Постановление Главы городского поселения Озёры Озёрского муниципального района от 23.03.2009 № 21
Об утверждении Положения о порядке проведения конкурса на право заключения договора аренды муниципального имущества городского поселения Озеры
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ОЗЕРСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ ОЗЕРЫ ГЛАВА ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 23 марта 2009 г. N 21 Утратил силу - Постановление Главы городского поселения Озёры Озёрского муниципального района от 26.05.2010 г. N 188 Об утверждении Положения о порядке проведения конкурса на право заключения договора аренды муниципального имущества городского поселения Озеры На основании Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ"Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации" и Федерального закона от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ "Озащите конкуренции" постановляю: 1. Утвердить Положение о порядке проведения конкурса на правозаключения договора аренды муниципального имущества городскогопоселения Озеры (прилагается). 2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Заря". Глава городского поселения Озеры А.Н. Шматко Приложение к постановлению главы городского поселения Озеры Московской области от 23 марта 2009 г. N 21 Положение о порядке проведения конкурса на право заключения договора аренды муниципального имущества 1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии сГражданским кодексом Российской Федерации и устанавливает порядокорганизации и проведения в городском поселении Озеры конкурса направо заключения договора аренды муниципального имущества. 1.2. В настоящем Положении используются следующие понятия: "конкурс" - форма торгов, победителем которых признаетсяучастник конкурса, предложивший за указанный организатором конкурсав конкурсной документации размер платы за аренду имущества наиболеевыгодные условия; "предмет конкурса" - право заключения договора арендымуниципального имущества; "объект конкурса" - имущественный комплекс - здания, инженерныесооружения, система трубопроводов, оборудование и иное имущество; "организатор конкурса" - администрация городского поселенияОзеры; "собственник муниципального имущества" - муниципальноеобразование городское поселение Озеры; "претендент" - любое юридическое лицо независимо оторганизационно-правовой формы либо физическое лицо,зарегистрированное в Российской Федерации и подавшее заявку научастие в конкурсе на право заключения договора аренды, уплатившеезадаток в установленном конкурсной документацией размере и согласноес конкурсными условиями; "участник конкурса" - претендент, допущенный конкурснойкомиссией к участию в конкурсе; "конкурсная комиссия" - коллегиальный орган, состоящий изпредставителей администрации городского поселения Озеры, депутатовСовета депутатов городского поселения Озеры, осуществляющий работупо организации и проведению конкурса; "заявка" - документ, подписанный претендентом и выражающий егожелание на участие в конкурсе; "договор аренды муниципального имущества" - договор междусобственником муниципального имущества и победителем конкурса,заключаемый по результатам проведения конкурса; "задаток" - денежная сумма, вносимая претендентом в качествеобеспечения заявки на участие в конкурсе и причитающаяся в счетплатежей по договору аренды муниципального имущества, заключаемому спобедителем конкурса; "ставка арендной платы" - определяется в соответствии сПоложением о порядке предоставления в аренду и безвозмездноепользование движимого и недвижимого имущества, находящегося вмуниципальной собственности городского поселения Озеры, утвержденнымрешением Совета депутатов городского поселения Озеры от 29 декабря2008 года N 106/21; "предложения по условиям конкурса" - предложения претендента пообъему затрат (инвестиций) на улучшение (либо модернизацию)объектов, предлагаемых к передаче в аренду, и выполнению другихусловий конкурса (далее - предложения); "критерии определения победителя конкурса" - совокупностьусловий, при выполнении которых участник конкурса признается егопобедителем. 1.3. Конкурс является открытым по составу участников и закрытымпо форме подачи предложений. 1.4. Победителем конкурса становится участник, предложившийнаиболее выгодные условия его выполнения. 1.5. Конкурс проводится на основе следующих принципов: 1) создание равных условий участия в конкурсе для юридическихлиц независимо от организационно-правовой формы, а также физическихлиц; 2) добросовестная конкуренция; 3) эффективное использование муниципального имущества; 4) доступность информации о проведении конкурса и обеспечениеоткрытости его проведения. 1.6. Организатор конкурса осуществляет следующие полномочия: а) принимает решение об объявлении конкурса и определяетсущественные условия конкурса, в том числе и размер задатка; б) составляет и утверждает информационное сообщение опроведении конкурса и опубликовывает его в газете "Заря" и на сайтеwww.admozr.ru; в) утверждает состав и председателя конкурсной комиссии; г) утверждает протоколы заседания конкурсной комиссии; д) подписывает с победителями конкурса договор аренды,являющийся предметом конкурса; е) публикует итоги проведения конкурса в газете "Заря". 2. Конкурсная комиссия 2.1. Работу по организации и проведению конкурса осуществляетконкурсная комиссия. Организатор конкурса не позднее чем за 5 (пять)рабочих дней до опубликования извещения о проведении конкурсапринимает решение о создании конкурсной комиссии, определяет еесостав и порядок работы, назначает председателя комиссии. Персональный состав конкурсной комиссии утверждаетсяпостановлением главы городского поселения Озеры. 2.2. В состав конкурсной комиссии должно входить 5 (пять)человек. 2.3. Членами конкурсной комиссии не могут быть физические лица,лично заинтересованные в результатах конкурса (в том числе лица,состоящие в трудовых отношениях с организациями, являющимисяпретендентами, участниками конкурса), а также лица, являющиесяучастниками (акционерами) претендентов (участников) конкурса,членами их органов управления, кредиторами участников конкурса. Вслучае выявления таких лиц организатор конкурса обязаннезамедлительно исключить их из состава конкурсной комиссии иназначить иных лиц в соответствии с настоящим Положением. В состав конкурсной комиссии включаются представителиадминистрации городского поселения Озеры, депутаты Совета депутатовгородского поселения Озеры. 2.4. Руководство работой конкурсной комиссии осуществляетпредседатель конкурсной комиссии, назначаемый организаторомконкурса, а в его отсутствие - заместитель, назначаемыйпредседателем конкурсной комиссии. 2.5. Члены конкурсной комиссии должны своевременно и должнымобразом уведомляться организатором конкурса о месте, дате и временипроведения заседания комиссии. 2.6. Конкурсная комиссия правомочна, если на заседанииприсутствует более пятидесяти процентов общего числа ее членов.Каждый член конкурсной комиссии имеет один голос. 2.7. Решения конкурсной комиссии принимаются простымбольшинством голосов членов конкурсной комиссии, принявших участие вее заседании. При равенстве голосов решение принимаетсяпредседателем конкурсной комиссии. 2.8. Решения конкурсной комиссии в день их принятия оформляютсяпротоколами, которые подписывают члены конкурсной комиссии,принявшие участие в их заседании. Не допускаются заполнениепротоколов карандашом и внесение в них исправлений. 2.9. На заседаниях конкурсной комиссии могут присутствоватьпредставители претендентов, участников конкурса, а также средствамассовой информации. 2.10. Конкурсная комиссия осуществляет следующие полномочия: а) определяет условия конкурса, при этом основными критериямиявляются: - опыт работы в определенной сфере деятельности; - наиболее выгодные инвестиционные обязательства-предложения пообъему затрат (инвестиций) на улучшение (либо модернизацию)объектов; б) выдает формы заявок на участие в конкурсе, настоящееПоложение о проведения конкурса, а также иные необходимые материалыи соответствующие документы юридическим и физическим лицам,намеревающимся принять участие в конкурсе; в) принимает заявки и приложенные к ним документы отпретендентов; г) проверяет правильность оформления документов, представленныхпретендентами; д) принимает решение о признании претендентов участникамиконкурса или об отказе в допуске к участию по основаниям,предусмотренным настоящим Положением, и уведомляет претендентов опринятом решении; е) определяет победителей и оформляет протокол об итогахконкурса; ж) осуществляет иные предусмотренные настоящим Положениемфункции. 3. Информационное сообщение о проведении конкурса 3.1. Информационное сообщение о проведении конкурса на правозаключения договора аренды (прилагается) публикуется организаторомконкурса в газете "Заря" в срок не позднее чем за 30 (тридцать) днейдо даты проведения конкурса. 3.2. Информационное сообщение о проведении конкурса должновключать следующие сведения: 1) основание проведения конкурса (ссылка на настоящее Положениеи постановление главы городского поселения Озеры о назначенииконкурса); 2) наименование, место нахождения и адрес электронной почты,номер телефона организатора конкурса; 3) место нахождения конкурсной комиссии и контактные телефоны; 4) характеристика объекта конкурса; 5) размер задатка, вносимого на расчетный счет организатораторгов, реквизиты перечисления задатка; 6) порядок получения/приобретения формы заявки на участие вконкурсе, настоящего Положения о проведении конкурса, инойконкурсной документации, получения сведений о составе имущественногокомплекса, составляющего объект конкурса, а также порядок приема,адрес места приема, даты начала и окончания приема заявок иприлагаемых к ней документов; 7) место, дата и время принятия решения о допуске претендентовк участию в конкурсе; 8) место, дата и время проведения конкурса; 9) срок, на который заключается договор аренды и ставкаарендной платы по договору; 10) срок, в течение которого организатор обязан заключитьдоговор аренды; 11) иные сведения по усмотрению конкурсной комиссии (например,размер платы за предоставление конкурсной документации). 4. Предоставление конкурсной документации 4.1. Конкурсная документация включает в себя: 1) настоящее Положение и приложения к нему; 2) постановление главы городского поселения Озеры об объявленииконкурса и создании конкурсной комиссии; 3) информационное сообщение о проведении конкурса,опубликованное в газете "Заря". 4.2. Предоставление конкурсной документации не допускается доопубликования в газете "Заря" информационного сообщения о проведенииконкурса. 4.3. Конкурсная комиссия на основании заявления любогозаинтересованного лица, поданного в письменной форме, обязанапредоставить такому лицу конкурсную документацию в порядке,указанном в информационном сообщении о проведении конкурса.Конкурсная документация предоставляется в письменной форме послевнесения заинтересованным лицом платы за предоставление конкурснойдокументации, если такая плата установлена организатором конкурса иуказание об этом содержится в информационном сообщении о проведенииконкурса. Размер указанной платы не должен превышать расходы наизготовление копии конкурсной документации. 4.4. Любое заинтересованное лицо вправе направить в письменнойформе конкурсной комиссии запрос о разъяснении положений конкурснойдокументации. Конкурсная комиссия направляет разъяснения вписьменной форме, если указанный запрос поступил в конкурснуюкомиссию не позднее чем за 2 (два) рабочих дня до даты окончаниясрока подачи заявок на участие в конкурсе. Разъяснение положенийконкурсной документации не должно изменять ее суть. 5. Подача заявок на участие в конкурсе 5.1. Для участия в конкурсе претендент вправе подать толькоодну заявку на участие в конкурсе. Срок подачи заявок составляет 25(двадцать пять) дней со дня опубликования информационного сообщенияв газете "Заря". 5.2. К заявке на участие в конкурсе прилагаются следующиедокументы: 1) заверенные подписью руководителя и печатью организации копииучредительных документов (со всеми изменениями) (для юридическихлиц); 2) заверенная подписью руководителя и печатью организации копиясвидетельства о государственной регистрации юридического лица(свидетельства о внесении в ЕГРЮЛ сведений о юридическом лице),ЕГРИП - для предпринимателей; 3) заверенные подписью руководителя и печатью организации копиивсех свидетельств о внесении сведений в ЕГРЮЛ (для юридических лиц); 4) копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе,для юридических лиц - заверенная подписью руководителя и печатьюорганизации; 5) заверенная подписью руководителя и печатью организации копияпротокола (решения) учредителей о назначении на должностьруководителя юридического лица; 6) справка из налогового органа, подтверждающая отсутствиезадолженности по уплате налогов; 7) заверенная подписью руководителя и печатью организации копиябухгалтерского баланса за последний квартал, предшествующийкварталу, в котором намечено проведение конкурса, с отметкойналоговой инспекции; 8) платежный документ с отметкой банка об исполнении,подтверждающий перечисление претендентом суммы задатка; 9) доверенность на лицо, уполномоченное на подачу заявки(предоставляется в случае, если заявка подается не руководителеморганизации);10) предложения претендента по объему затрат (инвестиций) наулучшение (либо модернизацию) объектов, предлагаемых к передаче варенду, и выполнению других условий конкурса (далее - предложения). 5.3. Требовать от претендента представления документов, непредусмотренных пунктом 5.2 настоящего Положения, либо устанавливатьдополнительные требования к их оформлению не допускается. 5.4. Заявка и предложения по выполнению условий конкурса должныбыть подписаны одним и тем же полномочным представителемпретендента, подписи заверены печатью организации-претендента. 5.5. Предложения по выполнению условий конкурса представляютсязапечатанными в заклеенном конверте, подписанными тем же лицом, чтои сами предложения. Подписи должны быть заверены печатьюпретендента. Цифры в предложении указываются числом и прописью. Вседокументы должны быть аккуратно оформлены и заполнены разборчиво.Подчистки и исправления не допускаются. Несоответствие документовпредъявленным требованиям может повлечь признание их конкурснойкомиссией недействительными. 5.6. Каждая заявка на участие в конкурсе, поступившая вустановленный в пункте 5.1 настоящего Положения срок, регистрируетсяконкурсной комиссией, которая выдает расписку о получении такойзаявки. Дата приема документов от претендента определяется(фиксируется) по дате их фактической доставки, указываемойпредставителем конкурсной комиссии в расписке, в случае доставки ихкурьером или датой, указанной в уведомлении о вручении, в случаеотправки документов почтой. 5.7. По истечении установленного в информационном сообщениисрока прием заявок прекращается. Внесение изменений в поданные наконкурс предложения после их регистрации не допускается. 5.8. Претендент до последнего дня приема заявок (включительно)вправе отозвать заявку на участие в конкурсе, сообщив об этомписьменно конкурсной комиссии. Организатор конкурса возвращаетвнесенный задаток претенденту, отозвавшему заявку на участие вконкурсе, в течение 5 (пяти) рабочих дней с даты полученияконкурсной комиссией уведомления об отзыве заявки. 6. Признание претендентов участниками конкурса 6.1. Конкурсная комиссия в течение 1 (одного) дня послеокончания приема заявок на участие в конкурсе рассматриваетпредставленные претендентами документы, указанные в подп. 1-10пункта 5.2 настоящего Положения. Представители претендентов вправеприсутствовать при рассмотрении представленных документов и ихоценке. 6.2. Претендент не допускается к участию в конкурсе последующим основаниям: - на имущество претендента наложен арест и (или) егохозяйственная деятельность приостановлена; - претендент признан в установленном порядке банкротом илиотвечает признакам банкротства; - претендент находится в стадии ликвидации или реорганизации; - представлены не все документы в соответствии с перечнем,указанным в пункте 5.2 настоящего Положения, либо в документахсодержатся недостоверные сведения; - заявка подана лицом, не уполномоченным претендентом наосуществление таких действий. 6.3. Требования, указанные в пункте 6.2 настоящего Положения,предъявляются ко всем претендентам. Организатор конкурса иконкурсная комиссия при проведении конкурса не вправе устанавливатьиные требования к претендентам. Проверка соответствия претендентовтребованиям, указанным в пункте 6.2 настоящего Положения,осуществляется конкурсной комиссией. 6.4. В случае установления фактов несоответствия участникаконкурса требованиям к претендентам, установленным пунктом 6.2настоящего Положения, конкурсная комиссия отстраняет участникаконкурса от участия в конкурсе на любом этапе его проведения. 6.5. Отказ в допуске к участию в конкурсе по основаниям, непредусмотренным пунктом 6.2 настоящего Положения, не допускается. Решение конкурсной комиссии об отказе в допуске к участию вконкурсе претендента либо об отстранении участника конкурса отучастия в конкурсе может быть обжаловано таким лицом в порядке,установленном законодательством Российской Федерации. 6.6. По результатам рассмотрения конкурсной комиссиейдокументов составляется протокол о признании претендентовучастниками конкурса. В протоколе приводится перечень всех принятыхзаявок с указанием наименований претендентов, признанных участникамиконкурса, и тех, кому было отказано в допуске к участию в конкурсе,с указанием оснований отказа. Протокол конкурсной комиссииутверждается главой городского поселения Озеры не позднее 1 (одного)дня с момента его составления. 6.7. Конкурсная комиссия уведомляет всех претендентов опризнании их участниками конкурса или об отказе в допуске к участиюв конкурсе с указанием оснований отказа в течение 2 (двух) дней смомента утверждения протокола. 6.8. Организатор конкурса возвращает средства, внесенные вкачестве задатка, претендентам, не допущенным к участию в конкурсе,в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня утверждения протокола опризнании претендентов участниками конкурса. 6.9. Заявки на участие в конкурсе, полученные после окончаниясрока приема заявок, не принимаются конкурсной комиссией и в день ихпоступления возвращаются претендентам. 7. Проведение конкурса 7.1. В конкурсе могут участвовать только лица, признанныеучастниками конкурса в соответствии с протоколом о признаниипретендентов участниками конкурса. Организатор конкурса обязанобеспечить представителям участников конкурса присутствие назаседании конкурсной комиссии. 7.2. Конкурс проводится в виде заседания конкурсной комиссии,которое считается правомочным в случае присутствия на нем болеепятидесяти процентов общего числа членов конкурсной комиссии. 7.3. Конкурс начинается со вскрытия конверта с предложениямиучастника конкурса, заявка на участие в конкурсе которогозарегистрирована первой. 7.4. После коллегиального обсуждения заявок и предложенийкаждого участника конкурса открытым голосованием членов конкурснойкомиссии определяется победитель конкурса. 7.5. Победителем конкурса становится участник, отвечающийследующим критериям: - имеющий опыт работы в определенной сфере деятельности; - предложивший наиболее выгодные инвестиционныеобязательства-предложения по объему затрат (инвестиций) на улучшение(либо модернизацию) объектов, предлагаемых к передаче в аренду(предложения по условиям конкурса). 7.6. Решение о признании победителя конкурса считаетсяпринятым, если за него проголосовало простое большинствоприсутствовавших на заседании членов конкурсной комиссии. Членыкомиссии, которые не согласны с решением, вправе изложить вписьменном виде особое мнение. Результаты голосования заносятся впротокол об итогах конкурса, который оформляется в двух экземплярахи подписывается всеми членами конкурсной комиссии и победителемконкурса в день проведения конкурса, при этом один экземплярпротокола передается победителю конкурса. 7.7. Протокол об итогах конкурса утверждается главой городскогопоселения Озеры по истечении 5 (пяти) рабочих дней со дня подписанияпротокола. 7.8. Информация о результатах проведенного конкурса (о егопобедителе либо о признании конкурса несостоявшимся) подлежитопубликованию в газете "Заря" в течение 5 (пяти) рабочих дней с датыутверждения протокола об итогах конкурса. 7.9. Организатор конкурса обязан возвратить в течение 5 (пяти)рабочих дней со дня опубликования информации об итогах конкурсасредства, внесенные в качестве задатка, участникам конкурса, которыене стали победителями конкурса. Победителю конкурса, уклонившемусяот заключения договора аренды муниципального имущества, задаток невозвращается. 7.10. Участник конкурса после опубликования информации орезультатах проведенного конкурса вправе направить организаторуконкурса в письменной форме запрос о разъяснении результатовконкурса. Организатор конкурса в течение 2 (двух) рабочих дней сдаты поступления запроса обязан представить такому участникуконкурса соответствующие разъяснения в письменной форме. 7.11. Участник конкурса вправе обжаловать результаты конкурса впорядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации. 7.12. Протоколы, составленные в ходе проведения конкурса,заявки на участие в конкурсе, конкурсная документация, изменения,внесенные в конкурсную документацию, и разъяснения конкурснойдокументации хранятся организатором конкурса в течение 3 (трех) лет. 8. Заключение договора аренды муниципального имущества по результатам конкурса 8.1. Администрация городского поселения Озеры обязана в течение10 (десяти) рабочих дней с даты утверждения протокола об итогахконкурса заключить с победителем конкурса договор арендымуниципального имущества, являющегося объектом конкурса. Приложение к Положению Информационное сообщение о проведении конкурса на право заключения договора аренды муниципального имущества Администрация городского поселения Озеры, расположенная поадресу: 140560, Московская область, г. Озеры, пл. Советская, д. N 1,тел.: 8 (49670) 2-14-30, e-mail: mun-gpo@yandex.ru, объявляетоткрытый конкурс на право заключения договора аренды муниципальногоимущества, используемого ________ Конкурс проводится в соответствии с Положением о порядкепроведения конкурса на право заключения договора арендымуниципального имущества и постановлением главы городского поселенияОзеры. Для участия в конкурсе необходимо в срок до "_______ 200 __ г."представить секретарю конкурсной комиссии, расположенной по адресу:140560, Московская обл., г. Озеры, пл. Советская, д. 1, следующиедокументы: 1) заявка на участие в конкурсе; 2) заверенные подписью руководителя и печатью организации копииучредительных документов (со всеми изменениями); 3) заверенная подписью руководителя и печатью организации копиясвидетельства о государственной регистрации юридического лица(свидетельства о внесении в ЕГРЮЛ сведений о юридическом лице); 4) заверенные подписью руководителя и печатью организации копиивсех свидетельств о внесении сведений в ЕГРЮЛ; 5) заверенная подписью руководителя и печатью организации копиясвидетельства о постановке на учет в налоговом органе; 6) заверенная подписью руководителя и печатью организации копияпротокола (решения) учредителей о назначении на должностьруководителя юридического лица; 7) справка из налогового органа, подтверждающая отсутствиезадолженности по уплате налогов; 8) заверенная подписью руководителя и печатью организации копиябухгалтерского баланса за последний квартал, предшествующийкварталу, в котором намечено проведение конкурса, с отметкойналоговой инспекции; 9) платежный документ с отметкой банка об исполнении,подтверждающий перечисление претендентом суммы задатка; 10) доверенность на лицо, уполномоченное на подачу заявки(представляется в случае, если заявка подается не руководителеморганизации); 11) заверенный подписью руководителя и печатью организациизаклеенный конверт, содержащий предложения претендента по объемузатрат (инвестиций) на улучшение (либо модернизацию) объектов,предлагаемых к передаче в аренду, и выполнению других условийконкурса. Размер задатка:_______________________________________________________ Реквизиты для перечисления задатка: Расчетный счет Наименование банка:___________________________________________________ ИНН/КПП БИК ОКАТО КБК Получатель:___________________________________________________________ Наименование платежа: задаток за участие в конкурсе на правозаключения договора аренды муниципального имущества. Задаток возвращается участникам конкурса, за исключением егопобедителя, в течение 5 (пяти) дней со дня опубликования итоговконкурса.