Решение Совета депутатов городского округа Красноармейск от 25.11.2009 № 31-1
О принятии Положения о муниципальном заказе в городском округе Красноармейск Московской области
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ КРАСНОАРМЕЙСК СОВЕТ ДЕПУТАТОВ РЕШЕНИЕ от 25 ноября 2009 г. N 31-1 О принятии Положения о муниципальном заказе в городском округе Красноармейск Московской области Руководствуясь Бюджетным кодексом Российской Федерации,Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров,выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальныхнужд", Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общихпринципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации", Уставом городского округа Красноармейск Московскойобласти, в целях обеспечения единства экономического пространства натерритории городского округа Красноармейск Московской области приразмещении заказов, эффективного использования средств бюджетамуниципального образования городской округ Красноармейск Московскойобласти Совет депутатов города решил: 1. Принять Положение о муниципальном заказе в городском округеКрасноармейск Московской области (далее - Положение) (приложение). 2. Возложить исполнение полномочий органа, уполномоченного наосуществление функций по размещению заказов для муниципальныхзаказчиков городского округа, на администрацию города. 3. Возложить выполнение функций органа, уполномоченного наосуществление контроля в сфере размещения заказов для муниципальныхнужд городского округа, на финансовое управление администрациигорода. 4. Направить Положение главе города Жулепникову А.С. дляподписания. 5. Администрации города (Панченкова Т.С.) оформить вустановленном порядке Положение и направить 3 экз. в Совет депутатовгорода в срок до 02.12.2009. 6. Считать утратившим силу решение Совета депутатов города от25.06.2003 N 61-5 "О Положении о порядке проведения конкурсов наразмещение муниципального заказа". 7. Опубликовать настоящее решение в местных средствах массовойинформации - газете "Городок". 8. Настоящее решение вступает в силу со дня его официальногоопубликования. 9. Контроль исполнения настоящего решения возложить напредседателя профильной депутатской комиссии Логвенова А.Ю. Председатель Совета депутатов города М.Н. Борзых Принято решением Совета депутатов городского округа Красноармейск Московской области от 25 ноября 2009 г. N 31-1 ПОЛОЖЕНИЕ О МУНИЦИПАЛЬНОМ ЗАКАЗЕ В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ КРАСНОАРМЕЙСК МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ Настоящее Положение о муниципальном заказе в городском округеКрасноармейск Московской области (далее - Положение) разработано всоответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетнымкодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 21.07.2005 N94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ,оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (сизменениями, последнее изменение внесено Федеральным законом от17.07.2009 N 155-ФЗ) (далее - Федеральный закон), иными федеральнымизаконами, законами Московской области, регулирующими отношения,связанные с размещением муниципального заказа, Уставом городскогоокруга Красноармейск Московской области (далее - Устав города). Положение регулирует отношения, связанные с размещением заказовна поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг длямуниципальных нужд, в том числе устанавливает единый порядокформирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля заисполнением муниципального заказа в городском округе, в целяхэффективного использования средств городского бюджета и внебюджетныхисточников финансирования, расширения возможностей для участияфизических и юридических лиц в размещении заказов и стимулированиятакого участия, развития добросовестной конкуренции, обеспечениягласности и прозрачности размещения заказов, предотвращениякоррупции и других злоупотреблений в сфере размещения заказов. Статья 1. Основные понятия 1. Муниципальные нужды - обеспечиваемые за счет средствгородского бюджета (далее - Бюджет) и внебюджетных источниковфинансирования потребности городского округа, муниципальныхзаказчиков в товарах, работах, услугах, необходимых для решениявопросов местного значения и осуществления отдельных государственныхполномочий, переданных органам местного самоуправления федеральнымизаконами и (или) законами Московской области, функций и полномочиймуниципальных заказчиков. 2. Муниципальный заказ - совокупность заключенных(предполагаемых к заключению) муниципальных контрактов на поставкутоваров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд засчет средств Бюджета и внебюджетных источников финансирования. 3. Муниципальные заказчики (далее - Заказчики) - органыместного самоуправления, бюджетные учреждения, иные получателисредств Бюджета при размещении заказов на поставки товаров,выполнение работ, оказание услуг за счет средств Бюджета ивнебюджетных источников финансирования. 4. Уполномоченный орган на осуществление функций по размещениюзаказов для Заказчиков (далее также - Уполномоченный орган) -уполномоченный Советом депутатов города орган местногосамоуправления: на осуществление прогнозирования и формирования муниципальногозаказа; на осуществление размещения заказов для муниципальных нуждгородского округа; на ведение реестра муниципальных контрактов, заключенныхЗаказчиками по итогам размещения заказов на поставки товаров,выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд городскогоокруга (далее также - ведение Реестра Контрактов); на ведение официального сайта городского округа в сети Интернетдля размещения информации о размещении заказов на поставки товаров,выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд городскогоокруга (далее также - ведение официального сайта). 4.1. Руководитель Уполномоченного органа распределяет функции,указанные в части 4 настоящей статьи, между структурнымиподразделениями Уполномоченного органа. 5. Орган, уполномоченный на осуществление контроля в сфереразмещения заказов для муниципальных нужд городского округа, (далее- орган, уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещениязаказов) - уполномоченный орган местного самоуправления,осуществляющий контроль за соблюдением законодательства РоссийскойФедерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации оразмещении заказов Заказчиками, Уполномоченным органом илиспециализированными организациями, конкурсными, аукционными иликотировочными комиссиями (едиными комиссиями в случае принятияЗаказчиками, Уполномоченным органом решения о создании такойкомиссии). 6. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ,оказание услуг для муниципальных нужд (далее также - размещениезаказов) - осуществляемые в порядке, предусмотренном Федеральнымзаконом, действия Заказчиков, Уполномоченного органа по определениюпоставщиков (исполнителей, подрядчиков) в целях заключения с нимимуниципальных контрактов на поставки товаров, выполнение работ,оказание услуг для муниципальных нужд, а в случае, предусмотренномпунктом 14 части 2 статьи 55 Федерального закона, в целях заключенияс ними также иных гражданско-правовых договоров в любой форме. 7. Муниципальный контракт (далее также - Контракт) - договор,заключенный Заказчиком от имени городского округа с физическими илиюридическими лицами в целях обеспечения муниципальных нуждгородского округа. 8. Участники размещения заказа - лица, претендующие назаключение Контракта. Участником размещения заказа может быть любоеюридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, формысобственности, места нахождения и места происхождения капитала илилюбое физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель. 9. Поставщик (исполнитель, подрядчик) - юридическое илифизическое лицо, действующее на основании обязательств,установленных заключенным Контрактом, и осуществляющее функции попоставке товаров, выполнению работ, оказанию услуг для муниципальныхнужд городского округа. 10. Единая комиссия по размещению заказа для муниципальных нужд(далее - единая комиссия) - коллегиальный орган Заказчика илиУполномоченного органа при размещении заказов путем проведенияконкурса, аукциона, а также запроса котировок цен на товары, работы,услуги (далее - запрос котировок). 11. Реестр муниципальных контрактов (далее - Реестр Контрактов)- перечень сведений, предусмотренных Федеральным законом, оКонтрактах, заключенных Заказчиком по итогам размещения заказов напоставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальныхнужд городского округа. 11.1. В Реестр Контрактов не включаются сведения о Контрактах иоб иных заключенных в соответствии с пунктом 14 части 2 статьи 55Федерального закона гражданско-правовых договорах. 12. Совместные торги - способ размещения заказа на поставкиодноименных товаров, выполнение одноименных работ, оказаниеодноименных услуг путем проведения торгов в форме конкурса(аукциона) в интересах нескольких Заказчиков. 13. Одноименные товары, одноименные работы, одноименные услуги- аналогичные по техническим и функциональным характеристикамтовары, работы, услуги, которые могут отличаться друг от друганезначительными особенностями (деталями), не влияющими на качество иосновные потребительские свойства товаров, результатов работ, услуг,являются однородными по своему потребительскому назначению и могутбыть взаимозаменяемыми. 14. Техническое задание - требования, установленные Заказчиком,к качеству, техническим характеристикам товара, работ, услуг,требования к их безопасности, требования к функциональнымхарактеристикам (потребительским свойствам) товара, требования кразмерам, упаковке, отгрузке товара, требования к результатам работи иные показатели, связанные с определением соответствияпоставляемого товара, выполняемых работ, оказываемых услугпотребностям Заказчика. 15. Другие термины и понятия, используемые в настоящемПоложении, трактуются в соответствии с законодательством РФ. Статья 2. Методическое и информационное обеспечение размещениямуниципального заказа 1. Официальное печатное издание для опубликования информации оразмещении заказов (далее - официальное печатное издание), а такжеофициальный сайт городского округа в сети Интернет для размещенияинформации о размещении заказов (далее - официальный сайт)определяется администрацией города. 2. Для методического и общего информационного обеспечениясистемы размещения муниципального заказа городского округаУполномоченный орган осуществляет: 1) подготовку, в том числе на основе анализа предложений,направляемых Заказчиками, методических рекомендаций в сфереразмещения муниципального заказа, форм документов, рекомендуемых дляприменения в соответствии с Федеральным законом, законами Московскойобласти, нормативными правовыми актами Президента РоссийскойФедерации, Правительства Российской Федерации, Министерстваэкономического развития Российской Федерации, регулирующимиотношения, связанные с размещением муниципального заказа и настоящимПоложением; 2) ведение официального сайта городского округа в соответствиис законодательством Российской Федерации о размещении заказов ипостановлением Правительства РФ от 10.03.2007 N 147 "Об утвержденииПоложения о пользовании официальным сайтом в сети Интернет дляразмещения информации о размещении заказов на поставки товаров,выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальныхнужд и о требованиях к технологическим, программным,лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспеченияпользования указанными сайтами"; 3) консультирование Заказчиков по вопросам размещениямуниципального заказа. 3. Для методического обеспечения системы размещениямуниципального заказа Заказчики ежеквартально не позднее 15 числамесяца, следующего за последним месяцем квартала, направляют вУполномоченный орган свои предложения по составлению, изменению илидополнению форм документов, разрабатываемых Уполномоченным органом. Статья 3. Порядок взаимодействия и разграничения полномочийУполномоченного органа и Заказчиков 1. Процедуры размещения заказов на поставку товаров, выполнениеработ, оказание услуг для муниципальных нужд Заказчиков проводятсяУполномоченным органом, при этом Заказчики вправе самостоятельнопроводить размещение заказов или привлечь на основе муниципальногоконтракта или в случае, предусмотренном пунктом 14 части 2 статьи 55Федерального закона, на основе гражданско-правового договораюридическое лицо (далее - специализированная организация) дляосуществления функций по размещению заказа путем проведения торгов вформе конкурса или аукциона, указанных в части 1 статьи 6Федерального закона. Выбор специализированной организацииосуществляется Заказчиком путем размещения заказа на оказание услугдля муниципальных нужд в соответствии с Федеральным законом. 2. Взаимодействие и разграничение полномочий Уполномоченногооргана и Заказчиков осуществляется в соответствии с Порядкомвзаимодействия и разграничения полномочий Уполномоченного органа иЗаказчиков согласно приложению 1 к настоящему Положению. 3. Порядок взаимодействия Заказчиков, Уполномоченных органовпри проведении совместных торгов утвержден постановлениемПравительства Российской Федерации от 27.10.2006 N 631 "Обутверждении Положения о взаимодействии государственных имуниципальных заказчиков, органов, уполномоченных на осуществлениефункций по размещению заказов для государственных или муниципальныхзаказчиков, при проведении совместных торгов". Статья 4. Формирование и организационное обеспечение размещениямуниципального заказа 1. Заказчики представляют в Уполномоченный орган предложения пообъему и номенклатуре, а также прогнозируемой стоимости товаров,работ и услуг, подлежащих закупке для муниципальных нужд наочередной финансовый год. 2. Номенклатура продукции формируется на основанииОбщероссийского классификатора продукции по видам экономическойдеятельности. 3. Формирование муниципального заказа осуществляетсяодновременно с разработкой проекта Бюджета на очередной финансовыйгод на основании анализа потребностей Заказчиков в объемах иноменклатуре товаров, работ и услуг на соответствующий финансовыйгод. Перечень Заказчиков - получателей средств Бюджетаустанавливается одновременно с утверждением Советом депутатов городаБюджета на очередной финансовый год. 4. Уполномоченный орган формирует на основании потребностейЗаказчиков сводный перечень закупок товаров, работ и услуг длямуниципальных нужд (далее - Сводный перечень закупок) на очереднойфинансовый год. 5. После утверждения Бюджета Уполномоченный орган формируетПлан-график размещения заказов для муниципальных нужд городскогоокруга (далее - План-график размещения заказов) на очереднойфинансовый год по форме согласно приложению 2 к настоящемуПоложению. 6. При возникновении у Заказчиков в течение финансового годапотребности в товарах, работах и услугах, не предусмотренных Своднымперечнем закупок, а также при изменении бюджетных ассигнований,Уполномоченный орган после внесения соответствующих изменений вБюджет на очередной финансовый год вправе внести в План-графикразмещения заказов изменения и дополнения, предусматривающиеизменение объема муниципального заказа. 7. Для внесения изменений и дополнений в Бюджет и План-графикразмещения заказов в соответствии с частью 6 статьи 4 настоящегоПоложения Заказчик направляет Уполномоченному органу предложения овнесении изменений и дополнений с письменным обоснованием вносимыхизменений. Статья 5. Размещение заказов для муниципальных нужд 1. Единый порядок размещения заказов на поставку товаров,выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд, а такжеспособы размещения заказов установлены Федеральным законом. 2. Заказчик, Уполномоченный орган производят размещение заказовв соответствии с действующим законодательством Российской Федерации,настоящим Положением, сформированным Уполномоченным органом Своднымперечнем закупок и Планом-графиком размещения заказов, а также всоответствии с непредвиденно возникшими потребностями городскогоокруга, обеспечиваемыми за счет средств Бюджета и внебюджетныхисточников финансирования. 3. Размещение заказа у единственного поставщика (исполнителя,подрядчика): 1) размещение заказа у единственного поставщика (исполнителя,подрядчика) осуществляется в случаях, предусмотренных статьей 55Федерального закона; 2) по итогам размещения таких заказов, за исключениемразмещения заказов, указанных в части 3.1 настоящей статьи,заключаются Контракты. 3.1. Заказчики вправе самостоятельно осуществлять размещениезаказов у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) вслучаях, если осуществляются поставки товаров, выполнение работ,оказание услуг для муниципальных нужд на сумму, не превышающуюустановленного Центральным банком Российской Федерации предельногоразмера расчетов наличными деньгами в Российской Федерации междуюридическими лицами по одной сделке; при этом заказы на поставкиодноименных товаров, выполнение одноименных работ, оказаниеодноименных услуг вправе размещать в течение квартала в соответствиис настоящим пунктом на сумму, не превышающую указанного предельногоразмера расчетов наличными деньгами. По итогам размещения такихзаказов могут быть заключены Контракты, а также иныегражданско-правовые договоры в соответствии с Гражданским кодексомРФ. 4. Заказчики для размещения заказа оформляют заявки наорганизацию размещения муниципального заказа (далее - Заявка) поформе согласно приложению 3 к настоящему Положению, подготовленныена основании и в соответствии с Планом-графиком размещения заказов,и направляют Уполномоченному органу. 5. До направления Уполномоченному органу оформленной всоответствии с настоящим Положением Заявки Заказчики направляют ее ворган, осуществляющий исполнение бюджета городского округа, дляподтверждения лимитов бюджетного финансирования, необходимых дляоплаты обязательств по Контракту, который предполагается заключитьпо результатам размещения заказа. Орган, осуществляющий исполнениебюджета городского округа, подтверждает лимиты бюджетногофинансирования путем проставления соответствующей отметки суказанием даты либо отказывает в подтверждении лимитов в срок неболее 2 (двух) рабочих дней. Без указанной отметки органа,осуществляющего исполнение бюджета городского округа, Заявка наразмещение заказа Уполномоченным органом не принимается. 6. Заказчики одновременно с подачей Заявки направляют вУполномоченный орган разработанную и утвержденную Заказчикомконкурсную, аукционную документацию или документацию о запросекотировок (далее - Документация) на бумажном (в 2 (двух)экземплярах, прошитых, пронумерованных и скрепленных печатью) иэлектронном носителях, а также обоснование начальной (максимальной)цены Контракта в виде смет, калькуляций и других документов длясогласования на предмет наличия сведений (информации),предусмотренных статьями 22, 34, 41.6, 43, 44, 49, 50, частью 6статьи 53 Федерального закона соответственно. Документация вобязательном порядке должна содержать техническое задание и проектКонтракта. Заявка и Документация, направляемые Заказчиками вУполномоченный орган, должны быть четко напечатаны, исправления недопускаются. 7. Заказчики несут полную в соответствии с действующимзаконодательством РФ ответственность за разработанные ипредоставленные материалы, а также за их соответствие на электронныхносителях бумажным носителям. 8. Уполномоченный орган проверяет представленные документы и всрок не более 3 (трех) рабочих дней со дня их получения направляетЗаказчикам один экземпляр Документации и сообщает о согласованиилибо направляет мотивированный отказ в таком согласовании. 9. Заказчики после устранения причин, повлекших отказ всогласовании Документации, письменно информируют об этомУполномоченный орган и направляют ему Документацию на повторноесогласование. Повторное согласование Документации производится впорядке и сроки, установленные частями 6 и 8 статьи 5 настоящегоПоложения. 10. Два и более Заказчика вправе внести в Уполномоченный органпредложение о размещении заказа на поставки одноименных товаров,выполнение одноименных работ, оказание одноименных услуг путемпроведения совместных торгов. Права, обязанности и ответственностьЗаказчиков, Уполномоченного органа при проведении совместных торгови порядок проведения совместных торгов определяются соглашениемсторон в соответствии с Гражданским кодексом РФ и Федеральнымзаконом. Контракт с победителем или победителями совместных торговзаключается каждым Заказчиком, проводившим такие торги, или каждымЗаказчиком, для которого размещение заказа путем проведения торговосуществлялось Уполномоченным органом. Исполнение Контрактов,заключенных с победителем или победителями совместных торгов,осуществляется сторонами в соответствии с Гражданским кодексом РФ ииными федеральными законами с учетом положений Федерального закона инастоящего Положения. 11. При размещении заказа путем проведения конкурса, аукциона,а также запроса котировок цен на товары, работы, услуги (далее -запрос котировок) создается конкурсная, аукционная или котировочнаякомиссия в соответствии со статьей 7 Федерального закона. Заказчик,Уполномоченный орган вправе создать единую комиссию, осуществляющуюфункции, предусмотренные частями 6-8 статьи 7 Федерального закона.На единую комиссию и ее членов распространяются положенияФедерального закона о конкурсной, аукционной и котировочнойкомиссиях и о членах конкурсной, аукционной и котировочной комиссий. 12. Заказчик принимает решение о создании конкурсной,аукционной, котировочной или единой комиссии (далее - комиссия)Заказчика, определяет ее состав и порядок работы, назначаетпредседателя комиссии. 13. Глава города принимает решение о создании единой комиссииУполномоченного органа, определяет ее состав и порядок работы,назначает председателя единой комиссии. 14. Единая комиссия Уполномоченного органа осуществляет функциисогласно Положению о единой комиссии по размещению заказов длямуниципальных нужд городского округа Красноармейск Московскойобласти, утверждаемому постановлением главы города. Статья 6. Исполнение муниципального заказа, его финансирование 1. Исполнение муниципального заказа осуществляется поставщиками(исполнителями, подрядчиками) на основании заключенных Контрактов ииных гражданско-правовых договоров в соответствии с действующимзаконодательством РФ, регулирующим деятельность, являющуюсяпредметом Контракта или гражданско-правового договора. 2. Контракт заключается Заказчиком в порядке и в сроки,предусмотренном Гражданским кодексом РФ, иными федеральными законамии законами Московской области с учетом положений Федеральногозакона. 3. Контракт должен содержать следующие сведения: 1) сведения о Заказчике, поставщике (исполнителе, подрядчике) иконкретных получателях товаров, работ, услуг; 2) предмет и цену Контракта, номенклатуру и объеммуниципального заказа; 3) условия и порядок выполнения муниципального заказа; 4) требования к качеству поставляемой продукции, выполняемыхработ, оказываемых услуг для муниципальных нужд; 5) порядок осуществления Заказчиком приемки поставляемыхтоваров, выполняемых работ, оказываемых услуг на соответствие ихколичества, комплектности, объема и качества требованиям,установленным в таком Контракте; 6) ответственность поставщика (исполнителя, подрядчика) занеисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства,предусмотренного Контрактом; 7) условия о выплате неустойки (штрафа, пеней) в случаепросрочки исполнения поставщиком (исполнителем, подрядчиком), атакже Заказчиком обязательства, предусмотренного Контрактом; 8) порядок разрешения споров, возникших в ходе исполненияКонтракта; 9) возможность изменения Заказчиком в ходе исполнения Контрактапредусмотренных соответствующим Контрактом количества товаров,объема работ, услуг в соответствии с законодательством РФ; 10) условия расторжения Контракта; 11) другие условия. 4. Для проверки соответствия качества поставляемых товаров,выполняемых работ, оказываемых услуг требованиям, установленнымКонтрактом, Заказчик вправе привлекать независимых экспертов, выборкоторых осуществляется в соответствии с Федеральным законом. 5. В Контракте не допускаются зачеркивания, исправления,ремарки и другие записи, в том числе карандашом. 6. Изменение и расторжение Контракта возможны в случаях и впорядке, установленных законодательством РФ. 7. Заказчик обязан отказаться от заключения Контракта вслучаях, предусмотренных законодательством РФ, Федеральным законом. 8. Ответственным по процедуре и срокам заключения, контроля заисполнением Контракта или гражданско-правового договора являетсяЗаказчик. 9. Финансирование муниципальных заказов по поставке товаров,выполнению работ, оказанию услуг для муниципальных нуждобеспечивается за счет средств Бюджета и внебюджетных источниковфинансирования в соответствии с бюджетным законодательствомРоссийской Федерации и проводится только после заключения ЗаказчикомКонтракта, а в случаях, предусмотренных частью 3.1 статьи 5настоящего Положения, - Контракта или иного гражданско-правовогодоговора. Статья 7. Реестр Контрактов по итогам размещения заказов 1. Уполномоченный орган осуществляет ведение РеестраКонтрактов, заключенных по итогам размещения заказов от именигородского округа. 2. В Реестр Контрактов не включаются сведения о Контрактах и обиных заключенных в соответствии с частью 3.1 статьи 5 настоящегоПоложения гражданско-правовых договорах. 3. В Реестре Контрактов должны содержаться следующие сведения: 1) наименование Заказчика; 2) источник финансирования; 3) способ размещения заказа; 4) дата проведения аукциона, подведения итогов конкурса илиитогов проведения запроса котировок и реквизиты документа,подтверждающего основание заключения Контракта; 5) дата заключения Контракта; 6) предмет, цена Контракта и срок его исполнения; 7) наименование, место нахождения (для юридических лиц),фамилия, имя, отчество, место жительства, идентификационный номерналогоплательщика (для физических лиц) - поставщика (исполнителя,подрядчика); 8) сведения об исполнении Контракта. 4. В течение 3 (трех) рабочих дней со дня заключения КонтрактаЗаказчики направляют указанные в пунктах 1-7 части 3 статьи 7настоящего Положения сведения в Уполномоченный орган. 5. В случае если в соответствии с Федеральным законом быливнесены изменения в условия Контракта, Заказчики в течение 3 (трех)рабочих дней со дня внесения таких изменений направляют вУполномоченный орган сведения, которые предусмотрены частью 3 статьи7 настоящего Положения и в отношении которых были внесены измененияв условия Контракта. 6. Сведения, указанные в пункте 8 части 3 статьи 7 настоящегоПоложения, направляются Заказчиками в Уполномоченный орган в течение3 (трех) рабочих дней со дня исполнения или расторжения Контракта. 7. Сведения, направляемые в Уполномоченный орган в соответствиис частями 4-6 статьи 7 настоящего Положения, предоставляются поформам согласно приложениям N 1 и N 2, установленным постановлениемПравительства РФ от 27.12.2006 N 807 "Об утверждении Положения оведении реестров государственных или муниципальных контрактов,заключенных по итогам размещения заказов, и о требованиях ктехнологическим, программным, лингвистическим, правовым иорганизационным средствам обеспечения пользования официальным сайтомв сети Интернет, на котором размещаются указанные реестры" (далее -Постановление Правительства РФ от 27.12.2006 N 807). 8. Уполномоченный орган осуществляет размещение на официальномсайте указанных в части 3 статьи 7 настоящего Положения сведений втечение 3 (трех) рабочих дней со дня их получения. 9. Порядок ведения Реестра Контрактов, требования ктехнологическим, программным, лингвистическим, правовым иорганизационным средствам обеспечения пользования официальнымсайтом, на котором размещается Реестр Контрактов, устанавливаютсяПостановлением Правительства РФ от 27.12.2006 N 807. 10. Заказчики осуществляют ведение реестров закупок товаров,работ и услуг для муниципальных нужд (далее - Реестр закупок), вкоторые включаются сведения о Контрактах и об иных заключенных всоответствии с частью 3.1 статьи 5 настоящего Положениягражданско-правовых договорах. Ведение Реестра закупокосуществляется в соответствии со статьей 73 Бюджетного кодекса РФ. 11. Ведение Реестра недобросовестных поставщиков осуществляетсяуполномоченным на осуществление контроля в сфере размещения заказовфедеральным органом исполнительной власти. Сведения онедобросовестных поставщиках направляются Заказчиком уполномоченномуна осуществление контроля в сфере размещения заказов федеральномуоргану исполнительной власти в сроки и в случаях, предусмотренныхФедеральным законом. Статья 8. Контроль за соблюдением законодательства РоссийскойФедерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации оразмещении заказов 1. Основной задачей органа, уполномоченного на осуществлениеконтроля в сфере размещения заказов, является проведение плановых ивнеплановых проверок с целью осуществления контроля за соблюдениемЗаказчиками, Уполномоченным органом или специализированнымиорганизациями либо конкурсными, аукционными или котировочнымикомиссиями (едиными комиссиями в случае принятия Заказчиками,Уполномоченным органом решения о создании такой комиссии)законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовыхактов Российской Федерации о размещении заказов. 2. Деятельность органа, уполномоченного на осуществлениеконтроля в сфере размещения заказов, регламентируется Федеральнымзаконом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации оразмещении заказов, а также Порядком осуществления контроля в сфереразмещения муниципального заказа, утверждаемым главой города. Статья 9. Ответственность за нарушение законодательстваРоссийской Федерации и иных нормативных правовых актов РоссийскойФедерации о размещении заказов Лица, виновные в нарушении законодательства РоссийскойФедерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации оразмещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказаниеуслуг для муниципальных нужд, несут дисциплинарную,гражданско-правовую, административную, уголовную ответственность всоответствии с законодательством Российской Федерации. Статья 10. Заключительные положения Положения, не урегулированные настоящим Положением,определяются на основании Федерального закона, иными федеральнымизаконами, нормативными правовыми актами Президента РоссийскойФедерации, Правительства Российской Федерации, Министерстваэкономического развития Российской Федерации, а также актамиЗаказчика, Уполномоченного органа. Приложение 1 к Положению ПОРЯДОК ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ И РАЗГРАНИЧЕНИЯ ПОЛНОМОЧИЙ УПОЛНОМОЧЕННОГО ОРГАНА И ЗАКАЗЧИКОВ|———————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————|| N | Полномочия | Субъект || п/п | | реализации || | | полномочий ||———————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————|| 1 | Методическое и информационное обеспечение системы размещения || | муниципального заказа ||———————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————|| 1.1 | Внесение в Уполномоченный орган предложений | Заказчик || | относительно методических рекомендаций в сфере | || | размещения муниципального заказа и форм документов | || | (конкурсной документации (далее - КД), аукционной | || | документации (далее - АД), документации о запросе | || | котировок (далее - документация о ЗК) и др.), | || | предложений по составлению, изменению, дополнению | || | форм документов | ||———————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————|| 1.2 | Разработка методических рекомендаций в сфере | Уполномоченный || | размещения муниципального заказа и форм документов | орган || | (план-график размещения заказов, форма заявки на | || | организацию размещения муниципального заказа, иные | || | формы) | ||———————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————|| 1.3 | Информационное обеспечение размещения муниципального | Уполномоченный || | заказа в соответствии с законодательством Российской | орган || | Федерации | ||———————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————|| 1.4 | Опубликование в СМИ и размещение на официальном | Заказчик, || | сайте информации о размещении заказов в соответствии | Уполномоченный || | с действующим законодательством Российской Федерации | орган ||———————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————|| 1.5 | Консультации по вопросам размещения муниципального | Уполномоченный || | заказа | орган ||———————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————|| 2 | Подготовка и планирование размещения муниципального заказа ||———————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————|| 2.1 | Направление информации о потребностях в объемах | Заказчик || | и номенклатуре товаров, работ и услуг | || | на соответствующий финансовый год | ||———————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————|| 2.2 | Формирование сводного перечня закупок товаров, работ | Уполномоченный || | и услуг для муниципальных нужд на очередной | орган || | финансовый год | ||———————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————|| 2.3 | Формирование плана-графика размещения заказов | Уполномоченный || | на очередной финансовый год, внесение изменений | орган || | и дополнений в план-график размещения заказов | || | на очередной финансовый год | ||———————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————|| 2.4 | Определение начальной (максимальной) цены | Заказчик || | муниципального контракта, предмета и существенных | || | условий муниципального контракта | ||———————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————|| 2.5 | Определение способа размещения заказа | Заказчик, || | | Уполномоченный || | | орган ||———————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————|| 2.6 | Внесение предложений о размещении заказа путем | Заказчик || | проведения совместных торгов | ||———————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————|| 2.7 | Установление требований к участникам размещения | Заказчик, || | заказа в соответствии с Федеральным законом | Уполномоченный || | | орган ||———————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————|| 2.8 | Направление при необходимости федеральному органу | Заказчик, || | исполнительной власти, осуществляющему нормативное | Уполномоченный || | правовое регулирование в сфере размещения заказов, | орган || | запроса об условиях допуска товаров, происходящих | || | из иностранного государства или группы иностранных | || | государств, работ, услуг, выполняемых, оказываемых | || | иностранными лицами | ||———————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————|| 2.9 | Установление требования о внесении денежных средств | Заказчик, || | в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, | Уполномоченный || | аукционе в соответствии с Федеральным законом | орган ||———————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————|| 2.10 | Установление требования об обеспечении исполнения | Заказчик, || | муниципального контракта в соответствии | Уполномоченный || | с Федеральным законом | орган ||———————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————|| 2.11 | Установление требования о взимании платы за | Заказчик, || | предоставление КД, АД в случаях, предусмотренных | Уполномоченный || | Федеральным законом. Установление размера платы за | орган || | предоставление КД, АД в соответствии с Федеральным | || | законом | ||———————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————|| 2.12 | Оформление заявки на организацию размещения | Заказчик || | муниципального заказа (далее - Заявка) | ||———————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————|| 2.13 | Разработка и утверждение КД, АД, документации о ЗК, | Заказчик || | Технического задания, проекта Контракта и т.д. | || | с учетом методических рекомендаций, разработанных | || | Уполномоченным органом | ||———————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————|| 2.14 | Принятие решения о согласовании утвержденной | Уполномоченный || | Заказчиком КД, АД, документации о ЗК | орган ||———————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————|| 2.15 | Внесение изменений и дополнений в КД, АД | Заказчик, || | и документацию о ЗК | Уполномоченный || | | орган ||———————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————|| 2.16 | Принятие решения об отказе в приеме Заявки | Уполномоченный || | и размещении заказа в соответствии с ней возможно | орган || | в следующих случаях: | || | а) оформление Заявки с нарушениями: не по | || | утвержденной форме или не заполненной по всем | || | строкам; | || | б) непредставление документов, указанных в Заявке, | || | а также перечисленных в приложении к Заявке; | || | в) наличие недостоверных сведений в Заявке; | || | г) несоблюдение в КД, АД, документации о ЗК норм | || | действующего законодательства в сфере размещения | || | заказов для муниципальных нужд | || | и нормативно-технических документов | ||———————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————|| 2.17 | Принятие решения о создании и создание конкурсной, | Заказчик, || | аукционной, котировочной (единой) комиссии | Уполномоченный || | | орган ||———————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————|| 3 | Размещение муниципального заказа ||———————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————|| 3.1 | Опубликование в официальном печатном издании, | Заказчик, || | а также в любых других СМИ извещения о проведении | Уполномоченный || | конкурса, аукциона | орган ||———————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————|| 3.2 | Размещение на официальном сайте извещения | Заказчик, || | о проведении конкурса, аукциона, запроса котировок; | Уполномоченный || | утвержденной КД, АД, документации о ЗК; извещения | орган || | о продлении срока подачи котировочных заявок; | || | изменений в извещение о проведении конкурса, | || | аукциона, в КД, АД; извещения об отказе от | || | проведения конкурса, аукциона | ||———————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————|| 3.3 | Направление запроса котировок лицам, осуществляющим | Заказчик, || | поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, | Уполномоченный || | предусмотренных извещением о проведении запроса | орган || | котировок | ||———————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————|| 3.4 | Принятие решения о внесении изменений и внесение | Заказчик, || | изменений в извещение о проведении конкурса, | Уполномоченный || | аукциона, в КД, АД в соответствии с Федеральным | орган || | законом | ||———————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————|| 3.5 | Отказ от проведения конкурса, аукциона | Заказчик, || | в соответствии с Федеральным законом | Уполномоченный || | | орган ||———————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————|| 3.6 | Предоставление КД, АД, документации о ЗК в порядке, | Заказчик, || | указанном в извещении о проведении конкурса, | Уполномоченный || | аукциона, запроса котировок, в соответствии | орган || | с Федеральным законом | ||———————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————|| 3.7 | Разъяснение по запросу участника размещения заказа | Заказчик, || | положений КД, АД, результатов конкурса, аукциона | Уполномоченный || | в соответствии с Федеральным законом | орган (Заказчик || | | обязан || | | в течение || | | одного дня || | | предоставить || | | необходимую || | | информацию || | | по запросу || | | Уполномоченного || | | органа) ||———————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————|| 3.8 | Подтверждение получения заявки на участие | Заказчик, || | в конкурсе, аукционе, запросе котировок, поданной | Уполномоченный || | в форме электронного документа | орган ||———————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————|| 3.9 | Прием и регистрация конвертов с заявками на участие | Заказчик, || | в конкурсе и открытие доступа к поданным в форме | Уполномоченный || | электронных документов заявок на участие в конкурсе, | орган || | заявок на участие в аукционе, котировочных заявок | || | и выдача по требованию участника размещения заказа | || | расписок в их получении | ||———————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————|| 3.10 | Продление срока подачи котировочных заявок | Заказчик, || | | Уполномоченный || | | орган ||———————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————|| 3.11 | Опубликование в официальном печатном издании | Заказчик, || | извещения о проведении конкурса, аукциона; изменений | Уполномоченный || | в извещение о проведении конкурса, аукциона, в КД, | орган || | АД; извещения об отказе от проведения конкурса, | || | аукциона | ||———————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————|| 3.12 | Осуществление аудиозаписи вскрытия конвертов | Заказчик, || | с заявками на участие в конкурсе и открытие доступа | Уполномоченный || | к поданным в форме электронных документов заявок | орган || | на участие в конкурсе, аудиозаписи аукциона | ||———————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————|| 3.13 | Проведение аукционов в соответствии с Федеральным | Заказчик, || | законом | Уполномоченный || | | орган ||———————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————|| 3.14 | Размещение на официальном сайте протоколов | Заказчик, || | конкурсов, аукционов, протоколов рассмотрения | Уполномоченный || | и оценки котировочных заявок | орган ||———————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————|| 3.15 | Направление участникам размещения заказа, подавшим | Заказчик, || | заявки, уведомлений о принятых конкурсной, | Уполномоченный || | аукционной, котировочной (единой) комиссией решениях | орган || | в соответствии с Федеральным законом | ||———————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————|| 3.16 | Опубликование в официальном печатном издании, | Заказчик, || | а также в любых других СМИ протоколов оценки | Уполномоченный || | и сопоставления заявок на участие в конкурсе, | орган || | протоколов аукциона | ||———————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————|| 3.17 | Возврат внесенных денежных средств в качестве | Заказчик, || | обеспечения заявки на участие в конкурсе, аукционе | Уполномоченный || | в соответствии с Федеральным законом | орган ||———————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————|| 3.18 | Передача победителю конкурса протокола оценки | Заказчик, || | и сопоставления заявок на участие в конкурсе, | Уполномоченный || | проекта Контракта | орган ||———————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————|| 3.19 | Передача победителю аукциона протокола аукциона, | Заказчик, || | проекта Контракта | Уполномоченный || | | орган ||———————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————|| 3.20 | Передача протокола рассмотрения и оценки | Заказчик, || | котировочных заявок, проекта Контракта победителю | Уполномоченный || | в проведении запроса котировок | орган ||———————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————|| 3.21 | Принятие решения об объявлении повторного конкурса, | Заказчик, || | аукциона, изменении условий повторного конкурса, | Уполномоченный || | аукциона | орган ||———————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————|| 3.22 | Принятие решения о проведении повторного размещения | Заказчик, || | заказа путем запроса котировок, изменении условий | Уполномоченный || | исполнения Контракта | орган ||———————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————|| 3.23 | Составление и подписание протокола об отказе | Заказчик || | от заключения Контракта | ||———————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————|| 3.24 | Согласование с уполномоченным на осуществление | Заказчик, || | контроля в сфере размещения заказов органом | Уполномоченный || | исполнительной власти субъекта РФ размещения заказа | орган || | у единственного поставщика (исполнителя, | || | подрядчика) в случаях, предусмотренных Федеральным | || | законом | ||———————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————|| 3.25 | Проведение предварительного отбора участников | Заказчик, || | размещения заказа путем запроса котировок в целях | Уполномоченный || | оказания гуманитарной помощи либо ликвидации | орган || | последствий чрезвычайных ситуаций природного или | || | техногенного характера | ||———————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————|| 4 | Заключение Контрактов. Отчетность в сфере размещения муниципального || | заказа ||———————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————|| 4.1 | Заключение Контрактов по итогам размещения заказа | Заказчик ||———————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————|| 4.2 | Направление в Уполномоченный орган сведений | Заказчик || | о заключенных по итогам размещения заказа | || | Контрактах, об изменении условий Контрактов, | || | об исполнении, расторжении Контрактов | ||———————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————|| 4.3 | Размещение Реестров Контрактов на официальном сайте | Уполномоченный || | | орган ||———————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————|| 4.4 | Ведение Реестра закупок, в который включаются | Заказчик || | сведения о Контрактах и об иных заключенных | || | в соответствии с частью 3.1 статьи 5 настоящего | || | Положения гражданско-правовых договорах | ||———————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————|| 4.5 | Хранение протоколов конкурсов, аукционов, | Заказчик, || | проведенных запросов котировок, заявок на участие | Уполномоченный || | в конкурсах, аукционах, котировочных заявок, | орган || | аудиозаписей | ||———————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————|| 4.6 | Хранение КД, АД, документации о ЗК со всеми | Заказчик, || | дополнениями, изменениями и разъяснениями | Уполномоченный || | | орган ||———————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————|| 4.7 | Осуществление иных функций и полномочий | Уполномоченный || | по размещению муниципального заказа для Заказчиков | орган || | в соответствии с законодательством Российской | || | Федерации, кроме функций и полномочий, напрямую | || | отнесенных настоящим Положением к ведению другого | || | субъекта | ||———————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————| Приложение 2 к Положению ПЛАН-ГРАФИК РАЗМЕЩЕНИЯ ЗАКАЗОВ ДЛЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД ГОРОДСКОГО ОКРУГА НА 200__ ГОД|——————|———————————————|—————————————————|———————————————————|———————|———————————————|—————————————————————|—————————————————|——————————————|| N | Способ | Наименование | Муниципальный | Ед. | Количество | Ориентировочная | Плановая | Плановый || п/п | размещения | предмета | заказчик | изм. | | начальная | дата | срок || | заказа | контракта | | | | (максимальная) | публикации | исполнения || | | | | | | цена контракта, | и размещения | контракта || | | | | | | руб. | извещения | || | | | | | | | о торгах, | || | | | | | | | запросе | || | | | | | | | котировок | ||——————|———————————————|—————————————————|———————————————————|———————|———————————————|—————————————————————|—————————————————|——————————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 ||——————|———————————————|—————————————————|———————————————————|———————|———————————————|—————————————————————|—————————————————|——————————————|| | | | | | | | | ||——————|———————————————|—————————————————|———————————————————|———————|———————————————|—————————————————————|—————————————————|——————————————|| | | | | | | | | ||——————|———————————————|—————————————————|———————————————————|———————|———————————————|—————————————————————|—————————————————|——————————————|| | | | | | | | | ||——————|———————————————|—————————————————|———————————————————|———————|———————————————|—————————————————————|—————————————————|——————————————| Приложение 3 к Положению На бланке организации Исх. Дата ЗАЯВКА НА ОРГАНИЗАЦИЮ РАЗМЕЩЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗАКАЗА|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————|| Наименование муниципального заказчика | ||——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————|| Адрес муниципального заказчика | ||——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————|| ИНН муниципального заказчика | ||——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————|| КПП муниципального заказчика | ||——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————|| Ф.И.О., телефон должностного лица муниципального заказчика, | || ответственного за взаимодействие в рамках конкретного | || размещения заказа | ||——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————|| Предмет контракта (наименование товаров, работ, услуг) | ||——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————|| Единица измерения, количество (где возможно) | ||——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————|| Наличие утвержденной проектно-сметной документации | Прилагается || (где требуется) | на _____ л. ||——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————|| Предлагаемый способ размещения и основания для выбора такого | || способа | ||——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————|| Начальная (максимальная) цена муниципального контракта | ||——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————|| Источник финансирования | ||——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————|| Годовой лимит бюджетного финансирования | ||——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————|| Использованный лимит бюджетного финансирования | ||——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————|| Остаток лимита бюджетного финансирования | ||——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————|| Сроки исполнения муниципального контракта | ||——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————|| Плановые сроки проведения размещения заказа | ||——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————|| Конкурсная документация, документация об аукционе, | Прилагается || документация о запросе котировок | на _____ л. ||——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————|______________________ __________________ _____________________ Должность (подпись) (Ф.И.О.) М.П. -----------------------------------------------------¬ ¦ Отметка о наличии лимита бюджетного финансирования ¦ ¦ ¦ ¦_____________ ____________ _______________________¦ ¦ (должность) (подпись) (расшифровка подписи) ¦ ¦ ¦ ¦ "___" ______________ 20__ г.¦ ¦ ¦ L-----------------------------------------------------