Решение Совета депутатов городского округа Лосино-Петровский от 07.12.2007 № 63/8
О внесении изменений и дополнений в Устав городского округа Лосино-Петровский Московской области
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ЛОСИНО-ПЕТРОВСКИЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ РЕШЕНИЕ от 7 декабря 2007 г. N 63/8 О внесении изменений и дополнений в Устав городского округа Лосино-Петровский Московской области В целях приведения Устава муниципального образования городскойокруг Лосино-Петровский Московской области в соответствие сФедеральным законом "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации" (в редакции от 08.11.2007),учитывая протокол публичных слушаний по проекту изменений идополнений в Устав городского округа Лосино-Петровский от 05.12.2007и решение Совета депутатов городского округа Лосино-Петровский "Обитогах публичных слушаний по проекту изменений и дополнений в Уставгородского округа Лосино-Петровский" от 05.12.2007 N 58/7, Советдепутатов городского округа решил: 1. Внести изменения и дополнения в Устав городского округаЛосино-Петровский Московской области (приложение). 2. Зарегистрировать изменения и дополнения в Устав городскогоокруга Лосино-Петровский. 3. Направить данное решение на подпись главе городского округаЕрастову Ю.В. 4. Опубликовать данное решение в газете "Городские вести" послерегистрации изменений и дополнений в установленном законом порядке. 5. Настоящее решение вступает в силу с момента опубликования. Председатель Совета депутатов городского округа О.Н. Стасов Глава городского округа Ю.В. Ерастов 07.12.2007 Приложение к решению Совета депутатов городского округа Лосино-Петровский Московской области от 7 декабря 2007 г. N 63/8 ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ЛОСИНО-ПЕТРОВСКИЙ 1. Подпункт 5 пункта 1 статьи 11 Устава изложить в новойредакции: "дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местногозначения в границах городского округа, а также осуществление иныхполномочий в области использования автомобильных дорог иосуществления дорожной деятельности в соответствии сзаконодательством Российской Федерации;". 2. Подпункт 12 пункта 1 статьи 11 Устава изложить в новойредакции: "организация предоставления общедоступного и бесплатногоначального общего, основного общего, среднего (полного) общегообразования по основным общеобразовательным программам, заисключением полномочий по финансовому обеспечению образовательногопроцесса, отнесенных к полномочиям органов государственной властиМосковской области; организация предоставления дополнительногообразования детям (за исключением предоставления дополнительногообразования детям в учреждениях регионального значения) иобщедоступного бесплатного дошкольного образования на территориигородского округа, а также организация отдыха детей в каникулярноевремя". 3. Подпункт 15 пункта 1 статьи 11 Устава изложить в новойредакции: "организация библиотечного обслуживания населения,комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондовбиблиотек городского округа". 4. Подпункт 20 пункта 1 статьи 11 Устава исключить. 5. Подпункт 25 пункта 1 статьи 11 Устава изложить в новойредакции: "утверждение генеральных планов городского округа, правилземлепользования и застройки, утверждение подготовленной на основегенеральных планов городского округа документации по планировкетерритории, выдача разрешений на строительство, разрешений на вводобъектов в эксплуатацию при осуществлении строительства,реконструкции, капитального ремонта объектов капитальногостроительства, расположенных на территории городского округа,утверждение местных нормативов градостроительного проектированиягородского округа, ведение информационной системы обеспеченияградостроительной деятельности, осуществляемой на территориигородского округа, резервирование земель и изъятие, в том числепутем выкупа, земельных участков в границах городского округа длямуниципальных нужд, осуществление земельного контроля заиспользованием земель городского округа". 6. Подпункт 32 пункта 1 статьи 11 Устава изложить в новойредакции: "создание условий для расширения рынка сельскохозяйственнойпродукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого исреднего предпринимательства". 7. Подпункт 34 пункта 1 статьи 11 Устава исключить. 8. Подпункт 36 пункта 1 статьи 11 Устава исключить. 9. Дополнить пункт 1 статьи 11 Устава подпунктом 37 следующегосодержания: "создание условий для деятельности добровольных формированийнаселения по охране общественного порядка". 10. Пункт 2 статьи 11 Устава исключить. 11. Дополнить Устав статьей 11.1 следующего содержания: "Статья 11.1. Права органов местного самоуправления городскогоокруга на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местногозначения городского округа 1. Органы местного самоуправления городского округа имеют правона: 1) создание музеев городского округа; 2) участие в организации и финансировании проведения натерритории городского округа общественных работ для граждан,испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятостинесовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет; 3) создание муниципальных образовательных учреждений высшегопрофессионального образования; 4) участие в осуществлении деятельности по опеке ипопечительству; 5) осуществление финансирования и софинансирования капитальногоремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1марта 2005 года; 6) создание условий для осуществления деятельности, связанной среализацией прав местных национально-культурных автономий натерритории городского округа; 7) оказание содействия национально-культурному развитию народовРоссийской Федерации и реализации мероприятий в сферемежнациональных отношений на территории городского округа; 8) создание службы неотложной медицинской помощи в структуремедицинских учреждений в целях оказания на территории городскогоокруга первичной медико-санитарной помощи. 2. Органы местного самоуправления городского округа вправерешать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать восуществлении иных государственных полномочий (не переданных им всоответствии со статьей 19 Федерального закона N 131-ФЗ), если этоучастие предусмотрено федеральными законами, а также решать иныевопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправлениядругих муниципальных образований, органов государственной власти ине исключенные из их компетенции федеральными законами и законамиМосковской области, только за счет собственных доходов местныхбюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых изфедерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации)". 12. Пункт 1 статьи 12 Устава дополнить подпунктом 8.1следующего содержания: "полномочия в организации подготовки, переподготовки иповышения квалификации главы городского округа, членов выборныхорганов местного самоуправления, депутатов Совета депутатовгородского округа, а также профессиональной подготовки,переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих иработников муниципальных учреждений". 13. Подпункт 9 пункта 1 статьи 12 изложить в новой редакции: "полномочия по утверждению генеральных планов городскогоокруга, правил землепользования и застройки, утверждениеподготовленной на основе генеральных планов городского округадокументации по планировке территории, выдача разрешений настроительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию приосуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонтаобъектов капитального строительства, расположенных на территориигородского округа, утверждение местных нормативов градостроительногопроектирования городского округа, ведение информационной системыобеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой натерритории городского округа, резервирование земель и изъятие, в томчисле путем выкупа, земельных участков в границах городского округадля муниципальных нужд, осуществление земельного контроля заиспользованием земель городского округа". 14. Подпункт 11 пункта 1 статьи 12 Устава изложить в новойредакции: "дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местногозначения в границах городского округа, а также осуществление иныхполномочий в области использования автомобильных дорог иосуществления дорожной деятельности в соответствии сзаконодательством Российской Федерации;". 15. Дополнить пункт 1 статьи 12 подпунктом 17.1 следующегосодержания: "полномочия по созданию условий для деятельности добровольныхформирований населения по охране общественного порядка". 16. Подпункт 20 пункта 1 статьи 12 Устава изложить в новойредакции: "полномочия по организации предоставления общедоступного ибесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного)общего образования по основным общеобразовательным программам, заисключением полномочий по финансовому обеспечению образовательногопроцесса, отнесенных к полномочиям органов государственной властиМосковской области; организация предоставления дополнительногообразования детям (за исключением предоставления дополнительногообразования детям в учреждениях регионального значения) иобщедоступного бесплатного дошкольного образования на территориигородского округа, а также организация отдыха детей в каникулярноевремя". 17. Подпункт 23 пункта 1 статьи 12 Устава изложить в новойредакции: "полномочия по организации библиотечного обслуживаниянаселения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечныхфондов библиотек городского округа". 18. Подпункт 28 пункта 1 статьи 12 Устава исключить. 19. Подпункт 34 пункта 1 статьи 12 Устава изложить в новойредакции: "полномочия по созданию условий для расширения рынкасельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействиеразвитию малого и среднего предпринимательства". 20. Подпункт 36 пункта 1 статьи 12 Устава исключить. 21. Подпункт 39 пункта 1 статьи 12 Устава исключить. 22. Пункт 2 статьи 13 Устава изложить в новой редакции: "Наделение органов местного самоуправления городского округаотдельными государственными полномочиями Российской Федерацииосуществляется федеральными законами и законами Московской области,отдельными государственными полномочиями Московской области -законами Московской области. Наделение органов местногосамоуправления отдельными государственными полномочиями иныминормативными правовыми актами не допускается". 23. Дополнить статью 13 пунктом 4.1 следующего содержания: "Органы местного самоуправления городского округа участвуют восуществлении государственных полномочий, не переданных им всоответствии со статьей 19 Федерального закона "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации", вслучае принятия Советом депутатов городского округа решения ореализации права на участие в осуществлении указанных полномочий". 24. Из подпункта 3 пункта 8 статьи 20 Устава исключить слова"содержанию жилищного фонда". 25. Подпункт 1 пункта 2 статьи 21 Устава изложить в новойредакции: "проект Устава городского округа, а также проект муниципальногоправового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав,кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно вцелях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения иполномочий по их решению в соответствие с Конституцией РоссийскойФедерации, федеральными законами;". 26. Пункт 5 статьи 26 Устава изложить в новой редакции: "Вновь избранный Совет депутатов городского округа собираетсяна первое заседание в срок, который не может превышать 30 дней содня избрания Совета депутатов городского округа в правомочномсоставе". 27. Пункт 6 статьи 26 Устава изложить в новой редакции: "Заседание Совета депутатов городского округа не можетсчитаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентовот числа избранных депутатов. Заседания Совета депутатов городскогоокруга проводятся не реже одного раза в три месяца". 28. Подпункт 17 пункта 10 статьи 26 исключить. 39. Пункт 1 статьи 28 Устава изложить в новой редакции: "1. Полномочия Совета депутатов городского округа могут бытьпрекращены досрочно: 1) в случае если соответствующим судом установлено, что Советомдепутатов городского округа принят нормативный правовой акт,противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральнымзаконам, законам Московской области, настоящему Уставу, а Советдепутатов городского округа в течение предусмотренного решением судасрока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнениюрешения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативныйправовой акт, Губернатор Московской области в течение одного месяцапосле вступления в силу решения суда, установившего фактнеисполнения данного решения, вносит в Московскую областную Думупроект закона Московской области о роспуске Совета депутатовгородского округа; 2) в случае если соответствующим судом установлено, что вновьизбранный в правомочном составе Совет депутатов городского округа втечение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания,Губернатор Московской области в течение трех месяцев со днявступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит вМосковскую областную Думу проект закона Московской области ороспуске Совета депутатов городского округа; 3) в случае если соответствующим судом установлено, чтоизбранный в правомочном составе Совет депутатов городского округа втечение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания,Губернатор Московской области в течение трех месяцев со днявступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит вМосковскую областную Думу проект закона Московской области ороспуске Совета депутатов городского округа; 4) в случае принятия Советом депутатов городского округарешения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимаетсяне менее чем двумя третями голосов от числа депутатов,установленного настоящим Уставом для Совета депутатов городскогоокруга; 5) в случае вступления в силу решения суда о неправомочностиданного состава депутатов Совета депутатов городского округа, в томчисле в связи со сложением депутатами своих полномочий; 6) в случае преобразования городского округа, а также в случаеупразднения городского округа; 7) в случае увеличения численности избирателей городскогоокруга более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие измененияграниц городского округа". 31. Абзац 1 пункта 7 статьи 29 изложить в новой редакции: "Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутатыСовета депутатов городского округа не вправе заниматьсяпредпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, заисключением преподавательской, научной и иной творческойдеятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческаядеятельность не может финансироваться исключительно за счет средствиностранных государств, международных и иностранных организаций,иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное непредусмотрено международным договором Российской Федерации илизаконодательством Российской Федерации. Указанные лица не вправе входить в состав органов управления,попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранныхнекоммерческих неправительственных организаций и действующих натерритории Российской Федерации их структурных подразделений, еслииное не предусмотрено международным договором Российской Федерацииили законодательством Российской Федерации". 32. Абзац 3 пункта 3 статьи 30 Устава изложить в новойредакции: "Глава городского округа не вправе заниматьсяпредпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, заисключением преподавательской, научной и иной творческойдеятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческаядеятельность не может финансироваться исключительно за счет средствиностранных государств, международных и иностранных организаций,иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное непредусмотрено международным договором Российской Федерации илизаконодательством Российской Федерации. Глава городского округа не вправе входить в состав органовуправления, попечительских или наблюдательных советов, иных органовиностранных некоммерческих неправительственных организаций идействующих на территории Российской Федерации их структурныхподразделений, если иное не предусмотрено международным договоромРоссийской Федерации или законодательством Российской Федерации". 33. Пункт 13 статьи 30 Устава дополнить подпунктом 11следующего содержания: "в случае преобразования городского округа, а также в случаеупразднения городского округа". 34. Пункт 13 статьи 30 Устава дополнить подпунктом 12следующего содержания: "в случае увеличения численности избирателей городского округаболее чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границгородского округа". 35. Пункт 13 статьи 30 Устава дополнить словами: "В случае досрочного прекращения полномочий главы городскогоокруга, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главыгородского округа проводятся в сроки, установленные федеральнымзаконом". 36. Подпункт 9 пункта 1 статьи 32 Устава исключить. 37. Подпункт 10 пункта 1 статьи 32 Устава изложить в новойредакции: "дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местногозначения в границах городского округа, а также осуществление иныхполномочий в области использования автомобильных дорог иосуществления дорожной деятельности в соответствии сзаконодательством Российской Федерации;". 38. Дополнить пункт 1 статьи 32 Устава подпунктом 23.1следующего содержания: "создание условий для деятельности добровольных формированийнаселения по охране общественного порядка". 39. Подпункт 26 пункта 1 статьи 32 Устава изложить в новойредакции: "организация предоставления общедоступного и бесплатногоначального общего, основного общего, среднего (полного) общегообразования по основным общеобразовательным программам, заисключением полномочий по финансовому обеспечению образовательногопроцесса, отнесенных к полномочиям органов государственной властиМосковской области; организация предоставления дополнительногообразования детям (за исключением предоставления дополнительногообразования детям в учреждениях регионального значения) иобщедоступного бесплатного дошкольного образования на территориигородского округа, а также организация отдыха детей в каникулярноевремя". 40. Подпункт 29 пункта 1 статьи 32 Устава изложить в новойредакции: "организация библиотечного обслуживания населения,комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондовбиблиотек городского округа". 41. Подпункт 45 пункта 1 статьи 32 изложить в новой редакции: "резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа,земельных участков в границах городского округа для муниципальныхнужд, осуществление земельного контроля за использованием земельгородского округа;". 42. Подпункт 48 пункта 1 статьи 32 Устава изложить в новойредакции: "создание условий для расширения рынка сельскохозяйственнойпродукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого исреднего предпринимательства". 43. Подпункт 50 пункта 1 статьи 32 Устава исключить. 44. Подпункт 54 пункта 1 статьи 32 Устава исключить. 45. Подпункт 55 пункта 1 статьи 32 Устава изложить в новойредакции: "осуществление иных полномочий, предусмотренных Федеральнымзаконом, устанавливающим общие принципы организации местногосамоуправления, статьей 11.1 настоящего Устава". 46. Подпункт 2 пункта 1 статьи 35 Устава дополнить словами"(сходе граждан)". 47. Пункт 10 статьи 38 дополнить словами ", а в части,регулирующей осуществление органами местного самоуправленияотдельных государственных полномочий, переданных им федеральнымизаконами и законами Московской области, - уполномоченным органомгосударственной власти Российской Федерации (уполномоченным органомгосударственной власти Московской области)". 48. Статью 38 дополнить пунктом 11 следующего содержания: "Признание по решению суда закона Московской области обустановлении статуса городского округа недействующим до вступления всилу нового закона Московской области об установлении статусагородского округа не может являться основанием для признания всудебном порядке недействующими муниципальных правовых актовгородского округа, принятых до вступления решения суда в законнуюсилу, или для отмены данных муниципальных правовых актов". 49. Абзац 1.9 подпункта 1 пункта 1 статьи 40 Устава исключить. 50. Подпункт 1.2 пункта 1 статьи 40 Устава изложить в новойредакции: "Автомобильные дороги местного значения в границах городскогоокруга, а также имущество, предназначенное для обслуживания такихавтомобильных дорог". 51. Подпункт 1 пункта 1 статьи 40 Устава дополнить абзацем 1.26следующего содержания: "Имущество, предназначенное для содействия развитию малого исреднего предпринимательства на территории городского округа, в томчисле для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектовмалого и среднего предпринимательства". 52. Дополнить пункт 1 статьи 40 Устава подпунктом 4 следующегосодержания: "имущество, необходимое для решения вопросов, право решениякоторых предоставлено органам местного самоуправления федеральнымизаконами и которые не отнесены к вопросам местного значения". 53. В пункте 2 статьи 51 Устава слова "решением Советадепутатов городского округа" заменить словами "постановлением(распоряжением) главы городского округа".