Решение Областной Думы Московской области от 05.06.2008 № 7/45
О проекте закона Московской области "О внесении изменений в Закон Московской области "Об областной целевой программе "Жилище" на 2006-2010 годы"
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ОБЛАСТНАЯ ДУМА
РЕШЕНИЕ
от 5 июня 2008 г. N 7/45
О проекте закона Московской области "О внесении изменений в Закон
Московской области "Об областной целевой программе "Жилище" на
2006-2010 годы"
Рассмотрев проект закона Московской области "О внесенииизменений в Закон Московской области "Об областной целевой программе"Жилище" на 2006-2010 годы", внесенный Губернатором Московскойобласти, Московская областная Дума
решила:
1. Одобрить проект закона Московской области "О внесенииизменений в Закон Московской области "Об областной целевой программе"Жилище" на 2006-2010 годы" (прилагается).
2. Направить проект закона Московской области "О внесенииизменений в Закон Московской области "Об областной целевой программе"Жилище" на 2006-2010 годы" в комитеты, Контрольно-счетную палату,Государственно-правовое управление Московской областной Думы дляподготовки и представления замечаний и предложений в Комитет попромышленности, жилищно-коммунальному хозяйству, строительству,транспорту и информатизации.
3. Поручить Комитету по промышленности, жилищно-коммунальномухозяйству, строительству, транспорту и информатизации доработатьпроект закона Московской области "О внесении изменений в ЗаконМосковской области "Об областной целевой программе "Жилище" на2006-2010 годы" с учетом поступивших замечаний и предложений ивнести доработанный проект закона на рассмотрение Московскойобластной Думы в срок до 26.06.2008.
4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить назаместителя Председателя Московской областной Думы Жукова И.Н.
Председатель
Московской областной Думы В.Е. Аксаков
Одобрен
решением
Московской областной Думы
от 5 июня 2008 г. N 7/45
Проект
ЗАКОН
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
"ОБ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "ЖИЛИЩЕ" НА 2006-2010 ГОДЫ"
Статья 1
Внести в Закон Московской области N 133/2006-ОЗ "Об областнойцелевой программе "Жилище" на 2006-2010 годы" (с изменениями,внесенными Законом Московской области N 39/2008-ОЗ) следующиеизменения:
В приложении к Закону Московской области "Об областной целевойпрограмме "Жилище" на 2006-2010 годы" (далее - Программа):
1) в паспорте Программы:
а) в разделе "Объемы и источники финансирования Программы":
числа "74317,925", "16518,85", "7444,405", "5916,07" заменитьсоответственно числами "83620,985", "17709,65", "8861,005","6013,91";
абзац пятый изложить в редакции:
"- средства частных инвесторов и кредиторов - 51036,42 млн.рублей, в том числе собственные и заемные средства граждан (молодыхсемей) и работников государственных учреждений Московской области имуниципальных образований Московской области - 8216,26 млн. рублей";
б) в разделе "Важнейшие целевые индикаторы и показатели":
в абзаце четвертом число "2515" заменить числом "2150";
в) в разделе "Ожидаемые конечные результаты реализацииПрограммы":
в абзаце седьмом число "2515" заменить числом "2150";
2) в Программе:
а) подраздел "Развитие ипотечного жилищного кредитованиянаселения и рынка жилья" раздела 4 "Перечень программныхмероприятий" изложить в следующей редакции:
"Развитие ипотечного жилищного кредитования населения
и рынка жилья
Программные мероприятия, связанные с финансированием за счетбюджетов всех уровней, будут реализовываться в форме предоставлениямолодым семьям, признанным нуждающимися в улучшении жилищных условийи являющихся участниками подпрограммы "Обеспечение жильем молодыхсемей" (далее - Подпрограмма), субсидий на приобретение жилья илистроительство индивидуального жилого дома, которые могутнаправляться в том числе на уплату первоначального взноса приполучении ипотечного жилищного кредита или займа на приобретениежилья или строительство индивидуального жилого дома, а также напогашение основной суммы долга и уплату процентов по этим ипотечнымжилищным кредитам или займам, за исключением иных процентов,штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств поэтим кредитам или займам (далее - субсидия на приобретение жилья).
Субсидии на приобретение жилья из бюджетов всех уровнейбюджетной системы Российской Федерации предоставляются в размере неменее:
35 процентов средней стоимости жилья, определяемой всоответствии с требованиями Подпрограммы, - для молодых семей, неимеющих детей;
40 процентов средней стоимости жилья, определяемой всоответствии с требованиями Подпрограммы, - для молодых семей,имеющих 1 ребенка и более.
Молодой семье - участнице Подпрограммы при рождении(усыновлении) ребенка предоставляется дополнительная субсидия засчет средств бюджета Московской области и средств бюджетамуниципального образования Московской области в размере 5 процентовстоимости жилья для погашения части кредита или займа либо длякомпенсации затраченных средств на приобретение жилья илистроительство индивидуального жилого дома.
Успешное выполнение мероприятий Подпрограммы позволит в2007-2010 годах обеспечить жильем 2150 молодых семей, нуждающихся вулучшении жилищных условий, в том числе в 2007 году - 245 молодыхсемей, в 2008 году - 505 молодых семей, в 2009 году - 650 молодыхсемей, в 2010 году - 750 молодых семей.
Программные мероприятия, связанные с оказанием государственнойподдержки в обеспечении жильем отдельных категорий работниковбюджетной сферы Московской области за счет средств бюджетаМосковской области, будут реализовываться в форме предоставленияработникам государственных учреждений Московской области иработникам муниципальных учреждений в Московской области, признаннымв установленном порядке участниками Подпрограммы, субсидий наприобретение жилья, в том числе:
на компенсацию затрат по обслуживанию и возврату займов,полученных для оплаты первоначального взноса при полученииипотечного жилищного кредита, либо займов, полученных для оплатыпервоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита идля частичного исполнения обязательств по возврату денежных средств,получаемых по договору ипотечного кредитования на приобретениежилого помещения;
на частичную оплату процентной ставки по ипотечному жилищномукредиту;
на компенсацию затрат по оплате налога на доходы физических лицв части доходов в виде материальной выгоды, полученной от экономиина процентах за пользование займами, полученными для оплатыпервоначального взноса по ипотечным жилищным кредитам либо дляоплаты первоначального взноса по ипотечным жилищным кредитам и длячастичного исполнения обязательств по возврату денежных средств,получаемых по договору ипотечного жилищного кредитования.
Финансирование указанных мероприятий будет проводиться в рамкахподпрограммы "Обеспечение жильем отдельных категорий работниковбюджетной сферы Московской области" (далее - Подпрограмма).
Успешное выполнение мероприятий Подпрограммы позволит в2008-2010 годах обеспечить жильем около 2200 семей работниковгосударственных учреждений Московской области и муниципальныхучреждений муниципальных образований Московской области, в том числев 2008 году - 1100 семей, в 2009 году - 550 семей, в 2010 году - 550семей.
В рамках Программы предусмотрено проведение мероприятий пооказанию государственной поддержки развития системы ипотечногожилищного кредитования населения в Московской области путемувеличения уставного капитала открытого акционерного общества"Московское областное ипотечное агентство" (далее - МОИА).Предусмотренные мероприятия позволят увеличить объем ипотечныхкредитов и займов, выдаваемых населению, в том числе на оплатупервоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита наприобретение жилья, и создать условия для привлечения долгосрочныхфинансовых ресурсов для обеспечения выдаваемых кредитов.
Всего за период 2006-2008 годов уставный капитал ОАО"Московское областное ипотечное агентство" будет увеличен за счетсредств бюджета Московской области на 2000 млн. руб.
Государственная поддержка системы ипотечного жилищногокредитования в Московской области позволит увеличить объемрефинансирования ипотечных кредитов и расширить сеть самой системыипотеки в Московской области.
В составе Программы предусмотрены также мероприятия по развитиюсистемы ипотечного жилищного кредитования.
С этой целью Правительством Московской области предоставляетсябезотзывная публичная оферта по приобретению облигаций открытогоакционерного общества "Московское областное ипотечное агентство" насумму 3000 млн. руб.
Реализация мероприятий по поддержке системы ипотечногокредитования в сочетании с мерами по обеспечению доступности жилья ижилищных ипотечных кредитов для молодых семей в сочетании справовыми и организационными мероприятиями позволит принципиальноизменить доступность ипотечных кредитов для населения Московскойобласти.
За период 2006-2007 годов ипотечными жилищными кредитами вМосковской области воспользуются 6,4 тыс. семей, а за весь период2006-2010 годов - более 29,6 тыс. семей.
В 2006 году объем выданных ипотечных кредитов составит не менее3,5 млрд. руб., что в 11,6 раза больше по сравнению с 2004 годом, ав 2007 году - 5,0 млрд. руб., что в 1,4 раза больше по сравнению с2006 годом. Мероприятия по развитию системы ипотечного жилищногокредитования в Московской области в 2006-2010 годах представлены вприложении N 2.
В рамках Программы будет осуществляться мероприятие"Обеспечение жильем отдельных категорий граждан".
На территории Московской области зарегистрированы следующиекатегории граждан, состоящие на учете нуждающихся в улучшениижилищных условий, перед которыми имеются обязательства,установленные федеральным законодательством:
граждане, уволенные с военной службы (службы), и приравненные кним лица (на 01.01.2006 состоит на учете 5265 семей);
граждане - выезжающие из районов Крайнего Севера и приравненныхк ним местностей (на 01.01.2006 состоит на учете 117 семей);
граждане, участники ликвидации последствий радиационных аварийи катастроф, пострадавшие в результате этих аварий, и приравненные кним лица (на 01.01.2006 состоит на учете 765 семей);
вынужденные переселенцы (на 01.01.2006 состоит на учете 117семей).
Обеспечение жильем вышеуказанных категорий граждан за счетсредств федерального бюджета будет осуществляться в рамкахподпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечениюжильем категорий граждан, установленных федеральнымзаконодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на2002-2010 годы" и в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации.
Также будут осуществляться мероприятия, направленные насовершенствование системы управления государственным и муниципальнымжилищными фондами социального использования и специализированнымжилищным фондом";
б) раздел 5 "Ресурсное обеспечение Программы" изложить вследующей редакции:
"Общий объем финансирования Программы, представленный вприложении N 3, составляет 83620,985 млн. рублей, из них:
- средства федерального бюджета - 17709,65 млн. рублей;
- средства бюджета Московской области - 8861,005 млн. рублей;
- средства муниципальных образований Московской области -6013,91 млн. рублей;
- средства частных инвесторов и кредиторов - 51036,42 млн.рублей, в том числе собственные и заемные средства молодых семей иработников государственных учреждений Московской области имуниципальных учреждений муниципальных образований Московскойобласти - 8216,26 млн. рублей";
в) в разделе 9 "Контроль за ходом реализации Программы":
слова "Подпрограммы" заменить словами "Программы";
слова "областного бюджета" заменить словами "бюджета Московскойобласти";
3) приложение N 3 к Программе изложить в редакции согласноприложению N 1 (не приводится) к настоящему Закону.
4) подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей" (далее -Подпрограмма):
а) в паспорте Подпрограммы:
в разделе "Цель и задачи Подпрограммы":
абзац первый после слов "проблемы молодых семей" дополнитьсловами "имеющих место жительства в Московской области";
абзац третий изложить в следующей редакции:
"предоставление молодым семьям - участницам Подпрограммысубсидий на приобретение жилья или строительство индивидуальногожилого дома";
в разделе "Объемы и источники финансирования Подпрограммы":
числа "2610,37", "260,93", "365,5", "365,5", "1618,44" заменитьсоответственно числами "5993,95", "1451,73", "463,34", "463,34","3596,25";
в разделе "Ожидаемые конечные результаты реализацииПодпрограммы":
число "2515" заменить числом "2150";
б) в Подпрограмме:
в разделе 1 "Характеристика проблемы и обоснованиенеобходимости ее решения программными методами":
абзац третий после слов "Поддержка молодых семей" дополнитьсловами "имеющих место жительства в Московской области";
в разделе "Основные цели и задачи Подпрограммы":
абзац первый изложить в следующей редакции:
"Подпрограмма направлена на реализацию в Московской областиодного из приоритетных направлений национального проекта "Доступноеи комфортное жилье - гражданам России", который предполагаетформирование системы оказания государственной поддержки определеннымкатегориям граждан в приобретении жилья или строительствеиндивидуального жилого дома";
абзац третий после слов "может быть молодая семья" дополнитьсловами ", имеющая место жительства в Московской области", а число"30" заменить числом "35";
абзац шестой изложить в следующей редакции:
"обеспечение предоставления молодым семьям - участницамПодпрограммы субсидий на приобретение жилья или строительствоиндивидуального жилого дома (далее - субсидия);";
абзац одиннадцатый после слов "возможность для молодых семей"дополнить словами ", имеющих место жительства в Московскойобласти,", а слова "областного бюджета и местных бюджетов" заменитьсловами "бюджета Московской области и бюджета муниципальныхобразований Московской области";
в разделе 4 "Система программных мероприятий":
в абзаце десятом исключить слова "осуществляется в соответствиис нормативным правовым актом Московской области";
в разделе 5 "Ресурсное обеспечение Подпрограммы":
абзац четвертый изложить в следующей редакции:
"- собственные и заемные средства молодых семей";
абзац пятый исключить;
числа "2610,37", "260,93", "365,5", "365,5", "1618,44" заменитьсоответственно числами "5993,95", "1451,73", "463,34", "463,34","3596,25";
раздел 6 "Механизм реализации Подпрограммы" изложить вследующей редакции:
"6. Механизм реализации Подпрограммы
Механизм реализации Подпрограммы предполагает оказаниегосударственной поддержки молодым семьям - участницам Подпрограммы вулучшении жилищных условий путем предоставления им субсидий.
Субсидия предоставляется на приобретение у любых физических и(или) юридических лиц одного (нескольких) жилого помещения (жилыхпомещений) или строительство индивидуального жилого дома,отвечающего установленным санитарным и техническим требованиям,благоустроенного применительно к условиям населенного пункта,выбранного для постоянного проживания, и может быть использована втом числе на уплату первоначального взноса при получении ипотечногожилищного кредита или займа на приобретение жилья или строительствоиндивидуального жилого дома, а также на погашение основной суммыдолга и уплату процентов по этим ипотечным жилищным кредитам илизаймам, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий, пеней запросрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам. Правоиспользовать субсидию на погашение основной суммы долга и уплатупроцентов по ипотечным жилищным кредитам или займам на приобретениежилья или строительство индивидуального жилого дома предоставляетсямолодым семьям - участницам Подпрограммы, признанным нуждающимися вулучшении жилищных условий в соответствии с требованиямиПодпрограммы на момент заключения соответствующего кредитногодоговора (договора займа).
Субсидия может быть использована молодой семьей, котораяявляется членом жилищного накопительного кооператива и для которойкооперативом приобретено жилое помещение, для осуществленияпоследнего платежа в счет уплаты паевого взноса в полном размере,после чего данное жилое помещение переходит в собственность молодойсемьи.
Расчет размера субсидии производится исходя из нормы общейплощади жилого помещения, установленной для семей разнойчисленности, количества членов молодой семьи и норматива стоимости 1кв. м общей площади жилья по соответствующему муниципальномуобразованию Московской области, в котором молодая семья состоит научете в качестве участницы Подпрограммы. Норматив стоимости 1 кв. мобщей площади жилья по муниципальному образованию Московской областиежеквартально устанавливается органом местного самоуправлениямуниципального образования Московской области, но этот норматив недолжен превышать величины средней рыночной стоимости 1 кв. м общейплощади жилья в Московской области, определяемой уполномоченнымПравительством Российской Федерации федеральным органомисполнительной власти.
Размер общей площади жилого помещения, с учетом которойопределяется размер субсидии, составляет:
для семьи численностью 2 человека (молодые супруги или 1молодой родитель и ребенок) - 42 кв. м;
для семьи численностью 3 и более человек, включающей помимомолодых супругов 1 и более детей (либо семьи, состоящей из 1молодого родителя и 2 и более детей), - по 18 кв. м на каждого членасемьи.
Средняя стоимость жилья, принимаемая при расчете размерасубсидии, определяется по формуле:
СтЖ = Н x РЖ,
где:
СтЖ - средняя стоимость жилья, принимаемая при расчете размерасубсидии;
Н - норматив стоимости 1 кв. м общей площади жилья помуниципальному образованию Московской области, определяемый всоответствии с требованиями Подпрограммы;
РЖ - размер общей площади жилого помещения, определяемый всоответствии с требованиями Подпрограммы.
Субсидии на приобретение жилья из бюджетов всех уровнейбюджетной системы Российской Федерации предоставляются в размере неменее:
35 процентов средней стоимости жилья, определяемой всоответствии с требованиями Подпрограммы, - для молодых семей, неимеющих детей;
40 процентов средней стоимости жилья, определяемой всоответствии с требованиями Подпрограммы, - для молодых семей,имеющих 1 ребенка и более.
Расчет и распределение субсидий между муниципальнымиобразованиями Московской области за счет федерального бюджета ибюджета Московской области осуществляется Государственнымзаказчиком.
Субсидии на приобретение жилья из бюджетов всех уровнейбюджетной системы Российской Федерации до 2008 года предоставляютсяв размере не менее:
35 процентов средней стоимости жилья, определяемой всоответствии с требованиями Подпрограммы (10 процентов -софинансирование за счет средств федерального бюджета, 12,5 процента- за счет средств бюджета Московской области и не менее 12,5процента - за счет средств бюджетов муниципальных образованийМосковской области), - для молодых семей, не имеющих детей;
40 процентов средней стоимости жилья, определяемой всоответствии с требованиями Подпрограммы (10 процентов -софинансирование за счет средств федерального бюджета, 15 процентов- за счет средств бюджета Московской области и не менее 15 процентов- за счет средств бюджетов муниципальных образований Московскойобласти), - для молодых семей, имеющих 1 ребенка и более.
Субсидии на приобретение жилья из федерального бюджета начинаяс 2008 года рассчитываются по формуле:
ДСФ = (40 - 15 x КБО),
где:
ДСФ - доля средств федерального бюджета, направляемых в бюджетМосковской области на софинансирование мероприятий Подпрограммы;
КБО - показатель уровня расчетной бюджетной обеспеченностиМосковской области после распределения средств из Федерального фондафинансовой поддержки субъектов Российской Федерации.
В случае если показатель уровня расчетной бюджетнойобеспеченности Московской области больше 2, то доля средствфедерального бюджета, направляемых на софинансирование мероприятийПодпрограммы, принимается в размере 10 процентов.
При этом с 2008 года доля средств бюджета Московской области исредств бюджетов муниципальных образований Московской области,направляемых на софинансирование мероприятий Подпрограммы, с учетомуказанного уровня бюджетной обеспеченности должна составлятьсоответственно:
не менее (15 x КБО - 5), а в случае, если КБО больше 2, то неменее 25 процентов - для молодых семей, не имеющих детей;
не менее (15 x КБО), а в случае, если КБО больше 2, то не менее30 процентов - для молодых семей, имеющих 1 ребенка и более, а такжедля неполных молодых семей.
При этом доля участия средств бюджета муниципальногообразования Московской области должна быть не менее доли участиясредств бюджета Московской области.
В случае недостаточности средств федерального бюджета,выделенных Московской области на софинансирование мероприятийПодпрограммы в текущем году, субсидия может быть предоставлена засчет средств бюджета Московской области в пределах средств,предусмотренных бюджетом Московской области на текущий финансовыйгод, при условии обеспечения 50-процентного софинансирования за счетсредств бюджетов муниципальных образований Московской области.
Возможными формами участия организаций в реализацииПодпрограммы, за исключением организаций, предоставляющих ипотечныежилищные кредиты и займы, могут являться такие, как участие всофинансировании предоставления субсидии, предоставлениематериально-технических ресурсов на строительство жилья для молодыхсемей - участниц Подпрограммы, а также иные формы поддержки. Формыучастия этих организаций в реализации Подпрограммы устанавливаютсяПравительством Московской области.
Условием получения субсидии является наличие у молодой семьидополнительных средств - собственных средств или средств ипотечногожилищного кредита или займа, необходимых для оплаты приобретаемогожилого помещения.
Порядок и условия признания молодой семьи, имеющей достаточныедоходы либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней)стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемойсубсидии, в рамках реализации Подпрограммы, устанавливаютсяГосударственным заказчиком.
Общая площадь приобретаемого жилого помещения в расчете накаждого члена молодой семьи, учтенного при расчете размера субсидии,не может быть меньше учетной нормы общей площади жилого помещения,установленной органами местного самоуправления муниципальногообразования Московской области в целях принятия граждан на учет вкачестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в местеприобретения жилья. Приобретаемое жилое помещение оформляется вобщую собственность всех членов молодой семьи, которой предоставленасубсидия.
Молодой семье - участнице Подпрограммы при рождении(усыновлении) ребенка предоставляется дополнительная субсидия засчет средств бюджета Московской области и средств муниципальныхобразований Московской области в размере 5 процентов стоимости жильядля погашения части кредита или займа либо для компенсациизатраченных средств на приобретение жилья или строительствоиндивидуального жилого дома.
Субсидия в случае рождения (усыновления) ребенкапредоставляется участнику Подпрограммы в период с даты выдачимолодой семье свидетельства о праве на получение субсидии наприобретение (строительство) жилья до даты исполнения банкомраспоряжения распорядителя счета о перечислении банком зачисленныхна его банковский счет средств в счет оплаты приобретаемого жилогопомещения, в том числе путем оплаты первоначального взноса приполучении ипотечного жилищного кредита или займа на приобретениежилья или строительство индивидуального жилого дома, погашенияосновной суммы долга и уплаты процентов по ипотечным жилищнымкредитам или займам на приобретение жилья или строительствоиндивидуального жилого дома, работ (товаров, услуг) по созданиюобъекта индивидуального жилищного строительства либо уплатыоставшейся части паевого взноса члена жилищного накопительногокооператива.
Средства федерального бюджета, предусмотренные на реализациюПодпрограммы, перечисляются в виде субсидий бюджету Московскойобласти в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств иобъемов финансирования расходов федерального бюджета на основаниисоглашения о реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодыхсемей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы засчет средств федерального бюджета, предусмотренных на эти цели втекущем году между Федеральным агентством по строительству ижилищно-коммунальному хозяйству (главным распорядителем средствфедерального бюджета) и Правительством Московской области(получателем средств федерального бюджета).
Аналогичные соглашения заключаются Государственным заказчиком имуниципальными образованиями Московской области. Указанныесоглашения заключаются при условии, что в бюджете Московской областии бюджетах муниципальных образований Московской областипредусмотрены средства для реализации Подпрограммы.
Муниципальные образования Московской области, участвующие вреализации Подпрограммы, определяют объемы ежегодного финансированияПодпрограммы и предусматривают эти объемы в бюджетах муниципальныхобразований Московской области.
Порядок предоставления и расходования субсидии молодым семьямна приобретение жилья в рамках реализации Подпрограммыустанавливается Правительством Московской области.
В первую очередь субсидии будут предоставляться молодым семьям,поставленным на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищныхусловий до 01.03.2005.
Право молодой семьи - участницы Подпрограммы на получениесубсидии удостоверяется именным документом - свидетельством о правена получение субсидии на приобретение (строительство) жилья, котороене является ценной бумагой.
Срок действия свидетельства с даты его выдачи, указанной всвидетельстве, составляет 9 месяцев.
Муниципальные образования Московской области, осуществляющиевыдачу свидетельств, информируют молодые семьи о порядке и условияхполучения субсидии, предоставляемой по свидетельству.
Муниципальные образования Московской области осуществляют до 1мая года, предшествующего планируемому, проверку представленныхмолодыми семьями документов, формируют списки молодых семей дляучастия в Подпрограмме в планируемом году и представляют ихГосударственному заказчику.
Конкурсный отбор (конкурсные отборы) муниципальных образованийМосковской области для участия в Подпрограмме проводится(проводятся) в сроки, установленные Государственным заказчиком.
Государственный заказчик на основании списков молодых семей -участниц Подпрограммы, изъявивших желание получить субсидию впланируемом году, поступивших от муниципальных образованийМосковской области, и с учетом средств, которые планируется выделитьна предоставление субсидий из бюджета Московской области и бюджетовмуниципальных образований Московской области на соответствующий год,формирует заявку на выделение средств из федерального бюджета длясофинансирования мероприятий Подпрограммы и утверждает сводныйсписок молодых семей - участниц Подпрограммы. Заявка и указанныйсводный список предоставляются Государственному заказчикуфедеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы вустановленные им сроки.
Размер субсидии, предоставляемой молодой семье, рассчитываетсямуниципальным образованием Московской области, осуществляющим выдачусвидетельства, указывается в свидетельстве и является неизменным навесь срок его действия. Расчет размера субсидии производится на датувыдачи свидетельства, указанную в бланке свидетельства.
Полученное свидетельство сдается его владельцем в банк, где наего имя открывается банковский счет, предназначенный для зачислениясубсидии. Молодая семья - владелец свидетельства заключает договорбанковского счета с банком по месту приобретения жилья.
Молодая семья - владелец свидетельства может получить ипотечныйжилищный кредит в банке, отобранном для участия в Подпрограмме, вкотором открыт банковский счет.
Условия и отбор банков для участия в реализации Подпрограммыосуществляются Государственным заказчиком в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.
Жилое помещение, приобретенное или построенное молодой семьей,должно находиться на территории муниципального образованияМосковской области, из средств бюджета которого перечисляютсясубсидии.
В случае приобретения жилого помещения или строительстваиндивидуального жилого дома молодой семьей за счет средств ипотечныхжилищных кредитов или займов допускается перечисление средствсубсидии в счет погашения основной суммы долга и уплаты процентов поипотечному жилищному кредиту (займу). Перечисление средств субсидиина погашение иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочкуисполнения обязательств по указанным кредитам или займам недопускается.
При этом размер предоставляемой субсидии ограничивается суммойостатка основного долга и начисленных процентов по ипотечномужилищному кредиту (займу).
Государственный заказчик осуществляет:
общее управление Подпрограммой;
обеспечение взаимодействия центральных исполнительных органовгосударственной власти Московской области и органов местногосамоуправления муниципальных образований Московской области, а такжеюридических лиц, участвующих в реализации Подпрограммы;
формирование списков молодых семей - получателей свидетельствпо Московской области;
утверждение графика выпуска и распределения свидетельств;
формирование единой по Московской области базы данных обучастниках Подпрограммы, оплаченных и погашенных свидетельствах;
прием от муниципальных образований Московской области заявок нареализацию Подпрограммы;
организацию проведения конкурсного отбора (конкурсных отборов)муниципальных образований Московской области для участия вПодпрограмме;
распределение средств федерального бюджета и бюджета Московскойобласти между муниципальными образованиями Московской области дляпредоставления субсидий молодым семьям - участникам Подпрограммы;
в рамках своих полномочий контроль за деятельностьюмуниципальных образований Московской области по реализацииПодпрограммы;
организацию мониторинга и оценки эффективности программныхмероприятий;
предоставление Федеральному агентству по строительству ижилищно-коммунальному хозяйству в установленный им срок и поустановленным им формам отчетов о ходе выполнения мероприятийПодпрограммы, включая отчет об использовании бюджетных средств наоснове отчетов, получаемых от органов местного самоуправлениямуниципальных образований Московской области";
в разделе 7 "Ожидаемые социально-экономические результаты отреализации Подпрограммы":
абзацы восьмой и девятый изложить в следующей редакции:
"количество молодых семей, улучшивших жилищные условия (в томчисле с использованием ипотечных жилищных кредитов и займов) приоказании содействия за счет средств федерального бюджета, бюджетаМосковской области и средств бюджетов муниципальных образованийМосковской области;
доля молодых семей, улучшивших жилищные условия (в том числе сиспользованием ипотечных жилищных кредитов и займов) при оказаниисодействия за счет средств федерального бюджета, бюджета Московскойобласти и средств бюджетов муниципальных образований Московскойобласти, в общем количестве молодых семей, нуждающихся в улучшениижилищных условий;";
абзац десятый исключить;
абзац одиннадцатый изложить в следующей редакции:
"Успешное выполнение мероприятий Подпрограммы позволит в2007-2010 годах обеспечить жильем 2150 молодых семей, нуждающихся вулучшении жилищных условий, том числе в 2007 году - 245 молодыхсемей, в 2008 году - 505 молодых семей, в 2009 году - 650 молодыхсемей и в 2010 году - 750 молодых семей, а также позволитобеспечить:";
в) в приложениях к Программе:
в приложении N 1 "Перечень основных мероприятий по реализацииподпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей":
строку 2 изложить в следующей редакции:
"|—————|—————————————————————————|—————————————————|———————————————————————————|| 2. | Разработка постановления| В течение трех | Министерство строительного|| | Правительства Московской| месяцев после | комплекса Московской || | области о порядке | принятия | области || | участия | соответствующего| || | организаций в реализации| постановления | || | подпрограммы | Правительства | || | "Обеспечение | Российской | || | жильем молодых семей" | Федерации | || | областной целевой | | || | программы | | || | "Жилище" на 2006-2010 | | || | годы | | ||—————|—————————————————————————|—————————————————|———————————————————————————|
";
строку 6 изложить в следующей редакции:
|—————|—————————————————————————|—————————————————|———————————————————————————|| 6. | Формирование и | Ежегодно | Министерство строительного|| | утверждение | | комплекса Московской || | списков молодых семей - | | области || | претендентов на | | || | получение | | || | субсидии по Московской | | || | области | | ||—————|—————————————————————————|—————————————————|———————————————————————————|
";
в строке 7 слова "Комитет по делам молодежи Московской области"заменить словами "Министерство строительного комплекса Московскойобласти";
в строке 10 слова "Определяется Правительством Московскойобласти" заменить словами "Министерство строительного комплексаМосковской области";
в строке 11 слова "Комитет по делам молодежи Московскойобласти" заменить словами "Министерство строительного комплексаМосковской области", слова "Министерство транспорта Московскойобласти" заменить словами "Министерство информационных технологий исвязи Московской области";
приложение N 2 "Объемы финансирования подпрограммы "Обеспечениежильем молодых семей" изложить в следующей редакции:
"
(млн. руб.)|————————————————————————|——————————|—————————————————————————————————————————|| Источники и направления| 2007-2010| В том числе по годам || финансирования <****> | годы | ||————————————————————————|——————————|——————————|—————————|——————————|—————————|| | | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 ||————————————————————————|——————————|——————————|—————————|——————————|—————————|| Федеральный бюджет <*> | 1451,73| 43,45| 297,14| 470,16| 640,98||————————————————————————|——————————|——————————|—————————|——————————|—————————|| В том числе субсидии | 1451,73| 43,45| 297,14| 470,16| 640,98|| бюджету Московской | | | | | || области на | | | | | || предоставление молодым | | | | | || семьям субсидий на | | | | | || приобретение жилья или | | | | | || строительство | | | | | || индивидуального жилого | | | | | || дома | | | | | ||————————————————————————|——————————|——————————|—————————|——————————|—————————|| Средства бюджета | 482,63| 64,46| 99,29| 126,58| 192,3 || Московской области | | | | | || <**>, | | | | | || в том числе субсидии | | | | | || на родившихся детей | | | | | ||————————————————————————|——————————|——————————|—————————|——————————|—————————|| Средства бюджетов | 482,63| 64,46| 99,29| 126,58| 192,3 || муниципальных | | | | | || образований Московской | | | | | || области <***>, в том | | | | | || числе субсидии на | | | | | || родившихся детей | | | | | ||————————————————————————|——————————|——————————|—————————|——————————|—————————|| Собственные и заемные | 3596,25| 287,2 | 685,72| 1084,98| 1538,36|| средства молодых семей | | | | | ||————————————————————————|——————————|——————————|—————————|——————————|—————————|| Всего | 5993,96| 459,57| 1162,15| 1808,3 | 2563,94||————————————————————————|——————————|——————————|—————————|——————————|—————————|
--------------------------------<*> Указывается планируемый объем средств федерального бюджета,который подлежит ежегодному уточнению в соответствии с приказомФедерального агентства по строительству и жилищно-коммунальномухозяйству на соответствующий финансовый год.<**> Объем средств бюджета Московской области подлежит ежегодномууточнению в соответствии с законом Московской области о бюджетеМосковской области на соответствующий финансовый год.<***> Средства бюджетов муниципальных образований Московской областиподлежат ежегодному уточнению в соответствии с утвержденнымибюджетами на соответствующий финансовый год.<****> Расчет произведен в 2007 году по стоимости 1 кв. м в IVквартале 2007 года - 31950 рублей; начиная с 2008 года - постоимости 1 кв. м жилья в I квартале 2008 года - 33500 рублей сучетом роста средней рыночной стоимости 1 кв. м жилья по Московскойобласти".
Статья 2
Настоящий Закон вступает в силу на следующий день после егоофициального опубликования.