципальных образований Московскойобласти к мультисервисной сети; - проведены работы по сопровождению и эксплуатациисуществующего сегмента мультисервисной сети Московской области,состоящего из 55 удаленных узлов ОГВ Московской области и органовместного самоуправления муниципальных образований Московскойобласти; - выполнены проектные работы с учетом требований информационнойбезопасности для 28 удаленных узлов мультисервисной сети ОГВМосковской области и органов местного самоуправления муниципальныхобразований Московской области; - закуплено оборудование для 18 удаленных узлов мультисервиснойсети. Проведена установка и наладка оборудования для 18 удаленныхузлов существующего сегмента мультисервисной сети; - проведены работы по аттестации пилотной зоны мультисервиснойсети Московской области, состоящей из 9 удаленных узлов ОГВМосковской области и органов местного самоуправления муниципальныхобразований Московской области; - проведены работы по проектированию единой мультисервиснойсети ОГВ и местного самоуправления Московской области. По разделу 3 "Создание единой автоматизированной системыбухгалтерского учета в органах государственной власти Московскойобласти, в государственных и муниципальных учреждениях, в органахместного самоуправления муниципальных образований Московской областии развитие автоматизированной информационной системы управленияфинансами Московской области": - модернизировано программное обеспечение единойавтоматизированной системы бухгалтерского учета, включающее в себявзаимосогласованные функциональные модули; - доработана и внедрена интегрированная информационная системауправления финансами Московской области на основе современныхтехнологий с учетом изменений законодательства Российской Федерациии законодательства Московской области, регулирующего бюджетныйпроцесс. По разделу 5 "Совершенствование системы управления ОГВМосковской области и органов местного самоуправления муниципальныхобразований Московской области на основе применения информационныхтехнологий" в рамках работ по РИЦ МО реализованы: - корректировка технорабочей документации первой очереди; - предоставление ОГВ и органам местного самоуправленияМосковской области программно-аппаратной инфраструктуры дляосуществления процесса оказания государственных услуг в электронномвиде, а также обеспечения информационного взаимодействия в рамкахфункционирования государственных информационных систем; - механизм обеспечения единого информационно-технологическогопространства в интересах обеспечения информационного взаимодействияОГВ и органов местного самоуправления Московской области в рамкахоказания государственных услуг в электронном виде и обеспечениядоступа к государственным информационным системам; - единое пространство идентификационных элементов,обеспечивающее регламентированное предоставление информационныхуслуг в электронном виде и доступ к государственным информационнымсистемам; - функционирование единой системы информационно-справочнойподдержки обращений граждан и организаций по вопросам получениягосударственных услуг в электронном виде, а также информационнойсистемы ведения реестра предоставляемых в Московской областигосударственных услуг в электронном виде; - защита передаваемых через РИЦ МО сведений отнесанкционированного доступа, искажения или блокирования,посредством использования сертифицированных по требованиямбезопасности информации в Российской Федерации средствкриптографической и технической защиты информации. Для реализации описанных функций, выполняемых РИЦ МО,разработаны: подсистема общесистемной инфраструктуры; подсистема защиты информации; подсистема прикладных подсистем и сервисов РИЦ МО; подсистема центров общественного доступа. Доработано программное обеспечение для учета онкологическихбольных Московской области, формирования отчетных форм и отчетностилечебно-профилактических учреждений, программное обеспечениеинформационно-аналитической системы фтизиатрической службыМосковской области, программное обеспечение для решения задач учетазаболеваемости инфекциями, передаваемыми половым путем, формированияотчетных форм медицинской статистики и их анализа, задач передачи(получения) информации с автоматизированных рабочих мест влечебно-профилактических учреждениях (далее - ЛПУ) в Московскийобластной кожно-венерологический диспансер (далее - МОКВД), из МОКВДв службу переливания крови и обратно, передачи потребителю. Все вышеперечисленное программное обеспечение передано во всепрофильные ЛПУ Московской области (общее количество - 222комплекта). В него дополнительно включены основные функциирегистратуры и управления потоками пациентов и поддерживается ввод исохранение в базе данных сведений о каждом посещении каждымпациентом каждого кабинета (врача). Новая версия программногообеспечения включает возможность работать со свободнораспространяемым программным обеспечением Open Office и не требуетоплаты лицензий на право пользования. Для системы "Телемедицина Подмосковья" разработаны регламентыпроведения телемедицинских мероприятий с учетом требований поинформационной безопасности, создан пилотный сегмент телемедицинскойсети для отработки регламентов, осуществление сопровождения системы;оказаны услуги пользователям по настройке прикладного программногообеспечения; проведено обучение и тренинги для пользователейсистемы; разработан прототип информационного сайта телемедицинскойсети Московской области. Для Министерства культуры Московской области проведены работыпо оснащению серверным оборудованием и программное обеспечение сорганизацией локальных вычислительных сетей в Сергиево-Посадскомисторико-художественном музее-заповеднике, Московском областноммузее народных художественных промыслов, музее-заповеднике А.П.Чехова в Мелихове. Разработана и внедрена АИС "Областной фонд методическогопрограммного обеспечения Московской области", обеспечивающаяавтоматизацию процессов, связанных с хранением, просмотром и поискомвсех видов информации методического программного обеспечения. Всего за счет средств бюджета Московской области в 2008 годувыполнены программные мероприятия общей стоимостью 181881 тыс.рублей. Финансирование за счет средств бюджета Московской областисоставило 56988 тыс. рублей, или 30,8 процента от объема,предусмотренного Комплексной программой. Для погашения кредиторской задолженности в бюджете Московскойобласти на 2009 год предусмотрено 124893 тыс. руб. Из внебюджетных источников на выполнение программы привлечено59400 тыс. рублей (раздел 6 "Совершенствование системы обязательногомедицинского страхования Московской области на основе применениясовременных информационных технологий"). 4. Областная целевая программа "Сохранение объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) в Московской области на 2006-2008 годы", государственный заказчик - Министерство культуры Московской области Цель программы - обеспечение сохранности объектов культурногонаследия (памятников истории и культуры) в Московской области длясоздания условий их полноценного и рационального использования,развития и успешной интеграции в социально-экономическую икультурную жизнь Московской области. Выполненные в 2008 году работы способствовали расширениюдеятельности музеев в сфере сохранения и популяризации объектовкультурного наследия в Московской области. Так, завершены работы по реставрации объекта Государственногоисторико-литературного музея-заповедника А.С. Пушкина "БольшиеВяземы - Захарово" - восстановлен почти из руин конный двор. В связи с завершением работы по реставрации объекта "Домик дляприслуги" в усадьбе А.П. Чехова Государственноголитературно-мемориального музея-заповедника А.П. Чехова реализуетсяинтересный проект использования памятника - совмещение под однойкрышей действующего фельдшерского пункта и экспозиции, посвященноймедицинской практике А.П. Чехова, "Амбулатория доктора Чехова",завершены работы по воссозданию объекта "Главный дом", в стенахкоторого к 150-летию писателя планируется открытие "Театральнойшколы". Завершены работы на мемориальных постройках Государственногодома-музея П.И. Чайковского в г. Клину - "Каретный сарай" и"Сенник", где открылись 2 экспозиции, проводятся рождественскиепраздники. Работы, проводимые в с. Федоскино, позволили воссоздатьисторический облик объекта "Дома Лукутиных", где в настоящее времяпроводятся работы по приспособлению интерьеров здания дляМосковского областного музея народных художественных промыслов. В отреставрированных помещениях музейных объектов открывалисьэкспозиции, проводились новогодние и рождественские праздники длядетей, семинары и "круглые столы". В целом в отчетном периоде были успешно выполнены всепредусмотренные программой мероприятия: - на 15 объектах проведены работы по реставрации, ремонту иприспособлению памятников или ансамблей для современногоиспользования; - выполнены научно-исследовательские и опытно-конструкторскиеработы на 19 объектах; - оказана поддержка 23 религиозным организациям в проведенииработ по сохранению памятников истории и культуры религиозногоназначения; - проведены все необходимые согласования для изготовления ивозведения памятника князю Владимиру Андреевичу Храброму в городеСерпухове. Всего выполнено программных мероприятий на сумму 204584 тыс.рублей. Финансирование за счет средств бюджета Московской областисоставило 155527 тыс. рублей, или 75 процентов от объема,предусмотренного Комплексной программой. 5. Областная целевая программа "Молодое поколение Подмосковья на 2006-2008 годы", государственный заказчик - Комитет по делам молодежи Московской области Цель областной целевой программы - создание условий длягражданского становления, социальной адаптации и интеграции молодежиМосковской области в экономическую, культурную и политическую жизньсовременной России. В результате реализации программы: В сфере содействия развитию гражданственности, социальнойзрелости молодежи: - количество шефских акций в частях Вооруженных сил РоссийскойФедерации возросло на 40 процентов, а число их участников - на 15процентов. Общее число участников торжественных проводов призывниковна воинскую службу увеличилось с 350 человек (2006 год) до 2050человек (2008 год), что составило 485 процентов; - численность добровольцев (волонтеров), занимающихсяпропагандой здорового образа жизни, увеличилась до 3500 человек, ачисло добровольческих организаций возросло до 33; - количество поисковых отрядов и объединений по увековечиваниюпамяти воинов, погибших в годы Великой Отечественной войны,увеличилось до 71; - количество участников оздоровительно-спортивных мероприятийвозросло до 190000 человек, в том числе количество участниковвоенно-спортивной игры "Защитник Отечества" свыше 32000 человек. В сфере решения проблем социальной адаптации молодежи: - число участников Московского областного конкурса специалистовсферы молодежной политики возросло до 77 человек; - число участников конкурсов профессионального мастерства средиработающей молодежи возросло до 175 человек; - организовано 43 лагеря труда и отдыха на территории 31муниципального образования с общим количеством участников 1800человек; - участие в зональных отборочных турах конкурса "Семь + Я"приняли 193 семьи. В сфере поддержки общественно полезных инициатив молодыхграждан: - организовано 10 лагерей молодежного актива; - увеличилось число участников досуговых и творческих областныхмероприятий до 20 тысяч человек, а число зрителей - до 100 тысяччеловек; - возросло количество участников международных, всероссийских имежрегиональных конкурсов, фестивалей, семинаров и другихмероприятий до 1030 человек; - в Московской области зарегистрировано около 200 молодежныхобщественных объединений. В рамках реализации программы проведено 149 мероприятий. Всего выполнено программных мероприятий на сумму 64488 тыс.рублей. Финансирование за счет средств бюджета Московской областисоставило 64488 тыс. рублей, или 95,2 процента от объема,предусмотренного Комплексной программой. 6. Областная целевая программа "Развитие образования в Московской области на период 2006-2010 годов", государственный заказчик - Министерство образования Московской области Цель областной целевой программы - обеспечение условийудовлетворения потребностей населения и рынка труда Московскойобласти в качественном образовании. В 2008 году реализованы мероприятия, направленные насовершенствование содержания и технологий образования; развитиесистемы обеспечения качества образовательных услуг; обеспечениеинновационного характера развития сферы образования, ее включения внациональную инновационную систему; повышение эффективностиуправленческого и ресурсного обеспечения развития образованияМосковской области. В сфере дошкольного образования разработан и внедрен комплектматериалов научно-методического и нормативно-правового обеспечениядеятельности Ресурсного центра подготовки педагогов предшкольногообразования, включающий учебные планы и учебно-методическиекомплексы повышения квалификации педагогов и подготовки тьюторов вобласти предшкольного образования. В результате проведенных мероприятий достигнуты следующиепоказатели: - удельный вес количества муниципальных образований,вовлеченных в решение задач массового образования детей старшегодошкольного возраста, от общего количества муниципальных образованийМосковской области вырос с 61 процента в 2007 году до 78 процентов в2008 году; - удельный вес численности детей старшего дошкольного возраста,проходящих предшкольное обучение, от общей численности детейстаршего дошкольного возраста вырос с 14 процентов в 2007 году до 26процентов в 2008 году; - удельный вес численности детей дошкольного возраста,получающих услуги дошкольного образования, от общей численностидетей дошкольного возраста вырос с 71 процента в 2007 году до 72процентов в 2008 году; - сократилось количество дней, пропущенных ребенком по болезнив детском дошкольном образовательном учреждении за год, в среднем пообласти с 14,5 дня в 2007 году до 14,3 дня в 2008 году. В области совершенствования структуры, содержания иобразовательных технологий общего образования были разработаны: - концепция социокультурной модернизации образования вМосковской области; - методики мониторинга состояния здоровья обучающихся в сфереобразования; - образовательные программы и программы практических занятий повнедрению здоровьесберегающих педагогических технологий; - методические пособия по образовательным технологиямсамодиагностики рисков нарушения здоровья детей и подростков; - оригинал-макеты учебных пособий "Родное Подмосковье","Русское речевое общение", "Московская область - субъект РоссийскойФедерации" с приложениями, сборники методических рекомендаций изопыта работы учителей по учебно-методическим комплектам; - учебно-методические материалы и рекомендации для:дистанционной подготовки к олимпиаде по русскому языку, подготовкидетей мигрантов к единому государственному экзамену, обучениярусскому языку в классах с полиэтническим компонентом. В рамках совершенствования моделей предпрофильной подготовки ипрофильного обучения проведен мониторинг введения профильногообучения, подготовлены сборники материалов из опыта работы поорганизации предпрофильной подготовки и профильного обучения,методические рекомендации по составлению портфолио ученикапрофильной школы. Решение задачи создания системы обеспечения качестваобразовательных услуг обеспечено развитием областной системы оценкикачества образования как элемента общероссийской системы оценкикачества, куда вошли: - автоматизированные формы сбора первичных данных дляпроведения мониторинга состояния образовательных систем в Московскойобласти; - созданы критерии, индикаторы и методика мониторинга качествапрофессионального образования; - подготовлены методические рекомендации по внедрениюкомплексного мониторинга качества профессионального образования; - сформирована база первичных данных о состоянии муниципальныхсистем образования и общеобразовательных учреждений области. В рамках программы осуществлено софинансирование национальногопроекта "Образование" в размере 176364 тыс. рублей. Средстванаправлены на укрепление материальной базы образовательныхучреждений всех муниципальных образований. Осуществлены закупки современных учебных кабинетов иоборудования, оборудования для внедрения здоровьесберегающих икомпенсирующих технологий. В сфере общего образования достигнуты следующие показатели: - удельный вес количества муниципальных образований,вовлеченных в решение задач введения профильного обучения в старшейшколе, вырос с 45 процентов в 2007 году до 60 процентов в 2008 году; - удельный вес количества средних (полных) образовательныхучреждений, осуществляющих профильное обучение (от общего количествасредних (полных) общеобразовательных учреждений), вырос с 27,3процента в 2007 году до 36 процентов в 2008 году; - удельный вес численности обучающихся 10-11 классов,охваченных профильным обучением, от общей численности обучающихся10-11 классов увеличился с 27 процентов в 2007 году до 35 процентовв 2008 году; - удельный вес численности обучающихся 9-х классовобщеобразовательных учреждений, получающих предпрофильную подготовку(от общей численности обучающихся в 9-х классах), увеличился с 34,3процента в 2007 году до 35 процентов в 2008 году; - количество муниципальных образований, участвующих в единомгосударственном экзамене (от общего количества муниципальныхобразований Московской области), составило 100 процентов; - удельный вес численности выпускников 11-х классов, прошедшихгосударственную итоговую аттестацию в форме единого государственногоэкзамена (от общей численности выпускников 11-х классов), увеличилсяс 94,85 процента в 2007 году до 98,95 процента в 2008 году; - удельный вес численности выпускников общеобразовательныхучреждений, поступивших в учреждения высшего и среднегопрофессионального образования по результатам единогогосударственного экзамена, от общей численности выпускников,прошедших аттестацию в форме Единого государственного экзамена:вырос с 65 процентов в 2007 году до 67,6 процента в 2008 году; - удельный вес численности обучающихся 8-11 классов,обеспеченных учебно-методическим комплектом по предметам областныхкомпонентов государственных стандартов общего образования, от общейчисленности обучающихся 8-11 классов вырос с 10 процентов в 2007году до 12 процентов в 2008 году. В сфере специального (коррекционного) образования детей сограниченными возможностями мероприятия программы были направлены насовершенствование системы психолого-педагогической реабилитациидетей с ограниченными возможностями здоровья в специальных(коррекционных) образовательных учреждениях Московской области. Сэтой целью организован мониторинг состояния психолого-педагогическойреабилитации детей с ограниченными возможностями здоровья вспециальных (коррекционных) образовательных учреждениях Московскойобласти, проведены курсы повышения квалификации работниковспециальных (коррекционных) образовательных учреждений Московскойобласти с использованием дистанционной техники системы региональногокоординационного центра - межшкольных методических центровМосковской области (далее - РКЦ-ММЦ). Подготовлены материалы по правовому, научному иучебно-методическому обеспечению организациипсихолого-педагогической реабилитации и обучения детей сограниченными возможностями здоровья в условиях специальных(коррекционных) образовательных учреждений. В сфере профессионального образования: - разработан инструментарий комплексного мониторинга качествапрофессионального образования (критерии, индикаторы, показатели); - создана и апробирована модель и концепцияинформационно-педагогической поддержки средствами виртуальнойобразовательной среды предметных курсов в учрежденияхпрофессионального образования; - разработана и апробирована интегрированная модель подготовкипсихолога в учреждениях профессионального образования, реализующихобразовательные программы различных уровней. В результате проведенных мероприятий: - удельный вес количества учреждений профессиональногообразования, реализующих программы разного уровня образования, выросс 9 процентов в 2007 году до 9,2 процента в 2008 году; - удельный вес численности выпускников учреждений начальногопрофессионального образования, трудоустроенных в течение 1 года пополученной специальности (от общей численности выпускниковучреждений начального профессионального образования), вырос с 62процентов в 2007 году до 62,4 процента в 2008 году; - численность незанятого населения Московской области,прошедшего повышение квалификации и переподготовку через учрежденияначального профессионального образования, по сравнению с 2007 годомувеличилась на 200 человек и достигла 8,5 тыс. человек в 2008 году. Системный эффект реализации программы заключается в повышенииадаптации системы профессионального образования к потребностям рынкатруда и социально-экономического развития Московской области, ростекачества профессионального образования и конкурентоспособностивыпускников. Дальнейшему развитию системы воспитания и дополнительногообразования детей способствовало создание: - нормативно-правовой базы для перехода школ в режим работы"полного дня"; - модели внедрения педагогических технологий деятельностиклассного руководителя в систему воспитательного процесса; - концепции проекта "Школьный технопарк" как ресурсного центрасистемы дополнительного образования Московской области и моделиорганизации его деятельности; - учебно-методических комплексов, рекомендаций и программ: поизучению актуальных педагогических технологий, по развитиюсоциальной и профессиональной компетентности, попсихолого-педагогическому сопровождению работы в ресурсных центрах; - системы мониторинга эффективности деятельностиобщеобразовательных учреждений во взаимодействии и интеграции сучреждениями дополнительного образования в муниципальныхобразовательных сетях. Проведена закупка оборудования для учреждений дополнительногообразования детей, общеобразовательных учреждений и детско-юношескихобщественных объединений с целью реализации воспитательных иобразовательных проектов и программ в условиях города и села, атакже внедрения моделей школы "полного дня". В рамках развития системы научно-методического обеспечениясемейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей, разработаны: - система ведомственных и межведомственных показателей(индикаторов) эффективности развития семейных форм устройствадетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; - методические рекомендации по технологиям работы специалистовслужб сопровождения замещающих семей. Проведена закупка оборудования для реализации моделей службысоциальной и психолого-педагогической поддержки детей, внедренияпсихолого-педагогических программ работы с детьми групп риска. В результате проведенных мероприятий достигнуты следующиепоказатели: - удельный вес численности детей, охваченных системнойвнеучебной деятельностью в общеобразовательных учреждениях иучреждениях дополнительного образования за счет реализациисовременных программ и форм воспитания и дополнительногообразования, от общей численности детей, обучающихся вобщеобразовательных учреждениях, увеличился с 68,2 процента в 2007году до 72,6 процента в 2008 году; - удельный вес численности обучающихся общеобразовательныхучреждений, охваченных учреждениями дополнительного образованиядетей, от общего количества обучающихся в 1-11 классах увеличился с54,6 процента в 2007 году до 55,1 процента в 2008 году; - увеличилось число детей: приемных - с 1270 в 2007 году до 2405 в 2008 году; переданных на патронат - с 1800 в 2007 году до 2713 в 2008году; - вырос удельный вес численности обучающихся, принявших участиев предметных олимпиадах: на школьном уровне, от общей численности обучающихся, с 55процентов в 2007 году до 58 процентов в 2008 году; на муниципальном уровне, от общей численности обучающихся, с 19процентов в 2007 году до 21 процента в 2008 году; - удельный вес численности обучающихся, получивших услугислужбы социальной и психолого-педагогической поддержки, от общейчисленности обучающихся вырос с 13,2 процента в 2007 году до 17,25процента в 2008 году; - объем платных образовательных услуг населению за периодреализации программы по сравнению с объемом оказанных платныхобразовательных услуг в 2005 году вырос на 358 процентов. Для распространения эффективных моделей образовательных практикв рамках реализации направлений приоритетного национального проекта"Образование" организовано взаимодействие системы образованияМосковской области с системами образования субъектов РоссийскойФедерации. Создана виртуальная образовательная среда, обеспечивающаяраспространение опыта работы со школьниками и их наставниками набазе вуза по предметам естественнонаучного цикла. Организованоинформационно-методическое сопровождение работы Интернет-ресурса дляобеспечения консультативной помощи в дистантной форме руководящимработникам, учителям, педагогам дополнительного образования,работающим с одаренными детьми по предметам естественнонаучногоцикла. Проведены 2 семинара (40 чел.) для представителей системобразования субъектов Российской Федерации по распространению опыталучших школ Московской области - победителей конкурсного отбораприоритетного национального проекта "Образование" (далее - ПНПО); 8научно-практических конференций (1300 чел.) по проблемаморганизации, содержания и технологии работы классных руководителей иучителей - победителей ПНПО. Подготовлены материалы о школах -победителях конкурсного отбора ПНПО в 2007-2008 годах, о лучшихклассных руководителях и учителях - победителях ПНПО; банки данныхпо инновационному опыту школ-победителей; по образовательнымресурсам для дистанционной подготовки учащихся образовательныхучреждений Московской области по предметам естественнонаучногоцикла. В рамках организации работы с одаренными детьми разработаны: - модель сетевого взаимодействия учреждений образования и наукипо организации и проведению интеллектуальных конкурсов и олимпиад сиспользованием Интернет-ресурсов; - модель подготовки выпускников педфакультетов к организациинаучно-исследовательской и проектной деятельности учащихсяучреждений среднего профессионального образования; модельфункционирования Детского образовательного лагеря "Одаренные детиПодмосковья"; - концепция интеграции муниципальных образовательных систем винновационный комплекс наукоградов; - региональный банк данных "Талантливая молодежь" поестественнонаучному направлению; - методические рекомендации по использованию Интернет-ресурсовв системе работы с одаренными школьниками Московской области; - база данных научных обществ учащихся школ области. В сфере ресурсного и управленческого обеспечения развитияобразования достигнуты следующие результаты: - создан реестр общеобразовательных бюджетных учреждений иорганизаций системы образования Московской области (на электронномносителе); - разработаны формы и показатели мониторинга, проектынормативно-правовых актов регионального и муниципального уровней повведению новой системы оплаты труда работников образовательныхучреждений Московской области; - разработана методика расчета бюджетных нормативовфинансирования предоставления образовательных услуг по обеспечениюгосударственных гарантий прав граждан на получение начальногообщего, основного общего, среднего (полного) общего образования вмуниципальных общеобразовательных учреждениях Московской области,порядок введения нормативного подушевого финансирования вмуниципальных общеобразовательных учреждениях Московской области. В целях повышения эффективности управления системой образованияразработаны рекомендации по внедрению моделейгосударственно-общественного управления в дошкольных образовательныхучреждениях и образовательных учреждениях профессиональногообразования. Для обеспечения информационного сопровождения развития системыобразования разработаны концепция и модель многоцелевой системыкоммуникации образовательных учреждений, интегрированных в системуРКЦ-ММЦ, программы и учебно-методические материалы для обученияспециалистов ММЦ по организации учебно-воспитательного процесса сприменением IT-технологий. Организованы чаты, форумы по проблемефункционирования системы профессиональной поддержки инновационнойпедагогической деятельности в образовательном пространствеМосковской области. Показателями результативности реализации программы по данномунаправлению выступили: - удельный вес численности педагогического персонала, ежегоднопроходящего повышение квалификации и профессиональнуюпереподготовку, в общей численности педагогического персонала,занятого в системе образования вырос с 45 процентов в 2007 году до58,5 процента в 2008 году; - удельный вес количества общеобразовательных учреждений,имеющих институты общественного участия в управлении (от общегоколичества общеобразовательных учреждений), вырос с 91,1 процента в2007 году до 100 процентов в 2008 году; - удельный вес численности педагогических и руководящих кадровобразовательных учреждений, имеющих высшую квалификационнуюкатегорию (от общей численности педагогических и руководящих кадровобразовательных учреждений), вырос с 38,7 процента в 2007 году до 39процентов в 2008 году; - удельный вес численности выпускников педагогических вузов иколледжей, прошедших обучение на бюджетной основе, приступивших кработе в образовательных учреждениях области, от общей численностивыпускников педагогических вузов, прошедших обучение на бюджетнойоснове, вырос с 56 процентов в 2007 году до 67 процентов в 2008году; - удельный вес количества учреждений образования, имеющихдоступ к Интернету, составил: в общеобразовательных учреждениях (от общего количестваобщеобразовательных учреждений) в 2008 году - 81,8 процента; в учреждениях профессионального образования (от общегоколичества учреждений профессионального образования) в 2008 году -98,5 процента; - соотношение численности обучающихся в расчете на одинперсональный компьютер в школах уменьшилось с 19,4 человека в 2007году до 19,1 человека в 2008 году. Мероприятиями программы в 2008 году охвачены все муниципальныеобразования Московской области. В рамках программы проведено 25 научно-практическихконференций, 216 семинаров и 38 "круглых столов", в которых принялиучастие около 11 тысяч работников системы образования Московскойобласти различного уровня. В целом по программе в 2008 году подготовлено и опубликовано 47аналитических отчетов; 36 методических рекомендаций; 1 монография;17 сборников научно-методических материалов; 8 учебно-методическихкомплексов; 9 концепций; 10 моделей; 14 программ; 12научно-методических работ на электронных носителях. В 2008 году средства программы, как и в предыдущие годы,направлялись на: - развитие материально-технической базы областных имуниципальных образовательных учреждений в целях совершенствованиярегиональной образовательной сети, создания условий для обновлениясодержания, повышения качества воспитательной работы (в основномоборудование для информационных технологий) - 403400 тыс. рублей; - НИОКР, обеспечивающие внедрение новых образовательныхтехнологий, - 49950 тыс. рублей; - капитальный ремонт областных учреждений профессиональногообразования - 28150 тыс. рублей. Всего выполнено программных мероприятий на сумму 447694 тыс.рублей. Финансирование за счет средств бюджета Московской областисоставило 436377 тыс. рублей, или 90,6 процента от объема,предусмотренного Комплексной программой. В ходе реализации областной целевой программы в 2008 году былпривлечен большой объем дополнительных финансовых средств на общуюсумму 312309 тыс. рублей, что составляет 71 процент от затратбюджета Московской области на развитие региональной системыобразования, в том числе: софинансирование за счет федеральных целевых программ - 259009тыс. рублей; средства бюджетов муниципальных образований - 53300 тыс.рублей. Общий объем привлеченных инвестиций в региональнуюобразовательную систему в рамках реализации областной целевойпрограммы составил в 2008 году 748695 тыс. рублей. 7. Областная целевая программа "Радиационная безопасность Московскойобласти на 2006-2010 годы", государственный заказчик - Министерство экологии и природопользования Московской области Цель областной целевой программы - обеспечение защищенностинастоящего и будущего поколений населения Московской области отвредного для их здоровья ионизирующего излучения. Результаты проведенных в 2008 году работ позволяют оценитьрегиональную радиационную обстановку как нормальную. В ходе реализации мероприятий программы в 2008 году: - проведен комплекс спланированных работ, включающий пошаговуюгамма-съемку, измерение удельной активности грунтов, измерениеплотности потока радона, обустройство пункта локализации - меставременного размещения производственных отходов, содержащих природныерадионуклиды, дезактивационные работы, а также сортировку илокализацию производственных отходов, содержащих природныерадионуклиды. Проведены работы по рекультивации территории.Гамма-спектрометрические исследования выявили, что значения удельнойактивности в пробах грунта из юго-западной части свалки относятся кI категории производственных отходов, с повышенным содержаниемприродных радионуклидов. Общая площадь реабилитированной территориисоставила около 2800 кв. м, объем изъятого при сортировке грунтасоставил около 1740 куб. м. В результате сортировки выделено около320 куб. м радиоактивных материалов. После завершения всех работбыло проведено контрольное радиоэкологическое обследование, котороене выявило превышения нормативов; - продолжен сбор и анализ информации о наличии на предприятияхПодольского, Люберецкого, Солнечногорского и Серпуховского районовисточников ионизирующего излучения (далее - ИИИ), подлежащих изъятиюи захоронению; осуществлен сбор информации о наличии на предприятияхПушкинского и Щелковского районов ИИИ, подлежащих изъятию изахоронению. Получены заявки на сдачу ИИИ и заключены техническиесоглашения с 8 организациями на транспортирование, переработку икондиционирование с целью дальнейшего длительного хранениярадиоактивных отходов. Выполнены работы по сбору, идентификации,сортировке ИИИ, их контейнеризации и подготовке к транспортированию.Осуществлен сбор и вывоз на захоронение из организаций Подольского,Люберецкого, Серпуховского и Пушкинского районов 412 ИИИ с истекшимисроками эксплуатации, общий объем вывезенных радиоактивных отходовсоставил 1,39 куб. м; - проведено обследование территории и объектов возможногорадиоактивного загрязнения г. Климовска Московской области.Радиационных аномалий и ИИИ не обнаружено; - проведено обследование участков и объектов возможногорадиоактивного загрязнения на территории г. Подольска и Подольскогорайона Московской области вблизи предприятий ФГУП "Гидропресс", ФГУПНИИ НПО "Опытный завод Луч", ОАО "Подольский завод цветных металлов"по 5 маршрутам общей протяженностью около 300 км. Радиационныханомалий и ИИИ не обнаружено; - обследованы муниципальные образовательные учреждения вгородах Подольске, Климовске, Щербинке на выявление ИИИ спросроченными назначенными сроками годности для недопущения ихутраты, загрязнения окружающей среды и необоснованного техногенногооблучения населения с последующим их изъятием и сдачей на хранение.В результате обследования обнаружено 51 изделие, содержащее в своейконструкции радионуклидные источники или светосоставы, которыенеобходимо изъять из учебных заведений и захоронить в установленномпорядке на спецполигоне ГУП МосНПО "Радон"; - проведено радиационное обследование методом пешеходнойгамма-съемки и измерение мощности экспозиционной дозыгамма-излучения участков местности вокруг организаций, предприятий,использующих ИИИ: ФГУП НИИ НПО "Луч", ОАО "Опытный завод "Луч", ФГУП"Гидропресс", ОАО "Подольский завод цветных металлов". При выявлениипревышения естественного радиационного фона проведены полевые работы(отбор проб почвы, грунтов). Проведен гамма-спектрометрическийанализ проб в лабораторных условиях; - проведен сбор и обработка оперативной информации по формамсистемы государственного учета и контроля радиоактивных веществ ирадиоактивных отходов, поступающей от предприятий - владельцеврадиоактивных веществ (далее - РВ) и радиоактивных отходов (далее -РАО); проведены сбор, корректировка, загрузка и обработка годовойстатистической отчетности системы государственного учета и контролярадиоактивных веществ и радиоактивных отходов N 2-тп (РВ) и N 2-тп(РАО); осуществлены ведение и корректировка региональной и общей базданных системы учета и контроля РВ и РАО; сформирована отчетностьдля Центрального информационно-аналитического центрагосударственного учета и контроля радиоактивных веществ ирадиоактивных отходов Росатома и Центрального межрегиональноготерриториального округа по надзору за ядерной и радиационнойбезопасностью Ростехнадзора; - усовершенствованы программные средства ведения базы данныхотчетности по формам федерального государственного статистическогонаблюдения N 2-тп (РВ) в целях функционирования их как единогопрограммного комплекса, из которого Региональныминформационно-аналитическим центром учета и контроля РВ и РАОформируется ежегодная отчетность в системе государственного учета иконтроля (далее - СГУиК) РВ и РАО, позволяющая решать задачиформирования и ведения базы данных Московской областной системыучета и контроля РВ и РАО в рамках СГУиК РВ и РАО на современномуровне в реальном времени; - проведена работа по определению на территории Серпуховскогорайона опасных по природной радиоактивности площадей, включаятерритории жилого фонда. Проанализированы геологические игеофизические характеристики, определяющие природную радиоактивностьи влияющие на радоноопасность территорий населенных пунктов.Проведено районирование по типу застройки, дана оценкаиндивидуальных эффективных доз облучения, определена средняя иколлективная доза облучения за счет природных источниковионизирующего излучения. Результатом работы явилось выявление иоконтуривание потенциально радоноопасных участков, рассчитаны дозыоблучения населения Серпуховского района; - проведено радиоэкологическое обследование участков застройкии землеотводов Серпуховского района Московской области, измереныуровни гамма-излучения и плотность потока радона из почвы напотенциально радоноопасных участках застройки и землеотводовСерпуховского района; радиационное обследование воды на участкахзастройки и землеотводов на аномальных по радиоактивности участкахСерпуховского района; - обследованы муниципальные дошкольные учреждения городовКлимовска, Подольска и Щербинки. Выявлено накопление радона впомещениях трех учреждений г. Подольска и превышение его содержаниявыше среднегодового значения эквивалентной равновесной объемнойактивности. Даны рекомендации по принятию мер противорадоновойзащиты зданий; - обследованы 29 артезианских скважин и 14 станций второгоподъема - 11 резервуаров чистой воды и 3 башни. При обследовании ВЗУN 1 в г. Яхроме выявлено превышение нормы радиационной безопасностипо содержанию радона-222 в воде, подаваемой в водоразборную сеть.Суммарная альфа-радиоактивность превышена в 21 из 29 обследованныхскважин. Более чем в два раза суммарная альфа-радиоактивностьпревышена в девяти скважинах. Во всех обследованных скважинахсуммарная бета-активность в пробах воды не превышает установленныенормы радиационной безопасности. Максимальные значения суммарнойальфа-радиоактивности получены в воде артезианских скважин,расположенных в северной части Дмитровского района, что согласуетсяс геологическими данными при районировании территории Московскойобласти для выявления и оконтуривания потенциально опасных площадейпо природной радиоактивности. На границе Дмитровского и Талдомскогорайонов имеется область с радиогеологическими аномалиями в водахверхнегжельского-касимовского инижнегжельского-клязьминско-ассельского водоносных горизонтов,разделенных Щелковской толщей пестроцветных глин; - проведен радиационный контроль содержания токсигенныхрадионуклидов в местной и привозной сельскохозяйственной продукции идикорастущей продукции и сельскохозяйственном сырье. Установлено,что содержание радионуклидов цезия-137 и стронция-90 в исследованнойпищевой продукции, сельскохозяйственном сырье и кормах, производимыхв Московской области или привезенных в нее из других регионов Россиии по импорту, не превышает предельно допустимый коэффициент; - отобраны и проанализированы на содержание радионуклидовцезия-137 и стронция-90 образцы почвы и продукции растениеводства сконтрольных участков, заложенных на землях сельскохозяйственногоназначения Московской области; - проведен радиоэкологический мониторинг спецполигона твердыхбытовых и производственных отходов (далее - ТБПО) "Щербинка",отработанного карьера "Жостово", Поваровской аномалии и радиационнойаномалии в г. Наро-Фоминске. Установлено, что территория аномалии наспецполигоне ТБПО "Щербинка" по сравнению с 2007 годом увеличиласьпо уровню гамма-фона, по содержанию тория-232 в поверхностныхгрунтах и по площади распространения в 1,3-1,6 раза, в групповойаномалии выявлены два новых участка. Вероятна возможностьобъединения разрозненных аномальных участков в один площадью около100 кв. м. Инфильтрат, высачивающийся из тела полигона и имеющийпревышение суммарной альфа- и бета-активности для питьевых природныхвод в десятки раз, поступает в старицы р. Пахры. Содержаниесуммарной бета-активности в воде колодца д. Щербинки более чем в 1,5раза превышает норму. На территории бывшего Жостовского карьерабесконтрольно проводимая хозяйственная деятельность (земляныеработы) может привести к выносу на поверхность загрязненныхрадионуклидами грунтов: открытие на охраняемой территории пожарноговодоема привело к загрязнению извлеченных грунтов цезием-137. Натерритории Поваровской радиационной аномалии на участке верхнегопруда обнаружена групповая радиационная аномалия, относящаяся ковторой категории промышленных отходов, содержащих естественныерадионуклиды (далее - ЕРН). Через коллектор в котельной продолжаетсясброс воды на рельеф с повышенным содержанием ЕРН, что указывает нанедостаточно надежную работу установленной ранее системы фильтров.На территории аномалии в г. Наро-Фоминске (автодорога М-3 "Украина"Москва - Киев 72-й км + 600 м правая сторона) обнаружены 3 площадныеи 8 точечных аномалий. В 5 точечных площадных аномалиях диаметром от0,5 до 4 м с мощностью эквивалентной дозы гамма-излучения 0,3-1,38мкЗв/час гамма-каротажем установлена 0,2-0,5 м глубина залеганиятория-232, входящего в состав отходов переработки минеральногосырья. Значительная часть территории спланирована 1,5-метровым слоемвновь завезенного суглинка, что скрывает истинные размерырадиоактивного загрязнения территории, которое во многих местахпроявляется в виде точечных аномалий; - в Чеховском, Серпуховском, Подольском, Пушкинском,Дмитровском, Сергиево-Посадском, Мытищинском, Талдомском и Клинскомрайонах и городском округе Домодедово проведен радиоэкологическиймониторинг состояния окружающей среды: приземного воздуха,атмосферы, снежного покрова, поверхностных вод, донных отложений,почв и грунтов, растительности. Определена мощность эквивалентнойдозы гамма-излучения. Проведены дополнительные прогнозныеисследования по обоснованию и выбору мест размещения 12 стационарныхпостов радиационного контроля в Московской области с первоочереднымохватом в районе городов Электростали, Троицка и Воскресенска, чтопозволяет спланировать на последующие годы разработку и внедрениеавтоматической системы контроля радиационной обстановки в Московскойобласти. Всего выполнено программных мероприятий на сумму 6640 тыс.рублей. Финансирование за счет средств бюджета Московской областисоставило 3693 тыс. рублей, или 55,6 процента от объема,предусмотренного Комплексной программой. Для погашения кредиторской задолженности в бюджете Московскойобласти на 2009 год предусмотрено 2947 тыс. руб. 8. Областная целевая программа "Поддержка Московской областью соотечественников за рубежом на 2007-2010 годы", государственный заказчик - Министерство внешнеэкономических связей Московской области Цель областной целевой программы - создание благоприятныхорганизационно-правовых и экономических условий для обеспеченияучастия Московской области в реализации единой государственнойполитики в отношении соотечественников за рубежом. Основной задачей программы является стимулированиесотрудничества российских организаций, зарегистрированных натерритории Московской области, с хозяйствующими субъектамисоотечественников в странах их проживания, привлечение ихэкономического, творческого и духовного потенциала для укрепленияэкономического и культурного сотрудничества Московской области сзарубежными партнерами. В рамках оказания поддержки социально незащищенным категориямсоотечественников организован отдых, оздоровление и социальнаяреабилитация 16 детей и 8 сопровождающих. Для стимулированиясотрудничества российских организаций, зарегистрированных натерритории Московской области, с хозяйствующими объектамисоотечественников проведен семинар по вопросам развитиягуманитарного и экономического сотрудничества Московской области ссоотечественниками за рубежом. В области поддержки соотечественников в получении ими равногодоступа к образованию на всех уровнях осуществлена поставка кабинетарусского языка для средней школы N 6 г. Цхинвала (Республика ЮжнаяОсетия). В части оказания поддержки культурно-просветительскиморганизациям и творческим коллективам в Московской области прошлигастроли Азербайджанского государственного театра юного зрителя, вЗвенигороде проведена 2-я Международная летняя театральная школа, вкоторой приняли участие 120 артистов из России и 29 стран дальнего иближнего зарубежья. В Республике Крым в рамках проведения культурных мероприятийтворческих коллективов Московской области за рубежом прошли гастролифольклорного ансамбля "Кладец" Наро-Фоминского муниципальногорайона. Всего выполнено программных мероприятий на сумму 6942 тыс.рублей. Финансирование за счет средств бюджета Московской областисоставило 6691 тыс. рублей, или 79,7 процента от объема,предусмотренного Комплексной программой. 9. Областная целевая программа "Обеспечение безопасности дорожного движения на территории Московской области в 2007-2010 годах", государственный заказчик - Министерство транспорта Московской области Цель областной целевой программы - обеспечение сохранностижизни, здоровья граждан и их имущества, гарантии их законных прав набезопасные условия движения на дорогах. В 2008 году в Московской области отмечается снижение на 1820ед. количества дорожно-транспортных происшествий (далее - ДТП) спострадавшими и уменьшение числа погибших в указанных ДТП на 620человек (по сравнению с данными за 2007 год). Достижению указанных результатов способствовали следующиемероприятия: установка дорожных знаков (1424 шт.), модернизациясветофоров (66 шт.), монтаж дорожных ограждений (21490 пог. м). Подразделения УГИБДД ГУВД по Московской области оснащалисьспецавтотранспортом и измерителями скорости транспортных средств. Для повышения качества подготовки водителей транспортныхсредств приобретены 4 технических комплекса для приема экзаменов укандидатов в водители, разработаны и утверждены постановлениемПравительства Московской области от 05.03.2008 N 46 Методическиерекомендации по обеспечению надежности водителей автобусов. Организовано обучение руководителей и специалистов ГУПМосковской области "Мострансавто" на курсах повышения квалификациипри Московском автомобильно-дорожном институте и на базеФедерального государственного учреждения "Отраслевойнаучно-методический центр автомобильного транспорта" по программе"Квалификационная подготовка по организации перевозок автомобильнымтранспортом". В целях снижения тяжести последствий дорожно-транспортныхпроисшествий с пострадавшими в 2008 году приобреталосьспецоборудование для государственных и муниципальных учрежденийздравоохранения Московской области, оказывающих экстренную помощьпострадавшим в ДТП, проводились обучающие семинары по оказаниюпервой помощи для сотрудников ГИБДД Московской области (обучено 500человек). Велась информационно-просветительская и агитационная работа снаселением: подготовка и размещение тематических наглядных пособий,радио- и телепередач, ориентированных на разные возрастные группы;проводились массовые мероприятия. Проводились широкомасштабные акции по безопасности дорожногодвижения. Всего выполнено программных мероприятий на сумму 344910 тыс.рублей. Финансирование за счет средств бюджета Московской областисоставило 231709 тыс. рублей, или 66,4 процента от объема,предусмотренного Комплексной программой. Для погашения кредиторской задолженности в бюджете Московскойобласти на 2009 год предусмотрено 112705 тыс. руб. Кроме средств областного бюджета для реализации мероприятийпрограммы в 2008 году привлечены дополнительно 411312 тыс. рублей,из них: средства федерального бюджета - 4173 тыс. рублей; внебюджетные средства - 407130 тыс. рублей. 10. Областная целевая программа "Экология Подмосковья на 2007-2008годы", государственный заказчик-координатор - Министерство экологии и природопользования Московской области Мероприятия программы были направлены на стабилизациюэкологической обстановки в Московской области и ее постепенноеулучшение на территориях с наиболее высоким уровнем загрязнения. Подпрограмма "Охрана окружающей среды Московской области" В целях защиты природных объектов от вредного воздействия: - проводились работы по инвентаризации гидротехническихсооружений на территории Московской области с проведениемобследования и выявлением технического состояния 172гидротехнических сооружений. Составлена схема расположениягидротехнических сооружений, прошедших инвентаризацию; - проведен заключительный этап работ по оценке антропогенноговоздействия на окружающую среду в бассейне реки Гуслицы иразработаны рекомендации по их минимизации; - проведены работы по созданию производства по переработкеактивного илового осадка на очистных сооружениях Истринского районас целью предотвращения негативного воздействия на окружающую средуна территории Истринского и Красногорского районов; - проведены работы по капитальному ремонту очистных сооруженийв пос. Березки Солнечногорского района. Выполнены следующие мероприятия по охране окружающей средыМосковской области: - создан тематический (на базе электронной топоосновыгосударственной информационной системы) комплект из 38 типовыхэлектронных проблемно-ориентированных экологических карт для оценкиэкологического состояния территорий Воскресенского и Коломенскогорайонов Московской области с учетом требований по защите информации,обеспечивающих ее целостность и достоверность; - проведены работы по внедрению модели экологическойреабилитации в городских округах Бронницы и Лыткарино; - проводились работы по инвентаризации и параметризациитехногенных углеводородных загрязнений окружающей среды натерритории Московской области и разработке рекомендаций по ихликвидации; - проводились работы по восстановлению почв, загрязненныхдиоксинами на территории городского округа Серпухов. Суммарнаяплощадь участков - 1 га. Проведено химико-аналитическое исследованиепроб почв, обработанных аминокислотной композицией в 2005-2007годах, и оценка результатов выполненных восстановительных работ всравнении с исходными данными химико-аналитических исследований пробпочв этих участков; - дана эколого-экономическая оценка воздействия на окружающуюсреду исследуемых карьеров Московской области. Подготовленырекомендации по направлениям рекультивации отработанных карьеров натерритории Московской области; - составлена инженерно-экологическая характеристика полигоновтвердых бытовых отходов (далее - ТБО) Московской области,разработаны рекомендации по выбору методов экологическойреабилитации природной среды в зонах влияния полигонов ТБОМосковской области, разработана методика экологической реабилитацииприродной среды в зонах влияния полигонов ТБО Московской области; - разработана методика исследования потоков отходовпроизводства и потребления в Московской области, разработанаметодика прогнозирования параметров потоков отходов производства ипотребления Московской области; - проводились работы по проведению оперативного мониторингакачества воды, состояния дна и берегов реки Москва с учетомгидрологического режима и метеорологических факторов; - установлено программное обеспечение формирования и ведениякадастра отходов Московской области в 36 муниципальных районах и 33городских округах Московской области; - проведено моделирование рассеивания двуокиси азота,сернистого ангидрида, сероводорода, оксида углерода, фенола и другихзагрязняющих веществ. Установлено пространственное и временноераспределение воздействующих на здоровье населения уровнейзагрязняющих веществ на территориях разных районов городского округаЭлектрогорск. Разработаны предложения по оптимизации природоохраннойдеятельности с учетом результатов выполненных работ; - проведены сбор и анализ результатов мониторинга загрязненияводных ресурсов Московской области автомобильным транспортом, анализсуществующих методов оценки и снижения загрязнения водных ресурсовсточными водами с автомобильных дорог на территории Московскойобласти, оценка объемов потребления автомобильным транспортомМосковской области биоразлагаемых топливо-смазочных материалов иэксплуатационных жидкостей, уровня загрязнения водных ресурсовсточными водами с автомобильных дорог на территории Московскойобласти в разрезе 27 муниципальных образований. Разработаныметодические рекомендации по снижению вредного воздействияавтотранспорта на окружающую среду; - исследованы и подготовлены предложения по реализацииразработанных методических рекомендаций по снижению экологическогориска от негативного воздействия дорожной сети на природныекомплексы Московской области; - разработаны рекомендации по оценке качества вод на основебиологических показателей и по экологической диагностике вредныхвоздействий для водных объектов, находящихся на территорииМосковской области. Определены максимально возможное число факторов,влияющих на экологическое благополучие водных объектов, значенияэкологически допустимых уровней воздействий; - собраны исходные данные об интенсивности автотранспортныхпотоков, их структурном составе, скорости движения, наличиирегулируемых перекрестков для характеристики транспортной системыкак источника загрязнения атмосферного воздуха городского округаКоломна. Определены наиболее адекватные модели рассеивания 10загрязняющих веществ (бензола, акролеина, 1,3-бутадиена, диоксидаазота, сажи, формальдегида, ацетальдегида, оксида углерода, бензина,бенз(а)пирена), содержащихся в отработавших газах автотранспорта,выполнены расчет рассеивания и оценка воздействия загрязняющихвеществ на здоровье населения (пространственно-временноераспределение на территории города). Дана количественная оценкариска для здоровья населения от воздействия отработавших газовавтотранспорта на различных примагистральных территорияхКоломенского территориально-промышленного комплекса; - разработаны таблицы такс для исчисления размера вредаокружающей среде, причиненного в результате загрязнения атмосферноговоздуха, водных объектов, загрязнения и захламления почв натерритории Московской области; - разработана методика геоэкологической (экологической)паспортизации территории и составлены варианты макетовгеоэкологических (экологических) паспортов, подготовлены предложенияпо реализации разработанной методики геоэкологической(экологической) паспортизации территории; - проведены работы по исследованию вредного воздействияМосковской кольцевой автомобильной дороги на качество атмосферноговоздуха на прилегающих к ней территориях Московской области иразработке рекомендаций по его минимизации; - проектировались особо охраняемые природные территорииМосковской области, продолжена работа по разработке схемы развития иразмещения этих территорий; - проводился мониторинг техногенного загрязнения среды обитаниядиких животных Подмосковья и разработаны методики их использования вкачестве тест-объектов. Издана Красная книга Московской области; - проводились предусмотренные программой мероприятия в областиэкологического образования, воспитания и информирования населения. Подпрограмма "Строительство и реконструкция природоохранных объектов коммунального назначения" Мероприятия подпрограммы в 2008 году за счет средств бюджетаМосковской области не финансировались. Всего в ходе реализации программы выполнено мероприятий насумму 128003 тыс. рублей. Финансирование за счет средств бюджета Московской областисоставило 61407 тыс. рублей, или 37 процентов от объема,предусмотренного Комплексной программой. Для погашения кредиторской задолженности в бюджете Московскойобласти на 2009 год предусмотрено 66597 тыс. руб. 11. Областная целевая программа "Совершенствование медицинской помощи новорожденным, беременным женщинам и матерям в Московской области на период 2008-2011 годов", государственный заказчик - Министерство здравоохранения Московской области Цель областной целевой программы - усиление мер государственнойподдержки материнства и детства для улучшения демографическойситуации в Московской области путем снижения материнской,перинатальной и младенческой смертности, заболеваемостиноворожденных и детей первого года жизни. Основными задачами Программы были определены: снижениематеринской, перинатальной и младенческой смертности за счетулучшения качества медицинских услуг женщинам в период беременностии родов, новорожденным и детям первого года жизни; создание иразвитие сети медицинских учреждений, оказывающих специализированнуюмедицинскую помощь женщинам фертильного возраста с нарушениямидетородной функции; развитие материально-технической базы иулучшение качества подготовки кадров лечебно-профилактическихучреждений службы родовспоможения. Реализация Программы способствовала дальнейшему увеличениюрождаемости, снижению младенческой, перинатальной и материнскойсмертности. В 2008 году в Московской области родилось 69,6 тыс. детей, чтона 6,2 тыс. больше, чем в 2007 году (63,4 тыс.). Снизился показательмладенческой смертности с 8,0 на 1000 рожденных живыми в 2007 годудо 7,6 в 2008 году, перинатальной смертности - с 8,7 до 8,5 на 1000рожденных живыми и мертвыми. Интенсивный показатель материнскойсмертности снизился до 20,1 на 100 тысяч детей, рожденных живыми(2007 год - 20,4). В рамках реализации программных мероприятий в 2008 году дляМосковского областного научно-исследовательского институтаакушерства и гинекологии, Московского областного перинатальногоцентра, Московского областного медико-генетического центра,Московского областного научно-исследовательского клиническогоинститута им. М.Ф. Владимирского (далее - МОНИКИ) приобретеносовременное медицинское оборудование, позволяющее выявлять на раннихэтапах беременности врожденную патологию у плода, оказыватькачественное лечение новорожденным, находящимся в критическомсостоянии. В целях улучшения профессиональной подготовки специалистовслужбы родовспоможения и детства для факультета усовершенствованияврачей МОНИКИ приобретены манекены - имитаторы родов,манекены-тренажеры для обучения врачей и среднего медицинскогоперсонала навыкам сердечно-легочной реанимации новорожденных и детейраннего возраста жизни. В рамках реализации Программы проведено 6научно-практических конференций и 3 семинара по проблемам и разделамклинической медицины. На курсе неонатологии кафедры акушерства игинекологии факультета усовершенствования врачей МОНИКИ разработан ивнедрен в практическое здравоохранение базисный образовательныйсеминар по вопросам неонатальной реанимации. Изданы 5информационно-методических писем и пособий для врачей по актуальнымпроблемам охраны здоровья матери и ребенка; два мультимедийныхруководства, в том числе по охране репродуктивного здоровьяподростков, по использованию сурфактанта при лечении врожденнойпатологии легких у новорожденных. В 2008 году разработаны и внедрены в работу родовспомогательныхучреждений медико-экономические стандарты медицинской помощибеременным женщинам, роженицам, родильницам и новорожденным детям.Издан приказ министра здравоохранения Правительства Московскойобласти от 13.10.2008 N 676 "Об установлении медико-экономическихстандартов стационарной акушерской и гинекологической медицинскойпомощи". Всего выполнено программных мероприятий на сумму 126957 тыс.рублей. Финансирование за счет средств бюджета Московской областисоставило 124110 тыс. рублей, или 97,7 процента от объема,предусмотренного Комплексной программой. 12. Областная целевая программа "Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера в Московской области на период 2008-2011 годов", государственный заказчик - Министерство здравоохранения Московской области Цель областной целевой программы - стабилизацияэпидемиологической ситуации, снижение уровня инвалидности исмертности населения от заболеваний социального характера и ихосложнений на основе комплексного решения проблем профилактики(диспансеризации), диагностики, лечения и реабилитации больных сзаболеваниями социального характера и укрепленияматериально-технической базы учреждений здравоохранения. Реализация программы способствовала повышению эффективностилечения и профилактики заболеваний; улучшению организации иповышению качества медицинской помощи больным с заболеваниямисоциального характера и их осложнений; повышению профессиональнойподготовки медицинских работников; снижению уровня заболеваемости,смертности, инвалидности населения от социально значимыхзаболеваний; повышению уровня информированности населения о мерахличной и общественной профилактики болезней социального характера;укреплению материально-технической базы государственных имуниципальных лечебных учреждений. Реализация программы позволила уменьшить число тяжелыхосложнений сахарного диабета на 8,45 процента, увеличитьпродолжительность жизни больных сахарным диабетом до 72,4 года,снизить частоту развития слепоты в связи с диабетическим поражениемсетчатки глаза за счет раннего выявления диабетической ретинопатии,проведения лазерной коагуляции. Все дети, страдающие сахарным диабетом и проживающие вМосковской области, обеспечены аналоговыми инсулинами и глюкометраминового поколения. Обеспечено функционирование Государственногорегистра больных сахарным диабетом Московской области. Стабилизирована эпидемиологическая ситуация, связанная стуберкулезом: снизился показатель первичной заболеваемоституберкулезом с 59,0 случая на 100 тыс. населения в 2007 году до 58,7случая на 100 тыс. населения в 2008 году. Снизилась смертность от туберкулеза с 15,3 случая на 100 тыс.населения в 2007 году до 15,1 случая в 2008 году. Обеспечен высокий уровень охвата профилактическими прививкамидетей - более 95 процентов, в том числе против кори и дифтерии более100 процентов. В 2008 году в Московской области не было зарегистрировано ниодного случая заболевания корью. Уровень заболеваемости дифтерией в2008 году снизился до 0,14 на 100 тыс. населения против 0,3 на 100тыс. населения в 2007 году. В 2008 году, как и в предыдущие годы, в Московской области нерегистрируется заболеваемость полиомиелитом. Выявление рака на ранних стадиях (I-II стадия заболевания) в2008 году составило 46,5 процента от общего числа впервые выявленныхбольных (в 2007 году - 45,5 процента). Ежегодно уменьшается уровень запущенности онкологическихбольных (с 20,6 процента от общего числа впервые выявленных больныхв 2007 году до 20,5 процента - в 2008 году). Снизился показатель одногодичной летальности с 22,9 процента в2007 году до 22,6 процента - в 2008 году. В результате проводимых мероприятий по предупреждениюраспространения ВИЧ-инфекции рост числа новых случаев заболевания вМосковской области не превышает 1 процента в год. Улучшилось качество медицинской помощи ВИЧ-инфицированнымпациентам. Увеличился охват диспансерным наблюдениемВИЧ-инфицированных с 82,4 процента в 2007 году до 83 процентов в2008 году. Повысилась приверженность пациентов к лечению. Все лица,находящиеся на диспансерном учете, и лица, получающие терапиюантиретровирусными препаратами, исследуются на иммунный статус ивирусную нагрузку. Своевременно проводилась перинатальная химиопрофилактика детям,рожденным ВИЧ-инфицированными матерями, что позволило предупредитьновые случаи заражения ВИЧ-инфекцией. Уровень охвата перинатальнойхимиопрофилактикой беременных ВИЧ-инфицированных и новорожденных отних в 2008 году составил 98 процентов. Увеличен спектр диагностируемых заболеваний, передаваемыхполовым путем, что позволило осуществлять высокоэффективнуюкомплексную терапию пациентов; обеспечено обследование на сифилис,гонорею и другие заболевания, передаваемые половым путем, на уровнесовременных требований. Отмечается снижение заболеваемости сифилисоми гонореей во всех возрастных группах населения. Снижениезаболеваемости сифилисом всего населения Московской области с 67,5случая на 100 тыс. населения в 2007 году до 54,8 случая - в 2008году, гонореей с 38,2 случая на 100 тыс. населения в 2007 году до30,7 - в 2008 году. Впервые в Московской области внедрено количественноеопределение вирусов при вирусных гепатитах B и C методомполимеразной цепной реакции (ПЦР-диагностики), что позволяетпроводить современное лечение и оценить его эффективность. Созданреестр больных вирусными гепатитами, которым необходимо назначениепротивовирусной терапии. Отмечается снижение заболеваемостинаселения вирусными гепатитами B и C. Показатель заболеваемостиострым вирусным гепатитом B составил в 2008 году 6,0 случая на 100тыс. населения (в 2007 году - 7,5 на 100 тыс. населения), показательзаболеваемости острым вирусным гепатитом C составил 5,48 на 100 тыс.населения (в 2007 году - 7,7 на 100 тыс. населения). Улучшилась выявляемость больных артериальной гипертонией: числозарегистрированных больных на 1000 населения возросло с 48,8 в 2007году до 50,0 в 2008 году. Улучшение диагностики артериальнойгипертонии позволило увеличить число больных, состоящих поддинамическим наблюдением, до 21,2 на 1 тыс. населения. Ранняядиагностика, диспансерное наблюдение за больными артериальнойгипертонией позволят снизить смертность населения от болезнейсистемы кровообращения. Проведена переподготовка 32 врачей по специальности "Общаяврачебная практика" на факультете усовершенствования врачей МОНИКИ,что позволило достичь уровня обеспеченности врачами общей практики0,28 на 10 тыс. населения. Проведено оснащение медицинской техникой и оборудованиемгосударственных учреждений здравоохранения Московской области, чтопозволило улучшить диагностику и повысить уровень оказаниямедицинской помощи при заболеваниях сердечно-сосудистой системы,инфекционных и онкологических заболеваниях. Субсидии, перечисленные из бюджета Московской области бюджетаммуниципальных образований Московской области для приобретенияоборудования для оснащения отделений (кабинетов) функциональнойдиагностики амбулаторно-поликлинических истационарно-поликлинических учреждений муниципальных образований иоснащения рабочего места врачей общей практики, позволили улучшитьдиагностику артериальной гипертонии и приступить к работе поспециальности "общая врачебная практика" 23 специалистам. Всего выполнено программных мероприятий на сумму 981820 тыс.рублей. Финансирование за счет средств бюджета Московской областисоставило 920867 тыс. рублей, или 92,9 процента от объема,предусмотренного Комплексной программой. 13. Областная целевая программа "Дороги Подмосковья на период 2004-2008 годов", государственный заказчик - Государственное учреждение Московской области "Управление автомобильных дорог Московской области "Мосавтодор" Цель областной целевой программы - созданиеорганизационно-правовых и экономических условий для обеспечениякачественного содержания, своевременного ремонта, реконструкции,строительства дорог, искусственных сооружений на них и светофорныхобъектов, находящихся в государственной собственности Московскойобласти. Реализация мероприятий осуществлялась по четыремподпрограммам. Подпрограмма 1 "Обеспечение содержания, ремонта, реконструкции и строительства автомобильных дорог общего пользования Московской области и сооружений на них в 2004-2008 годах" В 2008 году обеспечивалось содержание на нормативном уровне14803 км автомобильных дорог общего пользования и 887 мостов ипутепроводов, выполнялись мероприятия по обеспечению безопасностидорожного движения. Тем самым создавались предпосылки для сниженияколичества зарегистрированных на территории Московской области ДТП ссопутствующими дорожными условиями. За отчетный период исполнителями программных мероприятий былоотремонтировано 1224,5 км дорог общего пользования, реконструированои построено 90,9 км дорог и 6 мостовых сооружений, выполненкапитальный ремонт 36,2 км автомобильных дорог, а такжеотремонтированы 6 мостов и путепроводов общей протяженностью 322,6пог. м. В рамках реализации программы приобреталась специализированнаятехника для организаций дорожного хозяйства Московской области,осуществлялась деятельность по развитию производственной базы иформированию резерва на предупреждение и ликвидацию чрезвычайныхситуаций и последствий стихийных бедствий. Программные мероприятия, подлежащие оплате за счет средствбюджета Московской области (с учетом субсидий из федеральногобюджета на софинансирование объектов капитального строительства иреконструкции), выполнены на сумму 19890927 тыс. рублей. Также вотчетном периоде была произведена компенсация затрат по уплатепроцентов по кредитным договорам и их обслуживанию (109684 тыс.рублей). Финансирование составило 17442912 тыс. рублей, или 86,4процента от объема, предусмотренного Комплексной программой. Кроме того, исполнителями привлекались кредитные средства вразмере 3138086 тыс. рублей. Подпрограмма 2 "Обеспечение содержания, ремонта, реконструкции и строительства объектов дорожно-мостового хозяйства, находящихся в государственной собственности Московской области и расположенных в городских и сельских поселениях, в 2004-2008 годах" В течение года исполнителями программы обеспечивалосьсодержание на нормативном уровне 28890,7 тыс. кв. м автомобильныхдорог, 121 мостового сооружения, 292 км ливневой канализации идругих дорожных объектов. В соответствии с плановыми заданиями выполнялись мероприятия пообеспечению безопасности дорожного движения и приобретению техники имеханизмов для нормативного содержания городских автомобильныхдорог. За отчетный период отремонтировано 1814 тыс. кв. м дорог,проведен капитальный ремонт 12 мостовых сооружений и ремонт участковливневой канализации протяженностью 23,2 км. В рамках мероприятий по реконструкции и строительству выполненыработы на участках дорог общей протяженностью 3,09 км, в г. Чеховепостроены очистные сооружения производительностью 2590 куб. мливневых стоков в сутки. Программные мероприятия, подлежащие оплате за счет средствбюджета Московской области, выполнены на сумму 5156334 тыс. рублей.Кроме того, в 2008 году была произведена компенсация затрат поуплате процентов по кредитным договорам и их обслуживанию (38178тыс. рублей). Финансирование за счет средств бюджета Московской областисоставило 3571005 тыс. рублей, или 68,5 процента от объема,предусмотренного Комплексной программой. Помимо средств областного бюджета для реализации мероприятийподпрограммы исполнителями привлекались кредитные средства в размере1161094 тыс. рублей. Подпрограмма 3 "Обеспечение содержания, ремонта, реконструкции и строительства (установки) светофорных объектов, находящихся вгосударственной собственности Московской области, в 2004-2008 годах" В отчетном периоде исполнителями мероприятий обеспечивалосьсодержание светофорных объектов, находящихся в собственностиМосковской области. В соответствии с нормативными требованиямипроводился профилактический осмотр, наладка, чистка, проверка работыоборудования, замена электроламп, поврежденных электрокабелей, линз. Отремонтировано 137, введено в эксплуатацию 60 светофорныхобъектов. Всего за счет средств бюджета Московской области выполненыпрограммные мероприятия общей стоимостью 364250 тыс. рублей. Финансирование за счет средств бюджета Московской областисоставило 120800 тыс. рублей, или 32,9 процента от объема,предусмотренного Комплексной программой. Подпрограмма 4 "Обустройство участков автомобильных дорог, находящихся в государственной собственности Московской области и расположенных вблизи детских и образовательных учреждений, в 2007, 2008 годах" Для обеспечения безопасности движения вблизи детских иобразовательных учреждений на внегородских автомобильных дорогахустановлены 1584 дорожных знака и построено 1200 пог. мискусственных неровностей ("лежачих полицейских"), установлено 3светофорных объекта. На участках автодорог в городских и сельских поселенияхустановлено 1675 дорожных знаков и устроены искусственные неровностиобщей протяженностью 975 пог. м. Всего выполнены программные мероприятия на сумму 44371 тыс.рублей. Финансирование за счет средств бюджета Московской областисоставило 21716 тыс. рублей, или 48,9 процента от объема,предусмотренного Комплексной программой. Всего в рамках Комплексной программы выполнены мероприятияобщей стоимостью 25603744 тыс. рублей. Финансирование за счет средств бюджета Московской областисоставило 21156433 тыс. рублей, или 82 процента от объема,предусмотренного Комплексной программой. В этой связи реализациячасти мероприятий осуществлялась с использованием собственныхсредств исполнителей. Возмещение за счет средств бюджета Московской областиобразовавшейся кредиторской задолженности планируется произвести втечение 2009 и 2010 годов. 14. Областная целевая программа развития субъектов малого предпринимательства в Московской области на 2004-2008 годы, государственный заказчик - Комитет по развитию предпринимательства Московской области Цель областной целевой программы - содействие развитию малогопредпринимательства в Московской области путем координации действийцентральных исполнительных органов государственной власти Московскойобласти и органов местного самоуправления муниципальных образованийМосковской области. Программа была включена в состав Комплексной программы ЗакономМосковской области N 135/2008-ОЗ "О внесении изменений в ЗаконМосковской области "О Комплексной программе социально-экономическогоразвития Московской области на 2008 год". В отчетном году из бюджета Московской области выделено лимитовв сумме 866 тыс. рублей на реализацию мероприятия "Информированиепредпринимателей по проблемам организации и ведения бизнеса путем:размещения в средствах массовой информации материалов о маломпредпринимательстве в Московской области; выпуска изданий,информационных плакатов по вопросам малого предпринимательства вМосковской области на бумажных, электронных и иных носителяхинформации; проведения конференций, профессиональных дней,бизнес-встреч, конкурсов, встреч по обмену опытом по вопросам малогопредпринимательства". В рамках реализации программы: - в федеральных, областных и муниципальных средствах массовойинформации (СМИ) было размещено 67 материалов по вопросам малогопредпринимательства; - организовано проведение: торжественного мероприятия, посвященного Дню работниковторговли, бытового обслуживания населения и жилищно-коммунальногохозяйства, для субъектов малого предпринимательства, работающих всфере бытового обслуживания населения; международного фестиваля красоты "Подмосковные вечера"; Чемпионата по хлебопечению на Кубок Губернатора Московскойобласти; конкурса "Начни бизнес в Подмосковье"; - организовано участие сборной команды Московской области вЧемпионате России по парикмахерскому искусству и декоративнойкосметике в сентябре 2008 года (1 место в командном первенстве). Всего выполнено программных мероприятий на сумму 842 тыс.рублей. Финансирование за счет средств бюджета Московской областисоставило 842 тыс. рублей, или 97,2 процента от объема,предусмотренного Комплексной программой. Неполное использованиесредств бюджета Московской области связано с уточнением смет затратпо заключенным государственным контрактам. Из внебюджетных источников на выполнение программы привлечено25000 тыс. рублей.