Решение Совета депутатов городского округа Лосино-Петровский от 08.02.2006 № 9/1
Об утверждении Положения о порядке создания, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, муниципальных учреждений
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ЛОСИНО-ПЕТРОВСКИЙ
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
РЕШЕНИЕ
от 8 февраля 2006 г. N 9/1
Об утверждении Положения о порядке создания, реорганизации и
ликвидации муниципальных предприятий, муниципальных учреждений
(В редакции Решения Совета депутатов городского округа
Лосино-Петровский
от 12.11.2008 № 52/9)
Рассмотрев представленный комететом по управлению городским
муниципальным имуществом и развитию торговой сети администрации
городского округа Лосино-Петровский проект Положения о порядке
создания, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий,
муниципальных учреждений, руководствуясь статьей 42 Устава
городского округа Лосино-Петровский, Совет депутатов городского
округа
решил:
1. Утвердить Положение о порядке создания, реорганизации и
ликвидации муниципальных предприятий, муниципальных учреждений
(приложение).
2. Направить данное решение на подпись главе городского округа
Ерастову Ю.В.
3. Опубликовать данное решение в газете "Городские вести" в
установленном порядке.
Председатель Совета депутатов
городского округа О.Н. Стасов
Приложение
к решению Совета депутатов
городского округа Лосино-Петровский
Московской области
от 8 февраля 2006 г. N 9/1
ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ СОЗДАНИЯ, РЕОРГАНИЗАЦИИ И ЛИКВИДАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ, МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
(В редакции Решения Совета депутатов городского округа
Лосино-Петровский
от 12.11.2008 № 52/9)
1. Общие положения
1.1. Положение о порядке создания, реорганизации и ликвидации
муниципальных предприятий, учреждений (далее - положение)
разработано на основе Федерального закона от 14.11.2002 N 161-ФЗ "О
государственных и муниципальных унитарных предприятиях" (в редакции
Федерального закона от 08.12.2003 N 169-ФЗ), Федерального закона от
06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного
самоуправления в Российской Федерации" (в ред. Федеральных законов
от 19.06.2004 N 53-ФЗ, от 12.08.2004 N 99-ФЗ, от 28.12.2004 N
183-ФЗ, от 28.12.2004 N 186-ФЗ, от 29.12.2004 N 191-ФЗ, от
29.12.2004 N 199-ФЗ, от 18.04.2005 N 34-ФЗ, от 29.06.2005 N 69-ФЗ,
от 21.07.2005 N 93-ФЗ, от 21.07.2005 N 97-ФЗ, от 12.10.2005 N
129-ФЗ), в соответствии с Уставом городского округа
Лосино-Петровский, иными нормативными правовыми актами.
1.2. Настоящее положение устанавливает единый в городском
округе Лосино-Петровский порядок создания, реорганизации и
ликвидации муниципальных унитарных предприятий (далее - предприятие)
следующих видов:
- унитарных предприятий, основанных на праве хозяйственного
ведения, - муниципальных предприятий;
- унитарных предприятий, основанных на праве оперативного
управления, - муниципальных учреждений.
1.3. Решение о создании, реорганизации и ликвидации предприятия
принимается главой городского округа Лосино-Петровский и выносится
на согласование Совета депутатов городского округа Лосино-Петровский
(далее - Совет), если согласие от Совета не исходит, то решение
главой городского округа не принимается.
1.4. От имени муниципального образования городского округа
Лосино-Петровский права собственника имущества муниципальных
предприятий осуществляет администрация городского округа в лице
отдела по управлению городским муниципальным имуществом и развитию
торговой сети администрации городского округа Лосино-Петровский
(далее - комитет по управлению имуществом). (В редакции Решения
Совета депутатов городского округа Лосино-Петровский
от 12.11.2008 № 52/9)
2. Создание муниципальных предприятий, муниципальных учреждений
2.1. Учредителем предприятия является муниципальное образование
городской округ Лосино-Петровский.
2.2. Предприятие может быть создано только в случаях,
определенных статьей 8 Федерального закона "О государственных и
муниципальных унитарных предприятиях".
2.3. Решение об учреждении предприятия принимается главой
городского округа Лосино-Петровский в форме постановления.
2.4. Инициатива создания предприятия может исходить:
2.4.1. От главы городского округа.
2.4.2. От заместителей главы администрации городского округа.
2.4.3. От председателя комитета по управлению имуществом.
2.5. В случае если инициаторами создания предприятия являются
лица, перечисленные в пп. 2.4.2, 2.4.3 настоящего положения, то они
направляют на имя главы городского округа письменное представление о
целесообразности создания предприятия с обязательным экономическим
обоснованием его создания.
Если инициатором создания предприятия является глава городского
округа, то указанное в настоящем пункте экономическое обоснование, а
также проект постановления и приложения, указанные в п. 2.6
настоящего положения, готовит по его указанию комитет по управлению
имуществом.
2.6. В случае согласия главы городского округа на создание
предприятия, выраженного посредством соответствующей резолюции,
инициатор создания предприятия в недельный срок готовит проект
соответствующего постановления главы городского округа.
Проект постановления главы городского округа должен содержать:
- решение об учреждении предприятия с указанием целей и
предмета деятельности предприятия;
- полное фирменное наименование предприятия;
- указание на место нахождения предприятия;
- размер и источник формирования уставного фонда (для
муниципального предприятия, основанного на праве хозяйственного
ведения);
- решение об утверждении устава предприятия;
- решение о назначении и сроках полномочий руководителя
предприятия в порядке, определенном Советом;
- перечень имущества, закрепляемого за предприятием на праве
хозяйственного ведения или на праве оперативного управления;
- поручения комитету по управлению имуществом о совершении
действий, необходимых для государственной регистрации предприятия в
налоговых органах.
К проекту постановления главы городского округа прилагаются:
- проект устава предприятия;
- перечень имущества (движимого и недвижимого), закрепляемого
за предприятием;
- проект трудового договора с руководителем предприятия.
2.7. При создании предприятия, основанного на праве
хозяйственного ведения, уставный фонд формируется за счет
находящихся в муниципальной собственности денег, ценных бумаг,
движимого и недвижимого имущества, других вещей, имущественных прав
и иных прав, имеющих денежную оценку.
В случае формирования уставного фонда предприятия имущество
передается на основании договора о закреплении имущества на праве
хозяйственного ведения.
Уставный фонд должен быть сформирован в течение трех месяцев с
момента государственной регистрации предприятия.
2.8. Предприятие считается созданным как юридическое лицо со
дня внесения соответствующей записи в единый государственный реестр
юридических лиц.
2.9. Предприятие вправе создавать свои филиалы и открывать
представительства только с согласия главы городского округа,
выраженного в форме постановления.
2.10. Муниципальное образование имеет право на получение части
прибыли от использования имущества, находящегося в хозяйственном
ведении предприятия, и части доходов от оказания муниципальными
учреждениями платных услуг, остающихся после уплаты налогов и
сборов.
2.11. Предприятие не позднее 1 апреля каждого года обязано
направлять в комитет по управлению имуществом перечень
муниципального имущества (находящегося на балансе предприятия),
копию годового отчета (баланс с приложениями и пояснительной
запиской), заверенную налоговой инспекцией, а также копию платежного
поручения о перечислении в местный бюджет части прибыли от
использования муниципального имущества, части доходов от оказания
платных услуг, остающихся после уплаты налогов и сборов.
3. Реорганизация муниципального предприятия, учреждения
3.1. Реорганизация предприятия может быть осуществлена в форме:
- слияние двух или нескольких предприятий;
- присоединение к предприятию одного или нескольких
предприятий;
- разделение предприятия на два или несколько предприятий;
- выделение из предприятия одного или нескольких предприятий;
- преобразование предприятия в юридическое лицо иной
организационно-правовой формы.
3.2. Решение о реорганизации предприятия принимается главой
городского округа в форме постановления.
3.3. Инициатива реорганизации предприятия может исходить от
лиц, указанных в пп. 2.4.1, 2.4.2, 2.4.3 настоящего положения, а
также руководителя предприятия.
3.4. Реорганизация предприятия в форме слияния, присоединения,
разделения, выделения осуществляется в соответствии с Гражданским
кодексом РФ и федеральным законом. Преобразование предприятия в
организацию иной организационно-правовой формы осуществляется в
порядке и в соответствии с законодательством о приватизации.
3.5. В случае если инициатором реорганизации предприятия
являются лица, указанные в пп. 2.4.2, 2.4.3 настоящего положения, а
также руководитель предприятия, то они готовят и направляют на имя
главы городского округа письменное представление о целесообразности
реорганизации предприятия с обязательным экономическим обоснованием
его реорганизации, в котором должны содержаться подробный финансовый
анализ и оценка деятельности предприятия, обоснование необходимости
осуществления реорганизации, предложения о форме реорганизации.
Если инициатором реорганизации предприятия является глава
городского округа, то указанное в настоящем пункте экономическое
обоснование, а также проект постановления, указанный в п. 3.6
настоящего положения, готовит по его указанию комитет по управлению
имуществом.
3.6. В случае согласия главы городского округа на реорганизацию
предприятия, выраженного посредством соответствующей резолюции,
инициатор реорганизации предприятия в недельный срок готовит проект
соответствующего постановления главы городского округа с указанием
конкретной формы реорганизации предприятия, а также поручения
комитету по управлению имуществом о совершении действий, необходимых
для осуществления процедуры реорганизации, и направляет проект главе
городского округа.
3.7. Предприятие не позднее тридцати дней со дня принятия
главой городского округа решения в форме постановления о
реорганизации предприятия обязано уведомить в письменной форме об
этом всех известных ему кредиторов предприятия, а также поместить в
органах печати, в которых публикуются данные о государственной
регистрации юридических лиц, сообщение о таком решении.
3.8. Глава городского округа принимает решение в форме
постановления при реорганизации предприятия:
- в форме слияния - об утверждении передаточного акта, устава
вновь возникшего предприятия и о назначении его руководителя;
- в форме присоединения - об утверждении передаточного акта, о
внесении изменений и дополнений в устав предприятия, к которому
осуществляется присоединение, и при необходимости о назначении
руководителя этого предприятия;
- в форме разделения - об утверждении разделительного баланса,
уставов вновь созданных предприятий и о назначении их руководителей;
- в форме выделения - об утверждении разделительного баланса,
уставов вновь созданных предприятий, о назначении их руководителей,
а также о внесении изменений и дополнений в устав реорганизованного
предприятия и при необходимости о назначении его руководителя.
3.9. Предприятие считается реорганизованным, за исключением
случаев реорганизации в форме присоединения, с момента
государственной регистрации вновь возникших юридических лиц.
При реорганизации предприятия в форме присоединения к нему
другого предприятия первое из них считается реорганизованным с
момента внесения в единый государственный реестр юридических лиц
записи о прекращении присоединенного предприятия.
4. Ликвидация муниципального предприятия, учреждения
4.1. Инициатива ликвидации предприятия может исходить от лиц,
указанных в пп. 2.4.1, 2.4.2, 2.4.3 настоящего положения, а также
руководителя предприятия.
4.2. В случае если инициаторами ликвидации предприятия являются
лица, перечисленные в п. 4.1 настоящего положения, то они направляют
на имя главы городского округа письменное представление о причине и
целесообразности ликвидации предприятия с обязательным экономическим
обоснованием, в котором должны содержаться подробный финансовый
анализ и оценка деятельности предприятия.
Если инициатором ликвидации предприятия является глава
городского округа, то обоснование причин ликвидации предприятия
готовит по его указанию комитет по управлению имуществом.
4.3. Предприятие может быть ликвидировано:
- по решению главы городского округа в форме постановления,
копия которого незамедлительно направляется в налоговые органы г.
Щелково для внесения в единый государственный реестр юридических лиц
сведений о том, что предприятие находится в процессе ликвидации;
- по решению суда по основаниям и в порядке, которые
установлены Гражданским кодексом Российской Федерации и иными
федеральными законами.
4.4. В случае ликвидации предприятия по решению главы
городского округа он назначает ликвидационную комиссию и
устанавливает порядок и сроки ликвидации в соответствии с
Гражданским кодексом Российской Федерации, федеральным законом и
другими нормативными правовыми актами.
4.5. С момента назначения ликвидационной комиссии к ней
переходят полномочия по управлению делами и имуществом предприятия.
Ликвидационная комиссия от имени ликвидируемого предприятия
выступает в суде.
4.6. Ликвидация предприятия считается завершенной, а
юридическое лицо прекратившим свое существование после внесения об
этом записи в единый государственный реестр юридических лиц.