Постановление Главы городского поселения Озёры Озёрского муниципального района от 25.01.2012 № 21
Об утверждении новой редакции долгосрочной муниципальной целевой программы "Повышение безопасности дорожного движения в городском поселении Озеры Московской области в 2011-2012 годах"
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ОЗЕРСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ ОЗЕРЫ ГЛАВА ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 25 января 2012 г. N 21 Об утверждении новой редакции долгосрочной муниципальной целевой программы "Повышение безопасности дорожного движения в городском поселении Озеры Московской области в 2011-2012 годах" В связи с сокращением бюджетного финансирования, направляемогона содержание автомобильных дорог, постановляю: 1. Долгосрочную муниципальную целевую программу "Повышениебезопасности дорожного движения в городском поселении ОзерыМосковской области в 2011-2012 годах", утвержденную постановлениемглавы городского поселения Озеры от 09.12.2010 N 447, изложить вновой редакции (прилагается). 2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Заря". И.о. главы городского поселения Озеры В.С. Дудкин Приложение к постановлению главы городского поселения Озеры Московской области от 25 января 2012 г. N 21 Долгосрочная муниципальная целевая программа "Повышение безопасности дорожного движения в городском поселении Озеры Московской области в 2011-2012 годах" Паспортдолгосрочной муниципальной целевой программы "Повышение безопасностидорожного движения в городском поселении Озеры Московской области в 2011-2012 годах" Наименование - долгосрочная муниципальная целевая программа Программы "Повышение безопасности дорожного движения в городском поселении Озеры Московской области в 2011-2012 годах" (далее - Программа) Основания - Федеральный закон от 10.12.1995 N 196-ФЗ для разработки "О безопасности дорожного движения"; Программы - Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления"; - постановление Правительства Московской области от 24.12.2008 N 1182/50 "Об утверждении долгосрочной целевой программы Московской области "Обеспечение безопасности дорожного движения на территории Московской области в 2009-2011 годах" Заказчик - администрация городского поселения Озеры Московской Программы области (далее - администрация городского поселения Озеры) Основной - администрация городского поселения Озеры разработчик Цель и задачи Целями Программы являются: Программы - обеспечение сохранности жизни, здоровья граждан и их имущества, гарантии их законных прав на безопасные условия движения на дорогах; - сокращение количества лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий; - сокращение количества дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими. Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач: - предупреждение опасного поведения участников дорожного движения и повышение качества подготовки водителей транспортных средств; - разработка и применение эффективных схем, методов и средств организации дорожного движения; - ликвидация и профилактика возникновения опасных участков на сети автомобильных дорог Исполнители - администрация городского поселения Озеры - в части основных осуществления организационных мероприятий; мероприятий - иные исполнители Программы определяются заказчиком Программы в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Московской области, постановлениями и распоряжениями главы городского поселения Озеры Срок - 2011-2012 годы реализации Программы Объемы Предполагаемый объем финансирования на реализацию и источники Программы составляет 13764 тыс. руб., в т.ч.: 2011 финансирования год - 11804 тыс. руб., 2012 год - 1960 тыс. руб. Источники финансирования - бюджет городского поселения Озеры, бюджет Московской области, средства инвесторов Ожидаемые Сокращение числа погибших в дорожно-транспортных конечные происшествиях людей, снижение социально-экономического результаты ущерба от гибели людей в результате ДТП Управление Управление реализацией и контроль за реализацией реализацией Программы осуществляются администрацией городского Программы поселения Озеры и контроль за реализацией 1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения Проводимая работа по реализации муниципальной целевой программы"Повышение безопасности дорожного движения в городском поселенииОзеры Московской области в 2009-2010 годах" позволила переломитьнегативную тенденцию роста основных показателей аварийности, имевшуюместо в последние годы. На территории городского поселения Озеры недопущен рост ДТП. Количество ДТП сократилось на 8,3% (2009 г. - 44,2008 г. - 48), на 7,8% снизилось количество раненых в ДТП (2009 г. -47, 2008 г. - 51), на 60% уменьшилось количество погибших в ДТП(2009 г. - 6, 2008 г. - 15), на 50,2% снизилась тяжесть последствийДТП (2009 г. - 9,1, 2008 г. - 28,3). По итогам проведенного топографического анализа на территориигородского поселения Озеры зарегистрированы следующие очагиаварийности: - ул. Ленина, первые 460 м от пл. Советской; - ул. Ленина, в районе муниципального рынка "Озеры-2000"; - ул. Коломенская, первые 400 м от ж/д переезда; - микрорайон 1, от д. N 17 до д. N 21; - ул. Стачечная; - ул. Железнодорожная; - ул. Пролетарская; - пос. ЦУ совхоза "Озеры"; - автомобильная дорога Москва - Ростов-на-Дону - Ступино -Городищи - Озеры - пансионат "Ока". К основным факторам, определяющим причины высокого уровняаварийности в городском поселении Озеры, следует отнести: - пренебрежение требованиями безопасности дорожного движения состороны участников дорожного движения, недостаточное понимание иподдержка мероприятий по БДД со стороны общества; - низкое качество подготовки водителей, приводящее к ошибкам воценке дорожной обстановки, неудовлетворительная дисциплина,невнимательность и небрежность водителей при управлениитранспортными средствами. Как показывает анализ динамики дорожной аварийности, увеличениеколичества транспортных средств неизбежно приводит к ростуколичества ДТП и числа пострадавших в них людей. Только с помощьюспециальных мер, постоянно осуществляемых на государственном уровне,можно уменьшить негативные последствия автомобилизации. Эти мерыреализуются во всем мире в рамках специальных общенациональныхпрограмм повышения БДД. Чтобы добиться снижения социально-экономического ущерба отдорожной аварийности в условиях постоянного роста автомобилизации,необходимо непрерывное развитие системы обеспечения БДД путемреализации долгосрочной муниципальной целевой программы повышенияБДД в городском поселении Озеры. По опыту использованияпрограммно-целевого подхода даже при росте парка автомобилей можнодобиться устойчивого сокращения числа погибших в ДТП. 2. Основные цели и задачи Программы, сроки ее реализации Целью Программы является обеспечение сохранности жизни,здоровья граждан и их имущества, гарантии их законных прав набезопасные условия движения на дорогах. Условием достижения целиявляется снижение уровня аварийности в населенных пунктах и надорогах городского поселения Озеры, сокращение числа погибших вдорожно-транспортных происшествиях. Для достижения поставленной цели необходимо решение следующихзадач: - предупреждение опасного поведения участников дорожногодвижения и повышение качества подготовки водителей транспортныхсредств; - разработка и применение эффективных схем, методов и средстворганизации дорожного движения; - ликвидация и профилактика возникновения опасных участков насети автомобильных дорог; - совершенствование информационного, организационного итехнического обеспечения контрольно-надзорной деятельности. Программа реализуется в течение 2011-2012 годов по следующимнаправлениям: - совершенствование и активизация работы с участникамидорожного движения; предупреждение опасного поведения участниковдорожного движения и повышение качества подготовки водителейтранспортных средств; - совершенствование организации движения транспорта ипешеходов. 3. Ресурсное обеспечение Программы Программа реализуется за счет средств городского поселенияОзеры, бюджета Московской области и средств инвесторов. Финансирование мероприятий Программы за счет средств бюджетагородского поселения Озеры и бюджета Московской областиосуществляется в установленном законодательством порядке. Предполагаемый объем средств на реализацию программныхмероприятий составляет 13764 тыс. руб.|—————|——————————————————————————————————————————|—————————————————————|| N | Источник финансирования | Объем || | | финансирования, || | | тыс. руб. ||—————|——————————————————————————————————————————|——————————|——————————|| | | 2011 г. | 2012 г. ||—————|——————————————————————————————————————————|——————————|——————————|| 1. | Бюджет городского поселения Озеры | 2442 | 1950 ||—————|——————————————————————————————————————————|——————————|——————————|| 2. | Бюджет Московской области | 9352 | ||—————|——————————————————————————————————————————|——————————|——————————|| 3. | Средства инвесторов | 10 | 10 ||—————|——————————————————————————————————————————|——————————|——————————|| | Всего | 11804 | 1960 ||—————|——————————————————————————————————————————|——————————|——————————| Показатели финансирования мероприятий настоящей Программы носятпрогнозный характер. Внебюджетное финансирование мероприятий Программыосуществляется на принципах взаимовыгодного партнерства на основаниисоглашений и договоров с организациями, заявившими о своем участии вреализации мероприятий Программы. 4. Организация управления и контроль за ходом реализации Программы Управление реализацией и контроль за реализацией Программыосуществляются администрацией городского поселения Озеры, являющейсязаказчиком Программы. Администрация городского поселения Озерыобеспечивает согласованные действия по подготовке и реализациипрограммных мероприятий. Контроль включает периодическую отчетность(1 раз в квартал) о реализации мероприятий Программы. Исполнители программных мероприятий отчитываются о целевомиспользовании выделенных им финансовых средств. Корректировка Программы на следующий год осуществляется до 1ноября текущего года. 5. Оценка эффективности Программы В результате реализации Программы ожидается совершенствованиеполитики в работе с участниками дорожного движения, организациидорожного движения в населенных пунктах и на дорожной сети,обеспечение безопасных условий движения на дорожной сети, условийдвижения на автомобильных дорогах и, как следствие, снижениеаварийности на дорогах и сокращение числа погибших в ДТП в год, атакже снижение социально-экономического ущерба от гибели людей врезультате ДТП. Приложение N 1 к долгосрочной муниципальной целевой программе Мероприятиядолгосрочной муниципальной целевой программы "Повышение безопасностидорожного движения в городском поселении Озеры Московской области в 2011-2012 годах" Разделы Программы: 1. Совершенствование и активизация работы с участникамидорожного движения; предупреждение опасного поведения участниковдорожного движения и повышение качества подготовки водителейтранспортных средств.2. Совершенствование организации движениятранспорта и пешеходов.|—————|————————————————————————————————————|———————————————————|————————————————|——————————————————|——————————————————————————|| N | Наименование мероприятий | Общий объем | В том числе | Источник | Ответственный || п/п | по разделам | финансирования, | и по годам | финансирования | исполнитель || | | тыс. руб. | | | ||—————|————————————————————————————————————|———————————————————|———————|———————||—————————————————||——————————————————————————|| | | | 2011 | 2012 | | ||—————|————————————————————————————————————|———————————————————|———————|———————|——————————————————|———————————————————————————|| 1 | Раздел 1 "Совершенствование | 20 | 10 | 10 | | ОВД по Озерскому || | и активизация работы | | | | | району, || | с участниками дорожного | | | | | администрация || | движения; предупреждение | | | | | Озерского || | опасного поведения участников | | | | | муниципального || | дорожного движения | | | | | района, || | и повышение качества | | | | | администрация || | подготовки водителей | | | | | городского || | транспортных средств" | | | | | поселения Озеры, || | | | | | | организации, || | | | | | | привлекаемые || | | | | | | в соответствии с || | | | | | | законодательством ||—————|————————————————————————————————————|———————————————————|———————|———————|——————————————————|———————————————————————————|| 1.1 | Регулярное освещение вопросов | | | | За счет | ОВД по Озерскому || | безопасности дорожного | | | | бюджетных | муниципальному || | движения в печати, | | | | средств, | району, || | в телевизионных, | | | | выделяемых | администрация || | и радиопрограммах | | | | на основную | Озерского || | | | | | деятельность | муниципального || | | | | | указанных | района, || | | | | | органов | администрация || | | | | | и учреждений | городского || | | | | | | поселения Озеры, || | | | | | | организации, || | | | | | | привлекаемые || | | | | | | в соответствии с || | | | | | | законодательством ||—————|————————————————————————————————————|———————————————————|———————|———————|——————————————————|———————————————————————————|| 1.2 | Формирование общественного | | | | За счет | ОВД по Озерскому || | мнения, проведение | | | | бюджетных | муниципальному || | информационно-разъяснительной | | | | средств, | району, || | работы (в том числе | | | | выделяемых | администрация || | приобретение целевой | | | | на основную | Озерского || | литературы, печатной | | | | деятельность | муниципального || | продукции по пропаганде | | | | указанных | района, || | и обучению БДД) | | | | органов | администрация || | | | | | и учреждений | городского || | | | | | | поселения Озеры, || | | | | | | организации, || | | | | | | привлекаемые || | | | | | | в соответствии с || | | | | | | законодательством ||—————|————————————————————————————————————|———————————————————|———————|———————|——————————————————|———————————————————————————|| 1.3 | Размещение социальной рекламы | 20 | 10 | 10 | Средства | ОВД по Озерскому || | по пропаганде безопасности | | | | инвесторов | муниципальному || | дорожного движения на улицах | | | | | району, || | и автодорогах городского | | | | | администрация || | поселения Озеры | | | | | Озерского || | | | | | | муниципального || | | | | | | района, || | | | | | | администрация || | | | | | | городского || | | | | | | поселения Озеры, || | | | | | | организации, || | | | | | | привлекаемые || | | | | | | в соответствии с || | | | | | | законодательством ||—————|————————————————————————————————————|———————————————————|———————|———————|——————————————————|———————————————————————————|| 1.4 | Приведение учебно- | | | | Средства | ОВД по Озерскому || | методической базы учебных | | | | учебных | муниципальному || | организаций по подготовке | | | | организаций | району, учебные || | водителей в соответствие | | | | | организации || | с современными требованиями, | | | | | || | повышение качества подготовки | | | | | || | водителей | | | | | ||—————|————————————————————————————————————|———————————————————|———————|———————|——————————————————|———————————————————————————|| 2 | Раздел 2 "Совершенствование | | | | | || | организации движения | | | | | || | транспорта и пешеходов" | | | | | ||—————|————————————————————————————————————|———————————————————|———————|———————|——————————————————|———————————————————————————|| 2.1 | Ремонт дорог, улиц, тротуаров | 9844 | 9844 | | | || | и перекрестков | | | | | ||—————|————————————————————————————————————|———————————————————|———————|———————|——————————————————|———————————————————————————|| | В том числе: | | | | | ||—————|————————————————————————————————————|———————————————————|———————|———————|——————————————————|———————————————————————————|| | Г. Озеры, проезд | 136 | 136 | | Бюджет | ОАО || | к ветлечебнице | | | | городского | "Мособлдорремстрой" || | | | | | поселения | || | | | | | Озеры | ||—————|————————————————————————————————————|———————————————————|———————|———————|——————————————————|———————————————————————————|| | | 2589 | 2589 | | Бюджет | || | | | | | Московской | || | | | | | области | ||—————|————————————————————————————————————|———————————————————|———————|———————|——————————————————|———————————————————————————|| | Г. Озеры, ул. Луговая (к д/с) | 142 | 142 | | Бюджет | ОАО || | | | | | городского | "Мособлдорремстрой" || | | | | | поселения | || | | | | | Озеры | ||—————|————————————————————————————————————|———————————————————|———————|———————|——————————————————|———————————————————————————|| | | 2694 | 2694 | | Бюджет | || | | | | | Московской | || | | | | | области | ||—————|————————————————————————————————————|———————————————————|———————|———————|——————————————————|———————————————————————————|| | Г. Озеры, квартал | 214 | 214 | | Бюджет | ОАО || | Текстильщики, подъезд к д/с | | | | городского | "Мособлдорремстрой" || | | | | | поселения | || | | | | | Озеры | ||—————|————————————————————————————————————|———————————————————|———————|———————|——————————————————|———————————————————————————|| | | 4069 | 4069 | | Бюджет | || | | | | | Московской | || | | | | | области | ||—————|————————————————————————————————————|———————————————————|———————|———————|——————————————————|———————————————————————————|| 2.2 | Строительство искусственных | 400 | 200 | 200 | Бюджет | По результатам || | неровностей | | | | городского | закупок работ || | | | | | поселения | в соответствии с || | | | | | Озеры | Федеральным законом || | | | | | | от 21.07.2005 || | | | | | | N 94-ФЗ ||—————|————————————————————————————————————|———————————————————|———————|———————|——————————————————|———————————————————————————|| 2.3 | Вырубка и обрезка деревьев | 1500 | 750 | 750 | Бюджет | По результатам || | и кустарников | | | | городского | закупок работ || | | | | | поселения | в соответствии с || | | | | | Озеры | Федеральным законом || | | | | | | от 21.07.2005 || | | | | | | N 94-ФЗ ||—————|————————————————————————————————————|———————————————————|———————|———————|——————————————————|———————————————————————————|| 2.4 | Реконструкция уличного | 2000 | 1000 | 1000 | Бюджет | По результатам || | освещения | | | | городского | закупок работ || | | | | | поселения | в соответствии с || | | | | | Озеры | Федеральным законом || | | | | | | от 21.07.2005 || | | | | | | N 94-ФЗ ||—————|————————————————————————————————————|———————————————————|———————|———————|——————————————————|———————————————————————————|| | Всего по Программе, тыс. руб. | 13764 | 11804 | 1960 | | ||—————|————————————————————————————————————|———————————————————|———————|———————|——————————————————|———————————————————————————|| | В том числе: | | | | | ||—————|————————————————————————————————————|———————————————————|———————|———————|——————————————————|———————————————————————————|| | Бюджет городского поселения | 4392 | 2442 | 1950 | | || | Озеры | | | | | ||—————|————————————————————————————————————|———————————————————|———————|———————|——————————————————|———————————————————————————|| | Бюджет Московской области | 9352 | 9352 | | | ||—————|————————————————————————————————————|———————————————————|———————|———————|——————————————————|———————————————————————————|| | Средства инвесторов | 20 | 10 | 10 | | ||—————|————————————————————————————————————|———————————————————|———————|———————|——————————————————|———————————————————————————| Приложение N 2 к долгосрочной муниципальной целевой программе Прогнозный финансовый план реализации долгосрочной муниципальной целевой программы "Повышение безопасности дорожного движения в городском поселении Озеры Московской области в 2011-2012 годах". Бюджет городского поселения озеры, тыс. руб.|——————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————|——————|————————|| Наименование мероприятия (пункт Программы) | 2011 | 2012 | Всего ||——————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————|——————|————————|| Раздел 2 "Совершенствование организации движения | | | || транспорта и пешеходов" | | | ||——————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————|——————|————————|| В том числе: | | | ||——————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————|——————|————————|| Ремонт дорог, улиц, тротуаров и перекрестков | 492 | | 492 ||——————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————|——————|————————|| Строительство искусственных неровностей | 200 | 200 | 400 ||——————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————|——————|————————|| Вырубка и обрезка деревьев и кустарников | 750 | 750 | 1500 ||——————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————|——————|————————|| Реконструкция уличного освещения | 1000 | 1000 | 2000 ||——————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————|——————|————————|| Всего по Программе | 2442 | 1950 | 4392 ||——————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————|——————|————————| Приложение N 3 к долгосрочной муниципальной целевой программе Прогнозный финансовый план реализации долгосрочной муниципальной целевой программы "Повышение безопасности дорожного движения в городском поселении Озеры Московской области в 2011-2012 годах". Бюджет московской области, тыс. руб.|——————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————|——————|————————|| Наименование мероприятия (пункт Программы) | 2011 | 2012 | Всего ||——————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————|——————|————————|| Раздел 2 "Совершенствование организации движения | 9352 | | 9352 || транспорта и пешеходов" | | | ||——————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————|——————|————————|| В том числе: | | | ||——————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————|——————|————————|| Ремонт дорог, улиц, тротуаров и перекрестков | 9352 | | 9352 ||——————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————|——————|————————|| Всего по Программе | 9352 | | 9352 ||——————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————|——————|————————| Приложение N 4 к долгосрочной муниципальной целевой программе Прогнозный финансовый план реализации долгосрочной муниципальной целевой программы "Повышение безопасности дорожного движения в городском поселении Озеры Московской области в 2011-2012 годах". Средства инвесторов, тыс. руб.|——————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————|——————|————————|| Наименование мероприятия (пункт Программы) | 2011 | 2012 | Всего ||——————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————|——————|————————|| Раздел 1 "Совершенствование и активизация работы | 10 | 10 | 20 || с участниками дорожного движения; предупреждение опасного | | | || поведения участников дорожного движения и повышение | | | || качества подготовки водителей транспортных средств" | | | ||——————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————|——————|————————|| В том числе: | | | ||——————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————|——————|————————|| Размещение социальной рекламы по пропаганде безопасности | 10 | 10 | 20 || дорожного движения на улицах и автодорогах района | | | ||——————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————|——————|————————|| Всего по Программе | 10 | 10 | 20 ||——————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————|——————|————————|