Постановление Главы городского поселения Озёры Озёрского муниципального района от 09.12.2010 № 447
Об утверждении долгосрочной муниципальной целевой программы "Повышение безопасности дорожного движения в городском поселении Озеры Московской области в 2011-2012 годах"
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ОЗЕРСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН
ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ ОЗЕРЫ
ГЛАВА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 декабря 2010 г. N 447
Об утверждении долгосрочной муниципальной целевой программы
"Повышение безопасности дорожного движения в городском поселении
Озеры Московской области в 2011-2012 годах"
(В редакции Постановления Главы городского поселения Озёры Озёрского
муниципального района от 25.01.2012 № 21)
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации,
Федеральным законом от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного
движения", Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих
принципах организации местного самоуправления", постановлением
Правительства Московской области от 24.12.2008 N 1182/50 "Об
утверждении долгосрочной целевой программы Московской области
"Обеспечение безопасности дорожного движения на территории
Московской области в 2009-2011 годах"
постановляю:
1. Утвердить долгосрочную муниципальную целевую программу
"Повышение безопасности дорожного движения в городском поселении
Озеры Московской области в 2011-2012 годах" (прилагается).
2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Заря".
Глава
городского поселения Озеры С.Е. Радонцев
Приложение
к постановлению главы
городского поселения Озеры
Московской области
от 9 декабря 2010 г. N 447
Долгосрочная муниципальная целевая программа
"Повышение безопасности дорожного движения в городском поселении
Озеры Московской области в 2011-2012 годах"
(В редакции Постановления Главы городского поселения Озёры Озёрского
муниципального района от 25.01.2012 № 21)
Паспорт
долгосрочной муниципальной целевой программы "Повышение безопасности
дорожного движения в городском поселении Озеры Московской области в
2011-2012 годах"
Наименование - долгосрочная муниципальная целевая программа
Программы "Повышение безопасности дорожного движения
в городском поселении Озеры Московской области
в 2011-2012 годах" (далее - Программа)
Основания - Федеральный закон от 10.12.1995 N 196-ФЗ
для разработки "О безопасности дорожного движения";
Программы - Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих
принципах организации местного самоуправления";
- постановление Правительства Московской области
от 24.12.2008 N 1182/50 "Об утверждении долгосрочной
целевой программы Московской области "Обеспечение
безопасности дорожного движения на территории
Московской области в 2009-2011 годах"
Заказчик - администрация городского поселения Озеры Московской
Программы области (далее - администрация городского поселения
Озеры)
Основной - администрация городского поселения Озеры
разработчик
Цель и задачи Целями Программы являются:
Программы - обеспечение сохранности жизни, здоровья граждан
и их имущества, гарантии их законных прав
на безопасные условия движения на дорогах;
- сокращение количества лиц, погибших в результате
дорожно-транспортных происшествий;
- сокращение количества дорожно-транспортных
происшествий с пострадавшими.
Для достижения поставленной цели необходимо решение
следующих задач:
- предупреждение опасного поведения участников
дорожного движения и повышение качества подготовки
водителей транспортных средств;
- разработка и применение эффективных схем, методов
и средств организации дорожного движения;
- ликвидация и профилактика возникновения опасных
участков на сети автомобильных дорог
Исполнители - администрация городского поселения Озеры - в части
основных осуществления организационных мероприятий;
мероприятий - иные исполнители Программы определяются заказчиком
Программы в соответствии с законодательством
Российской Федерации, законодательством Московской
области, постановлениями и распоряжениями главы
городского поселения Озеры
Срок - 2011-2012 годы
реализации
Программы
Объемы Предполагаемый объем финансирования на реализацию
и источники Программы составляет 13764 тыс. руб., в т.ч.: 2011
финансирования год - 11804 тыс. руб., 2012 год - 1960 тыс. руб.
Источники финансирования - бюджет городского поселения
Озеры, бюджет Московской области, средства инвесторов
Ожидаемые Сокращение числа погибших в дорожно-транспортных
конечные происшествиях людей, снижение социально-экономического
результаты ущерба от гибели людей в результате ДТП
Управление Управление реализацией и контроль за реализацией
реализацией Программы осуществляются администрацией городского
Программы поселения Озеры
и контроль
за реализацией
1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения
Проводимая работа по реализации муниципальной целевой программы
"Повышение безопасности дорожного движения в городском поселении
Озеры Московской области в 2009-2010 годах" позволила переломить
негативную тенденцию роста основных показателей аварийности, имевшую
место в последние годы. На территории городского поселения Озеры не
допущен рост ДТП. Количество ДТП сократилось на 8,3% (2009 г. - 44,
2008 г. - 48), на 7,8% снизилось количество раненых в ДТП (2009 г. -
47, 2008 г. - 51), на 60% уменьшилось количество погибших в ДТП
(2009 г. - 6, 2008 г. - 15), на 50,2% снизилась тяжесть последствий
ДТП (2009 г. - 9,1, 2008 г. - 28,3).
По итогам проведенного топографического анализа на территории
городского поселения Озеры зарегистрированы следующие очаги
аварийности:
- ул. Ленина, первые 460 м от пл. Советской;
- ул. Ленина, в районе муниципального рынка "Озеры-2000";
- ул. Коломенская, первые 400 м от ж/д переезда;
- микрорайон 1, от д. N 17 до д. N 21;
- ул. Стачечная;
- ул. Железнодорожная;
- ул. Пролетарская;
- пос. ЦУ совхоза "Озеры";
- автомобильная дорога Москва - Ростов-на-Дону - Ступино -
Городищи - Озеры - пансионат "Ока".
К основным факторам, определяющим причины высокого уровня
аварийности в городском поселении Озеры, следует отнести:
- пренебрежение требованиями безопасности дорожного движения со
стороны участников дорожного движения, недостаточное понимание и
поддержка мероприятий по БДД со стороны общества;
- низкое качество подготовки водителей, приводящее к ошибкам в
оценке дорожной обстановки, неудовлетворительная дисциплина,
невнимательность и небрежность водителей при управлении
транспортными средствами.
Как показывает анализ динамики дорожной аварийности, увеличение
количества транспортных средств неизбежно приводит к росту
количества ДТП и числа пострадавших в них людей. Только с помощью
специальных мер, постоянно осуществляемых на государственном уровне,
можно уменьшить негативные последствия автомобилизации. Эти меры
реализуются во всем мире в рамках специальных общенациональных
программ повышения БДД.
Чтобы добиться снижения социально-экономического ущерба от
дорожной аварийности в условиях постоянного роста автомобилизации,
необходимо непрерывное развитие системы обеспечения БДД путем
реализации долгосрочной муниципальной целевой программы повышения
БДД в городском поселении Озеры. По опыту использования
программно-целевого подхода даже при росте парка автомобилей можно
добиться устойчивого сокращения числа погибших в ДТП.
2. Основные цели и задачи Программы, сроки ее реализации
Целью Программы является обеспечение сохранности жизни,
здоровья граждан и их имущества, гарантии их законных прав на
безопасные условия движения на дорогах. Условием достижения цели
является снижение уровня аварийности в населенных пунктах и на
дорогах городского поселения Озеры, сокращение числа погибших в
дорожно-транспортных происшествиях.
Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих
задач:
- предупреждение опасного поведения участников дорожного
движения и повышение качества подготовки водителей транспортных
средств;
- разработка и применение эффективных схем, методов и средств
организации дорожного движения;
- ликвидация и профилактика возникновения опасных участков на
сети автомобильных дорог;
- совершенствование информационного, организационного и
технического обеспечения контрольно-надзорной деятельности.
Программа реализуется в течение 2011-2012 годов по следующим
направлениям:
- совершенствование и активизация работы с участниками
дорожного движения; предупреждение опасного поведения участников
дорожного движения и повышение качества подготовки водителей
транспортных средств;
- совершенствование организации движения транспорта и
пешеходов.
3. Ресурсное обеспечение Программы
Программа реализуется за счет средств городского поселения
Озеры, бюджета Московской области и средств инвесторов.
Финансирование мероприятий Программы за счет средств бюджета
городского поселения Озеры и бюджета Московской области
осуществляется в установленном законодательством порядке.
Предполагаемый объем средств на реализацию программных
мероприятий составляет 13764 тыс. руб.
|—————|——————————————————————————————————————————|—————————————————————|
| N | Источник финансирования | Объем |
| | | финансирования, |
| | | тыс. руб. |
|—————|——————————————————————————————————————————|——————————|——————————|
| | | 2011 г. | 2012 г. |
|—————|——————————————————————————————————————————|——————————|——————————|
| 1. | Бюджет городского поселения Озеры | 2442 | 1950 |
|—————|——————————————————————————————————————————|——————————|——————————|
| 2. | Бюджет Московской области | 9352 | |
|—————|——————————————————————————————————————————|——————————|——————————|
| 3. | Средства инвесторов | 10 | 10 |
|—————|——————————————————————————————————————————|——————————|——————————|
| | Всего | 11804 | 1960 |
|—————|——————————————————————————————————————————|——————————|——————————|
Показатели финансирования мероприятий настоящей Программы носят
прогнозный характер.
Внебюджетное финансирование мероприятий Программы
осуществляется на принципах взаимовыгодного партнерства на основании
соглашений и договоров с организациями, заявившими о своем участии в
реализации мероприятий Программы.
4. Организация управления и контроль за ходом реализации Программы
Управление реализацией и контроль за реализацией Программы
осуществляются администрацией городского поселения Озеры, являющейся
заказчиком Программы. Администрация городского поселения Озеры
обеспечивает согласованные действия по подготовке и реализации
программных мероприятий. Контроль включает периодическую отчетность
(1 раз в квартал) о реализации мероприятий Программы.
Исполнители программных мероприятий отчитываются о целевом
использовании выделенных им финансовых средств.
Корректировка Программы на следующий год осуществляется до 1
ноября текущего года.
5. Оценка эффективности Программы
В результате реализации Программы ожидается совершенствование
политики в работе с участниками дорожного движения, организации
дорожного движения в населенных пунктах и на дорожной сети,
обеспечение безопасных условий движения на дорожной сети, условий
движения на автомобильных дорогах и, как следствие, снижение
аварийности на дорогах и сокращение числа погибших в ДТП в год, а
также снижение социально-экономического ущерба от гибели людей в
результате ДТП.
Приложение N 1
к долгосрочной муниципальной
целевой программе
Мероприятия
долгосрочной муниципальной целевой программы "Повышение безопасности
дорожного движения в городском поселении Озеры Московской области в
2011-2012 годах"
Разделы Программы:
1. Совершенствование и активизация работы с участниками
дорожного движения; предупреждение опасного поведения участников
дорожного движения и повышение качества подготовки водителей
транспортных средств.2. Совершенствование организации движения
транспорта и пешеходов.
|—————|————————————————————————————————————|———————————————————|————————————————|——————————————————|——————————————————————————|
| N | Наименование мероприятий | Общий объем | В том числе | Источник | Ответственный |
| п/п | по разделам | финансирования, | и по годам | финансирования | исполнитель |
| | | тыс. руб. | | | |
|—————|————————————————————————————————————|———————————————————|———————|———————||—————————————————||——————————————————————————|
| | | | 2011 | 2012 | | |
|—————|————————————————————————————————————|———————————————————|———————|———————|——————————————————|———————————————————————————|
| 1 | Раздел 1 "Совершенствование | 20 | 10 | 10 | | ОВД по Озерскому |
| | и активизация работы | | | | | району, |
| | с участниками дорожного | | | | | администрация |
| | движения; предупреждение | | | | | Озерского |
| | опасного поведения участников | | | | | муниципального |
| | дорожного движения | | | | | района, |
| | и повышение качества | | | | | администрация |
| | подготовки водителей | | | | | городского |
| | транспортных средств" | | | | | поселения Озеры, |
| | | | | | | организации, |
| | | | | | | привлекаемые |
| | | | | | | в соответствии с |
| | | | | | | законодательством |
|—————|————————————————————————————————————|———————————————————|———————|———————|——————————————————|———————————————————————————|
| 1.1 | Регулярное освещение вопросов | | | | За счет | ОВД по Озерскому |
| | безопасности дорожного | | | | бюджетных | муниципальному |
| | движения в печати, | | | | средств, | району, |
| | в телевизионных, | | | | выделяемых | администрация |
| | и радиопрограммах | | | | на основную | Озерского |
| | | | | | деятельность | муниципального |
| | | | | | указанных | района, |
| | | | | | органов | администрация |
| | | | | | и учреждений | городского |
| | | | | | | поселения Озеры, |
| | | | | | | организации, |
| | | | | | | привлекаемые |
| | | | | | | в соответствии с |
| | | | | | | законодательством |
|—————|————————————————————————————————————|———————————————————|———————|———————|——————————————————|———————————————————————————|
| 1.2 | Формирование общественного | | | | За счет | ОВД по Озерскому |
| | мнения, проведение | | | | бюджетных | муниципальному |
| | информационно-разъяснительной | | | | средств, | району, |
| | работы (в том числе | | | | выделяемых | администрация |
| | приобретение целевой | | | | на основную | Озерского |
| | литературы, печатной | | | | деятельность | муниципального |
| | продукции по пропаганде | | | | указанных | района, |
| | и обучению БДД) | | | | органов | администрация |
| | | | | | и учреждений | городского |
| | | | | | | поселения Озеры, |
| | | | | | | организации, |
| | | | | | | привлекаемые |
| | | | | | | в соответствии с |
| | | | | | | законодательством |
|—————|————————————————————————————————————|———————————————————|———————|———————|——————————————————|———————————————————————————|
| 1.3 | Размещение социальной рекламы | 20 | 10 | 10 | Средства | ОВД по Озерскому |
| | по пропаганде безопасности | | | | инвесторов | муниципальному |
| | дорожного движения на улицах | | | | | району, |
| | и автодорогах городского | | | | | администрация |
| | поселения Озеры | | | | | Озерского |
| | | | | | | муниципального |
| | | | | | | района, |
| | | | | | | администрация |
| | | | | | | городского |
| | | | | | | поселения Озеры, |
| | | | | | | организации, |
| | | | | | | привлекаемые |
| | | | | | | в соответствии с |
| | | | | | | законодательством |
|—————|————————————————————————————————————|———————————————————|———————|———————|——————————————————|———————————————————————————|
| 1.4 | Приведение учебно- | | | | Средства | ОВД по Озерскому |
| | методической базы учебных | | | | учебных | муниципальному |
| | организаций по подготовке | | | | организаций | району, учебные |
| | водителей в соответствие | | | | | организации |
| | с современными требованиями, | | | | | |
| | повышение качества подготовки | | | | | |
| | водителей | | | | | |
|—————|————————————————————————————————————|———————————————————|———————|———————|——————————————————|———————————————————————————|
| 2 | Раздел 2 "Совершенствование | | | | | |
| | организации движения | | | | | |
| | транспорта и пешеходов" | | | | | |
|—————|————————————————————————————————————|———————————————————|———————|———————|——————————————————|———————————————————————————|
| 2.1 | Ремонт дорог, улиц, тротуаров | 9844 | 9844 | | | |
| | и перекрестков | | | | | |
|—————|————————————————————————————————————|———————————————————|———————|———————|——————————————————|———————————————————————————|
| | В том числе: | | | | | |
|—————|————————————————————————————————————|———————————————————|———————|———————|——————————————————|———————————————————————————|
| | Г. Озеры, проезд | 136 | 136 | | Бюджет | ОАО |
| | к ветлечебнице | | | | городского | "Мособлдорремстрой" |
| | | | | | поселения | |
| | | | | | Озеры | |
|—————|————————————————————————————————————|———————————————————|———————|———————|——————————————————|———————————————————————————|
| | | 2589 | 2589 | | Бюджет | |
| | | | | | Московской | |
| | | | | | области | |
|—————|————————————————————————————————————|———————————————————|———————|———————|——————————————————|———————————————————————————|
| | Г. Озеры, ул. Луговая (к д/с) | 142 | 142 | | Бюджет | ОАО |
| | | | | | городского | "Мособлдорремстрой" |
| | | | | | поселения | |
| | | | | | Озеры | |
|—————|————————————————————————————————————|———————————————————|———————|———————|——————————————————|———————————————————————————|
| | | 2694 | 2694 | | Бюджет | |
| | | | | | Московской | |
| | | | | | области | |
|—————|————————————————————————————————————|———————————————————|———————|———————|——————————————————|———————————————————————————|
| | Г. Озеры, квартал | 214 | 214 | | Бюджет | ОАО |
| | Текстильщики, подъезд к д/с | | | | городского | "Мособлдорремстрой" |
| | | | | | поселения | |
| | | | | | Озеры | |
|—————|————————————————————————————————————|———————————————————|———————|———————|——————————————————|———————————————————————————|
| | | 4069 | 4069 | | Бюджет | |
| | | | | | Московской | |
| | | | | | области | |
|—————|————————————————————————————————————|———————————————————|———————|———————|——————————————————|———————————————————————————|
| 2.2 | Строительство искусственных | 400 | 200 | 200 | Бюджет | По результатам |
| | неровностей | | | | городского | закупок работ |
| | | | | | поселения | в соответствии с |
| | | | | | Озеры | Федеральным законом |
| | | | | | | от 21.07.2005 |
| | | | | | | N 94-ФЗ |
|—————|————————————————————————————————————|———————————————————|———————|———————|——————————————————|———————————————————————————|
| 2.3 | Вырубка и обрезка деревьев | 1500 | 750 | 750 | Бюджет | По результатам |
| | и кустарников | | | | городского | закупок работ |
| | | | | | поселения | в соответствии с |
| | | | | | Озеры | Федеральным законом |
| | | | | | | от 21.07.2005 |
| | | | | | | N 94-ФЗ |
|—————|————————————————————————————————————|———————————————————|———————|———————|——————————————————|———————————————————————————|
| 2.4 | Реконструкция уличного | 2000 | 1000 | 1000 | Бюджет | По результатам |
| | освещения | | | | городского | закупок работ |
| | | | | | поселения | в соответствии с |
| | | | | | Озеры | Федеральным законом |
| | | | | | | от 21.07.2005 |
| | | | | | | N 94-ФЗ |
|—————|————————————————————————————————————|———————————————————|———————|———————|——————————————————|———————————————————————————|
| | Всего по Программе, тыс. руб. | 13764 | 11804 | 1960 | | |
|—————|————————————————————————————————————|———————————————————|———————|———————|——————————————————|———————————————————————————|
| | В том числе: | | | | | |
|—————|————————————————————————————————————|———————————————————|———————|———————|——————————————————|———————————————————————————|
| | Бюджет городского поселения | 4392 | 2442 | 1950 | | |
| | Озеры | | | | | |
|—————|————————————————————————————————————|———————————————————|———————|———————|——————————————————|———————————————————————————|
| | Бюджет Московской области | 9352 | 9352 | | | |
|—————|————————————————————————————————————|———————————————————|———————|———————|——————————————————|———————————————————————————|
| | Средства инвесторов | 20 | 10 | 10 | | |
|—————|————————————————————————————————————|———————————————————|———————|———————|——————————————————|———————————————————————————|
Приложение N 2
к долгосрочной муниципальной
целевой программе
Прогнозный финансовый план
реализации долгосрочной муниципальной целевой программы "Повышение
безопасности дорожного движения в городском поселении Озеры
Московской области в 2011-2012 годах".
Бюджет городского поселения озеры, тыс. руб.
|——————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————|——————|————————|
| Наименование мероприятия (пункт Программы) | 2011 | 2012 | Всего |
|——————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————|——————|————————|
| Раздел 2 "Совершенствование организации движения | | | |
| транспорта и пешеходов" | | | |
|——————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————|——————|————————|
| В том числе: | | | |
|——————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————|——————|————————|
| Ремонт дорог, улиц, тротуаров и перекрестков | 492 | | 492 |
|——————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————|——————|————————|
| Строительство искусственных неровностей | 200 | 200 | 400 |
|——————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————|——————|————————|
| Вырубка и обрезка деревьев и кустарников | 750 | 750 | 1500 |
|——————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————|——————|————————|
| Реконструкция уличного освещения | 1000 | 1000 | 2000 |
|——————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————|——————|————————|
| Всего по Программе | 2442 | 1950 | 4392 |
|——————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————|——————|————————|
Приложение N 3
к долгосрочной муниципальной
целевой программе
Прогнозный финансовый план
реализации долгосрочной муниципальной целевой программы "Повышение
безопасности дорожного движения в городском поселении Озеры
Московской области в 2011-2012 годах".
Бюджет московской области, тыс. руб.
|——————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————|——————|————————|
| Наименование мероприятия (пункт Программы) | 2011 | 2012 | Всего |
|——————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————|——————|————————|
| Раздел 2 "Совершенствование организации движения | 9352 | | 9352 |
| транспорта и пешеходов" | | | |
|——————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————|——————|————————|
| В том числе: | | | |
|——————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————|——————|————————|
| Ремонт дорог, улиц, тротуаров и перекрестков | 9352 | | 9352 |
|——————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————|——————|————————|
| Всего по Программе | 9352 | | 9352 |
|——————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————|——————|————————|
Приложение N 4
к долгосрочной муниципальной
целевой программе
Прогнозный финансовый план
реализации долгосрочной муниципальной целевой программы "Повышение
безопасности дорожного движения в городском поселении Озеры
Московской области в 2011-2012 годах".
Средства инвесторов, тыс. руб.
|——————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————|——————|————————|
| Наименование мероприятия (пункт Программы) | 2011 | 2012 | Всего |
|——————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————|——————|————————|
| Раздел 1 "Совершенствование и активизация работы | 10 | 10 | 20 |
| с участниками дорожного движения; предупреждение опасного | | | |
| поведения участников дорожного движения и повышение | | | |
| качества подготовки водителей транспортных средств" | | | |
|——————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————|——————|————————|
| В том числе: | | | |
|——————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————|——————|————————|
| Размещение социальной рекламы по пропаганде безопасности | 10 | 10 | 20 |
| дорожного движения на улицах и автодорогах района | | | |
|——————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————|——————|————————|
| Всего по Программе | 10 | 10 | 20 |
|——————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————|——————|————————|